UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

RODRIGUEZ MORREAL LUIS ANGEL

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO

ndice
Pg.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

11

Exposicin de Motivos, Objetivos y

Metas

Organograma

Fundamento
Legal

Plantilla
de
Personal
Anualizada.
Catlogo de Partidas Presupuestales (Por Capitulo de Gasto)
....
Clave
presupuestaria
.
Descripcin
de
la
Clave
Presupuestaria.
Indicadores
del
Desempeo
(Informe
trimestral)
.
Congruencia
con
el
Plan
Nacional
de
Desarrollo
Proyeccin de 5 aos en adicin al ejercicio fiscal en cuestin y
los
resultados
de
las
finanzas
pblicas
en
el
mismo
periodo
Calendarizacin
del
Presupuesto.

12
13

14

Polticas
de
Operacin
.
Presentar el presupuesto de acuerdo a las siguientes
clasificaciones:
a Administrativa
..
b Funcional
y
Programtica
.
c Econmica
...
Conclusiones

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)

Programa apoyo a padres solteros
Hoy ms que nunca, la familia debe ser nuestro espacio de paz,
apoyo, formacin, y bienestar. En el DIF Nacional, se encarga de
conducir polticas pblicas en materia de asistencia social que
promueven la integracin de la familia. Tambin, promovemos
acciones encaminadas para mejorar la situacin vulnerable de nios,
adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
Exposicin de motivos
En Mxico alrededor de 796 mil hombres que por diversas razones,
ejercen su paternidad solos, los cuales no tiene ningn tipo de apoyo
por parte del gobierno, lo que se busca es que gocen de los mismo
beneficios que tiene las madres solteras y reciban a travs de los

programas sociales los mismo apoyos , ya que en sus manos tiene la

manutencin de ms de milln y medio de nios.
Por ello pido un incremento del 5% para el sistema nacional del
desarrollo integral de la familia(DIF) su actual presupuesto es de
2,467,767,538 lo que se traducira en 123,388,376 los cuales sera
enfocados en apoyos a padres solteros que tengan un ingreso menor
a dos salarios mnimos, y a sus hijos sean menores de 15 aos de
edad para que con ello mejoren su alimentacin y tengan atencin de
salud, psicolgica, jurdica, recreativa y cultural, esto a travs de la
entrega de la transferencia econmica y los servicios de atencin
integral.
Objetivo General
Contribuir en la mejora de su economa familiar, a travs de una
entrega monetaria mensual, que vaya en beneficio de la calidad de
vida de sus hijos; logrando con esto aligerar su ya difcil entorno, al ser
ellos solos padres de Familia.
Objetivos Especficos
- Ofrecer apoyo econmico para contribuir en los gastos esenciales del
hogar
- Asesorar a los padres solos en cuestiones de ndole legal
-Fortalecer su autoconfianza y autoestima
Meta:

Que todo padre soltero y sus hijos que requieran apoyo con forme a lo
ya establecido sea beneficiado por este programa para que los nios
se puedan desarrollar de manera ptima.
Fundamento legal :
La Ley de Desarrollo Social ubica a la alimentacin como un derecho
fundamental de los habitantes de la Ciudad de Mxico y obliga al
diseo de acciones de poltica pblica, que incluye el reforzamiento del
presupuesto familiar.
En ese sentido, el Gobierno Federal ha identificado como una
problemtica social la vulnerabilidad de los padres

solteros que

residentes en la repblica , al no contar con los recursos econmicos

para atender sus necesidades inmediatas como lo es el derecho
humano a la alimentacin, por ello, en 10 de enero del 2016 se publica
la Ley que Establece el Derecho a Recibir un Apoyo Alimentario a los
padres solos de Escasos Recursos Residentes en la repblica, como
una accin afirmativa que tiene por objeto establecer y normar el
derecho a recibir un Apoyo Alimentario mensual en especie a las
padres solos de escasos recursos residentes en la repblica .
El fin es contribuir y promover que padres solteros en condicin de
vulnerabilidad

tengan

acceso

programas

que

mejoren

la

alimentacin de su familia, bajo un enfoque de igualdad y no

discriminacin, a travs de un apoyo en especie, adems de otorgar
atenciones psicolgicas, de salud y jurdicas, as como talleres y
salidas recreativas culturales, con el fin de brindar una atencin
integral tanto a los padres como a sus hijos

