LEY FORAL 2/2015, DE 22 DE ENERO, DE

MICROCOOPERATIVAS DE TRABAJO
ASOCIADO
(Publicada en el Boletn Oficial de Navarra de 2 de febrero de 2015; BOE de 13 de febrero de 2015)

NDICE
Prembulo .................................................................................................................................................... 3
Artculo 1. Concepto. ................................................................................................................................... 3
Artculo 2. Constitucin. .............................................................................................................................. 3
Artculo 3. Lmites a la contratacin de trabajadores por cuenta ajena y de socios trabajadores de
duracin determinada. ................................................................................................................................. 4
Artculo 4. Delimitacin de las aportaciones de los socios. ........................................................................ 4
Artculo 5. rganos sociales. ...................................................................................................................... 5
Artculo 6. Adaptacin de estatutos sociales. .............................................................................................. 5
Disposicin Adicional Primera. Documento nico electrnico. .................................................................. 5
Disposicin Adicional Segunda. Puntos de atencin a emprendedores. ..................................................... 5
Disposicin Adicional Tercera. Rgimen fiscal. .......................................................................................... 6

Prembulo
El Plan Estratgico de Economa Social de Navarra 2013-2015, enmarcado en el Plan Moderna, tiene
como objetivo contribuir al incremento del empleo a travs de la creacin de nuevas empresas de economa social.
El objeto de esta ley foral es fomentar y favorecer la creacin de micropymes bajo el modelo de sociedad cooperativa de trabajo asociado, como base para el crecimiento y desarrollo futuro del tejido empresarial cooperativo de Navarra, en su condicin de modelo generador de empleo de calidad.
Este planteamiento responde a las orientaciones y polticas que se vienen impulsando desde la Unin
Europea, que responden a dos necesidades complementarias. En primer lugar, impulsar la creacin de
pequeas empresas y, en especial, micropymes de hasta diez personas trabajadoras, y para ello establecer frmulas societarias sencillas y mejor adaptadas a la realidad de las empresas ms pequeas.
Por otro lado, la normativa no da generalmente un tratamiento diferenciado a las empresas en funcin
de sus dimensiones, de modo que el cumplimiento de sus exigencias por parte de las ms pequeas es
un obstculo difcil de superar. En el caso de las micropymes, dada su naturaleza y circunstancias, los
requerimientos de ndole administrativa no solo no facilitan, sino que constituyen un obstculo muy
relevante para su propia creacin.
En los ltimos aos, desde las instancias comunitarias y estatales se han ido adoptando modificaciones
legislativas en el mbito mercantil para la simplificacin de las condiciones necesarias para la puesta
en marcha de nuevas iniciativas empresariales, buscando aquellas que tengan especial incidencia en la
creacin de pequeas y medianas empresas, que son fundamentales para la creacin de empleo.
Artculo 1. Concepto.
1. La microcooperativa es aquella sociedad cooperativa de primer grado perteneciente a la clase de las
de trabajo asociado cuyo rgimen jurdico se regula en virtud de la presente ley foral como especialidad de la sociedad cooperativa.
2. La constitucin de una microcooperativa, la adaptacin de los estatutos sociales de una sociedad
cooperativa constituida conforme a la Ley Foral 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra , a lo dispuesto en esta ley foral o la transformacin de una sociedad no cooperativa en una microcooperativa requerir la expresa atribucin por parte de los promotores o del rgano social correspondiente de la cualidad de microcooperativa.
3. La microcooperativa estar integrada por un mnimo de dos y un mximo de diez socios trabajadores de duracin indefinida, a jornada completa o a tiempo parcial.
4. Las microcooperativas se regularn por lo dispuesto en esta ley foral y supletoriamente por la Ley
Foral 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navar .
Artculo 2. Constitucin.
1. La constitucin, adaptacin o transformacin de otra entidad en microcooperativa requerir escritura pblica e inscripcin en el Registro de Cooperativas de Navarra. En virtud de su inscripcin, la microcooperativa de nueva constitucin adquirir personalidad jurdica.
2. El departamento del Gobierno de Navarra competente en materia de cooperativas aprobar un modelo orientativo de estatutos sociales de microcooperativa, que se pondr a disposicin de las personas

interesadas en la constitucin de microcooperativas. Dicho modelo incorporar las distintas variantes

