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Auditora y revisin de la implementacin del SG-SST

A. Incidentes y Accidentes de Trabajo:


1. Reporte el evento: El artculo
62 del Decreto 1295 de 1994,
establece para el empleador,
la obligatoriedad de reportar
todo accidente de trabajo o
enfermedad laboral que ocurra
en una empresa o actividad
econmica, dentro de los dos
das hbiles siguientes a la
ocurrencia del accidente o
diagnosticada la enfermedad
(Ministerio de Gobierno, 1994)
Dicho reporte debe realizarse
ante la Administradora de
Riesgos Laborales, y EPS a la
cual se encuentran afiliados los
trabajadores de la organizacin.
Los
empleadores
reportan
los
accidentes
graves
y
mortales,
as
como
las
enfermedades diagnosticadas como laborales, directamente a
la Direccin Territorial u Oficinas Especiales correspondientes,
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al evento o recibo
del diagnstico de la enfermedad, independientemente del reporte
que deben realizar a las Administradoras de Riesgos Laborales
y Empresas Promotoras de Salud, Decreto 1072 de 2015.
El artculo 4 de la Resolucin 1401 de 2007, establece
para
el
empleador
la
obligatoriedad
de
investigar
todos
los
incidentes
y
accidentes de trabajo dentro
de los quince (15) das siguientes a su ocurrencia, a
travs del equipo investigador.
Para la investigacin de Accidente de trabajo y enfermedad
profesional con muerte del trabajador, se debe tener en
cuenta lo establecido en el artculo 4 del decreto 1530
de 1996 ahora contenido en el Decreto 1072 de 2015.

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2. Conforme el equipo investigador: El aportante debe conformar


un equipo para la investigacin de todos los incidentes y accidentes
de trabajo, integrado como mnimo por el jefe inmediato o
supervisor del trabajador accidentado o del rea donde ocurri
el incidente, un representante del Comit Paritario de Seguridad
y Salud en el Trabajo o el Viga en Seguridad y Salud en el
Trabajo y el encargado del desarrollo del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando el aportante
no tenga la estructura anterior, deber conformar un equipo
investigador integrado por trabajadores capacitados para tal fin.
En el caso de un accidente que se considere grave o produzca la
muerte, en la investigacin deber participar un profesional con
licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, as como el
personal de la empresa encargado del diseo de normas, procesos
y/o mantenimiento. Artculo 7 Resolucin 1401 de 2007
(Ministerio de la Proteccin Social, 2007).
3. 
Reconozca el entorno del evento: El equipo investigador
debe reconocer la normatividad legal vigente relacionada con la
investigacin del incidente o accidente de trabajo, y contar con
capacitacin acerca de la metodologa utilizada por la organizacin,
para la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo.
En este punto el equipo se debe interesar por reconocer la tarea,
actividad, procedimiento, elementos de trabajo, funciones y
personas, entre otros aspectos, que hacen parte del entorno y
desarrollo de la actividad o tarea durante la cual se present el
incidente o accidente de trabajo.
4. 
Recoleccin de evidencias e informacin: El equipo
investigador recopila testimonios de quienes presenciaron el
accidente, al igual que del accidentado, por tanto, es importante
tomar esta informacin que puede incluir fotografas del lugar
donde ocurrieron los hechos, hacindolo lo ms pronto posible
para tener datos reales que permitan dar orientacin hacia
las causas bsicas e inmediatas del accidente de trabajo.
En esta recoleccin de informacin puede tomar como referencia las
preguntas:
Quin es el accidentado?

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Dnde ocurri el accidente?


Cundo ocurri el accidente?
Cmo ocurri el accidente?
Por qu ocurri el accidente?
Quin fue testigo del accidente?
Para la obtencin de evidencias se puede aplicar la metodologa de
las 4P (Posicin, Personas, Partes y Papeles (documentos)).
P
 OSICIN: Es la informacin necesaria de recopilar sobre el lugar de
ocurrencia del accidente, la ubicacin del trabajador, las herramientas
o los materiales, esta informacin permite recoleccin de pruebas
acerca de cmo quedaron ubicados los equipos, materiales y las
personas. Se recomienda el uso de diagramas, dibujos o fotografas
donde se incluyan factores relevantes del accidente. Cuando el
accidente es grave o mortal se recomienda el uso de un mapa a
escala ms exacto con el fin de que pueda usarse en situaciones
judiciales.
P
 ERSONAS: Corresponde
a las evidencias recolectadas del
trabajador lesionado, testigos, jefe inmediato, compaeros de
trabajo, entre otros. Se entrevista en primer lugar a la persona
lesionada en el suceso siempre y cuando la gravedad de la lesin lo
permita, en caso de existir testigos se confronta la informacin del
suceso mediante entrevista individual y por separado.
P
 ARTES: Es la informacin acerca de las herramientas, equipos o
mquinas, el diseo del puesto de trabajo y dems materiales que
el trabajador lesionado utiliz en el momento del accidente. Esta
informacin permite verificar la coherencia entre la descripcin del
suceso y las partes que interactan con la persona antes o en el
momento de ocurrir el hecho, de igual forma permite de determinar
condiciones peligrosas como defectos en los equipos, mquinas,
herramientas, carencia de dispositivos o guardas de seguridad,
entre otros factores que afecten la seguridad y salud del trabajador.
DOCUMENTOS: Se refiere a informacin que puede aportar al
proceso de investigacin consignada en registros, documentos
relacionados con la labor ejecutada, actas de entrega de elementos
de proteccin, procedimientos documentados, normas de seguridad,

