DIH en Colombia

PRECISIONES SOBRE LOS TIPOS PENALES DE GUERRA EN EL CDIGO PENAL COLOMBIANO
Andrs Hernando Luna Osorio*

INTRODUCCIN
Los crmenes de guerra eran una carencia en la legislacin penal anterior al Cdigo Penal de 2000. No
hace mucho tiempo se recomendaba a los actores del
conflicto en Colombia: i) Respetar todas las obligaciones que les incumben con arreglo al derecho internacional humanitario, en particular la neutralidad
militar intrnseca de los civiles, y abstenerse de ejercer presiones sobre ellos1. La tipificacin de los crmenes de guerra son un cumplimiento de compromisos internacionales adquiridos desde la mitad del
siglo XX por el Estado colombiano, ya que los instrumentos ratificados no operan de manera autoejecutiva (self-executing) sino que necesitan el concurso con el legislador colombiano (non self-executing).
Un crimen de guerra es una grave violacin de las
leyes y usos aplicables en los conflictos armados
(tambin conocido como derecho internacional
humanitario). A diferencia de los crmenes de lesa
humanidad, los crmenes de guerra no tienen obligacin de cumplir con los requisitos de ataque generalizado o sistemtico. Un acto aislado puede constituir un crimen de guerra.
La peculiaridad de las leyes de la guerra consiste en
la brecha existente entre las violaciones de las normas
bsicas de la humanidad en los campos de batalla y el
contenido de los manuales militares2. El derecho internacional humanitario es el cuerpo de normas y
principios utilizados para salvar vidas y aliviar el
sufrimiento durante los conflictos armados3.
Se denominan infracciones graves al DIH las conductas ilcitas cometidas por los participantes en un
conflicto armado internacional, y se denominan viola* Abogado egresado de la Universidad Santo Toms Seccional Bucaramanga,
donde se desempea como docente e investigador. Con estudios de maestra en
ciencias penales y criminolgicas de la Universidad Externado de Colombia, estancia acadmica y de investigacin bajo la direccin del Prof. Dr. RUDOLF RENGIER en
la Universidad de Konstanz. Se ha desempeado como juez penal con funcin de
conocimiento y juez de ejecucin de penas y medidas de seguridad. [andreshernando38@mail.ustabuca.edu.co].
1 Consejo de Derechos Humanos. Informe presentado por el Representante del
Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazados internos, Sr.
Walter Baln, A/HRC/4/38/Add.3, prr. 76.
2 EVE LA HAYE, War crimes in internal armed conflicts, Cambridge University Press, Cambridge, 2008, p. 73.
3 M. HOFFMAN, Drawing on custom: future prospects for international humanitarian
law, Harvard International Review, vol. 20, N. 3, 1998, pp. 58-63.
ciones graves al DIH las conductas ilcitas ocurridas

en un conflicto armado interno4. En la tipificacin de las
conductas punibles en el Cdigo Penal colombiano
dicha distincin no tiene relevancia alguna, ya que se
agruparon las dos formas de quebrantamiento el DIH.
A. Bien jurdico protegido

De manera categrica el conocido terico APONTE
CARDONA seala que:
En Colombia, la caracterstica fundamental de un derecho
penal de enemigo, es la existencia de grandes conflictos sociales y polticos. El punto de partida es una sociedad extremadamente conflictiva. Pero no se trata de cualquier conflicto; se
trata, particularmente, de un conflicto armado interno. De un
conflicto que tiene caractersticas similares, desde el punto de
vista fctico, a una guerra civil, y que el pas vive desde hace
ms de cincuenta aos y en grandes extensiones de su territorio.
No se trata de una guerra civil convencional, en la que estn
definidos con claridad los actores o enemigos; se trata, al contrario, de un conflicto armado degradado, oscuro y difuso, en
el cual se mezclan muchos actores, guerrillas, paramilitares,
narcotraficantes, entre tantos. Es un conflicto armado despolitizado, desideologizado, pero que se vive como confrontacin
armada por apropiaciones territoriales. No son simples acciones terroristas, stas tambin acompaan al conflicto colombiano; son verdaderos enfrentamientos militares con actores
que buscan mantener presencia territorial en territorios apartados de las grandes capitales y que, por tradicin, han sido
abandonados por el Estado5.
Segn RAMELLI ARTEAGA existe un elenco variopinto de bienes jurdicos tutelados por las normas
penales [que integran el ttulo II del C.P.], el fin ltimo de las disposiciones es brindarle una proteccin
siquiera mnima al ser humano en situaciones de extrema anormalidad [como es el desarrollo de un conflicto armado] y por ende se busca proteger aquellos
derechos que, en tanto que emanacin de la dignidad
humana, suelen correr grave peligro en casos de conflicto armado, sea internacional o interno. Hacemos
4 H. BARRETO ARDILA, Globalizacin del DIH. Penalizacin de infracciones y violaciones graves al DIH en el derecho interno colombiano, RDPC, vol. 21, fasc. 67,
Universidad Externado de Colombia, 1999, p. 102.
5 A. APONTE CARDONA, La guerra y el derecho: Dinmica cotidiana del poder de
definicin, Revista de Derecho Pblico, N. 21, Universidad de los Andes, Bogot,
2007 (circa). Una visin crtica desde la filosofa del Derecho en: G. M. GALLEGO
GARCA y N. FERNNDEZ SOLA. Guerra y desaparicin forzada en Colombia, Estudios de Derecho, Universidad de Antioquia, Medelln, ao LXIV -segunda poca-,
vol. LXI, n. 138, junio de 2004.
FACETAS PENALES
Normalmente al explicar el marco normativo del

derecho de la guerra se enlistan comnmente instrumentos internacionales sobre derechos humanos8
(los propios de los delitos de lesa humanidad) y, paso
seguido, se sigue con la enumeracin de los propiamente referidos al derecho internacional humanitario. Pues bien, al respecto sostendremos lo siguiente:
Por razones metodolgicas, dejamos de lado las consideraciones, los instrumentos sobre derechos humanos,
los cuales quedaran reservados para los crmenes
contra la humanidad. Y, por razones estrictamente
jurdicas manifestamos que, conforme al principio de
lex specialis, las normas que dirigen los conflictos armados son las de derecho internacional humanitario, y
con ellas bastan. As, en este aspecto, seguimos una
posicin similar de la Corte Internacional de Justicia9.
Por otro lado, ponemos a consideracin la siguiente
tabla donde se relacionan los diversos instrumentos
internacionales que fundamentan, explican, complementan, desarrollan e interpretan todos los tipos peA. RAMELLI ARTEAGA, Personas y bienes protegidos por el derecho internacional
humanitario, aa. vv. Lecciones de Derecho Penal. Parte Especial, 1 ed., 3 reimp.,
Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2006, p. 690.
7 R. CRYER, H. FRIMAN, D. ROBINSON y E. WILMSHURST, An introduction to international criminal law and procedure, Cambridge University Press, Cambridge, 2007, p. 224.
8 J. C. PRAS BERNAL. Cdigo Penal, Coleccin Excelencia Jurdica, Lex Base.
2007; en la explicacin a los arts. 135 y cc. Igualmente: Corte Constitucional, sentencia C-148/05 del 22.02.2005, VI., 3.3.2.1.
9 ICJ. Advisory Opinion on the Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons,
08.07.1996, prr. 24-25; de igual forma: ICJ. Advisory Opinion on Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied, Palestinian Territory, 09.07.2004,
prr. 102, 105. En este mismo sentido: Ministerio de Defensa Nacional. Poltica
Integral de DDHH y DIH, par. 19, Bogot, 2008; citado en: comando general de las
fuerzas militares. Manual de derecho operacional, manual FF.MM 3-41 pblico, 1
ed., 2009, (aprobado mediante Disposicin 056 del 07.12.2009), pp. 82.
6
1. Tabla de instrumentos internacionales sobre DIH en

Colombia
Marco general
CONVENIO
Derecho de Ginebra
B. Perspectiva desde el derecho internacional
nales que hacen relaciones a los crmenes de guerra

(ya que aquellas conductas son tipos en blanco).
Derecho de la Haya
alusin a los derechos a la vida, a la integridad personal, al debido proceso, as como a diversas libertades pblicas (individual, de locomocin y sexual)6.
Al evaluar los crmenes de guerra es importante
considerar las situaciones caticas que se enfrentan
en los conflictos armados y las estrategias y tcticas
militares. En la guerra, las partes en contienda estn
autorizadas a aplicar la fuerza para vencer a sus
enemigos de la manera ms rpida y eficientemente y
con tan pocas prdidas como sea posible, en consecuencia, la destruccin y la muerte pueden ocurrir en
el conflicto lcitamente, en la mayor de las veces. Los
errores pueden ocurrir, con consecuencias trgicas,
sin que sean necesariamente equivalentes a crmenes
de guerra. Los soldados y comandantes que operan
en circunstancias de fatiga y estrs, en el caos de la
guerra y con el miedo constante de la muerte tienen
derecho a normas claras y prcticas7.
IV Convencin relativa a las leyes y

costumbres de la guerra terrestre,
que incluye el reglamento relativo a
las leyes y costumbres de la guerra
terrestre (1907)
Reglamento relativo a las leyes y
costumbres de la guerra terrestre
(1907)
Convencin sobre los deberes y
derechos de los Estados en casos de
luchas civiles (1928)
I Convenio de Ginebra para aliviar la
suerte que corren los heridos y los
enfermos de las Fuerzas Armadas en
campaa (1949)
II Convenio de Ginebra para Aliviar
la Suerte que Corren los Heridos,
los Enfermos y los Nufragos de las
Fuerzas Armadas en el Mar (1949)
III Convenio de Ginebra relativo al
trato debido a los prisioneros de
guerra (1949)
IV Convenio de Ginebra relativo a
la proteccin debida a las personas
civiles en tiempo de guerra (1949)
LEY
SENT. CONST.
ABREVIATURA
Derecho Int.
Consuetudinario
IV Convencin
de la Haya de
1907
Derecho Int.
Consuetudinario
Ley 17 de 1930
R-IV Convencin de la
Haya de 1907
Convencin
sobre Luchas
Civiles de 1928
Ley 5 de 1960
CG I
Ley 5 de 1960
CG II
Ley 5 de 1960
CG III
Ley 5 de 1960
CG IV
Protocolo adicional a los Convenios

de Ginebra relativo a la proteccin
de las vctimas de los conflictos
armados internacionales (1977)
Art. 58 trans. Const.

(Por proyecto de ley
aprob. en 1 y 2
debate por la H.
Cm. de Repres.) |
C-574/92
PACG I
Protocolo adicional a los Convenios

de Ginebra relativo a la proteccin de
las vctimas de los conflictos armados
sin carcter internacional (1977)
Ley 171/94|
C-225/95
PACG II
Convencin Internacional Contra la

Toma de Rehenes (1979)
Ley 837 de 2003 |

C-405/04
Convencin
sobre Toma de
Rehenes
Convenio sobre la Proteccin de las

Instituciones Artsticas y Cientficas y
de los Monumentos Histricos (1935)
Ley 36 de 1936
Pacto Roerich
Convencin para la proteccin de

los bienes culturales en caso de
conflicto armado (1954)
Ley 340 de 1996 |

C-467/97
Reglamento para la aplicacin de la

Convencin para la Proteccin de
los Bienes Culturales en caso de
Conflicto Armado (1954)
Ley 340 de 1996 |

C-467/97
Protocolo para la Proteccin de los

Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado (1954)
Ley 340 de 1996 |

C-467/97
Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya de 1954 para la

proteccin de los bienes culturales
en caso de conflicto armado (1999)
Convencin sobre las medidas que
deben adoptarse para prohibir e
impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad
ilcita de bienes culturales (1970)
Ley 1130 de 2007 |

C-812/07
Ley 63 de 1986
Convencin para la Proteccin del

Patrimonio Mundial, Cultural y
Natural (1972)
Ley 45 de 1983
Convenio de Unidroit sobre los

Bienes Culturales Robados o Exportados Ilcitamente (1995)
Ley 1304 de 2009
Anexo al Convenio de Unidroit

sobre los Bienes Culturales Robados
o Exportados Ilcitamente (1995)
Ley 1304 de 2009
Convencin
para la Proteccin de Bienes
Culturales
R-Convencin
Culturales
P I-Convencin
Culturales
P II-Convencin
Culturales
Convencin
contra la
Transferencia
de Bienes
Culturales
Convencin
para la Proteccin del Patrimonio Cultural
Convencin
sobre Bienes
Culturales
Robados
A-Convencin
sobre Bienes
Culturales
Robados
DOCTRINA
Protocolo relativo a la prohibicin

del empleo en la guerra de gases
asfixiantes, txicos o similares, y de
medios bacteriolgicos (1925)
Convencin sobre la prohibicin del
desarrollo, la produccin y el
almacenamiento de armas bacteriolgicas (Biolgicas), y toxnicas y
sobre su destruccin (1972)
Se reglamenta el ejercicio de la
profesin de bacteriologa, se dicta
el Cdigo de Biotica y otras disposiciones
Convencin sobre prohibiciones o
restricciones del empleo de ciertas
armas convencionales que puedan
considerarse excesivamente nocivas
o de efectos indiscriminados (1980)
Enmienda al artculo 1 de la Convencin sobre prohibiciones o
restricciones del empleo de ciertas
armas convencionales que puedan
considerarse excesivamente nocivas
o de efectos indiscriminados (2001)
LEY
SENT. CONST.
ABREVIATURA
CONVENIO
LEY
SENT. CONST.
ABREVIATURA
Ley 10 de 1980
Protocolo de
Ginebra de
1925.
Tratado sobre la no proliferacin de

las armas nucleares(1968)
Ley 114 de 1985
Tratado sobre
la No Proliferacin de las Armas Nucleares
Ley 10 de 1980
Convencin
sobre Armas
Biotoxnicas
Convencin sobre la proteccin

fsica de los materiales nucleares
(Junto con su Anexo I, y su Anexo
II) (1980)
Ley 728 de 2001 |

C-673/02
Convencin
sobre la Proteccin Fsica
de los Materiales Nucleares
Convencin sobre asistencia en caso

de accidente nuclear o emergencia
radiolgica (1986)
Ley 766 de 2002 |

C-254/03
Convencin sobre Accidentes

Nucleares
Convencin sobre la pronta notificacin de accidentes nucleares (1986)
Ley 702 de 2001 |

C-536/02
Convencin sobre Notificacin

de Accidentes
Nucleares
Tratado de Prohibicin Completa de

Ensayos Nucleares (Junto al Protocolo
al Tratado de Prohibicin Completa de
los Ensayos Nucleares, que contiene el
Anexo 1 y el Anexo 2) (1996)
Ley 660 de 2001 |

C-287/02
Tratado de Prohibicin Completa de Ensayos Nucleares
Ley 841 de 2003
Ley 469 de
1998| C-156/99
Ley 1072/06 | C534/08
Protocolo I. Sobre fragmentos no

localizables (1980)
Ley 469 de 1998|

C-156/99
Protocolo II. Sobre prohibiciones o

restricciones del empleo de minas,
armas trampa y otros artefactos
(junto con su anexo) (1996)
Ley 469 de
1998| C-156/99
Protocolo III. Sobre prohibiciones o

restricciones del empleo de armas
incendiarias (1980)
Ley 469 de
1998| C-156/99
Protocolo Adicional, considerado

como IV, sobre armas lser cegadoras (1995)
empleo, almacenamiento, produccin
y transferencia de minas antipersonal
y sobre su destruccin (1997)
Se dictan normas para dar cumplimiento a la Convencin sobre la
Prohibicin del Empleo, Almacenamiento, Produccin y Transferencia de minas antipersonal y sobre su
destruccin y se fijan disposiciones
con el fin de erradicar en Colombia
el uso de las minas antipersonal
desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas
qumicas y sobre su destruccin
(junto al anexo sobre sustancia
qumicas y, al anexo sobre la aplicacin y la verificacin) (1993)
Tratado por el que se prohbe los
ensayos con armas nucleares en la
atmsfera, el espacio ultraterrestre y
debajo del agua (1963)
Tratado para la Proscripcin de las
Armas Nucleares en la Amrica
Latina Tratado de Tlatelolco (Junto
a sus: PA II y PA II) (1967)
Acuerdo entre la Repblica de Colombia y el Organismo Internacional de
Energa Atmica para la aplicacin de
salvaguardias en relacin con el
Tratado para la proscripcin de las
armas nucleares en la Amrica Latina
(1979)
Enmiendas al Tratado de Tlatelolco
(1990, 1991 y 1992)
Protocolo adicional al Acuerdo entre
la Repblica de Colombia y el Organismo Internacional de Energa
Atmica para la aplicacin de salvaguardias en relacin con el tratado
para la proscripcin de las armas
nucleares en la Amrica Latina (2005)
Ley 469 de
1998| C-156/99
Ley 554 de 2000 |
C-991/00
Convencin
sobre Armas
Convencionales
E-Convencin
sobre Armas
Convencionales
Se dictan normas prohibitivas en

materia ambiental, referentes a los
residuos y desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones
Convenio para prevenir y sancionar
los actos de terrorismo configurados
en delitos contra las personas y la
extorsin conexa cuando estos tengan
trascendencia internacional (1971)
P I- Sobre
fragmentos no
localizables
P II- Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas
P III- Sobre
prohibiciones
de armas
incendiarias
P IV- Sobre
armas lser
cegadoras
Convenio sobre la Marcacin de

Explosivos Plsticos para los fines
de deteccin (junto a su Anexo
tcnico) (1991)
Convencin Interamericana contra
la fabricacin y el trfico ilcitos de
armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados (1997)
Convenio Internacional para la Represin de los Atentados Terroristas
Cometidos con Bombas (1997)
Convencin
sobre Minas
Antipersonales
Ley 759 de 2002
Ley 525 de 1999 |

C-328/00
Ley 6 de 1969
Convencin
sobre Armas
Qumicas
Tratado de Prohibicin de Ensayos Nucleares
Ley 45 de 1971
Tratado de
Tlatelolco
Ley 47 de 1982
Acuerdo sobre
salvaguardias
al Tratado de
Tlatelolco
Ley 303 de 1996 |

C-176/97
E-Tratado de
Tlatelolco
Ley 1156 de 2007 |

C-799/08
P- Acuerdo
sobre salvaguardias al
Tratado de
Tlatelolco
Derecho Penal Internacional
CONVENIO
Ley 1252 de 2008
Ley 195 de 1995 |

C-186/96
Convenio sobre
Actos de Terrorismo
Ley 1077 de 2006 |

C-121/08
Convenio sobre
Marcacin de
Explosivos
Ley 737 de 2002 |

C-764/02
Ley 804 de 2003 |

C-1055/03
Convencin
contra la Fabricacin de
Armas de
Fuego
Convenio sobre Terrorismo
con Bombas
Convenio sobre Financiacin del Terrorismo
Convenio interamericana sobre Terrorismo
Convenio Internacional para la Represin de la Financiacin del Terrorismo (1999)
Ley 808 de 2003 |

C-037/04
Convencin Interamericana contra

el Terrorismo (2002)
Ley 1108 de 2006 |

C-537/08
Se dictan normas para la prevencin,

deteccin, investigacin y sancin de
la financiacin del terrorismo
Ley 1121 de 2006
Convencin sobre la Seguridad del

Personal
de las Naciones Unidas y el Personal Asociado (1994)
Ley 877 de 2004 |

C-863/04
Convencin sobre Seguridad

de Personal
Estatuto de Roma de la Corte Penal

Internacional (1998)
Ley 742 de 2002 |

C-578/02
ERCPI
Reglas de procedimiento y prueba de

la Corte Penal Internacional (2002)
Ley 1268 de 2008 |

C-801/09
Elementos de los crmenes de la

Corte Penal Internacional (2002)
Ley 1268 de 2008 |

C-801/09
EC-ERCPI
Acuerdo sobre los Privilegios e

Inmunidades de la Corte Penal
Internacional (2002)
Ley 1180 de 2007 |

C-1156/08
Acuerdo de
inmunidades
del ERCPI
RPP-ERCPI
C. Perspectiva constitucional
La nocin de crimen de guerra guarda una estrecha
relacin con los medios y mtodos de combate, vale
decir, con las armas elegidas por los combatientes, la
10
manera como stas se emplean y contra quines se

hace, las tcticas y estrategias seleccionadas para atacar al enemigo o a quienes se consideran sus partidarios. De all que los autores de estas atrocidades sean
los combatientes. Las vctimas, en la mayora de los
casos, sern entonces los miembros de la poblacin
civil, aunque, se insiste, la nocin de crimen de guerra abarca a los combatientes como sujetos pasivos,
en determinadas y precisas circunstancias. Conviene
de igual manera sealar que el concepto de autor de
un crimen de guerra comprende asimismo a los superiores jerrquicos, bien sea porque directamente
ordenaron la comisin del acto o debido a que gracias
a su omisin de control y vigilancia, sus subalternos
pudieron perpetrar el delito. Los crmenes de guerra
son entonces violaciones a las normas sobre conduccin de las hostilidades, a las leyes y costumbres de la
guerra, inspiradas, en palabras de Mangas Martn,
en los principios jurdico-humanitarios como el
principio de humanidad o de respeto a la persona
humana y su conservacin, el principio de proporcionalidad, el principio de prohibicin de males superfluos o el principio de limitacin de los medios
para herir al enemigo10.
D. Generalidades (conducta en general)

