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PLANESTRATGICODETECNOLOGASDEINFORMACIN

PETI20112013

InformeFinal

Setiembre2011

rea de Tecnologas de la Informacin

PETI

Contenido

1.

IDENTIFICACINDELASITUACININFORMTICAACTUAL ............................................................................... 4
1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.3
1.4
1.4.1
1.4.2
1.5
1.6
1.7
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.8
1.8.1
1.8.2
1.8.3

2.

DISEODEARQUITECTURAS ............................................................................................................................. 15
2.1
2.2
2.3

3.

ARQUITECTURADEDATOS ................................................................................................................................ 15
ARQUITECTURADESISTEMAS ............................................................................................................................ 15
ARQUITECTURATECNOLGICA ........................................................................................................................... 19

CARTERADEPROYECTOS ................................................................................................................................... 21
3.1
3.2

4.

LAAUTORIDADNACIONALDELSERVICIOCIVILSERVIR .......................................................................................... 4
ORGANIZACINDELAAUTORIDADNACIONALDELSERVICIOCIVILSERVIR ................................................................ 4
SUSFUNCIONES ................................................................................................................................................ 4
LAESTRUCTURAORGNICA ................................................................................................................................. 4
LANORMATIVA ................................................................................................................................................. 5
PLANESTRATGICOINSTITUCIONALPEI .............................................................................................................. 6
MISINYVISIN .............................................................................................................................................. 6
OBJETIVOSYESTRATEGIASINSTITUCIONALES .......................................................................................................... 6
PERSPECTIVAESTRATGICA ................................................................................................................................. 7
FACTORESCRTICOSDEXITO ............................................................................................................................... 8
ANLISISFUNCIONAL ......................................................................................................................................... 9
DESCOMPOSICINFUNCIONAL ............................................................................................................................ 9
MODELODEOPERACINYPRINCIPALESORGANISMOSRELACIONADOS ....................................................................... 10
CONSOLIDACINDEINFORMACINDELADESCOMPOSICINFUNCIONAL .................................................................... 11
DEFINICIONESESTRATGICASDETI ..................................................................................................................... 12
OBJETIVOSDETI ............................................................................................................................................. 12
ORGANIZACINACTUALPARALAGESTINDETI ................................................................................................... 13
SERVICIOSDELREADETI ................................................................................................................................. 14

DEFINICINDELACARTERADEPROYECTOS ........................................................................................................... 21
PRIORIZACINDEPROYECTOS ............................................................................................................................ 22

RECOMENDACIONESPARALAIMPLEMENTACINDELPETI ............................................................................ 24
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

PLANDEACCIN ............................................................................................................................................. 24
ANLISISDECOSTOSYTIEMPODEIMPLEMENTACIN ............................................................................................. 25
REDISEODELAESTRUCTURAORGNICADETI ..................................................................................................... 26
ACTUALIZACINDELPLANESTRATGICODETECNOLOGASDEINFORMACIN ............................................................. 28
COMPROMISODELAALTADIRECCINYLOSEQUIPOSDETRABAJO ........................................................................... 28
LIDERAZGOTECNOLGICODELREADETI ........................................................................................................... 28

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PETI

Introduccin

El presente documento comprende un resumen de los temas analizados de la actualizacin del Plan
Estratgico de Tecnologas de la Informacin (PETI) para el perodo 20112013. El documento est
basado en la Gua Terico Prctica para la Elaboracin de Planes Estratgicos de Tecnologa de
InformacinONGEI.

ElprimercaptulocomprendelaIdentificacindela SituacinActual,dondesemuestra el anlisisdel


Plan Estratgico Institucional, su perspectiva estratgica, los factores clave de xito y las definiciones
estratgicasdeTI.

El Anlisis de Tendencias Tecnolgicas sirve de base para el segundo captulo, donde se muestra el
DiseodeArquitecturas,queincluyelaarquitecturadeDatos,ArquitecturadeSistemasyArquitectura
Tecnolgica.

EltercercaptulocorrespondealaPropuestadeCarteradeProyectosdeTI.Enestepuntoseexponen
los proyectos que se planea desarrollar para contribuir a las estrategias institucionales. La cartera de
proyectos se encuentra priorizada y posee una propuesta de calendarizacin para su ejecucin,
recomendandoaselordendeimplementacindelosproyectospropuestos.

Finalmentesepresentanalgunasestrategias,conclusionesyrecomendacionesaserconsideradaspara
unaptimaimplementacindelPETI.

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1. IdentificacindelaSituacinInformticaActual

1.1

LaAutoridadNacionaldelServicioCivilSERVIR

Mediante el Decreto Legislativo 1023 fue creada la Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR, un
organismo con personera jurdica de derecho pblico interno y con autonoma tcnica adscrita a la
PresidenciadelConsejodeMinistrosPCM.ElobjetivodeSERVIResposicionarlareformadelServicio
CivilyalaAutoridadcomoenterectordelSistemaAdministrativodeGestindeRecursosHumanos.

1.2

OrganizacindelaAutoridadNacionaldelServicioCivilSERVIR

ComoentidadrectoradelSistemaAdministrativodeGestindeRecursosHumanos,SERVIRcuentacon
autoridad tcnico normativa a nivel nacional, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con su mbito de competencia, coordina su operacin tcnica y es responsable de su
correcto funcionamiento en el marco de la ley de su creacin, leyes especiales, su Reglamento de
OrganizacinyFuncionesROF,ydemsnormascomplementarias.

1.2.1 Susfunciones

Desarrollaroficinasderecursoshumanos,queactancomosociosestratgicoscercanosalagente.
Apoyaralamodernizacinfacultativadelosgobiernosregionalesylocales.
Implementar y gestionar el Cuerpo de Gerentes Pblicos a ser destacados a entidades de los tres
nivelesdegobierno.
Emitiropinintcnicavinculanteenlasmateriasdesucompetencia.
Establecerloslineamientosparalacapacitacinymejoradelrendimientodelosservidorespblicos
ylaeficienciadelosserviciosquebrindaelEstado.
Desarrollarunsistemadeevaluacineinformacin.
Desarrollar programas piloto de evaluacin, para asegurar los mtodos a usar segn los distintos
tiposdeentidadesy,sobretodo,lostiposdetareasespecficasquedesempeacadaservidor.
Proponer la poltica remunerativa, que incluye la aplicacin de incentivos monetarios y no
monetariosvinculadosalrendimiento.
Resolverdeformaprogresivaconflictosindividualesenmateriasrelativasalaccesoalserviciocivil,
pagoderetribuciones,evaluacinyprogresinenlacarrera,rgimendisciplinarioyterminacinde
larelacinlaboral,atravsdelTribunaldelServicioCivil,queconstituyelaltimainstanciadelava
administrativa.

1.2.2 Laestructuraorgnica

Laestructuraorgnicaquesoportalaactividadinstitucionaleslasiguiente:

AltaDireccin
o ConsejoDirectivo:rganomximodelaAutoridadNacionaldelServicioCivil.
o GerenciaGeneral:rganoqueejecutalosencargosydecisionesdelConsejoDirectivoy
PresidenteEjecutivoyejercelatitularidaddelpliegopresupuestal.
o TribunaldelServicioCivil:rganoquetieneporfuncinlaresolucindecontroversias.

rganodeControl
o OficinadeControlInstitucional:rganoencargadodefiscalizarlasactividadesadministrativas,
econmicasyfinancierasdelaAutoridad.
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rganodeApoyo
o OficinaGeneraldeAdministracinyFinanzas:rganoencargadodelaejecucinpresupuestariay
administracindelosrecursoseconmicosyfinancierosasignadosalainstitucin.Administra
adems:RecursosHumanos,Logstica,Contabilidad,Tesorera,TecnologasdelaInformacin.
rganodeAsesoramiento
o OficinadeAsesoraJurdica:rganoresponsabledeprestarasesoramientojurdicolegalalaAlta
DireccinyalosrganosdelaAutoridad
o Oficina de Planeamiento y Presupuesto: rgano encargado de asesorar a la Alta Direccin en
materia de planeamiento, presupuesto, proyectos y racionalizacin; adems de orientar y
programarlacooperacintcnicainternacional.
rganos de Lnea: rganos encargados de programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el
SistemaAdministrativodeGestindeRecursosHumanos
o GerenciadeDesarrollodelCuerpodeGerentesPblicos.
o GerenciadePolticasdeGestindeRecursosHumanos.
o GerenciadeDesarrolloInstitucionaldelSistema.
o GerenciadeDesarrollodeCapacidadesyRendimiento.

