Caso Avena.

Mxico v/s Estados Unidos ante la CIJ

Introduccin: Existan 52 nacionales mexicanos sujetos a proceso (tres de ellos
condenados a muerte, esperando la fecha de su ejecucin) en USA. En ninguno de estos
casos el Estado Mexicano recibi el aviso de EEUU sobre tales procesos, comunicacin
necesaria y consagrada en el art. 36 de la Convencin de Viena sobre Relaciones
Consulares para poder prestar asistencia legal y asegurar un debido proceso, pues existe
una desigualdad entre extranjeros y nacionales ya que los primeros no conocen la ley
policial del pas en el que se encuentran.
Precedentes ante la CIJ:
Caso Breard, Paraguay v/s USA Caso La Grand, Alemania v/s USA
Demanda: El 9 de enero del 2003 Mxico demanda USA ante la CIJ por el incumplimiento
de las obligaciones establecidas en la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares
de 1963 firmado por ambos pases (CVRC), especficamente del art. 5 y 36 y exige una
restitutio in integrum consistente en reestablecer el status quo ante que implica anular
los procesamientos y sentencias de los 52 mexicanos, si estos no fueran anulados USA
debe proveer a su eleccin los medios para revisar y reconsiderar las sentencias sin
recurrir a mecanismos de clemencia (algo as como el indulto presidencial chileno pero a
nivel de estados en Norteamrica, o sea; los da el gobernador de cada estado) Art. 5
Defensa de USA: Primeramente objetan la jurisdiccin de la CIJ y la admisibilidad de la
demanda diciendo que Mxico buscaba realmente cuestionar el sistema penal
norteamericano ms que el incumplimiento de la CVRC y que si se declarara una
restitutio in integrum conducente a reestablecer el status quo ante significara una
intromisin en la jurisdiccin interna. Junto a ello, se alega tambin que muchos de los
procesados tienen doble nacionalidad, por lo tanto con ellos no se estara violando la
CVRC.
Desarrollo del proceso:

1.- USA no es capaz de probar la doble nacionalidad de los procesados ni de

refutar con documentos la invalidez de las actas de nacimiento y de nacionalidad
entregadas por Mxico a la CIJ.
2.- La Corte Interamericana de DDHH consultada por Mxico seala que entiende
las expresiones sin demora y sin dilacin como inmediatamente o antes de
que el detenido declare. La CIJ no concuerda con tal opinin pero dice que no
puede haber una omisin irresponsable de aos por las autoridades del Estado
que recibe.
3.- 45 de los 52 nunca en el proceso se ampararon en la nacionalidad
norteamericana, de los 7 restantes en 6 no se presuma nacionalidad
norteamericana y solo en un caso Mxico no es capaz de probar la violacin del
art.36, por lo que el caso sigue con 51 nacionales mexicanos.

4.- Luego haba que verificar si en estos 51 casos se haba dado notificacin sin
demora. Se entendera tal expresin como luego de que las autoridades
competentes se enteraran de la nacionalidad extranjera de los detenidos, por lo
tanto no se habra cumplido con tal obligacin por parte de USA.

Fallo: La CVRC genera obligaciones para los Estados miembros, por lo tanto incluso
las entidades federativas deben asegurar su cumplimiento en cada uno de sus
estados integrantes. 14/15; se declara que USA incumple con el art. 36 letra (b) 14/15;
por lo que no deja que Mxico ejerza sus derechos 14/15; USA viola el art. 36 letras
(a) y (c) 14/15; USA viola el 36 prrafo 2, pues no permite la revisin de sentencias de
los nacionales mexicanos sujetos a sentencia definitiva que los condenaba a muerte.
14/15; USA debe reparar a Mxico pero no necesariamente mediante la restitutio in
integrum, pues no todo el proceso violaba el derecho internacional sino algunas faltas
a las convencin solamente. Pero se le pone una limitacin fundamental, la revisin y
reconsideracin de los casos deba estar sometida a la efectividad correlativa a los
derechos que otorga la CVRC. Por lo tanto el sistema de gracia de la clemencia (el
indulto de ellos) no es suficiente puesto que para que exista justicia y equidad es
necesario un procedimiento y una sentencia 15/15; Toman conocimiento de que USA
se compromete a asegurar el cumplimiento de sus obligaciones para que no se
volviera a producir una situacin como esta. 15/15; si los procesados fueran
condenados a penas severas sin contemplar el art. 36 (b) los Estados Unidos deben
revisar y reconsiderar procedimientos y sentencias por un medio que no fuere la
clemencia.
http://biblio.juridicas.unam.mx/estrev/derint/cont/5/art/art6.htm
http://www.excelsior.com.mx/especial/migrantes/caso-avena