Está en la página 1de 5

El tratado de Ancn: una

historia que cumple 130 aos

20.10.2013
01:43:12 PM

Fue el tratado de paz que elabor la entonces dirigencia poltica y social del Per
para terminar con la ocupacin chilena de Lima, en los das finales de la Guerra del
Pacfico (1879-1883). Necesario para algunos, polmico y oneroso para otros, lo
cierto es que fue el clmax de una situacin blica irrepetible para el pas. En Huellas
Digitales repasamos las circunstancias histricas que condicionaron este
documento, hace ya 130 aos.

Ocurri el 20 de
octubre de 1883, en el balneario de Ancn, a las afueras de Lima. En ese apacible lugar se
termin de redactar el documento, que llevara el nombre oficial de Tratado de Paz y
Amistad entre las Repblicas del Per y Chile. Tena 14 artculos y fue firmado por el
diplomtico peruano Jos Antonio de Lavalle, y su similar chileno, el embajador Jabino
Novoa.
Novoa insisti, en una primera instancia, para que el Per vendiera Tacna y Arica a Chile,
a lo que se opuso rotundamente Lavalle. El representante peruano plante, ms bien, un
plebiscito para ambas ciudades.
Con no poca irona, el artculo 1 del tratado ordenaba: Restablecerse las relaciones de
paz y amistad entre las repblicas de Chile y Per. Una paz y amistad por decreto tal vez
funcionaba bien para los polticos y diplomticos de ambos pases, pero no
necesariamente para las familias afectadas o para los que combatan an en la sierra
peruana, como el caso del general Andrs A. Cceres.
Puntos bsicos del tratado
El tratado de Ancn se poda reducir a cuatro consecuencias bsicas. La primera fue que
el Per perdi la provincia litoral de Tarapac; la segunda, que el Per cedi las provincias

de Tacna y Arica por 10 aos, establecindose que un plebiscito definira si volveran o no


al Per.
La tercera consecuencia fue que el Per perdi un milln de toneladas de guano, cuya
ganancia qued en manos del Gobierno de Chile y de algunos de nuestros acreedores; y,
finalmente, la cuarta: El Per recibira solo el 50% del producto del guano de las islas de
Lobos, solo cuando el tratado hubiese sido ratificado y canjeado constitucionalmente.

En cuanto a las relaciones mercantiles entre ambas naciones, si no haba un convenio


especial de por medio, se mantendran en el mismo estado en que se hallaban antes del 5
de abril de 1879 (fecha del inicio de la guerra).
Como relata Basadre en su Historia de la Repblica del Per (1822-1933) de 1939, este
asunto de Tacna y Arica fue el que ms controversia trajo a los ciudadanos peruanos,
especialmente a los tacneos y ariqueos residentes en Lima, quienes nunca dejaron de
sentirse parte del Per, y protestaron en 1883 y 1884 por el plebiscito impuesto para sus
provincias.
La verdad del polmico acuerdo
El tratado de Ancn, que firm y apoy el general Miguel Iglesias, fue ratificado por una
Asamblea Constituyente, el 8 de marzo de 1884. Iglesias estaba en el poder ya desde el
ao anterior, y se mantendra en l hasta 1885.
Proveniente del norte peruano, Iglesias presion decididamente para que la asamblea
sancionara el documento de Ancn, sin mucho debate ni planteamientos alternativos a lo
consagrado en l. Hubo honrosas excepciones de opositores, pero se impuso finalmente la
mayora. La Asamblea Constituyente, sin ms que hacer, se disolvi en abril de 1884.
En un protocolo complementario del tratado, se estableci que mientras el Congreso
peruano no se manifestara sobre el mismo, el Per le pagara mensualmente al ejrcito
chileno de ocupacin, nada menos que 300 mil soles en efectivo. Recin en agosto de
1884, las ltimas tropas chilenas se retiraron definitivamente del pas.