ElgrficomuestralaestructuraorgnicadelaAutoridadNacionaldelServicioCivilSERVIR:

Figura1:EstructuraorgnicadeSERVIR.(Fuente:PortalInstitucional)

1.3

Lanormativa

LacreacindeSERVIRyladelimitacindesusprincipalescompetenciassecircunscribenenlosDecretos
Legislativos 1023, 1024, 1025 y 1026, dirigidos a fortalecer capacidades y crear los cimientos
institucionalesnecesariosparamejorarlagestinpblicaenelcortoplazo.

DL1023LaAutoridadNacionaldelServicioCivil:SERVIReselenterectordelsistemaadministrativo
de gestin de recursos humanos del Estado encargado de formular la nueva poltica nacional del
ServicioCivil.
DL1024ElCuerpodeGerentesPblicos:buscareclutarprofesionalescapacesparaserasignadosa
cargos de direccin o gerencia de mando mediante procesos de seleccin transparentes y
competitivos.
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DL1025CapacitacinyEvaluacindelSectorPblico:fondodecapacitacindestinadoarecuperar
la calidad del Sevicio Civil para transmitir buenas prcticas y conocimientos modernos a travs de
todalaadministracinpblica.
DL 1026 Modernizacin Facultativa de Gobiernos Regionales y Locales: modernizacin integral de
susinstitucionesparamejorarsusserviciosypromovereldesarrollolocal.

1.4

PlanEstratgicoInstitucionalPEI

El Plan Estratgico Institucional PEI de SERVIR tiene un horizonte de 4 aos (2011 2015) y fue
elaborado a partir del anlisis del entorno externo e interno, permitiendo definir estrategias para el
logrodelamisinyvisininstitucional.

A continuacin se realiza una revisin de los principales componentes estratgicos de SERVIR para
comprenderelalineamientoquedebeexistirentrelaorganizacin.

1.4.1 MisinyVisin

Visin:SERVIRlideraelprocesodereformadelserviciocivil,esreconocidaporlosactoresclaves,
en especial por los ciudadanos, a partir de sus resultados y forma parte del ncleo estratgico de
decisindelEstado

Misin:Mejorarelserviciocivildemaneraintegralycontinuaparaserviralciudadano.

1.4.2 ObjetivosyEstrategiasInstitucionales

A continuacin se muestran los objetivos y estrategias planteadas segn PEI 20112015. Todo ello
alineado a las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional. Adems, buscando visualizar el grado de
participacindelasreasenlaejecucindeaccionesseindicauncampoderesponsablemostrandola
participacindereasconmayorincidencia.

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ObjetivoEstratgicoEspecfico(OEE)

MetaEstratgica(ME)

ME01: Al 2015 se ha ordenado y optimizado la regulacin y procesos referidos a la


gestindelserviciocivilperuano,paraserimplementadoenporlomenosel20%(400)de
entidadespblicas.

ME02: Al 2015 se ha implementado el modelo del Servicio Civil en al menos 10% de las
entidadespblicas

SistemaAdministrativodeGestindeRecursosHumanosdelEstado.

OEG01:ConsolidarlareformadelServicioCivilylarectoradelaAutoridadNacionaldelServicioCivilenel

Objetivo
Estratgico
General
(OEG)

PETI

ME03: Al 2015, el 80% de los GGPP asignados alcanzan por lo menos 75% de sus metas
individuales.

ME04: Al 2015 se ha diseado, validado e implementado el Sistema de Monitoreo de la


Establecer un marco normativo PolticaNacionaldelServicioCivilenlasentidadespblicasdelGC;GR;GLProvinciales
coherente, polticas definidas, herramientas y
prcticas estandarizadas de predictibilidad
jurisprudencial; para la implementacin del
Sistema Administrativo de Gestin de los
RecursosHumanosenelEstado.
ME05:Al2015lacapacidadresolutivadelTSCalcanza:El80%enelGNyel60%enelGR.

OEE01:

ME06: Al 2015 el 50% (1,000) de las entidades pblicas utiliza el Sistema Informtico de
GestindeRecursosHumanosdelEstado.

ME07: Al 2015 el 50% de las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades del Estado
hansidofortalecidas.

ME08: Al 2015 el 30% de los servidores pblicos han sido fortalecidos bajo los
lineamientosestablecidosporSERVIR.

ME09: Al 2015 SERVIR cuenta con el 90% de personal que cumple sus metas y el 70% de
personalquecumplelascompetenciasrequeridas.

OEE02:

Consolidar
institucionalesdeSERVIR.

las

capacidades
ME10: Al 2015, el 100% de las obligaciones de SERVIR se han cumplido en los plazos
establecidosenlasnormaslegalesydirectivasinternas

ME11:Al2015,el80%deprocesosclavesdelMAPROhansidomejorados.

Cuadro1:Objetivosyestrategiasinstitucionales.(Fuente:PEI20112015)

1.5

PerspectivaEstratgica

La perspectiva estratgica de SERVIR es ser proactivos y lderes en el sector pblico y para ello la
institucindebedesarrollarunconjuntodeaccionesquelepermitansentarlasbasesparaalcanzareste
propsito.Acontinuacinsehaceunabreverevisindelasperspectivasdecortoylargoplazo.

Actualizacin PETI: Herramienta de gestin que establece las necesidades de tecnologa, sistemas
de informacin, base de datos y administracin de redes de la institucin para planificar el
desarrollodesolucionesinformticas,recursosfsicosylgicos.

Elaboracin de instrumentos de gestin: Se cuenta con procesos formales que soportan las
accionesdeSERVIRparaeldesarrollodesusfuncionesdelneaydeapoyo.Lainstitucinatravsde
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto viene preparando la actualizacin del Manual de
Procesos.Conestosinstrumentosysuanlisiscorrespondiente,losproyectostecnolgicosdefinidos
enelPETIdebenservalidadosparaunaoptimizacinderecursosadecuada.
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ControldegestinatravsdelBalancedScorecardBSC:Actualmentesecuentaconuntablerode
control institucional que no est actualizado, el cual debera recoger los principales objetivos,
accioneseindicadores,ysobreellosdebebasarseelcontroldesugestin.Sinembargo,porfaltade
tiempo,recursosy/ofaltadepersonalenalgunasreas,noseestregistrandolainformacinenel
sistemaBSCimplementado.

Definicin de herramientas de gestin: En el PETI deben definirse herramientas tecnolgicas que


complementen la obtencin y gestin de informacin gerencial, la integracin de los sistemas de
informacin y la plataforma tecnolgica necesaria para que la informacin fluya de manera
oportunaparalatomadedecisiones.

ImplementarunSistemaElectrnicodeSeleccinyContratacindePersonal:Existelanecesidad
de administrar y operar un Sistema Electrnico de Seleccin y Contratacin de Personal para las
entidadesdelsectorpblico.Conellosepretendefacilitarlasaccionesdesupervisinycontrolpara
loscasosquedeterminelaley,yastambingarantizarlatransparenciadebida.

Desarrollodeunmodelodegestindelconocimiento:Actualmentesevienenrealizandoesfuerzos
paragestionarlosconocimientostcitoseimplcitosenelpersonalclavedelainstitucin,yqueno
necesariamente estn documentados. Se han sistematizado las principales colecciones y fondos
documentalesvinculadosconlarectoradelSistemaAdministrativodeRecursosHumanosyseest
implementando una biblioteca virtual. Asimismo, se desarrolla un esfuerzo de rescate de capital
intelectualvulnerablepormigracinlaboral,ysedocumentaysocializalainteligenciainstitucional
paralamejoradelosprocesos,entreotros.