Aqu se hallan aquellas instituciones comunes a todos los crmenes de guerra. Valga sealar que este
punto es el de mayor desarrollo por la doctrina, con
mayor atencin, inclusive, que a los crmenes en s
mismo considerados. En nuestro parecer, la doctrina
colombiana est en deuda de ofrecer estudios profundos sobre las conductas en especial, distinto a slo
enunciar si son tipos pluriofensivos, tipos en blanco,
los sujetos, la clase de verbo rector, etc., lo cual es
evidente y simplista.
1. Aspecto externo
a. Principios
Un tema frecuente al estudiar los crmenes de guerra son los principios que los orientan. Ciertamente
son importantes como una forma de sintetizar los
institutos que gobiernan el estudio de los mismos;
podemos concebirlos como un trabajo de induccin
ya que se pasa de una particularidad a una generalidad, aunque, ello no sucedi as de manera histrica y ordenada, sino que fue una creacin moderna al
estudiar las diversas costumbres del derecho internacional.
10 Corte Constitucional, sent. C-1076/02, 05.12.2002, (II., 6., e., 2.4.2.). Segn la
Cte. Const, en sentencia C-533/08, may. 28, (V., 9.5.) conductas como la devastacin, saqueo, requisicin arbitraria, requisicin con omisin de formalidades, exaccin y contribuciones ilegales, genuinamente pueden tener relacin directa con
los actos propios de servicio militar y policial.
FACETAS PENALES
Ahora, cada principio se acomoda de manera perfecta

con la divisin de crmenes en especial que aqu exponemos, e ilumina su interpretacin. Podemos denominarlos principios rectores de los crmenes de guerra.
Los principios resultantes pueden resumirse en diferentes maneras, pero los elementos clave incluyen11:
aa. Principio de proteccin a los no combatientes
Los no combatientes deben estar a salvo de las diversas formas de dao, esta categora incluye no solo
a los civiles, sino tambin los ex combatientes, como a
los prisioneros de guerra y a los combatientes fuera
de combate (hors de combat) porque estn heridos,
enfermos, nufragos o se han rendido12. Es ampliamente aceptado que no solo los soldados sino civiles
pueden cometer crmenes de guerra13.
ab. Principio de distincin
Los combatientes deben distinguir entre objetivos
militares y la poblacin civil, y slo atacar objetivos
militares. Todas las personas involucradas en un conflicto armado deben distinguir entre las personas que
participan directamente en las hostilidades, es decir,
los combatientes y las personas que no pueden ser
atacados o no tomar parte directa en las hostilidades.
La distincin se compone de dos elementos: Los
combatientes deben distinguirse de la poblacin civil,
y que los civiles no deben ser objeto de ataque14.
El TEDH ha mostrado su rechazo por el principio de
distincin, en atencin a que los objetivos militares,
as como los mtodos de guerra, no se pueden distinguir en disturbios y guerras civiles lo cual es un grave error15.
ac. Principio de necesidad militar
En lo que se refiere, los objetivos militares se limitan
a aquellos objetos que por su naturaleza, ubicacin,
finalidad o uso contribuyan eficazmente a la accin
militar y cuya destruccin total o parcial, captura o
de neutralizacin, en las circunstancias imperantes en
el momento, ofrezcan una ventaja militar definida. El
11 R. CRYER, H. FRIMAN, D. ROBINSON y E. WILMSHURST, An introduction to international criminal law and procedure, Cambridge University Press, Cambridge, 2007,
p. 223.
12 R. CRYER, H. FRIMAN, D. ROBINSON y E. WILMSHURST, An introduction to international criminal law and procedure, Cambridge University Press, Cambridge, 2007,
p. 223.
13 EVE LA HAYE, War crimes in internal armed conflicts, Cambridge University
Press, Cambridge, 2008, p. 115.
14 E. CRAWFORD, Blurring the lines between international and non-international
armed conflicts--the evolution of customary international law applicable in internal
armed conflicts, Australian International Law Journal, Vol. 15, 2008, pp. 29 y ss.
15 W. ABRESCH, A Human Rights Law of Internal Armed Conflict: The European
Court of Human Rights in Chechnya, The European Journal of International Law,
vol. 16, n. 4, 2005, p. 767.
DOCTRINA
principio de necesidad militar incluye una prohibicin de la destruccin y la devastacin no justificada

por necesidades militares16.
ad. Principio de proporcionalidad (en el ataque)
En el ataque a los objetivos militares, los combatientes deben tomar medidas para evitar o reducir al mnimo los daos colaterales a los civiles y abstenerse
de ataques que podran causar daos excesivos a los
civiles. El ataque significa que las partes en un conflicto armado tienen expresamente prohibido lanzar
un ataque que puede esperarse que produzca la prdida de vidas civiles, heridas a civiles, daos a bienes
de carcter civil, o una combinacin de ellas, que seran excesivos en relacin con la ventaja militar concreta y directa prevista17.
ae. Principio de prohibicin de ataques indiscriminados
Es una prohibicin expresa de lanzar ataques indiscriminados que afectan a la poblacin civil, teniendo
conocimiento de que tal ataque causar una excesiva
prdida de vidas o lesiones a civiles; as podemos
encontrar el bombardeo intencionado de la poblacin
civil; que el objetivo destinado a objetivos militares
en el aire debe ser legtimo y debe ser identificable;
que el ataque a los objetivos militares legtimos debe
llevarse a cabo de tal manera que la poblacin civil
no sea bombardeadas por negligencia18.
af. Principio de prohibicin de causar sufrimientos
innecesarios
Hace relacin a la disminucin de la crueldad empleada entre los combatientes y la proteccin de los
civiles y los fuera de combate. El concepto encuentra
su expresin en las disposiciones de la ley del conflicto armado que indica que en cualquier conflicto
armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir
los mtodos o medios de guerra no es ilimitado y
que se prohbe el empleo de armas, proyectiles, y
materiales y mtodos de guerra de tal ndole que
causen males superfluos o sufrimientos innecesarios19,20.
b. Conflicto armado (clasificaciones)

El conflicto es internacional cuando es interestatal,
en cambio, es no internacional o interno cuando conE. CRAWFORD, Blurring the lines between, op. cit., pp. 29 y ss.
Ibdem.
armed conflicts--The evolution of customary international law applicable in internal
armed conflicts--the evolution of customary international law applicable in internal
20 R. CRYER, H. FRIMAN, D. ROBINSON y E. WILMSHURST. An introduction to international criminal law and procedure, Cambridge University Press, Cambridge, 2007, p. 223.
16
17
11
tiene slo intereses estatales, [e]n nuestro pas se ha

reconocido polticamente la existencia de un conflicto
armado interno de proporciones considerables21. El
conflicto armado comporta un enfrentamiento armado de carcter militar, regular o irregular, colectivo, determinado en tiempo y espacio, con el propsito de someter al contrario22.
Desde las convenciones de ginebra no se ofrece una
definicin de conflicto armado, luego, a partir de las
menciones al conflicto armado (para nuestros intereses
el no internacional) se tienen slo los elementos de
los mismos.
Puede llevarse a cabo un conflicto armado interno en
territorio de un Estado diferente?
El conflicto armado debe desarrollarse en el territorio
de una parte contratante, bsicamente, tal condicin
remite a que por lo general el conflicto armado interno
se lleva a cabo con exclusividad en el interior de las
fronteras de un Estado, pero, la competencia territorial
(rationae loci) del CPCG II no vara por el hecho de que
los grupos armados organizados o las Fuerzas Armadas disidentes partan de un territorio extranjero o tengan all su base de operaciones. Con la anterior manifestacin podremos dar solucin a la controversia
acerca de si en el caso de la Operacin Fenix23 (donde fuera abatido el jefe guerrillero -alias- Raul Reyes)
se daba aplicacin a las reglas de guerra donde la respuesta es positiva, adems de que su clasificacin es
de conflicto armado interno, y no internacional, ya que
ninguna fuerza o grupo ecuatoriano tuvo incidencia
directa con el enfrentamiento armado.
Presentaremos a continuacin los requisitos para
configurar un conflicto armado, prescindiendo de
varios otros requisitos antiguos24 y modernos25, por
no tener cabida en el ordenamiento penal colombiano:
Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, sentencia 15.02.2006, exp. 21330.
Ibdem.
23 As en: [www.mindefensa.gov.co].
24 Otros criterios ms exigentes para establecer la existencia de un conflicto
armado han sido invocados con frecuencia por algunos sectores de la doctrina,
pero la jurisprudencia internacional ha descartado expresamente que se trate de
requisitos necesarios para clasificar una determinada situacin en esta categora.
As, se ha sugerido que es necesario (a) que haya un reconocimiento explcito de
los grupos enfrentados como insurgentes o como beligerantes, (b) que la disputa
haya ingresado a la agenda del Consejo de Seguridad o la Asamblea General de
las Naciones Unidas, (c) la existencia de una organizacin semi-estatal a nivel de
los grupos armados que enfrentan a las autoridades de jure, o (d) el ejercicio de
autoridad estatal de facto sobre determinadas porciones del territorio por los
grupos armados en cuestin: Corte Constitucional, sentencia C-291/07,
25.04.2007 (III. D. 1.1.).
25 Conocimiento de la naturaleza del conflicto armado, la violacin de la regla implica responsabilidad individual criminal, el conocimiento del status de los objetivos de las
conductas especficas, etc. As, a partir del TPIY y el TPIR: G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N.
L. REID, Elements of crimes under international law. international criminal law practitioner library series, vol. II, Cambridge University Press, Cambridge, 2009.
21
22
12
FACETAS PENALES
ba. Requisitos del conflicto armado interno segn el art.

3 (1) de los CG y el art. 1 (1) pacg ii
Artculo 3 (1) comn a los CG
Artculo 1 (1) PACG II
En caso de conflicto armado

que no sea de ndole internacional y que surja en el territorio de una de las Altas Partes
Contratantes, cada una de las
partes en conflicto tendr la
obligacin de aplicar, como
mnimo, las siguientes disposiciones: 1) Las personas que
no participen directamente en
las hostilidades, incluidos los
miembros de las Fuerzas Armadas que hayan depuesto las
armas sern, en todas las
circunstancias, tratadas con
humanidad...
El presente Protocolo se
aplicar a todos los conflictos
armados [no internacionales] que se desarrollen en el
territorio de una Alta Parte
contratante entre sus Fuerzas
Armadas y Fuerzas Armadas
disidentes o grupos armados
organizados que, bajo la
direccin de un mando responsable, ejerzan sobre una
parte de dicho territorio un
control tal que les permita
realizar operaciones militares
sostenidas y concertadas y
aplicar el presente Protocolo.
Mando responsable
No significa que deba haber un sistema jerrquico
de organizacin militar semejante a las Fuerzas Armadas regulares, se trata de una organizacin suficiente para concebir y realizar operaciones militares
sostenidas y concertadas e imponer una disciplina
en nombre de una autoridad de hecho o de facto26. Se
busca establecer una frontera entre situaciones de
disturbios internos durante los cuales pueden surgir
espontneamente lderes populares, pero que no
ejercen un verdadero mando sobre los amotinados.
Al organizarse el grupo se distribuyen las tareas, se
fijan responsabilidades individuales, se establece
una jerarqua que puede llegar a ser totalmente vertical, as se adopta una estructura similar a la castrense27.
Control sobre parte del territorio
Seala la doctrina que debe consistir en una parte
importante del territorio para mantener operaciones militares, basta con que se establezca la existencia
del conflicto en una regin integrada por cierto municipios, lo cual no implica que exista un conflicto
armado en cada una de las municipalidades28. No
obstante, en la mayora de los casos modernos (de
conflictos de baja intensidad) el control sobre una
regin no suele ser ni absoluto ni estable, por lo cual,
este requisito tiende a ser anacrnico, ambiguo a veces muy difcil de constatar por el terreno y los pocos
casos de ocurrencia son excepcionales29.
26 O. OSPITIA GARZN, Crmenes de guerra y conflicto armado interno, rdpc, N.
81, Universidad Externado de Colombia, Bogot, p. 127.
27 A. RAMELLI ARTEAGA, La Constitucin colombiana, op. cit., p. 68.
28 O. OSPITIA GARZN, Ibdem, pp. 127-128.
29 A. RAMELLI ARTEAGA, La Constitucin colombiana y el derecho internacional
humanitario, 2 ed. (2003), reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot,
2005, p. 69.
Realiza operaciones militares sostenidas y concertadas

Sostenido debe entenderse como lo contrario a lo
espordico. Concertar significa pactar, ajustar,
tratar, acordar algo, se trata pues de operaciones militares concebidas y preparadas por grupos armados
organizados30. Son concertadas a partir del momento
en que responden a la ejecucin de un plan acordado
con cierta antelacin por los miembros de un grupo
organizado.
Las tensiones internas y los disturbios internos estn excluidos del mbito de aplicacin del DIH, tales
como motines, revueltas, actos espordicos y aislados
de violencia y otros semejantes como vandalismo
callejero, quema de vehculos, ataque a edificios pblico31.
El CG y el PACG II no deja por fuera: Las confrontaciones entre dos o ms grupos armados organizados,
controladores del territorio, que no involucren fuerzas del gobierno. Es decir, los casos de guerras de
guerrillas subterrneas, espordicas y no permanentes tampoco estn cubiertas32.
En la prctica resulta difcil determinar el cumplimiento de las (rigurosas) condiciones establecidas en
el art. 1 del PACG II33,34.
Es necesario el reconocimiento de beligerancia como requisito para la aplicacin de los CG y del PACG II?
No es necesario. La antigua institucin de la beligerancia es el acto de un gobierno o de un Estado extranjero en el cual se le otorga a una parte contendiente en un conflicto civil el derecho a hacer la guerra, con las consecuencias que esto comporta (relaciones diplomticas para intercambios econmicos,
suscripcin de emprstitos internacionales, personalidad jurdica funcional). La beligerancia se reconoce
cuando son tales las proporciones del conflicto que
existe el riesgo de dar origen a un nuevo Estado35. No
obstante lo anterior, el respeto de las normas mnimas de guerra no pueden depender de un acto poltico de la naturaleza de la beligerancia. Lo anterior no
quiere decir (ni suponer) que el reconocimiento de
beligerancia haya desaparecido.
Es necesaria la calificacin de conflicto armado para que
operen las reglas del DIH, y en este caso, cul es la autoridad encargada de ello?
O. OSPITIA GARZN. Ibdem, p. 127.
O. OSPITIA GARZN. Ibdem, pp. 127-128.
32 O. OSPITIA GARZN. Ibdem, p. 128.
34 A. RAMELLI ARTEAGA, La Constitucin colombiana y el derecho internacional
humanitario, 2 ed. (2003), reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot,
2005, p. 61.
35 As en: A. RAMELLI ARTEAGA, La Constitucin colombiana y el derecho internacional humanitario, 2 ed. (2003), reimp., Universidad Externado de Colombia,
Bogot, 2005, pp. 56-60.
30
31
DOCTRINA
Ha de tenerse por descontado el reconocimiento estatal de la existencia de un conflicto armado no internacional y la expresa previsin legislativa acerca de
la naturaleza de los grupos de autodefensa como uno
de sus actores, sin que lo ltimo les otorgue algn
estatus especial36. Es un supuesto errado que
aplicacin [de las normas de DIH] implica una especie
de reconocimiento de legitimidad a favor de la organizacin armada ilegal que hace parte del conflicto tal postura llevara al equvoco de estimar que
slo ha de reconocerse la existencia del conflicto armado no internacional cuando el accionar de los bandos enfrentados tiene apoyo en causas altruistas37.
Valga recordar cmo en una oportunidad el Tribunal Superior de Bogot38 responda al argumento que
como el Gobierno Nacional ha negado la existencia
de un conflicto armado interno, y ha reiterado que lo
que se viene presentando desde hace varios aos en
Colombia es una amenaza terrorista, no puede un
funcionario judicial, en una clara extralimitacin de
sus funciones, entrar a calificar la naturaleza del conflicto colombiano, pues ello es competencia exclusiva
de los rganos encargados de formular la poltica
estatal de seguridad nacional:
El Ius Gens, o Derecho de Gentes, o Derecho de las Naciones, o Derecho entre las Naciones, o Derecho Internacional,
que se ha dado en llamar Ius Cogens y forma el ncleo del
Derecho Internacional Humanitario, est muy cercano al difuso pero distinguible concepto de Ius Natural en su variante de
derecho racional. Por ello incluye y maneja conceptos que
pueden no estar perfectamente definidos con criterio de autoridad o que no se han elevado a la forma de derecho positivo,
pero que racionalmente son perfectamente comprensibles
para el comn de las gentes, y con mayor razn para los letrados.
En ese contexto la palabra conflicto es percibida como lo
contrario a consenso. A su vez conflicto armado es radicalmente diferenciable de la mayora de los conflictos que tienen
lugar en toda sociedad, como planteamiento de diferencias de
opinin o toma de posiciones frente a determinadas opciones
o intereses que se espera resolver mediante el dilogo, la mediacin, la conciliacin, la transaccin o la adjudicacin de
derechos por la jurisdiccin.
Conflicto armado es la expresin de la irracionalidad, el
regreso a la forma primitiva -exclusiva de los humanos- de
imponer unos intereses sobre otros por medio de la fuerza
bruta acrecentada mediante prtesis o extensiones de la estricta capacidad fsica individual, que son las armas, la renuncia a
los mtodos civilizados de exposicin e intercambio de ideas
y propuestas de solucin a los problemas que necesariamente
surgen y surgirn siempre en el devenir social.
36 CSJ, Cas. Penal, sentencia, 27.01.2010, exp. 29573. Citando: Radicacin 32022,
auto del 21 de septiembre de 2009.
38 TS de Bogot. Sala Penal, sentencia del 27.11.09, exp. 1300131070012005000
4701, (consid.: 5.2.).
13
Ese conflicto armado es interno cuando no involucra como

partes a dos o ms Estados, sujetos de derecho internacional.
Desde el punto de vista iusnaturalista racional no importa si
el conflicto armado se presenta porque el Estado est enfrentado a facciones del mismo Estado, o a grupos rebeldes que
tienen origen en sus intereses en contra del Estado, o por
grupos armados que se enfrentan entre s sin confrontar al
Estado, o incluso si uno de esos grupos armados pretende
defender al Estado, o refundarlo, porque lo considera dbil o
insuficiente para la defensa del orden jurdico vigente: en
todos esos casos hay conflicto armado interno en su acepcin
ontolgica, en su simple existencia real.
Paralelamente se ha construido un concepto poltico de
conflicto armado interno del que se predican y se derivan o se
pretende derivar caractersticas, connotaciones, compromisos,
consecuencias para entre las partes y para con los organismos
multilaterales o internacionales. Pero es eso y nada ms: una
construccin convencional, un giro gramatical-poltico, un
episteme que puede coexistir con el sentido natural y obvio
de las palabras tomadas en su conjunto como conflicto armado interno.
En suma, en Colombia hay un conflicto armado interno en
curso, en cuyo desarrollo un grupo de personas ha asumido
unas conductas que se oponen abiertamente a principios bsicos de humanidad y por ello se subsumen en los tipos especiales que la ley colombiana ha adoptado en respeto al Derecho Internacional Humanitario, como los que se han declarado en la sentencia apelada. No prospera el cuestionamiento
de la defensa.
Pues bien, compartimos dicha apreciacin. Agregamos lo siguiente: Podemos pensar en los diversos
actores que pueden ofrecer una calificacin del conflicto armado como la rama judicial, la rama legislativa y el concierto internacional, del anlisis de las
diversas sentencias, leyes, comunicados, dictmenes, convenios, etc., es claro sealar que para dichas
partes el conflicto es evidente. Los problemas se
presentan en la rama ejecutiva que tiende a negar
dicha situacin y mejor denominarla actos terroristas,
no obstante esto es propio de la poltica de cada Estado la cual debe estar al margen de las normas de
DIH.
bb. Requisitos del conflicto armado interno segn el art.
89 (2) (f) ercpi
Art. ERCPI 8 (2) (f)
conflictos armados que no son de ndole internacional y,
por consiguiente, no se aplica a las situaciones de tensiones
internas y de disturbios interiores, tales como los motines,
los actos espordicos y aislados de violencia u otros actos
anlogos. Se aplica a los conflictos armados que tienen
lugar en el territorio de un Estado cuando existe un conflicto armado prolongado entre las autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o entre tales grupos
Podemos sealar que las posibilidades que ofrece la

