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TITULO PRIMERO
FUNCION DE LA FISCALIZACIO N SUPERIOR
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto de la ley
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto reglamentar la funcin de fiscalizacin a
que se refieren los artculos 63 fracciones XVIII, XIX y XXVIII y 66 de la Constitucin
Poltica para el Estado de Guanajuato, as como establecer las bases de la organizacin y
funcionamiento de la Auditora Superior del estado de Guanajuato.
Sujetos de la ley
Artculo 2. Son sujetos de fiscalizacin:
I.
II.
Los ayuntamientos;
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solicitando
II.
III.
IV.
V.
VI.
Dictaminar los daos o perjuicios que afecten a la hacienda pblica del estado y de
los municipios;
VII.
Imponer medidas de apremio para hacer cumplir las atribuciones que le confiere esta
ley;
X.
XI.
Autonoma
Artculo 4. El Congreso del Estado ejercer las funciones tc nicas de fiscalizacin a
travs de la Auditora Superior del estado de Guanajuato, la cual tendr autonoma
tcnica, de gestin y presupuestaria, en los trminos que sealan la Constitucin Poltica
para el Estado de Guanajuato, esta ley y dems ordenamientos jurdicos.
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Glosario de la Ley
Artculo 5. Para efectos de esta ley, se entender por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. rgano de Gobierno: La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica del Congreso del
Estado;
IX.
X.
XI.
Normas complementarias
Artculo 6. En el Reglamento, los lineamientos, los manuales y las guas se
establecern las disposiciones complementarias para la aplicacin de la presente ley.
La Auditora Superior determinar los procedimientos y mtodos de auditora que
estime adecuados para el ejercicio de su funcin, los cuales debern publicarse en su
pgina electrnica institucional, as como en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Principios rectores
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con los que hubieran mantenido cualquier clase de relacin contractual, durante el periodo
de tiempo que abarque la fiscalizacin de que se trate, o bien, cuando exista relacin de
matrimonio, concubinato o parentesco con los titulares y obligados a integrar y remitir la
cuenta pblica de los sujetos de fiscalizacin, por consanguinidad sin limitacin de grado
en lnea rec ta o hasta el cuarto grado en lnea colateral, por afinidad hasta el segundo
grado, o cuando se trate de parientes adoptivos.
Representantes
Artculo 14. Las auditoras que se efecten en los trminos de esta ley, se
practicarn por el personal expresamente comisionado para tal efecto por la Auditora
Superior o mediante la contratacin de despachos o profesionales independientes,
habilitados expresamente, siempre y cuando no exista conflicto de intereses.
Las personas a que se refiere este artculo, tendrn el carcter de representantes de
la Auditora Superior en lo concerniente a la comisin conferida. Para tal efecto, debern
presentar previamente la orden de auditora e identificarse plenamente como personal
actuante.
Uso de medios electrnicos y firma electrnica
Artculo 15. La entrega de la cuenta pblica, la informacin financiera trimestral y
cualquier otra obligacin a cargo de los sujetos de fiscalizacin, as como la interposicin
del recurso de reconsideracin, podrn llevarse a cabo en lo conducente, a travs de
medios remotos de comunicacin electrnica, en los trminos establecidos en la Ley Sobre
el Uso de Medios Electrnicos y Firma Electrnica para el Estado de Guanajuato y sus
Municipios, as como en los lineamientos que para tal efecto emita la Auditora Superior.
El pliego de observaciones, los informes de resultados y cualquier otra notificacin o
comunicacin a cargo de la Auditora Superior se podr llevar a cabo a travs de medios
electrnicos, en los trminos sealados en el prrafo anterior.
Captulo II
Programa General de Fiscalizacin
Programa General de Fiscalizacin
Artculo 16. La Auditora Superior establecer un Programa General de Fiscalizacin,
sealando los actos y sujetos de fiscalizacin, los que sern objeto de auditora o re visin
conforme a los criterios y normas que se establezcan en el Reglamento.
Auditoras aprobadas por el Congreso
Artculo 17. El Programa General de Fiscalizacin podr ser adicionado por acuerdo
de las dos terceras partes del Pleno del Congreso.
El acuerdo sealar el sujeto de fiscalizacin, tipo, alcance, periodo y el momento en
que la auditora deba iniciarse.
