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CAPITULO V

Entes Adscritos al Ministerio del Poder


Popular para la Agricultura y Tierras
(MPPAT)

Captulo IV
Despacho del Vice Ministro de
Desarrollo de Circuitos
Agroproductivos y Agroalimentarios

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Banco Agrcola de Venezuela, CA


Banco Universal
(BAV)
Exposicin General
La gestin del Banco Agrcola de Venezuela CA., durante el ao 2013 se
caracteriz por las acciones emprendidas para intensificar la ejecucin de
los planes de inversin en el sector agrcola, como parte de la poltica
aplicada por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras, dirigida a incrementar la produccin vegetal y
pecuaria, y profundizar la aplicacin del Modelo Productivo Socialista
mediante el desarrollo de la Gran Misin AgroVenezuela, as como la
implementacin del Plan Bienal de Siembra 2013-2014, en procura de
alcanzar la Seguridad Agroalimentaria del pas.
En este sentido, el banco incorpor al presupuesto de ingresos y gastos
2013, recursos por el orden de Bs. 2.784.892.864, provenientes del Fondo
de Desarrollo Nacional (FONDEN), destinados a intensificar los planes de
inversin productiva del sector agrcola primario en el marco de la Gran
Misin AgroVenezuela. Asimismo, Bs. 768.852.825 para subsidiar la zafra de
caa de azcar del periodo 2012-13, recursos que fueron aprobados por la
Presidencia de la Repblica en punto de cuenta del MPPAT Nro. 027-2013
de fecha 14/05/2013; del mismo modo, se incorporaron Bs. 315.000.000
destinados al pago de subsidio a los productores (as) de arroz de la cosecha
2012-2013; como tambin Bs. 630.000.000 para el subsidio a la produccin
nacional de leche cruda en el pas.
Posteriormente para atender la dinmica del sector agroproductivo nacional
y en consonancia con lo estipulado en el punto de cuenta del MPPAT
Nro. 047-2013 de fecha 21/11/2013, se realiz la redistribucin de los
recursos del FONDEN destinando Bs. 210.000.000 para continuar con el
programa del subsidio de arroz de la cosecha arriba sealada. Todas estas
acciones implicaron una reformulacin del presupuesto del banco, con la
adecuacin de las metas fsicas y financieras del proyecto del POA 2013 de
la institucin quedando el presupuesto en Bs. 6.723.949.633 conformado por
Bs. 1.137.216.138 para las acciones centralizadas y Bs. 5.586.733.495 para
el proyecto del banco.
Estas acciones se concretaron en el financiamiento de 6.627 crditos
entregados a pequeos y medianos productores (as) con una inversin de
Bs. 2.350.445.786 y en el pago de subsidios a 4.594 productores (as) de
caa de azcar por una monto total de Bs. 646.029.621 y a 2.153
productores (as) del rubro de arroz por la cantidad de Bs. 523.630.039.
Igualmente con la implementacin del Fondo Especial para el Estimulo de la
Produccin Agrcola de Cereales y Otros Rubros Agrcolas en
correspondencia con el punto de cuenta Nro. 078-13 de fecha 16 agosto
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2013 del MPPAT, a travs del BAV se cancelaron mediante un fideicomiso


Bs. 2.205.000.000 correspondiente al subsidio de la cosecha de cereales
invierno 2013 y norte verano 2013-2014.
Por otra parte, durante los ciclos norte verano e invierno 2013 se llevaron a
cabo 15.595 visitas previas de inspeccin, a las unidades de produccin de
pequeos y medianos productores (as), para orientar en cuanto a los rubros
productivos a producir, verificar y evaluar la documentacin para optar al
financiamiento agrcola del BAV. Igualmente, a travs visitas de seguimiento,
se logr realizar 5.225 estimaciones de cosecha correspondientes a ciclo
norte verano y 6.033 colocaciones de arrimes de cosechas en los diferentes
silos del Estado en el territorio nacional.
Adems de las visitas anteriormente descritas, se realizaron 59.688
inspecciones de seguimiento y control con la participacin de 436 tcnicos
de campo y el personal adscrito a la red de agencias bancarias, a los fines
de evaluar la ejecucin y recuperacin de los financiamientos entregados
por el BAV, todo ello en procura de garantizar el retorno financiero de dichos
crditos e impulsar el modelo productivo socialista en el contexto de la Gran
Misin AgroVenezuela, para garantizar la soberana agroalimentaria del pas.
Funciones:

Realizar todas las operaciones inherentes al financiamiento del sector


agrcola, incluyendo principalmente a los productores (as) del sector
agrcola y sus diferentes formas de asociaciones, con especial nfasis en
los pequeos productores; pudiendo realizar en consecuencia
operaciones financieras y tcnicas en el mbito nacional, administrar
recursos, fomentar y promover todas las acciones necesarias para
procurar el desarrollo agrcola nacional, estadal, municipal y local para
satisfacer los requerimientos de los subsectores agrcolas vegetal,
animal, pesquero, forestal y acucola, as como tambin operaciones de
financiamiento para el transporte, almacenamiento, produccin,
comercializacin de productos alimentarios, economa popular y
alternativa.
Intervenir en proyectos estratgicos nacionales y/o programas especiales
de financiamiento de acuerdo con las orientaciones del ejecutivo.
Realizar cualesquiera otras actividades de intermediacin financiera y de
lcito comercio que sean compatibles con su objeto, el cual est
enmarcado en la contribucin a la creacin de un modelo socio
productivo socialista que permita que los receptores de financiamientos
logren mejorar su nivel de vida. En tal sentido, puede abrir cuentas
corrientes a los fines de contribuir a la bancarizacin de la poblacin
agraria y facilitar el manejo de los crditos, otorgar tarjetas de dbito,
prestar servicio de puntos de venta, actuar como fiduciario, efectuar
mandatos, comisiones y otros encargos de confianza, siempre y cuando,
estas operaciones contribuyan al cumplimiento del objeto del banco.

Organizacin:
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El Banco, cuenta con una estructura matricial la cual esta dividida en 4


niveles jerrquicos, a) Nivel superior: Compuesto por la Junta Directiva,
Secretara de Junta Directiva, Defensora del Cliente y Usuario Bancario,
Auditoria Interna, Gerencia de Atencin al Ciudadano y la Presidencia.
b.) Nivel de Apoyo: Estos cuadros organizativos se encuentra adscritos a la
Presidencia de la Institucin: Gerencia de Despacho de la Presidencia,
Oficial del Cumplimiento, Gerencia de Prevencin y Control de Legitimacin
de Capitales y Financiamiento al Terrorismo, Consultora Jurdica, Gerencia
de Talento Humano, Gerencia de Planificacin Estratgica, Gerencia de
Comunicaciones y Relaciones Institucionales, Gerencia de Seguridad
Integral, Gerencia de Administracin Integral de Riesgo, Gerencia
Administracin y Servicios, Gerencia de Seguridad de la Informacin,
Vicepresidencia Ejecutiva, Gerencia de Infraestructura, Gerencia de
Tecnologa de la Informacin y Gerencia de Operaciones Bancarias.
c.) Nivel Sustantivo: Estas unidades se encuentran adscritas a la
Vicepresidencia Ejecutiva: Vicepresidencia de Gestin Financiera, Gerencia
de Fidecomiso, Gerencia de Contabilidad, Gerencia de Finanzas, Gerencia
de Administracin de Cartera, Vicepresidencia de Asistencia a la Produccin
Agrcola, Gerencia de Crdito, Gerencia de Acompaamiento Tcnico
Productivo, Gerencia de Red de Agencias, Vicepresidencia de Colocacin y
Recuperaciones, Gerencia de Colocacin Productiva y la Gerencia de
Cobranzas y Recuperaciones y d.) Nivel Desconcentrado: Gerencias
Estadales y Agencias Bancarias.
Naturaleza jurdica: Se crea segn Acta Constitutiva estatutaria del Banco
Agrcola de Venezuela, CA en gaceta oficial Nro. 38.313 del 14/11/2005,
con domicilio la ciudad de Caracas, Distrito Capital; donde se indica que
podr establecer sucursales o agencias en el interior o exterior de la
Repblica Bolivariana, que considere necesario para su funcionamiento,
adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Agricultura y Tierras.
Misin: Crear, promover y consolidar un sistema de produccin de bienes y
servicios, combinando nuestras capacidades y recursos para contribuir de
manera eficaz al desarrollo agrario, a travs de la asistencia financiera y el
acompaamiento integral; todo ello enmarcado en las polticas
gubernamentales y la participacin activa de las comunidades, con miras a
alcanzar niveles de crecimiento sostenido que promuevan la seguridad y
soberana alimentara de la poblacin venezolana.
Visin: Promover el desarrollo agrario del pas, oportuno y seguro, con una
gestin suficiente para mantener un crecimiento sostenible, con valores de
identidad, honestidad, transparencia y tica. Para ello, el Banco Agrcola de
Venezuela CA., se constituir en uno de los promotores del Modelo Agrario
Socialista en Venezuela.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

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Obrero

Personal
Contratado

Total

31

856

105

96

232

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

24

688

76

93

359

552

Estructura organizacional aprobada:

Estructura Organizacional aprobada por la Junta Directiva del banco, en


correspondencia con el rol que le asigna la Ley del Banco Agrcola de
Venezuela CA publicada en Gaceta Nro. 39.739 de fecha 19 Agosto 2011.
Polticas:

El Banco Agrcola de Venezuela, dada su naturaleza especializada puede


realizar todas las operaciones inherentes al financiamiento del sector
agrcola en cualquier nivel de la cadena productiva, conforme a lo
establecido en el Decreto Nro. 8.330 con Rango, Valor y Fuerza de Ley
del Banco Agrcola de Venezuela, de fecha 14/07/2011, publicado en la
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Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.713 de


la misma fecha, reimpreso por fallas en originales en la Gaceta Oficia de
la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.739 de fecha 19/08/2011,
pudiendo realizar en consecuencia las operaciones financieras en el
mbito nacional para satisfacer los requerimientos de los subsectores
agrcolas vegetal, animal, pesquero, forestal y acucola y actividades
conexas; intervenir en proyectos estratgicos nacionales y/o programas
especiales de financiamiento, dando prioridad a los renglones
estratgicos establecidos por el ejecutivo nacional a travs del Ministerio
del MPPAT en el marco de la soberana y seguridad agroalimentaria del
pas.
Los programas especiales de financiamiento a ser ejecutados por el
banco deben estar enmarcados en las directrices del plan de desarrollo
econmico y social de la nacin que se encuentre vigente y dems
lineamientos emanados por el ejecutivo Nacional directamente o a travs
del rgano de adscripcin con competencia agrcola que tutela la
institucin.
La poltica de financiamiento del Banco Agrcola de Venezuela, se orienta
al otorgamiento de crditos de acuerdo a los ciclos de los rubros, objeto
de financiamiento y a las caractersticas productivas de las regiones del
pas, con la finalidad de garantizar el ptimo uso de los recursos,
procurando que los beneficiarios dispongan oportunamente del crdito,
para llevar a cabo eficazmente la puesta en marcha y la ejecucin de
proyectos, adems de promover la auto sustentabilidad.
El banco deber implementar mecanismos que propicien la recuperacin
oportuna de los crditos otorgados bajo los diferentes tipos y
modalidades de financiamiento.
El banco podr establecer y ejecutar programas de seguimiento y control
de los recursos otorgados por el banco, en combinacin con otras
instituciones u organismos del Estado.
El banco se propondr profundizar las polticas de asistencia tcnica y
acompaamiento integral a los productores agrarios, como una
herramienta que permite por un lado, aumentar la produccin agrcola
como un medio de promocin de la seguridad agroalimentaria del pas y
por otro lado, incrementar los niveles de recuperacin de la cartera de
crdito, enfatizando los esfuerzos en el sentido de que los
financiamientos agrcolas otorgados por el banco, sean destinados a la
inversin productiva para el desarrollo de la actividad agrcola, como
medio de sustento de la poblacin de menores recursos.

Objetivos:

Financiar crditos agrcolas en condiciones especiales y preferenciales


para los rubros estratgicos dirigidos al desarrollo agrcola nacional.
Promover y apoyar al sector agrcola como base estratgica para
impulsar el modelo productivo socialista a los fines de incrementar la
produccin agrcola nacional.
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Realizar la entrega de manera oportuna del financiamiento a grupos


organizados, productores (as), consejos comunales y cualquier otra
forma de asociacin organizativa existente, en condiciones de fcil
acceso.
Ofrecer la asistencia tcnica y el acompaamiento integral a los
productores (as), para elevar los niveles de productividad agrcola en
procura de la Soberana Alimentara Nacional.

Metas:
Acciones centralizadas:
Recuper 51.817 crditos por la cantidad de Bs. 1.051.416.700, de
Bs. 943.121.000 planificados.
Realiz 33.951 llamadas telefnicas de cobranzas de crditos vencidos a
productores (as) a travs de la sede central y por la red de agencias del
BAV; de 19.810 planificadas.
Efectu 21.833 visitas de cobranzas a los productores (as) financiados
por el banco, de 4.094 planificadas.
Realiz la capacitacin de 1.276 trabajadoras (es) del banco a nivel
nacional, en competencias tcnicas y profesionales, de 1.500
planificadas.
Realiz el adiestramiento y la formacin a 168 empleados en materia de
prevencin y control de legitimacin de capitales y financiamiento al
terrorismo, de 470 planificados.
Realiz 2 charlas de concientizacin y divulgacin sobre materia de
seguridad de la informacin del banco, de 4 planificadas.
Se llevaron a cabo 5 campaas publicitarias, de 6 planificadas.
Efectu la cobertura de 462 piezas informativas entre boletines internos y
notas de prensa, de 600 planificados.
Implement 162 mejoras en servicios para ampliar la calidad de la
infraestructura tecnolgica de la red del banco, de 175 planificadas.
Realiz 30 adecuaciones y mantenimientos a los sistemas de seguridad
de las oficinas del banco a nivel nacional, de 43 planificadas.
Realiz 10 reuniones de comit de riesgo en cumplimiento con lo
establecido en el artculo 5 de la resolucin 136.03 emitida por la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN)
de 12 planificadas.
Elabor 6.964 contratos de crditos relacionados con los productos
financieros ofrecidos por el banco, de 12.000 planificados.
Realiz bajo la modalidad de taller 5 encuentros con los fundos
zamoranos y los servidores pblicos de la red agencias del banco con la
finalidad de evaluar y mejorar el plan de la ruta del crdito implementada
por el BAV.
Proyectos:
1.) Consolidacin de la Misin AgroVenezuela asociada a la atencin,
acompaamiento y financiamiento a los productores y productoras a
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travs del otorgamiento de crditos agrcolas del Banco Agrcola de


Venezuela CA:
Realiz 59.688 visitas de inspeccin y seguimiento a productores (as),
beneficiados a travs del financiamiento agrcola entregados en el marco
de la Gran Misin Agro Venezuela, de 15.000 planificadas.
Proces y tramit 7.069 solicitudes de financiamiento crediticios dirigidos
a rubros agrcolas estratgicos para atender los productores (as) de
12.000 planificadas.
Liquid 6.627 crditos agrcolas a los productores (as) beneficiados por
la Gran Misin AgroVenezuela para el financiamiento de rubros agrcolas
estratgicos de los 12.000 planificados.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Logr la recuperacin de 51.817 prstamos por Bs. 1.051.416.700 a nivel
nacional, mediante el monitoreo continuo de la gestin de cobranza, a las
21.833 visitas realizadas a los productores (as) financiados, y finalmente
a las 33.951 llamadas telefnicas realizadas por el personal asignado por
el BAV. Adems, se realizaron 2.205.680 operaciones a travs de los ATM
S (Cajeros automticos) de clientes propios y de otras instituciones
bancarias por un monto de Bs. 590.777.320 generando una comisin
bancaria de Bs. 3.859.308 y se registraron 180.995 operaciones por
punto de venta, por la cantidad de Bs. 240.512.725, generando una
comisin de intercambio por Bs.1.633.172.

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Proyectos:
Realiz la entrega a nivel nacional de 6.627 crditos a nivel nacional,
beneficiando a 6.763 personas, con una inversin de Bs. 2.350.445.786 ;
generando 47.189 empleos a nivel nacional (13.238 directos y 26.476
indirectos).
Impactos:
Impactos econmicos:
Ampliacin del financiamiento de los rubros agrcolas tales como:
Ganado bufalino con Bs. 2.840.590 en relacin al monto del ao 2012 de
Bs.1.324.897, maz blanco Bs. 311.054.765 respecto al ao anterior de
Bs. 232.807.853 y races y tubrculos Bs. 71.279.539 comparado a
Bs. 59.030.968 obtenido en el ao 2012.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Promover la agricultura sustentable y sostenible como base estratgica
del desarrollo rural integral para garantizar la soberana agroalimentaria
de la poblacin.
Mejorar y ampliar el marco de accin de los servicios y la dotacin de
insumos a travs del plan de financiamiento a pequeos y medianos
productores del sector agrcola.
Financiar en condiciones preferenciales la inversin y la produccin
agrcola con la finalidad de fomentar el desarrollo del aparato productivo
agrario en el pas.
Continuar con el apoyo al programa de subsidios agrcolas a productores
(as) de rubros agrcolas estratgicos, implementado por el Ejecutivo
Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras, a los fines de favorecer y fortalecer la produccin agrcola
nacional.
Acciones centralizadas:
Elaborar 24.000 informes: 12.000 de inspeccin para verificar que estn
inscritos en la Gran Misin AgroVenezuela y 12.000 para establecer la
estimacin de la cosecha esperada por los productores financiados por el
banco.
Efectuar 13.000 seguimientos a las unidades de produccin financiadas
en las diferentes etapas del ciclo agronmico, con el fin de verificar el
buen uso de los recursos entregados y darle continuidad a la actividad
productiva y 1.500 seguimientos y pignoraciones de semovientes a
unidades de produccin de financiamientos de ganadera bovina.
Realizar 80 talleres de formacin sociopoltica a nivel central y regional a
los servidores pblicos del banco y tcnicos de campos relacionado con
la ruta de crditos para los ciclos norte-verano e invierno para contribuir
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al fortalecimiento del sector agrario; 70.738 visitas por gestin de


cobranzas a los productores (as).
Revisar la informacin de 12.000 productores (as) para identificar los que
estn relacionadas con la produccin primaria y que arriman su
produccin a las plantas de procesamiento y centros de acopio de las
empresas del Estado. Adems, recuperar la cantidad de
Bs. 1.041.943.000 por capital de los crditos financiados a travs del
monitoreo diario de la cobranza y la recuperacin.
Ejecutar 260 piezas informativas de acompaamiento informativo y
comunicacional relativo al aspecto financiero de la Gran Misin
Agrovenezuela. Asimismo, implementar 226 mejoras de infraestructura
tecnolgica para ampliar la calidad de los servicios de la red del banco.
Efectuar 38 visitas de inspeccin a la red de agencias a fin de medir el
cumplimiento de las polticas de administracin de riesgos de control de
legitimacin de capitales y financiamiento al terrorismo derivados de la
poltica "Conozca su Cliente" (Cumplimiento del Capitulo III, seccin B de
la Resolucin Nro. 119-10 de la SUDEBAN).
Proyectos:
Consolidacin de la Gran Misin AgroVenezuela asociada a la atencin,
acompaamiento y financiamiento a los productores y productoras a
travs del otorgamiento de crditos agrcolas del Banco Agrcola de
Venezuela CA., fase II.
Corporacin Venezolana de Alimentos
(CVAL)
Exposicin General
La Corporacin Venezolana de Alimentos (CVAL) para el ejercicio econmico
2013, en aras de garantizar al pueblo, alimentos de calidad a precios
accesibles a travs de la produccin primaria, el procesamiento industrial y
coadyuvando al logro de las metas, planes y proyectos, planteados en el
Plan Nacional Simn Bolvar, desarroll 3 proyectos donde se beneficiaron a
3.006.480 personas, se generaron 1.036 empleos directos y 3.108 empleos
indirectos y efectu una inversin de Bs. 469.166.199,41, destacando lo
siguiente:

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Se sembraron 12.223 ha rubros agrcolas en los estados Aragua, Carabobo,


Lara, Miranda, Mrida, Yaracuy, Monagas, Portuguesa, Trujillo Gurico,
Cojedes y Falcn, donde 774 ha son de la UPSA Valle del Turbio ubicada en
el municipio Palavecino del estado Lara, asimismo se obtuvo una produccin
de 1.057.242 l. de leche en los estados Lara, Cojedes, Apure, Barinas,
Falcn, Mrida y Tchira. Adems, se efectu el intercambio, distribucin y
abastecimiento de 5.086,14 t de cosechas vegetales, hortalizas y vveres a
la red pblica y privada, as como el procesamiento de 126.378,71 t de
materia prima efectuado a travs de las UPSA agroindustriales de CVAL.
Por otra parte, se efectuaron 125 talleres de formacin tcnica, poltica y
miliciana desarrollando las potencialidades de los trabajadores en los
estados Lara, Miranda, Barinas, Tchira, Portuguesa, Trujillo, Mrida,
Aragua, Cojedes y Bolvar, realizando la formacin sociopoltica y la
certificacin en el marco de la Gran Misin Saber y Trabajo a 319 servidores
pblicos adscritos a CVAL, con estas acciones se beneficiaron a 5.400
trabajadores (as) de CVAL, red de productores y miembros de la
comunidades organizadas. Adems, se adquirieron 20 sistemas de riego de
pivote central para los estados Monagas, Carabobo y Anzotegui, realizando
la instalacin y ensamblaje de 8 sistemas de riego de pivote central en los
estados de Lara, Cojedes, Bolvar, Barinas y Zulia.
Asimismo, en las lneas estratgicas del Gobierno de Calle y la guerra
econmica, CVAL efectu y participo en 318 mercados abiertos en los
estados Mrida, Portuguesa, Aragua, Lara, Miranda, Carabobo, Yaracuy,
Zulia, Falcn, Gurico, Anzotegui, y el Distrito Capital, donde se vendieron
1230,90 t de alimentos, beneficiando aproximadamente a 349.817 familias a
nivel nacional.
Para lograr lo ejecutado, CVAL cont con un presupuesto aprobado para el
ao 2013, de Bs. 600.000.000 de los cuales, Bs. 479.157.966 fue destinado
al gasto de los proyectos, representando un 79,86% del monto total y
Bs. 120.842.034 al gasto de funcionamiento de la accin central, siendo esto
el 20,14% del presupuesto asignado, donde la cantidad de Bs. 180.690.239
fueron otorgados mediante transferencias de la repblica, el resto fue
financiado mediante ingresos propios por Bs. 419.309.761 generados por la
ventas de productos por parte de la corporacin.
Para el 2014, CVAL ejecutara 3 proyectos fundamentales para fortalecer la
soberana agroalimentaria, donde efectuara la siembra de 13.382 ha de
diferentes rubros agrcola, la adquisicin y venta de 66.660 t de productos
(56.148 t de vveres y crnicos / 10.512 t de hortalizas y frutas); la
produccin de 2.602.680 t de productos por parte de las plantas
agroindustriales procesadoras de alimentos. Adems la capacitacin de
2.826 personas entre trabajadores (as) de CVAL y miembros de
comunidades aledaas.
Funciones:

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Realizar la investigacin, desarrollo tecnolgico, capacitacin en el ramo


de maquinaria pesada y agrcola, para uso, soporte y mecnica,
mantenimiento y soporte tcnico de maquinaria, financiamiento y
asesoras relacionadas con la materia agrcola.
Fomentar la produccin, comercializacin, compra y venta de productos
agropecuarios, as como semillas, fertilizantes y todo el soporte
necesario destinado a la produccin agropecuaria, de consumo directo o
procesado de origen nacional o internacional y la programacin de
distribucin de los mismos.
Fomentar controles biolgicos para la produccin agropecuaria.
Promover la participacin popular dentro de los planes de produccin
agroalimentarios tanto regional, como nacional, a fin de garantizar el
abastecimiento estable, creciente y permanente de productos pecuarios,
pesqueros, acucolas, crnicos y lcteos, as como sus derivados, bajo el
modelo de produccin socialista, privilegiando la ganadera agro
ecolgica adaptada a las condiciones tropicales de los ecosistemas,
como base estratgica del desarrollo rural integral, a fin de acercar la
tecnologa a los campesinos, pequeos y medianos productores.
Establecer convenios estratgicos principalmente con las empresas de
propiedad social, institutos pblicos, empresas de propiedad social y
laboratorios generadores de insumos orgnicos y controladores
biolgicos, asegurando la compra del producto para su colocacin.
Comercializar, suministrar, comprar y vender productos alimenticios, tales
como: Frutas, verduras, hortalizas, cereales, leguminosas, oleaginosas,
tubrculos, insumos, bienes de produccin y servicios de la cadena agro
productiva y agroalimentaria.
Impulsar la constitucin de redes de productores y productoras libres
asociados.
Desarrollar actividades que contribuyan en la defensa integral del
territorio.
Suscribir acuerdos, convenios y contratos, dentro y fuera del pas.
Formacin tcnica, poltica y miliciana.
La Corporacin puede ser designada administrador especial de
empresas que sean objeto de una medida de intervencin, e igualmente
podr ejecutar procedimientos de expropiacin por causa de utilidad
pblica.
En lo econmico, la corporacin podr establecer intercambios de bienes
o servicios por otros bienes o servicios con instituciones pblicas o
privadas.
Prestacin de servicios nacionales e internacionales de transporte
martimo, areo y terrestre.
Realizar todas las operaciones comerciales y actos necesarios para el
cabal cumplimiento de su objeto social, dentro y fuera del pas.

Organizacin:

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Estructura de organizacin actual: Se organiza estructuralmente de la


siguiente manera: 1 Junta Directiva integrada por 1 Presidente y 6
Vicepresidentes todos con sus respectivos suplentes, seguidamente
encontramos a la Oficina de Atencin al Ciudadano y a la Unidad de
Auditoria Interna; 1 Presidencia la cual rige a la Vicepresidencia General; as
como 8 Oficinas: Administracin y Finanzas, Consultora Jurdica,
Planificacin y Presupuesto, Talento Humano, Sistemas y Tecnologa de la
Informacin, Comunicacin y Relaciones Institucionales, Seguridad y
Transporte y Asuntos Internacionales; posteriormente el rea sustantiva se
encuentra conformada por
5 Vicepresidencias: Fomento Ganadero,
Formacin Tcnica, Poltica y Miliciana, Industrial y Produccin y Servicios
Agrcolas. Esta estructura aun no ha sido aprobada por el Ministerio del
Poder Popular de Planificacin pero se encuentra aprobada por la Junta
Directiva de la Corporacin.
Naturaleza jurdica: La Corporacin Venezolana de Alimentos SA., nace bajo
la tutela del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, cuya
creacin fue autorizada por el Presidente Hugo Chvez segn Decreto
Nro. 7.236 de fecha 09/02/2010, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 39.376 de fecha 01/03/2010 con el fin de
desarrollar un sistema de produccin y distribucin de productos
provenientes del sector agrcola e industrial que contribuya con la
satisfaccin del pueblo venezolano, Actualmente tiene 14 empresas
adscritas: Centro Tcnico Socialista Florentino, Empresa Mixta Socialista
Lcteos del ALBA, Empresa Mixta Socialista Arroz del ALBA, Empresa Mixta
Socialista Avcola del ALBA, Empresa Mixta Socialista Maderas del ALBA,
Empresa Mixta Socialista Leguminosas del ALBA, Empresa Mixta Porcina del
ALBA, Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA, Empresa
Socialista Pedro Camejo, Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo,
Planta Procesadora de Pltanos Argelia Laya, Empresa Socialista Ganadera
Agroecolgica Marisela, Empresa Socialista Ganadera Agroecolgica Bravos
de Apure y el Centro Tcnico Productivo Socialista Jos Laurencio Silva.
Adems, a la CVA Empresa Comercializadora de Insumos y Servicios
Agrcolas (CVA ECISA), se ordena la supresin y liquidacin mediante el
decreto Nro. 355 de fecha 28/08/2013, Gaceta Oficial Nro. 40.238 de fecha
28/08/2013.
Misin: Fomentar el desarrollo del Sistema Agroalimentario socialista de la
nacin, a fin de garantizar la seguridad y soberana agroalimentaria del
pueblo venezolano, tomando como base los lineamientos emanados por el
gobierno nacional.
Visin: Ser un sistema empresarial social, dedicada al desarrollo de la
cadena agroproductiva y a la construccin de la gestin socialista a nivel
nacional e internacional, soportada en sus trabajadores y trabajadoras y en
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el poder popular, asegurando de esta forma la calidad de los bienes y


servicios generados por la Corporacin y sus empresas filiales.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

23

238

277

1.208

132

1508

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

23

238

277

1.208

132

1508

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Garantizar al pueblo venezolano el acceso permanente y oportuno de


alimentos a precios justos.
- 77 -

Impulsar la participacin del capital humano de la corporacin para la


formacin tcnica, poltica y miliciana, que permita desarrollar
trabajadores integrales, que demuestren eficiencia en su ambiente
laboral y su entorno.
Todos los productos, insumos y bienes obtenidos por la corporacin y
sus empresas filiales, sern de propiedad social.
Los precios para el intercambio de producto e insumos de la corporacin
y sus empresas filiales, deber atender lo establecido por los entes
nacionales que regulan la materia, as como criterios de justicia y
solidaridad social, adems de garantizar la continuidad y sustentabilidad
de la produccin.
La distribucin o comercializacin internacional de los productos,
subproductos o servicios, se realizara una vez satisfechas las
necesidades nacionales, segn lineamientos emanados de la comisin
central de planificacin.
Superar las expectativas de nuestros clientes a travs del suministro de
productos y servicios confiables, accesibles y a bajos precios, basados
en la mejora continua de su gente y sus procesos.
Desarrollar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de
salud, seguridad y medio ambiente.
Cumplir las disposiciones legales y otros compromisos voluntariamente
contrados, aplicables a la administracin pblica.

Objetivos:

Producir bienes y servicios para la justa satisfaccin de las necesidades


alimentaras de todo el pueblo venezolano.
Fomentar la creacin e instalacin de plantas agroindustriales y plantas
procesadoras de los diversos productos o subproductos alimenticios.
Fomentar y desarrollar la produccin primaria agrcola y pecuaria, as
como su comercializacin y distribucin, garantizando el abastecimiento
de alimentos al pueblo venezolano y que sustituyan las importaciones.
Instalacin y operacin de fbricas de bienes y servicios, orientados a la
satisfaccin de las necesidades del pueblo.
Industrializacin de productos agrcolas, pecuarios, acucolas,
pisccolas, forestales y pesqueros.
Distribucin, intercambio y comercializacin de productos e implementos
agropecuarios de consumo directo o procesado.
Impulsar el desarrollo de nuevas industrias destinadas a la produccin y
distribucin de bienes manufacturados.
Desarrollar el intercambio comercial con el exterior de forma justa y
equitativa.
- 78 -

Procurar la mayor eficiencia en la produccin industrial de alimentos


mediante la ptima utilizacin de las capacidades instaladas.

Metas:
Acciones centralizadas:
Se consolidaron 10 planes productivos de siembra, cosecha, produccin
de carne y produccin de leche en las unidades de propiedad social, de
10 planes planificados.
Planific la capacitacin a 150 trabajadores (as) en cuanto a formacin
sociopoltica y miliciana, de las cuales se efectu la capacitacin a 79
trabajadores.
Se efectuaron 142 ayudas tcnicas socio comunitario, de 150 ayudas
planificadas.
Se realizaron 11 inducciones para capacitar a los trabajadores (as) de las
UPSA y empresas adscritas en el rea de control fiscal, de 10
inducciones planificadas para el ao.
Elabor 1 Plan Operativo Anual para el ao 2014, cumplindose con el
total de la meta planificada.
Se disearon, elaboraron y actualizaron 11 manuales de normas y
procedimientos, de 8 manuales planificados.
Planific la implementacin de 5 sistemas de informacin, control y
seguimiento de los procesos bsicos (Control de inventario, sistema
autogestionado de salud y control de vehculos), de los cuales se
ejecutaron 4 sistemas.
Se organizaron 12 talleres para la capacitacin del talento humano de la
CVAL, sus empresas adscritas y UPSA; as como el uso de El Sucre para
los pagos internacionales, de 24 talleres planificados.
Se efectu la recepcin de 1.180 t de rubros agrcolas a productores
financiados por la Gran Misin Agro Venezuela en los centros de acopio
a nivel nacional, de 4.000 t planificadas para el ao.
Proyectos:
1). Proyecto agrcola y pecuario de CVAL, a travs de las Unidades de
Propiedad Social Agrcolas y Agropecuarias (UPSA), distribucin y
abastecimiento de sus productos 2013:
Se sembraron 774 ha en la UPSA Valle del Turbio, de 878 ha
planificadas.
Realiz la produccin de 11.449 ha de rubros vegetales como: Cereales,
leguminosas oleaginosas y hortalizas, de 12.442 ha planificadas.
Planific 1.783.080 l de leche, produciendo 1.057.242l de leche.
Se efectu el intercambio, distribucin y abastecimiento de 5.086,14 t de
las cosechas de vegetales, hortalizas y vveres, de 10.460 t planificadas.
- 79 -

Planific el procesamiento de 111.437 t de materia prima a travs de las


UPSA agroindustriales, de las cuales fueron procesadas 126.378,71 t.
Planific y efectu 1 transferencia de recursos para proyectos
agroproductivos a travs de las empresas adscritas a la corporacin.
2.) Ejecucin del plan de formacin integral de trabajadores y
trabajadoras de la Corporacin Venezolana de Alimentos, entes
adscritos, red de productores libres y asociados y consejos
comunales:
Planific 157 talleres de formacin tcnica, poltica y miliciana, de los
cuales se realizaron 125 talleres.
Realiz la formacin sociopoltica y la certificacin en el marco de la
Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela a 319 servidores pblicos
adscritos a la corporacin, de 517 servidores pblicos planificados.
3.) Acompaamiento, asistencia y formacin tcnica, para el desarrollo
de nuevas alternativas, que permitan solventar las debilidades
presentes en las unidades de produccin agroalimentaria de la
Corporacin Venezolana de Alimentos:
Se adquirieron 20 sistemas de riego de pivote central, de 40 sistemas
planificados.
Se planific la instalacin y ensamblaje de 9 sistemas de riego de pivote
central, de los cuales se instalaron y ensamblaron 8 sistemas.
Se realiz la capacitacin y asistencia tcnica a 1.411 trabajadores (as),
de 2.165 trabajadores planificados.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se obtuvo en el ciclo invierno 3.943 ha de diferentes rubros, a nivel
nacional, con la ejecucin de 7 planes productivos de siembra, cosecha,
produccin de carne y leche en las UPSA, a travs de la preparacin de
tierra, entrega de insumos y maquinaria agrcola, AGROPATRIA, arrime
en los diferentes complejos agroindustriales y silos; garantizando la
produccin de alimentos para el abastecimiento de la red de mercados
socialistas, as como las diferentes plantas agroindustriales
pertenecientes al Estado, beneficiando al 35% de la poblacin nacional,
con una inversin de Bs. 25.715.496.
Se beneficiaron a 130 personas y 12 centros educativos ubicados en los
estados Lara, Yaracuy, Portuguesa y Apure con la entrega de las ayudas
socio comunitarias ejecutadas, previa recepcin de las solicitudes,
estudios socioeconmicos e interconexin con empresas cuya
responsabilidad social (Obligatorio cumplimiento), con una inversin de
Bs. 771.376.
Se beneficiaron a 200 trabajadores (as) de CVAL, mediante 11 talleres en
los estados Yaracuy, Portuguesa, Barinas, Carabobo, Cojedes y Lara,
- 80 -

logrando concientizar y hacer reconocer a los responsables, sobre los


errores y omisiones de control interno existentes en sus distintas reas
de trabajo, con una inversin de Bs.16.500 para cubrir los gastos de
viticos para los facilitadores de la capacitacin.
Se beneficiaron a 374 trabajadores de la corporacin en la sede de
Barquisimeto en el estado Lara, mediante el desarrollo e implementaron
de 4 sistemas de informacin para el control y seguimiento de los
procesos bsicos, control de inventarios, sistema Auto gestionado de
salud y control de vehculos.
Proyectos:
1).Proyecto agrcola y pecuario de CVAL, a travs de las Unidades de
Propiedad Social Agrcolas y Agropecuarias (UPSA), distribucin y
abastecimiento de sus productos 2013:
Se sembraron 12.223 ha de diferentes rubros agrcolas, obteniendo una
produccin de 5.908 t, en los estados: Lara, Portuguesa, Gurico,
Barinas, Zulia, Apure y Cojedes; adems la produccin de 1.057.242 l de
leche las cuales se distribuyeron en los estados Lara, Falcn, Tchira,
Gurico, Aragua, Anzotegui y Mrida, beneficiando a 3.000.000
personas, con una inversin de Bs. 459.324.272,10; generando 1.000
empleos directos y 3.000 empleos indirectos.
2).Ejecucin del plan de formacin integral de trabajadores y
trabajadoras de la Corporacin Venezolana de Alimentos, entes
adscritos, red de productores libres y asociados y consejos
comunales:
Se efectu la capacitacin a 2.336 servidores pblicos adscritos a CVAL,
estudiantes de la Universidad Politcnica Territorial Andrs Eloy Blanco,
UNEFA, consejos comunales, consejo de campesinos y otras
organizaciones de base en los estados Lara, Miranda, Barinas, Tchira,
Portuguesa, Trujillo, Mrida, Aragua, Cojedes, Bolvar, Apure, Carabobo,
Gurico, Monagas, Sucre y Zulia, beneficiando a igual nmero de
personas, con una inversin de Bs. 9.678.578,14; generando 15 empleos
directos y 45 empleos indirectos.
3).Acompaamiento, asistencia y formacin tcnica, para el desarrollo
de nuevas alternativas, que permitan solventar las debilidades
presentes en las unidades de produccin agroalimentaria de la
Corporacin Venezolana de Alimentos:
Se adquirieron, instalaron y ensamblaron 28 sistemas de riego de pivote
central y efectu el acompaamiento, asistencia y formacin a 1.411
- 81 -

trabajadores (as) de la corporacin y otros entes adscritos al MPPAT, en


22 UPSAS, se beneficiaron 1.080 trabajadores (as) y comunidades
aledaas, generando 21 empleos directos y 63 indirectos en los estados
Barinas, Lara, Portuguesa, Apure, Falcn, Bolvar y Carabobo con una
inversin de Bs. 163.349.
Impactos:
Impactos sociales:
Con la siembra de rubros vegetales como: Cereales, leguminosas,
oleaginosas y hortalizas, la produccin de leche en el Valle del Turbio y
el procesamiento de materia prima, se generaron 1.000 empleos directos
y 3.000 empleos indirectos lo que representa una disminucin del
27,95% en relacin al ao 2012, en donde los empleos directos fueron
1.388 y los empleos indirectos 3.417.
La Corporacin a travs de sus 3 proyectos gener 1.036 empleos
directos y 3.108 empleos indirectos, beneficiando a gran parte de la
poblacin campesina de zonas anteriormente excluidas, las cuales han
asumido un rol protagnico como en el ao 2012, donde gener 1.425
empleos directos y 3.528 empleos indirectos.
Impactos econmicos:
Se colocaron 5.086,14 t de alimentos a precios solidarios lo que
represent un incremento del 89,29% en comparacin al ao 2012 en
donde se distribuyeron 2.687 t de alimentos, beneficiando a 1.260.000
familias de los sectores con menos recursos econmicos y cubriendo en
gran medida las necesidades nutricionales de la poblacin, coadyuvando
a la disminucin del dficit de alimentos y contrarrestando la guerra
econmica empleada por la derecha, en donde el mercado capitalista a
travs del acaparamiento y la usura restringe al pueblo venezolano los
alimentos de la cesta bsica.

- 82 -

Impactos ambientales:
Conversin de reas sometidas a procesos de ocupacin por escombros
para el desarrollo de actividades urbansticas a reas reforestadas dentro
de la zona de aprovechamiento agrcola Valles del Turbio; donde se
reforestaron 187 ha con especies autctona del Valle. Adems, por las
condiciones agro climticas y suelo de las UPSA, que conforman el Valle
del Turbio se establecieron siembras extensivas de rboles frutales
siendo estos aprovechables como reforestacin y consumo.
Obstculo de la Gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
La continua transferencia a otros rganos y la adscripcin a la
Corporacin de Plantas Agroindustriales sin ningn estudio previo, donde
se establezca es status de la empresa o plantas (Personal, recursos,
bienes, entre otros), afectando las metas planificadas en el POA y
mermando el recurso por ingresos propios.
Proyectos:
1.) Proyecto agrcola y pecuario de CVAL, a travs de las Unidades de
Propiedad Social Agrcolas y Agropecuarias (UPSA), distribucin y
abastecimiento de sus productos 2013:
Limitaciones tcnicas:
Disponibilidad de insumos segn las necesidades y
los lapsos
requeridos por el cultivo para dar inicio al plan de siembra en fechas
ptimas, tiempo de suministro de insumos por parte de la empresa del
estado indicada para ste fin, ya que junto al financiamiento y la
mecanizacin juegan un papel fundamental en el xito del plan de
siembra que se establezca en cualquier mbito de la actividad agrcola.
Paquete tecnolgico: Disponibilidad de maquinarias y equipos necesarios
para realizar labores de mecanizacin de tierras as como la siembra y
aplicacin de insumos segn el plan de fertilizacin de cada UPSA.
Las condiciones agro climticas se presentaron de forma variable en el
ciclo productivo los cuales afectaron la produccin de UPSA en los
estados Gurico, Lara y Aragua. Se presentaron perodos de lluvias
errticas en etapas del cultivo claves para el normal desarrollo vegetativo
del mismo. Adems, la escasez de materia prima en la produccin de
alimento concentrado para bovinos, influyendo directamente en las ABA
de la Corporacin y por ende en la disponibilidad del alimento para los
animales en las UPSA de CVAL.
Limitaciones financieras:

- 83 -

Financiamiento inoportuno para la ejecucin de la totalidad de las metas


programadas en el Plan de Siembra 2013, donde el mismo fue
aprobado a destiempo con respecto a la fecha ptima de siembra,
adems de recibir slo para rubro cereal, quedando otros rubros
(Hortalizas, frutales) sin financiamiento para el ciclo invierno 2013. sta
misma situacin se present para el ciclo norte verano 2013-2014 ya que
slo se financio la siembra de sorgo y caraotas.
2.) Ejecucin del plan formacin integral de trabajadores y trabajadoras
de la Corporacin Venezolana de Alimentos, entes adscritos, red de
productores libres y asociados y consejos comunales:
Limitaciones tcnicas:
Ubicacin geogrfica de las unidades de propiedad social
agroindustriales y agrcolas de CVAL, lo cual dificult la movilizacin de
las personas a los espacios formativos. Adems, la poca disponibilidad
de asesores cubanos para la capacitacin tcnica de los trabajadores de
las diferentes UPSA, motivado a que en la XIII Comisin Mixta CubaVenezuela no se aprobaron proyectos para CVAL.
Limitaciones polticas:
Transferencia a otros entes y gobernaciones socialistas de unidades de
propiedad social agroindustriales y agrcolas de trabajadores y
trabajadoras registrados para el proceso de formacin y certificacin.
3.) Acompaamiento, asistencia y formacin tcnica, para el desarrollo
de nuevas alternativas, que permitan solventar las debilidades
presentes en las Unidades de Produccin Agroalimentaria de la
Corporacin Venezolana de Alimentos:
Limitaciones financieras:
Recorte a los recursos del proyecto por parte de FONDEN, lo cual
dificulto el arribo a Venezuela de los sistemas de riego restante para la
consolidacin del proyecto.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Promover el Plan Nacional de Consumo de Alimentos en el contexto de
las necesidades humanas bsicas y el Plan de la Patria 2013-2019.
Fomentar, dirigir, actuar, ejecutar y mantener los mecanismos de
articulacin
entre
las
polticas
agrcolas,
agropecuarias
y
agroindustriales, asociaciones campesinas, productores y consumidores,
donde los espacios productivos (Unidades de propiedad social agrcolas,
agropecuarias y agroindustrial) de CVAL, SA y sus empresas adscritas.
- 84 -

Los precios para el intercambio de producto e insumos de la Corporacin


y sus empresas filiales, deber atender lo establecido por los entes
nacionales que regulan la materia, as como criterios de justicia y
solidaridad social, adems de garantizar la continuidad y sustentabilidad
de la produccin.
Acciones centralizadas:
Elaborar 16 estados financieros de acuerdo a los resultados obtenidos de
los cierres mensuales, 8 informes definitivos de las actuaciones de
auditorias efectuadas, 8 manuales de normas y procedimientos, 242
notas de prensas escritas y audiovisuales de los logros y eventos de la
corporacin y 1 Plan Operativo Anual 2015 de CVAL.
Presentar 4 informes de gestin al ministerio de adscripcin; apoyar la
generacin de 8 nuevos proyectos, iniciativas de creacin de unidades
de produccin socialistas sustentables en el marco de la cooperacin
multilateral; llevar a cabo 40 procesos de contrataciones pblicas
(Concurso cerrado, abierto y consultas precios) que requiera la
corporacin y atender 22.500 casos en el sistema auto gestionado de
salud.
Formar en lo tcnico, poltico y miliciano (a) a 150 trabajadores (as);
conformar 37 comits de seguridad y salud laboral; desarrollar e
implementar 5 procesos para la integracin contable-administrativa en los
mdulos de facturacin, cobranzas e inventario. Adems, incrementar el
nmero de clientes en un 90% para la distribucin alimentaria durante el
ao y efectuar 12 seguimientos y asesoras sobre la creacin de nuevas
lneas de produccin de empresas gran nacionales con la Repblica de
Ecuador y Bolivia.
Proyectos:
Fortalecimiento de la soberana agroalimentaria a travs de la produccin
y distribucin agrcola y pecuaria de manera eficiente y oportuna
mediante el desarrollo de las unidades de propiedad social
pertenecientes a la Corporacin Venezolana de Alimentos, con un monto
asignado de Bs. 163.085.532.
Consolidacin del funcionamiento de plantas agroindustriales
procesadoras de materia prima a nivel nacional.
Plan de formacin integral de los trabajadores y trabajadoras de las
UPSAA y Centros de Acopio y entes adscritos a CVAL, consejos
comunales y productores y productoras, a fin de garantizar el desarrollo
de la nueva orientacin tica y moral, las capacidades cientficotecnolgicas y de defensa integral vinculadas a las necesidades del
pueblo.