norma son conflictos entre autoridades gubernamentales v. grupos armados y grupos armados v. grupos
armados.
14
- Organizados
Frente al criterio de organizacin, el TPIY explic
que los criterios que orientan el anlisis se pueden
reagrupar en cinco tipos, sin que sea sta una lista
taxativa: -La estructura de mando del grupo armado,
donde es necesario tener en cuenta elementos como
la presencia de una estructura de mando a travs
del establecimiento de un mando responsable o de un
alto mando que est dirigido a dar rdenes, la difusin de regulaciones internas, la organizacin del
armamento, la autorizacin de llevar a cabo acciones
militares etc.... -La capacidad de llevar a cabo operaciones, la capacidad de comando y control, de difundir rdenes y de controlar una parte del territorio.
-La capacidad logstica, donde es necesario analizar
elementos como el reclutamiento de nuevos integrantes, el proveer cierto tipo de entrenamiento, la organizacin y el suministro de armamento, y el uso de
uniformes. -El sistema de control interno o disciplinario. -La capacidad de negociar, lo que no quiere
decir que si no detentan esa capacidad o voluntad,
deber excluirse per se su carcter de organizados39.
La CSJ recordaba la existencia de grupos armados
organizados que bajo la forma de aparatos militares
irregulares, llevan a cabo operaciones de esa misma
naturaleza disputndose el control territorial de vastas zonas del pas40 como un modus operandi en el
conflicto colombiano.
Prolongados (intensos)
La intensidad se mide por factores como la seriedad de los ataques y su incremento, la propagacin
de los enfrentamientos en un territorio y en un perodo de tiempo determinado, el incremento en el pie de
fuerza de las Fuerzas Militares de un pas, la movilizacin y distribucin de armamento []41.
El ERCPI adopta una postura que, est ms acorde
con las situaciones conflictivas contemporneas que
afectan internamente a algunos Estados42. La doctrina
indica que conforme al art. 53 de la Convencin de
39 TPIY. The Prosecutor v. Ljube Boskoski y Johan Tarculovski. Judgment, IT-0482-T, 10.07.2008, prr. 177; citado en: comando general de las Fuerzas Militares.
Manual de derecho operacional, manual FF.MM 3-41 pblico, 1 ed., 2009, (aprobado mediante Disposicin 056 del 07.12.2009), pp. 36.
40 CSJ, Cas. Penal, sentencia, 27.01.2010, exp. 29573.
41 TPIY. The Prosecutor v. Ljube Boskoski y Johan Tarculovski. Judgment, IT-04-82T, 10.07.2008, prr. 177; citado en: comando general de las Fuerzas Militares. Manual
de derecho operacional, manual FF.MM 3-41 pblico, 1 ed., 2009, (aprobado mediante Disposicin 056 del 07.12.2009), pp. 35. As, se pueden mencionar a manera de
ejemplo, el tipo de armamento empleado, la utilizacin de equipos militares como
tanques y vehculos, el bloqueo o el asalto a ciudades, la extensin de su destruccin y
el nmero de vctimas resultantes de este tipo de ataques, el nmero de tropas y
unidades desplegadas, la ocupacin de un territorio, de ciudades y pueblos, el despliegue de las FFMM a las reas de crisis y el cierre de carreteras, entre otros.
42 O. OSPITIA GARZN, Ibdem, p. 129. Crtico: A. APONTE CARDONA, Civiles y conflicto armado en la jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia,
RDPC, pp. 15-46.
FACETAS PENALES
Viena43 el ERCPI modificara el PACG II (por ser norma

general y posterior) y deberamos ceirnos al texto de
ste de ms fcil interpretacin para los conflictos
armados internos; termina sealando que el ERCPI
derog tcitamente el CG y el PACG II en lo que a la
regulacin del concepto de conflicto armado se refiere44. Pues bien, consideramos que este sector de doctrina llev a los extremos esta problemtica y que,
dicha posicin rie con el contenido de la sentencia
C-578/02, principalmente con la expresa quinta declaracin interpretativa realizada por la Corte Constitucional, que claramente indica que el ERCPI slo tendr efecto para lo de su competencia45.
El tema es complicado dado que se trata de establecer el elemento normativo ms importante de todos
los tipos penales del ttulo II del C.P. Los principales
problemas son, en efecto: Las dificultades probatorias
de los requisitos del CG y del PACG II as como el alejamiento de estos instrumentos a la luz de la problemtica en Colombia donde, es evidente, que una
buena parte de fuertes enfrentamientos se suscitan
entre grupos armados al margen de la ley (organizados) pero sin que el Estado tenga relacin directa
(p.e.: guerrilla, AUC).
Consideramos que una solucin plausible, que
pondere este problema puede encontrarse en las interpretaciones de Tribunales internacionales acerca
de dichos tratados. Los pronunciamientos, consientes
de la rigidez conceptual, han optado por suavizar los
mismos. La decisin ms relevante sobre el punto es
el caso Tadic donde se plantea que el conflicto se
puede plantear Estado vs. Estado, Estado vs. Grupo,
o Grupo vs. Grupo, eso s cada uno con respectiva
organizacin46. As mismo la autorizada doctrina internacional se inclina por este entendimiento47.
La doctrina internacional seala: Unfortunately,
norms governing internal conflict are underdeveloped (the
core protections are Common Article 3 to the Geneva Conventions and Additional Protocol II). This is unsurprising,
for states naturally resist limits on how they may deal with
internal matters, particularly given the unlikelihood that
their opponents will play by the rules48.
43 As: Ley 32 de 1985, 29.01.1985, Por medio de la cual se aprueba la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, suscrita en Viena el 23 de mayo
de 1969.
45 Se insiste en el tratamiento desigual para los crmenes de competencia de la
CPI y los delitos en Colombia, en: Corte Constitucional, sent. C-488 de 2009,
22.07.2009, VI., 7.2.2.
46 CFR.: TPIY. Caso Tadic, decisin del 02.10.1995, (prr. 70).
47 G. WERLE, Tratado de derecho penal internacional, M. DEL M. DAZ PITA (coord.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2005, p. 453.
48 M. SCHMITT, Armed Conflict and Law in This Century, Human Rights: Journal of
the Section of Individual Rights & Responsibilities, vol. 30, N. 1, 2003.
DOCTRINA
Consideramos que podemos tomar las siguientes

conclusiones -que resumen lo dicho hasta ahora- del
respetado internacionalista BASSIOUNI49:
A Protocol to the Geneva Conventions should be added to
eliminate the disparities in protections between all forms of
conflicts, and to give combatants willing to abide by IHL
the status of lawful combatant and that of POW. This Protocol should address the peculiarities of the new wars and
the rights and responsibilities of non-state actors. In addition, the Protocol should address the questions raised in
this article and which are reflected in the recommendations
which follow. More importantly, it should address issues of
education and training for non-state actors.
* Governments should drop their reluctance to recognize
non-state actors engaged in conflicts of a non-international
character by recognizing them as lawful combatants and
granting them lawful combatant and POW status when
they agree to comply with IHL.
* The emergence of new categories of non-state actors
who have a supporting role in conflicts of a noninternational character is so far not specifically included in
the normative scheme of IHL and is also not covered by the
traditional norms of criminal law in many national legal
systems should be included in a new Protocol to the Geneva Conventions.
* The use of non-state actor surrogates by governments
to engage in armed violence with de facto assurances of
impunity should be included in the prohibition against
mercenarism.
* The elimination of double standards reflected in the
practice of governments, who consider their violations as
legitimate while characterizing the same kind of violations
by non-state actors as illegitimate.
* IHL norms should be consistently enforced with impartiality against state and non-state actors.
El actual marco jurdico no es muy claro respecto a
los conflictos armados no internacionales con entidades no estatales que actan en el marco interestatal.
Esa falta de claridad podra afectar negativamente a
las vctimas de los conflictos armados50.
El TEDH51 ha optado en este sentido a sealar una solucin de lege ferenda consistente en reemplazar las diversas clasificaciones de conflicto por unas reglas unificadas para el uso de la fuerza letal, donde se reconociera el
derecho a la vida tanto de los civiles como de los combatientes, por medio de un riguroso escrutinio de las
49 As en: M. CH. BASSIOUNI, The new wars and the crisis of compliance with the
law of armed conflict by non-state actors, Journal of Criminal Law and Criminology,
vol. 98, n. 3, 2008, pp. 711 y ss.
50 J. ILINSKAS, The concept of armed conflict in international humanitarian law
and problems of its applicability in modern armed conflicts, Jurisprudencija, vol. 2,
N. 104, 2008, p. 100. (Originalmente en Lituano); poniendo en duda la configuracin de los requisitos en conflictos como los de Israel y el Lbano.
51 TEDH. Isayeva, Yusupova and Bazayeva v Russia, 5794749/00, 24.02.2005.
15
planeaciones operacionales y la proporcionalidad de

los ataques, evaluando severamente las tcticas de necesidad militar52. No obstante, consideramos que es
muy pronto para tomarlas como normas definitorias
del conflicto armado, por su reciente creacin, ausencia
de vinculatoriedad, entre otras varias razones.
Por otro lado, la Corte Penal Internacional ha sealado que: Para la configuracin de un conflicto armado ninguna diferencia existe si alguna de las partes
niega la situacin de guerra, no hace ninguna diferencia cuan larga es la duracin del conflicto, o cuntos crmenes se llevaron a cabo, el debido respeto a la
personalidad humana no es medido por el nmero
de vctimas53.
bc. Requisitos segn la CSJ
Segn la CSJ el conflicto armado no internacional es
una inocultable realidad54. El Estado colombiano ha
reconocido por diferentes vas la existencia del conflicto armado no internacional55. Seala que, en efecto, las expresiones de combate y conflicto armado, aparecen mencionadas en los fallos como sinnimas, cuando lo cierto es que cada una tiene distinto
significado56. Combate: comporta una accin militar entre bandos opuestos determinable en tiempo y
espacio57, en cambio, el conflicto armado se desarrolla a travs de distintas manifestaciones, una de ellas
el combate entre las Fuerzas Armadas que protagonizan las hostilidades, no siendo esa su nica forma de
materializacin. As, las acciones militares sostenidas y concertadas incluyen labores de patrullaje y
todas aqullas dirigidas a ejercer control sobre ciertos
sectores de la poblacin o la restriccin de su movilizacin, entre otras, siendo a partir de la constatacin
de su presencia que puede predicarse precisamente la
existencia de un control territorial [control sobre la
poblacin y retenes en los caminos]58.
E. Antecedentes normativos
Acerca del IV Convenio sobre costumbres de la guerra:
Todo parece indicar que Colombia no firm este
convenio en su versin del ao 190759. En cambio el
52 W. ABRESCH, A Human Rights Law of Internal Armed Conflict: The European
Court of Human Rights in Chechnya, The European Journal of International Law,
vol. 16, N. 4, 2005, pp. 752, 757, 760 y 764.
53 ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Thomas Lubanga Dyilo, Decision on the
confirmation of charges, 29.01.2007, ICC-01/04-01/06, (prr. 207).
57 Ibdem.
59 Entrada en rigor: 26.01.1910.
16
FACETAS PENALES
Estado colombiano s haba ratificado60 la Convention

(II) with Respect to the Laws and Customs of War on Land
and its annex: Regulations concerning the Laws and Customs of War on Land. The Hague, 29 july 189961. Colombia particip en la Segunda Conferencia Interamericana celebrada en Mxico entre 1901 y 1902, en
la cual se aprob la adhesin a las Convenciones de
la Haya de 189962. El artculo 4 del Convenio de 1907
seala que La Convencin de 1899 sigue en vigor
entre las potencias que la firmaron, y que no se ratifica en el presente Convenio lo que pareciera indicar
que Colombia s tiene vinculacin con este tratado.
No obstante lo anterior, es difcil arribar a una conclusin certera ya que: a. Desconocemos la ley aprobatoria de aquella convencin de 1899, b. Y, as mismo s existieron reservas a la misma, etc. Por estas
razones, preferimos no contar slo con la vigencia
aprobatoria de la Convencin, sino con su vigencia
como ius gentium que desde el Tribunal de nremberg se ha desarrollado.
The rules of land warfare expressed in the convention undoubtedly represented an advance over existing international law at the
time of their adoption but by 1939 these rules were recognized
by all civilized nations, and were regarded as being declaratory of
the laws and customs of war63.
Por otro lado, consideramos relevante sealar algunos documentos gua a los tipos que se consideran
crmenes de guerra. As, tenemos la Directiva Permanente 10 de 2007 la cual reitera las obligaciones de
las Fuerzas Militares como autoridades encargadas
de hacer cumplir la ley e imparti instrucciones para
evitar homicidios en persona protegida64. El Manual
de derecho operacional, el Declogo de seguridad
con las armas de fuego el cual cuenta con reglas como
Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no piensa disparar (3.), Antes de
oprimir el disparador piense cul ser la direccin
que seguir el proyectil (7.), No dispare su arma a
travs de un obstculo que impida observar qu hay
detrs de l (8.), etc. De la misma manera el noveno
principio del adoptado en el Octavo Congreso de las
El da 30.01.1907; cfr.: [www.icrc.org].
Entrado en rigor: 04.09.1900. La convencin cuenta con 5 artculos y su reglamento con 60 artculos.
62 O. OSPITIA GARZN, Crmenes de Guerra y conflicto armado interno, rdpc, N.
81, Universidad Externado de Colombia, Bogot, p. 122. As mismo: Fiscala General de la Nacin. Exposicin de motivos del proyecto original presentado por la
Fiscala General de la Nacin, (orig. 1998), en: J. C. PRAS BERNAL. Cdigo Penal,
Coleccin Excelencia Jurdicas Lex Base, 2007.
63 Tribunal Militar Internacional. Sentencia del Tribunal Militar Internacional dentro del
proceso contra los principales criminales de guerra alemanes [GRING et al]. del
30.09 al 01.10.1946, Trial of The Major War Criminals before The International
Military Tribunal, Nuremberg 14.11.1945-01.10.1946, vol. 22 (Proceedings
27.08.1946-01.10.1946), p. 497. La serie de 42 volmenes en [www.loc.gov].
64 Ministerio de Defensa Nacional. Directiva Permanente 10 de 2007, Instrucciones para la prevencin de homicidios en persona protegida. Cfr. d. Directiva
Permanente 19 de 2007, 02.11.2007, Complemento Directiva 10 de 2007.
60
61
Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, en agosto y septiembre de
1990, que resume: Los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley no emplearn armas de fuego
contra las personas salvo en defensa propia o de otras
personas, en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que entrae
una seria amenaza para la vida, o con el objeto de
detener a una persona que represente ese peligro y
oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su
fuga, y slo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos.
En cualquier caso, slo se podr hacer uso intencional
de armas letales cuando sea estrictamente inevitable
para proteger una vida65.
F. Problemas tericos del rgimen de crmenes de guerra en

Colombia (toma de posicin)
A manera de resumen tenemos:
1. Rationae temporis?
Existe un conflicto armado internacional cuando se
recurre a la fuerza armada entre dos o ms Estados.
Los conflictos armados no internacionales son enfrentamientos armados prolongados que ocurren entre
Fuerzas Armadas gubernamentales y las fuerzas de
uno o ms grupos armados, o entre estos grupos, que
surgen en el territorio de un Estado [Parte en los
Convenios de Ginebra]. El enfrentamiento armado
debe alcanzar un nivel mnimo de intensidad y las
partes que participan en el conflicto deben poseer
una organizacin mnima66. Para tal efecto revsese lo
dicho sobre el ERCPI, supra.
RAMELLI seala sobre este aspecto que el C.P. no
distingue entre conflicto armado internacional e
interno, ni entre hostilidades de baja y alta intensidad (art. 3 CG y el PACG), en tal sentido siguiendo la
mxima donde el legislador no ha distinguido no le
es dable hacerlo al intrprete, concluimos que las
normas del ttulo II del C.P. se aplican a toda suerte
de enfrentamiento armado67. Por su parte IBEZ
GUZMN destaca que la grave situacin de orden
pblico de Colombia hace asimilables, para efectos
de la conmocin interior, los disturbios y el conflicto
no internacional, lo que quiere decir que aparentemente todos podran terminar siendo crmenes de
65 Consejo de Estado, Secc. 3, sentencia, 14.07.2004, exp. 20001-23-31-0001996-3068-01(14902), (IV., 3.).
66 CICR. Cul es la definicin de conflicto armado segn el derecho internacional humanitario?, Dictamen del CICR, 2008, p. 6, [www.icrc.org].
67 A. RAMELLI ARTEAGA, Personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario, aa. vv. Lecciones de derecho penal. Parte Especial, 1 ed., 3
reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2006, p. 700.
DOCTRINA
guerra68, aunque termina sealando el autor que no

fue afortunada la razn de elaboracin de los tipos
obedeciendo a la situacin que afronta el pas, ya
que con dicho movimiento se contradice el ERCPI
que si distingue el crimen internacional del no internacional. Estamos de acuerdo con los doctrinantes colombianos. Si el C.P. decidi unir en su ttulo
II una diversidad de tipos penales, de diferente naturaleza, unos de conflicto armado internacional,
otros de conflicto armado interno, esto quiere decir
que el legislador dese que dicha discusin acadmica y normativa (muy importante por cierto en el
mbito internacional) no tuviera lugar, y s en cambio se aplicaran los diversos tipos, a parte de cualquier consideracin. Bien lo dice el art. 27 del Cdigo Civil que cuando el sentido de la ley sea claro, no
se desatender su tenor literal a pretexto de consultar su espritu; y es que, de igual forma, desde la
exposicin de motivos sta fue la pretensin. Como
efectos relevantes tenemos entonces que, las diversas interpretaciones internacionales de las conductas
de guerra tambin seran de recibo, ya que sobre el
punto no hubo limitante o condicionamiento al respecto. Un efecto importantsimo del CP es, sin lugar
a dudas, establecer un rgimen unificado de proteccin en conflicto armado interno o internacional sin
distincin, en el L. II, T. II; anti tcnico, pero, con
efectos garantistas.
2. Rationae personae?
La proteccin se extiende al plexo de individuos
que relaciona el art. 135 CP.
3. Rationae materiae?
Las conductas descritas en el L. II, T. II. CP.
17
les pertinentes, y en concreto. No obstante, la sentencia no cierra la posibilidad a que el texto del Estatuto,
sus elementos de los crmenes (y sus reglas de procedimiento y prueba) sirvan como fuente de interpretacin, como fuente auxiliar (y ms an supletoria).
Una razn -limitada- podra ser el artculo de integracin del Cdigo Penal (art. 2) que reza Las normas y postulados que sobre derechos humanos se
encuentren consignados en la Constitucin Poltica,
en los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, harn parte integral de este Cdigo. Ahora, recordemos cmo las decisiones de la CPI
s podran ser fuente auxiliar, de conformidad con el
artculo 38 (1) (d) del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia que seala que para decidir se pueden
aplicar las decisiones judiciales y las doctrinas de los
publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin
de las reglas de derecho. Pero, tal vez la razn ms
importante para destacar la pertinencia del ERPCI sea
que en posterior pronunciamiento70, se declar la inconstitucionalidad de algunas expresiones, principalmente, por el contenido de los EC-ERCPI.
G. Tipos legales (conductas especficas)

La doctrina colombiana realiza otras divisiones de
los crmenes. As encontramos a RAMELLI ARTEAGA71
que divide los delitos en tres categoras: Comportamientos que afectan gravemente la vida, la integridad y la
libertad personal, grave peligro al conglomerado social y
afectacin grave a los bienes culturales y de culto. No obstante, seguiremos una divisin sistemtica de los diversos crmenes de guerra, siguiendo la organizacin
del ERCPI, as como de importantes doctrinantes como
WERLE y CASSESE.
Al respecto dgase que al entender cada una de las
conductas debe revisarse sus respectivos fundamentos normativos.
4. Cdigo Penal frente al ERCPI?

Segn RAMELLI ARTEAGA -analizando el contenido
de la sentencia C-578/02- los diversos tratamientos
diferentes que trae el Estatuto de Roma tendrn vi1. Crmenes de guerra contra las personas
gencia nicamente en el mbito del tratado internaEstos crmenes deben ser interpretados a partir del
cional69, en interpretacin del Acto Legislativo 002
principio de proteccin a los no combatientes y del prinde 2001 (por medio del cual se incorpor el Estatuto
cipio de distincin.
de Roma al ordenamiento jurdico). Lo anterior significa que el contenido del Estatuto de Roma no es
a. Homicidio en persona protegida (art. 135 CP)
fuente directa aplicable al derecho interno, ni tampoEl fundamento de la conducta se encuentra en: CG
co como ley supletoria de remisin de tipos penales I, CG II, CG III y CG IV72, CG III73, CG IV74, PACG I75,
en blanco. Esos seran algunos efectos jurdicos pena-
Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007.