por las que, en funcin de lo previsto en esta ley foral, pueda optarse para la configuracin del rgano
de gobierno, gestin y representacin.
3. La utilizacin del modelo orientativo de estatutos sociales sin introducir modificaciones en el mismo conllevar la exencin del trmite de calificacin previa de dichos estatutos. En tal supuesto, el
plazo de calificacin e inscripcin de la escritura de constitucin no deber ser superior a las cuarenta
y ocho horas.
4. La denominacin de estas entidades incluir necesariamente la expresin Sociedad Microcooperativa o su abreviatura S. Microcoop..
Artculo 3. Lmites a la contratacin de trabajadores por cuenta ajena y de socios trabajadores de
duracin determinada.
1. Las microcooperativas, durante un plazo mximo de siete aos desde la fecha de adquisicin de su
personalidad jurdica, podrn contar con un nmero de socios trabajadores de duracin determinada
que no sea superior al nmero de socios trabajadores de duracin indefinida, sean a jornada completa
o a tiempo parcial.
2. Durante el mismo plazo de siete aos, el nmero de trabajadores por cuenta ajena con contrato indefinido de la microcooperativa no podr exceder de cinco, salvo que por necesidades objetivas de la
empresa se vean obligados a superar esa cifra por un periodo que no exceda de tres meses. Para superar dicho plazo, deber solicitarse autorizacin motivada y por un plazo temporal limitado al departamento del Gobierno de Navarra competente en materia cooperativa, que habr de resolver en un plazo
de treinta das y en caso de silencio administrativo se entender concedida la autorizacin.
3. Transcurridos los siete aos a los que se alude en los apartados precedentes, los lmites a la contratacin de trabajadores por cuenta ajena con contrato indefinido y de socios trabajadores de duracin
determinada de la microcooperativa sern los que se determinan en la Ley Foral 14/2006, de 11 de
diciembre, de Cooperativas de Navarra .
4. En los supuestos contemplados en los apartados precedentes, una vez cumplido el sptimo ao desde la fecha de adquisicin de su personalidad jurdica, las microcooperativas debern certificar ante el
departamento del Gobierno de Navarra competente en materia cooperativa su adecuacin conforme a
las exigencias de la Ley Foral 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra , sobre esta
materia.
Artculo 4. Delimitacin de las aportaciones de los socios.
En el caso de la microcooperativa integrada por dos socios, las aportaciones de cada socio sern del 50
por ciento.
Las aportaciones obligatorias iniciales que las microcooperativas pueden exigir a los trabajadores por
cuenta ajena para incorporarse como socios trabajadores de duracin indefinida o socios de duracin
determinada sern como mximo equivalentes, para cada una de estas clases de socios, al total de las
aportaciones obligatorias efectuadas por el ltimo socio trabajador incorporado a la entidad con las
oportunas actualizaciones. En todo caso, estas actualizaciones no podrn ser superiores a las que resulten de la aplicacin de los ndices de precios al consumo de Navarra publicados por el Instituto Nacional de Estadstica desde que dichas aportaciones fueran realizadas.

Artculo 5. rganos sociales.

1. Los rganos sociales de la microcooperativa son la asamblea general de la cooperativa y el rgano
de gobierno, gestin y representacin, sea unipersonal mediante administrador nico, sea pluripersonal
mediante administradores solidarios o mancomunados, sea colegiado mediante consejo rector.
2. La regulacin de la asamblea general, en lo no previsto por esta ley foral, es la establecida en la Ley
Foral 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra .
3. El rgano de gobierno, gestin y representacin estar siempre formado por socios trabajadores de
la microcooperativa y se regular por las disposiciones establecidas en esta ley foral y en la Ley Foral
14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra .
4. El rgano de gobierno, gestin y representacin de las microcooperativas, cuando se opte por la
modalidad de consejo rector, estar integrado como mnimo por dos personas, en cuyo caso tendrn
los cargos de presidente y secretario, respectivamente.
5. El plazo de duracin de los cargos ser de cinco aos y, transcurrido dicho periodo, deber procederse a la reeleccin o a un nuevo nombramiento.
6. Los acuerdos del consejo rector se adoptarn por mayora simple de los votos vlidamente emitidos,
no computndose como tales las abstenciones de los consejeros asistentes a la sesin. El voto de quien
ocupe la presidencia dirimir los empates.
7. En el supuesto contemplado en el apartado cuarto de este artculo, el secretario podr convocar la
asamblea general si el presidente no la hubiese convocado en el plazo de veinte das desde la recepcin de la solicitud presentada por personas socias que representen al menos el 20 por ciento del total
de votos, todo ello sin perjuicio de la accin de responsabilidad que se podr ejercitar contra la presidencia.
8. Cuando todos los socios de la microcooperativa formen parte del rgano de gobierno, gestin y
representacin, no se precisar el nombramiento de interventor.
Artculo 6. Adaptacin de estatutos sociales.
1. Si la microcooperativa superase el nmero mximo de socios trabajadores de duracin indefinida,
sin que se restablezca en un plazo de seis meses, deber adaptar los estatutos sociales a lo establecido
en la Ley ForaI 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra .
2. Las sociedades cooperativas de trabajo asociado constituidas al amparo de la Ley Foral 14/2006, de
11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra , que reuniendo los requisitos establecidos en la presente
norma deseen adoptar la forma de microcooperativa debern adaptar sus estatutos a las prescripciones
de la presente ley foral.
Disposicin Adicional Primera. Documento nico electrnico.
Cuando el desarrollo de procedimientos y herramientas telemticas lo permita, el Gobierno de Navarra
adoptar las medidas necesarias para que un documento nico electrnico posibilite la constitucin de
las microcooperativas, su puesta en marcha y su asesoramiento, y se establecern convenios con las
instituciones, administraciones y sociedades que puedan colaborar para su mejor funcionamiento.
Disposicin Adicional Segunda. Puntos de atencin a emprendedores.
El departamento del Gobierno de Navarra competente en materia cooperativa otorgar la condicin de
puntos de atencin a emprendedores para la creacin de microcooperativas de Navarra a entidades sin

nimo de lucro, con mbito de actuacin en la Comunidad Foral de Navarra, fijando las caractersticas
tcnicas y perfil profesional de las personas que atendern en estos puntos.
Hasta que resulte aplicable lo establecido en la disposicin adicional primera, los puntos de atencin a
emprendedores para la creacin de microcooperativas de Navarra realizarn las actividades que se les
encomienden en la resolucin administrativa que les atribuya dicha condicin.
Todos los servicios del punto de atencin a emprendedores de microcooperativas de Navarra sern
gratuitos.
Disposicin Adicional Tercera. Rgimen fiscal.
A las microcooperativas les ser de aplicacin el rgimen establecido en la Ley Foral 9/1994, de 21 de
junio, reguladora del rgimen fiscal de las cooperativas , para las cooperativas de trabajo asociado,
aplicndose durante el plazo de siete aos, a que se refiere el artculo 3 de esta ley foral, los lmites
previstos en su apartado 2, en lugar de los sealados en el apartado 3 del artculo 7 de la citada Ley
Foral 9/1994.