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Instituto de Profesores Artigas

Derecho Pblico I
Curso de Profesores

2. CONSTITUCIN
Constitucionalismo:
Fenmeno histrico-jurdico por el cual los Estados
instrumentan en un estatuto escrito su organizacin
poltica, as como los derechos de los individuos que los
componen.

Podemos sealar tres grandes etapas en la evolucin del Constitucionalismo:


o
Primera etapa: nace a partir de las Revoluciones Norteamericana (1776)
y Francesa (1789). Se debe al auge de la doctrina jusnaturalista y de la concepcin
contractualista del origen del Estado, as como al nacimiento de nuevos Estados o
a los cambios revolucionarios en los ya existentes.
o
Segunda etapa: se produce a partir del ao 1917, momento en el que se
producen dos hechos significativos: la Revolucin Bolchevique y la Revolucin
Mexicana, en la que la Constitucin de Quertaro consagra los derechos
econmicos y sociales.
o
Tercera etapa: es lo que se conoce como constitucionalismo moderno y
abarca el perodo que va desde 1946 a 2005. Sus principales significados son:
a. plena consagracin del Estado de Derecho;
b. tendencia cada vez mayor, tendiente a reconocer los Derechos
Humanos;
c. internacionalizacin del Derecho Constitucional;
d. reconocimiento del Derecho Comunitario;
e. consagracin de institutos tendientes a la defensa de la supralegalidad
constitucional: creacin del Ombudsman o defensor del pueblo;
f. regulacin, cada vez ms precisa, de las relaciones entre los poderes
polticos;
g. tendencia a fortalecer al Poder Ejecutivo.
En todo este proceso el documento jurdico que predomina es la Constitucin, de la
cual encontramos tres posibles conceptos:
Jurdico: conjunto de normas fundamentales de una comunidad, un Estado, que regulan
la organizacin y funcionamiento del gobierno y que establecen los derechos de los
individuos.

Prof. Dr. Juan Jos Villanueva Bidegain

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Poltico: instrumento que permite conciliar la libertad y la autoridad.
Sociolgico: es la suma de los factores reales de poder que existen en un momento
histrico determinado.
Dentro del concepto de Constitucin, podemos distinguir:
Constitucin formal: es el conjunto de normas elaboradas por el procedimiento
establecido en la Constitucin anterior para su reforma. No alcanza a las constituciones
consuetudinarias ni a la primera constitucin.
Constitucin material: es el conjunto de normas de carcter general y abstracto
que tienen contenido constitucional.

TIPOS DE CONSTITUCIN
Segn la fuente formal
Segn la unidad documental
Segn el modo de reforma
Segn el modo de establecimiento

Escritas
Consuetudinarias
Codificadas
Dispersas
Rgidas
Flexibles
Democrticas
Otorgadas
Pactadas

Interpretacin e integracin de las normas constitucionales:

En principio su interpretacin debe hacerse aplicando las reglas generales


comunes a todas las normas jurdicas.

Se dificulta en el caso de las normas programticas, al menos hasta que se dicte


la ley reglamentaria.

La interpretacin debe hacerse en funcin de los principios filosficos y


polticos que la inspiran primordialmente.

La interpretacin legal no es autntica porque la ley no tiene la misma jerarqua,


pero es generalmente obligatoria.

El uso de los antecedentes debe hacerse con cautela.


Fuente bibliogrfica:
Biscaretti di Ruffia: Derecho Constitucional.
Korzeniak, Jos: Primer Curso de derecho Pblico.
Sosa, Ademar Iglesias Enrique: Introduccin al conocimiento jurdico.

Prof. Dr. Juan Jos Villanueva Bidegain

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