A. RAMELLI ARTEAGA, Personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario, aa. vv. Lecciones de derecho penal. Parte Especial, 1 ed., 3
reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2006, p. 692.
72 Art. 3 (1) (a).
73 Art. 13.
74 Art. 32.
75 Art. 75 (2) (a) (i).
70
A. J. IBEZ GUZMN, Delitos contra las personas y bienes protegidos por el

derecho internacional humanitario (a propsito de la configuracin de los delitos
contra la humanidad), aa. vv. Lecciones de derecho penal, Parte Especial, 1 ed.,
3 reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2006, p. 622.
69 A. RAMELLI ARTEAGA, Personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario, aa. vv. Lecciones de derecho penal, Parte Especial, 1 ed., 3
reimp., Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2006, p. 706. (=A la quinta
declaracin interpretativa realizada por la Corte Constitucional).
68
71
18
FACETAS PENALES
PACG II76, Anexo sobre sustancias qumicas a la Convencin sobre armas qumicas77, anexo sobre verificacin a la Convencin sobre Armas Qumicas78, Tratado de Tlatelolco79, P-Acuerdo sobre salvaguardias al
Tratado de Tlatelolco80, Convencin sobre la Proteccin Fsica de los Materiales Nucleares81, Convencin
sobre Accidentes Nucleares82, ERCPI, EC-ERCPI83.
Por regla general sigue la misma dogmtica del
homicidio simple (103 CP). El crimen de guerra de
homicidio se produce cuando es cometido por alguien, por accin u omisin, segn las causas de la
muerte de una o ms personas84.
Un punto importante es que no hay necesidad de
determinar quines son las personas protegidas en
virtud de los Convenios de Ginebra85 (es decir, clasificacin, individualizacin, etc.). El autor es consciente de las circunstancias de hecho que establecen
proteccin a la vctima, por lo tanto, no es necesario
que el perpetrador haya evaluado y arribado a la
conclusin de que la vctima era en realidad una
persona amparada por cualquiera de los Convenios
de Ginebra86.
Tambin se entiende homicidio a la matanza deliberada de las personas protegidas por una fuerza de
ataque, as las ejecuciones se produzcan despus de
que el ataque en general haya terminado y la derrota
o el control total de la poblacin objetivo se ha conseguido87. La conducta del acusado debe ser una causa
sustancial de la muerte de la vctima88.
El fiscal debe demostrar que los actos de asesinato
tuvieron lugar en el contexto y se asociaron con un
conflicto armado sin carcter internacional89.
Las muertes causadas entre combatientes durante
las operaciones militares no constituyen conductas
tpicas, por el solo hecho de que los combatientes no
Art. 4 (2) (a).
A (2) (a).
78 Parte XI (3) (h).
79 Prembulo.
80 Ibdem.
81 Art. 7 (1) (a) (d) (e) (i).
82 Art. 1 (1). la energa nuclear es una herramienta de enorme utilidad para el
progreso tecnolgico y cientfico, pero a la vez un arma de destruccin que virtualmente podra acabar con la especie humana (IV . 5.): Corte Constitucional, sentencia C-254/03, 25.03.2003.
83 Arts. 8 (2) (a) (i), 8 (2) (c) (i)-1.
84 ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo
Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07, (prr.
287).
85 Ibdem, (prr. 288).
86 Ibdem, (prr. 297).
87 Ibdem, (prr. 294).
88 Ibdem, (prr. 296).
89 Ibdem, (prr. 276).
76
77
son personas protegidas por los CG. Dentro de los

modos y circunstancias de muertes comunes se encuentran los homicidios a prisioneros de guerra, sea
tambin por restriccin de alimentos o por maltratos
que causan la muerte90.
La jurisprudencia ha sealado lo siguiente:
la tropa era la obligada a verificar absolutamente todas las posibilidades que se les pudiera presentar pues acababan de salir
de una vivienda habitada; con el conocimiento de otras a los
alrededores, tambin, de manera inmediata se haba reducido a
una persona a quien se le haba identificado, lo que llevaba a
inferir lgicamente que al igual que estas personas pudiesen
haber ms campesinos en la zona, pues de las pruebas se deduce
fcilmente que estaban sobre tierras cultivadas posiblemente
cubiertas por trabajadores y segn CONRADO DAVID se les advirti sobre la presencia de las nias en el lugar Por otro lado no
se puede desconocer la razn de ser de las Fuerzas Militares en
un territorio, que no es otra sino que precisamente velar por la
defensa de la soberana, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional, segn se dispone en el
artculo 217 de nuestra Carta Magna, lo que implica la adopcin
de las medidas necesarias para la proteccin de la poblacin civil,
ms an tratndose de nios y ancianos y el respeto por los derechos humanos los soldados faltaron al deber objetivo de
cuidado obrando de una manera negligente e imprudente, porque si bien es cierto ellos no buscaban la muerte de la menor, ni
representaron como posible que al accionar sus armas hacia la
maraa, donde observaron los movimientos, podan estar escondidos integrantes de la poblacin civil91.
el uso de su arma de dotacin fusil galil 7.62, no obedeci al
desarrollo de su funcin, ni a repelar un ataque por parte de
grupos al margen de la ley, no obedeci a una circunstancia de
rechazo a un extrao que invada la esfera del servicio, porque
no se encontraba en ese instante en desempeo de tal, fue un
acontecer aislado, ajeno a cualquiera de las circunstancias vinculantes con el servicio no basta que el actor sea miembro
activo de la Fuerza Pblica, ni que efectivamente se halle en ese
momento de servicio; adems de esto, es indispensable que la
conducta est ligada con la labor militar o policial y se suscite
en interrelacin o por razn de las funciones desempeadas
los actos relacionados con el servicio son los inherentes a la
actividad policial, principalmente los que tienen que ver con
el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y las libertades pblicas, y asegurar que
los habitantes del pas convivan en paz; en otras palabras no
est acreditado el otro elemento de carcter funcional92.
la presencia de la tropa en el sitio de los hechos, estaba
encaminada a la misin de garantizar el orden pblico en el
sector denominado EL OPN, y que la muerte de los dos individuos es el resultado de un combate de encuentro, coligiendo que los miembros del Ejrcito se encontraban en
cumplimiento de un deber legal, como autoridades legalmente constituidas de conformidad con el artculo 217 de la
Carta Poltica, accionando sus armas ante la necesidad de
90 As: G. WERLE, Tratado de derecho penal intenacional, M. del M. DAZ PITA
(coord.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2005, p. 473.
91 Fuerzas Militares de Colombia, Tribunal Superior Militar, sentencia del
14.09.2006, exp. 152636 -EJC -6600-Homicidio Culposo-1446, pp. 8-10.
92 Fuerzas Militares de Colombia, Tribunal Superior Militar, sentencia del
28.01.2008, exp. 153876-9156-XIV-EJC-009, pp. 12-14.
DOCTRINA
defender un derecho propio o ajeno de la injusta agresin,

razn por la cual su conducta se encuentra permitida al
haber actuado amparados en causales eximentes de responsabilidad93.
El trmino combatientes utilizado en... [el art.

135.6] , sin importar la acepcin que se acoja, no obsta
para [proteger a] aquellas personas que no toman parte de las hostilidades o que son especialmente protegidas por el Derecho Internacional Humanitario, las cuales se encuentran amparadas por las
distintas categoras de personas protegidas [como
aparece en el art. 135.8 y pargrafo, como por ejemplo]., el que si bien particip en las hostilidades ya
ha depuesto las armas94.
En el mbito del derecho penal colombiano no es
relevante la discusin acerca de si la conducta es
premeditada o no95, ya que dicha institucin fue eliminada de nuestro ordenamiento jurdico desde el
Cdigo Penal de 1980.
b. Lesiones en persona protegida (art. 136 CP)
El fundamento de la conducta se encuentra en: CG I,
CG II, CG III Y CG IV96, CG III97, CG IV98, P IV-Sobre armas
lser cegadoras99, P I-Sobre fragmentos no localizables100, Anexo sobre sustancias qumicas a la Convencin sobre armas qumicas101, Anexo sobre verificacin a la Convencin sobre armas qumicas102, Tratado
de Tlatelolco103, P-Acuerdo sobre salvaguardias al
Tratado de Tlatelolco104, Convencin sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares105.
c. Actos de barbarie -atacar a persona fuera de combate,
no dejar sobrevivientes, rematar heridos o enfermos(art. 145 CP)
CG II, CG III Y CG IV106, CG I107, CG II108, CG III109, CG IV110,
93 Fuerzas Militares de Colombia. Tribunal Superior Militar. Sentencia del
14.05.2008, exp. 154902-7708-548-008-EJC, p. 10.
94 Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. E. 1.). En palabras
ms escuetas, con la decisin se opt por la integracin [del numeral 6] con el numeral
8 de la misma disposicin: Salvamento de voto del magistrado J. Arajo Rentera.
95
Por todos: G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N. L. Reid. Ibdem, pp. 274-275.
96
Art. 3 (1) (a).
97
Art. 13.
98
Art. 32.
99
Art. 2.
100
Declaracin nica.
101
A (2) (a).
102
Parte XI (3) (h).
103
Prembulo.
104
Ibdem.
Art. 7 (1) (a) (d) (e) (i).

Arts. 3 (1) (a) (2.).
107 Arts. 7, 12.
105
106
19
PACG I111, PACG II112, P II-Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas113, ERCPI, EC-ERCPI114.
Esta disposicin se basa en el art. 23 c) del R. de la
IV Convencin de la Haya de 1907. De igual forma en
el art. 85.3 del PACG I. Esta prohibicin favorece en
ltimo trmino a ambas partes, ya que si las tropas
no pudiesen contraer con la debida proteccin tras
haber depuesto las armas, combatiran a menudo
hasta el final, se entiende deponer las armas cuando
no se tiene medios para defenderse y se ha rendido a
discrecin, cuando se ha dejado de combatir y se
ofrecen muestras de intencin de cesar en las operaciones militares, en particular por la renuncia al control de las armas, y cuando ya no resiste ser tomada
como prisionera por las tropas enemigas115. De igual
manera, tenemos a quien se encuentra inconsciente o
incapaz de defenderse a causa de heridas o de enfermedad, siempre que se abstenga de todo acto hostil y
no trate de evadirse116.
d. Tipos penales de maltrato

da. Tortura en persona protegida (art. 137 CP)117
PACG I123, PACG II124, CDN125, ERCPI, EC-ERCPI126.
La definicin (concepto positivo) de tortura de la
Convencin contra la tortura se encuentra plasmada de
manera casi idntica al tipo penal de tortura como
crimen contra la humanidad, siendo solamente relevante
Arts. 7, 12.15, 16, 17, 18.
Art. 19.
110 Arts. 16, 17.
111 Arts. 8 (a), 10 (1) (2), 41.
112 Arts. 5 (1) (a ) 7 (1).
113 Arts. 7 (1) (b).
114 Arts. 8 (2) (b) (vi).
115 COTTIER, en TRIFFTERER, Rome Statute, 1999, art. 8 N. m. 58; citado en: G.
WERLE, Tratado de derecho penal internacional, M. del M. DAZ PITA (coord.), Tirant
lo Blanch, Valencia, 2005, pp. 474-475.
116 Cfr. art. 41 (2) PACG I.
117 Como patrn de conducta de las AUC se encontraba alegaciones de tolerancia, apoyo o aquiescencia por parte de los agentes del Estado Parte en relacin con
las actividades de los miembros de grupos paramilitares, denominados autodefensas, autores de un gran nmero de torturas y malos tratos: Comit contra la
tortura. Examen de los informes presentados por los Estados Partes en virtud del
artculo 19 de la Convencin, CAT/C/CR/31/1, 04.02.2004, prr. 10 (b).
118 Art. 3 (1) (a).
119 Art. 12.
120 Ibdem.
121 Art. 13.
122 Arts. 31, 32.
123 Art. 75 (2) (a) (ii).
124 Art. 4 (2) (a).
125 Art. 39.
126 Arts. 8 (2) (a) (ii)-1, 8 (2) (c) (i)-4.
108
109
20
que el tipo nacional no exige que el sujeto activo sea

cualificado (agente estatal) y solamente prev esta
situacin como circunstancia de agravacin. En cambio, la tipificacin de la tortura en persona protegida
como crimen de guerra se diferencia en que no contempla expresamente la posibilidad de que la conducta se
comenta con fines distintos a los previstos, no expresa
que no se debe entender (concepto negativo) por tortura, no contiene circunstancia de agravacin, e
igualmente no prev sujeto activo cualificado. Es importante hace ver cmo los fines de la tortura son un
tema de preocupacin jurdica. La jurisprudencia sealaba en su momento que among the possible purposes
of torture one must also include that of humiliating the victim, this proposition is warranted by the general spirit of
international humanitarian law127, no obstante lo anterior dicha finalidad no fue incluida en el ERCPI.
De otro lado, la jurisprudencia ha entendido que es
correcto que el sujeto activo de la conducta no sea
necesariamente un agente del Estado ya que esta
condicin es slo propia de sistema de los derechos
humanos -sobre responsabilidad estatal-128, al contrario del derecho penal internacional -de responsabilidad individual-129.
Acerca de la gravedad de la tortura: Hace unos aos la
Corte Constitucin declar inexequible la expresin
grave del tipo de tortura en persona protegida en
razn a que era clara su contradiccin con la declaracin
contra la tortura, la Convencin contra la tortura y la Convencin interamericana contra la tortura. De manera ms
puntual acertaba en que la Convencin interamericana
contra la tortura configura el delito de tortura cualquier acto que en los trminos y para los fines all sealados atente contra la autonoma personal, incluso si
el mismo no causa sufrimiento o dolor130. No obstante
consideramos que la Corte Constitucional no distingui los regmenes jurdicos de los crmenes contra la
humanidad y los crmenes de guerra. Por un lado tenemos que la tortura en persona protegida necesariamente no es un tipo en blanco que deba complementar
su adecuacin tpica con la variante de la Convencin
interamericana contra la tortura (art. 2), sino que esta
disposicin operara exclusivamente para el campo de
FACETAS PENALES
proteccin de derechos humanos, no as para el derecho penal. Por otro lado la Corte Constitucional trajo
como argumento la descripcin de tortura en el ERCPI
como crimen contra la humanidad131 y no como crimen de
guerra132, y, sea como fue, los EC-ERCPI133 para cualquiera de estos crmenes seala graves y grandes dolores o sufrimientos. Es por esto que es comn sealar
que Severe pain or suffering, as required by the definition
of the crime of torture134, de la misma manera el TEDH
cuando indica que tortura son los tratos inhumanos
deliberados que causan sufrimientos muy graves y
crueles135. As que creemos que las intenciones del
legislador, por lo menos tericamente, fueron correctas. La consecuencia de la inconstitucionalidad sealada sera entonces que los mtodos anulatorios de la personalidad o que disminuyen capacidad fsica o mental de
que trata la Convencin interamericana contra la tortura
concursaran con el tipo penal del art. 146 CP, pero,
ste al ser especial prevalecera sobre la modalidad
convencional, sin que se configure una atipicidad sobreviniente del tipo del art. 146 CP.
Sealaba MARSHALL que the state actor requirement
imposed by international human rights law is inconsistent with the application of individual criminal responsibility for international crimes found in international humanitarian law and international criminal law136. Por
esta razn es un logro que el CP logre una definicin propia y no por remisin al sistema de derechos humanos.
La redaccin del tipo sigue muy de cerca el contenido del art. 2 de la Convencin contra la Tortura,
aunque no incluye en su contenido mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a
disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no
causen dolor fsico o angustia psquica, lo cual encaja en el tipo penal del art. 146 CP.
No existe un consenso acerca de si los motivos sealados (en el tipo y en la Convencin contra la Tortura)
constituyen una enumeracin exhaustiva o no (pinsese por ejemplo en un fin de humillacin137). Consideramos que una interpretacin adecuada es la de
Art. 7 (2) (e).
Arts. 8 (2) (a) (ii)-1; 8 (2) (c) (i)-4.
133 As: Arts. 7 (1) (f), 8 (2) (a) (ii)-1 y artculo 8 2) c) i)-4.
134 W. A. SCHABAS, The crime of torture and the international criminal tribunals,
Case Western Reserve Journal of International Law, vol. 37, n. 2/3, 2006, pp. 362363. Igualmente: TPIY. Prosecutor v. Akayesu, caso ICTR-96-4-T, sentencia,
02.09.1998, prr. 681.
135 Con referencias en: J. D. VAN DER VYVER. Torture as a crime under international law, Albany Law Review, vol. 67 N. 2, 2003, p. 447.
136 J. MARSHALL, Torture Committed by Non-State Actors: The Developing Jurisprudence from the Ad Hoc Tribunals, Non-State Actors and International Law, vol.
5, 2005, p. 181; citando: Prosecutor v Kvocka, 2 Nov 2001, IT-98-30/1-T; Prosecutor
v Naletilic and Martinovic, 31 March 2003, IT-98-34-T; y otros.
137 TPIY. Furundija, 10.12.1998, prr. 162.
131
132
127 TPIY. Prosecutor v. Furundija, caso T-95-17/1-T, sentencia, 10.12.1998, prr.

162. Posteriormente en contra: d. Prosecutor v. Krnojelac, caso IT-97-25-T, sentencia, 15.03.2002.
128 J. D. VAN DER VYVER, Torture as a crime under international law, Albany Law
Review, vol. 67 N. 2, 2003, p. 438. Concluye de esta manera: R. LORD. The liability
of non-state actors for torture in violation of international Humanitarian Law: an
assessment of the jurisprudence of the International Criminal Tribunal for the Former
Yugoslavia, Melbourne Journal of International Law, vol. 4, n. 1, 2003, pp. 112-138.
129 As: TPIY, Prosecutor v. Kunarac, Case No. IT-96-23/1-A, sentencia,
12.06.2002, prr. 148; d. Prosecutor v. Krnojelac, Case No. IT-97-25-T, parr. 187.
De igual forma la redaccin de la conducta en el ERCPI.
130 Corte Constitucional, sentencia C-148/05 del 22.02.2005, VI., 4.2.
DOCTRINA
una enumeracin numerus apertus como parece indicar el art. 8 (2) (a) (i) de los EC-ERCPI.
Los ya mencionados fines de la tortura no deben necesariamente ser la motivacin nica o siquiera preponderante del autor, basta con que las haya considerado
entre sus mviles al actuar138. La intencin del autor del
delito de infligir el dolor o el sufrimiento de tales fines
en los trminos expuestos, constituye una intencin
especfica, que tiene que ser demostrada por el fiscal139.
Puede la violacin ser tortura?: La profusa jurisprudencia de la CTEIDH140, el TPIR141, el TPIY142 y el TEDH143
indicar que no hay ningn problema en el concurso
de dicho delito sexual con la tortura144.
db. Tratos inhumanos y degradantes y experimentos biolgicos en persona protegida -infligir sufrimientos(art. 146 CP)
PACG I150, Convencin sobre armas convencionales151,
Convencin sobre minas antipersonales152, Tratado de
Tlatelolco153, ERCPI, EC-ERCPI154.
dc. Tratos inhumanos y degradantes y experimentos biolgicos en persona protegida -mutilacin como acto mdico no conforme a la lex artis- (art. 146 CP)
CG II, CG III Y CG IV155. CG III156, CG IV157, PACG I158, PACG II159,
ERCPI, EC-ERCPI160.
138
TPIY. Kunarac et al, 22.02.2001, prr. 486.
139 ICC. Pre-trial Chamber II. Prosecutor v. Jean-Pierre Bemba Gombo, Decision
Pursuant to Article 61(7)(a) and (b) of the Rome Statute on the Charges of the Prosecutor Against JEAN-PIERRE BEMBA GOMBO, 15.06.2009, ICC-01/05-01/08, (prr. 294).
140 CTEIDH. Mejia v. Per. Caso 10.970, 1996.
141 TPIR. Prosecutor v. Akayesu. Caso ICTR-96-4-T, 1998.
142 TPIY. Prosecutor v. Delalic. Caso IT-96-21-T, 1998.
143 TEDH. Aydin v. Turqua, 1997.
144 Cfr., as en este sentido: comit de los derechos del nio. Examen de los informes presentados por los Estados partes con arreglo al artculo 44 de la convencin, CRC/C/COL/CO/3, 08.06.2006, prr. 50-51.
145 Art. 3 (1) (a).
146 Art. 12.
147 Ibdem.
148 Art. 13.
149 Art. 32.
150 Art. 11 (1), 11 (2) (c).
151 Prembulo.
152 Ibdem.
153 Ibdem.
154 Art. 8 (2) (a) (iii).
155 Art. 3 (1) (a).
156 Art. 13.
157 Art. 32.
158 Art. 11 (1), 11 (2) (a), 11 (5), 75 (2) (a) (iv).
159 Art. 4 (2) (a).
160 Arts. 8 (2) (b) (x)-1, 8 (2) (c) (i)-2, 8 (2) (e) (xi)-1.
21
dd. Tratos inhumanos y degradantes y experimentos biolgicos en persona protegida -experimentos biolgicos, mdicos o cientficos- (art. 146 CP)
PACG I166, ERCPI, EC-ERCPI167.
Juicio contra KARL BRANDT et al. Era acusado de realizar los siguientes experimentos168:
the limits of human endurance and existence at extremely high
altitudes, treating persons who had been severely chilled or frozen,
investigate immunization for and treatment of malaria, Mustard
Gas Experiments, l subjects were infected with bacteria such as
streptococcus, gas gangrene, and tetanus, The infection was treated
with sulfanilamide and other drugs to determine their effectiveness;
study bone, muscle, and nerve regeneration, and bone transplantation from one person to another; subjects were deprived of all food
and given only chemically processed sea water; investigate the
causes of, and inoculations against, epidemic jaundice; develop a
method of sterilization which would be suitable for sterilizing millions of people with a minimum of time and effort. These experiments were conducted by means of X-ray, surgery, and various
drugs; numerous healthy inmates were deliberately infected with
spotted fever virus in order to keep the virus alive; investigate the
effect of various poisons upon human beings (the poisons were secretly administered to experimental subjects in their food); test the
effect of various pharmaceutical preparations on phosphorus burns.
These burns were inflicted on experimental subjects with phosphorus matter taken from incendiary bombs.
El Tribunal Militar Internacional169 ofreci diez principios bsicos para observar desde los aspectos morales, ticos y legales, que podemos resumir de la siguiente manera:
1. The voluntary consent of the human subject is absolutely essential (181) before the acceptance of an affirmative decision by the
experimental subject there should be made known to him the nature,
duration, and purpose of the experiment; the method and means by
which it is to be conducted; all inconveniences and hazards reasonably to be expected; and the effects upon his health or person which
may possibly come from his participation in the experiment.
2. The experiment should be such as to yieldfruitfulresults or the
goodof society, unprocurable by other methods or means of study,
and not random and unnecessary in nature.
3. The experiment should be so designed and based on the results
of animal experimentation and a knowledge of the natural history of
the disease or other problem under study that the anticipated results
will justify the performance of the experiment.
Art. 3 (1) (a).
Art. 12.
163 Ibdem.
164 Art 13.
165 Art. 32.
166 Art. 11 (1), 11 (2) (b).
167 Arts. 8 (2) (a) (ii)-3, 8 (2) (b) (x)-2, 8 (2) (e) (xi)-2.
168 Us Military Tribunal. Trials of war criminals before the Nuernberg Military Tribunals under control Council Law n. 10, vol. II The medical case, The Milch
case, Nuernberg October 1946-april 1949, pp. 175-178.
169 US Military Tribunal. Trials of war criminals before the Nuernberg Military Tribunals under control Council Law n. 10, vol. II The medical case, The Milch
case, Nuremberg october 1946-april 1949, pp. 181-182.
161
162
22
FACETAS PENALES
4. The experiment should be so conducted as to avoid all unnecessary physical and mental suffering and injury.
5. No experiment should be conducted where there is an a priori
reason to believe that death or disabling injury will occur; except,
perhaps, in those experiments where the experimental physicians
also serve as subjects.
6. The degree of risk to be taken should never exceed that determined by the humanitarian importance of the problem to be solved
by the experiment.
7. Proper preparations should be made and adequate facilities provided to protect the experimental subject against even remote possibilities of injury, disability, or death.
8. The experiment should be conducted only by scientifically
qualified persons. The highest degree of skill and care should be
required through all stages of the experiment of those who conduct
or engage in the experiment.
9. During the course of the experiment the human subject should
be at liberty to bring the experiment to an end if he has reached the
physical or mental state where continuation of the experiment seems
to him to be impossible.
10. During the course of the experiment the scientist in charge
must be prepared to terminate the experiment at any stage, if he has
probably cause to believe, in the exercise of the good faith, superior
skill and careful judgment required of him that a continuation of the
experiment is likely to result in injury, disability, or death to the
experimental subject.
de. Tratos inhumanos y degradantes y experimentos biolgicos en persona protegida-prcticas

inhumanas o degradantes- (art. 146 CP)
CG II, CG III Y CG IV170, CG I171, CG II172, CG III,173 CG IV174,
PACG I175, CDN176, ERCPI, EC-ERCPI177.
Desde los protocolos de Ginebra podemos percatarnos de esta descripcin de conducta178. Recordemos cmo BOAS et al indica que: Inhuman treatment and cruel treatment also function as subcategories
or residual provisions covering a range of potentially
criminal conduct, and are characterized by the same specific requirements as in humane acts, the physical perpetrators conduct must cause serious mental or physical
suffering to the victim or constitute a serious attack on
human dignity179. Encontramos que la utilizacin de
escudos humanos es punible as no sobrevenga da-
Art. 3 (1) (c).