Para el ejercicio 2016, se fortalece el servicio de atencin psicolgica,

jurdica, adems de los talleres, salidas recreativas y culturales; los
talleres por su parte se enfocaron en la capacitacin de las
derechohabientes, con el fin de que conozcan e implementen nuevas
estrategias en las actividades laborales que desempean.
En el marco de rendicin de cuentas y transparencia, el Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) se suma a procesos de
mejora, seguimiento y evaluacin de sus programas sociales. La
construccin de indicadores para resultados de las presentes Reglas
de Operacin, estn basados en el Taller "Medicin de Resultados de
los Programas de Desarrollo", impartido por el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) y la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en
2014. As mismo, se toman en cuenta las recomendaciones y
lineamientos establecidos en 2015 por el Consejo de Evaluacin del
Desarrollo Social y se consideraron las sugerencias emitidas por el
Mecanismo de Seguimiento del Programa de Derechos Humanos y el
Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminacin de la Ciudad de
Mxico (COPRED) y las evaluaciones internas realizadas al programa.

Organigrama

Platilla anualizada
Personal

Plazas

Salarios al mes

Salario

132,000

anualizado
1,584,000

1
2

100,000
160,000

1,200,000
1,920,000

de 2

140,000

1,680,000

rea
Subdirector de 2

100,000

1,200,000

rea
Jefe

160,000

1,920,000

50,000

600,000

100,000

1,200,000

Titular

de

la 1

Entidad
Jefe de Unidad
Director
General
Adjunto
Director

de 4

Departamento
Personal
de 5
base
ayudante

de

sanidad
Personal

10

tcnico
Total del gasto 27

Total

del

=10,224,000

captulo

1000

Presupuesto por capitulo

Para
ejercer en %
2016

Partida (en millones de pesos)

3112 Servicio de Energa Elctrica

6,779.1

2.4

3121 "Gas"

1,576.1

0.5

3131 "Agua Potable

5,081.2

1.8

3141 "Telefona Tradicional"

1,659.6

0.6

3171 "Servicios de Acceso a Internet, Redes y Procesamiento de

Informacin
2,196.9

0.8

3181 Servicios Postales y Telegrficos"

820.0

0.3

3191 Servicios Integrales y Otros Servidos"

421,0

0.1

3221 Arrendamiento de Edificios"

4,509.5

1.6

3291 Otros Arrendamientos"

13,719.1
464.0

4.8
0.2

3331 "Servicios de Consultara Administrativa, Procesos, Tcnica y

en Tecnologas de la Informacin"
3341 "Servicios de Capacitadn"

4,769.6

1.7

3351 "Servicios de Investigacin Cientfica y Desarrollo

145.0

0.0

3361 "Servicios de Apoyo Administrativo y Fotocopiado"

713.5

0.2

3362 "Servicios de Impresin

2.501.7

0.9

3381 "Servicios de Vigilancia"

49,380.7
3391 "Servidos Profesionales, Cientficos, Tcnicos Integrales y
Otros"
21.0

17.2

3411 "Servidos Financieros y Bancarios"

1.218.4

0.4

3432 "Gastos de Ensobretado y Traslado de Nmina"

3,795.1

1.3

3451 "Seguro de Bienes Patrimoniales"

4,161.8

1.5

463.9

0.2

4.0

0.0

21,493.7
4,434.1

7.5
1.5

3471 "Fletes y Maniobras"

3499 "Otros
Integrales"

Sen/idos

Financieros,

Bancarios

Comerciales

3511 "Conservacin y Mantenimiento Menor de Inmuebles"