Los negociadores peruanos, encabezados por Lavalle, aseguraron al gobierno de Iglesias


que se haba hecho todo lo posible para obtener alguna ventaja, considerando las
condiciones que viva el pas. Basadre indica que el mismo ministro de Relaciones
Exteriores del gobierno de Iglesias, Eugenio Larrabure y Unanue, neg en la Asamblea
Constituyente que se hubiese firmado el primer texto que se present, es decir, la primera
versin chilena.
El historiador tacneo cita a Larrabure: Las bases se discutieron con detencin; se
modificaron las del negociador de Chile hasta donde fue posible; y solo se suscribi el
pacto ante el arraigado convencimiento de no poder obtener ms concesiones. No
obstante ello, el mismo Larrabure no dej de ser honesto al sealar que, pese al esfuerzo
de los negociadores nacionales, no se puede negar que sus conclusiones [del tratado]
fueron, al cabo, impuestas ms que acordadas. Esa fue la realidad.
Por estas razones, muchos historiadores crticos consideran al general Iglesias y a sus
aliados como traidores a la patria; aunque otros, ms bien, toman en cuenta que una
ocupacin chilena ms prolongada hubiese trado mayores prdidas materiales y
territoriales.
El post tratado de Ancn
Los das y meses posteriores a la firma del tratado fueron desmoralizantes. El estudioso
Alfonso W. Quiroz, en su Historia de la corrupcin en el Per (2013), dice que hubo una
especie de involucin, que en forma parecida a los primeros das de la repblica, los
caudillos militares luchaban entre s por el poder, las finanzas pblicas eran caticas, no
exista el crdito externo y la recaudacin de las rentas pblicas semejaba un saqueo bajo
el disfraz de la causa nacional.
Pero Iglesias no estaba solo en este trance clave para el pas. Lo apoyaron gobiernos
extranjeros, que buscaban tranquilizar las aguas del Pacfico; grandes compaas de
armas, que proveyeron a las fuerzas de Iglesias de material blico para acallar las
protestas de sus rivales; as como tambin gozo de la complicidad de los principales jefes
pierolistas, quienes luego seran sus ministros o funcionarios, cuenta Quiroz.
Esa sensacin de derrota era lo que primaba en la sociedad peruana, incluyendo a sus
lites. Se dice que el gobierno breve del general Iglesias -que reprimi la oposicin de
Cceres- sirvi como un perfecto chivo expiatorio. Despus de Ancn, Iglesias no poda
tener futuro poltico, y se lo dio ms bien a sus aliados, los pierolistas.
Tan acendrada qued la idea de que el tratado de Ancn de 1883 era ya parte de la
historia (pese a sus pocos aos de vigencia), que ni el propio general Cceres, ya en el
poder por primera vez (1886-1890), lo recus o intent replantearlo.

Ciento treinta aos han transcurrido desde que la desastrosa guerra con Chile
termin con un tratado que, en su momento, fue muy discutido y luego
intocable. El acuerdo de 1883 nunca dejar de tener detractores y algunos
apologistas, porque ese el destino de los hechos que se cometen en las peores
circunstancias de un pasEsa sensacin de derrota era lo que primaba en la sociedad
peruana, incluyendo a sus lites. Se dice que el gobierno breve del general Iglesias -que
reprimi la oposicin de Cceres- sirvi como un perfecto chivo expiatorio. Despus de

Ancn, Iglesias no poda tener futuro poltico, y se lo dio ms bien a sus aliados, los
pierolistas.
Tan acendrada qued la idea de que el tratado de Ancn de 1883 era ya parte de la
historia (pese a sus pocos aos de vigencia), que ni el propio general Cceres, ya en el
poder por primera vez (1886-1890), lo recus o intent replantearlo.
Ciento treinta aos han transcurrido desde que la desastrosa guerra con Chile termin con
un tratado que, en su momento, fue muy discutido y luego intocable. El acuerdo de 1883
nunca dejar de tener detractores y algunos apologistas, porque ese el destino de los
hechos que se cometen en las peores circunstancias de un pas.