Art. 12.
172 Ibdem.
173 Art. 13.
174 Arts. 31, 32.
175 Art. 11 (2) (c), art. 75 (2) (a) (iii) (b).
176 Art. 39.
177 Arts. 8 (2) (a) (ii)-2, 8 (2) (b) (xxi), 8 (2) (c) (i)-3, 8 (2) (c) (ii).
178 Art. 4 (2) (e.) PACG II.
179 G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N. L. REID. Ibdem, p. 272.
170
171
o fsico180. El problema de los escudos humanos

voluntarios es bien interesante pero, fuera de este
estudio181.
Otra forma de trato denigrante es la detention in deplorable conditions182, entendida como continued detention
of such persons without provision of food, water, sanitation,
and protection of their health and against the dangers of
armed conflict. Otras formas pueden ser: forced incest;
burying corpses in latrine pits; leaving infants without care
after killing their guardians; and removing fetuses from the
womb constituted outrages upon personal dignity183.
df. Actos de barbarie -abandonar a heridos y enfermos(art. 145 CP)
CG II, CG III y CG IV184, CG I185, CG II186.
e. Violencia sexual
ea. Acceso carnal violento en persona protegida (Arts.
138, 140 CP)
El fundamento de la conducta se encuentra en: CG
IV187, PACG I188, PACG I, PACG II189, CDN190, ERCPI, ECERCPI191, RPP-ERCIP192.
Desde la sociologa se seala que Rather than being
an aberration, the use of rape as a weapon of war comes directly out of southern European concepts of sexuality and
honor, and without an understanding of these concepts in
peacetime culture, wartime behavior is not un- derstandable. It is precisely because the ideology of honor/shame
was shared by Croats, Muslims, and Serbs that war rapes
became such an effective weapon in the former Yugoslavia193.
Pues bien, seala la doctrina con acierto que the elements of the underlying offence are the same, no matter
whether rape is charged as a war crime or as an underly180 TPIY. Prosecutor v. Blaki, caso n. IT-95-14-A, sentencia, 29.07.2004, prrs.
653 -664, 669.
181 R. LYALL. Voluntary human shields, direct participation in hostilities and the
international humanitarian law obligations of states, Melbourne Journal of International Law, vol. 9, N. 2, 2008, pp. 313 y ss.
182 TPIY. Prosecutor v. Limaj, Bala and Musliu, caso IT-03-66-T, sentencia,
30.11.2005, prrs. 288-289.
183 G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N. L. REID, Ibdem, p. 278.
184 Art. 3 (1) (a) (2.)
185 Arts. 7, 12.
186 Arts. 7, 12.
187 Art. 17.
188 Art. 75 (2) (b), 76 (1).
189 Art. 4 (2) (e).
190 Art. 39.
191 Arts. 8 (2) (b) (xxii)-1, 8 (2) (e) (vi)-1.
192 Regla 70 (a) (b) (c) (d), 71.
193 M. B. OLUJIC. Embodiment of Terror: Gendered Violence in Peacetime and
Wartime in Croatia and Bosnia-Herzegovina, Medical Anthropology Quarterly, New
Series, vol. 12, N. 1, The Embodiment of Violence, 1998, pp. 45-46.
DOCTRINA
ing offence of crimes against humanity or genocide194. As

que dichos elementos pueden considerarse como un todo.
La Corte Penal Internacional al respecto ha sostenido: A coercive environment does not require physical
force. Rather, "[t]hreats, intimidation, extortion and
other forms of duress which prey on fear or desperation
may constitute coercion, and coercion may be inherent in
certain circumstances, such as armed conflict or military
presence195.
La violencia sexual en este contexto, toma una forma pocas veces vista en la violencia sexual en tiempos de paz. Adems de atentar contra la autonoma
sexual de la vctima, que suelen implicar la imposicin intencional de dao fsico grave y se utiliza para
perjudicar no solo a la vctima individual, sino tambin el colectivo al que pertenece la vctima196.
Las caractersticas peculiares de los delitos de violencia sexual en virtud del derecho internacional militan a favor de eliminar el consentimiento como causa de ausencia de responsabilidad del crimen... la
cuestin del consentimiento por lo tanto debe ser
tratado como una defensa afirmativa que pueden ser
planteadas por los acusados en casos excepcionales197.
El sufrimiento real o duradero no es un elemento
esencial del delito198.
eb. Acto sexual violento en persona protegida (arts. 139,
140 CP)
IV199, PACG I200, PACG II201, CDN202, ERCPI, EC-ERCPI203, RPPERCIP204.
ec. Prostitucin forzada (art. 141 CP)
IV205, PACG I206, PACG II207, CDN208, ERCPI, EC-ERCPI209.
G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N. L. REID. Ibdem, p. 280.
ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07,
(prr. 440).
196 W. SCHOMBURG e I. PETERSON, Genuine Consent to Sexual Violence under
International Criminal Law, The American Journal of International Law, vol. 101, N.
1, (Jan., 2007), pp. 138.
197 W. Schomburg e I. Peterson. Ibdem, p. 139.
198 M. ELLIS. Breaking the silence: rape as an international crime, Case Western
Reserve Journal of International Law, vol. 38, N. 2, 2006/2007, p. 238.
199 Art. 17.
200 Art. 75 (2) (b), 76 (1).
201 Art. 4 (2) (e).
202 Art. 39.
203 Arts. 8 (2) (b) (xxii)-6, 8 (2) (e) (vi)-6.
204 Regla 70 (a) (b) (c) (d), 71.
205 Art. 17.
206 Art. 75 (2) (b), 76 (1).
207 Art. 4 (2) (e).
194
195
23
ed. Esclavitud sexual210 (arts. 141 cp)

IV211, PACG I212, PACG II213, CDN214, ERCPI, EC-ERCPI215.
Dice ASKIN con toda autoridad [s]ometimes sexual
violence was used as a weapon of war and humiliation
against the enemy group216.
La esclavitud sexual abarca situaciones en las que
las mujeres y las nias son obligadas a matrimonio,
la servidumbre domstica o de trabajo forzoso que
implique la actividad sexual obligatoria, incluida la
violacin, por sus captores. Las formas de esclavitud
sexual puede tornarse, por ejemplo, en campos de
violacin o matrimonio forzado con soldados y
otras prcticas que implican el tratamiento de mujeres como esclavos217.
La esclavitud sexual requiere que el autor haya
hecho que esa o esas personas realizaran uno o ms
actos de naturaleza sexual, adems las limitaciones
en la autonoma de la vctima, la libertad de circulacin y el podero218.
En otras latitudes se preguntan acerca de si los trabajos forzosos son o no una prctica esclavista. En
nuestro contexto, afortunadamente contamos con los
elementos normativos para sealar que es un trabajo
prohibido219.
Tenemos que: La Convencin de 1926220 fue la culminacin de un siglo el desarrollo permanente de las
normas contra la esclavitud, la trata de esclavos y
Art. 39.
Arts. 8 (2) (b) (xxii)-3, 8 (2) (e) (vi)-3.
210 Al respecto se recomienda: The Special Court for Sierra Leona. Prosecutor v.
Brima, Kamara and Kanu, Excerpt from the Judgment in the Appeals Chamber,
22.02.2008.
211 Art. 17.
212 Art. 75 (2) (b), 76 (1).
213 Art. 4 (2) (f).
214 Art. 39.
215 Arts. 8 (2) (b) (xxii)-2, 8 (2) (e) (vi)-2.
216 K. D. ASKIN. Comfort women-Shifting shame and stigma from victims to victimizers, International Criminal Law Review, vol. 1 n. 1/2, 2002, p. 29.
217 ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07,
(prr. 431).
218 ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07,
(prr. 432).
219 Al contrario: G. BOAS, J. L. BISCHOFF Y N. L. REID. Ibdem, p. 281. As en Colombia tenemos el Convenio 29 relativo al trabajo forzoso u obligatorio (1930) [Ley
23 de 1967], Convenio 105 relativo a la Abolicin del Trabajo Forzoso (1957) [Ley
54 de 1962], entre otros. Al respecto: CTEIDH. Caso de las Masacres de Ituango Vs.
Colombia. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, sentencia de 1 de
julio de 2006 Serie C No. 148, prrs. 157-164. Cfr.: tedh. Plenaria. Juzgamiento,
Caso de Van Der Mussele v. Belgium, 23.11.1983, 8919/80, (prr. 35).
220 Convencin sobre la Esclavitud (1926) [Derecho Internacional Consuetudinario], Convencin suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud (1956) [Derecho Internacional Consuetudinario].
208
209
24
trabajos forzados221. La definicin de la esclavitud

errneamente excluye una de las formas ms comunes de la servidumbre impuesta a las mujeres: la servidumbre sexual222.
Con la tipificacin de la esclavitud sexual se reconoce la naturaleza especfica de la forma de esclavitud y se asegura de que se le dar la atencin que se
merece223. La esclavitud sexual es el estado o condicin de una persona sobre la que se ejercen cualquiera o todos los atributos del derecho de propiedad,
incluida la disponibilidad sexual mediante la violacin u otras formas de violencia sexual224. Implcita en
la definicin de la esclavitud estn las nociones relativas a las limitaciones en la autonoma, la libertad de
circulacin y el poder de decidir cuestiones relativas
a la propia actividad sexual225.
La esclavitud sexual es quizs una de las formas
ms incomprendidos de violencia sexual. Es una
complejidad en un contexto jurdico, exactamente
donde termina la violacin y la esclavitud sexual comienza es difcil delinear con precisin, porque los
dos delitos pueden ocurrir por separado, al mismo
tiempo, o de manera consecutiva226.
La existencia de mltiples perpetradores no cambia
necesariamente la violacin en grupo o la violacin
repetida en esclavitud sexual, y una persona detenida
por la violacin exclusiva de un solo autor puede ser
ms indicativa de la esclavitud sexual227. Una actividad que va relacionada -una degradacin adicional a
las vctimas-, es que a menudo deben proporcionar
servicios domsticos cuando sus servicios sexuales no
se demandan228.
Normativamente hablando tenemos que, respecto
de los Estatutos de Nuremberg (1945) y de Tokio
(1946), ninguno de ellos contempla expresamente el
crimen de esclavitud sexual. Es ms, ni siquiera los
delitos sexuales son contemplados como infracciones.
No obstante tenemos que la esclavitud figura como
crimen contra la humanidad en ambos Estatutos, los
tratos inhumanos como crimen contra la humani221 C. M. ARGIBAY, Sexual Slavery and the "Comfort Women" of World War II,
Berkeley Journal of International Law, vol. 21, N. 2, 2003, p. 380.
222 C. M. ARGIBAY, Sexual Slavery, op. cit., p. 385.
223 C. M. ARGIBAY, Sexual Slavery, op. cit., p. 386.
224 Comisin de derechos humanos. Contemporary forms of slavery (Por: G. J.
McDougall), E/CN.4/Sub.2/1998/13, 22.06.1998, prr. 27.
225 Comisin de derechos humanos. Contemporary forms of slavery (Por: G. J.
McDougall), E/CN.4/Sub.2/1998/13, 22.06.1998, prr. 29.
226 K. D. ASKIN. Comfort women-Shifting shame and stigma from victims to victimizers, International Criminal Law Review, vol. 1 N. 1/2, 2002, p. 11.
227 K. D. ASKIN. Comfort women, op. cit., p. 11.
228 K. D. ASKIN. Comfort women-Shifting shame and stigma from victims to victimizers, International Criminal Law Review, vol. 1 n. 1/2, 2002, p. 15. Se indica
igualmente: the conditions of detention were horrendous.
FACETAS PENALES
dad en el de Tokio y, los trabajos forzados como

crimen de guerra en el Estatuto de Nuremberg. Respeto a los Estatutos de los Tribunales Ad-hoc de la ONU:
Yugoslavia (1991) y Ruanda (1994), en Yugoslavia
figura como crmenes contra la humanidad la reduccin a la servidumbre -art. 5 (c)-, violaciones art. 5 (g)- y otros actos inhumanos -art. 5 (e)-. Por
su parte, en Ruanda se contempla como crmenes de
lesa humanidad la esclavitud -art. 3 (c)-, violacin, art. 3 (g), actos inhumanos -art. 3 (i)-, y
como crimen de guerra la violacin, tratos humillantes y ultrajes a la dignidad personal -art. 4 (e)-. Como conclusin del desarrollo normativo de la posguerra a los aos noventa tenemos que: i.) Existe un
avance normativo, no especfico, pero s sobre los
elementos que configuraran la esclavitud sexual,
especficamente en lo que refiere a la violacin y a los
actos inhumanos dentro del cual a futuro podra encajarse el crimen de esclavitud sexual. ii.) La evidencia de una necesidad de un crimen contextual de esclavitud sexual debido a la existencia de sucesos histricos que as lo ameritaban (p.e.: CAMPOS DE SOLAZ
en Tokio).
El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
(1998), por primera vez en el mbito internacional,
contempla, de manera independiente, autnoma y
principal, el crimen de esclavitud sexual. Al margen de ello, lo cataloga, bien como crimen contra la
humanidad y como crimen de guerra. Las razones
parecen ser: i.) que se puede dar tanto en poca de
conflicto como en poca de paz, ii.) Que es una conducta, evidentemente, muy diferente a la violacin, a
la prostitucin forzada, a la esclavitud, al trfico o
trata de personas, y a los actos inhumanos. Es decir,
exige contornos claros y diferenciadores que slo
hasta el ao 1998 empezaron a tomar protagonismo.
Como aspecto comparativo interesante tenemos que
en el Estatuto de los Paneles Especiales de TIMOR
LESTE (1999)229, los crmenes de que conocen dichos
Tribunales (mixtos o de justicia transicional) no se
hayan especificado como s se encontraban en los
anteriores Estatutos sealados sino que, se nombra de
forma genrica el conocimiento de crmenes contra la
humanidad y crmenes sexuales. En el Estatuto
del Tribunal de Sierra Leona (2000) encontramos como crimen contra la humanidad, la esclavitud art.
2(c), la violacin y especficamente la esclavitud
sexual art. 2(g) y por ltimo los tratos inhumanos
art. 2(i). Tambin encontramos como crimen de guerra, la prostitucin forzada, violacin sexual art. 3(e).
229 ONU. United Nations Transitional Administration in East Timor. Regulation N.
2000/11, on the organization of courts in East Timor, UNTAET/REG/2000/11,
06.03.2000. Art. 10.1 (c) y (e).
DOCTRINA
En el Estatuto del Alto Tribunal Iraqu (JT)230,231, se

prevn como conductas punibles: (i.) Como crmenes
de lesa humanidad: Esclavitud232 -art. 12 (1) (C)-, violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado y cualquier otra de violencia sexual de
gravedad comparable -art. 12 (1) (G)- y, otros actos
inhumanos de carcter similar que causen grandes
sufrimientos, o graves daos en la salud fsica o psquica -art. 12 (1) (J)-. (ii.) Como crmenes de guerra:
violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado y cualquier otra de violencia
sexual de gravedad comparable -art. 13 (2) (V)-.Y, por
ltimo, en el Estatuto del Tribunal Especial del Lbano (2007)233, se prev la persecucin de conductas punibles contra la vida y la integridad personal de
conformidad al Cdigo Penal del Lbano.
f. Constreimiento a apoyo blico (art. 150 CP)
El fundamento de la conducta se encuentra en: R-IV
Convencin de la Haya de 1907234, CG IV235, ERCPI, ECERCPI236.
g. Detencin ilegal y privacin del debido proceso
(art. 149 CP)
Convencin de la Haya de 1907237, CG I, CG II, CG III Y
CG IV238, CG IV239, PACG I240, ERCPI, EC-ERCPI241.
h. Toma de rehenes242 (art. 148 CP)
Convencin de la Haya de 1907243, CG I, CG II, CG III Y
CG IV244, CG I245, CG II246, CG III247, CG IV248, PACG I249, PACG
Creado por la Coalition Provisional Authority (UN. Security Council. Resolution 1483, SC/556, 22.05.2003) y posteriormente reafirmado por el Gobierno Iraqu.
231 Republic of Iraq. Law of the Supreme Iraqi Criminal Tribunal. Resolution No.
10, 14 Ramadan 1426 Hijri, Number (4006) Forty-SeventhYear, 18.10.2005, en
Official Gazette of the Republic of Iraq (Al-Waqai Al-Iraqiya).
232 El Estatuto define esclavitud como el ejercicio de una o todas las potestades
del derecho de propiedad sobre una persona incluida el ejercicio de tal poder en el
curso del trfico de personas, particularmente en mujeres y nios: Art. 12 (2) (C).
233 United Nations. Security Council. Resolution 1757 (2007), Adopted by the Security Council at its 5685th meeting, S/RES/1757 (2007), 30.05. 2007: Attachment.
Statute of the Special Tribunal for Lebanon. Art. 2 (a).
234 Art. 23 inc. final, art. 45.
235 Art. 51.
236 Arts. 8 (2) (a) (v), 8 (2) (b) (xv).
237 Art. 23 (h).
238 Art. 3 (1) (d).
239 Art. 37, 79-141.
240 Art. 75 (3).
241 Arts. 8 (2) (a) (vi), 8 (2) (a) (vii)-2, 8 (2) (b) (xiv), 8 (2) (c) (iv).
242 Para efectos de equivalencia de acusacin en el trmite de extradicin, la
conducta delitictiva de Hostage taking equivale al secuestro extorsivo y no a toma
de rehenes: Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. Concepto de extradicin,
24.11.2004, exp. N. 22450.
243 Art. 4-20, 31.
244 Art. 3 (1) (b).
230
25
I250, PACG II251, Convencin

ERCPI, EC-ERCPI254.
sobre toma de rehenes252,253,
Algunos antecedentes se conocen sobre esta conducta255. La prohibicin internacional de la toma de

rehenes ha evolucionado en dos dimensiones, no
necesariamente complementarias, a saber: por una
parte, mediante instrumentos de derecho internacional humanitario; por otra, vinculada con la lucha
contra el terrorismo internacional256.
El requisito consistente en que las exigencias para
liberar o preservar la seguridad del rehn se dirijan a
la otra parte en un conflicto armado no internacional no se encuentra previsto en las normas consuetudinarias que consagran la definicin de los elementos de este crimen de guerra deja desprotegidos a
los rehenes cuyos captores han formulado exigencias,
no a la otra parte en el conflicto armado, sino a sujetos distintos a dicha parte los cuales, segn se enuncia en los elementos de los crmenes de la Corte Penal
Internacional, pueden ser un Estado, una organizacin internacional, una persona natural o jurdica, o
un grupo de personas257.
Ahora: En la Convencin sobre toma de rehenes no se
incluye la obligatoriedad de conceder la extradicin
con prescindencia del cumplimiento de los requisitos
de orden constitucional o legal previstos por el ordenamiento interno (3.3.2.) la Convencin sobre toma
de rehenes no hace parte del bloque de constitucionalidad y, por tanto no puede ser aplicada de preferencia respecto del Cdigo de Procedimiento Penal
245
Art. 28.
246
Arts. 25, 38.
247
Arts. 4 (a) (b) (c), 5, 12, 13, 15 16, 17-125.
248
Art. 34.
249
Art. 44.
250
Art. 75 (2) (c).
251
Art. 4 (2) (c).
Art. 1 (1) (2) (a) (b), 2, 3, 4, 12 .13. Al respecto del art. 14 debe sealarse
que: el DIH constituye lex especialis en relacin con la Convencin y, como tal, es
de aplicacin prevalente se excluyen de su aplicacin los actos de toma de
rehenes de alcance puramente interno: Ministerio de Relaciones Exteriores. Exposicin de motivos de la Ley 837 de 2003.
253 Esta Convencin no ha sido incorporada formalmente al bloque de constitucionalidad mediante un pronunciamiento expreso de la Corte Constitucional: Corte
Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. E. 2.).
254 Arts. 8 (2) (a) (viii), 8 (2) (c) (iii).
252
255 TPIY. Prosecutor v. Kordi and erkez, caso IT-95-14/2-T, sentencia,