Tercerizacin de los procesos operativos: La tendencia institucional apunta a tercerizar las


actividadesoperativas(aplicacionesydesarrollo)paraqueelpersonaldispongademstiempopara
planificar las acciones, implementar nuevas herramientas o instrumentos que tengan que ver
directamente con el quehacer de la institucin; mientras que las actividades operativas de menor
valoragregadoseanencargadasterceros(proveedores).Seestndefiniendolosnivelesdeservicio
queselesexigirnalosproveedores(acuerdosdeniveldeservicio)ymecanismosdecontrolpara
asegurar su cumplimiento (tiempo de respuesta del proveedor, indicadores de control, planes de
contingencia,entreotros).

Automatizacin de procesos: Otra de las orientaciones de la institucin se direcciona hacia la


automatizacin de los procesos. Se busca continuar con la implementacin de sistemas de
informacinparalasreasdondeseannecesarios.

Digitalizacin de documentos. Dentro de la orientacin institucional de cero papeles, los


sistemasdetrmitedocumentarioygestindeexpedientesdelTSCseencuentranenunaetapade
optimizacindemejoraytrabajocondocumentosdigitales.Esimportanteidentificarlanormativa
que soporta o regula la digitalizacin de documentos en el Estado y contar con una clasificacin
respecto a qu documentos se pueden digitalizar manteniendo carcter oficial y qu otros deben
mantenersefsicamente.

OptimizarelPortalInstitucional.Dadoloslineamientosorientadosamejorarlosserviciospblicos,
seconsideraimportantedarlevaloragregadoalportalinstitucionalparapermitiralosusuariosylos
ciudadanoscontarconmsservicioscomohacersustrmites,consultas,entreotros.

1.6

Factorescrticosdexito

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ParagarantizarelxitodelPETIenSERVIRserequierecumplirconunaseriedecondicionessegnlas
cuales se debe evitar el incumplimiento de plazos de implementacin, aumento de costos
presupuestadoodealcancesdeproyectos:

Liderazgo: Orientado a la transformacin organizacional y logro de objetivos del proyecto. Las


iniciativas deben concretarse con hechos propiciando el cambio y control de las actividades. Para
ello deben descubrirse elderes dentro de la estructura organizacional o bien contratarlos, sin
descuidar la capacitacin y desarrollo de habilidades gerenciales de los rangos medios de la
organizacin.

Infraestructura: Se requiere un mnimo de recursos tecnolgicos disponibles (sistemas de


informacin, equipamiento y conectividad). Sobre la infraestructura se despliega el desarrollo de
aplicacionesypropuestasdeproyectos.

Priorizacin de proyectos: Se deben identificar y priorizar los proyectos de mayor impacto y


visibilidad orientados al ciudadano. A partir de esta base se genera confianza, legitimidad y
posicionamiento interno para apoyar el resto de proyectos. Estos proyectos deben evidenciar
beneficiostangiblesenlosciudadanosencuantoacostos,calidadytiempo.

Alianzasestratgicas:Existenentidadesquehanculminadoconproyectosquepuedenbeneficiarel
desarrollo de la propia organizacin. Con el fin de evitar el desperdicio de recursos es necesario
analizaryformaralianzasconaquellasentidadesconproyectosalineadosconlosfinesdeSERVIR.
Debidoaquenoserealizandesarrollosinternos,serequiereaprovecharlasventajasdeloutsourcing
dedesarrolloytransferenciatecnolgicaalinterior.

Capacitacin: Mientras se desarrollan proyectos tecnolgicos, se deben generar las competencias


necesariasparalaadministracinyusodelresultadodelosmismos.Lasestrategiasdecapacitacin
debendesarrollarseenfuncinalosobjetivosdecadaproyectoeincluir:manejodeherramientas,
habilidadestcnicasydegestin.

1.7

Anlisisfuncional

A continuacin se muestra un esquema jerrquico de descomposicin de los principales procesos y


actividadesdesarrolladossinllegaralniveldeprocedimientodetallado.Elmodelodeoperacindescrito
es la base definir las arquitecturas de datos, sistemas y la plataforma tecnolgica. La descomposicin
funcional presentada no responde a la estructura orgnica, sino a los procesos como conjunto de
actividadesquesoportanlaoperacindeSERVIR.Ladescomposicinfuncionalseenfocaenquhacela
institucinynoencmolohace.

1.7.1 DescomposicinFuncional

La descomposicin funcional de SERVIR se sustenta en sus principales encargos: Formular la poltica


nacional del Servicio Civil / Resolver controversias / Ejercer la rectora del sistema administrativo de
gestin de los recursos humanos del sector pblico. En base a ello se han definido los principales
procesoscoreydesoportequelesbrindarnelapoyonecesario.

Procesoscore

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AutoridadNacionaldelServicioCivil
Procesocore

Oficina

Formul a ci ndepol ti ca s na ci ona l es ynorma ti va del


s i s tema a dmi ni s tra ti vodeges ti ndeRRHH
Di s eotcni codel s i s tema a dmi ni s tra ti vodeges ti ndeRRHH

GPGRH

Ca pa ci ta ci nyforta l eci mi entodel a s ofi ci na s deRRHH


Acredi ta ci ndel a s ca pa ci da des del a s ofi ci na s deRRHH

GDIS

Supervi s i ndel funci ona mi entodel a s ofi ci na s deRRHH


Medi ci nes ta ds ti ca del s i s tema a dmi ni s tra ti vodeges ti ndeRRHH
Acredi ta ci ndeprogra ma s deforma ci nprofes i ona l
GDCR

Nombra mi entoa l a ordendel s ervi ci oci vi l .


Ges ti ndel fondodebeca s yforta l eci mi entodeca pa ci da des
Ges ti ndel cuerpodegerentes pbl i cos

GDCGP

Res ol uci ndecontrovers i a s

TSC

Cuadro2:ProcesoscoredeSERVIR.(Fuente:PETI20092010)

Procesosdesoporte

AutoridadNacionaldelServicioCivil
Procesodesoporte

Oficina

Pl a ne a mi e ntoi ns ti tuci ona l

OPP

Ges ti npres upues ta l

OPP

Ges ti ndeproce s os yorga ni za ci n

OPP

As e s ora l e ga l

OAJ

Admi ni s tra ci ndeproce s os judi ci a l e s

OAJ

Aba s teci mi ento

OAF

Control pa tri moni a l

OAF

Ma nte ni mi e nto

OAF

Ges ti ndepe rs ona l

OAF

Admi ni s tra ci ndeTI

OAF

Ges ti nconta bl eyfi na nci era

OAF

Ges ti ndetr mi te docume nta ri o

OAF

Admi ni s tra ci ndel a rchi voce ntra l

OAF

Admi ni s tra ci ndel ce ntrodedocumenta ci n

OAF

Ate nci na l pbl i co

OAF

Ges ti ndei ma ge ni ns ti tuci ona l

PE

Audi tora i nte rna

OCI

Cuadro3:ProcesosdesoportedeSERVIR.(Fuente:PETI20092010)

1.7.2 Modelodeoperacinyprincipalesorganismosrelacionados

El modelo de operacin muestra dentro del contexto de actuacin de la institucin, los principales
elementosdeentradaysalidadecadaunodelosprocesos,lainterrelacinentreellos,ylaparticipacin
delasentidadesexternasmsrepresentativasqueformanpartedelentornodelainstitucin.