Emisin y difusin del programa
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TTULO SEGUNDO
Proceso de Fiscalizacin
Captulo I
Generalidades
Acceso a la informacin
Artculo 24. La Auditora Superior tendr acceso a contratos, convenios,
documentos, datos, libros, archivos y documentacin justificativa y comprobatoria relativa
al ingreso, gasto pblico y cumplimiento de los objetivos de los programas de los sujetos
de fiscalizacin, as como a la dems informacin que resulte necesaria para la
fiscalizacin, siempre que al solicitarla se expresen los fines a que se destine dicha
informacin.
Adems podr obtener toda la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones, de conformidad con lo previsto en esta ley, incluyendo la informacin relativa a
las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las instituciones de crdito o
financieras, la cual podr solicitarse a estas ltimas por conducto o a travs de la
autorizacin de los sujetos de fiscalizacin.
A la Auditora Superior no le es oponible el carcter de reservado o confidencial de la
informacin, en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
para el Estado y los Municipios de Guanajuato y dems disposiciones legales, cuando
aqulla est relacionada directamente con el ejercicio y aplicacin de los ingresos y
egresos sujetos a revisin, estando obligada la Auditoria Superior a mantener dicha
reserva o confidencialidad.
Requerimientos de informacin
Artculo 25. Los servidores pblicos y las personas fsicas o morales, pblicas o
privadas, que capten, reciban, recauden, administren, manejen, ejerzan o custodien
recursos pblicos, debern atender los requerimientos que les formule la Auditora
Superior durante la planeacin, el desarrollo de las auditoras y el seguimiento de las
acciones que emita dentro de los plazos establecidos en esta ley, de conformidad con los
procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la compet encia de otras
autoridades.
Los sujetos mencionados en el prrafo anterior, que incumplan las previsiones de
este artculo, se harn acreedores a la imposicin de una multa , de conformidad con lo
dispuesto en esta ley.
Requerimientos a los rganos de control
Artculo 26. La Auditora Superior podr requerir por escrito a los rganos de
control, la informacin y documentacin que dispongan por el ejercicio de sus funciones y
que se estime necesaria en la fiscalizacin. La informacin y documentacin que se
proporcione se utilizar exclusivamente para los efectos del objeto de esta ley.
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Cumplimiento a requerimientos
Artculo 27. El cumplimiento a los requerimientos de informacin o documentacin
que formule la Auditora Superior, deber efectuarse dentro de los 5 das hbiles contados
a partir del da siguiente al de su notificacin. Cuando dicha informacin o documentacin
no se encuentre en su poder, los servidores pblicos o las personas fsicas o morales,
pblicas o privadas, debern informar y justificar donde se encuentra, si est o no a su
alcance, en caso de poder proporcionarla podrn solicitar la prrroga para tales efectos, en
el supuesto de no poder acceder a ella en el plazo concedido, la Auditora Superior la
solicitar en su caso.
Compulsa de la informacin
Artculo 28. Los hechos que la Auditora Superior conozca con motivo del proceso
de fiscalizacin o bien, que consten en los expedientes, documentos o bases de datos que
obren en su archivo, as como aqullos proporcionados por otras autoridades, podrn
servir para probar y motivar sus resultados.
Con motivo de su funcin, la Auditora Superior podr compulsar informacin y
documentacin que obre en sus archivos con aqulla que posean los sujetos de
fiscalizacin o terceros.
Actas circunstancia das
Artculo 29. Durante sus actuaciones, los representantes de la Auditora Superior
que hubieren intervenido en las revisiones, debern levantar actas circunstanciadas en
presencia de dos testigos propuestos por el representante del sujeto de fiscalizacin o, en
su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia, en las que se harn
constar, en su caso, los hechos u omisiones que se hubieren detectado. Las acta s y sus
anexos sern considerados como prueba de los hechos que consignen.
Visitas
Artculo 30. En el ejercicio de las funciones de fiscalizacin, los representantes de la
Auditora Superior podrn realizar visitas para verificar la documentacin.
Notificaciones, visitas, inspecciones y verificaciones
Artculo 31. Para las notificaciones, visitas, inspecciones y verificaciones refe ridas
en esta ley, y en lo no previsto por la misma, se aplicarn en lo conducente los
procedimientos que para este efecto se establezcan en el Reglamento y en su defecto, en
el Cdigo Fiscal para el Estado de Guanajuato.
