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Crecimiento económico, empresarios y economía informal en el Perú.

Economía formal y economía

informal

• Las actividades informales se vuelves cada vez más significativas en la economía peruana EL 75%

Las actividades informales se vuelves

cada vez más

significativas en la

economía peruana

EL 75% de la PEA es informal.

Tomado de: Diario Gestión <a href=http://gestion.pe/economia/empleo-informal-peru-pea-743- 2099331 . " id="pdf-obj-3-2" src="pdf-obj-3-2.jpg">

Contexto histórico:

Mutaciones de la economía peruana

Las grandes migraciones

(1950-1980).

Crisis económica y la subversión.

Fin de las políticas ISI. Liberalización de la economía / reformas

neoliberales.

Crecimiento económico desde el año 2003.

Penetración del narcotráfico

Contexto histórico: Mutaciones de la economía peruana • Las grandes migraciones (1950-1980). • Crisis económica y
Contexto histórico: Mutaciones de la economía peruana • Las grandes migraciones (1950-1980). • Crisis económica y

Ideas de formalidad e

informalidad en el Perú

Matos Mar vs De Soto

Distintos enfoques para analizar la informalidad: Comunitaria andina en Matos Mar; empresarial popular en De Soto.

Matos Mar: Migrantes generan su

propio camino chocando y

negociando con lo formal estatal.

De Soto: informales crean su propia fuente de riqueza frente al escudo

formal “mercantilistas”

Ambos obviaron la masificación de lo delictivo.

Francisco Durand: visualizó tres

economías: formal, informal y

delincuencial.

Matos Mar vs De Soto • Distintos enfoques para analizar la informalidad: Comunitaria andina en Matos
Matos Mar vs De Soto • Distintos enfoques para analizar la informalidad: Comunitaria andina en Matos

José Matos Mar. Desborde Popular y

crisis del Estado

Planteaba que con la migración andina a las ciudades iba surgiendo una forma contestataria de ocupar espacios urbanos sin permiso. Esta «informalidad» en la vivienda operaba en paralelo con actividades de comercio y pequeña industria que también funcionaban sin

autorización de los municipios o el Estado, que se estaba viendo «desbordando».

Se recurría a este inusual proceder porque no encontraban

empleo en el mundo formal, es decir, dentro de las dinámicas del Estado y de las empresas registradas, señalando la

existencia de un gran problema estructural de fondo.

Según el autor, se habían formado dos circuitos económicos:

el oficial y el alternativo, siendo el segundo una masiva respuesta popular a la indiferencia del Estado. Los informales satisfacían sus necesidades sin autorización y después exigían a la autoridad servicios básicos, la legalización de

sus títulos y la tolerancia a sus actividades económicas,

ferias y mercados. Es de ese modo, chocando y negociando, en que comenzaron a relacionarse inicialmente el mundo informal con el formal.

Esta informalidad exigía legalidad en

ciertos casos,

pero no en otros, buscando maximizar sus

intereses manipulando lo legal.

Este fenómeno, vinculado principalmente

al mundo urbano, mejor

dicho, en la «periferia» del mismo, parecía limitarse a Lima, pero en realidad estaba ya ocurriendo de a pocos en todo el país en tanto se estaba desarrollando un modus operandi popular de ignorar la ley o justificar su violación

Este fenómeno, vinculado principalmente al mundo urbano, mejor dicho, en la «periferia» del mismo, parecía limitarse

planteó estudios sobre informalidad en su libro El otro sendero, donde presentó un enfoque diferente.

• De Soto veía en los migrantes provincianos y su descendencia un enorme dinamismo económico y
• De Soto veía en los migrantes provincianos y su descendencia
un enorme dinamismo económico y laboral de gente de origen
humilde que construían empresarialmente solos su futuro.
• Según De Soto, la informalidad de los migrantes se debía a que
no los dejaba operar por estar interesado en defender sus
rentas, es decir, la ley se había convertido en un escudo para
defender intereses mercantilistas.

Ante esta exclusión, los «empresarios informales» desarrollaron su propia alternativa siguiendo una lógica de mercado libre.

Según la versión de Hernando de Soto, estos informales creaban sus propias fuentes de riqueza en la medida en que los formales se habían protegido en los muros de una formalidad legal.

El informal, sostenía Hernando de Soto, era un

empresario «revolucionario», con cultura del logro, de

negocios y en realidad moderno. Y que el Estado debía integrarlo en la formalidad.

Sin embargo, ni los intentos de formalización que recomendara el Instituto Libertad

y Democracia de Hernando de Soto, y que dieron lugar a asesorías al más alto nivel con

diferentes gobiernos, ni el apoyo de los organismos financieros y fundaciones internacionales, hicieron retroceder la informalidad

En 1990 cambiaron las reglas del juego

económico y se pasó a

una «economía de mercado», desatándose luego una etapa de crecimiento, donde la informalidad siguió

existiendo.

Modalidades económicas:

Formal

Informal

Delictivas

Según Francisco Durand

Modalidades actividades económicas

según Francisco Durand

1) Formales: operan siguiendo las leyes del Estado.

2) Informales: ignoran las leyes cuando les conviene, en el “claroscuro jurídico”.

3) Delictivas: operan desafiando abiertamente la ley y todo principio ético.

Los tres tipos de socio-economías del

Perú

Los tres tipos de la

economía peruana:

operan en el mismo espacio.

Tratan con el Estado,

operan en el mismo mercado.

Son parte de nuestra sociedad. La población convive con

ellas, como si fueran

parte de la economía formal.