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Figura2:Modelodeoperacinyprincipalesorganismosrelacionados.(Fuente:PETI20092010)

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1.7.3 Consolidacindeinformacindeladescomposicinfuncional

Enelsiguientecuadrosepresentalarelacindecadaprocesoidentificadoylarelacinquecadaunode
ellosguardaconlasdiversasoficinasdelainstitucin:

Matrizprocesoscorevsreas

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Matrizprocesoscorevsreas
rea
Proceso
Formul a ci ndepropues ta s depol ti ca s
na ci ona l es ynorma ti va del s i s tema
a dmi ni s tra ti vodeges ti nderrhh
Di s eotcni codel s i s tema a dmi ni s tra ti vode
ges ti nderrhh
Ca pa ci ta ci nyforta l eci mi entodel a s
ofi ci na s derrhh
Acredi ta ci ndel a s ca pa ci da des del a s
ofi ci na s derrhh
Supervi s i ndel funci ona mi entodel a s
ofi ci na s derrhh

CD

PE

TSC

GDCGP GPGRH
x

Nombra mi entoa l a Ordendel Servi ci oCi vi l

Ges ti ndel fondodebeca s yforta l eci mi ento


deca pa ci da des
Ges ti ndel cuerpodegerentes pbl i cos

GG

OAF

OPP

OAJ
x

Medi ci nes ta ds ti ca del s i s tema a dmi ni s tr.


Deges ti nderrhh
x

GDCR

Acredi ta ci ndeprogra ma s deforma ci n


profes i ona l

GDIS

x
x

Res ol uci ndecontrovers i a s

x
x

Cuadro4:Matrizprocesoscorevsreas.(Fuente:BasadoenPETI20092010)

MatrizProcesosSoportevsreas

Matrizprocesossoportevsreas
rea
Proceso

CD

PE

TSC

Pl a nea mi entoi ns ti tuci ona l

Ges ti npres upues ta l

Ges ti ndeproces os yorga ni zaci n

GDCGP GPGRH
x

GDIS

GDCR

GG

OAF

OPP

OAJ

As es ora l ega l

Admi ni s tra ci ndeproces os judi ci a l es

Aba s teci mi ento

Control pa tri moni a l

x
x

Ma nteni mi ento

Ges ti ndepers onal

Ges ti ndetecnol oga s del a i nforma ci n

Ges ti nconta bl eyfi na nci era

Ges ti ndel tr mi tedocumentari o

Admi ni s tra ci ndel a rchi vocentra l

Admi ni s tra ci ndel centrodedocumenta ci n


Atenci na l pbl i co

x
x

Ges ti ndel a imageni ns ti tuci ona l

Audi tora i nterna

Cuadro5:Matrizprocesossoportevsreas.(Fuente:BasadoenPETI20092010)

1.8 DefinicionesEstratgicasdeTI

El presente documento corresponde a la propuesta de actualizacin del PETI 20091010, desarrollado


para el perodo 20111013. Asimismo, el rea posee un Plan Operativo Informtico POI 2011, que
contienelassiguientesdefinicionesestratgicasalineadasalPlanEstratgicoInstitucionalvigente.

1.8.1 ObjetivosdeTI

LosobjetivosdeTIsonlossiguientes:
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Gestionarlaatencindeserviciosdetecnologasdelainformacin,ascomolaimplementacinde
proyectosdeTI basadoenmetodologasyestndares.Esteobjetivoserefierealdesarrollodelas
accionesde TI,entre ellaslaatencindelosrequerimientos,manteniendounniveldeserviciode
calidad. Ello implica la utilizacin de metodologas y estndares que permitan a su vez, un
ordenamientodeltrabajobajounesquematcnico/lgicodegestin.

Brindar soluciones para la automatizacin de los procesos de SERVIR as como de la gestin


adecuadadesusrecursos.Esteobjetivoserefierealaimplementacindesolucionesquevayanms
alldeunequipoounprograma.Sepretendeofrecersolucionesquecontemplencomponentesde
infraestructura, sistemas, capacitacin, entre otros. Todos ellos articulados de forma tal que la
solucinbrindadaseaintegral.

1.8.2 OrganizacinactualparalaGestindeTI

LagestindeTIsedesarrollaatravsdetresprofesionalesencargados,unsoporteyunpracticante.Sin
embargoestpendientelacontratacindeunArquitectodeSistemasyAnalistaprogramador:
Especialistaentecnologadeinformacin: 1profesional.
Analistadesistemas:1profesional.
Tcnicodebasededatos:1profesional.
Practicas:1practicante.
Soportetcnicodeservidores:1tcnicooutsourcing.

UbicacindelafuncindeTIdentrodelaestructuraorgnicainstitucional.

Alta Direccin
rgano de Control
ConsejoDirectivo

rgano de Asesoramiento
rgano de Apoyo

TribunaldelServicioCivil

rgano de Lnea
Presidencia
Ejecutiva

OficinadeControl
Institucional

GerenciaGeneral

Oficinade
AsesoraJurdica
Oficinade
Planeamientoy
Presupuesto

Gerenciade
Desarrollodel
CuerpodeGerentes
Pblicos

GerenciadePolticas
deGestinde
RecursosHumanos

Gerenciade
Desarrollo
Institucionaldel
Sistema

Oficinade
Administraciny
Finanzas

Gerenciade
Desarrollode
Capacidadesy
Rendimiento

Figura3:UbicacindeTIdentrodeestructuraorgnicadeSERVIR.(Fuente:PETI20092010)

AcontinuacinseexponelaestructurafuncionaldelreadeTI:

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PETI

Oficina de
Administracin y
Finanzas

Tecnologas de la
Informacin

CAS
(jvaler)

CAS
(jtorres)

Implementacin
de Proyectos

CAP P2
(jmparedes)

Soporte de
Arquitectura de
Datos

Soporte de
Servidores y
Comunicaciones

Outsourcing

Computacin
personal y help
desk

Arquitecto de
Sistemas

Puesto 1

Prcticas

Analista
Programador

Verde: puesto ocupado


Rojo: puesto disponible

Puesto 2

Figura4:EstructurafuncionaldelreadeTI.(Fuente:Equipodetrabajo)

1.8.3 ServiciosdelreadeTI

AcontinuacinseexponenlosserviciosqueactualmenterealizaelreadeTI.

ServiciosTI2011
Servicio
Planeamientoygestin

Implentacindeproyectos

Soportedearquitecturadedatos

Soportedeservidoresycomunicaciones

Soportedecomputacinpersonal

Funciones
Conducirformulacinproyectosdesarrollo
Manteneractualizadosdocumentosdegestinynormatividad
Controlarejecucindeproyectostecnolgicos
Anlisisdeinformacin
Diseo
Desarrollo
Pruebas
Implementacin
Controlyseguimiento
Soporteyactualizacindeplataforma
Anlisisdeestructura
Modelamientoycargadeinformacin
Anlisisysoportedereddecomunicaciones
Anlisisysoportedecentrodecmputoyservicios
Soporteeimplementacinderespaldodeinformacin
Soportetcnicoausuariosfinales(helpdesk)
ElaboracinTdR,ET,informestcnicos
Instalacinyconfiguracinaplicativos

Tecnologa
EstndaresdegestindeproyectosPMI
EstndaresdedesarrolloRUP
Herramientasdegestinofimtica

Sistemasdegestindeproyectos
Estndaresdegestindeproyectos

Sistemasdedigitalizacindeinformacin
Controlymonitoreoderedes
Controlymonitoreodealertas
Herramientasderespaldodeinformacin
Herramientasdesoporteremoto
Procedimientosdeatencin
Formatosderequerimientos

Cuadro6:ServiciosTI.(Fuente:Equipodetrabajo)

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rea de Tecnologas de la Informacin

PETI

2. DiseodeArquitecturas

El presente documento toma como insumo el anlisis funcional de procesos de lnea y soporte para
actualizarlaarquitecturadedatos,sistemasytecnologa.

2.1

ArquitecturadeDatos

Enestaetapadelproyectoserealizaronlassiguientesactividades:
Se identificaron las Entidades en base al desarrollo del modelo funcional / procesos de lnea y
soporte. Esta informacin es fundamental para la derivacin de los Sistemasde Informacin de la
institucin
Seelaborunamatrizquearticulalasentidadesconcadaunodelosprocesosdelneaydesoporte.
Se desarroll el detalle de los principales atributos de las Entidades derivadas de los procesos de
Lnea.
SeelaborelModeloEntidadRelacinaniveldecadaunodelosprocesosdeLnea,sedescriben
atributosydiagramanlosmodelosentidadrelacinasociados,quesearticularncondesarrollode
sistemasalamedidaparaelcoredelainstitucin.Seprevqueaniveldelosprocesosdesoporte
se tendr como estrategia la incorporacin de soluciones disponibles en el mercado, las cuales ya
cuentanconunmodelodeaplicacin,procesoydatosdefinido.