Fiscalizacin a particulares
Artculo 32. Para la fiscalizacin de los recursos pblicos que se destinen y ejerzan
por particulares, se practicarn auditoras que estarn destinadas exclusivamente a la
revisin de la aplicacin de dichos recursos a los fines para los que fueron otorgados. Para
tal efecto, los particulares debern llevar el control y registro contable de los recursos
pblicos que se les hayan destinado para su ejercicio.
Dichas auditoras se llevarn a cabo observando los procedimientos previstos en la
presente ley, o en lo conducente aqullos que para este efecto se establezcan en el
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II.
III.
Captulo II
Revisin de la Cuenta Pblica y Auditoras
Plazo
Artculo 35. El proceso de revisin de cuenta pblica y auditoras a cargo de la
Auditora Superior tendr un plazo mximo de duracin de seis meses. Dicho plazo se
computar a partir de la fecha de notificacin de su inicio al sujeto de fiscalizacin. Para
los efectos de este plazo, el proceso concluir con la entrega del informe de resultados al
Congreso.
El incumplimiento del plazo sealado en el prrafo anterior, solo tendr como
consecuencia una responsabilidad administrativa en su caso, sin perjuicio de que deba
continuarse con el proceso de fiscalizacin hasta su total conclusin y de la validez del
informe de resultados.
Alcance mnimo
Artculo 36. En la fiscalizacin de la cuenta pblica y prctica de auditoras, la
Auditora Superior deber cubrir un alcance de al menos un 30% del ingreso o gasto.
Fases
Artculo 37. El proceso de revisin de cuenta pblica y auditoras constar de las
siguientes fases:
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I.
II.
Sujeto de fiscalizacin;
Perodo de revisin;
Objeto;
Motivacin y fundamentacin;
Personal comisionado o habilitado; y
Firma del Auditor Superior;
III.
IV.
V.
VI.
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II.
III.
Presentacin
Artculo 39. Cuando se presenten denuncias de situacin excepcional por escrito
ante la Auditora Superior sta proceder a integrar en el expediente respectivo las
evidencias de los hechos vinculados de manera directa con las denuncias presentadas.
Se entender por situaciones excepcionales, aquellos casos en los cuales, de la
denuncia que al efecto se presente, se deduzca o desprenda alguna de las circunstancias
siguientes:
I.
II.
III.
Desvo flagrante de recursos hacia fines distintos a los que estn autorizados;
IV.
V.
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Requisitos de la denuncia
Artculo 40. El escrito de denuncia de investigacin excepcional deber contener lo
siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Elementos probatorios
realizadas; y
VI.
tendientes
II.
III.
Cuando los hechos denunciados se contengan en una cuenta pblica ya aprobada por
el Congreso; y
IV.
Informe
Artculo 42. Admitida la denuncia, la Auditora Superior requerir al sujeto de
fiscalizacin de que se trate, la revisin de los conceptos especficos vinculados de manera
directa con la denuncia presentada, a efecto de que le rinda un informe al respecto, dentro
de los quince das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de la notificacin del
requerimiento.
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II.
III.
Archivar el expediente cuando se detecte que no existen elementos para probar los
hechos o actos relacionados con la denuncia.
Captulo IV
Participacin Ciudadana
Opiniones, solicitudes y quejas
Artculo 44. Cualquier ciudadano podr presentar opiniones, solicitudes y quejas
ante la Auditora Superior, por hechos probablemente irregulares y que tengan relacin
inmediata y directa con recursos pblicos que administran y ejercen los sujetos de
fiscalizacin.
Formalidades de presentacin
Artculo 45. Para la presentacin de las opiniones, solicitudes y quejas, no se
requiere de formalidad especial, por lo que podrn ser presentadas por escrito, a travs de
medios electrnicos o telefnicos.
Las opiniones, solicitudes y quejas a que se refiere este captulo, nicamente tienen
por objeto aportar elementos a la Auditora Superior que pudieran ser tiles para la
planeacin de la revisin de cuenta pblica y la elaboracin del Programa General de
Fiscalizacin, as como para direccionar alguna revisin que se encuentre en proceso.
Medios de presentacin
Artculo 46. Para la recepcin de opiniones, solicitudes y quejas, la Auditora
Superior pondr a disposicin de la ciudadana, entre otros mecanismos, un correo
electrnico y nmero telefnico, mismos que debern publicitarse en su pgina electrnica
institucional.