- 85 -

Empresas adscritas a CVAL:


Centro Tcnico Productivo Socialista Florentino
(CTPSF)
Exposicin General
El Centro Tcnico Productivo Socialista Florentino, se propone como
objetivo principal, establecer un programa estratgico gentico lechero y de
produccin de semilla certificada de alta calidad, como base del desarrollo
rural integral y as contribuir a garantizar la seguridad alimentaria de la
poblacin venezolana y la ejecucin del Proyecto Nacional Simn Bolvar de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
Durante el ejercicio fiscal 2013 en el CTPS Florentino y en las Unidades de
Propiedad Social Agrcola adscritas, se cosecharon 1.826 t. de productos
vegetales destinados al consumo fresco y agroindustrial, producto de la
cosecha de 1.048 ha sembradas de los rubros pltano, maz blanco, maz
para ensilaje, arroz, yuca, lechosa y girasol. En el rea de produccin animal
se procesaron 719.861 l. de leche, nacieron 1.193 animales de razas puras,
F1 y F2 con pesos promedio al nacer de 32 kg (44 animales fueron
obtenidos a travs, de la tcnica de fertilizacin In Vitro), adems, el levante
de 804 animales para matadero con peso promedio de 440 kg. En las
plantas agroindustriales se produjeron 288 t. de productos lcteos (Queso
blanco, amarillo, mozzarella, pecorino y parmesano) y 3.172 t. de productos
crnicos, subproductos comestibles, no comestibles y servicios (Caleta,
transporte, matanza, y desposte), adems de el tratamiento de 21.016
cueros. El proyecto presenta, una ejecucin financiera de Bs. 92.677.416 y
Bs. 20.019.606 en las acciones centralizadas, hasta la fecha se han
beneficiando 222.646 pequeos y medianos productores, frentes
campesinos, consejos comunales y consumidor final, generando 797
empleos directos y 2.391 indirectos.
Para el ejercicio fiscal 2013 el CTPS. Florentino, asigno recursos por el
orden de Bs. 300.476.589, distribuidos para el proyecto y la accin
centralizada de la siguiente manera: Bs. 250.196.060 aprobados para el
proyecto y Bs. 50.280.529 para la accin centralizada. Recibiendo
Bs. 10.267.277 provenientes de transferencias corrientes de entes
descentralizados con fines empresariales (CVAL); Bs. 9.707.526 crdito de
FONDAS; Bs. 4.233.968 transferencias de la Repblica (PDVSA);
Bs. 27.562.877 transferencias de la Repblica MPPAT y Bs. 56.802.875 de
cuentas por cobrar aos anteriores, estimando obtener por ingresos propios
Bs. 141.621.537, registrando actualmente ingresos por ventas (Facturadas)
de Bs. 79.519.937
- 86 -

Para el ao 2014, se tiene previsto la ejecucin del proyecto:


Fortalecimiento de los Procesos Productivos del Centro Tcnico Productivo
Socialista Florentino, que se propone la produccin de 45.000 pajuelas de
semen bovino, 4.962 animales bovinos y bufalinos de razas puras y F1,
produccin de 2.342.328 l. de leche, siembra de 1.940 ha de rubros
comerciales y para ensilaje, 1.523 t. de productos lcteos (queso) y 1.498 t.
de productos crnicos y subproductos comestibles y la prestacin de
servicios de matanza para 54.000 animales.
Funciones:

El Centro Tcnico Productivo Socialista Florentino, acta como ente


ejecutor de los lineamientos y polticas emanados por el Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras, aportando al plan nacional de
semilla, semovientes y fortaleciendo la sanidad animal, fomentando el
nuevo modelo de produccin socialista.
Ejecutar eficientemente los recursos asignados para cada proyecto de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de Administracin Financiera
del Sector Pblico.
Planificar, ejecutar y evaluar en conjunto con las comunidades, obras y
proyectos sociales que permiten elevar la calidad de vida de las mismas
en lo poltico, social y econmico.
Promover el nuevo modelo de gestin socialista a travs de los consejos
comunales, consejos de trabajadores, consejos de campesinos e
incorporacin de las misiones (Robinson, Rivas, Sucre, Mercal, PDVAL y
Milagro).
Fortalecer la red de distribucin estadal con el aporte del 100% de lo que
produce. Acortando la cadena de comercializacin y disminuyendo el
precio del producto al consumidor final.

Organizacin:
Organizacin actual:
La Estructura organizativa del Centro Tcnico Productivo Socialista
Florentino est conformada por: La Asamblea de Accionistas, Junta
Directiva, Presidencia, Gerencia General,
1 gerencia de Consultara
Jurdica, 1 oficina de Auditoria Interna, 6 gerencias operativas: Gerencia de
Produccin Animal, Gerencia de Produccin Vegetal, Gerencia de Gentica y
Reproduccin, Gerencia de Mecanizacin Riego y Drenaje, Gerencia de
Proyectos e Infraestructura y Gerencia de Mercadeo y Comercializacin; y 5
gerencias de apoyo: Gerencia de Administracin, Gerencia de Planificacin
Estratgica Corporativa, Gerencia de Recursos Humanos, Gerencia
- 87 -

Automatizacin, Informtica y Tecnologa y, Gerencia de Desarrollo Social y


Participacin Comunitaria. Segn punto de cuenta Nro. 08 de fecha
01/08/2007 aprobado por el directorio de la empresa.
Naturaleza jurdica: El Centro Tcnico Productivo Socialista Florentino CA,
es una empresa adscrita a la Corporacin Venezolana de Alimentos, creada
mediante el decreto Nro. 3.953 de fecha 26 de Septiembre de 2005,
publicado en Gaceta Oficial Nro. 38.280 de la misma fecha.
Misin: Promover, estudiar, investigar y desarrollar la produccin de bovinos
y semillas certificadas, con la finalidad de abastecer a nivel regional y
nacional los requerimientos de animales y semillas de alta calidad gentica,
que permitan garantizar la ejecucin de los planes integrales de produccin
y desarrollo agrcola, asegurando la soberana alimentara de la poblacin
venezolana.
Visin: Ser una empresa ejecutora de las Polticas Agrcolas estatales en el
desarrollo de la produccin de bovinos y semillas certificadas de alta calidad
gentica, empleando tecnologas de punta, as como las experiencias y
esfuerzos del mejoramiento gentico por parte de los productores agrcolas
del pas, para as garantizar el crecimiento sustentable de la agricultura
nacional.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

37

118

49

593

Personal
Contratado

Total

679

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

37

118

49

593

- 88 -

Personal
Contratado

Total

679

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

El proyecto sigue la directriz del Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013,


implementando el modelo productivo socialista para cubrir las
necesidades y requerimientos de los pequeos y medianos productores
en las diferentes regiones de Venezuela, desarrollando un programa
estratgico gentico lechero y de produccin de semillas certificadas y
mejoradas de alta calidad, con la finalidad de ser una empresa ejecutora
de los planes agrcolas estatales en el desarrollo de la produccin del
bovino lechero y semillas certificadas y mejoradas, contribuyendo con la
seguridad y soberana alimentara de la poblacin venezolana.
Garantizar servicios de mecanizacin y asistencia tcnica a pequeos y
medianos productores a precios solidarios.

Objetivos:

Establecer un programa estratgico gentico lechero y de produccin de


semilla certificada de alta calidad, como base del desarrollo rural integral,
as como, contribuir a garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin
venezolana.
Producir animales bovinos y bufalinos doble propsito F1, semen de
calidad gentica y embriones, con la finalidad de mejorar los rebaos de
ganadera bovina y bufalina, que permita incrementar la produccin
lechera y de carne.
Producir semillas certificadas y mejoradas de diferentes rubros agrcolas
y prestar asistencia tcnica y servicios de mecanizacin a pequeos y
medianos productores.
- 89 -

Metas:
Acciones Centralizadas:
Realiz 12 estados financieros, de 12 planificados.
Ejecut el registro y control del flujo financiero, mediante la realizacin de
252 conciliaciones bancarias mensuales de las 21 cuentas bancarias, del
total de 252 planificados.
Ejecut 4 informes de control y seguimiento de la ejecucin fsicofinanciera del POA y 1 informe de gestin, de los 5 planificados.
Realiz 1 POA y 1 anteproyecto de presupuesto correspondiente al ao
2014, dando cumplimiento a lo planificado.
Dio cumplimiento a los compromisos contractuales de los trabajadores,
con la realizacin de 1 pago correspondiente al fideicomiso por
antigedad y 1 pago por ayuda para tiles escolares a los hijos de los
trabajadores.
Ejecut 21 programas de adiestramiento y capacitacin, de 31
planificados.
Comercializ 1.826 t. de arroz, maz, pltano, yuca y lechosa, de 26.000
t. planificadas.
Coloc 1.706 pajuelas de semen bovino, de 34.500 planificadas.
Proyecto:
1.) Consolidacin Productiva del Centro Tcnico Productivo Socialista
Florentino:
Se planifico la produccin de 45.000 pajuelas de semen bovino, no se
ejecuto esta meta.
Se planific la produccin de 10.009 animales F1 y razas puras (Bovinas
y bufalinas), 6.990 animales de descarte para matadero, se obtuvo el
nacimiento de 1.997 animales, adems, del levante de 804 animales
bovinos para matadero.
Se planific la siembra y cosecha de 4.011 ha de rubros vegetales para
consumo fresco y agroindustrial en el centro y UPSA adscritas y sembr
1.048 ha de los rubros alimenticios bandera (arroz, maz, yuca, pltano,
lechosa y girasol) cosechando 748 ha, de lo que se obtuvo 1.826 t., para
consumo fresco, agroindustrial y ensilaje.
Se planifico la produccin de 2.594.328 l. de leche y se procesaron
719.861 l.
Proces 288 t de productos lcteos de 2.184 t. programadas.
Se planifico producir 5.133 t. de productos crnicos y subproductos
comestibles, y se procesaron 3.172 t.
- 90 -

Resultados:
Acciones Centralizadas:
Se promovi el desarrollo social sustentable, capacitando a 428
personas conformadas por el personal y habitantes de las poblaciones
aledaas al CTPSF, con la realizacin de 21 programas de capacitacin
y adiestramiento (Inseminacin artificial, alimentacin y nutricin de
animales bovinos, cra y manejo de gallinas ponedoras, redaccin y
ortografa, clases de la misin Ribas y certificacin de los saberes a
travs del INCES).
Se coloc en el mercado 1.826 t. de rubros vegetales (Maz y arroz)
destinados a la agroindustria. El pltano, la yuca y la lechosa se
dispusieron para 478 trabajadores del CTPS y mercados municipales,
adems, se comercializaron 1.706 pajuelas de semen bovino a 98
pequeos y medianos productores de los estados Barinas, Portuguesa y
Lara, con una inversin de Bs. 20.019.606; generando 797 empleos
directos y 2.391 empleos indirectos.
Proyecto:
1.) Consolidacin Productiva del Centro tcnico Productivo Socialista
Florentino:
Se logr la produccin de 1.997 animales bovinos mejorados
genticamente para produccin de leche y carne, a travs, de la tcnica
de inseminacin In-Vitro, resultando animales F1 y razas puras.
Igualmente, se realiz el levante de 804 animales para matadero,
beneficiando a 222.646 pequeos y medianos productores, frentes
campesinos, consejos comunales y consumidor final en los estados
Barinas y Zulia, con una inversin de Bs. 92.677.416; generando 797
empleos directos y 2.391 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Para el ao 2013, mejor la calidad de vida de pequeos y medianos
productores, cooperativistas, fundos zamoranos del estado Barinas y
estados vecinos, a travs de la sustitucin de animales por rebaos
completamente saneados y mejorados genticamente, conjuntamente
con la asesora tcnica y sanidad animal. Adems, garantiz el
desarrollo integral de las comunidades que involucra el proyecto
(Barinas, Portuguesa, Cojedes y Zulia), proporcionando productos
alimenticios, materia prima y generando fuentes de empleo. Asimismo,
- 91 -

proporcion a las comunidades involucradas, en referencia al ao


anterior, avances tecnolgicos como lo es, pasar de la inseminacin
artificial a la prctica de la reproduccin a travs de la tcnica IN Vitro,
que arroja valores ms altos en los indicadores de preez y pureza de
los animales.
Impactos econmicos:
El proyecto consolidacin productiva del CTPS Florentino, aport 1.804 t
de materia prima (Maz y arroz), para la agroindustria, disminuyendo en
35% el aporte a la produccin de alimentos en referencia al ao anterior,
debido a la desincorporacin de la mayor parte de las UPSA
involucradas en el proceso de produccin. Adems, la planta
procesadora de lcteos "La Batalla", a travs de la REPLA (Red de
Productores Libres y Asociados) logr la produccin de 288 t de queso
distribuyndolo a la poblacin con un precio de 55% menos, con
respecto al mercado capitalista y al ao anterior con diferencia de 12%
(Relacin porcentual de precio respecto al 43% ao anterior).
Obstculo de la Gestin:
Acciones Centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
No se coordinaron, ni realizaron los cursos de capacitacin de personal
planificados, por no disponer de recursos econmicos para este fin.
Limitaciones Financieras:
De los ingresos devengados por concepto de venta de bienes y servicios
de los aos 2010 y 2011, existe un monto importante en cuentas por
cobrar a empresas del estado que limitaron la capacidad de pago a los
proveedores.
Proyecto:
1.) Consolidacin productiva del Centro Tcnico Productivo Socialista
Florentino:

- 92 -

Limitaciones tcnicas:
La produccin de pajuelas se interrumpi debido a la dificultad para
adquirir el nitrgeno y la existencia de 2 equipos en reparacin, ya que
requieren repuestos importados de difcil acceso.
No se registr el nmero nacimientos estimados ya que para el momento
de la planificacin se contaba con los nacimientos de la UPSA Hato
Piero que pas a ser administrada por la empresa Jos Laurencio
Silva, que en conjunto con las UPSAs El Rosario, Francisco Iriarte y Los
Panches sumarian un total de 2.936 nacimientos y la UPSA Los
Caujaticos en el cual se realiz el plan reproductivo pero no se logr
controlar debido a la invasin ocurrida, se estimaban 3.526 nacimientos.
Por ltimo, fueron retiradas de la administracin del CTPS Florentino, las
UPSA Los Panches y Rafael Urdaneta.
No se alcanz la meta estimada de produccin de leche fluida, ya que la
prolongacin del verano en la zona afect la oferta forrajera en las
unidades productoras de esta materia prima, de igual forma, se afect el
proceso reproductivo de las vacas y novillas, disminuyendo el porcentaje
de preez y nacimientos en las UPSAs, aunado a esto, esta la
desincorporacin del CTPSF de la mayor parte de las UPSA
consideradas en la planificacin (Hato Piero, el Rosario, Los Guaches y
Rafael Urdaneta)
La salida de animales para matadero fue afectada por la falta de los
semovientes que correspondan a la UPSA Petra Prez Delgado (Los
Guaches), upsa que cuenta con el sistema de feet lot con capacidad de
producir 1.000 animales ptimos en peso a matadero en un plazo de 03
meses, los cuales estaban incluidos en la planificacin y paso a ser
administrada por una Junta Administradora Especial por orden
Ministerial.
Conjuntamente con las UPSA Caujaticos ocupada por invasiones
ilegales, Rafael Urdaneta, El Rosario, Hato Piero, y Los Panches,
suman la cantidad de 6.150 animales en pie para matadero; de igual
forma la desincorporacin de estas UPSAs afecto el plan de siembra.
La produccin de queso y carne no alcanzo la meta estimada debido a la
disminucin en la recepcin de leche fra y animales en pie a matadero,
afectada por los precios establecidos en gaceta oficial en comparacin
con los ofertados por la agroindustria privada.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
El proyecto sigue la directriz del Plan de la Patria 2013-2019, para lograr
la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la
alimentacin de nuestro pueblo, implementando el modelo productivo
socialista para cubrir las necesidades y requerimientos de los pequeos
y medianos productores en las diferentes regiones de Venezuela,
desarrollando un programa estratgico gentico lechero y produccin
de semillas certificadas y mejoradas de alta calidad, contribuyendo con
la seguridad y soberana alimentara de la poblacin venezolana.
- 93 -

El proyecto se formula, con la finalidad de fortalecer la produccin


nacional y garantizar la soberana alimentaria de la poblacin, con la
disminucin de las importaciones, a travs, del incremento en la
produccin de rubros bandera en el sector vegetal (maz, arroz y
girasol) y animal (Leche y carne).
El Centro Tcnico Florentino, pretende garantizar la prestacin de
servicios de mecanizacin y asistencia tcnica a pequeos y medianos
productores a precios solidarios.
Acciones Centralizadas:
Elaborar 12 estados financieros, 36 declaraciones del Impuesto al Valor
Agregado (IVA) e impuesto Sobre La Renta (ISLR) y 5 informes de
control y seguimiento de la ejecucin fsico-financiera del POA 2014.
Efectuar 1 plan operativo anual y 1 anteproyecto de presupuesto
correspondiente al ao 2015 y 30 programas de adiestramiento y
capacitacin para los trabajadores del CTPS Florentino, UPSA adscritas
y comunidad en general.
Formular 2 proyectos agroproductivos y agro ecotursticos.
Comercializar 100 toros F1 y 10.000 pajuelas de semen bovino en dosis
de 0,5 ml.
Disear e implantar 4 mdulos del Sistema de Gestin Ganadera
Florentino.
Proyecto:
Fortalecimiento de los procesos productivos del Centro Tcnico
Productivo Socialista Florentino:
Compaa de Mecanizado Agrcola y Transporte
Pedro Camejo SA
Exposicin General
En el marco del desarrollo de la soberana alimentaria del pas la Compaa
de Mecanizado Agrcola y Transporte Pedro Camejo, realiz una serie de
acciones para el cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan
Operativo Anual Institucional del ejercicio fiscal 2013, utilizando para ello un
presupuesto consolidado asignado de Bs. 1.298.279.123 el cual est
distribuido de la siguiente manera: El presupuesto para el proyecto es de
Bs. 1.190.999.131; provenientes de las fuentes de financiamiento: Ingresos
propios por Bs. 335.412.470, Plan Bienal por Bs. 663.211.247, crdito
adicional; Otros Ingresos de la Repblica por Bs. 109.738.525, Fondo
Ezequiel Zamora por Bs. 82.636.889, con una ejecucin de Bs. 599.127.991.
Asimismo, el presupuesto para la accin centralizada es de Bs. 107.279.992,
provenientes de la fuente de ingresos propios y crdito adicional, con una
ejecucin de Bs. 52.249.084; ejecutndose un total de Bs. 651.377.075 para
el proyecto y accin centralizada.

