RED DE CENT ROS POBLADOS

La dinmica de los sistemas de centros poblados y de los sistemas de ciudades

est marcada por las propias transformaciones y reestructuraciones territoriales
que se suceden de manera permanente, y que impactan hasta los niveles
jerrquicos inferiores como son las microrregiones. Dichas transformaciones se
derivan del carcter y naturaleza de los intercambios y redes econmicas, de tal
forma que sus efectos se pueden ver en la existencia de polarizaciones
econmicas, sociales y territoriales, estructuras duales, zonas de alta marginacin
y pobreza. Es por ello que los sistemas de centros poblados o asentamientos
humanos experimentan

actualmente

cambios y, en

muchos casos,

sin

precedentes, precisamente por la intensidad y alcance de los intercambios, lo cual

hace que los territorios entren en competencia por ganar espacios y ser
considerados propicios de integrar el sistema comercial regional, nacional o
mundial. Esto explica en gran medida la productividad de ciertos territorios, pero
tambin el abandono de muchos otros, aunado al hecho de que, por lo general,
por parte de los actores econmicos, prevalece un desinters de la accin privada
espontnea y escaso inters de la accin pblica inducida en reactivar mbitos
deprimidos o subdesarrollados; siendo aqu en donde los mbitos rurales o
centros poblados de menor jerarqua, se ubican en varios casos como espacios
perdedores o no aptos para la localizacin del capital y con mucha dificultad
para la presencia pblica con su funcin distributiva (Delgadillo, 2005:3-4).

Con el anlisis de los sistemas de centros poblados, se logra identificar el rol

estructurante que stos tienen dentro de los territorios, lo cual representa una
primera aproximacin al conocimiento de su dimensin organizativa, y al mismo
tiempo,

implica

asumir

que

stos

requieren

integrarse,

asociarse

y/o

complementarse, pues funcionan en su organizacin como un sistema conformado

por diferentes componentes o subsistemas de distinta magnitud que interactan
entre ellos, dando lugar a las formas, las estructuras y las configuraciones

territoriales. Es importante aclarar que cada sistema territorial obedece a una

diferente configuracin espacial que es producto de la interaccin sociedad
espacio en distintos contextos y con un grado desigual de evolucin de sus
componentes; de tal forma que con la interaccin de los subsistemas se da la
pauta para la organizacin y articulacin del territorio, considerando que para su
gestin se deben fijar premisas para cada uno de los subsistemas, as como
identificar acciones para tomar medidas especficas de ordenamiento; en otras
palabras,

se

trata

de

formular

las

orientaciones

directrices

para

el

acondicionamiento territorial; de esta manera surgirn los criterios territoriales que

debern ser concertados y consensuados con los diferentes organismos
gubernamentales, con los municipios y en los niveles microrregionales,
particularmente en los espacios que se definan como centros de integracin
microrregional.

Como

lo

seala

Roccatagliata

(2001:32),

los

principales

subsistemas del territorio, son:

El ecolgico ambiental
Los asentamientos humanos (redes urbanas)
La localizacin de actividades
El mbito relacional (redes de transporte, comunicacin e informacin)
La estructura regional en sus diferentes dimensiones y jerarquas, y
El mbito poltico administrativo

Con base en ello, la estructuracin de una estrategia de microrregionalizacin del

territorio debe tomar en consideracin el potencial del crecimiento econmico,
buscando facilitar la reconversin productiva mediante el anlisis de los factores
de localizacin e integracin regional; para este propsito, resulta imprescindible
contar con una interpretacin de los fenmenos territoriales actuales y de sus
posibles

evoluciones

tendencias,

lo

cual

implica

profundizar

en

los

conocimientos de la nueva dinmica econmica y socio-territorial para propiciar y

mantener un debate sobre los problemas crticos y las diferentes opciones para
solucionarlos, clarificando las lneas de actuacin poltica y las orientaciones
globales en materia de microrregionalizacin del territorio. Lo anterior, debido a
que las realidades territoriales, socioeconmicas y culturales, por lo general,
muestran disparidades que inducen necesariamente a disear ese tipo de
estrategias desde el mbito nacional, regional y local, donde los principales
problemas que se observan, son los siguientes:

Congestin urbana y suburbana del trfico vehicular y de personas.

Prdida de la biodiversidad
Degradacin del paisaje
Marginalidad y pobreza
Contaminacin ambiental
Costos ambientales y sociales de las grandes obras de infraestructura

LOCALIZACIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

Partiendo de la hiptesis de un espacio istropo, homogneo en todas las
direcciones tanto en trminos de densidad demogrfica como de caractersticas
fsicas y de infraestructuras, y confirmando la valoracin sobre la eficiencia
espacial de una estructura de concentraciones productivas equidistantes y de
reas de mercado hexagonales para cada bien, Christaller se propone examinar
cmo productos y funciones diferentes, en particular funciones de servicios, se
articulan en el territorio dando origen a una jerarqua espacial. Christaller define el
alcance como la distancia mxima a la que puede ser vendido cada bien. Por su
parte, el umbral es la distancia o rea correspondiente a la cantidad mnima de
cada bien producible de forma eficiente. Si el alcance es mayor que el umbral, el
bien ser producido. Por el contrario, cuando el alcance sea menor que el umbral,
el bien no ser producido. A partir de estas premisas, cada bien se coloca en una
escala jerrquica de bienes representada por la dimensin de los respectivos
umbrales.

Habiendo definido la estructura espacial de la produccin de un bien de orden

superior, producido por una red de centros de orden superior (A), y pasando a
analizar el bien de orden directamente inferior, se puede pensar que las
correspondientes unidades de produccin se localizarn all donde ya existe la
produccin de orden superior, esto es, en los centros de tipo A, para as disfrutar
de economas de aglomeracin. Pero, dado que el alcance del bien inferior es ms
limitado que el del bien superior, quedarn sobre el territorio reas no satisfechas
por parte de productor alguno; en consecuencia, se podrn tener, de forma
equidistante de cada triada de centros A, una localizacin productiva del bien
inferior y, por tanto, un distinto sistema de centros de orden B (inferior a A).
En trminos de la estructura en panal de las reas de mercado de los centros A,
los centros B se localizarn en cada una de las esquinas de los correspondientes
hexgonos. As, se puede observar:

Cada centro mayor produce el bien

correspondiente a su nivel jerrquico y todos los bienes de orden inferior. Para

cada uno de los centros de orden superior existe, en cascada, una pluralidad de
centros de orden inferior, hasta llegar a la aglomeracin de nivel ms bajo, la
aldea, que es el caso ms abundante.
Principio organizador:
Mercado: Optimiza la localizacin de los centros en el sentido del mercado. El
nmero de centros o reas de mercado se multiplica por 3 al pasar de un nivel
jerrquico a su nivel inferior.
Transporte: La existencia de una red de transporte que une directamente los
centros mayores impone a los centros menores una localizacin baricntrica entre
cada par de centros mayores. Al pasar de un nivel determinado a su inferior, el
nmero de centros se multiplica por 4.
Administrativo: Busca que toda el rea del mercado de los centros menores sea
interna al rea del centro inmediatamente mayor. Al pasar de un nivel a su
inmediatamente inferior el nmero de centros se multiplica por 7.