Presentacin por escrito
Artculo 47. La Auditora Superior slo estar obligada a hacer del conocimiento
sobre el trmite que se le dio a la informacin proporcionada, cuando las solicitudes,
opiniones y quejas sean presentadas por escrito, conteniendo los siguientes requisitos:
I.
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II.
Domicilio;
III.
IV.
Captulo V
Recurso de Reconsideracin
Procedencia
Artculo 48. El recurso de reconsideracin proceder en contra del informe de
resultados, de la resolucin que determine la imposicin de una multa o respecto de
aqulla que deseche la denuncia de investigacin de situacin excepcional.
Objeto de la resolucin
Artculo 49. La resolucin que ponga fin al recurso tendr por objeto:
I.
II.
Plazo de interposicin
Artculo 50. El recurso de reconsideracin se presentar por escrito ante la
Auditora Superior dentro del plazo de 5 das hbiles, contados a partir del da hbil
siguiente al que fue notificado el acto recurrido.
Requisitos del recurso de reconsideracin
Artculo 51. El escrito de interposicin del recurso de reconsideracin contendr los
siguientes requisitos:
I.
II.
III.
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IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
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I.
II.
III.
Captulo VI
Auditoras de Desempeo
Alcance
Artculo 56. La auditora de desempeo comprende la revisin del cumplimiento de
las metas y objetivos de los planes y programas, conforme a los principios de eficiencia,
eficacia y economa; as como la evaluacin de las polticas pblicas.
La Auditora Superior realizar la auditora de desempeo de manera anual y
nicamente formular recomendaciones que incidan en mejorar sistemticamente el
diseo, operacin e impacto de los presupuestos programticos y las polticas pblicas en
su caso.
Inicio
Artculo 57. La auditora de desempeo iniciar conforme a las disposiciones de esta
ley. La orden de inicio contendr los requisitos previstos en el artculo 37 de la misma.
Pliego de recomendaciones
Artculo 58. La Auditora Superior emitir un pliego de recomendaciones que
contendr los resultados de la revisin efectuada.
Los sujetos de fiscalizacin dentro de un plazo de diez das hbiles siguientes a la
notificacin del pliego de recomendaciones correspondiente, debern precisar a la
Auditora Superior las mejoras efectuadas, las acciones a realizar o en su caso, justificar la
improcedencia por la cual no resulte factible su implementacin.
Informe de resultados
Artculo 59. Los informes de resultados de auditoras de desempeo contendrn los
requisitos sealados en el Reglamento.
Plazo de informes de resultados de desempeo
Artculo 60. La Auditora Superior, una vez emitidos los informes de resultados de
las auditoras de desempeo, los remitir al Congreso a ms tardar el 30 de septiembre
del ejercicio fiscal de que se trate.
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Captulo VII
Anlisis de la Informacin Financiera Trimestral
Presentacin
Artculo 61. Los sujetos de fiscalizacin debern presentar trimestralmente la
informacin financiera a la Auditora Superior conforme a lo previsto en la Constitucin
Poltica para el Estado de Guanajuato y esta ley, a ms tardar dentro de los treinta das
naturales siguientes al trmino del trimestre. Los servidores pblicos que incumplan las
previsiones de este artculo, se harn acreedores a la imposicin de la multa de
conformidad con lo dispuesto en esta ley.
Anlisis
Artculo 62. La Auditora Superior analizar el contenido de la informacin financiera
trimestral, de la cual emitir una cdula de resultados, sin perjuicio de sus facultades de
fiscalizacin y de las acciones que correspondan.
Fases
Artculo 63. El anlisis a la informacin financiera trimestral a que se refiere este
captulo constar de las siguientes fases:
I.
Una vez presentada la informacin financiera trimestral por parte del sujeto de
fiscalizacin, la Auditora Superior iniciar con la notificacin del anlisis conforme a
lo previsto en esta ley;
II.
III.
IV.
Captulo VIII
Seguimiento
Seguimiento al acuerdo del Congreso
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Artculo 65. Una vez que el Congreso emita el acuerdo respecto al informe de
resultados, la Auditora Superior proceder a promover las acciones necesarias para que se
finquen las responsabilidades, as como el seguimiento a las recomendaciones no
atendidas u observaciones no solventadas en el informe de resultados, en los trminos
establecidos en esta ley.