- 94 -

La empresa prest servicios de mecanizacin a 208.835 ha labor de los


rubros estratgicos, en beneficio de 18.711 productores a travs de los 45
unidades de propiedad social a nivel nacional; utilizando para ello alrededor
de 4.685 equipos para la mecanizacin agrcola, producto de la suscripcin
de los convenios bilaterales de transferencia tecnolgica con las Repblicas
hermanas de Brasil, Argentina, Bielorrusia y Cuba. De igual manera
transport 95.413 t de rubros agrcolas y 6.287 t de insumos agrcolas, para
un total de 101.701 t. de alimentos para el pueblo.
Cumpliendo con el mejoramiento de la vialidad agrcola del pas, en el marco
del gobierno de calle, se ejecutaron un total 2.512 km de los cuales 365 km,
participado en el asfaltado y el restante en el mantenimiento de vialidad en
los principales estados productores del pas; beneficiando a un conjunto de
pequeos y grandes productores agrcolas, consejos comunales, centros
poblados y unidades de propiedad social. En el estado Zulia, se beneficiaron
las comunidades indgenas, mediante la recuperacin, reparacin y
rehabilitacin de 323 km de vialidad agrcola.
A los fines de apoyar el Plan Bienal de Produccin de Alimentos 2011-2013
y la Gran Misin AgroVenezuela, ejecut la adquisicin de maquinaria,
mediante la contratacin de 5.146 equipos agrcolas, de los cuales arribaron
4.827 equipos, con una inversin de Bs. 1.756.456.308. Se realizaron 2.605
servicios tcnicos autorizados para la ejecucin de garantas,
mantenimientos preventivos y correctivos de maquinarias y equipos
financiados
por
la
banca
social
(FONDAS-BAV),
impactando
aproximadamente a 1.056 beneficiarios.
En cuanto a los logros alcanzados en materia de organizacin y formacin
sociopoltica, vale acotar la formacin de 871 comits de mecanizacin, que
agrupan a ms de 18.711 productores agrcolas a nivel nacional. Asimismo, y
en apoyo a las polticas de inclusin social, a travs de la Gran Misin Saber
y Trabajo, se conformaron un total de 22 ambientes de formacin en 12
estados del pas, con un total de 176 batalladores, incorporando 88 de stos
a la empresa. Se resalta la capacitacin directa de 50 compatriotas en la
Escuela Taller Argelio Reina en el estado Lara para el Mantenimiento de
Maquinaria Agrcola El proyecto fue ejecutado por 2.237 trabajadores y
trabajadoras en 44 unidades operativas a nivel nacional. En relacin a los
convenios para las fbricas y ensambladoras de maquinaria agrcola,
tractores (PAUNY) y cosechadoras (DON ROQUE), la empresa ensambl
un total 236 equipos, discriminados en 176 tractores (Modelos 230-A, 250-A
y 500C) y 60 cosechadoras combinadas de granos.

- 95 -

Para el ao 2014 la Compaa Mecanizado Agrcola y Transporte Pedro


Camejo, enfocar sus esfuerzos en reducir los costos de produccin del
sector primario y garantizar de esta manera los alimentos a los sectores ms
vulnerables de la poblacin, prestando los servicios de mecanizacin,
transporte, mantenimiento, vialidad agrcola y formacin de productores en
cuanto al uso adecuado de las tierras, rotacin de cultivos, utilizacin de
implementos agrcolas, promoviendo la transferencia de conocimiento a las
comunidades organizadas. De igual manera, se llevar a cabo el proyecto
Prestar servicio de mecanizacin y transporte agrcola, proveer servicios
tcnicos de mantenimiento para la produccin agrcola a pequeos y
medianos productores.
Funciones:

Prestar el servicio de mecanizado y transporte agrcola a nivel nacional.


Construir, reparar y reconstruir vialidad agrcola, maquinarias y equipos
agrcolas.
Transportar rubros e insumos agrcolas.

Organizacin:
Organizacin actual: Est representada por 4 niveles: Nivel superior,
conformada por 1 Asamblea de Accionistas, 1 (Junta Directiva constituida
por 1 Presidente y 4 Directores y 1 nivel de apoyo Oficina de Auditoria
Interna), 1 Presidencia, 1 Direccin General, nivel de apoyo conformado por
7 oficinas (Secretaria del Despacho, Sala Situacional, Informacin y
Comunicacin Socialista, Informacin y Comunicacin Ideolgica,
Consultora Jurdica, Control de Riesgos e Investigaciones y Tecnologa e
Informtica), nivel sustantivo conformado por 9 direcciones y 24 gerencias
medias, y 47 unidades desconcentradas a nivel nacional, segn la estructura
aprobada por la Junta Directiva.
Naturaleza jurdica: CVA Compaa de Mecanizado Agrcola y Transporte
Pedro Camejo SA, empresa constituida de conformidad con la autorizacin
del ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana Hugo Chvez Fras,
en Consejo de Ministros, segn Decreto Nro. 5.289 de fecha 10 de abril de
2007, publicado en la Gaceta Oficial Nro. 38.662 de fecha 14 de abril de
2007.
Misin: Consolidar la soberana alimentara del pas, impulsando la
socializacin del uso apropiado de la tecnologa para el servicio de la
productividad agrcola y pecuaria de nuestra nacin, apoyndose en los
controles de los consejos de participacin socialista, con la finalidad de
lograr la integracin en la actividad agroproductiva, permitiendo as la
dignificacin justa y sustentable del productor rural.
Visin: Lograr que la empresa brinde la mayor contribucin en las
estrategias de la seguridad agroalimentaria y desarrollo endgeno,
implementando un sistema integral de agro produccin social que logre la
- 96 -

expansin del mismo, con un alto compromiso comunitario, apoyando al


sector agrcola y pecuario de manera solidaria a travs del suministro de la
tecnologa de mecanizado y transporte necesarios para nuestra nacin.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

12

262

133

1.080

612

1.837

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

14

295

193

1.413

385

2.005

Estructura Organizacional aprobada:

Polticas:
Reducir los costos de produccin del sector primario de la produccin y
garantizar de esta manera los alimentos a los sectores ms vulnerables
de la poblacin a un menor precio.
- 97 -

Prestar los siguientes servicios: mecanizacin agrcola y transporte a


pequeos y medianos productores; capacitar al productor referente al
uso adecuado de las tierras, rotacin de cultivos, utilizacin de
implementos agrcolas.
Establecer los mecanismos necesarios para socializar los medios de
produccin (Maquinarias, equipos e implementos agrcolas y transporte)
colocndolos al servicio de los pequeos y medianos productores, de
esta manera garantizar la participacin activa y protagnica de las
comunidades y grupos de productores organizados en la toma de
decisiones de la empresa, a travs de la organizacin y conformacin de
los consejos socialistas de participacin, en el marco del modelo de
gestin impulsado por el MPPAT.
Objetivos:

Mecanizar la superficie agrcola del territorio a fin de producir y distribuir


la cantidad de alimentos demandada por la poblacin.
Desarrollar el nuevo modelo socialista de produccin de forma endgena
que permita el empoderamiento popular y el desarrollo humano para
alcanzar as el crecimiento sustentable.
Innovar y adoptar tecnologas de apoyo para los procesos de
mecanizacin, a fin de contribuir con la soberana agroalimentaria.
Defender y preservar el medio ambiente.
Mantener responsabilidad financiera y fiscal en la empresa socialista
Pedro Camejo.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific 4 informes de gestin para su entrega ante la Superintendencia
Nacional de Auditoria Interna, ejecutndose 4 informes.
Planific 9 revisiones a la normativa legal aplicadas al control de riesgos
e investigaciones planificadas, de la cual ejecut un total de 7.
Adquiri 1.379 equipos entre maquinarias e implementos agrcolas, a
travs de convenios con pases hermanos de 2.000 planificados.
Planific realizar 160 encuentros con los trabajadores y trabajadoras para
fortalecer el desempeo tcnico, social, cultural y deportivo,
ejecutndose 71.
Planific elaborar 192 productos periodsticos impresos, de los cuales
ejecut la cantidad de 170.
Planific dotar de 45.850 equipos e implementos de proteccin y
uniformes al personal a nivel nacional ejecutando un total de 48.122.
Planific analizar y aprobar 2 modificaciones presupuestarias segn la
ley y reglamentos, ejecutndose en su totalidad.
Realiz 12 informes cuantitativos y cualitativos del funcionamiento de la
empresa, de 12 planificados.
Proyecto:
- 98 -

1.) Prestar servicio de mecanizacin y transporte agrcola, proveer


servicios tcnicos de mantenimiento para la produccin agrcola a
pequeos y medianos productores:
Planific prestar el servicio de transporte a 126.978 t de rubros agrcolas,
ejecutndose 101.701 t.
Planific construir, reparar y mantener 3.699 km de vialidad de
infraestructura de apoyo a la produccin agrcola a travs del frente de
maquinaria pesada y ejecut 2.512 km.
Planific prestar servicio tcnico autorizado y de mantenimiento a 4.789
maquinarias agrcolas ejecutndose 3.073.
Planifico prestar el servicio de mecanizado agrcola a la superficie de
277.797 ha pertenecientes a los productores y productoras a travs de
las unidades de produccin socialistas ejecutndose 208.835 ha.
Resultados:
Proyecto:
1.) Prestar servicio de mecanizacin y transporte agrcola, proveer
servicios tcnicos de mantenimiento para la produccin agrcola a
pequeos y medianos productores:
Se beneficiaron 18.711 productores de los estados: Anzotegui, Apure,
Aragua, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Falcn, Gurico, Lara,
Monagas, Mrida, Miranda, Monagas, Portuguesa, Tchira, Trujillo y
Zulia, a travs de 45 unidades de propiedad social a nivel nacional, con
una inversin de Bs. 1.190.999.131.
Impactos:
Impactos sociales:
Impacto positivo en la dignificacin de nuestros productores agrcolas, al
adquirir los servicios de mecanizacin a precios justos hasta en un 75%
por debajo del precio privado, mejoramiento de vialidad agrcola,
facilidades en la transportacin de las cosechas, formacin y
capacitacin colectivista para los productores; trayendo como
consecuencia independencia econmica y el buen vivir de los
campesinos y campesinas en las principales estados productores del
pas.
Impactos Econmicos:
El proyecto impact favorablemente a la economa agrcola nacional,
favoreciendo al productor a travs de un ahorro significativo hasta de un
75% promedio en los precios respecto a los del sector privado para los
servicios de mecanizacin agrcola y hasta de un 35% promedio
aproximado de ahorro en la adquisicin de maquinaria agrcola. Este
comportamiento es de sta naturaleza desde los inicios de la empresa en
el ao 2007, de cara a elevar los rendimientos y la productividad agrcola
del estado, incrementando significativamente la cobertura de servicios,
- 99 -

traducido en aumento en la produccin de rubros agrcolas, mejorando


los niveles de ingresos de los productores y por ende de la economa
nacional.
Impactos Ambientales:
Se desarrollaron 40 actividades de educacin ambiental, con el taller
Conociendo tu Valle, cuyo fin es reforestar el Valle del Ro Turbio y dar
a conocer los avances revolucionarios en materia de produccin agro
ecolgica. Este taller tuvo la participacin de 9 instituciones y 225
participantes. A su vez, se ejecutaron inspecciones para establecer
medidas correctivas de los impactos negativos del proyecto a nivel
nacional, dictando formaciones en manejo de desechos.
Obstculo de la Gestin:
Proyecto:
1.) Prestar servicio de mecanizacin y transporte agrcola, proveer
servicios tcnicos de mantenimiento para la produccin agrcola a
pequeos y medianos productores:
Limitaciones tcnicas:
Extemporaneidad en el acceso a los repuestos dado que los mismos son
adquiridos a travs de la importacin segn convenios bilaterales
suscritos por el estado. Adems, los retrasos en los procedimientos
aduanales para la importacin y nacionalizacin de la maquinaria,
equipos e implementos.
Se procedi a la reprogramacin de las metas fsicas de las acciones del
proyecto, las cuales estaban sobreestimadas en algunos servicios,
sincerando para ello las capacidades operativas; sin embargo, dado los
tiempos no se logr su actualizacin en el sistema nueva etapa a dicha
reprogramacin interna.

- 100 -

Limitaciones Financieras:
Significativos costos por concepto de almacenaje y nacionalizacin de la
maquinaria en puerto, demandando un proceso de simplificacin de
trmites administrativos y arancelarios. Adems, existe una marcada
imposibilidad de alcanzar el punto de equilibrio del proyecto, dado que
los ingresos por concepto de prestacin de los servicios se encuentran
por debajo de la estructura de costos de los mismos, vale acotar que
para citar unos de los servicios como lo es el arado y rastra, cuyo
comportamiento es similar para el resto; el precio de venta de 1 ha. labor
se mantiene en Bs. 106 cubriendo solo un 46% de los costos de
produccin de Bs. 232.34, mientras que los precios privados del servicio
oscila entre un rango de Bs.400 a 500 por pase.
En relacin al presupuesto del proyecto, la fraccin correspondiente a la
fuente de financiamiento por ingresos propios, disminuy una vez
reprogramado el plan operativo, sin embargo dado la extemporaneidad
en su entrega, la misma no se encuentra cargada en el sistema nueva
etapa. Asimismo se recibi crdito adicional por otros ingresos de la
repblica para asumir los gastos de personal, ya que el proyecto desde
sus inicios no est en capacidad de asumir las elevadas erogaciones de
dicha partida presupuestaria.
Se presenta una baja ejecucin financiera del proyecto, dado que los
recursos correspondientes a la Red de talleres escuelas; cuya fuente de
financiamiento es a travs del Fondo Zamora y los correspondientes al
plan bienal para la adquisicin de maquinaria y equipos, se reconducen
para ser ejecutados durante el ao 2014.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas:
Reducir los costos de produccin del sector primario de la produccin y
garantizar de esta manera los alimentos a los sectores ms vulnerables
de la poblacin a un menor precio.
Prestar los siguientes servicios de mecanizacin, transporte,
mantenimiento a la maquinaria, vialidad agrcola y formar en cuanto al
uso adecuado de las tierras, rotacin de cultivos, utilizacin de
implementos agrcolas.
Establecer los mecanismos necesarios para socializar los medios de
produccin (Maquinarias, equipos e implementos agrcolas y transporte)
colocndolos al servicio de los productores, de esta manera garantizar la
participacin activa y protagnica de las comunidades y grupos de
productores organizados en la toma de decisiones de la empresa, a
travs de la organizacin y conformacin de los consejos socialistas de
participacin, en el marco del modelo de gestin impulsado por el
MPPAT.
Transferir conocimiento a las comunidades organizadas en cuanto al uso,
manejo y mantenimiento de la maquinaria agrcola y transporte.
- 101 -

Acciones Centralizadas:
Realizar 8 inspecciones al sistema de control interno.
Ejecutar 4.798 servicios de mantenimiento a maquinaria, equipos e
implementos; 13 revisiones y controles de los bienes e inventario
nacional por sede.
Elaborar 180 productos periodsticos impresos, 1 compendio de estados
financieros y 500 contratos de tipo mercantil y laboral.
Dotar 28 unidades en materia de Seguridad- Labor.
Inspeccionar y actualizar la plataforma Hardware contentiva de 2.882
equipos.
Generar 12 informes cuantitativos y cualitativos del funcionamiento de la
empresa.
Recibir 1.500 equipos, maquinarias e implementos agrcolas.
Proyecto:
Prestar servicio de mecanizacin y transporte agrcola, proveer servicios
tcnicos de mantenimiento para la produccin agrcola a pequeos y
medianos productores.
Empresa Mixta Socialista Arroz del ALBA SA
Exposicin General
La Empresa Mixta Socialista Arroz del ALBA, tiene como finalidad gestionar,
disear, fomentar, producir, administrar, transformar, industrializar, exportar,
importar y comercializar el rubro arroz as como producciones complementarias
de este y dems productos, maquinarias, equipos e insumos para su produccin
e industrializacin a efectos de incrementar el consumo y garantizar el
abastecimiento a la poblacin nacional, asimismo fomentar innovaciones e
iniciativas sustentables de integracin latinoamericana y a la negociacin en
bloques subregionales que fortalezcan el tejido socio-econmico-productivo y
que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes, basados en la
carta de intencin firmada entre el Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierra y su similar de la hermana Repblica de Cuba.
Para el ao 2013, la empresa cont con un presupuesto publicado en
Gaceta Oficial Nro. 6.092, II Tomo del 27/12/2012 por Bs. 215.799.260 , de
los cuales Bs. 28.323.260 se destin a las acciones centralizadas y
Bs. 187.476.000 para proyecto Produccin de 27.000 t de arroz consumo en
las UPSA de Arroz del ALBA, obteniendo los siguientes resultados: se
adquirieron a travs de la redes de pequeos y medianos productores y
productoras libres y asociados, en los estados Portuguesa y Gurico la
cantidad de 32.776 t de materia prima, con la finalidad de producir,
comercializar y despachar 16.356 t de arroz consumo al 95% a la poblacin
venezolanaa precios solidarios, a travs de los mercados a cielo abierto,
- 102 -

mercados planificados, PDVAL y MERCAL y as a garantizar la seguridad


alimentaria, para ello se invirti la cantidad de Bs.175.853.153,provenientes
de los ingresos propios de la empresa.
En este sentido, para el 2014 la empresa continuara realizando importantes
esfuerzos institucionales para garantizar a toda la poblacin venezolana, el
acceso oportuno y permanente de arroz consumo a precios justos. Para ello
la empresa enmarcada dentro de los objetivos estratgicos y general del
Plan de la Patria, ejecutara el siguiente proyecto: Produccin de arroz
consumo a travs de las capacidades productivas de la UPSA de Arroz del
ALBA.
Funciones:

Procesar, exportar y comercializar el rubro arroz.


Realizar obras de infraestructuras para el cumplimiento de sus objetivos.
Elaborar y ejecutar proyectos de conservacin de recursos naturales y
promocin del desarrollo rural.
Prestar servicio de asistencia tcnica y asesora.
Ejecutar estudios e investigaciones, as como cualquier otra actividad de
lcito comercio relacionada con la industria y produccin del sector
agrcola.

Organizacin:
Organizacin actual: La Empresa Mixta Socialista Arroz del ALBA, est
constituida por la junta de accionista, junta directiva, presidencia,
vicepresidencia, y la gerencia general. A esta gerencia estn adscritas: La
gerencia de planificacin y presupuesto, gerencia de administracin y
finanzas, gerencia de recursos humanos, gerencia de asistencia tcnica y
desarrollo tecnolgico, gerencia de produccin agrcola, gerencia de
produccin industrial y gerencia de comercializacin.
Naturaleza jurdica: Profundizando el acuerdo entre Venezuela y Cuba para
el beneficio de Latinoamrica y el Caribe se autoriz la creacin de una
empresa mixta entre ambos pases la cual se concret en fecha del 16 de
julio, mediante decreto Nro. 5.429, publicado en gaceta oficial Nro. 38.726
de fecha 16/07/2007, adscrita a CVAL mediante decreto Nro.7641, publicado
en la gaceta oficial Nro. 39494 de fecha 24/08/2010.
Misin: Somos una empresa dedicada a la produccin, procesamiento,
desarrollo y comercializacin del rubro arroz, orientados a lograr la
seguridad y soberana agroalimentaria, mejorando las condiciones de vida
de los trabajadores (as) y las comunidades locales, fomentar el desarrollo
integral de las zonas productoras y fortalecer los valores socialistas.

- 103 -

Visin: Ser una empresa socialista sustentable desde el punto de vista


econmico y social para garantizar el destino de la produccin hacia los
objetivos sociales del ALBA, mediante el uso de tecnologas de vanguardia,
operadas por trabajadores y trabajadoras proactivos, comprometidos con el
pas.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo /
Operativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

38

161

90

207

50

385

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo /
Operativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

11

120

407

538

Estructura organizacional aprobada:

- 104 -

Polticas:

Impulsar polticas idneas para desarrollar el agro nacional con calidad


de exportacin, destacndose la comercializacin, procesamiento y
distribucin de productos agrcolas en el pas.
Concentrar esfuerzos en las cadenas productivas con ventajas
comparativas.
Propiciar mecanismos para la aplicacin del ALBA que generen ventajas
cooperativas entre las naciones y que compensen las asimetras
existentes entre los pases del hemisferio.
Alcanzar el manejo sustentable desde el punto de vista productivo,
tecnolgico y econmico para responder a los objetivos del ALBA.
Impulsar a nivel nacional la organizacin campesina con el propsito de
alcanzar la seguridad y soberana agroalimentaria, los cuales se plantean
como objetivos estratgicos de los pases miembros del ALBA.

Objetivos:
Sembrar las hectreas de las UPSA.
Aumentar la produccin de arroz en el pas.
Captar arroz paddy.
Producir arroz consumo al 95%.
Exportar arroz consumo a la Repblica de Cuba.
Preservar el medio ambiente empleando tecnologas agroqumicas
menos agresivas.
Mejorar las condiciones de vida de las comunidades locales.