3521 "Instalacin, Reparacin y Mantenimiento de Mobiliario y
Equipo de Administracin, Educacional y Recreativo"
3531 Instalacin, Reparacin y Mantenimiento de Equipo de
Cmputo y Tecnologas de la Informacin

0.0

45.7
0.0

3541 Instaladn, Reparacin y Mantenimiento

Instrumental Mdico y de Laboratorio

de

717.6

0.3

9,528.3

3.3

Equipo

3552 Reparacin, Mantenimiento y Conservacin de Equipo de

Transporte Destinados a Servicios Pblicos y Operacin de
Programas Pblicos"

7,399.8

3571 Instalacin, Reparacin y Mantenimiento de Maquinaria, Otros

Equipos y Herramienta"
3581 Servidos de Limpieza y Manejo de Desechos"
23,024.6

2.6

16.176.0

8,0
5.6

8,883.4

3.1

3611 "Difusin por Radio, Televisin y Otros Medios de Mensajes

sobre Programas y Actividades Gubernamentales"
3722 "Pasajes Terrestres al Interior del Distrito Federal"
3,789.3

1.3

3831 "Congresos y Convenciones"

3921 "Impuestos y Derechos"

11,662.3
1,015.7

4.1
0.3

3981 Impuesto sobre Nminas"

17,488.8

6,1

3591 "Servidos de Jardinera y Fumigacin"

3982 "Otros Impuestos Derivados de una Relacin Laboral"

5,743.2
3999
"Otros
Servicios
Generales 51,048.8

2.0
17.8

Total

100.0

Clave presupuestal

286,852.5

Clasificacin por ramo: Salud (18)

Unidad responsable: DIF (201)
Funcin y sub funcin: Otros Grupos Vulnerables (2.6.8.7),
Comprende los servicios que se prestan a grupos con necesidades
especiales como: nios, personas con capacidades diferentes,
manutencin a personas mayores de 60 aos, a madres y padres
solteros; as como atencin a diversos grupos vulnerables (incluye
albergues y servicios comunitarios).
Programa: Apoyo y salvaguarda a la poblacin vulnerable (0712)
Grupo institucional: Direccin General de Prospectiva y Planeacin
de los Programas Sociales (5)
Objeto del gasto: apoyo econmico dado cada mes a padres solteros
(1137)
Tipo de gasto: gasto corriente (1), Son los gastos de consumo y/o
de operacin, el arrendamiento de la propiedad y las transferencias
otorgadas a los otros componentes institucionales del sistema
econmico para financiar gastos de esas caractersticas
Fuentes de financiamiento: recursos fiscales (1)
Clasificacin geogrfica: en toda la repblica (35)1

1 Gobierno del Estado de Hidalgo (2016) disponible en: http://sfinanzas.hidalgo.gob.mx/?p=1995

Indicadores del Desempeo (Informe trimestral)

A lo largo de estos tres meses se han inscrito a nuestro programa alrededor de
300 mil padres solteros de los cuales se han beneficiado al 70% esto se traduce
en un apoyo a 210 mil padres solteros con remuneracin econmica mensual,
con ellos se ha implementado slo el 30 % por ciento del porcentajes del
presupuestos que nos fue otorgados, pero mediante campaas de informacin
masiva buscares que se integren al programa el mayor nmero de padres solteros
posibles para beneficiarlos , adems se han apoyado a los hijos de estos padres
con algn tipo de beneficio que van desde lo psicolgico hasta mdico.
Si bien falta mucho camino por recorrer hemos avanzando a pasos agigantados
generando grandes cambio en la vida de los padres solteros beneficiados ,
adems de la disminucin de la discriminacin hacia los hombres por el hecho de
ser abandonados, generando conciencia de que ellos tambin merecen el apoyo
que se les brindan a las mujeres.

Congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo

incorporar la perspectiva de igualdad de gnero en las polticas pblicas,
programas,

proyectos

instrumentos

compensatorios

como

acciones

afirmativas
La discriminacin, intolerancia y exclusin social constituye uno de los mayores
desafos para este gobierno. De ah el imperativo de generar polticas pblicas
para crear una autntica sociedad de derechos y de igualdad de oportunidades2
Con este punto incluido en el plan de desarrollo de Nacional actual, se pretende
demostrar la importancia del camino hacia la igualdad de gnero pues en Mxico
ha incrementado el nmero de padres solteros que al igual que las mujeres
necesitan asistencia de programas como el apoyo a los mencionados que
cumplan los requisitos objetivos para ser beneficiarios con este programa.
2 Plan Nacional de desarrollo, (2016), http://pnd.gob.mx/

Con ello damos un paso adelante para la creacin de una sociedad con mayor
equidad, donde tanto hombres como mujeres reciben los mismos beneficios.

Proyeccin de 5 aos en adicin al ejercicio fiscal en cuestin y

los resultados de las finanzas pblicas en el mismo periodo

Calendarizacin del Presupuesto

Polticas de operacin
Presidente
Se atiende a la poblacin vulnerable que acude a las instalaciones de Dif a
solicitar audiencia con la Presidenta con el propsito de gestionar apoyo; se
formula la hoja de audiencia y de acuerdo a la situacin y/o necesidades se le
proporciona el apoyo solicitado canalizndose al rea correspondiente.
Direccin general
Dirigir los servicios que debe prestar el Dif, as como atendiendo personalmente a
la poblacin ms vulnerable que acuden a las instalaciones de DIF a solicitar
audiencia cuando la Presidenta se encuentra ausente.

Proteger a todos los grupos vulnerables del municipio, atender a los

adolescentes en riesgo de violencia intrafamiliar, orientndolos sobre
adicciones, embarazos no deseados o que por alguna razn salen de su
casa a trabajar. Hombres y mujeres orientndolas con talleres laborales de
salud reproductiva para atender a su familia por medio de acciones de

atencin a la mujer o escuela para padres.

Prestar los servicios de asistencia jurdica de manera expresa para resolver
los problemas que se presentan, contar con programas eficientes y eficaces
de prevencin y atencin del maltrato a travs de la instrumentacin de

acciones que permitan erradicar la violencia familiar.

Proporcionar atencin a todas las personas que los soliciten, en los
consultorios para atencin de primer nivel y canalizar a otras instituciones a

quien as lo requiera.
MEDICO realizar actividades de promocin de la salud y otorgar consultas

a quien lo solicite.
ODONTLOGO realizar actividades de promocin de la salud y otorgar
consultas a quien lo solicite, realizar acciones preventivas de fluorizacin en

la poblacin infantil.
TRABAJO SOCIAL ser el rea encargada de recibir la solicitud verbal para
la atencin y otorgar la hora de la cita en que el solicitante recibir la

atencin, previo estudio socioeconmico determinar el costo del

tratamiento
Mejorar la alimentacin infantil y evitar la desnutricin promoviendo la
produccin de alimentos de autoconsumo mejorando la economa de las
familias para combatir la desnutricin de los nios y lograr un mejor

aprovechamiento en la escuela.
La atencin asistencial ser otorgada nicamente a los hijos de madres y
padres de familia que se encuentren laborando fuera del hogar en tareas
remuneradas y preferentemente a quienes no tengan derecho a prestacin

social por una institucin de seguridad social.

A los grupos de adultos mayores se les atender para evitar problemas de
salud mediante orientacin o brindndoles actividades fsicas y mentales
que los mantengan activos, los centros de capacitacin darn atencin a
mujeres para mejorar su calidad de vida mediante programas de

capacitacin laboral.
Se atiende a las personas de escasos recursos que acuden a las
instalaciones del DIF a solicitar apoyo, se formula la hoja de gabinete y de
acuerdo a las necesidades se le proporciona el apoyo solicitado por medio
de la tesorera se le canaliza al rea o dependencia correspondiente. En
los casos que sean necesarios, se verifica la informacin proporcionada
mediante visita domiciliaria estudio socioeconmico.

Presentar

el

clasificaciones:
Econmica

presupuesto

de

Administrativa

acuerdo
Funcional

las
y

siguientes

Programtica