Ladescripcindelasentidades,atributosylosdiagramasdeEntidadRelacinseencuentrandetallados
enelInforme2DefinicindeArquitecturas.

2.2

ArquitecturadeSistemas

Sistema de Informacin Gerencial

Sistemas de Planificacin y Control

Eldiagramamuestralavisinintegraldelagrupamientodesistemas:

Figura5:Esquemageneraldesistemasdeinformacinpropuestos.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

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PETI

Sistema de Informacin Gerencial

Sistema de Gestores y
Aula Gestores
Sistema de Sanciones,
Destituciones y Despidos

Sistemas de Planificacin y Control

Sistema de Diagnstico de
Capacidades y
Rendimiento.
Sistema Acred.
Programas
Formacin Profesional

Sistema de Seleccin
de Personal del Servicio Civil

Sistema Administracin y
Control Orden Servicio Civil
Sistema de
administracin de
Gerentes Pblicos

Sistema de Registro Nacional del


Personal del Servicio Civil

Sistema de Soporte a
Tribunal del Servicio Civil
Sistema de Informacin
Geogrfica

Lossistemasseencuentranagrupadosdelasiguientemanera:

SistemasdeLnea

o Enesterubroseagrupanlossistemasqueregistran,consolidanyprocesaninformacinpropia
delasfuncionesprincipalesdeSERVIR.
Desarrollodeoficinasderecursoshumanosdelasentidadespblicas.
Apoyoalamodernizacinfacultativadelosgobiernosregionalesylocales.
ImplementacinygestindelCuerpodeGerentesPblicos.
Emisindeopinintcnicavinculanteenmateriasdesucompetencia.
Establecerlineamientosdecapacitacinymejoradelrendimientodelosservidorespblicos.
Desarrollodeunsistemadeevaluacineinformacin.
Desarrollodeprogramaspilotodeevaluacin.
Propuestadelapolticaremunerativa.
Resolucindeconflictosindividuales.

Figura6:EsquemadelSistemaIntegradoparaelFortalecimientodelServicioCivil.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

SistemasdeSoporteInstitucional

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Sistema de Informacin Gerencial

PETI

Sistemas de Planificacin y Control

Sistema de trmite
documentario

Sistema de asistencias

Sistema de evaluacin
de desempeo

rea de Tecnologas de la Informacin

Figura7:EsquemadeSistemasdeSoporteInstitucional.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

Sistemas de Planificacin y Control: permiten realizar el planeamiento institucional, as como el


seguimientoymonitoreodelcumplimientodelosobjetivostrazados.

Figura8:SistemasdePlanificacinyControl.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

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PETI

Sistemas de Informacin Gerencial. En este rubro se encuentran los sistemas de informacin


gerencial,aquellosquepermitirnprocesarybrindarlainformacinrequeridaparaunaadecuaday
oportunatomadedecisionesporpartedelaAltaDireccin.

Figura9:PlataformadeInteligenciadeNegocios.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

Para cada uno de estos sistemas se presenta la relacin de subsistemas que los componen, lo cual
permitedelimitarelalcancedelosmismos.CadasistemapropuestopresentaunaFichadescriptiva.Las
fichasdesistemasseencuentrandetalladasenelInforme2DefinicindeArquitecturas.

A continuacin se presenta el listado de los sistemas de informacin sugeridos para SERVIR,


identificandolosprincipalesprocesosaloscualesbrindansoporte.

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PETI

MatrizSistemasvsreasInstitucionales
N

Grupo

Sistemapropuesto

GDCGP GPGRH GDIS

Sistemademapeodecargosyfunciones
SistemadeSanciones,Destitucionesy
Despidos.
SistemadeGestoresyAulaGestores
SistemadeRegistroNacionaldel
PersonaldelServicioCivil
SistemaElectrnicodeContratacin
SistemaIntegradoparael dePersonaldelServicioCivil
SistemadeAcreditacindeProgramas
Fortalecimientodel
deFormacinProfesional
ServicioCivil
SistemadeDiagnsticodeCapacidadesy
Rendimiento.
Sistemadeadministracinde
GerentesPblicos
SistemaparalaAdministraciny
ControldelaOrdendelServicioCivil
Sistemadegestindeexpedientes

GDCR

OAF

OAJ

OPP

TSC

X
X
X
X

X
X

X
X
X

Sistemadecasillaelectrnicayfirmadigital
SistemasdeInformacin
PlataformadeInteligenciadeNegocios
Gerencial
Sistemasdeplanificacin
3
Sistemadeplanificacinycontrol
ycontrol
SistemaIntegradodegestin
administrativa
Sistemadeevaluacindedesempeo
Sistemasdesoporte
4
Sistemadeasistencias
institucional
Sistemadetrmitedocumentario
2

X
X

X
X
X
X

Sistemadeasesoralegal

Cuadro7:Matrizsistemasdeinformacinpropuestos.(Fuente:Equipodetrabajo)

2.3

Arquitecturatecnolgica

ParaestaetapasedefinielModelodeReferenciadeArquitecturaTI,queseconsideracomoelmarco
general cuyo propsito es promover la homogeneidad de TI, con caractersticas basadas en la
identificacindecapasyestrategiastecnolgicas.

AcontinuacinsepresentanlosprincipalesobjetivosparaeldesarrollodelModelodeReferenciadela
ArquitecturaTecnolgicadeTI:
Contarconlosmediosnecesariosparasoportarlagestinporprocesos.
Usodeestndaresabiertosparatecnologasyplataformas.
Seleccindeplataformasflexiblesyescalables.
Seleccindeproductosconamplioniveldesoportedeproveedores.
Incrementar el nivel de eficiencia de los procesos de desarrollo de sistemas de informacin
aplicandodesarrollocolaborativo,reutilizacindesoftware,recursoscompartidos,entreotros.
Incrementar la interoperatividad entre sistemas de informacin mediante el uso de una
infraestructuracomnyestandarizada.
Reducirsobrecostosdedesarrollodefuncionalidadcomnenlaempresaeliminandoduplicidadde
esfuerzos,costosdemantenimientoydecapacitacin.
Optimizarelusodelosrecursosactuales.
El Modelo de Referencia de la Arquitectura TI considera el desarrollo de su estructura en base a los
siguientesperfiles:
PerfildeSistemasdeInformacin
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PETI

PerfildeInfraestructuraTI
PerfildeComunicaciones
PerfildeServiciosTI

Acontinuacinselistanloscomponentesquecorrespondenacadaperfilindicado:
PerfildelosSistemasdeInformacin:CanalesdeAcceso,CanalesdeEntregadeServicios,Capade
Presentacin, Capa de Procesos del Negocio, Capa de Servicios, Capa de Componentes, Capa de
ObjetosdelNegocio,CapadeMapeodeRelacionesentreObjetos.
Perfil de la Infraestructura TI: Capa de Software Base, Capa de Administracin de Datos, Capa de
InteligenciadeNegocios,CapadeAlmacenamientodeDatos,CapadeServidores.
PerfildeComunicaciones:EstrategiasdecomunicacionesderedWAN,LAN.
PerfildeServiciosTI:PresentaunacapatrasversalalmodeloqueconsideraSoportealaGestinde
Proyectos,SoportealaGestindeContenidos,SoportealaGestindeConocimiento,Sistemasde
Gestin de Incidentes TIC, Soporte a la Gestin de Archivo Digital, Explotacin de Inteligencia de
NegociosySoportealaGestindeSeguridad.

Enelgrficoserepresentancadaunodelosperfilesindicadosincluyendosuscapasyloscomponentes
principales.