26.02.2001, prr. 784.
256 Salvamento de voto del magistrado H. A. Sierra Porto a: Corte Constitucional,
sentencia C-291/07, 25.04.2007.
257 Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. E. 2.). De igual
forma no necesariamente un conflicto se presenta entre dos partes, pues bien
puede ocurrir que haya tres o ms facciones enfrentadas: Salvamento de voto del
magistrado J. Arajo Rentera. En contra (con argumentos muy slidos): Salvamento de voto del magistrado H. A. Sierra Porto.
26
que prohbe la extradicin cuando el delito por el que

se solicita no ha sido cometido total o parcialmente
en el exterior258.
i. Deportacin, expulsin, traslado o desplazamiento
forzado de la poblacin civil (art. 159 CP)
IV259, PACG II260, Convencin sobre Minas Antipersonales261, ERCPI, EC-ERCPI262.
En buena parte puede revisarse los planteamientos
esbozados en contra del desplazamiento forzado como
crimen de lesa humanidad.
j. Reclutamiento ilcito (art. 162 CP)
El fundamento de la conducta se encuentra en:
PACG I263, PACG II264, Convenio sobre Peores Formas de
Trabajo265, CDN266, PF-CDN (conflicto armado)267, ERCPI,
EC-ERCPI268.
La ley regula la actividad de reclutamiento ordinario y lcito269, el ingresar a las filas militares es una
circunstancia que contribuye al descubrimiento de
valores socialmente enriquecedores que aquilatan y
fortalecen su personalidad, como el de acrecentar el
sentimiento de solidaridad con las instituciones militares y con la comunidad, en la medida que se convierte en protagonista de la defensa de la sociedad y
de la paz270. No obstante, en las filas del ejrcito no
pueden existir soldados sin haber sido incorporados
previo el trmite de ley271.
El alto ndice de reclutamiento de nios y nias en
Colombia refleja tanto las condiciones de vulnerabiliad y abandono en que se encuentra la infancia272. La
CPI recordando los trabajos preparatorios del PACG II
destaca que the principle that children should not be
recruited into the armed forces and makes clear that this
258 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. Concepto de extradicin, 04.02.2009,
exp. 30561.
259 Arts. 37, 45, 49.
260 Art. 17.
261 Prembulo.
262 Arts. 8 (2) (a) (vii)-1, 8 (2) (b) (viii), 8 (2) (e) (viii).
263 Art. 77 (2).
264 Art. 4 (3) (c).
265 Art. 3 (a).
266 Arts. 38 (1) (2) (3) (4).
267 Arts. 1, 2, 3, 4.
268 Arts. 8 (2) (b) (xxvi), 8 (2) (e) (vii).
269 Por medio de la L. 48 de 1993 (mar. 3), se reglamenta el servicio de Reclutamiento y Movilizacin.
270 CSJ, Sala Plena, sentencia de tutela, 01.12.1995, exp. 2742.
271 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, sentencia, 24.01.2001, exp. 17080.
272 V. HINESTROZA-ARENAS. Reclutamiento de nios y nias: fenmeno invisibilizado, crimen manifiesto, Observatorio de Anlisis de los Sistemas Internacionales
(OASIS), N. 13, 2007/2008, p. 58.
FACETAS PENALES
principle also prohibits accepting voluntary enlistment273.

Obsrvese como conscripting and enlisting are two
forms of recruitment, conscripting being forcible recruitment, while enlisting pertains more to voluntary
recruitment274.
Estamos frente a un delito permanente o continuo y
slo cesa cuando el menor abandona el grupo armado o cuando cumple la mayora de edad275.
No se requiere que los menores to perform services
such as the gathering and transmission of military information, transportation of arms and anmmunition or the
provision of supplies276. No necesariamente debe ser el
uso de menores en la participacin de hostilidades,
sino, inclusive related activities such as scouting, spying, sobotage and the use of children as decoys, couriers or
at military check-points277.
Enlistamiento significa aceptar a los individuos
cuando se ofrecen como voluntarios para unirse a
una fuerza o grupo armado. El acto de alistamiento
presupone que la persona en cuestin se ofrece voluntariamente para ser parte de la fuerza armada o
grupo. Sin embargo, cuando un nio menor de la
edad de 15 aos (18 en nuestro ordenamiento) se
permite afiliarse voluntariamente a una fuerza armada o grupo, su consentimiento no es una defensa vlida278. The principle of non-recruitment also prohibits
accepting voluntary enlistment. Not only can a child not
be recruited, or enlist himself, but furthermore he will not
be allowed to take part in hostilities, i.e. to participate in
military operations such as gathering information, transmitting orders, transporting ammunition and foodstuffs,
or acts of sabotage279. El Tribunal Constitucional colombiano ha sealado al respecto: la conducta
prohibida por las normas internacionales, de utilizacin de nios con ocasin de un conflicto armado,
esto es, la participacin directa o indirecta de los menores en hostilidades o en acciones armadas, an de
273 CPI. PRE-TRIAL CHAMBER I. The Prosecutor v. Thomas Lubanga Dyilo, Decision on the conformation of charges, ICC-01/04-01/06, 29.01.2007, parr. 244.
274 CPI. PRE-TRIAL CHAMBER I. The Prosecutor v. Thomas Lubanga Dyilo, Decision
on the conformation of charges, ICC-01/04-01/06, 29.01.2007, parr. 246.
278 The Special Court for Sierra Leona. Prosecutor v. Moinina Fofana and Allieu
Kondewa, Appeals Chamber, 2.05.2008, prr. 140; citado en: S. C. Grover.
Prosecuting International Crimes and Human Rights Abuses Committed Against
Children. Leading International Court Cases, Springer, Heidelberg, 2010, pp. 353414. La misma posicin: CPI. Pre-Trial Chamber I. The Prosecutor v. Thomas
Lubanga Dyilo, Decision on the conformation of charges, ICC-01/04-01/06,
29.01.2007, parr. 247.
Kondewa, Appeals Chamber, 2.05.2008, prr. 143; citado en: Ibdem.
DOCTRINA
manera voluntaria, encaja perfectamente en las hiptesis previstas en los citados preceptos280.
Debe haber conocimiento por parte del acusado de
que el nio es menor de edad y que l o ella pueden
ser capacitados para el combate281.
Ya que el grupo armado no es una organizacin militar convencional, el trmino alistamiento no es restrictivo ni puede ser definido como un proceso formal. Reclutamiento es entendido en el sentido amplio que incluye cualquier conducta de aceptar al
nio como una parte de la milicia282.
La prueba clave para determinar si un acto en
cuestin constituye un alistamiento es si el acto
sustancialmente favorece el proceso de inscripcin de un nio y la aceptacin en una fuerza armada o grupo283.
Acerca del tpico, es necesario resaltar una opinin
disidente acerca del acto sustantivo de alistamiento,
al respecto se seala que:
The Majority implicitly considers that only one act could constitute enlistment. I disagree with this proposition and find that
enlistment may in some circumstances be a process involving several acts which may substantially further the enrolment and acceptance of a child under the age of fifteen into an armed force or group.
Religious initiation, military training and the signing of a certificate declaring a child fit for combat may all be acts that substantially further a childs enlistment. In other circumstances, enlistment may be a very short process and may constitute a single act,
such as abducting a child and giving him/her a gun. In certain
armed forces or groups there may be no clear record of a childs
enlistment, but there may be several instances of the use of a
child284. the act of carrying looted property that the Majority of
the Appeals Chamber finds constituted enlistment, cannot be
deemed as conduct accepting a child into an armed group or
force This act of carrying loot, therefore, could not have constituted enlistment into an armed force or group or the use of a child to
participate actively in hostilities because it was done for private
purposes285.
k. Omisin de medidas de socorro286 y asistencia

humanitaria (art. 152 CP)
Convencin de la Haya de 1907287, PACG I288, PACG II289.
Corte Constitucional, sentencia C-240/09 (Comunicado de prensa N 16,
01.04.2009).
283 Partially Dissenting Opinion of H. J. R. Winter, prr. 11, en: The Special Court
for Sierra Leona. Prosecutor v. Moinina Fofana and Allieu Kondewa, Appeals
Chamber, 2.05.2008; citado en: S. C. Grover. Prosecuting International Crimes and
Human Rights Abuses Committed Against Children. Leading International Court
Cases, Springer, Heidelberg, 2010, pp. 353-414.
284 Partially Dissenting Opinion of H. J. R. Winter, prr. 12, en: Ibdem.
285 Partially Dissenting Opinion of H. J. R. Winter, prr. 19, en: Ibdem.
286 Cfr.: Corte Constitucional, sentencia SU.1184 del 13 de septiembre de 2001.
280
27
En alguna ocasin sealaba la CSJ: No obstante, hay

ocasiones en que el resultado producido con una conducta activa por antonomasia, es conseguido a travs
de una omisin, esto es, de un no hacer que produce el
resultado tpico previsto en la ley (omisin impropia o
comisin por omisin), para lo cual se utiliza por regla
general la frmula de las clusulas de equivalencia o
equiparacin punitiva entre la accin y la omisin, en
el comportamiento omisivo del cual se entra a verificar el nexo de evitacin, esto es, la conducta esperada
que de haber sido realizada, el sujeto habra interrumpido o evitado el resultado el punto es precisar
quin debe garantizar su no causacin, ora mediante
la funcin de proteccin o de vigilancia290.
Muy a la par con el anterior punto dogmtico tenemos que la posicin de garante no se determina per se
de la calidad de miembro de la Fuerza Pblica, sino
que debe existir un nexo de competencia que concrete y sirva de soporte a la obligacin de proteccin
institucional prevista en los artculos 217 y 2 de la
Carta Poltica como instrumento de garanta del Estado Social de Derecho respecto de los residentes en
el pas sin discriminacin alguna de lugar, tiempo y
modo, sobre todo para proteger el mximo bien jurdico de las personas como es su vida291. En efecto, la
jurisprudencia recalcaba cmo en una situacin de
conflicto no se hiciera el mnimo intento de constatar aquellos hechos extraordinarios y graves que ya
conocan, es decir, les fue insignificante: la neutralizacin del trfico fluvial en la regin, la incomunicacin de la desvalida poblacin en la que ya se produca el secuestro de personas por parte de la numerosa
agrupacin al margen de la ley, la paralizacin de la
justicia y que se dijera que al parecer Carlos Castao
estaba al frente de esos hechos292.
2. Omisin de medidas de proteccin a la poblacin

civil (art. 161 CP)
El fundamento de la conducta se encuentra en: P IISobre prohibiciones o restricciones del empleo de
minas293.
3. Crmenes de guerra contra la propiedad y otros
derechos
Estos crmenes deben ser interpretados a partir del
principio de necesidad militar.
Art. 26.
Arts. 70, 71.
289 Art. 18.
291 TS Bogot, Sala Penal, sentencia de apelacin, 23.11.2009, exp. 2004-011403, p. 48.
292 TS Bogot, Sala Penal, sentencia de apelacin, 23.11.2009, exp. 2004-011403, p. 51.
293 Arts. 10 (1)-(4).
287
288
28
FACETAS PENALES
a. Delitos de enajenacin forzosa

aa. Despojo en campo de batalla (art. 151 CP)
Convencin de la Haya de 1907294, CG II295, CG III296, CG
IV297, PACG I298, PACG II299, Convencin para la Proteccin
de Bienes Culturales300, P II-Convencin para la Proteccin de Bienes Culturales301, Convencin sobre
Bienes Culturales Robados302.
En principio la enajenacin es permitida en la guerra terrestre303. El derecho humanitario internacional
permite la incautacin de bienes pblicos o privados
por las partes en un conflicto armado, bajo ciertas
circunstancias limitadas: los impuestos y las cuotas
impuestas en el mbito de las legislaciones existentes,
o los pedidos de las necesidades del ejrcito de ocupacin, que sern proporcionales a las fuentes econmicas del pas. La propiedad privada tambin
puede ser aprovechada si es necesario para la realizacin de operaciones militares y debe ser devuelta y
compensada a la terminacin del conflicto304.
La propiedad es apropiada cuando el autor toma
posesin de los recursos a travs de la extraccin,
exportacin, venta, y/o cambio de armas u otros suministros305. La propiedad no requiere ser de un valor monetario determinado306.
Art. 47.
Art. 18.
296 Ibdem.
297 Art. 33.
298 Art. 14.
299 Arts. 4 (2) (g).
300 Arts. 4 (3).
301 Art. 15 (1) (e).
302 Prembulo, arts. 3,4.
303 Arts. 48-49, 51-53 de la IV Convencin de la Haya de 1907.
304 Prosecutor v. Simi, Tadi, y Zari, caso IT-95-9-T, sentencias 17.10.2003,
prr. 100.
305 M. A. LUNDBERG. The plunder of natural resources during war: a war crime,
Georgetown Journal of International Law, vol. 39, n. 3, 2008, p. 509. Personal use
would include clear-cut situations where resources were exploited by businesspeople or private individuals for personal economic gain. Private or personal use presumably also includes situations where military members or those working on behalf of
the occupying force or under such a force's orders accrue some kind of personal
economic or other benefit. [M. A. Lundberg. The plunder of natural resources during
war: a war crime, Georgetown Journal of International Law, vol. 39, n. 3, 2008, p.
510.] In comparing plunder to theft, plunder does not as such require a large absolute economic value but does require that the amount taken have "grave" consequences for the victim. The determination of what are "grave" or "serious" consequences
depends on the particulars of the alleged victim. Theft of property from someone
with very few assets would more likely be considered to have "grave" consequences
and thus be labeled pillage, whereas if the same property was taken from someone
with greater financial resources it would likely be considered mere theft [M. A.
Lundberg. The plunder of natural resources during war: a war crime, Georgetown
Journal of International Law, vol. 39, n. 3, 2008, p. 524].
306 ICC. PRE-TRIAL CHAMBER II. Prosecutor v. Jean-Pierre Bemba Gombo, Decision Pursuant to Article 61(7)(a) and (b) of the Rome Statute on the Charges of the
Prosecutor Against JEAN-PIERRE BEMBA GOMBO, 15.06.2009, ICC-01/05-01/08, (prr.
317).
294
295
Acerca del saqueo como una forma de despojo, se

tiene que requiere de dos elementos subjetivos (dolus
specialis). En primer lugar, el acto de apropiacin fsica debe llevarse a cabo con la intencin de privar al
dueo de su propiedad. En segundo lugar, el acto de
apropiacin fsica tambin debe ser realizado con la
intencin de utilizar los bienes apropiados para el
uso personal o privado307.
ab. Exaccin o contribuciones arbitrarias (art. 163 CP)
Convencin de la Haya de 1907308.
La jurisprudencia internacional se ha ocupado de
desarrollar el tema en estos trminos:
Monetary contributions may be collected only under a written order
issued by the commander-in-chief in accordance with the tax rules in
force and for every contribution a receipt should be issued309. The requirement of grave consequences for the victims maybe satisfied by
proof of confiscation of property of sufficient monetary value in either
large-scale, systematic, or organized seizures; or uncoordinated or opportunistic looting by individual physical perpetrators. Sufficient monetary value, in turn, maybe measured individually or collectively310.
ac. Destruccin y apropiacin de bienes protegidos

-apropiacin de bienes protegidos- (art. 154 CP)
Convencin de la Haya de 1907311, CG I312, CG II313, CG
IV314, Convencin para la Proteccin de Bienes Culturales315, P II-Convencin para la Proteccin de Bienes
Culturales316, Convencin contra la Transferencia de
Bienes Culturales317, Convencin sobre Bienes Culturales Robados318, ERCPI, EC-ERCPI319.
b. Delitos de destruccin
ba. Destruccin y apropiacin de bienes protegidos
-destruccin de bienes protegidos- (art. 154 CP)
Convencin de la Haya de 1907320, PACG I321, ERCPI, ECERCPI322.
307 ICC. Pre-trial Chamber I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo
Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07, (prr. 332).
308 Arts. 48, 49, 50, 51, 52.
309 Prosecutor v. Simi, Tadi, y Zari, caso n. IT-95-9-T, sentencias 17.10.2003,
prr. 100.
310 G. BOAS, J. L. BISCHOFF Y N. L. REID. Ibdem, p. 280.
311 Arts. 53, 54.
312 Art. 50.
313 Art. 30.
314 Art. 53.
315 Art. 4 (3).
316 Arts. 15 (1) (e).
317 Arts. 3, 6, 10, 11, 12-13.
318 Prembulo, arts. 3, 4.
319 Arts. 8 (2) (a) (iv), 8 (2) (b) (xvi), 8 (2) (e) (v), 8 (2) (e) (xii).
320 Art. 23 (g), 53, 54.
DOCTRINA
Por excepcin una potencia ocupante puede destruir bienes cuando sea absolutamente necesario a
causa de las operaciones blicas323. Los bienes en cuestin -ya sea muebles o inmuebles, pblicos o privados- debe pertenecer a personas o entidades alineados con la parte adversa324, la disposicin no se aplica
a la destruccin accidental de bienes de carcter civil
durante un ataque dirigido especficamente contra un
objetivo militar325. Un bien que normalmente se dedica a fines civiles, se considera como civil y no podr
ser atacado326. La destruccin de un solo edificio, sin
embargo se califica como una infraccin grave327. Locales comerciales, vehculos, dinero y otros objetos de
valor por lo general no son protegidos por los Convenios de Ginebra328.
bb. Atentados a la subsistencia y devastacin (Art. 160 CP)
Convencin de la Haya de 1907329.
La devastacin incluye daos totales o parciales a
edificios, se requiere demostrar un considerable nmero de objetos que fueron daados o destruidos,
pero no se requiere la destruccin en su totalidad de
una ciudad, pueblo o aldea. Pueden ser algunos
ejemplos: Romper las ventanas de tiendas, destruir
puertas y ventanas en toda la ciudad, etc.330
bc. Excurso: delitos militares
Devastacin (art. 174 CPM)
El legislador no advirti que tena el deber de establecer un rgimen severo frente a la devastacin u
otros delitos contra la poblacin civil existe un trato desigual por lo siguiente: conductas de mayor entidad, como la devastacin (art. 174 C.J.P.M.), que
atentan contra valores fundamentales de la Carta, no
admiten la detencin preventiva, mientras que conductas de menor relevancia s331.
Art. 53.
Art. 8 (2) (b) (xiii), 8 (2) (e) (xii).
323 CG IV, art. 53.
324 ICC. PRE-TRIAL CHAMBER I. Prosecutor v. Germain Katanga and Mathieu Ngudjolo Chui, Decision on the confirmation of charges, 30.09.2008, ICC-01/04-01/07,
(prr. 310).
325 Ibdem, (prr. 313).
326 Fuerzas Militares De Colombia. Tribunal Superior Militar. Sentencia del
14.09.2006, exp. 152636 -EJC-6600-Homicidio culposo-1446, p. 10.
327 TPIY. Prosecutor v. Kordi y erkez, Caso IT-95-14/2-T, sentencia,
26.02.2001, prr. 341.
328 G. Boas, J. L. BISCHOFF y N. L. REID. Ibdem, p. 265.
329 TPIY. Prosecutor v. Strugar, case IT-01-42-T, sentencia 31.01.2005, prr. 293,
297.
330 TPIY. Prosecutor v. Strugar, Case IT-01-42-T, sentencia, 31.01.2005, prr.
293, 297.
331 Salvamento parcial de voto del magistrado E. Montealegre Lynett, a: Corte
Constitucional, sentencia C-709/02, 03.09.2002; decisin donde se explica que: el
321
322
29
4. Empleo de mtodos de guerra prohibidos