Metas:
Acciones centralizadas:
1. Ejecuto 9 auditorias operativas en las UPSA de la empresa, de 12
planificadas.
2. Realizo36 reportes de distribucin de productos terminados de la
empresa, 48 reportes planificados.
3. Elabor y present formulacin 1 POA 2014, 4 seguimientos trimestrales
al POA 2012, 1 proyecto de presupuesto correspondiente al ejercicio
econmico financiero 2014, cumplindose con el total de la metas
planificada.
4. Elabor y present 4actasde acuerdo para la junta directiva, cumpliendo la
meta planificada.
5. Emiti 9 reportes de estados financieros, de las cuales fueron planificados
12 reportes.
- 105 -

6. Se impartieron 36 actividades de formacin dirigidas a los voceros y


voceras de los consejos comunales y redes de pequeos y medianos
productores y productoras libres y asociados, cumpliendo la meta
planificada.
Proyecto:
1.) Produccin de 27.000 t de arroz consumo en las UPSA de Arroz del
ALBA:
7. Capt 32.712 t de arroz paddy, de 54.000 t planificadas.
8. Produjo 19.800 t de arroz de mesa, de 27.000 t que se planificaron.
9. Brindo servicio tcnico integral a 1.880 ha, de 11.800 planificadas.
10. Planific la exportacin de 8.000 t de arroz consumo a la Repblica de
Cuba, esta meta no fue ejecutada.
11.Sembr 3.168 ha de arroz paddy en la UPSA de la empresa, de 4.215 ha
planificadas.
Resultados:
Acciones centralizadas:
12. Se ejecutaron 2 auditoras operativas, para el control y fiscalizacin de
silos, almacenes y depsitos, permitiendo actualizar la informacin sobre
el almacenamiento, procesamiento, distribucin y comercializacin de
arroz consumo y subproductos, logrando as la actualizacin del
inventario de productos terminado (Arroz consumo)
para su
comercializacin y distribucin.
13. Realizaron 36 talleres de formacin ciudadana, convivencia social,
resolucin y manejo de conflictos, manipulacin de alimentos, oratoria y
valores sociales dirigido a los voceros y voceras de los consejos
comunales y redes de pequeos y medianos productores y productoras
libres y asociados, en los estados Portuguesa y Gurico, capacitando a
766 personas de forma directa.
Proyecto:
1.) Produccin de 27.000 t de arroz consumo en las UPSA de Arroz del
ALBA:
14.Se obtuvieron 19.800 t de arroz consumo, esta produccin fue distribuida
en los estados Portuguesa, Gurico, Barinas y Cojedes, beneficiando a
1.111.112 personas, con una de inversin de Bs. 152.918.932; generando
54 empleos directos y 712 indirectos.
- 106 -

Impactos:
Impactos sociales:
En el ao 2013, se continu trabajando en el fortalecimiento de las redes
de productores libres y asociados, a travs de la captacin de 115
nuevos productores y la formacin socialista de los trabajadores y
trabajadoras de la empresa.
Impactos econmicos:
Se beneficiaron 766 personas, generando 54 empleos directos y 712
indirectos, permitiendo asegurar la fuente de ingresos a los habitantes,
indispensable para el desarrollo del nuevo modelo de desarrollo
socialista del pas, cuyo fin ltimo es procurar el ms amplio bienestar a
todos los sectores de la sociedad venezolana.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Carencia de sistemas administrativos que permita la integracin de todas
las reas y la maximizacin de los procesos. Adems, limitacin de
espacios fsicos, para la ejecucin de las actividades, administrativas y
operativas.
Limitaciones presupuestarias:
El presupuesto aprobado para la accin centralizada Gestin
Administrativa fue insuficiente, destacando que la misma cubre los
gastos de funcionamiento a nivel nacional.
Limitaciones financieras:
Falta de disponibilidad financiera para la adquisicin de equipos e
instalacin de plataforma tecnolgica.
Limitaciones polticas.
Cambios organizacionales y rotacin de personal en algunas unidades
administrativas no permiti el cumplimiento de las metas.
Proyectos:
- 107 -

1.) Produccin de 27.000 t de arroz consumo en las UPSA de Arroz del


ALBA:
Limitaciones tcnicas:
Retraso en culminacin de obras por falta de suministros, as como la
falta de supervisin por parte de las empresas contratistas; la dificultad
para conseguir repuestos y equipos tcnicos especializados y la falta de
adiestramiento tcnico al personal.
Limitaciones presupuestarias:
El Presupuesto 2013 aprobado para el proyecto fue insuficiente, por lo
cual se ajustaron las metas planificadas, para dar continuidad y ejecutar
los objetivos propuestos.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Propiciar mecanismos para la aplicacin del ALBA que generen ventajas
cooperativas entre las naciones y que compensen las asimetras
existentes entre los pases del hemisferio.
Alcanzar el manejo sustentable desde el punto de vista productivo,
tecnolgico y econmico para responder a los objetivos del ALBA.
Impulsar a nivel nacional la organizacin campesina con el propsito de
alcanzar la seguridad y soberana agroalimentaria, los cuales se plantean
como objetivos estratgicos de los pases miembros del ALBA.
Acciones centralizadas:

Ejecutar 12 auditoras operativas en las UPSA agrcolas, agroindustriales


y accin central.
Elaborar 2 actas de junta accionista y 4 informes de seguimiento del POA
2014 de la empresa. Adems, presentar 4 informes trimestrales de la
gestin estratgica de la empresa.
Realizar 12 actividades de atencin ciudadana, 4 mantenimiento
preventivo para los equipos de computacin, 1.624 trmites de
cancelacin de beneficios laborales a empleados y 12 cierres contables.
Formular 1 plan operativo anual y 1 proyecto de presupuesto para el
ejercicio econmico ao 2015.

Proyecto:
- 108 -

Produccin de arroz consumo a travs de las capacidades productivas de


la UPSA de Arroz del ALBA.
Empresa Mixta Socialista Avcola del ALBA SA
Exposicin General

La Empresa Mixta Socialista Avcola del ALBA, tiene como finalidad impulsar
la produccin de carne de pollo, huevos para el consumo y huevos frtiles
para producir pollitos bebes para su engorde, la capacitacin de personal en
el rea avcola, enmarcado en la estrategia de un modelo productivo
socialista, dentro de los lineamientos del ejecutivo nacional, se efectuaron
las siguientes acciones:
La empresa ejecuto 2 proyectos donde produjo la cantidad de 1039,30 t de
carne de pollo en los estados Carabobo, Tchira, Trujillo y Gurico y
2.188.997 unidades de huevos de consumo en el estado Anzotegui,
generando 502 empleos directos y 22 indirecto, con una inversin ejecutada
de Bs. 30.090.313. Adems, ejecut 63 mercados a cielo abierto de carne de
pollo y huevos de consumo a menor costo en los estados Portuguesa,
Gurico, Anzotegui, Distrito Capital y Lara, beneficiando 143.919 personas,
obtuvo ingresos por 23.840.861 bolvares por la venta de los productos.
Para el ao 2013, la empresa cont con un presupuesto compuesto de
ingresos propios generados de la venta de carne de pollo y huevos de
consumo por la cantidad de Bs. 167.629.855 aprobado segn gaceta oficial
extraordinaria Nro. 6092, de fecha 27/12/2012 y con una inversin de
Bs. 146.194.770 distribuida a travs de los proyectos Fortalecimiento de la
avicultura nacional para la produccin y comercializacin de carne de pollo
(Bs.124.097.308) y Fortalecimiento de la avicultura nacional para la
produccin y comercializacin de huevos de consumo (Bs. 22.097.462);
adicionalmente se tiene una inversin para acciones centralizadas de
Bs. 21.435.085.
Para el ao 2014, la empresa en aras del fortalecimiento de la produccin
avcola ejecutara 4 proyectos, donde se planifico la comercializacin de
8.538 t carne de pollo beneficiado, la produccin de 12.963.392 huevos de
consumo, la instalacin de 20 galpones de cra y recra de gallinas y pollos
de engorde en los estados Anzotegui, Gurico y Portuguesa, adems la
instalacin del tnel de congelacin en la planta beneficiadora de aves,
ubicada en el municipio Carlos Arvelo del estado Carabobo.
Funciones:
Gestionar, disear, fomentar, producir, administrar, transformar,
industrializar, importar y comercializar huevos, carnes de aves, huevos
frtiles, animales vivos y sacrificados, alimentos compuestos, materias
- 109 -

primas para la produccin de piensos (Alimento concentrado), premezclas, medicamentos, vacunas, equipos e insumos para su produccin
e industrializacin.
Organizacin:
Organizacin actual: Est constituida por 1 junta directiva, compuesta de la
siguiente manera: 1 presidente de la sociedad, 1 vicepresidente y 3
directores. A la gerencia general le reportan las siguientes gerencias: la
gerencia de produccin, gerencia de asistencia tcnica, gerencia de
planificacin y presupuesto, gerencia de recursos humanos, gerencia de
administracin y finanzas, gerencia de logstica y mantenimiento industrial y
la gerencia de comercializacin. Adems funcionan 2 unidades asesoras:
consultora Jurdica y unidad de auditoria interna. Las unidades de
produccin de carne, unidades de produccin de huevo se encuentran
adscritas a la gerencia de produccin.
Naturaleza jurdica: La Empresa Mixta Socialista Avcola del ALBA, es una
sociedad annima por acciones, creada segn gaceta oficial Nro. 38.830 del
12/12/2007. La participacin accionara corresponde a la Corporacin
Venezolana de Alimentos (CVAL) adscrita al Ministerio del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras (MPPAT) de la Repblica Bolivariana de
Venezuela con un 51% y a la Unin de Empresas Combinado Avcola
Nacional (UECAN), adscrita al Ministerio de la Agricultura (MINAG) de la
Repblica de Cuba con un 49% de participacin. Por medio de la Gaceta
Oficial Nro. 39494 de fecha 24/08/2010 la empresa se adscribe a CVAL.
Misin: Ser la primera industria avcola Venezolana con un enfoque de
gestin socialista de propiedad nacional y comunal, para la produccin,
distribucin y consumo de un sistema productivo.
Visin: Ser un ente dinamizador de la produccin avcola estatal venezolana,
actuando bajo parmetros productivos de eficiencia y sustentabilidad, con
profundo respeto hacia el ambiente y con un modelo de gestin socialmente
justo, que permita acercar al abastecimiento nacional de los rubros avcolas
en pro de la soberana agroalimentaria.

- 110 -

Estructura de cargos aprobada:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

13

116

225

238

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

24

32

67

402

498

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:
Fortalecer la produccin de carne de pollo, huevos de consumo y huevos
frtiles.
Ejecutar proyectos de conservacin de los recursos naturales y
promocin del desarrollo social.
La comercializacin de la produccin de la empresa mixta ser destinada
prioritariamente al consumo social del pas, as como al sector
empresarial estatal, cooperativo o privado que se defina en
correspondencia con los programas que el gobierno nacional establezca.
Prestar servicios de asistencia tcnica y de asesora a los fundos
zamoranos.
Objetivos:
- 111 -

Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad


alimentaria.
Producir carne de pollo y huevos de consumo humano de alto aporte
nutricional para beneficiar a la poblacin.
Metas:
Acciones centralizadas:
15. Se realizaron 10 reuniones para dictar lineamientos a las unidades
ejecutoras de las actividades, establecimiento de mtodos y
procedimientos, de 12 reuniones planificadas.
16. Se planific la elaboracin de 40 contratos, convenios y acuerdos de
cooperacin, ejecutndose 30 contratos.
17. Se planific la gestin de 96 trmites y procedimientos para el
otorgamiento de los beneficios laborales de los trabajadores, realizndose
72 de ellos.
18. Se consolidaron 35 informes de gestin operativas, de 64 planificadas.
19. Planific la elaboracin de 36 programas de capacitacin tcnica integral
a las unidades de produccin de la empresa, ejecutndose 6 programas.
20. Se comercializ 705,62 t de carne de pollo, de 5.315 t que fueron
planificados.
21. Se desarrollaron 4 planes de instrumentacin de recoleccin de la
informacin estadstica y eficiente de las unidades de produccin,
ejecutndose 3 planes.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de carne de pollo:
22. Se planifico la produccin de 6.180 t de pollo de engorde en las unidades
de produccin ubicadas en Gurico y portuguesa, se obtuvo la cantidad
de 1075,61 t.
23. Se planific la produccin y comercializacin de 5.315 t de carne de pollo
beneficiada, se obtuvo la cantidad de 1039,30 t..
2.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de huevos de consumo:
24. Planific la produccin de 7.483.264 unidades de huevos de consumo en
el estado Anzotegui, se obtuvo la cantidad de 2.188.997 unidades.
Resultados:
- 112 -

Acciones centralizadas:
1. Distribuy a travs de los mercados socialistas de Portuguesa, Gurico,
Anzotegui y Distrito capital 705.620 Kg de carne de pollo de alto valor
proteico provenientes de la granja ubicada en Beln, estado Carabobo,
como tambin 2.188.997unidades de huevos en diferentes mercados a
cielo abierto; beneficiando a 406.958 personas y obteniendo un ingreso
por ventas hasta la fecha de Bs. 23.840.861. Se adquirieron bienes y
servicios para la compensacin de deuda, suministro de materia prima,
servicios de vigilancia, mantenimiento de maquinarias y equipos de las
unidades de produccin. Se logr aumentar la capacidad productiva en las
reas de pollos para engorde y las reas tcnicas con los 6 programas de
cursos y talleres dictados. Se otorgaron beneficios laborales a todos los
trabajadores, IVSS, pago de cestatickets, rgimen de prestaciones de
vivienda y rgimen de prestaciones de empleo a travs de 72 trmites
realizados en las distintas unidades.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de carne de pollo:
2. Obtuvo una produccin de 1.075,61 t de pollo de engorde y 1.039,30 t de
carne de pollo, en los estados Gurico, Carabobo, Trujillo y Tchira
logrando la distribucin de 1.039,30 t de pollo, obteniendo la cantidad de
Bs. 23.493.916 por las ventas efectuadas, beneficiando a 59.877
personas, con una inversin de Bs. 23.493.916; generando 478 empleos
directos y 22 indirectos.
2.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de huevos de consumo:
Se comercializaron 6.080 cajas de huevos a precios solidarios en los
estados Portuguesa, Lara, Gurico, Anzotegui, Distrito Capital y
Cojedes, obteniendo la cantidad de Bs. 6.596.397 por las ventas
efectuadas. Con la inversin de Bs. 6.596.397; se produjeron 2.188.997
unidades de huevos de consumo, en el estado Anzotegui, generando 24
empleos directos y beneficiando 84.042 personas.

- 113 -

Impactos:
Impactos sociales:
Se ejecutaron 53 mercados a cielo abierto de carne de pollo y huevos de
consumo a menor costo, en relacin a los precios del mercado,
beneficiando 143.919 personas, distribucin en distintos estados a nivel
nacional, en comparacin a los aos 2008 al 2012 no se logr
incrementar el impacto en la poblacin atendida debido al dficit de la
produccin.
Se generaron 502 empleos directos y 22 indirectos beneficiando a las
familias de las comunidades adyacentes donde se encuentra las UPS
con un tiempo de impacto inmediato de 10% en comparacin al periodo
2008-2012.
Impactos econmicos:
Se aument el nivel de ingreso de 524 familias, gracias a la contratacin
de hombres y mujeres de las comunidades adyacentes a las UPS, lo cual
muestra un incremento sostenido desde la creacin de la empresa en
10% anual. Adems, la obtencin por parte de las familias de productos
de buena calidad, carne de pollo y huevos de consumo a precios
econmicos, influyendo notablemente en la calidad de vida en
comparacin al ao 2012.
Impactos ambientales:
Se inici la creacin de composteros para control de la mortalidad en
todas las UPSAS de pollo de engorde y reproductora, necesarios para la
disposicin y tratamiento de los desperdicios y as evitar su exposicin al
ambiente. Adems, la construccin de lagunas de oxidacin en la planta
beneficiadora de aves Simn Bolvar en el estado Carabobo, a fin de
reducir la emisin de aguas contaminantes.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
No se realizaron programas de capacitacin y adiestramiento a los 524
trabajadores que componen la empresa. Adems, el sistema
administrativo Huayra se le efectuaron ajustes, lo cual gener lentitud en
la entrega de los reportes presupuestarios y financieros requeridos por
los entes de control externo.
Limitaciones presupuestarias:

- 114 -

Disminucin del presupuesto aprobado en Gaceta Oficial en un 10%, por


nueva estimacin de las metas de produccin.
Limitaciones financieras:
La falta de recursos para cumplir con las metas tanto operacionales como
productivas de la empresa y de infraestructura y la baja rotacin de las
cuentas por cobrar, lo cual limit financieramente a la empresa en sus
operaciones.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de carne de pollo:
Limitaciones tcnicas:
Tardanza en la puesta en marcha de las obras de infraestructura por la
ejecucin de construcciones adicionales no estimadas en los contratos
originales.
Limitaciones presupuestarias:
Disminucin del presupuesto aprobado en Gaceta Oficial por nueva
estimacin de las metas de produccin.
Limitaciones financieras:
La baja rotacin de cuentas por cobrar y retardo en el financiamiento
influy de manera notable en la tardanza del pago a los proveedores, lo
que origino retardo en la entrega de materia prima a las unidades de
produccin.
El no cumplimiento de las ubicaciones de pollos para la produccin de
carne y el no cumplimiento del movimiento del rebao en las ponedoras
de huevo de consumo en 69000 Pollonas ,que no ha sido posible su
adquisicin por la no disponibilidad de financiamiento, as como el
alimento balanceado.
La situacin financiera de la empresa es muy compleja por la falta de
liquidez para pagar los insumos fundamentales. (Alimentos para las
aves, Cesta Ticket y Nminas a trabajadores, servicios de mataderos,
otros compromisos con los proveedores)
Limitaciones en la produccin

- 115 -

Durante toda esta etapa la alimentacin ha representando un factor


limitante por la no estabilidad de las materias primas para la elaboracin
del alimento balanceado en cantidad y calidad del mismo
2.) Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de huevos de consumo:
Limitaciones tcnicas:
No se realizaron programas de capacitacin y adiestramiento a los
trabajadores del proyecto.
Limitaciones presupuestarias:
Disminucin del presupuesto aprobado en Gaceta Oficial por nueva
estimacin de las metas de produccin.
Limitaciones financieras:
La falta de recursos para cumplir con las metas tanto operacionales como
productivas del proyecto.
Limitaciones en la produccin
En el huevo de consumo no existen las gallinas planificada en las metas,
por las perdidas en el mes de Abril de 11.900 cabezas y la no ubicacin
de 69.000 pollonas de 16 semanas de edad en los meses de Julio y
Agosto por la no disponibilidad de financiamiento, as como la no
garanta del alimento balanceado. La Produccin de Huevos decrece por
el atraso en el movimiento del rebao en el proceso de ubicacin de los
Reemplazos de Ponedoras y los Reemplazos de Reproductores pesados.
El alimento ha sido afectado en esta etapa en cantidad y calidad por las
limitaciones en las materias primas en la Planta ABA- Turen y el alimento
de Agro patria no cumple con las expectativas de calidad

- 116 -

Lneas de accin y planes ao 2014:


Polticas para el 2014:
Fortalecer la produccin de carne de pollo, huevos de consumo y huevos
frtiles y destinar la comercializacin de su produccin prioritariamente al
consumo social del pas, as como al sector empresarial estatal,
cooperativo o privado que se defina en correspondencia con los
programas que el gobierno nacional establezca.
Acciones centralizadas:
Efectuar 12 reuniones para dar a conocer los lineamientos a las unidades
ejecutoras para garantizar el correcto funcionamiento de la empresa.
Elaborar 12 planes de capacitacin y adiestramiento para los
trabajadores y 121 estados financieros al cierre de cada mes. Adems,
Tramitar 36 pagos por concepto de nminas, adquisiciones de bienes y
servicios, as como la cancelacin de las obligaciones tributarias.
Ejecutar 4 planes de mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura, maquinarias y equipos de la empresa. Adems, colocar y
distribuir 8.538.120 kg de carne de pollo y 12.963.392 unidades de
huevos de consumo a nivel nacional.
Proyectos:
Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de carne de pollo.
Fortalecimiento de la avicultura nacional para la produccin y
comercializacin de huevos de consumo
Instalacin de galpones de cra y recra de gallina y pollos de engorde
Instalacin de tnel de congelacin en la planta beneficiadora de aves,
ubicada en el municipio Carlos Arvelo en el estado Carabobo.
Empresa Mixta Socialista Lcteos del ALBA SA
Exposicin General
La Empresa Mixta Socialista Lcteos del ALBA, cont con un presupuesto
inicial para el ejercicio econmico ao 2013 por Bs. 75.045.422, distribuidos
de la siguiente forma: Bs. 15.942.443 para las acciones centralizadas y
Bs. 59.102.979 para la ejecucin de 2 proyectos, segn lo indicado en la
Gaceta Oficial Nro. 6.092 de fecha 27/12/2012. Donde ha llevado una
ejecucin de Bs. 49.037.991, entre ambos proyectos, representando un 65%
del presupuesto aprobado.
Con la ejecucin del presupuesto la empresa ejecuto 2 proyectos: Alcanz
una produccin de 468.310 l de leche cruda, 1.903 pajuelas de semen, 509 t
- 117 -

de carne en pie y 293 t de queso. Adems, se brind asistencia tcnica y


transferencia tecnolgica a 1.390 productores en el rea de manejo sanitario
de rebaos, registro, uso de pastizales, leguminosas, bancos de protenas,
inseminacin y reproduccin animal, en donde los productores atendidos
arrimaron 23.411.680 l de leche cruda a receptoras del gobierno en los
estados Barinas y Portuguesa, beneficiando a 52.070 personas, con una
inversin de Bs. 49.037.991.
Para el ao 2014 se contar con el fortalecimiento de los proyectos
nacionales: Mejora gentica y alimentaria de los rebaos bovinos, para
lograr un nivel confiable de la soberana agroalimentaria del pas, asistencia
tcnica y transferencia tecnolgica para el desarrollo integral de las
unidades productivas de los pequeos y medianos productores y
productoras del pas, contribuyendo a establecer un modelo productivo
socialista. Con la ejecucin de los 2 proyectos se alcanzaron las siguientes
metas: Producir 152.640 pajuelas de semen bovino, 19.536 t de alimentos
balanceados para bovinos, 368.351 l de leche cruda, 361 t de carne en pie,
421 cabezas de animales de alta gentica, 3.578 t de productos lcteos
(Queso: blanco, Gouda, llanero; arequipe; leche pasteurizada), adems
captar y brindar asistencia tcnica a 750 productores (as).
Funciones:

Capacitar a los diferentes actores del sector productivo.