Canales de Acceso
Web Browser

Mobile

Canales de Entrega de Servicios


Portal

Intranet

VPN

Extranet

Capa de Presentacin
Framework

HTML

Capa de Servicios

Capa de Procesos de Negocio

Servicios Web

BPMS
Capa de Componentes

XML

Capa de Objetos de Negocio


Spring

EJB Bean
Canales de Acceso
Data Access
Objects

Sistemas de Informacin
Sistema Integrado para
Sistema de
el fortalecimiento del
Planificacin y Control
Servicio Civil
Sistema de
Informacin Gerencial

Sistema de Soporte
Institucional

Capa Administracin de Datos

Capa Inteligencia de Negocios

Base de Datos

Servicios OLAP

Canales Software Base


Sistemas
Operativos

Virtualizacin

Capa de Hardware
Estaciones de
Trabajo

Servidores

SAN

Figura10:Perfilesdelmodelo.(Fuente:BasadoenPETI20112015)

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PETI

3. CarteradeProyectos

En esta fase se describe la Cartera de Proyectos, su priorizacin y se presentan las principales


recomendacionesyconsideracionesparalaejecucindelacarteradeproyectos
.

3.1

Definicindelacarteradeproyectos

Deacuerdoalanlisisrealizadoysobrelabasedelasnecesidadesyrequerimientosdelaorganizacin,
sus procesos y plataformas de TI, se ha definido la Cartera de Proyectos de TI, que se encuentra
alineada a las estrategias que guan el frente tecnolgico y a losobjetivos y lineamientos estratgicos
institucionales.

AcontinuacinsepresentalacomposicindeCarteradeProyectosdeTI,agrupadosporlaafinidady/o
naturalezadelosmismos:

ComposicindelaCarteradeProyectosTI
Grupo

Pl a nea mi entoy
Ges ti n

Proyecto

Estado

Mejora dees tructura orga ni ca propues ta (2da eta pa reorga ni za ci n)

TI

Impl ementa ci ndemodel odeges ti ndes ervi ci os deTI

TI

Es ta nda ri za ci ndedocumentos yentrega bl es deTI

TI

Impl ementa ci nPl a nEs tra tgi codeGobi ernoEl ectrni co

SERVIR

Impl ementa ci ndeSi s tema deInforma ci nGeogr fi ca

GDPRH

Impl ementa ci ndeSi s tema deCons ul ta s a Repos i tori os enLnea

GDPRH

Impl ementa ci ndemejora s a l RNSC

GDIS

Mi gra ci nSi s tema Sa nci ones ,des ti tuci ones ydes pi dos

GDIS

Impl ementa ci nSi s tema deInforma ci nGerenci a l

GDIS

Impl ementa ci nSi s tema deSel ecci ndePers ona l

GDIS,GCGP

Impl ementa ci ndeSi s tema deAcredi ta ci ndeProgra ma s deForma ci nProfes i oGDCR


Impl ementa ci ndemejora s a l Si s tema deDi a gns ti codeCa pa ci da des yRendi mGDCR
Impl ementa ci n Impl ementa ci nSi s tema pa ra l a Admi ni s tra ci nyControl del a OrdenSC
Impl ementa ci ndemejora s a l Si s tema deAdmi ni s tra ci ndeGerentes
deProyectos
Pbl i cos
Impl ementa ci ndemejora s a l Si s tema deGes ti ndeExpedi entes

Soportede
Arqui tectura de
Da tos
Admini s tra ci n
de
Seguri da dde
Informa ci n

GDCR
GCGP
TSC

Impl ementa ci ndeSi s tema deCa s i l l a El ectrni ca yFi rma Di gi ta l

TSC

Impl ementa ci ndeMdul oPres upues to(Integri x)

OAF,OPP

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oRRHH(Integri x)

OAF

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oLogs ti ca (Integri x)

OAF

Impl ementa ci ndemdul odeGes ti ndeCompetenci a s

OAF

Impl ementa ci nSi s tema deAs i s tenci a s

OAF

Impl ementa ci ndemejora s a l Si s tema deTr mi teDocumenta ri o

OAF

Adqui s i ci nya ctua l i za ci ndel i cenci a s

SERVIR

Mi gra ci nyes ta nda ri za ci ndeba s es deda tos

SERVIR

Di s eoei mpl ementa ci ndeunPl a ndeConti nui da ddeNegoci o

SERVIR

Impl ementa ci ndees quema dea l ta di s poni bi l i da d

SERVIR

Impl ementa ci nNTP17799

SERVIR

Impl ementa ci ndeenl a ceba ckupcons edeTSC

TSC

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PETI

ComposicindelaCarteradeProyectosTI
Grupo
Ges ti nde
Intel igenci a de
Negoci os
Soportede
Servi dores y
Comuni ca ci ones

Soportede
Computa ci n
Pers ona l

Proyecto

Estado

Impl ementa ci ndepl a ta forma Intel i genci a deNegoci os

SERVIR

Mi gra ci na l a nubedes ervi ci os opera ti vos

SERVIR

Impl a nta ci ndeproces oderes pa l dodei nforma ci n

SERVIR

Impl ementa ci ndes i s temadecontrol dea nchodeba nda

SERVIR

Mejora s a l Porta l Ins ti tuci ona l

SERVIR

Impl ementa ci ndeuns i s tema dehel pdes k

SERVIR

Adqui s i ci nya ctua l i za ci ndel i cenci a s

OAF

Impl ementa ci nRFID(Inventa ri o,s eguri da d)

SERVIR

Adqui s i ci ndeequi pos decomputa ci npers ona l

SERVIR

Cuadro1:ComposicindelaCarteradeProyectosdeTI.(Fuente:Equipodetrabajo)

Para la descripcin y especificacin de las caractersticas generales de dichos proyectos se han


elaboradofichastcnicas.EstasfichassemuestranenelInforme3CarteradeProyectosdeTI.

3.2

Priorizacindeproyectos

La priorizacin de la Cartera de Proyectos se presenta en funcin a la contribucin a objetivos


institucionales, cantidad de reas beneficiadas y sentido de urgencia otorgado por la Alta Direccin.
Ademssetomaencuentaelgradodedependenciafuncionalentreellos.
Priorizacindeacuerdoafactoresdefinidos

Enfuncinalospuntajesobtenidossesumaeltotalpriorizado.Elordenosecuenciadelosproyectos
mostrados en la matriz es referencial. Lo importante es el rango al cual pertenece en funcin de los
puntajesasignados;

Prioridad1= 26enadelante
Prioridad2= 20a25puntos
Prioridad3= hasta19puntos

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PETI

Priorizacinfinal
Prioridad

Proyecto

Puntajeparcial
Contribucin
reas
Sentidode Puntajetotal
aobjetivos beneficiadas urgencia
2
4
25
31

Impl ementa ci ndemejora s a l RNSC

Impl ementa ci nSi s tema Cons ul ta s a Repos i tori os enLne

25

31

Impl em.deSi s tema deCa s i l l a El ectrni ca yFi rma Di gi ta l

25

31

Impl ementa ci ndemdul odeGes ti nCompetenci a s

25

30

Impl em.demejora s a l Si s tema Tr mi teDocumenta ri o

25

30

Mejora dees tructura orga ni ca propues ta (2da eta pa )

25

30

Impl ementa ci ndeMdul oPres upues to(Integri x)

25

30

25

30

25

29

25

29

Impl ementa ci nSi s tema deAs i s tenci a s


Impl em.demejora s a l Si s tema deAdmi n.deGer.
Pbl i cos
Impl em.demejora s a l Si s tema deGes ti nde
Expedi entes
Mi gra ci nSi s tema Sa nci ones ,des ti tuci ones ydes pi dos

25

28

Impl em.Si s tema Acredi ta ci nProgra ma s Forma ci nProf.

25

28

Impl em.mejora s Si s tema Di a gns ti coCa pa c.yRendi m.