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registros de mantenimiento, registros de entrenamientos y


capacitaciones del personal accidentado, as como otras evidencias
relacionadas con los turnos y duracin de la jornada de trabajo,
entre otros, que permitan el reconocimiento de la forma segura de
realizar la labor y que aporten a la identificacin de los insumos,
materiales, herramientas y equipos indicados para realizar labor,
los cuales pudieron estar presentes o no al momento del accidente.
5. Diligenciamiento del formato e informe de investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo: El formato de investigacin
de incidentes y accidentes de trabajo con su respectivo instructivo
debe ser suministrado a los aportantes, por parte de la ARL a la cual
se encuentra afiliado.
6. 
Aplicacin de la metodologa para anlisis de causas
del accidente de trabajo: Los aportantes podrn utilizar la
metodologa de investigacin de incidentes y accidentes de trabajo
que ms se ajuste a sus necesidades y requerimientos, de acuerdo
con su actividad econmica y desarrollo tcnico o tecnolgico, de
tal manera que le permita y facilite cumplir con sus obligaciones
legales y le sirva como herramienta tcnica de prevencin. Artculo 6
Resolucin 1401 de 2007 (Ministerio de la Proteccin Social, 2007).
Las ARL desarrollarn e implementarn para sus empresas
afiliadas, una metodologa para la investigacin de los incidentes
y accidentes de trabajo y suministrar a los aportantes.
Dentro de las metodologas existentes se encuentran, entre otras:
Mtodo del rbol de causas.
Mtodo del anlisis de la cadena causal.
Mtodo SCRA: Sntoma Causa Remedio Accin.
Mtodo del diagrama ISHIKAWA.
En el material de apoyo encontrar el Manual para la Investigacin
de Accidentes Laborales, en donde se describen cada una de las
metodologas mencionadas.

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7. 
Determinacin de las medidas de intervencin: Enumerar
y describir
las medidas de intervencin que la empresa se
compromete a adoptar, para prevenir o evitar la ocurrencia de
eventos similares, indicando en cada caso, quin es, o quines
son los responsables y cundo se realizar la intervencin.
Adems, se debe especificar las medidas que se realizarn
en la fuente del riesgo, en el medio ambiente de trabajo y en
los trabajadores. Las recomendaciones deben ser prcticas
y tener una relacin lgica con la causa bsica identificada.
La empresa implementar las acciones recomendadas, llevar los
registros de cumplimiento, verificar la efectividad de las acciones
adelantadas y realizar los ajustes que considere necesarios.
8. 
Elaboracin
del
informe
final:
Este
informe
est
contenido en el formato entregado por la ARL para la
investigacin
de
incidentes
y
accidentes
de
trabajo.
La investigacin de las causas de los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo
establecido en el Decreto 1530 de 1996 recopilado en el
decreto 1072 de 2015, la Resolucin 1401 de 2007 expedida
por el entonces Ministerio de la Proteccin Social, hoy Ministerio
del Trabajo, y las disposiciones que los modifiquen, adicionen o
sustituyan. El resultado de esta investigacin, debe permitir
entre otras, las siguientes acciones:
Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, lo cual
debe ser el soporte para la implementacin de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora necesarias.
Informar de sus resultados a los trabajadores directamente,
relacionados con sus causas o con sus controles, para que
participen activamente en el desarrollo de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora.
lnformar a la alta direccin sobre el ausentismo laboral por
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
A
 limentar el proceso de revisin que haga la alta direccin de
la gestin en seguridad y salud el trabajo, y que se consideren
tambin en las acciones de mejora continua.

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Los resultados de actuaciones administrativas desarrolladas por


el Ministerio del Trabajo, y las recomendaciones por parte de las
Administradoras de Riesgos laborales, deben ser considerados
como insumo para plantear acciones correctivas, preventivas o de
mejora en materia de seguridad y salud en el trabajo, respetando
los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la
legislacin vigente. El equipo investigador debe ser conformado tal
y como ya se explic en el tema sobre Incidentes y Accidentes de
Trabajo.

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