Desarrollar acciones que promuevan el carcter social y colaboracin
hacia las comunas.
Promover el uso de tecnologas sostenibles dirigidas al aumento de la
produccin de leche, carne y bienestar social.
Desarrollar un programa de mejoramiento gentico y de reconversin de
la base alimentara del rebao como estrategia fundamental para el
incremento sostenido de la produccin de leche, contribuyendo de esta
manera a la seguridad y soberana alimentaria de la poblacin
venezolana.
Producir semen bovino de alta calidad gentica y sanitaria, orientado a la
comercializacin del mismo a los pequeos y medianos productores
pecuarios en Venezuela y convenios internacionales con otros pases.

Organizacin:
Organizacin actual: La empresa est constituida por un nivel superior
conformado por: 1 asamblea de accionistas, 1 comisario, 1 junta directiva, 1
auditor interno, 1 presidente, 1 vicepresidente; un nivel estratgico
constituido por: 1 gerente general, 1 de apoyo al primer nivel (Consultora
jurdica); un nivel sustantivo constituido por: las gerencias de: Administracin
y finanzas, comercializacin y logstica, planificacin y presupuesto,
recursos humanos, informtica, produccin, formulacin, evaluacin y
- 118 -

ejecucin de proyectos, asistencia tcnica; un nivel operativo constituido por:


varias UPSAS que manejan programas de mejora gentica, inseminacin
artificial, base alimentaria y produccin de productos lcteos.
Naturaleza jurdica: La Empresa Mixta Socialista Lcteos del ALBA, fue
creada segn gaceta oficial Nro. 38.726 de fecha 16/07/2007, inscrita ante el
registro mercantil primero de la circunscripcin judicial del estado Barinas,
bajo el Nro. 56, tomo 20-A de fecha 22/11/2007. Igualmente el nombramiento
de la junta directiva consta en la Gaceta Oficial Nro. 38.836 de fecha
20/12/2007; la empresa tiene como finalidad fomentar, producir, administrar,
transformar, industrializar, exportar, importar y comercializar leche vacuna y
productos lcteos, animales genticos, semen, animales vivos para carne y
servicio de mejoramiento racial, maquinarias, as como equipos e insumos
para su produccin e industrializacin. Asimismo, se adscribe a CVAL
mediante Gaceta Oficial Nro. 38.726 de fecha 16/07/2007.
Misin: Producir y transformar lcteos y crnicos, material gentico y proveer
acompaamiento tcnico integral a pequeos y medianos productores, a
travs del desarrollo de unidades de propiedad social agropecuaria y
agroindustrial que contribuyen a fortalecer la produccin nacional y el
abasteciendo de las redes de distribucin de alimentos del mercado nacional
e internacional.
Visin: Convertirse en una empresa de propiedad social agro-industrial
eficiente y sustentable con participacin accionara de pases del ALBA, que
contribuye a garantizar la seguridad y soberana alimentaria, a travs del
fortalecimiento del sistema de produccin pecuario con cumplimiento cabal
del modelo de gestin socialista.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

12

109

35

84

12

143

Estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

11

103

48

117

179

Estructura Organizacional aprobada:

- 119 -

Aprobada por acta de asamblea general ordinaria de accionistas Nro. 8 de


fecha 23/07/2009.
Polticas:
Desarrollar una poltica de recursos humanos que garantice los
beneficios de ley para todo el personal de la empresa y para sus
familiares, buscando alcanzar la suprema felicidad.
Implementar plan coordinado de asistencia tcnica en todos los
municipios donde existan rutas de visitas para trabajar con los pequeos
y medianos productores de las zonas, generando un nivel ptimo de
conocimientos sobre procesos de inseminacin artificial y mejora de la
base alimentara para el ganado bovino, as como garantizar el arrime de
sus productos a las agroindustrias del Estado.
Establecer jornadas de abastecimiento de insumos en apoyo al plan de
siembra agrcola emergente, este plan se efecta con el objetivo de
garantizar la soberana alimentaria de la poblacin.
Objetivos:
Consolidar el nuevo modelo productivo socialista y alcanzar un
crecimiento sostenido, a travs de la incorporacin en la toma de
decisiones de la masa laboral, permitiendo desarrollar acciones para
optimizar el proceso productivo.
Fortalecer la cadena productiva de carne y leche de nuestras unidades y
de los pequeos y medianos productores, a travs de la capacitacin,
mejoras tcnicas en el manejo de los rebaos y la incorporacin de
mejoramiento gentico.
Fomentar la investigacin y desarrollo para la soberana agroalimentaria
a travs de la aplicacin de los programas de acompaamiento tcnicosocial al productor pecuario.
- 120 -

Metas:
Acciones Centralizadas:
Elabor 1 POA de la empresa para el ejercicio econmico ao 2014,
ejecutndose la meta planificada.
Planific procesar 12 informes y cierres mensuales, de los cuales se
ejecutaron 9.
Se realizaron 3 auditorias a los procedimientos legales administrativos y
contables de la empresa por reas administrativas o gerencias, de 4 que
fueron planificadas.
Ejecut 1 anteproyecto de presupuesto para el ejercicio econmico ao
2014, cumpliendo con lo planificado.
Se planificaron 4 informes trimestrales del seguimiento del POA 2013 de
la empresa, de los cuales se ejecutaron 3 informes.
Realiz 9 informes de cierres de ventas mensuales, de 12 que fueron
planificados para el ao.
Proyectos:
1.) Asistencia tcnica y transferencia tecnolgica para el desarrollo
integral de las unidades productivas de los pequeos y medianos
productores y productoras del pas2013:
Planific producir 24.150.000 l de leche por las REPLAS entregados al
Estado, de las cuales se produjeron 23.411.680 l de leche.
Prest asistencia tcnica a 1.390 productores, de 1.500 asistencias
tcnicas planificadas.
Planific la produccin de 629 t de queso pasteurizado, de las cuales se
produjeron 293 t.
2.) Proyecto nacional para la mejora gentica y alimentaria de los
rebaos bovinos para lograr un nivel confiable de la soberana
agroalimentaria del pas 2013:
Se obtuvo una produccin de 468.310 l de leche cruda, de 328.000 l de
leche planificados.
Planific producir 510 t de carne en pie, ejecutndose 509 t de carne.
Proyect la produccin de 16.896 t de alimentos balanceados para
bovinos, esta meta no fue ejecutada.
Se planifico la produccin de 112.320 pajuelas de semen de bovino, de
las cuales produjeron 110.520 pajuelas.
Resultados:
- 121 -

Acciones Centralizadas:
Se contabilizaron ingresos por Bs. 17.386.336, con precios al detal que
oscilan entre Bs. 5,06 y 58,42 a travs de 10 cierres mensuales de
ventas, se pusieron en marcha controles a los procedimientos legales
administrativos y contables segn dictmenes de las 3 auditorias
realizadas.
Proyectos:
1.) Asistencia tcnica y transferencia tecnolgica para el desarrollo
integral de las unidades productivas de los pequeos y medianos
productores y productoras del pas:
Fueron capacitados 1.390 productores de los estados Barinas y
Portuguesa, alcanzando una produccin de 23.411.680 l de leche por la
REPLA entregados al Estado, 293 t de queso y la siembra de 120 ha de
pastizales, beneficiando 2.961 consumidores y 1.390 productores, con
una inversin de Bs. 29.923.592; generando 137 empleos directos y 389
indirectos.
.
2.) Proyecto nacional para la mejora gentica y alimentaria de los
rebaos bovinos para lograr un nivel confiable de la soberana
agroalimentaria del pas:
Se obtuvo una produccin de 184 t de carne en pie, distribuyndose en
el estado Barinas. Adems, se produjeron 107.517 l de leche cruda en
los estados Barinas, Vargas, Tchira, Mrida y Anzotegui, beneficiando
a 47.719 personas, con una inversin de Bs. 19.114.399; generando 250
empleos directos y 693 indirectos.

- 122 -

Impactos:
Impactos sociales:
Increment en 4 talleres y charlas de organizacin de consejos
comunales, conservacin de forraje, inseminacin artificial y sociopoltica, a las familias aledaas a las UPSAS, con respecto al ao
anterior. Adems, con las trasferencias tecnolgicas realizadas por los
talleres, charlas y capacitaciones los productores cercanos a nuestras
UPSAS, mejor las tcnicas de manejo, conservacin de alimentacin y
reproduccin de los rebaos e incrementar los niveles de produccin de
leche y carne todos los aos y mejorar as su calidad de vida.
Impactos econmicos:
Se produjo un mejoramiento gentico de los rebaos ganaderos e
incremento de los niveles productivos de leche y carne, a nivel nacional a
travs de los centro de inseminacin artificial. Adems, la
comercializacin de los animales F1 y pajuelas producidas por la
empresa llegaron a las personas a un precio justo, producindose ms
beneficiarios en relacin al 2012, asimismo se iniciaron nuevas lecheras
en diferentes UPSAS de la empresa.
Impactos ambientales:
El impacto causado al medio ambiente se minimizaron en comparacin a
los aos anteriores, ya que se practica una agricultura mucho ms
sustentable en las UPSAS.
Obstculo de la Gestin:
Acciones Centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Operatividad ineficiente del sistema automatizado para los
procedimientos administrativos y afectacin por falta de comunicacin
eficiente debido a fallas con las seales por fibra ptica y satelital.
Limitaciones Financieras:
Afectacin por deficiencia de los recursos financieros de funcionamiento.
Proyectos:
1.) Asistencia tcnica y transferencia tecnolgica para el desarrollo
integral de las unidades productivas de los pequeos y medianos
productores y productoras del pas 2013:
Limitaciones tcnicas:
- 123 -

Carencia de equipos y tcnicas para la diversificacin de los productos


lcteos en nuestras plantas. As como, falta de transporte para cubrir los
requerimientos del acopio de leche y la colocacin de productos
terminados (Fro), adems insuficientes receptoras para el acopio de
leche.
Limitaciones Financieras:
Afectacin por deficiencia de los recursos de inversin y capital de
trabajo del ao.
2) Proyecto nacional para la mejora gentica y alimentaria de los
rebaos bovinos para lograr un nivel confiable de la soberana
agroalimentaria del pas 2013:
Limitaciones tcnicas:
Se realizaron 3 solicitudes de predios al INTi para ser utilizados en la
produccin de leche y carne; est en espera de respectivas
asignaciones.
Limitaciones Financieras:
Afectacin por deficiencia de los recursos de inversin y capital de
trabajo del ao.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Efectuar 1 plan de produccin de animales F1 para la venta a los
pequeos productores a precios justos, para que de esa manera mejoren
sus rebaos.
Desarrollar una poltica de recursos humanos que garantice los
beneficios de ley para todo el personal de la empresa y para sus
familiares, buscando alcanzar la suprema felicidad.
Implementar plan coordinado de asistencia tcnica en todos los
municipios donde existan rutas de visitas para trabajar con los pequeos
y medianos productores de las zonas, generando un nivel ptimo de
conocimientos sobre procesos de inseminacin artificial y mejora de la
base alimentaria para el ganado bovino, as como garantizar el arrime de
sus productos a las agroindustrias del estado.
Establecer jornadas de abastecimiento de insumos en apoyo al plan de
siembra agrcola emergente; este plan se efecta con el objetivo de
garantizar la soberana alimentaria de la poblacin.
Acciones Centralizadas:

- 124 -

Realizar 6 auditorias a los procedimientos legales administrativos y


contables de la empresa por reas administrativas o gerenciales; 2
informes de gestin de la empresa y 2 arqueos al almacn para
determinar la veracidad de los inventarios de materiales y equipos.
Elaborar y tramitar un estimado de 3 tipos de contratos de la gerencia de
comercializacin y 2 agendas dirigidas a la asamblea de accionistas
correspondiente al ao.
Elaborar 4 informes de seguimiento a la ejecucin fsica financiera
trimestral y 1 informe de memoria y cuenta y mensaje presidencial de la
empresa.
Disear, elaborar presupuestos, proyectos y construir 2 obras civiles para
las plantas y unidades de produccin agrcola e industriales en los
estados Barinas, Portuguesa, Trujillo y Mrida.
Proyectos:
Asistencia tcnica y transferencia tecnolgica para el desarrollo integral
de las unidades productivas de los pequeos y medianos productores y
productoras del pas 2014.
Proyecto nacional de mejora gentica y alimentaria de los rebaos
bovinos para contribuir en el incremento de la produccin de leche,
logrando un nivel confiable de la soberana agroalimentaria del pas
2014.
Empresa Mixta Socialista Leguminosas del ALBA SA
(EMSLA)
Exposicin General
La empresa ejecut el proyecto Ampliacin de la capacidad operativa de la
Empresa Mixta Socialista Leguminosas del ALBA con el objeto de elevar los
niveles de produccin, donde se fueron captadas 677 ha para la siembra de
leguminosas y otros rubros como caraota, maz, girasol, frutales, hortalizas,
races y tubrculos, cucurbitceas y pasto, en el ciclo norte verano 20122013, adems logr el empaquetado y distribucin de 2.378 t de
leguminosas (Caraota nacional e importada y frjol nacional). Asimismo, se
prest el servicio de acondicionamiento y recepcin para 422 t. de semillas
de caraota y frjol; en los estados Apure, Gurico, Monagas, Portuguesa y
Yaracuy, beneficiando a 1.682.500 consumidores a nivel nacional,
generando 328 empleos directos y 1312 empleos indirectos.
Por otra parte, se efectu la compra de 7.740 t de leguminosas a
productores de los estados Apure, Gurico, Monagas, Portuguesa y Yaracuy,
donde se demuestra que la empresa garantiza un alto nivel de
acondicionamiento y empaquetado de leguminosas (Caraota, frjol y
quinchoncho) de excelente calidad, distribuyendo a un bajo costo al pueblo
venezolano.
- 125 -

Para el 2013, la empresa cont con un presupuesto aprobado mediante


Gaceta Oficial Nro. 6092 de fecha 27/12/2012 de Bs. 94.171.032, para
acciones centralizadas Bs. 22.140.270 y para el proyecto Bs. 130.897.546,
adems recursos aprobados por el Fondo Especial Ezequiel Zamora por la
cantidad de Bs. 39.681.198, el cual fueron recibidos la cantidad de Bs.
19.566.378, de este monto ejecuto la cantidad de Bs. 1.736.610 en la
compra de materia prima a pequeos productores; del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS) la cantidad de Bs. 8.755.807
destinados a la siembra de maz amarillo y blanco en hectreas de la
empresa, invirtindose la cantidad de Bs. 1.747.660 en insumos para la
preparacin de siembra.
Adems, la aprobacin del Fondo de Cambio 200 por la cantidad de
Bs. 6.451.612 para la instalacin del sistema riego, ejecutndose la cantidad
de Bs. 2.766.562 y una transferencia de la Corporacin Venezolana de
Alimentos (CVAL) por Bs. 6.000.000 para cubrir insuficiencia presupuestaria
en gastos de personal (Bs. 2.021.833 accin central y Bs. 3.978.167
proyectos). Para un presupuesto del ejercicio econmico ao 2013 por la
cantidad de Bs. 155.059.338 (Accin centralizadas Bs. 24.162.103 y
Proyectos Bs. 130.897.546)
Para el ao 2014, ejecutara el proyecto Consolidacin del funcionamiento y
operatividad de la Empresa Mixta Socialista Leguminosas del ALBA, en este
proyecto se busca consolidar las Unidades de Propiedad Social Agrcola y
Agroindustrial (UPSA) de leguminosas a nivel nacional para cumplir con el
plan de siembra de leguminosas y la produccin agroindustrial de este rubro
tan importante en la dieta de los venezolanos.
Funciones:

Realizar obras de infraestructura necesarias para el cumplimiento de su


objeto.
Dirigir, coordinar y ejecutar las polticas y planes vinculados al mbito
agro-empresarial que establezca el ejecutivo nacional.
Promover y velar por el fomento, creacin y desarrollo de las
asociaciones agro-empresariales que permitan el desarrollo local,
regional, estadal y nacional.
Elaborar y ejecutar proyectos de recursos naturales y promocin del
desarrollo rural.
Prestar servicio de asistencia tcnica integral y asesora permanente a
los productores.
Ejecutar estudios e investigaciones relacionados con la industria,
produccin y distribucin del sector agrcola.
Contribuir a garantizar la seguridad alimentaria a nuestro pueblo con
produccin y calidad dentro de los planes estratgicos de abastecimiento
de leguminosas.
Ejecutar cualquier otra actividad de lcito comercio relacionada con el
sector agrcola.
- 126 -

Organizacin:
La estructura organizativa que est conformada en su nivel superior por una
Asamblea de Accionistas, una Junta Directiva, Presidencia, Vicepresidencia
y Gerencia General. En el nivel de apoyo Auditoria Interna, Consultora
Jurdica, Unidad de Comunicaciones, Unidad de Desarrollo Comunitario,
Unidad de Tecnologa de la Informacin. Por ltimo en el nivel operativo por
la Gerencia de Proyectos e Infraestructura, Gerencia de Gestin Econmica,
Gerencia de Produccin, Gerencia de Trabajo Digno, Gerencia de
Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Administracin y Finanzas,
Gerencia de Distribucin e Intercambio, Gerencia de rea Tcnica Integral y
Desarrollo Tecnolgico. Donde la estructura organizativa fue modificada el
07/10/2011 en asamblea extraordinaria segn acta Nro. 15.
Naturaleza jurdica: La Empresa Mixta Socialista Leguminosas del ALBA fue
constituida segn acta el 21/12/2007 y publicada en Gaceta Oficial
Nro. 38843 de fecha 04/01/2008, adems est adscrita a CVAL mediante
Gaceta Oficial Nro. 39.494de fecha 24/08/2010, con el objeto de fomentar,
producir administrar, beneficiar, transformar, industrializar, exportar caraotas
y otras leguminosas o productos agrcolas, maquinarias, equipos e insumos
para la produccin e industrializacin, as como, ejecutar las actividades
referente a la cadena agroalimentaria en el rubro de leguminosas a fin de
garantizar la produccin e industrializacin de las mismas.
Misin: Fomentar, coordinar y ejecutar, todas las actividades inherentes a la
cadena agroproductiva de las leguminosas, para garantizar con altos niveles
de eficiencia, eficacia y calidad la produccin, industrializacin y
comercializacin de este importante rubro en la dieta del venezolano a
efectos de incrementar el consumo y garantizar el abastecimiento a la
poblacin nacional, conforme a los principios de cooperacin, solidaridad,
complementariedad, inteligencia y talento de pases hermanos en bsqueda
de innovar un proyecto futuro que nos permita compensar las asimetras
existentes entre los pases del hemisferio, generador de conocimientos y
experiencias tiles para la sociedad de nuestros pueblos, que contribuyan a
construir un nuevo marco socio-institucional para que los pases del Caribe y
Amrica Latina puedan alcanzar un desarrollo endgeno nacional de los
pases de la regin.
Visin: Es una empresa mixta del Estado, eficaz y eficiente, con presencia
en el mercado nacional e internacional de productos de leguminosas, que
garanticen el suministros de estos alimentos, de alta calidad y bajo costo al
consumidor, es la expresin del compromiso de los pases miembros de la
alternativa bolivariana de Venezuela.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

- 127 -

Obrero

Personal
Contratado

Total

36

82

36

209

10

291

Estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

30

72

13

147

190

Estructura Organizacional aprobada:

Polticas:

Promover el Plan Nacional de Consumo de Alimentos en el contexto de


las necesidades humanas bsicas.
Consolidar las Unidades de Propiedad Social Agroindustrial (UPSA) en
los estados Apure, Gurico, Monagas, Portuguesa y Yaracuy, como eje
estratgico de soberana alimentaria.
Generar recursos propios como mecanismo de autogestin e
independencia financiera.
Operar las Unidades de Propiedad Social Agroindustrial (UPSA)
diseada para garantizar el destino de las producciones hacia los
objetivos sociales del ALBA.