25

28

Impl ementa ci nSi s tema pa ra Admi n.yControl OrdenSC

25

28

Impl ementa ci nSi s tema deSel ecci ndePers ona l

20

28

Impl ementa ci ndepl a ta forma Intel i genci a deNegoci os

20

28

Impl ementa ci ndeSi s tema deInforma ci nGeogr fi ca

20

26

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oRRHH(Integri x)

20

25

20

25

20

25

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oLogs ti ca (Integri x)


Di s eoei mpl ementa ci ndePl a ndeConti nui da dde
Negoci o
Impl ementa ci ndemodel odeges ti ndes ervi ci os deTI

20

25

Impl ementa ci ndeuns i s tema dehel pdes k

20

25

Mi gra ci na l a nubedes ervi ci os opera ti vos

20

23

Impl a nta ci ndeproces oderes pa l dodei nforma ci n

20

23

Adqui s i ci nya ctua l i za ci ndel i cenci a s

20

23

1
1

Adqui s i ci ndeequi pos decomputa ci npers ona l

20

23

Impl ementa ci ndees quema dea l ta di s poni bi l i da d

20

23

Impl ementa ci nNTP17799

20

23

Impl ementa ci nRFID(Inventa ri o,s eguri da d)

20

23

Impl ementa ci nPl a nEs tra tgi codeGobi ernoEl ectrni co

15

22

Mejora s a l Porta l Ins ti tuci ona l

15

21

Impl ementa ci nSi s tema deInforma ci nGerenci a l

15

20

Es ta nda ri za ci ndedocumentos yentrega bl es deTI

15

18

Mi gra ci nyes ta nda ri za ci ndeba s es deda tos

15

18

Impl ementa ci ndeenl a ceba ckupcons edeTSC

15

18

Impl ementa ci ndes i s tema control dea nchodeba nda

15

18

Cuadro2:PriorizacinFinal.(Fuente:Equipodetrabajo)

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4. RecomendacionesparalaImplementacindelPETI

A continuacin se presentan algunas estrategias que SERVIR deber considerar para una ptima
implementacindelPlanEstratgicodeTecnologasdeInformacin:

4.1

PlandeAccin

Serecomiendaimplementarloscomponentesdelacarteradeproyectosenunperodoaproximadode3
aos. Sin embargo, este horizonte depender de factores que afecten a la institucin al momento de
decidirlaprogramacinypuestaenmarchadelosproyectos.

Aquellosproyectosquenoseanprioritariosdebenserpostergados.
Laimplementacindebeserbalanceadaconladisponibilidadderecursoseconmicosydepersonal.
Serecomiendanoejecutarmsde3proyectosdelamismanaturalezaenparalelo.

EnelgrficosedetallanlosproyectosdeTIpriorizadosydistribuidoseneltiempo(horizontede3aos):

PlandeAccin(20112013)
Nmerode
Prioridad
Proyecto

ProyectodeTI

Tiempo

P1

Impl ementa ci ndemejora s a l RNSC

12mes es

P2

Impl ementa ci ndepl a ta forma Intel i genci a deNegoci os

12mes es

P3

Mi gra ci nSi s tema Sa nci ones ,des ti tuci ones ydes pi dos

6mes es

P4

Impl em.deSi s tema deCa s i l l a El ectrni ca yFi rma Di gi ta l

6mes es

P5

Impl em.demejora s a l Si s tema deGes ti ndeExpedi entes

12mes es

P6

Impl em.Si s tema Acredi ta ci nProgra ma s Forma ci nProf.

6mes es

P7

Impl em.mejora s Si s tema Di a gns ti coCa pa c.yRendi m.

9mes es

P8

Impl ementa ci nSi s tema pa ra Admi n.yControl OrdenSC

6mes es

P9

Impl ementa ci nSi s tema deSel ecci ndePers ona l

6mes es

P10

Impl em.demejora s a l Si s tema deAdmi n.deGer.Pbl i cos

6mes es

P11

Impl ementa ci nSi s tema Cons ul ta s a Repos i tori os enLnea

9mes es

P12

Impl ementa ci ndeSi s tema deInforma ci nGeogr fi ca

6mes es

P13

Mejora s dees tructuraorga ni ca propues ta (2da ,3raeta pa )

6mes es

P14

Impl ementa ci ndeMdul oPres upues to(Integri x)

6mes es

P15

Impl ementa ci nSi s tema deAs i s tenci a s

9mes es

P16

Impl em.demejora s a l Si s tema Tr mi teDocumenta ri o

6mes es

P17

Impl ementa ci ndemdul odeGes ti nCompetenci a s

3mes es

Oficina de Administracin y Finanzas

Ao1

Ao2

Ao3

1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T

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PETI

PlandeAccin(20112013)
Nmerode
Prioridad
Proyecto

ProyectodeTI

P18

Impl a nta ci ndeproces oderes pa l dodei nforma ci n

Tiempo

Ao1

Ao2

Ao3

1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T

9mes es

P19

Impl ementa ci nPl a nEs tra tgi codeGobi ernoEl ectrni co

9mes es

P20

Mejora s a l Porta l Ins ti tuci ona l

6mes es

P21

Adqui s i ci nya ctua l i za ci ndel i cenci a s

6mes es

P22

Mi gra ci na l a nubedes ervi ci os opera ti vos

6mes es

P23

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oRRHH(Integri x)

6mes es
6mes es

P24

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oLogs ti ca (Integri x)

P25

Di s eoei mpl ementa ci nPl a ndeConti nui da ddeNegoci o

9mes es

P26

Impl ementa ci ndemodel odeges ti ndes ervi ci os deTI

3mes es

P27

Impl ementa ci ndees quema dea l ta di s poni bi l i da d

6mes es

P28

Adqui s i ci ndeequi pos decomputa ci npers ona l

6mes es

P29

Impl ementa ci nNTP17799

9mes es

P30

Impl ementa ci nRFID(Inventa ri o,s eguri da d)

6mes es

P31

Impl ementa ci ndeuns i s tema dehel pdes k

3mes es

P32

Impl ementa ci nSi s tema deInforma ci nGerenci a l

9mes es

P33

Es ta nda ri za ci ndedocumentos yentrega bl es deTI

3mes es

P34

Mi gra ci nyes ta nda ri za ci ndeba s es deda tos

6mes es

P35

Impl ementa ci ndeenl a ceba ckupcons edeTSC

3mes es

P36

Impl ementa ci ndes i s tema control dea nchodeba nda

3mes es

Cuadro3:Plandeaccin20112013.(Fuente:Equipodetrabajo)

4.2

AnlisisdeCostos

Se han definido costos que corresponden a una estimacin gruesa en funcin al alcance y tarifas de
mercado aplicadas para cada caso. Cabe resaltar que estas variables debern ser revisadas y
actualizadas en el tiempo segn las estrategias y alcance que se definan para su implementacin. El
detalledecadaproyectosepuedevisualizarenelInforme3CarteradeProyectosdeTI.

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PETI

Costosporproyecto(aprox.)
Nmerode
Prioridad
Proyecto

Costo
S/.

ProyectodeTI
Impl ementa ci ndemejora s a l RNSC

P1

100,000

P2

200,000

Impl ementa ci ndepl a ta forma Intel i genci a deNegoci os

12mes es

P3

10,000

Mi gra ci nSi s tema Sa nci ones ,des ti tuci ones ydes pi dos

6mes es

P4

140,000

Impl em.deSi s tema deCa s i l l a El ectrni ca yFi rma Di gi ta l

6mes es

P5

20,000

Impl em.demejora s a l Si s tema deGes ti ndeExpedi entes

12mes es

P6

20,000

Impl em.Si s tema Acredi ta ci nProgra ma s Forma ci nProf.

6mes es

P7

10,000

Impl em.mejora s Si s tema Di a gns ti coCa pa c.yRendi m.