Los tres tipos de socio-economías del Perú • Los tres tipos de la economía peruana: operanhttps://www.google.com.pe/maps/ " id="pdf-obj-15-38" src="pdf-obj-15-38.jpg">

Tomado de:

Economía informal

Se han arraigado e

institucionalizado con el tiempo.

Se complementan con las

actividades económicas

formales.

Se han expandido en todas las regiones del país y

operan, tanto en el campo,

como en la ciudad.

Según Francisco Durand, han contribuido para que se forme en el país una cultura de la transgresión a la Ley.

Economía informal • Se han arraigado e institucionalizado con el tiempo. • Se complementan con las

Evolución de la economía informal

Inicialmente surgió como una estrategia de sobrevivencia y

adaptación (auto-empleo) de

los sectores populares y, sobre todo migrantes, ante la ausencia de alternativas en un contexto de transformación

social del país.

En la década de 1990 y el 2000, se han producido procesos de acumulación de capital permanente.

Diferenciación social interna

dentro del sector informal:

aparición de “burguesías informales”.

Evolución de la economía informal • Inicialmente surgió como una estrategia de sobrevivencia y adaptación (auto-empleo)

Modus operandi de la economía informal

Uso y exigencia de legalidad en algunos casos, en otros manipula lo legal, con racionalidad de sus intereses.

Inicialmente aparece en el sector urbano, específicamente en Lima, en las periferias.

Modus operandi de transgredir la ley

se justificaba alegando la condición

de pobreza y la falta de alternativas.

Tolerancia del Estado, se ha vuelto permanente.

Transgresiones se constituyeron en

una nueva cotidianidad.

Modus operandi de la economía informal • Uso y exigencia de legalidad en algunos casos, en
El 2013, por ejemplo, han ocurrido grandes combates contra la informalidad en el Mercado Mayorista de
El 2013, por ejemplo, han
ocurrido grandes combates
contra la informalidad en el
Mercado Mayorista de Lima

Jirón Azángaro: al costado del Palacio de

Justicia y cerca de la comisaría.

Jirón Azángaro: al costado del poder Judicial y cerca de la comisaría.

• https://www.youtube.com/watch?v=vscW0sQe8mU
• https://www.youtube.com/watch?v=vscW0sQe8mU
informalidad Intentos del Estado por combatir la • El Estado lidera estas medidas, a nivel nacional

informalidad

Intentos del Estado por combatir la

El Estado lidera estas medidas, a nivel nacional y municipal.

Las formas de lograrlo son por medio de la represión o la formalización.

Intentos espasmódicos y parciales que no logran hacer respetar el “imperio de la ley”.

Ejemplo: la formalización del transporte y de La Parada

¿Compramos un disco pirata?
¿Compramos un disco pirata?
Economías delictivas
Economías delictivas

Economías delictivas

Socio-economías delictivas

En las dos últimas décadas en

el Perú, se han desarrollado socio-economías que

obtienen ganancias de actividades ilícitas.

Dichas actividades están

prohibidas por el Estado

porque atentan contra la seguridad, salud o el medio ambiente.

Alrededor de estas

actividades existen organizaciones que tienen

división del trabajo (jefaturas

y operadores).

Socio-economías delictivas • En las dos últimas décadas en el Perú, se han desarrollado socio-economías que

Socio-economías delictivas

Han permitido la diferenciación social entre quienes las ejercen, surgiendo burguesías

delictivas.

Estas actividades pueden estar vinculadas con los sectores formales e

informales de la

economía, produciéndose “lavado” de dinero, oro u otros productos.

Socio-economías delictivas • Han permitido la diferenciación social entre quienes las ejercen, surgiendo burguesías delictivas. •
Socio-economías delictivas • Han permitido la diferenciación social entre quienes las ejercen, surgiendo burguesías delictivas. •

Minería ilegal

Minería ilegal

La sociedad peruana se ha convertido en una sociedad transgresora,

La sociedad peruana se ha convertido en una sociedad transgresora , Se ignoran los avisos, chocan,

Se ignoran los avisos, chocan, fugan, dan o te exigen coimas, justificando las acciones creyendo que «todo

vale» o pensando que «todos hacen lo mismo». De

este modo la no-formalidad está generando costos culturales y de deterioro institucional

 

Conclusiones

 
     
  • a) existen, sino tres socioeconomías (formal, informal y

delictiva) como respuesta a un problema

estructural de desempleo, de debilidad del Estado y el mercado y los incentivos de la no-formalidad, en momentos

en que ocurrió la explosión demográfica y la migración a las

 

ciudades.

   
  • b) La informalidad y la delictividad, han crecido desde la

   

década de 1980 en medio de una gran crisis, pero continuando luego, cuando se supera la recesión al no resolverse los problemas estructurales de fondo, y por los

altos incentivos económicos de la no-formalidad.

 
  • C) Las economías no formales han desarrollado una cultura

de transgresión que amenaza constituirse en cultura nacional.

Uno de sus problemas principales es que justifica la falta de ley y elimina el sentimiento de culpa. Esta cultura, a su vez, se

transnacionaliza con la emigración,

d) Al haberse consolidado como sectores, en cada una de esas

tres economías se observan altos niveles de concentración del capital y relaciones internas de tipo jerárquico.

e) Cuando les es conveniente económicamente, se relacionan

entre sí a pesar del problema que representa su coexistencia y vinculación.

f) Ocasionalmente el Estado y los municipios combaten la

delictividad y luchan por formalizar a los informales, pero en ningún caso logran reducir las dimensiones del problema y superar la anomia.

g) En esta lucha hay victorias parciales seguidas de treguas que revelan la falta de un esfuerzo nacional decidido para enfrentar este problema.