Objetivos:
- 128 -

Fomentar, producir, transformar, industrializar, administrar, beneficiar y


exportar caraotas y otras leguminosas o productos agrcolas,
maquinarias, equipos e insumos para la produccin e industrializacin de
la cadena agroalimentaria en el rubro de leguminosas (Caraotas, frijoles
y quinchonchos).
Realizar obras de infraestructuras necesarias para el cumplimiento de su
objeto.
Elaborar y ejecutar proyectos de conservacin de recursos naturales y
promocin del desarrollo rural.
Prestar servicios de asistencia tcnica y asesoras.
Ejecutar estudios e investigaciones, as como cualquier otra actividad de
lcito comercio relacionada con la industria y produccin del sector
agrcola.
Realizar todos los actos y negocios jurdicos que guarden relacin con el
objeto descrito en este artculo.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific 22 contratos de servicios profesionales y servicios bsicos
domiciliarios, de los cuales se efectuaron 13 contratos.
Planific consolidar 6 redes de productores (as) libres y asociados
(REPLA) a nivel nacional, ejecutndose la totalidad de la meta.
Planific ejecutar 12 planes de mantenimiento mecnico, ejecutndose 7
mantenimientos.
Distribuy y coloc 2378 t de producto terminado a los diferentes
clientes, de 25909 t planificadas.
Ejecut 9 mantenimientos preventivos y correctivos a maquinarias y
equipos a las 5 UPSA, de 12 mantenimientos planificados.
Proyecto:
1.) Ampliacin de la capacidad operativa de la Empresa Mixta Socialista
Leguminosas del Alba S.A y la produccin de materia prima:
Planific el mejoramiento de 10 lneas de empaquetado de las UPSA,
esta meta no fue ejecutada.
Planific la instalacin de 3 lnea adicional de empaquetado de las
UPSA, la meta no fue ejecutada.
Planific la instalacin de 3 sistemas de riego para la siembra de
leguminosas, la meta no fue ejecutada.
Empaquet 2.378 t. leguminosas, de 17.659 t planificadas.
Efectu 516 t de servicio de acondicionamiento y recepcin de semillas
de leguminosas y otros rubros, de 1.496 t planificados.
Planific la siembra de 6.006 ha leguminosas y otros rubros, de las
cuales fueron sembradas 1.339 ha.
- 129 -

Planific la compra de 11.287 t de leguminosas, de los cuales se


compraron 7.740 t.
Resultados:
Acciones Centralizadas:
A travs de la consolidacin de 6 redes de productoras y productores
libres y asociados en el ciclo norte verano 2012-2013, logro incrementar
la superficie de siembra de caraotas y leguminosas por encima de 10.000
ha .para atender el plan nacional 2014
Las 7 inspecciones a las UPSA Gurico, Apure, Portuguesa; Yaracuy y
Semillas del ALBA; se llevaron a cabo con el propsito de realizar
evaluaciones visuales, procedimientos de calidad, normas de
almacenamientos, seguimientos a las Buenas Prcticas de Fabricacin
para cumplir y llevar a cabo los procesos productivos en condiciones
ptimas de la planta
Proyecto:
1.) Ampliacin de la capacidad operativa de la Empresa Mixta Socialista
Leguminosas del ALBA y la produccin de materia prima:
Distribuy 2.491 t de leguminosas (Caraota y frjol) en los estados Apure,
Gurico, Monagas, Portuguesa y Yaracuy, adems se obtuvo una
produccin de 874.556 t maz blanco mediante la cosecha de 287.80 ha,
produccin obtenida por misma empresa. 7.740 t de materia prima y
fueron beneficiados 32 productores (as) con el servicio de
acondicionamiento y recepcin de semillas de leguminosas, en los
estados Apure, Gurico, Monagas, Portuguesa y Yaracuy, beneficiando a
1.682.500 consumidores a nivel nacional, con una inversin de Bs.
59.290.770; generando 328 empleos directos y 1.312 empleos indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Se atendieron 160 casos en el servicio del Sistema Auto gestionado de
Salud Leguminosas del ALBA. (SASLA), se invirti Bs. 959.500 para la
atencin de emergencia, consultas ambulatorias, procedimientos
quirrgicos, hospitalizaciones, exmenes de laboratorio y Bs. 42.500 en
gastos funerarios en los estados Portuguesa, Yaracuy y Gurico.
Asimismo se generaron 262 empleos directos.
- 130 -

Se realizaron 8 trmites de compra de cemento a precio regulado a


diferentes concejos comunales alcanzando un total de 2.016 sacos.
Asimismo, se doraron artculos deportivos a la comunidad Vctor Jimnez
Landinez del municipio Urachiche estado Yaracuy.
Impactos econmicos:
Fueron comercializadas 2.378 t de leguminosas a un precio justo
(Caraota Bs.8.5/kg y frjol Bs.6.5/kg), beneficiando a 417.000
consumidores, contribuyendo a la consolidacin de la seguridad
alimentaria.
Impacto Ambiental:
En el Fundo Urapal (La Quinta) ubicada en el municipio Urachiche en el
estado Yaracuy, se implementaron tcnicas agroecolgicas para sustituir
el uso de agroqumicos.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones Financieras:
Los compromisos adquiridos de la accin centralizada se vieron
afectados por la falta de liquidez debido al bajo nivel de arrime de materia
prima de leguminosas.
Proyectos:
1.) Ampliacin de la capacidad operativa de la Empresa Mixta Socialista
Leguminosas del ALBA y la produccin de materia prima:
Limitaciones Financieras:
Las metas destinadas a la inversin de mejoramiento e infraestructura no
se ejecutaron por falta de liquidez, debido al bajo nivel de arrime de
materia prima de leguminosas (Caraotas y frjol), por parte de los
productores de la Gran Misin AgroVenezuela e igualmente de la siembra
realizada en las unidades de propiedad social agrcola de la empresa.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
- 131 -

Fortalecer la produccin agrcola y agroindustrial de leguminosas.


La generacin de recursos propios como mecanismo de autogestin e
independencia financiera.
La operatividad de las UPSA diseadas para garantizar el destino de las
producciones hacia los objetivos sociales del ALBA.
Acciones Centralizadas:
Celebrar 18 contratos de servicios profesionales y servicios bsicos
domiciliarios; realizar 4 jornadas de acompaamiento tcnico social en la
zona de influencia de la empresa; consolidar 7 REPLA, distribuir y
colocar 13.379 t de producto terminado a los diferentes clientes y ejecutar
12 planes de mantenimiento mecnico.
Proyecto:
Consolidacin del funcionamiento y operatividad de la Empresa Mixta
Socialista Leguminosas del ALBA.

- 132 -

Empresa Mixta Socialista Maderas del ALBA SA


Exposicin General
La Empresa Mixta Socialista Maderas del ALBA en el ao 2013, ejecut un
gran nmero de acciones encaminadas al cumplimiento de los lineamiento
emanados por el ejecutivo nacional, donde por acciones centralizadas se
ejecutaron: La elaboracin de 18 nminas del personal administrativo y
operativo de la empresa por un monto de Bs. 8.210.979, pertenecientes a las
localidades de San francisco, Ciudad Piar, Ciudad Bolvar y Puerto Ordaz.
Adems, se tramitaron 10 cursos beneficiando a 28 funcionarios de la
empresa de acuerdo a las necesidades de las distintas gerencias y 1 plan
vacacional 2013 con una inversin de Bs. 48.091, donde fueron beneficiados
107 nios.
Asimismo, se realiz el mantenimiento de 30 equipos (Sembradoras,
cosechadoras y vehculos de transporte para el personal de la empresa),
con una inversin de Bs. 255.521 y se realizaron 2 talleres de
actualizaciones contables en materia de las normas internacionales de
contabilidad. Por proyectos, la empresa ejecuto 2 proyectos, beneficiando a
10.200 personas y 27 comunidades indgenas, con una inversin efectuada
de
Bs. 20.344.091.
Para alcanzar la reconversin productiva de los suelos de sabana y la
conservacin, rehabilitacin de los ecosistemas constituidos, se sembraron
862 ha de plantaciones con fines comerciales, 13 ha de silvopastoriles y
1.916.800 plntulas y se produjeron 2.085 m 3 de madera aserrada.
Con el fin de aprovechar las tierras ociosas ubicadas en la UPS Manuel
Carlos Piar, se sembraron 1.520 ha de maz amarillo y se produjeron 660 t
de carne en pie, las cuales fueron comercializadas a todas las localidades
de San francisco, Ciudad Piar, Ciudad Bolvar y Puerto Ordaz con la
finalidad de colaborar con las familias ms necesitadas del municipio y as
contribuir con la gestin alimentaria del gobierno nacional.
Para el ao ejercicio econmico ao 2013, la empresa cont con un
presupuesto reconducido compuesto de ingresos propios generados de la
venta bienes (Carne, madera aserrada y miel de abeja), por un monto de
bolvares 22.343.780 para el desarrollo de proyectos y bolvares 6.704.785
para accin centralizada aprobado segn gaceta oficial extraordinaria
Nro. 6.092, de fecha 27/12/2012.

- 133 -

Para el 2014, la empresa ejecutara 2 proyectos con financiamiento de


ingresos propios, donde se considera el manejo y utilizacin de los recursos
naturales, los bosques, el establecimiento de plantaciones, los sistemas
agroforestales y silvopastoriles, as como la proteccin y enriquecimiento de
los morichales, para alcanzar una produccin de 8.000 m3 de madera
aserrada, el fomento y manejo de 1.000 ha de plantaciones forestales con
fines comerciales, la produccin de 1.830.000 plntulas, entre otros.
Asimismo, efectuar la prctica de cultivos de diferentes familias y con
necesidades nutritivas en un mismo lugar durante distintos ciclos, para
lograr la produccin de 8.000 t de maz amarillo, 750 t de carne en pie, 3 t de
miel de abejas y 3.000 kg de queso blanco duro, adems la produccin de
25 t de pia.
Funciones:

Fortalecer el manejo y utilizacin sustentable de los recursos naturales,


incluso bosques y el establecimiento de plantaciones forestales, sistemas
agroforestales y silvopastoriles, as como la proteccin y enriquecimiento
de morichales.
Impulsar la reforestacin de la sabana y el aprovechamiento racional de
bosques naturales y lotes boscosos de la zona de influencia
garantizando la interaccin armoniosa con el medio ambiente.
Fomentar un nuevo modelo de produccin agrcola y de aprovechamiento
forestal.
Desarrollar actividades productivas en funcin del incremento de la
produccin de alimentos.

Organizacin:
Organizacin actual: La estructura organizativa mantuvo la del ao 2010,
que qued aprobada en el acta Nro. 8 (Asamblea general extraordinaria de
accionistas de fecha 22/03/2010). Conformada por: Asamblea de
Accionistas, 1 comisario, 1 junta directiva, Oficina de Auditoria, 1 Presidente,
Consultara Jurdica, Vicepresidente, Gerente General, 9 Gerencias
(Recursos Humanos, Tecnologa e Informacin, Planificacin y Presupuesto,
Produccin Forestal, Administracin y Finanzas, Comercial, Infraestructura y
Mantenimiento, Produccin de Alimentos y Produccin de Ganadera).
Naturaleza jurdica: La empresa Maderas del ALBA, autorizada su creacin
segn Decreto Nro. 5.426 de fecha 12/07/2007, publicada en Gaceta Oficial
Nro. 38.726 de fecha 12/07/2007, posteriormente inscrita ante el Registro
Mercantil de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en
Puerto Ordaz, quedando inserta bajo el Nro. 31 tomo 67-A-Pro de fecha
19/11/2007, publicada en la Gaceta Oficial Nro. 38.822 de fecha 30/11/2007.
As mismo, segn Decreto Nro. 5.426, de fecha 16 de Julio de 2.007 y
publicado en Gaceta Oficial Nro.38.726 de fecha 16/07/2007 se adscribe a
CVAL.

- 134 -

Misin: Somos una empresa de produccin social, con altsimo sentido de la


responsabilidad social y ambiental, la cual utiliza procesos de calidad en el
aprovechamiento, produccin y comercializacin de productos forestales
agrcolas y pecuarios; priorizando as el desarrollo de nuestro recurso
humano y utilizando formas de manejo de los bosques que minimizan el
impacto ambiental y contribuyen a la conservacin de los mismos,
obteniendo con ello una alta productividad y un alto beneficio social y
econmico, en el marco de un desarrollo sustentable y sostenible.
Visin: Ser la empresa de aprovechamiento, produccin y comercializacin
de productos forestales, agrcolas y pecuarios ms exitosa de los pases
miembros del ALBA, manejando procesos respetuosos del medio ambiente y
con altsimo sentido de la responsabilidad social, contribuyendo con ello a la
construccin y consolidacin del socialismo del XXI.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

221

38

268

La estructura de cargos funcional actual:


Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

22

31

24

207

53

306

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Garantizar la seguridad agroalimentaria de la nacin y acceso oportuno a


productos de primera necesidad, desarrollando y privilegiando la
- 135 -

produccin agropecuaria interna, con la finalidad de alcanzar niveles


estratgicos de abastecimiento.
Impulsar polticas idneas dirigidas al desarrollo del agro nacional,
especficamente en los rubros de mximo carcter productivo y con
calidad de exportacin, destacndose la comercializacin, procesamiento
y distribucin de productos forestales, de tal forma que la Repblica
Bolivariana de Venezuela propicie mecanismos para la aplicacin del
ALBA.
Generar ventajas cooperativas entre las naciones, para compensar las
asimetras existentes entre los pases del hemisferio, por su parte Cuba
manifest su firme intencin de coadyuvar a las actividades agrcolas y
agropecuarias venezolanas, a travs del aporte de experiencia y
tecnologa.
Fortalecer las polticas del estado Venezolano, en el proceso de
conquista de la soberana y seguridad agroalimentaria de nuestro pas y
de nuestro continente, que generen ventajas cooperativas entre las
naciones y que compensen las asimetras existentes entre los pases del
hemisferio.

Objetivos:

Realizar obras de infraestructuras necesarias para el cumplimiento de su


objetivo.
Elaborar y ejecutar proyectos de conservacin de recursos naturales y
promocin del desarrollo rural.
Prestar servicios de asistencia tcnica y asesora.
Ejecutar estudios e investigaciones, as como cualquier otra actividad de
lcito comercio relacionado con la industria y produccin del sector
agrcola.
Realizar todos los actos y negocios jurdicos que guarden relacin con el
objeto descrito en este artculo.

Metas:
Acciones Centralizadas:
25. Planific la elaboracin de 24 nminas del personal administrativo y
operativo de la empresa, ejecutando 18 de las planificadas.
26. Planific la tramitacin de 6 cursos de capacitacin del personal que
labora en las distintas gerencias, de los cuales se tramitaron 10 cursos.
27. Planific un 1 plan vacacional para los hijos de los trabajadores de la
empresa, cumpliendo con la meta.
28. Planific la elaboracin de 1 seminario de anteproyecto de presupuesto y
plan operativo anual, cumpliendo lo planificado.
29. Planific la realizacin de 2 talleres de actualizaciones contables, de los
cuales se realizaron 3 talleres.
- 136 -

30. Planific el mantenimiento de 274 equipos (Maquinarias y transporte),


cumpliendo con 209 equipos.
31. Planific el mantenimiento de 20 km de caminos, cumpliendo con 14 km.
Proyectos:
1.) Fomento y manejo sustentable de bosques naturales, plantaciones
forestales, sistemas agrosilvopastoriles y derivados:
32. Planific el fomento y manejo sustentable de 1.000 ha de plantaciones
forestales con fines comerciales, ejecutndose 862 ha.
33. Planific el fomento y manejo sustentable de 1.000 ha de sistemas
silvopastoriles y agroforestales, de las cuales fueron ejecutadas 862 ha.
34. Planific el fomento y manejo sustentable de 1.050 ha de sistemas
silvopastoriles y agroforestales, de las cuales fueron ejecutadas 500 ha.
35. Planific el fomento y manejo de 150 ha enriquecimiento de morichales,
esta meta no fue ejecutada.
36. Planific la produccin de 1.830.000 plntulas, de las cuales fueron
ejecutadas 1.916.800 unidades.
37. Planific producir 8.000 m de madera aserrada, los cuales se produjeron
2.084 m.
38. Planific la produccin de 50 t de carbn vegetal, esta meta no fue
cumplida.
39. .
2.) Programa para el desarrollo de la produccin de alimentos con
destino a las Repblicas de Cuba y Venezuela:
40. Planific la produccin de 750 t de carne en pie, de las cuales fueron
producidas 660 t.
41. Se planifico la produccin de 25 t de pia, la meta no fue ejecutada.
42. Planific producir 3 t de miel de abeja, de las cuales se produjo 1 t.
43. Obtuvo 3.778 kg de queso blanco, y se planificaron 3.000 kg.
44. Se planifico la siembra de 2.500 ha de maz amarillo, de los cuales fueron
sembradas 1.520 ha.

- 137 -

Resultados:
Acciones centralizadas:
Se obtuvo el pronunciamiento jurdico emanado de la Direccin del
Servicio Autnomo de Administracin Tributaria del estado Bolvar,
mediante el cual declara procedente la exencin del pago de la tasa de
timbre fiscal por concepto de servicio tcnicos forestales (Providencia
Administrativa Nro. 0007 de fecha 04/11/2012).
Aprobacin del plan de manejo forestal simplificado y el estudio de
impacto ambiental y sociocultural para el sector boscoso La Atascosa B
(313,14 ha); segn Providencia Administrativa Nro. 0002 de fecha
10/04/2013. Declaracin de exoneracin del Impuesto de Importacin de
madera aserrada de origen Nicaragua.
Proyectos:
1.) Fomento y manejo sustentable de bosques naturales, plantaciones
forestales, sistemas agro-silvopastoriles y derivados:
Se obtuvo una produccin de 2.084 m3 de madera aserrada en el estado
Bolvar y comercializo en el Distrito Capital, Lara, Nueva Esparta, Sucre,
Bolvar y Miranda; beneficiando a 10.200 personas, con una inversin de
Bs. 16.306.290,61; generando 114 empleos directos y 320 indirectos..
2.) Programa para el desarrollo de la produccin de alimentos con
destino a las Repblicas de Cuba y Venezuela:
Produjo 3.778 kg. de queso blanco, 660 t de carne en pie, 1 t de miel de
abeja y se han cosechado 3.378 t de maz amarillo, en el estado Bolvar,
esta produccin se comercializo en mercados del Distrito Capital y el
estado Bolvar, beneficiando a 2.000.000 personas, con una inversin de
Bs. 4.037.800; generando 215 empleos directos.
Impactos:
Impactos sociales:
Capacitacin de recursos humanos (Consejos comunales y 200
productores involucrados en todo el estado Bolvar), en actividades de
produccin de plantas en viveros, establecimiento de las mismas en
campo y su mantenimiento, produccin de 8.000 m3 de madera aserrada.
As como, el incremento del empleo productivo en comparacin al ao
2012, generando 114 empleos directos y 320 empleos indirectos en el
2013.
Impactos econmicos:
- 138 -

Se mejor el nivel de vida de la poblacin de San Francisco y


Barceloneta a travs de sus productores y cooperativas mediante la
diversificacin econmica de la actividad productiva, el incentivo
monetario originado por los servicios profesionales y tcnicos, logrando
incrementar la produccin forestal mediante la implementacin de
pequeas unidades agro productivas, agregando valor econmico a los
sistemas tradicionales de produccin agrcola para mejorar la calidad de
vida de los productores. Adems, incremento en 30% por unidad de
superficie el recurso forestal en comparacin al 2012.
Impactos ambientales:
Se implementaron actividades productivas en campo de bajo impacto
ambiental (Acciones agro ecolgicas) que permitieron hacer que la
agricultura est en armona con el medio ambiente, permitiendo producir
los alimentos que necesitamos con la calidad que requiere la produccin
de alimentos y lograr el desarrollo de una agricultura sustentable. En
comparacin al ao 2012, se obtuvo rendimiento de 30% en la
produccin
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Falta de un sistema integrado, actualmente se trabaja con SAINT, pero
falto incorporar los mdulos de inventarios, cuentas por cobrar, pagar,
inventarios y costos.
Limitaciones presupuestarias:
Los ingresos propios no se cumplieron, dificultando la ejecucin del
presupuesto.
Limitaciones financieras:
Los pagos a acreedores se retrasaron debido a que las deudas son de
aos anteriores y insuficientes insumos.

- 139 -

Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
Las paralizaciones constantes en el aserradero, debido a los
desperfectos mecnicos ocasionados en la sierra horizontal y la sierra
principal, as como la difcil adquisiciones de los repuestos para las
maquinarias y de los insumos del maz amarillo la cual no se encuentran
disponibles en la zona, adems la distancia existente para trasladar los
insumos del maz, influyeron en el comienzo de la siembra del cultivo.
Limitado acceso a las plataformas tecnolgicas (Servidores, redes,
telefona, Internet, correos electrnicos), el cual limita el acceso a la
informacin de forma oportuna.
Limitaciones presupuestarias:
Los ingresos propios no se cumplieron, lo que dificulto la ejecucin del
presupuesto de los proyectos.
Limitaciones financieras:
Los pagos a acreedores tardaron mucho, debido a que las deudas son de
aos anteriores por insuficiencia financiera.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Fortalecer las polticas del estado venezolano en el proceso de conquista
de la soberana y seguridad agroalimentaria de nuestro pas y de nuestro
continente, que generen ventajas cooperativas entre las naciones y que
compensen las asimetras existentes entre los pases del hemisferio.
Promover el fortalecimiento de las comunidades en las reas de la
influencia de las plantaciones.
Identificar reas de oportunidad para nuevos desarrollos de expansin de
la empresa con los lineamientos de desarrollo del sector forestal
contemplados en el plan de la nacin.
Coordinar la incorporacin de nuevas reas para el establecimiento de
plantaciones.
Desarrollar los estudios y evaluaciones necesarias para incorporar a la
produccin cultivos a corto plazo para el incremento de los ingresos
propios.