9mes es

P8

20,000

Impl ementa ci nSi s tema pa ra Admi n.yControl OrdenSC

6mes es

P9

100,000

Impl ementa ci nSi s tema deSel ecci ndePers ona l

9mes es

P10

12,000

Impl em.demejora s a l Si s tema deAdmi n.deGer.Pbl i cos

6mes es

P11

30,000

Impl ementa ci nSi s tema Cons ul ta s a Repos i tori os enLnea

9mes es

P12

40,000

Impl ementa ci ndeSi s tema deInforma ci nGeogr fi ca

6mes es

P13

Mejora s dees tructura orga ni ca propues ta (2da ,3ra eta pa )

6mes es

12mes es

P14

12,000

Impl ementa ci ndeMdul oPres upues to(Integri x)

6mes es

P15

60,000

Impl ementa ci nSi s tema deAs i s tenci a s

9mes es

P16

40,000

Impl em.demejora s a l Si s tema Tr mi teDocumenta ri o

6mes es

P17

60,000

Impl ementa ci ndemdul odeGes ti nCompetenci a s

3mes es

P18

15,000

Impl a nta ci ndeproces oderes pa l dodei nforma ci n

9mes es

P19

40,000

Impl ementa ci nPl a nEs tra tgi codeGobi ernoEl ectrni co

9mes es

P20

50,000

Mejora s a l Porta l Ins ti tuci ona l

6mes es

P21

40,000

Adqui s i ci nya ctua l i za ci ndel i cenci a s

6mes es

P22

15,000

Mi gra ci na l a nubedes ervi ci os opera ti vos

6mes es

P23

10,000

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oRRHH(Integri x)

6mes es

P24

10,000

Impl ementa ci ndemejora s Mdul oLogs ti ca (Integri x)

6mes es

P25

Di s eoei mpl ementa ci nPl a ndeConti nui da ddeNegoci o

9mes es

P26

Impl ementa ci ndemodel odeges ti ndes ervi ci os deTI

3mes es

P27

30,000

Impl ementa ci ndees quema dea l ta di s poni bi l i da d

6mes es

P28

40,000

Adqui s i ci ndeequi pos decomputa ci npers ona l

6mes es

P29

70,000

Impl ementa ci nNTP17799

9mes es

P30

40,000

Impl ementa ci nRFID(Inventa ri o,s eguri da d)

6mes es

P31

4,000

Impl ementa ci ndeuns i s tema dehel pdes k

3mes es

P32

40,000

Impl ementa ci nSi s tema deInforma ci nGerenci a l

9mes es

P33

Es ta nda ri za ci ndedocumentos yentrega bl es deTI

3mes es

P34

20,000

Mi gra ci nyes ta nda ri za ci ndeba s es deda tos

6mes es

P35

10,000

Impl ementa ci ndeenl a ceba ckupcons edeTSC

3mes es

P36

40,000

Impl ementa ci ndes i s tema control dea nchodeba nda

3mes es

Cuadro4:Plandeaccinconcostos20112013.(Fuente:Equipodetrabajo)

4.3

Tiempo

RediseodelaestructuraorgnicadeTI

ElreadeTIesunrganodeapoyoaSERVIRydependedirectamentedelaOficinadeAdministraciny
Finanzas. Actualmente el rea no constituye una Oficina, sin embargo se cuenta con un profesional
responsabledeestafuncin.
Oficina de Administracin y Finanzas

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rea de Tecnologas de la Informacin

PETI

ComopartedelaformulacindelPETI,sehadefinidounaestructuraorgnicaparaelreaquedefine
puestosdetrabajoyrolesquedebensercubiertosporunacantidadapropiadadepersonas.
Elsiguienteesquemamuestralaestructuraorientadaaproyectospropuesta:

Tecnologas de la
Informacin
CAP - P2

Implementacin
de proyectos

Soporte de
Arquitectura de
Datos

Soporte tcnico

Project Manager
Proyecto A
Proyecto B
Figura11:EstructuradeTIorientadaaproyectos.(Fuente:Equipodetrabajo)

Asimismo,sehanidentificadolasprincipalesfuncionesdefinidasparaelreadeacuerdoalosprocesos
enqueparticipa.CabeindicarquelosserviciosdeSeguridaddeInformacineInteligenciadeNegocios
requierendelaaprobacindelaspropuestascorrespondientesdelacarteradeproyectosdeTI2012:

Oficina de Administracin y Finanzas

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rea de Tecnologas de la Informacin

PETI

ServiciospropuestosTI
Servicio

Funciones

Conducirformulacinproyectosdesarrollo
Planeamientoygestin
Mantenerdocumentosdegestinynormatividad
Controlarejecucindeproyectostecnolgicos
Anlisisdeinformacin
Diseo
Implentacindeproyectos
Desarrollo,Pruebas
Implementacin,Controlyseguimiento
Soporteyactualizacindeplataforma
Anlisisdeestructura
Soportedearquitecturadedatos
Modelamientoycargadeinformacin
ImplementarNormasTcnicasPeruanasrelacionadas
Implementarprocedimientosyestndaresdeseguridad
Administracindeseguridadde
Coordinardesarrollodenormasdecontroldeacceso
informacin
ImplementarymantenerelPCN
Soportedeplanesdecontingencia
Anlisisydemineradedatos
GestindeInteligenciadeNegocios
Generacindereportesdetomadedesiciones
Anlisisysoportedereddecomunicaciones
Soportedeservidoresycomunicaciones Anlisisysoportedecentrodecmputoyservicios
Soporteeimplementacinderespaldodeinformacin
Soportetcnicoausuariosfinales(helpdesk)
Soportedecomputacinpersonal
ElaboracinTdR,ET,informestcnicos
Instalacinyconfiguracinaplicativos

Tecnologa
EstndaresdegestindeproyectosPMI
EstndaresdedesarrolloRUP
Herramientasdegestinofimtica
Sistemasdegestindeproyectos
Estndaresdegestindeproyectos

Sistemasdedigitalizacindeinformacin

Seguridadderedes,identificacin,
autenticacin,intrusin,virus

Datamarts,cubos,minera
Controlymonitoreoderedes
Controlymonitoreodealertas
Herramientasderespaldodeinformacin
Herramientasdesoporteremoto
Procedimientosdeatencin
Formatosderequerimientos

Cuadro5:ServiciospropuestosdeTI.(Fuente:Equipodetrabajo)

4.4

ActualizacindelPlanEstratgicodeTecnologasdeInformacin

Serecomiendarealizarunaactualizacinconstantedeladocumentacindelpresentedocumentoque
refleje tanto cambios internos como externos de la institucin. Esta actualizacin se recomienda en
perodosanuales,paralocualdebeconsiderarselaactualizacindelavancedelosproyectosejecutados
o la incorporacin de nuevos proyectos necesarios para la optimizacin operativa y tecnolgica de
SERVIR

4.5

CompromisodelaAltaDireccinylosEquiposdeTrabajo

El xito del PETI 20102013 depende de la participacin activa y compromiso que asuma la Alta
DireccindeSERVIRrespectoalcumplimientoycontinuidaddesuejecucin.Sesustentasobrelabase
debrindarseguridadycontinuidadenlaejecucindelplancongranvisintecnolgicaparaelsoporte
delcumplimentodelosrolespropuestos.

Asimismo, es importante considerar la conformacin de equipos cada proyecto, conformados por


personaltcnicoespecializadoypersonalclavedelasprincipalesdependenciasinternas.Estosequipos
detrabajodebenestarorientadosaincorporarequiposdealtorendimientoendondetantolosusuarios
como el personal de TI, ejecuten tareas de definicin de requerimientos, validacin de resultados,
pruebas,entreotros,delosproductosfinalesparallevaracabolaejecucindecadaproyecto.

4.6

LiderazgoTecnolgicodelreadeTI

Se recomienda que el rea de TI adopte un rol de liderazgo tecnolgico con la implementacin del
presente plan, para lo cual es importante actualizar y controlar de forma permanente las acciones
propuestas, brindar talleres de difusin interna y externa, as como trabajar en la sensibilizacin
informticadelosusuariosinternosdelasdiferentesreasqueconformanSERVIR.

Oficina de Administracin y Finanzas

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