Plazo de atencin
Artculo 66. Las recomendaciones debern ser atendidas en el trmino de diez das
hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de su notificacin. Slo por causa
justificada a juicio del Auditor Superior, podr prorrogarse por una sola vez el plazo antes
referido.
Dicha prrroga no podr exceder de cinco das hbiles. La solicitud de prrroga
deber presentarse dentro del plazo sealado para la atencin de las recomendaciones.
Una vez que se acredite el debido cumplimiento de la totalidad de las
recomendaciones, o bien, el sujeto fiscalizado justifique su improcedencia o las razones
por las cuales no resulta factible su implementacin, la Auditora Superior expedir la
constancia de que se han atendido dichas recomendaciones, para los efectos a que haya
lugar en los mbitos de competencia del sujeto fiscalizado y de la propia Auditora Superior
y sta notificar al Congreso cuando expida la referida constancia.
La expedicin de la constancia prevista en el prrafo anterior, no exime a la Auditora
Superior para promover y dar seguimiento a las responsabilidades a que hubiere lugar con
motivo del acuerdo correspondiente.
Modificacin de responsabilidades
Artculo 67. Cuando por el acuerdo del Congreso que recaiga al informe de
resultados, se modifique el criterio por el que se haya definido una probable
responsabilidad; el Auditor Superior de oficio o a peticin de los sujetos fiscalizados, podr
acordar la modificacin de las responsabilidades determinadas en informes de resultados
aprobados con anterioridad que deriven de observaciones de la misma naturaleza, siempre
que ello sea en beneficio de los presuntos responsables y no hayan sido declaradas firmes
las sanciones correspondientes. Lo anterior, deber hacerse de conocimiento al Congreso.
Captulo IX
Responsabilidades Civiles
Plazo para ejercitar la accin civil
Artculo 68. Si la responsabilidad que derive del proceso de fiscalizacin es de orden
civil, el sujeto de fiscalizacin, por conducto de su titular o en quien se encuentre delegada
dicha facultad de conformidad con las disposiciones legales o reglamentarias, proceder a
ejercer las acciones civiles en la va y forma que corresponda, ante la autoridad, dentro del
trmino de tres meses contados a partir de da siguiente de la notificacin del acuerdo del
Congreso. Dicho trmino, previa justificacin, podr duplicarse a peticin por escrito del
sujeto de fiscalizacin presentada al Congreso dentro del trmino antes sealado.
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La Auditora Superior podr consultar los expedientes de los juicios civiles que con
motivo del cumplimiento de esta ley sean substanciados por los sujetos de fiscalizacin,
con el objeto de verificar su avance y resultados.
Ejercicio de acciones civiles por la Auditora Superior
Artculo 69. La Auditora Superior ser competente para ejercer las acciones civiles
en los supuestos siguientes:
I.
II.
Causales de abstencin
Artculo 70. Los titulares del ejercicio de la accin civil que contempla esta ley,
podrn abstenerse de ejercer las acciones civiles o la prosecucin de las mismas, en los
supuestos siguientes:
I.
II.
b)
III.
IV.
En los casos previstos en las fracciones II y III de est e artculo, el dao causado al
patrimonio o a la hacienda pblica, no deber exceder de doscientas veces el salario
mnimo general diario vigente en la zona, al momento que se haya emitido el acuerdo.
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Captulo X
Denuncias Administrativas
Presentacin
Artculo 71. Si la responsabilidad fuese de carcter administrativo, el Auditor
Superior promover las denuncias correspondientes ante los rganos de control para que
se les d trmite y en su oportunidad se aplique la sancin que corresponda .
Solicitud de informacin a los rganos de control
Artculo 72. La Auditora Superior solicitar a los rganos de control informacin
relativa a los procedimientos de responsabilidad administrativa que se hayan iniciado
derivados del proceso de fiscalizacin regulado en esta ley.
Captulo XI
Denuncias Penales
Ejercicio de la accin
Artculo 73. Si del informe de resultados una vez emitido el acuerdo por el
Congreso, se desprenden hechos que hagan presumir la existencia de un delito y la
probable responsabilidad de alguna o algunas personas en su comisin, el Auditor Superior
proceder a presentar la denuncia o querella ante el Ministerio Pblico coadyuvando con la
autoridad en la investigacin.
Presentacin de denuncias
Artculo 74. Cuando durante el proceso de la auditora se detecten elementos que
acrediten algn ilcito penal, la Auditora Superior promover para que los sujetos de
fiscalizacin presenten las denuncias penales ante las instancias correspondientes.