El fundamento de las conductas se encuentra en: RIV Convencin de la Haya de 1907332, PACG I333, Convencin sobre Armas Convencionales334, Convencin
sobre Minas Antipersonales335.
principio de proporcionalidad (en el ataque) y del principio de prohibicin de ataques indiscriminados. As
mismo el principio de distincin.
Slo pueden ser considerados como objetivos militares aquellos bienes y personas que, por su naturaleza,
ubicacin, finalidad o utilizacin contribuyan eficazmente a la accin militar y cuya destruccin total o parcial, captura o neutralizacin ofrezcan, en las circunstancias del caso, una clara ventaja militar336.- Un objetivo
puede ser atacado por lo que es337, -Un objetivo puede
ser atacado por el lugar en el que se encuentra338, -Un
objetivo puede ser atacado por los daos que causa o ha
causado339, -Un objetivo puede ser atacado por los riesgos del propsito para los cuales puede ser usado340.
Ventaja militar: La contribucin eficaz a la accin militar que suponga la neutralizacin de un objetivo
militar especfico en razn a su naturaleza, ubicacin,
finalidad o utilizacin. Toda orden de operaciones o
misin tctica debe describir con informacin de inteligencia: -por qu la destruccin o neutralizacin del
objetivo supone una ventaja militar concreta y directa
prevista sobre el enemigo; y, -cul es el efecto que se
pretende conseguir sobre ste. Si al evaluar los objetivos militares (bienes y personas), se concluye que
su neutralizacin no produce ninguna ventaja militar,
o que la ventaja militar es muy reducida, se debe reevaluar su seleccin341.
legislador dentro de su rbita de libertad de configuracin y atendiendo razones de
poltica criminal y, sin introducir distinciones arbitrarias e irrazonables, puede estimar que existen unos bienes jurdicos de mayor relevancia que otros as la punibilidad sea menor (VI., 4.2.).
332 Arts. 22, 24, 35.
333 Art. 49.
334 Prembulo.
335 Ibdem.
336 Comando General de las Fuerzas Militares, Manual de derecho operacional,
manual FF.MM 3-41 pblico, 1 ed., 2009, (aprobado mediante Disposicin 056 del
07.12.2009), pp. 56-57. Parafrasendo el P II-Convencin para la Proteccin de
Bienes Culturales art. 1 (f), P II- Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de
minas art. 2 (6); P III- Sobre prohibiciones de armas incendiarias art. 1 (3), entre
muchos otros.
337 Personas que participan directamente en las hostilidades, u objetos como vehculos artillados, armas, aviones y helicpteros de combate entre otros.
338 Puentes, caminos o carreteras que sirvan como ruta principal del enemigo, as
como, vehculos o embarcaciones civiles dentro de un campamento de un grupo
armado ilegal, entre otros.
339 Vehculos, aviones o embarcaciones civiles cargados con logstica para el
adversario siempre y cuando sean parte integrante de un acto hostil especfico.
340 Satlites de informacin, aviones comerciales, buques y tramos de autopistas
rectos, entre otros.
341 Comando general de las Fuerzas Militares. Manual de derecho operacional,
manual FF.MM 3-41 pblico, 1 ed., 2009, (aprobado mediante Disposicin 056 del
07.12.2009), pp. 57-58.
30
FACETAS PENALES
a. Ataques contra la poblacin civil

aa. Actos de terrorismo -hacer objeto a la poblacin civil
de ataques, represalias- (Art. 144 CP)
I342, CG II343, PACG I344, CG III345, CG IV346, PACG I347, PACG II348,
P II-Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de
minas349, Convenio sobre marcacin de explosivos350,
Anexo tcnico al Convenio sobre marcacin de explosivos351, Convencin contra la fabricacin de armas
de fuego352, Convenio sobre actos de terrorismo353,
Convenio sobre terrorismo con Bombas354, ERCPI, ECERCPI355.
El ataque a la poblacin civil es embestir o bombardear, por cualquier medio, a ciudades indefensas,
aldeas, viviendas o edificios, es dirigir arremetidas
violentas en contra de las poblaciones, de los bienes
muebles o inmuebles pertenecientes a civiles o bienes
civiles356. Entre los factores utilizados para determinar
el estado civil son la ropa, la actividad, edad o sexo
de una persona357.
b. Terror sobre la poblacin civil

ba. Actos de terrorismo -actos o amenazas para aterrorizar la poblacin civil- (art. 144 CP)
Convencin de la Haya de 1907358, PACG II359, P IISobre prohibiciones o restricciones del empleo de
minas360, Convenio sobre Marcacin de Explosivos361,
Anexo tcnico al Convenio sobre Marcacin de ExArt. 46.
Art. 47.
344 Art. 20.
345 Art. 13.
346 Art. 33.
347 Arts. 51 (6), 52 (1), 54 (4), 55 (2).
348 Art. 4 (2) (d), 13.
349 Arts. 3 (7).
350 Arts. 1 (1)-(6), 2-4.
351 Parte I y II.
352 Arts. I (1)-(7), II-XIII.
353 Art. 1, 2. Al respecto es necesario hacer ver la imprecisin de la Corte
Constitucional cuando interpreta lo siguiente: es conveniente adoptar normas
que desarrollen progresivamente el derecho internacional en lo que atae a la
cooperacin internacional en la prevencin y sancin de los delitos de lesa
humanidad, como el terrorismo. Corte Constitucional, sentencia C-186/96,
08.05.1996, (V. 3.1.).
354 Prembulo, arts. 1 (1)-(6), 2 (1)-(3), 4, 5.
355 Arts. 8 (2) (b) (i), 8 (2) (e) (i).
356 Cfr.: G. BOAS, J. L. BISCHOFF y N. L. Reid. Ibdem, p. 285.
357 TPIY. Prosecutor v. Gali, caso n. IT-98-29-T, sentencia 05.12.2003 para. 50.
358 Arts. 25, 56.
359 Art. 4 (2) (d.).
360 Arts. 13 (7).
361 Arts. 1 (1)-(6), 2-4.
342
343
plosivos362, Convencin contra la Fabricacin de Armas de Fuego363, Convenio sobre Actos de Terrorismo364, Convenio sobre Terrorismo con Bombas365, ERCPI, EC-ERCPI366.
Recientemente desde el Consejo de Derechos
Humanos se cre una discusin muy interesante
acerca de la tipificacin, lmites y contenido de las
conductas de terrorismo. As se tiene como en el caso
de Turqua se sealaba:
The Special Rapporteur therefore voiced his concern in
his discussions about prosecution for acts related to freedom of expression, association and assembly in relation to
the notion of terrorism. There are elements both in the
Anti-Terror Act and in the Penal Code which may put
severe limitations on the legitimate expression of opinions
critical of the Government or State institutions, on the
forming of organizations for legitimate purposes, and on
the freedom of peaceful assembly367.
De igual forma frente a EE.UU. se sealaba:
The Special Rapporteur urges the Government to restrict definitions of international terrorism, domestic terrorism and material support to terrorist organizations in a way that is precise and
restricted to the type of conduct identified by the Security Council
as conduct to be suppressed in the fight against terrorism368.
Ya entrando en material observamos que the crime

of terror as a violation of the laws or customs of war did
not require a particular result in the targeted population369, the actual infliction of terror on a civilian population is not an element of the underlying offence of terror370,
no osbtante dichos actos dejan unas secuelas de
grandes traumas y dao psicolgico a las vctimas.
Al respecto JODOIN anota: Often times used to subdue
the civilian population and to deter it from committing
Parte I y II.
Arts. I (1)-(7), II-XIII. La Convencin no est directamente consagrando un
delito sino que establece una obligacin para los Estados Partes, en el momento de
tipificar como punibles las conductas mencionadas en el instrumento internacional,
se deber respetar el principio de legalidad. Cfr: Corte Constitucional, sentencia C764/02, 17.09.2002, (IV, 3.2.).
364 Arts. 1, 2. Al respecto es necesario hacer ver la imprecisin de la Corte
Constitucional cuando interpreta lo siguiente: es conveniente adoptar normas que
desarrollen progresivamente el derecho internacional en lo que atae a la cooperacin internacional en la prevencin y sancin de los delitos de lesa humanidad,
como el terrorismo. Corte Constitucional, sentencia C-186/96, 08.05.1996, (V. 3.1.).
365 Prembulo, arts. 1 (1)-(6), 2 (1)-(3), 4, 5.
366 Arts. 8 (2) (b) (ii).
367 Consejo de derechos humanos. Informe del relator especial sobre la promocin y proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la
lucha contra el terrorismo. Misin a Turqua. A/HRC/4/26/Add.2, 16.11.2006, prr. 18.
368 Consejo De Derechos Humanos. Informe del Relator Especial sobre la promocin y proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la
lucha contra el terrorismo, MARTIN SCHEININ. Misin a los Estados Unidos de Amrica, A/HRC/6/17/Add.3, 22.11.2007, prr. 64.
369 TPIY. Prosecutor v. Gali, caso IT-98-29-T, sentencia, 05.12.2003, prrs. 65,
134 y, 113-129.
370 TPIY. Prosecutor v. Gali, caso IT-98-29-A, sentencia (de apelacin),
30.11.2006, prrs. 72, 99, 104.
362
363
DOCTRINA
acts of resistance the impact of this provision is that

authorities or armed forces must adopt other measures, in
conformity with human dignity and the rule of law, to
ensure public security371.
Actos de violencia relacionados con el estado de
guerra casi siempre dan lugar a un cierto grado de
terror entre la poblacin y, a veces tambin entre las
Fuerzas Armadas. Tambin sucede que los ataques a
las Fuerzas Armadas se llev a cabo a propsito brutalmente con el fin de intimidar a los soldados enemigos y persuadir a los que se rindieran. ste no es el
tipo de terrorismo previsto aqu. Esta disposicin est
destinada a prohibir los actos de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la poblacin civil, sin
ofrecer ventaja militar sustancial372. Un acto de violencia cometido contra un objetivo militar legtimo, que
dicho sea de paso causa terror entre la poblacin civil, no est prohibido en virtud de la ley de los conflictos armados. La prohibicin de los actos o amenazas de violencia que tienen por objeto principal de
sembrar el terror est dirigida a las conductas intencionales dirigidas especficamente a la difusin del
terror y que excluye el terror que no es ms que un
efecto incidental de los actos de la guerra373. Los actos
de terrorismo son ms propios de los conflictos de
baja intensidad374.
Cabe sealar como terrorista al individuo que mediante la ejecucin de actos de barbarie con capacidad suficiente para infundir en la poblacin o en un
sector de ella, estado de zozobra, terror, pavor o pnico, inseguridad, intranquilidad e inestabilidad sociales, pone en peligro la vida, la integridad fsica o la
libertad de las personas, o sus bienes, o los de la comunidad, sojuzgando la voluntad no solo de quienes
directamente padecen sus consecuencias, sino tambin la de toda la poblacin a la cual van dirigidos
sus efectos375.
Podemos sealar el siguiente desarrollo histrico
jurisprudencial acerca de un concepto de terrorismo:
Sealaba la jurisprudencia que: Se requiere para la
existencia del delito de terrorismo el empleo de medios capaces de causar estragos, ruina, devastacin o
medios de destruccin colectiva376, esto es que la
371 S. JODOIN. Terrorism as a War Crime, International Criminal Law Review, vol.
7, N. 1, 2007, p. 90.
7, N. 1, 2007, pp. 91-92.
7, N. 1, 2007, p. 92.
7, N. 1, 2007, p. 112.
375 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. Auto, 21.05.2002, exp. 19434. Citando
a: d., Auto, 23.11.2000, exp. 17496. Reiterado: d., Auto, 11.06.2002, exp. 19441.
376 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. 06.09.1989, exp. 4251.
31
finalidad la preparacin o ejecucin de actos clasificables como terroristas, conocida la idoneidad de

esos objetos materiales en el logro de su realizacin377.
En vigencia del Dto. 180/88 se manifestaba que El
terrorismo en cualquiera de sus modalidades, busca
menoscabar el poder del Estado, a quien enfrenta
directamente en cada una de sus manifestaciones, a
travs de las mltiples modalidades, que ha desarrollado en su carrera delictiva. Por ello, cualquier comportamiento que nicamente persiga golpear intereses
privados, queda excluido de la connotacin terrorista378. Unido a esto se tena que la eliminacin sistemtica de las fuerzas de seguridad del Estado, constituye para la poblacin un acto de terror que siembra
en ella un sentimiento constante de inseguridad379.
Resulta imposible asimilar armas a los petardos o
papas explosivas380, una accin realizada con un fin
particular, puede llevar implcito el carcter terrorista381.
El acto terrorismo en este orden de ideas es lesivo
del orden pblico y de la indemnidad ciudadana382.
En otro momento se consideraba terrorismo el
miedo intenso que siente la poblacin o un sector de
ella, a raz de las aisladas o frecuentes acciones de
individuos, bandas o grupos armados irregulares
utilizacin de bombas, granadas, cohetes, armas de
fuego automticas o por medio de paquetes o cartas
con explosivos ocultos, siempre que dicho uso represente un peligro comn o general para las personas
la clase de arma utilizada, el lugar donde se realiz
(alejado de los ncleos urbanos o de concentracin
poblacional) y el deseo de actuar a la sombra, son
factores que, sin ser los nicos, en lugar de construir
la finalidad terrorista, la desdibujan383. Se trata del
uso de medios masivos de destruccin, que originan
gran conmocin y evidencian crueldad innecesaria en
los procedimientos, que conllevan hostilidad, pavor y
exposicin a daos innecesarios, no solamente para
indiscriminadas personas sino para los bienes tenan conocimiento que eran elementos de destruccin
masiva, que podan resultar muertos y heridos, daos a inmuebles y automotores, y generar pavor y
zozobra en la poblacin, eran conscientes de todo
Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. 03.12.1992, exp. 6245.
379 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal. 22.02.1995, exp. 10064.
380 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal.16.05.1995, exp. 10494.
381 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 25.06.1996, exp. 11818. Reiterada: d., Auto, 29.03.2001, exp. 17264.
382 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 12.11.1998, exp. 14852. Reiterada: d., Auto, 23.08.2000, exp. 16301.
383 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 23.04.1999, exp. 15539.
377
378
32
FACETAS PENALES
ello, queran demostrar su podero blico frente a las

autoridades estatales y la comunidad y, por eso, no
se detuvieron, no cambiaron de plan, sino que asumieron esos riesgos No es posible considerar estos
actos como una contienda militar, cuando no hay
enfrentamiento y una de las partes supuestamente
intervinientes no est constituida por militares o el
objetivo no tiene ese carcter384. El sujeto agente
amenaza utilizando artefactos con capacidad para
producir daos de considerable magnitud, siempre
que las circunstancias temporo-espaciales y modales
de realizacin de la conducta criminal representen
peligro comn o general para las personas o sus bienes poder destructivo que, como el terror, no puede ser medido en unidades de longitud sino ponderado en su trascendencia social, por la idoneidad
para generar peligro comn385.
Posteriormente se adverta que los actos terroristas pueden tener lugar en poblado o en despoblado, no requieren que se ponga en peligro la vida o
la integridad de las personas y ni siquiera exigen
que el agente acte con la finalidad de crear o mantener en estado de zozobra a la poblacin o a un
sector de ella, bastando que se obtenga ese resultado386. Causar terror no significa cosa distinta a infundir miedo muy grande e intenso con un tal
comportamiento lo que se busca es sojuzgar la voluntad no solo de quienes directamente padecen
sus consecuencias, sino tambin la de toda la comunidad a la cual van dirigidos sus efectos387. Es
importante recavar un caso de la jurisprudencia
donde se tuvo que la tenencia de los elementos que
integraban el artefacto explosivo no generan, ni
provocaron ni mantienen en estado de zozobra a la
comunidad cuando la idea criminal no pasa de ser
eso388, esto relacionado a que si bien el terrorismo
es un delito de mera conducta389 debe tener una
entidad efectivamente lesiva.
De ninguna manera los actos de terrorismo pueden
identificarse, explicarse y mucho menos justificarse o
entenderse en el marco de un conflicto armado y las
formas como ste suele presentarse: el combate entre
contrarios390. La definicin que hizo el legislador del
delito de terrorismo est directamente relacionada
con las armas utilizadas y la potencialidad de dao
que las mismas puedan causar, en todo caso, sea la
Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 28.09.2000, exp. 17365.
387 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 29.03.2001, exp. 17264.
388 Cfr.: Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, auto, 08.04.2003, exp. 20696.
389 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, sentencia 03.07.2003, exp. 17376.
390 Corte Suprema de Justicia, Cas. Penal, sentencia 15.02.2006, exp. 21330.
384
385
poblacin o un sector de ella, la que inevitablemente

tiene que verse afectada391.
El crimen de terrorismo es pluriofensivo pues afecta o puede llegar a afectar varios bienes jurdicos protegidos por el ordenamiento penal392.
c. Represalias (art. 158 CP)
I393, CG II394, PACG I395, CG III396, CG IV397, PACG I398, Convencin para la Proteccin de Bienes Culturales399.
d. Ataques contra objetos especialmente protegidos
y contra personas y cosas que utilicen los signos
distintivos de los Convenios de Ginebra
da. Destruccin de bienes e instalaciones de carcter sanitario (art. 155 CP)
Convencin de la Haya de 1907400, CG I401, CG II402, CG
IV403, PACG I404, PACG II405, ERCPI, EC-ERCPI406.
db. Destruccin o utilizacin ilcita de bienes culturales
y de lugares de culto (art. 156 CP)
Convencin de la Haya de 1907407, PACG I408, PACG II409,
Pacto Roerich410, Convencin para la Proteccin de
Bienes Culturales411, R-Convencin para la Proteccin
de Bienes Culturales412, P I-Convencin para la ProCorte Suprema de Justicia, Cas. Penal, sentencia 15.02.2006, exp. 21330.
393 Art. 46.
394 Art. 47.
395 Art. 20.
396 Art. 13.
397 Art. 33.
398 Art. 51 (6), 52 (1), 54 (4), 55 (2).
399 Arts. 4 (4).
400 Art. 27.
401 Arts. 7, 8, 9, 10, 19, 20, 22, 24-26,33-37.
402 Arts. 7, 8, 9, 10, 22, 23, 34, 35, 36, 37, 38, 39.
403 Arts. 17, 18-23.
404 Arts. 8 (c) (i) (ii) (iii) (e)-(k), 12, 13.
405 Arts. 9, 10, 11.
406 Arts. 8 (2) (b) (ix), 8 (2) (b) (xxiv), 8 (2) (e) (ii).
407 Arts. 27, 56.
408 Art. 53.
409 Art. 16.
410 Arts. 1, 3.
411 Arts.1 (a) (b) (c), 2,3,4,5 6, 7 (1) (2), 8 (1)-(6), 9,10,11, 15, 16, 17 (1)-(4). Esta finalidad de proteger esos bienes culturales surge de una dolorosa constatacin
histrica, a saber, que estos objetos-que en el fondo materializan valores espirituales esenciales para el ser humano-han sufrido graves daos en los distintos conflictos armados y que, debido al perfeccionamiento de las tcnicas de destruccin, se
encuentran cada vez ms amenazados: Corte Constitucional, sentencia C-467/97,
25.09.1997, (V. 5.).
412 Arts. 11 (1) (2) (3), 20 (1) (2) (a) (b).
391
392
DOCTRINA
33
vencionales y consuetudinarias de Derecho Internacional Humanitario que protegen los bienes culturales424.
teccin de Bienes Culturales413, P II-Convencin para

la Proteccin de Bienes Culturales414, Convencin contra
la Transferencia de Bienes Culturales415, Convencin
para la Proteccin del Patrimonio Cultural416, Convencin sobre Bienes Culturales Robados417, AConvencin sobre Bienes Culturales Robados418. P IISobre prohibiciones o restricciones del empleo de
minas419, ERCPI, EC-ERCPI420.
La proteccin dispensada a nivel convencional y
consuetudinario a las instituciones religiosas es autnoma de la proteccin dada a los bienes culturales;
por ello, no es necesario que estas instituciones correspondan al patrimonio cultural de los pueblos o
de un pueblo en particular421.
En el ya famoso caso Strugar se sostena que military necessity can, in certain cases, be a justification for
damaging or destroying property, pero en el caso se
observaba que were no military objectives in the immediate vicinity of the 52 buildings and structures422.
Un corolario necesario de esta regla es la prohibicin de usar estos bienes para fines militares, salvo
en casos de necesidad militar imperiosa estrictamente definida. La proteccin de los bienes culturales y
religiosos no depende de su identificacin con un
emblema distintivo. Aunque la Convencin de La
Haya de 1954 dispone en sus artculos 6 y 16 que
los bienes culturales de especial importancia podrn
ser identificados con un emblema all establecido,
esta posibilidad no constituye bajo ningn punto de
vista una obligacin, y el uso del emblema no condiciona la aplicacin plena de las salvaguardas convencionales y consuetudinarias provistas por el Derecho Internacional Humanitario423; la expresin
debidamente sealados con los signos convencionales no est incluid[a] dentro de las normas con-
eb. Destruccin del medio ambiente (art. 164 CP)

PACG I437, Convencin sobre Armas Convencionales438,
P III-Sobre prohibiciones de armas incendiarias439,
Anexo sobre verificacin a la Convencin sobre Ar-
Arts. I (3).
Art. 6 (a) (i) (ii) (b) (c) (d), 7 (a) (b) (c) (d) (i) (ii), 8 (a) (b), 10 (a) (b) (c), 12, 13,
14, 15 (1) (a) (b) (c) (d), 22 (1)-(7). La proteccin de los bienes culturales en el
escenario de un conflicto armado es una preocupacin mundial creciente, especialmente desde que, en la segunda guerra mundial, muchas de las joyas culturales de
los pases en conflicto fueron destruidas como consecuencia de los ataques militares o desaparecieron tras las sucesivas ocupaciones [cuadros, esculturas, dibujos] -citando- estos objetos-que en el fondo materializan valores espirituales
esenciales para el ser humano. Corte Constitucional, sentencia C-812/07,
03.10.2007, (V. 4. b.).
415 Arts. 1 (a)-(n), 4 (a)-(e).
416 Arts. 1, 2.
417 Arts. 1, 2.
418 a-g (i)-(iv), h-k.
419 Arts. 7 (1) (i).
420 Arts. 8 (2) (b) (ix), 8 (2) (e) (iv).
421 Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. D. 6.1.).
422 TPIY. Prosecutor v. Strugar, Case IT-01-42-T, sentencia 31.01.2005, prr. 328-329.
Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. E. 3.).

Art. 56.
426 Art. 15.
427 Arts. 8 (2) (b) (ix), 8 (2) (e) (iv).
429 Corte Constitucional, sentencia C-291/07, 25.04.2007, (III. E. 3.).
430 Art. 23.
431 Art. 51 (4) (5).
432 Art. 4 (2) (d).
433 Arts. 3 (8) (c).
434 Arts. 8 (2) (b) (iv).
435 TPIY. Prosecutor v. Gali, caso IT-98-29-A, sentencia (de apelacin),
30.11.2006, prr. 132.
436 By virtue of its characteristics and the firing range in this specific instance, was
incapable of hitting specific targets.
437 Art. 35 (3), 55.
438 Prembulo.
439 Art. 2 (4).
413
414
dc. Ataque contra obras e instalaciones que contienen

fuerzas peligrosas (art. 157 CP inc. 1)
PACG I425, PACG II426, ERCPI, EC-ERCPI427.
Los Estados son conscientes del alto riesgo de gravsimos daos incidentales que pueden causar los ataques dirigidos contra obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas, especialmente cuando su liberacin pueda causar la prdida masiva de vidas civiles428.
La expresin debidamente sealados con los signos
convencionales no est incluid[a] dentro de las normas convencionales y consuetudinarias de Derecho
Internacional Humanitario que protegen las obras o
instalaciones que contienen fuerzas peligrosas429.
e. Ataques que ocasionan daos colaterales desproporcionados

ea. Actos de terrorismo -ataques indiscrimados o excesivos- (art. 144 CP)
III430, PACG I431, PACG II432, P II-Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas433, ERCPI, EC-ERCPI434.
Para el efecto se considera la naturaleza de las armas utilizadas, a fin de determinar si los elementos
de la infraccin que se han establecido435 (es el ejemplo de las bombas de racimo o cluster bombs)436.
424
425
34
FACETAS PENALES
mas Qumicas440, Tratado de Prohibicin de Ensayos

Nucleares441, Convencin sobre Notificacin de Accidentes Nucleares442.
Colombia no ha firmado ni ratificado la Convencin sobre la prohibicin de utilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fines
hostiles443.
f. Ataques contra objetivos no militares indefensos
fa. Ataque contra obras e instalaciones que contienen
fuerzas peligrosas (art. 157 CP inc. 2)
Convencin de la Haya de 1907444, CG IV445, PACG I446,
PACG II447, P II-Sobre prohibiciones o restricciones del
empleo de minas448, ERCPI, EC-ERCPI449.
g. Perfidia (art. 143 CP)
Convencin de la Haya de 1907450, CG I451, CG II452. PACG
I453, PACG II454, P II-Sobre prohibiciones o restricciones
del empleo de minas455, ERCPI, EC-ERCPI456.
La Ley 875 de 2004457 tiene como finalidad proteger el
emblema, el nombre y el trmino de la Cruz Roja458,
proteger las seales distintivas para la identificacin
de las unidades y los medios de transporte sanitarios459
y, proteger la misin de la Sociedad Nacional de la
Cruz Roja Colombiana y de los otros componentes del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja o la denominacin Cruz Roja y de la Media Luna Roja o abuso de la Cruz Blanca, mediante el uso correcto del emParte XI (3) (h).
Prembulo.
442 Prembulo. [L]a radiacin ionizante generada en los procesos de manipulacin nuclear tiene la capacidad de destruir la materia y, por tanto, de afectar negativamente la integridad fsica de las especies, as como de deteriorar severamente el
medio ambiente (IV. 5.): Corte Constitucional, sentencia C-536/02, 16.072002.
443 Del 10.12.1976, Asamblea General de la ONU, Resolucin 31/72.
444 Arts. 25, 27, 56.
445 Art. 53.
446 Art. 54 (2).
447 Art. 14.
448 Art. 3 (7).
449 Arts. 8 (2) (b) (ix), 8 (2) (e) (iv).
450 Art. 23 (f), 32-34.
451 Art. 38-44, 53, 54.
452 Art. 41-45.
453 Art. 6, art. 8 (l) (m), 37 (1) (2), 38, 39.
454 Art. 12.
455 Arts. 7 (1) (a).
456 Arts. 8 (2) (b) (vii)-1, 8 (2) (b) (vii)-2, 8 (2) (b) (vii)-3, 8 (2) (b) (vii)-4.
457 Ley 875 de 2004 (ene. 2) por la cual se regula el uso del emblema de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja y otros emblemas protegidos por los Convenios de
Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales.
458 Ibd, art. 1 (1).
459 Ibd, art. 1 (2).
440
441
blema de la Cruz Roja460. Tambin se pone de presente

que dicha ley se aplicar integralmente al uso del emblema de la Media Luna Roja, de otros emblemas, signos y seales, as como el trmino media luna roja
establecidos en los Convenios de Ginebra de 1949 o en
los Protocolos adicionales461.
Desde el Ministerio de Defensa Nacional462 se reglamenta dicha ley y se trae que el personal sanitario y religioso de la Fuerza Pblica, tanto en tiempo
de paz como en tiempo de conflicto armado, utilizarn el emblema de la Cruz Roja (art. 3), de igual
forma En tiempo de conflicto armado o en zona de
conflicto armado, el personal sanitario civil autorizado por el Ministerio de la Proteccin Social, para portar el emblema de la Cruz Roja a ttulo protector podr emplearlo en brazaletes, petos, chalecos u otras
prendas de vestir, siempre procurando que sea lo
ms visible posible (art. 7).
Colombia an no ha ratificado el Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de
1949 relativo a la aprobacin de un signo distintivo
adicional (Protocolo III)463.
h. Conduccin del combate sin cuartel
ha. Actos de barbarie -realizar actos de no dar cuartel(art. 145 CP)
Convencin de la Haya de 1907464, PACG I465, ERCPI, ECERCPI466.
No dar cuartel significa que todos los prisioneros
sern asesinados. La mera declaracin de no dar
cuartel es un delito, ya que viola groseramente el
Estatuto de proteccin de prisioneros (ncleo duro
del DIH) y desquicia las reglas humanitarias enviando
un mensaje de derogacin del ius ad bellum467.
i. utilizacin de (otros) mtodos de guerra ilcitos
(art. 142 CP)
ia. Matar o herir a traicin
Convencin de la Haya de 1907468, ERCPI, EC-ERCPI469.
Ibd, art. 1 (3).
Ibd, art. 1 pargrafo.
462 Ministerio de Defensa. Decreto 138 de 2005 (ene. 25), por el cual se reglamentan los artculos 5, 6, 14 y 18 de la Ley 875 de 2004 y se dictan otras disposiciones, D.O., ao CXL, n. 45804, 27.01.2005, p. 42.
463 Ginebra, 8 de diciembre de 2005.
464 Art. 23 (d).
465 Art. 40.
466 Arts. 8 (2) (b) (xii), 8 (2) (e) (x).
467 G. P. FLETCHER. Liberals and romantics at war: the problem of collective
guilt, Yale Law Journal, vol. 111, n. 7, 2002, p. 1517.
468 Art. 23 (b).
469 Arts. 8 (2) (b) (xi), 8 (2) (e) (ix).
460
461
DOCTRINA
ib. Inanicin de la poblacin civil

PACG I470, ERCPI, EC-ERCPI471.
ic. Utilizacin de escudos humanos
El fundamento de la conducta se encuentra en: ERCPI, EC-ERCPI472.
El problema de los escudos humanos voluntarios es
bien interesante pero, fuera de este estudio473.
5. Empleo de medios de guerra ilcitos (art. 142 CP)

Convencin sobre Luchas Civiles de 1928474, CG IV475,
PACG I476, Convencin sobre armas convencionales477,
Convencin sobre minas antipersonales478, Convencin sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares479.
principio de prohibicin de causar sufrimientos innecesarios.
a. Empleo de veneno o de armas envenenadas
Convencin de la Haya de 1907480, Protocolo de Ginebra de 1925481, ERCPI, EC-ERCPI482.
Podemos designar veneno a toda sustancia que
por sus propiedades txicas en el curso normal de
los acontecimientos, cause la muerte o un dao grave
para la salud por sus propiedades txicas483. Esta
definicin estricta de veneno tiene las siguientes repercusiones: No quedan comprendidas sustancias que
tienen efectos perniciosos sobre el medio ambiente, sobre
animales484, las que causan daos a la salud de menor
relevancia, los daos pasajeros (gas lacrimgeno), los
medios que no actan por medio de txicos sino de
modo fsico trmico o por irradiacin, los efectos venenosos
colaterales.
Art. 54 (1).
Arts. 8 (2) (b) (xxv).
472 Arts. 8 (2) (b) (xxiii).
473 R. LYALL. Voluntary human shields, direct participation in hostilities and the
international humanitarian law obligations of states, Melbourne Journal of International Law, vol. 9, n. 2, 2008, pp. 313 y ss.
474 Arts. 1 (a) (b) (c),3.
475 Art. 28.
476 Arts. 35, 36.
477 Prembulo.
478 Ibdem.
479 Ibdem.
480 Art. 23 (a).
481 Art. 1.
482 Arts. 8 (2) (b) (xvii).
483 As: Artculo 8 2) b) xvii) EC-ERCPI.
484 La Convencin sobre Armas Qumicas en su art. II (2) protege igualmente a
los animales.
470
471
35
El Protocolo de Ginebra de 1925 (primera declaracin)

seala no txicos sino los materiales o dispositivos
anlogos en la guerra. La CIJ ha indicado al respecto
que estos trminos se han entendido, en la prctica
de los Estados, en su sentido ordinario, que abarca
las armas cuyo principal, o incluso exclusivo, efecto
es envenenar o asfixiar485.
b. Empleo de gases venenosos y medios equivalentes
El fundamento de la conducta se encuentra en: Protocolo de Ginebra de 1925486, ERCPI, EC-ERCPI487.
c. Empleo de balas prohibidas
Convencin de la Haya de 1907488, ERCPI, EC-ERCPI489.
d. Empleo de armas nucleares
Convencin sobre Armas Biotoxnicas490, Convencin
sobre Armas Convencionales491, Convencin sobre
Armas Qumicas492, Tratado de Prohibicin de Ensayos Nucleares493, Tratado de Tlatelolco494, Acuerdo
sobre salvaguardias al Tratado de Tlatelolco495, PAcuerdo sobre salvaguardias al Tratado de Tlatelolco496, Tratado sobre la No Proliferacin de las Armas
Nucleares497, Convencin sobre la Proteccin Fsica de
los Materiales Nucleares498, Convencin sobre Notifi485 CIJ. Reports of judgments, advisory opinions and orders. Legality of the threat
or use of nuclear weapons, Opinin consultiva, 08.07.1996, prr. 55. En contra: .
DAVID. La opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre la licitud del
empleo de armas nucleares, CICR (trad.), Revista Internacional de la Cruz Roja, n.
139, pp. 22-36, quien indica que los trabajos preparatorios del Protocolo de Ginebra no confirman, en absoluto, esta interpretacin restrictiva, puesto que nada se
menciona al respecto.
486 Prembulo y declaracin.
487 Arts. 8 (2) (b) (xviii).
488 Art. 23 (d).
489 Arts. 8 (2) (b) (xix).
490 Prembulo.
491 Ibdem.
492 Ibd.
493 Art. 1.
494 Prembulo, Arts. 1 (1) (b) (2), 5, 17, 18. En relacin a la E-Tratado de Tlatelolco: [E]l llamado Tratado de Tlatelolco se inscribe en las tentativas internacionales para evitar la utilizacin blica de la energa nuclear debido a sus catastrficas
consecuencias (V. 8.) el pas se orienta en sus relaciones internacionales por los
principios del derecho internacional (CP art. 9), entre los cuales se destaca la
proscripcin de la guerra como medio para solucionar las controversias internacionales (V. 11.): Corte Constitucional, sentencia C-176/97, 10.04.1997.
495 Arts. 1, 2, 27, 36.
496 Prembulo. Art. 2 (A) (vi) (b) (c) 18. [E]l Protocolo constituye un instrumento
que asiste al Estado colombiano en el deber de prevenir el uso indiscriminado de
armas nucleares dentro de un ambiente internacional caracterizado por los esfuerzos para impedir toda forma de conflicto blico (VI, 4.): Corte Constitucional, sentencia C-799/08, 20.08.2008.
497 Arts. I, II, III.
498 Art. 1 (a) (b), 7 (1) (a) (d) (e) (i) (ii) (f) (g) (2). la Corte resalt el vnculo existente entre la prevencin de la aplicacin nociva de la energa nuclear la cual se
traduce en la proliferacin de armas de ese tipo y el acrecentamiento de la paz y la
36
cacin de Accidentes Nucleares499, Tratado de Prohibicin Completa de Ensayos Nucleares500, Ley 1252 de
2008501.
Se ha convertido en un tpico sealar aquella opinin consultiva de la CIJ del ao 1996 que seala: el
empleo o la amenaza del empleo de armas nucleares
viola, en principio, el derecho de los conflictos armados. Sin embargo, aade que no sabe si esos comportamientos seran an ilcitos en la hiptesis de que se
basen en la legtima defensa y sean necesarios para la
supervivencia del Estado502.
DAVID503 seala que la Corte concluye que, en principio, el empleo de armas nucleares es ilegal armas
son potencialmente de ndole catastrfica, ya que
su poder destructor no puede detenerse ni en el espacio ni en el tiempo La radiacin ionizante puede
atentar contra el medio ambiente la novedad de las
armas nucleares no excluye que el derecho internacional humanitario sea aplicable a stas., aunque seala- posteriormente se indica no ha de perderse
de vista el derecho fundamental de todo Estado a la
supervivencia y, por lo tanto, el derecho a recurrir a
la legtima defensa, de conformidad con el artculo 51
de la Carta.
El autor es enftico en sealar que si se afirma que
un caso de legtima defensa, por ms extremado que
sea, podra justificar el empleo de armas nucleares, la
Corte est haciendo una peligrosa amalgama entre
jus ad bellum y jus in bello: sugiere que el respeto del
segundo podra estar supeditado a una norma del
primero. Concluye sealando que la opinin no
debera tener alcance alguno. En primer lugar, porque se basa en considerandos cuya ndole impugnable acabamos de recordar La Corte expresa el
derecho en el primer apartado, mientras que en el
segundo dice no conocer ese derecho: entonces ese
apartado no tiene alcance alguno....
e. Empleo de armas qumicas
El fundamento de la conducta se encuentra en: Protocolo de Ginebra de 1925504. Convencin sobre Armas Biotoxnicas505, Convencin sobre Armas Qumiseguridad internacionales, principios acordes con claros mandatos constitucionales
(V., 4.2.1.): Corte Constitucional, sentencia C-673/02, 20.08.2002.
499 Art. 1 (2) (d).
500 Prembulo, Art. I (1) (2).
501 Art. 3.
502 CIJ. Reports of judgments, advisory opinions and orders. Legality of the threat
or use of nuclear weapons, Opinin consultiva, 08.07.1996, prr. 105 (2) (E).
503 . DAVID, La opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre la
licitud del empleo de armas nucleares, CICR (trad.), Revista Internacional de la Cruz
Roja, n. 139, pp. 22-36.
505 Prembulo, IX.
FACETAS PENALES
cas506, Anexo sobre sustancia qumicas a la Convencin sobre Armas Qumicas507, Anexo sobre verificacin a la Convencin sobre Armas Qumicas508.
El principio de precaucin debe guiar la accin de
todos los departamentos gubernamentales que se
ocupan de los casos de vertimiento ilcito de productos txicos o peligrosos y los desechos509. De otro lado
tenemos el caso pendiente de Ecuador v. Colombia
por el uso del glifosato510 en la CIJ. Claro, aunque el
caso no se refiere al uso del glifosato como un arma,
la futura decisin s puede aportar argumentos jurdicos para el estudio de este medio de guerra ilcito.
f. Empleo de armas biolgicas
El fundamento de la conducta se encuentra en: Protocolo de Ginebra de 1925511, Convencin sobre Armas Biotoxnicas512, Ley 841 de 2003513.
g. Empleo de armas convencionales
Convencin de la Haya de 1907514, Convencin sobre
Armas Convencionales515, E-Convencin sobre Armas
Convencionales516, P I-Sobre fragmentos no localizables517, P II-Sobre prohibiciones o restricciones del
empleo de minas518, Anexo al P II-Sobre prohibiciones
o restricciones del empleo de minas519, P III-Sobre
prohibiciones de armas incendiarias520, P IV-Sobre
armas lser cegadoras521, Convenio sobre marcacin
Arts. I (1) (a)-(d) (2)-(5), II (1)-(12), III (1) (2), VI, VII (1)-(7), X (8) (b).
A (1) (a) (b) (i)-(iii) (c) (2) (a) B.
508 Parte I (4), Parte 6 (2) (a) (b) (c) (d), Parte XI (3) (h).
509 Consejo de derechos humanos. Informe del Relator Especial sobre los efectos
nocivos para el goce de los derechos humanos del traslado y vertimiento ilcitos de
productos y desechos txicos y peligrosos, Okechukwu Ibeanu. Misin a Ucrania.
A/HRC/7/21/Add.2, 04.03.2008, prr. 54.
510 International court of justice. year 2008, Case Concerning Aerial Herbicide
Spraying (Ecuador v. Colombia): [T[he Republic of Ecuador instituted proceedings
against the Republic of Colombia in respect of a dispute concerning Colombias
aerial spraying of toxic herbicides at locations near, at and across its border with
Ecuador which has already caused serious damage to people, to crops, to animals,
and to the natural environment on the Ecuadorian side of the frontier, 30.05.2008.
512 Prembulo, art. I (1) (2), II, III, IV.
513 Arts. 10 (a), 19.
514 Art. 23 (d).
515 Prembulo.
516 Arts. 1-7. busca entonces extender el campo de aplicacin de la Convencin y de sus Protocolos I, III, IV, a los conflictos armados no internacionales
no resultaba razonable restringir su mbito de aplicacin y no extenderlos a los
conflictos armados no internacionales, pues en ambos escenarios se dan los supuestos de hecho que se pretenden regular mediante tales instrumentos internacionales: Corte Constitucional, sentencia C-534/08, 28.05.2008, (V. 3.1 y 3.2.).
517 Declaracin nica.
518 Arts. 1 (1), 2 (1)-(15), 3 (1)-(11), 4, 5 (1)-(6), 6 (1)-(4), 7 (1)-(3).
519 Arts. 1-4.
520 Arts. 1 (1)-(5), 2 (1)-(4).
521 Arts. 1-4.
506
507
DOCTRINA
37
de explosivos522, Anexo tcnico al Convenio sobre

marcacin de explosivos523, Convencin sobre minas
antipersonales524, Ley 759 de 2002525, ERCPI, EC-ERCPI526.
Colombia an no ha ratificado la Convencin sobre
Municiones en Racimo527 (Convention on cluster munitions), no obstante, las FFMM por medio de su manual de operaciones relaciona el tratado como un
instrumento pertinente del DIH en Colombia.
6. Crmenes de guerra contra operaciones humanitarias

Las conductas que aqu sern analizadas deben ser
interpretadas a partir del principio de proteccin a los
no combatientes.
a. Obstaculacin de tareas sanitarias y humanitarias
(art. 153 CP)
I528, CG II529, CG IV530, PACG I531, PACG II532, P II-Sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas533, Convencin sobre Seguridad de Personal534, ERCPI, ECERCPI535.
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Arts. 1 (1)-(6), 2-4.
Partes I y II.
524 Arts. 1, 2, 3, 4, 5. Se calcula que hay ms de ciento diez millones de minas antipersonal ubicadas en ms de sesenta pases del mundo, situacin que da a
da sigue empeorando. Cada ao se siembran dos millones de nuevas minas
terrestres, mientras que, por ejemplo, en el ao de 1995 slo fueron desactivadas
cincuenta mil el soldado perfecto, pues nunca duerme y nunca falla (VI.,
2.2.2.1., b.) trasciende cualquier situacin de conflicto armado internacional o
interno (VI., 2.2.2.1., b.): Corte Constitucional, sentencia C-991/00, 02.08.2000.
525 Arts. 1, 14.
526 Arts. 8 (2) (b) (xx).
527 Aprobada, el 30 de mayo de 2008, por la Conferencia Diplomtica de Dubln
para la adopcin de una Convencin sobre Municiones en Racimo. Cfr.:
[www.clusterconvention.org].
528 Arts. 7, 8, 9, 10, 19, 20, 22, 24-26, 33-37.
529 Arts. 7, 8, 9, 10.
530 Arts. 17, 18-23.
531 Arts. 5 (3), 6, art. 8 (c) (i) (ii) (iii) e)-(k), 15, 16, 17, 21-31.
532 Arts. 9, 10, 11.
533 Arts. 12 (1)-(7).
534 Prembulo, arts. 1 (a)-(e), 9 (1) (2), 19, 20, 21. [E]n las operaciones de restablecimiento y mantenimiento de la paz y seguridad internacionales pueden participar tanto civiles como militares o policas, y pueden emplearse tanto medios y
vehculos militares, como materiales mdicos o de atencin humanitaria, no relacionada con operaciones militares (V. 3.2.) Corte Constitucional, sentencia C-863/04,
07.09.2004.
535 Arts. 8 (2) (b) (iii), 8 (2) (e) (iii).
522
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39
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productos y desechos txicos y peligrosos, Okechukwu Ibeanu. Misin a Ucrania.
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PRECISIONES SOBRE LOS TIPOS PENALES DE GUERRA EN EL CDIGO PENAL COLOMBIANO

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Ley 340 de 1996 |

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Convencin sobre Accidentes

Convencin sobre la pronta notificacin de accidentes nucleares (1986)

Ley 702 de 2001 |

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Ley 660 de 2001 |

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Ley 469 de 1998|

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Protocolo III. Sobre prohibiciones o

Protocolo Adicional, considerado

Se dictan normas prohibitivas en

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Ley 303 de 1996 |

Ley 1156 de 2007 |

Derecho Penal Internacional

Ley 1252 de 2008

Ley 195 de 1995 |

Ley 1077 de 2006 |

Ley 737 de 2002 |

Ley 804 de 2003 |

Convenio Internacional para la Represin de la Financiacin del Terrorismo (1999)