Captulo XII
Medidas de Apremio
Medidas de apremio
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Artculo 75. La Auditora Superior para hacer cumplir sus requerimientos formulados
a los sujetos de fiscalizacin, contar con las siguientes medidas de apremio:
a)
Multa;
b)
c)
Cuanta
Artculo 76. Las multas que aplique la Auditora Superior a los servidores pblicos,
personas fsicas o morales, cuando stos no atiendan los requerimientos que la misma les
formule, sern de cien a cuatrocientos das de salario mnimo general vigente en el Estado.
La reincidencia se castigar con una multa de hasta el doble a la ya impuesta .
Individualizacin de la multa
Artculo 77. La Auditora Superior, en la imposicin de la multa deber tomar en
cuenta lo siguiente:
I.
La gravedad de la falta;
II.
III.
IV.
La reincidencia de la conducta, para la cual se sancionar con una multa hasta del
doble de la ya determinada o impuesta, sin perjuicio de que se deba atender el
requerimiento respectivo y se haga referencia de la conducta en el informe de
resultados para la posible aplicacin de las sanciones administrativas conducentes.
Se considerar reincidente, al que habiendo incurrido en una infraccin y haya sido
sancionado, cometa otra del mismo tipo o naturaleza.
Improcedencia de la multa
Artculo 78. No se impondrn las multas a que se refiere este captulo, cuando se
presente alguno de los siguientes supuestos:
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I.
II.
III.
Autoridad ejecutora
Artculo 79. Las multas establecidas en esta ley debern hacerse efectivas por
conducto de la Secretara de Finanzas, Inversin y Administracin, a travs del
procedimiento administrativo de ejecucin.
Medio de defensa
Artculo 80. En contra de la resolucin por la cual se impongan las multas a que se
hagan acreedores los infractores, proceder el recurso de reconsideracin que establece
esta ley.
No excepcin de responsabilidad
Artculo 81. La aplicacin de las multas establecidas en la presente ley, no excepta
a los servidores y a las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, a ser sujetas al
rgimen de las responsabilidades previstas en los ordenamientos legales.
TTULO TERCERO
ATRIBUC IONES Y ORGANIZAC IO N DE LA AUDITORA SUPERIOR
Captulo I
De sus atribuciones de la Auditora Superior
Atribuciones
Artculo 82. La Auditora Superior tendr, adems de las atribuciones conferidas
expresamente en la Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato, las siguientes:
I.
II.
III.
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IV.
V.
VI.
Verificar que las cuentas pblicas sean presentadas conforme a lo dispuesto por
esta ley;
VII.
esta
X.
XI.
XII.
Ordenar y efectuar visitas en los trminos que establece esta ley, para la realizacin
de las investigaciones correspondientes;
XV.
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XVI.
XX.
XXI.
XXII. Revisar la aplicacin de los recursos pblicos que se destinen y ejerzan por
cualquier entidad, persona fsica o jurdico colect iva, pblica o privada y los
transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos, comits, patronatos, consejos o
cualquier otra figura jurdica;
XXIII. Dar seguimiento a las acciones de responsabilidad y recomendaciones que emita,
para su debida implementacin o cumplimiento, as como al ejercicio de las
acciones civiles por parte de los sujetos de fiscalizacin;
XXIV. Rendir al Congreso,
fiscalizacin;
XXV.
los
informes
derivados
del ejercicio
de
la
funcin de
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de
responsabilidad
administrativa
sancionatoria
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Captulo II
Auditor Superior
Atribuciones
Artculo 87. Son atribuciones del Auditor Superior las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
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X.
XI.
XII.
XV.
XVI.
XVII. Fincar a los servidores pblicos de la Auditora Superior las responsabilidades que
deriven de la inobservancia en la aplicacin de esta ley y su Reglamento;
XVIII. Ejercer las acciones civiles en contra de los probables responsables en los casos a
que se refiere el artculo 69 de esta ley; y consultar los expedientes de los juicios
civiles que con motivo del cumplimiento de esta ley sean substanciados por los
sujetos de fiscalizacin, con el objeto de verificar su avance y resultados; en su
caso, transigir con los probables responsables del resarcimiento de daos y
perjuicios;
XIX.
XX.
XXI.
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XXIII. Certificar todo tipo de documentos que obren en los archivos de la Auditora
Superior;
XXIV. Imponer y determinar medidas de apremio, de conf ormidad con lo dispuesto en la
ley;
XXV.
los
procedimientos
de
II.
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aos
III.
IV.
Encargo
Artculo 90. El Auditor Superior durar siete aos en su cargo y podr ser designado
nuevamente por una sola vez. Tanto el nombramiento como la nueva designacin debern
ser aprobados por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura.
Cuando proceda la designacin del Auditor Superior, el rgano de Gobierno podr
proponer que el Auditor Superior en funciones sea ratificado, en cuyo caso no ser
necesario cumplir el procedimiento previsto en el artculo 91 de esta ley. Al efecto, dicho
rgano de Gobierno remitir la propuesta relativa al pleno del Congreso, para que en su
caso, apruebe dicha ratificacin.
El Auditor Superior, ser removido por las causas graves a que se refiere el artculo
95 de esta ley, con la misma votacin requerida para su nombramiento; as como por las
causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Noveno de la Constitucin
Poltica para el Estado y la ley de la materia.
Artculo
siguiente:
91.
El
Auditor
Superior
ser
designado
conforme
al
Designacin
procedimiento
I.
II.
Concluido el plazo anterior, dentro de los tres das hbiles siguientes, dicho rgano
de Gobierno proceder a la revisin y anlisis de las solicitudes, para determinar
cules de stas cumplen con los requisitos que seala esta ley;
III.
Agotado el plazo sealado en la fraccin anterior, dentro de los diez das hbiles
siguientes, el rgano de Gobierno entrevistar por separado a los aspirantes que
cumplan con los requisitos; y
IV.
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II.
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confidencial o reservada que tenga bajo su custodia, la que slo deber utilizarse
para los fines de la Auditora Superior.
Causales de remocin
Artculo 95. Son causas graves de remocin del Auditor Superior:
I.
II.
III.
IV.
V.
Incurrir en abandono del cargo en los trminos del artculo 93 de esta ley.
Captulo III
Organizacin
Estructura
Artculo 96. El Auditor Superior para el eficaz desempeo de sus funciones ser
auxiliado por dos auditores especiales: de Cumplimiento Financiero, y de Evaluacin y
Desempeo, respectivamente; una Direccin General de Asuntos Jurdicos y la Direccin
General de Administracin, as como las dems unidades administrativas que establezca el
reglamento interior.
Requisitos para ser Auditor Especial o Director General
Artculo 97. Para ocupar el cargo de Auditor Especial o Director General se debern
satisfacer los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que
amerite pena privativa de libertad de ms de un ao; pero si se tratare de robo,
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Haber residido en el Estado durante los ltimos tres aos, salvo el caso de ausencia
en servicio de la Repblica o del Estado; y
VI.
Nombramiento
Artculo 98. Los auditores especiales y directores generales de la Auditora Superior
sern nombrados por el Auditor Superior, debiendo ser ratificados por las dos terceras
partes de los integrantes del Congreso y podrn ser removidos por las causas graves a que
se refieren las fracciones I a IV del artculo 95 de esta ley.
Relaciones laborales
Artculo 99. Los servidores pblicos de la Auditora Superior son trabajadores del
Poder Legislativo del Estado y su relacin laboral se regir por el estatuto correspondiente.
El Auditor Superior, los auditores especiales y los directores generales, gozarn de
las mismas prestaciones a las que tienen derecho los servidores pblicos descritos en los
artculos 59, fraccin VI y 233, fraccin VI de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Guanajuato.
TRANSITORIOS
Inicio de vigencia
Artculo Primero. El presente decreto entrar en vigor a los noventa das naturales
siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Abrogacin
Artculo Segundo. Se abroga la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de
Guanajuato, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero 180, tercera
parte, de fecha 11 de noviembre de 2003; as como cualquier otra disposicin que se
oponga a la presente ley.
Asuntos en trmite
Artculo Tercero. Los asuntos que se encuentran en trmite o en proceso a cargo
del rgano de Fiscalizacin Superior a la entrada en vigor de la presente ley, continuarn
tramitndose, por la Auditora Superior, en los trminos de la ley abrogada.
Referencias
Artculo Cuarto. En todas las disposiciones legales o administrativas, resoluciones,
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EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ANTONIO SALVADOR GARCA LPEZ
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