- 140 -

Acciones Centralizadas:
Elaborar 12 contratos para adquisicin de bienes, servicios y obras; 2
informes de control interno; 1 plan de compra anual 2014; 1 presupuesto
de ingresos y gastos 2015; 1 memoria y cuenta 2014 y 1 plan anual
2015.
Realizar 4 Informes de auditoria; 2 jornadas de mantenimiento preventivo
y correctivo a la infraestructura tecnolgica; el mantenimiento preventivo
y correctivo a 420 km de vialidad y el mantenimiento a 291 equipos,
maquinarias y edificaciones.
Comercializar 8.000 m3 de madera aserrada; 770 t de carne en pi y
8.000 ha de maz amarillo de las ha cosechadas. Adems, actualizar 6
permisos agroforestal.
General 12 estados financieros auditados y anlisis de la informacin de
la empresa; ejecutar 29 procesos de cancelacin de beneficios laborales
a trabajadores; desarrollar 6 actividades recreativas y implementar 1
sistema de correo administrativo.
Proyectos:
Fomento y manejo sustentable de bosques naturales, plantaciones
forestales, sistemas agro silvopastoriles y derivados ao 2014.
Programa para el desarrollo de la produccin de alimentos con destino a
las Repblicas de Cuba y Venezuela.
Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA SA
Exposicin General
La Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA (PESCALBA),
bajo la directriz del modelo productivo socialista y con el objetivo
fundamental de coadyuvar al incremento de la soberana alimentaria
mediante la expansin de la economa social, a travs del desarrollo de
actividades de pesca, procesamiento y distribucin de productos pesqueros,
as como servicios de mantenimiento y reparacin de embarcaciones en el
ejercicio econmico ao 2013, realiz acciones, metas y el cumplimiento de
objetivos, donde:
Por medio de 2 proyectos ejecutados, se obtuvo una produccin de 1.616 t
de pescado y otras especies martimas y 9.051 t de hielo, donde dicha
produccin de pescado fue distribuida a travs de la red pblica y mercados
a cielo abierto a nivel nacional, a precios justos, adems se realizaron 70
servicios de reparacin y mantenimiento de embarcaciones en Diques y a
flote, en el estado Sucre, beneficiando a 29.182 persona, con una inversin
de Bs. 124.114.492.
- 141 -

Por otra parte, mejor la calidad de vida de los pescadores artesanales y


trabajadores de la empresa a travs de empleos dignos y estables.
Asimismo, acompa y apoy a los trabajadores para las elecciones de los
nuevos representantes de las organizaciones sociales "Consejo de
trabajadores" de la UPSA Vctor Milln, Bartolom Salom y PESCALBA
accin central. Adems, se realizaron talleres formativos a los trabajadores
(as) de las diferentes UPSA adscritas a PESCALBA en materia de
organizacin, consejo de trabajadores, para impulsar las polticas del
gobierno revolucionario enrumbadas hacia del empoderamiento de los
trabajadores de sus espacios laborales y comunitarios.
Para el ejercicio econmico ao 2013, la Empresa Mixta Socialista Pesquera
Industrial del ALBA cont con un presupuesto aprobado, por la cantidad de
Bs. 204.875.211; mediante Gaceta Oficial extraordinaria 6.092 de fecha
27/12/2012, de los cuales fueron destinados Bs. 40.279.813 para la accin
centralizada y para proyectos la cantidad de Bs. 164.595.398. As mismo por
concepto de insuficiencia de gasto de personal le fue aprobado a esta
empresa la cantidad de Bs. 94.938.350 a travs del MPPAT, dicha cantidad
est fue transferida quincenalmente, incrementndose los montos aprobados
originalmente en la partida gasto de personal de la accin centralizada
ocasionando que los montos ejecutados puedan ser mayores que los
asignados, toda vez que se considera el monto aprobado inicialmente en
gaceta.
Para el 2014, la empresa ejecutara 2 proyectos donde se considera producir
industrialmente 4.874 t de productos y subproductos de pescados y especies
marinas variadas, efectuar la captura de 1.847 t de atn y 5.015 t de jurel,
producir 1.269 t de camaronicultura y fabricar 12.399 t de hielo de alta
calidad. Adems, realizar 80 mantenimientos a flotes de embarcaciones
propias y de terceros. Asimismo, ejecutar 138 mantenimientos y
reparaciones a instalaciones industriales y 3 reuniones para la reactivacin
del astillero.
Funciones:

Operar flotas pesqueras, con buques y embarcaciones en posesin, bajo


comodato o cualquier otra figura jurdica, para la pesca en aguas
jurisdiccionales o internacionales.
Realizar actividades de conservacin de la captura en embarcaciones
industriales, en la forma, modo y condiciones, conforme a la ley de
pesquera y las autorizaciones de ley.
Importar equipamiento, materias primas, artes de pesca, insumos y otros
bienes, afines y necesarios a la operacin de la flota, las labores de
pesca, el procesamiento industrial, tecnolgica y productiva de astilleros,
la operacin tcnica y a la comercializacin de las producciones de la
empresa.
Comercializar las producciones dentro de los lmites de su objeto social.
Disponer, rehabilitar, modificar, ampliar, redisear y acondicionar segn
sea necesario, inmuebles, talleres e instalaciones tcnico productivas.
- 142 -

Contratar fuerza de trabajo calificada, tcnica y especializada (Nacional o


extranjera) y enrolar tripulaciones nacionales o extranjeras.
Ejecutar, contratar y gestionar, servicios de investigacin, asistencia
tcnica y econmica, asesora y capacitacin a entidades nacionales o
extranjeras.
Subcontratar con entidades de proyecto, de servicios, de supervisin y
de control de calidad en la ejecucin de las operaciones tcnicas,
tecnolgicas y productivas de astillero.
Ejecutar, gestionar y contratar estudios, investigaciones u otras
evaluaciones tcnico-econmicas o tecnolgico-productivas.
Programar, desarrollar y ejecutar labores, actividades y obras de carcter
social en beneficio de las comunidades adyacentes a los sitios dnde se
desarrolle el objeto social de la empresa y aquellas que de una forma u
otra se vinculen a su produccin.

Organizacin:
Organizacin actual: Conformada por 22 direcciones establecidas, sin
embargo solo se encuentran funcionales 18 de ellas, distribuidas en 3
niveles. En primer lugar se encuentra el nivel de direccin superior
compuesto por: Asamblea de Accionistas, Junta Directiva, Presidencia,
Vicepresidencia y Gerencia General, este nivel se encarga de la direccin
estratgica de la empresa. El segundo nivel conformada por: Asesora,
Control y Apoyo, el cual se encarga de recopilar y proveer de informacin
necesaria al nivel superior para la toma de decisiones y est integrado por:
Auditoria Interna, Gerencia de Atencin al Ciudadano, Gerencia de
Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Administracin y Finanzas,
Consultora Jurdica, Gerencia de Tecnologa de la Informacin, Gerencia de
Gestin Socialista, Gerencia de Seguridad, Gerencia de Calidad y Gerencia
de Recursos Humanos. El tercer nivel es el sustantivo, en este se llevan a
cabo las labores productivas que garanticen las operaciones de la empresa
y lo componen: Gerencia de Atn, Gerencia de Jurel, Gerencia de
Acuicultura, Gerencia de Procesamiento y Acopio, Gerencia de Intercambio y
Distribucin, Gerencia de Astillero, Gerencia Tcnica y Desarrollo.
Naturaleza jurdica: El 07/05/2008 la Presidencia de la Repblica Bolivariana
de Venezuela publica, en gaceta oficial Nro. 38.925, autoriz a la
Corporacin Venezolana Agraria que proceda a la creacin de la Empresa
Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA, mediante el Decreto
Nro. 5.994 de fecha 08/04/2008, bajo la denominacin de sociedad annima.
Misin: Garantizar el consumo de especies marinas en nuestro pas, Cuba y
los dems pases miembros de las Amricas (ALBA), a travs de la
explotacin de la pesca de atn, jurel y otras especies, tanto en aguas
- 143 -

nacionales como internacionales garantizando as la eliminacin de la


cadena de intermediarios para de esta manera poder llevar el producto a
precios solidarios y accesibles para las poblaciones de escasos recursos;
as mismo, fortalecer y apoyar a las comunidades de pescadores a travs de
la construccin, mantenimiento y reparacin de embarcaciones de pequeo
y mediano porte, que permitan al pescador artesanal tener un mayor nivel de
accesibilidad a la actividad y que contribuyan al mejoramiento de sus
condiciones laborales.
Visin: Ser una empresa con un alto nivel de penetracin en el mercado, que
pueda satisfacer tanto los mercados de los pases miembros (Venezuela y
Cuba) como de los dems pueblos del ALBA, a travs de la operacin de
una flota pesquera diversificada que permita producir un gran porcentaje del
pescado que la poblacin necesita, de manera que se pueda incrementar el
consumo de especies marinas en lo fundamental en aquellos sectores
sociales de bajos recursos, ser garante de las polticas agroalimentarias y
del fortalecimiento del nuevo modelo socio productivo, incorporando tambin
el desarrollo de los astilleros en aras de poder apoyar al sector pesquero y a
los pequeos productores mejorando sus condiciones de vida durante la
faena de pesca.
Estructura de cargos aprobada:
Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

65

457

385

648

1.099

Estructura de cargos funcional actual:


Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

54

35

81

976

37

1.148

Estructura Organizacional aprobada:


Aprobada en asamblea de accionistas ordinaria de la Empresa Mixta
Socialista Pesquera Industrial del ALBA realizada el da 21/09/2011.

- 144 -

Polticas:
Priorizar de manera permanente la distribucin de productos de la
empresa hacia la red socialista y canales de distribucin ms
vulnerables.
Las polticas de precios establecidas por la empresa, se basan
fundamentalmente en un margen mnimo de beneficio por sobre el costo
de produccin en cada uno de los rubros.
La distribucin de los productos de PESCALBA se realiza mediante
ventas a puerta de planta y colocacin en la Corporacin Venezolana de
Alimentos (CVAL), con la finalidad de llevar los productos a los
consumidores a travs de la red de distribucin pblica establecida entre
MERCAL, PDVAL y otras instituciones, para as satisfacer la demanda
nacional en consumo de pescado, con especial atencin en las
comunidades de bajo nivel adquisitivo.
Por ser una empresa de produccin social no se busca obtener
rentabilidad, sino bienestar a la comunidad a travs del mejoramiento de
la alimentacin de la poblacin suministrndole ms protenas de origen
animal, la elevacin del nivel de vida y laboral del sector agroindustrial y
el incremento de la participacin del sector agroindustrial en la
produccin nacional.
Objetivo:
Aumentar la produccin primaria e industrial de productos pesqueros,
que permita abastecer y garantizar las necesidades nutricionales de la
poblacin y lograr un nivel confiable en la soberana alimentaria del pas.
- 145 -

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific la elaboraron de 14 manuales de normas y procedimientos para
las distintas unidades y gerencias de la empresa, ejecutndose la
totalidad de la meta.
Planific la celebracin y aprobacin de 46 contratos, acuerdos
convenios nacionales e internacionales, ejecutndose la totalidad de la
meta.
Proyectos:
1.) Captura y produccin de 20.983 t de pescado y otras especies
marinas:
Planific una produccin industrial de 3.041 t de productos y
subproductos pesqueros de pescados y especies marinas variadas; de
las cuales se obtuvieron 1.616 t.
Se planifico la captura de 7.499 t de atn y jurel; de los cuales se
obtuvieron 364 t de atn.
Se planific la produccin de 1.392 t de camaronicultura, de las cuales se
obtuvieron 25 t de camarones y 21 t de cachamas, para un total del 46 t.
Planific la fabricacin de 9.051 t de hielo de alta calidad; cumpliendo la
meta planificada.
2.) Reparacin y mantenimiento de embarcaciones:
Planific realizar 67 mantenimientos a flote de embarcaciones, de los
cuales fueron efectuados 61 mantenimientos.
Planific realizar 13 mantenimientos o reparaciones en dique de
embarcaciones propias y de terceros, de las cueles fueron ejecutadas 9.
Resultados:
Proyectos:
1.) Captura y produccin de 20.983 t de pescado y otras especies
marinas:
La empresa obtuvo una produccin de 13.135 t (3.020 t de pescado y
otras especies martimas y 9.051 t de hielo), la produccin de pescado
fue distribuida a travs de la red pblica y mercados a cielo abierto a
nivel nacional, a precios justos garantizando el acceso del pueblo a este
rubro, beneficiando a 29.182 personas entre pescadores artesanales y
comunidad en general, con una inversin de Bs. 109.964.211 generando
1.269 empleos directos y 3.807 empleos.
2.) Reparacin y mantenimiento de embarcaciones:
- 146 -

Fueron realizados 70 servicios de reparacin y mantenimiento de


embarcaciones en Diques y a flote, en el estado Sucre, beneficiando a
119 pescadores artesanales y comunidad en general, con una inversin
de Bs. 14.150.281 generando 95 empleos directos y 285 empleos
indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Se realizaron 14 donaciones de los diferentes productos de la empresa a
nivel nacional a diferentes instituciones pblicas y consejos comunales,
lo cual permiti fortalecer las relaciones empresa-institucin-comunidad,
disminuyendo con respecto al ao 2012, cuando se realizaron 198
donaciones.
Se realizaron 10 jornadas integrales a nivel nacional en las que
participaron diferentes instituciones pblicas, el cual disminuy con
respecto al ao 2012, cuando se realizaron 76 jornadas.
Impactos Econmicos:
Se particip a nivel nacional en la feria del pescado y feria de hortalizas,
donde se distribuy un total de 445 t. de especies varias. Obteniendo un
ingreso por Bs. 8.247.267, aumentando la participacin con respecto al
ao 2012 cuando fueron distribuidas 158 t. Adems, fueron
comercializadas 89,4 t de atn, 122,4 t de especies varias y 37,8 t de
camarn en 410 mercados a cielo abierto, a precios justos y accesibles,
con un ingreso de Bs. 8.699.316, se evidencia un incremento con
respecto al ao 2012, cuando se realizaron 100 mercados con un ingreso
de Bs. 1.464.819.
Se realizaron 241 ventas a puerta de planta, donde se distribuyeron
25,08 t de atn, 18,10 t de especies varias, 6,8 t de camarn, para un
ingreso de Bs. 1.523.587,00. Se observa una disminucin con respecto al
2012 cuando se realizaron 450 ventas a puerta de planta, obteniendo un
ingreso de Bs.5.439.688.
Impactos Ambientales:
Con la eliminacin de la pesca de arrastre hay una mayor proteccin y
conservacin del habitad marino, la cual la empresa utiliza otras
modalidades de pesca, que no afectan o perjudican el ambiente.

- 147 -

Obstculo de la Gestin:
Acciones Centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Falta de una red nacional de informacin, que brinde mayores y mejores
controles administrativos de los procesos que se realizan en las UPSA en
tiempo real. Adems, la falta de mobiliario y equipos de computacin para
la realizacin de las labores diarias del personal, tanto en la sede
principal como en las distintas UPSA adscritas a PESCALBA.
Limitaciones Financieras:
No cuenta con una estructura de costos adecuada para el establecimiento
de los precios de venta al pblico de los servicios y productos de
PESCALBA, que cubra los costos productivos y permita la sustentabilidad
de los proyectos. As como la incertidumbre en cuanto al establecimiento
de precios de venta de los productos de mar, la falta de disponibilidad
financiera para inversiones y disponibilidad oportuna de divisas
extranjeras para inversin.
Limitaciones Polticas:
Poca articulacin con las Instituciones municipales, regionales y
nacionales y organizaciones del poder popular. Adems, la falta de
incentivos por parte de la directiva hacia los trabajadores.
Proyectos:
1.) Captura y produccin de 20.983 t de pescado y otras especies
marinas:
Limitaciones Tcnicas:
Dificultades con el servicio elctrico pblico que limita las actividades
productivas, as como la obsolescencia de equipos de procesamiento
(Especficamente UPSA La Gaviota). Adems, la falta de capacitacin del
personal para atender oportunamente la necesidad de mantenimientos
preventivos y correctivos de los equipos de las UPSA y del compromiso
en el arrime de materia prima por parte de los Consejos de pescadores a
las unidades de produccin.

- 148 -

2.) Reparacin y mantenimiento de embarcaciones:


Limitaciones Tcnicas:
La falta de materiales y herramientas indispensables, lo que gener
atrasos en la realizacin de los trabajos en los talleres.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Desarrollar pesqueras en aguas internacionales y nacionales, para
ampliar la satisfaccin de la necesidad de protenas de pescado de los
pueblos venezolanos y cubanos, mediante la pesca de especies
pelgicas y altamente migratorias como parte del objetivo de lograr la
soberana alimentaria de los pueblos, reduciendo la dependencia
existente de la importacin, con un enfoque que cumpla los principios de
una pesca responsable, precautoria, sostenible y de proteccin al
ecosistema marino, que garantice la permanencia en el tiempo de dichos
recursos renovables.
Priorizar de manera permanente la distribucin de productos de la
empresa hacia la red socialista y canales de distribucin ms
vulnerables.
Las polticas de precios establecidas por la empresa, se basan
fundamentalmente en un margen mnimo de beneficio por sobre el costo
de produccin en cada uno de los rubros.
La distribucin de los productos de PESCALBA se realiza mediante su
colocacin CVAL, con la finalidad de llevar los productos a los
consumidores a travs de la red de distribucin pblica establecida entre
MERCAL, PDVAL, y otras instituciones, para as poder satisfacer la
demanda nacional en consumo de pescado, con especial atencin en las
comunidades de bajo nivel adquisitivo.
Acciones Centralizadas:
Realizar 80 inspecciones y controles de las actividades socio productiva,
a travs de las visitas a las diferentes unidades de propiedad social
agroindustrial y 480 mercados a cielo abierto con una frecuencia de 10
semanales a lo largo de la geografa nacional.
Ejecutar 3 reuniones para la reactivacin del astillero. Adems, Elaborar
e implementar 18 diseos de red de datos y de telefona en la sede
principal y en cada una de las unidades de produccin agroindustrial, as
como planificar y ejecutar 60 cursos de adiestramiento y capacitacin en
la empresa.

- 149 -

Proyectos:
Consolidacin de la produccin y procesamiento de productos de la
pesca y acuicultura.
Reparacin y mantenimiento de embarcaciones y reactivacin del
astillero.
Empresa Mixta Socialista Porcinos del ALBA SA
Exposicin General
Para el ao 2013, La Empresa Mixta Socialista Porcinos del ALBA, con la
finalidad de contribuir a incrementar la soberana alimentaria de la nacin,
se mantiene en la directriz estratgica de consolidacin del modelo de
produccin socialista, donde se encuentran enmarcadas las metas, para el
logro de los objetivos del proyecto Desarrollo de la produccin porcina
mediante el aprovechamiento de las potencialidades tecnolgicas y
geogrficas en Venezuela 2013, donde se alcanz lo siguiente:
Obtuvo una produccin de 1.877 t de cerdo en pie en la unidad de
produccin Argimiro Gabaldon ubicada en el estado Lara, la colocacin de
1.274 t de productos de carne de cerdo y se obtuvieron 5.040 t de alimentos
balanceados en la planta Manuel Piar en el estado Monagas. Adems, se
obtuvieron 374 cabezas de cerdo en el centro gentico Josefa Camejo,
ubicado en el estado Falcn, generando 129 empleos directos, con una
inversin ejecutada de Bs. 88.239.132.
El presupuesto inicial de ingresos y gastos del periodo econmico ao 2013
de la Empresa Mixta Socialista Porcinos del ALBA, por ingresos propios
aprobado en Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 6.092 de fecha 27/12/2012
asciende a la cantidad total de Bs. 445.198.134, de los cuales est
distribuido en: Accin centralizada la cantidad de Bs. 26.256.295 y para el
proyecto: Desarrollo de la produccin porcina mediante el aprovechamiento
de las potencialidades tecnolgicas y geogrficas en Venezuela 2013 la
cantidad de Bs. 418.941.839. Cabe mencionar que en el mes de septiembre
se realizo una reformulacin presupuestaria quedando aprobada en Consejo
de Ministro N 41 de fecha 27/12/2013 por un monto total de Bs. 184.958.149
distribuida de la siguiente manera: Accin Centralizada la cantidad de Bs.
21.611.508 y para el proyecto Desarrollo de la produccin porcina mediante
el aprovechamiento de las potencialidades tecnolgicas y geogrficas en
Venezuela 2013 la cantidad de Bs. 163.346.641
Para el ao 2014, la empresa en aras del fortalecimiento de la produccin
porcina ejecutara 4 proyectos, donde se planifico suministrar 2.110 t de
alimento para satisfacer los requerimientos nutricionales de los animales; 1
plan sanitario acorde a las exigencias del estatus epizootiolgico de la zona;
- 150 -

obtener 2.000 animales genticos de calidad; producir 2.815 t de de carne de


cerdo en pie y 4.828 t de productos de carne de cerdo; generar 22.100 t de
alimentos balanceado en la planta Ezequiel Zamora en el estado Monagas,
entre otras acciones especificas.
Funciones:

Contribuir al logro de la soberana y seguridad alimentara del pas


impulsando el desarrollo y consolidacin de la industria porcina estatal a
travs de la produccin eficiente de carne de cerdo y sus derivados,
basados en un modelo de produccin socialista de insercin al pequeo
y mediano productor.
Fomentar la produccin directa de crnicos y los derivados provenientes
de cerdos, como una excelente opcin para la dieta alimenticia del
venezolano y a su vez alimentos bsicos para la dieta de los pueblos de
nuestras hermanas naciones de Amrica Latina y el Caribe.

Organizacin:
Organizacin actual: La empresa esta conformada por una Asamblea de
Accionistas, una Junta Directiva, 4 unidades de apoyo (Auditoria Interna,
Consultora Jurdica, Atencin al Soberano, Gerencia de Gestin
Econmica), 1 Presidencia, 1 Vicepresidencia, 1 Gerencia General, 7
Gerencias (Gerencia de Produccin, Gerencia d Asistencia Tcnica,
Gerencia de Administracin y Finanzas, Gerencia de Recursos Humano,
Gerencia de Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Comercializacin,
Gerencia de Gestin Econmica), 3 Coordinaciones (Planta de alimentos
balanceados Estado Monagas, Coordinacin estadal ncleo productivo Lara
y Centro Gentico Falcn).
Naturaleza jurdica: La Empresa Mixta Socialista Porcinos del Alba, se crea
segn Gaceta Oficial Nro. 38.925 de fecha 07/05/2008, bajo la figura de
Sociedad Annima, inscrita ante el registro mercantil primero de la
circunscripcin judicial del estado Lara, bajo el Nro. 04, tomo 75-A de fecha
09/09/2008, la empresa tiene como finalidad de fomentar, producir,
administrar, transformar, industrializar, exportar, importar y comercializar
cerdos en pie y en banda, otros productos crnico derivado de cerdos,
animales comerciales y genticos, semen y servicios de mejoramiento racial,
alimentos compuestos, materias primas para la produccin de piensos,
premezclada, medicamentos, vacunas, maquinarias, as como equipos e
insumos para su produccin e industrializacin. Asimismo, se adscribe a
CVAL mediante Gaceta Oficial Nro. 39.494 de fecha 24/08/2010.
Misin: Contribuir al logro de la soberana y seguridad alimentaria del pas;
impulsando la produccin propia de crnicos y los derivados provenientes
del cerdo, como una excelente opcin para la dieta alimenticia del
venezolano, a precios accesibles.

- 151 -

Visin: Proyectarse como una empresa lder en el sector crnicos directos y


los derivados provenientes del cerdo, con el fin de abaratar los costos de la
cadena productiva, aumentar la calidad de los productos y lograr una
produccin nacional eficiente en funcin al fortalecimiento de la soberana
alimentaria; con capacidad para satisfacer al mercado nacional e
internacional.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

19

27

30

20

39

108

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

16

43

56

77

158

Estructura organizacional aprobada:

Poltica:

Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de redes


en la economa social.

Objetivo:
- 152 -

Incrementar
alimentaria.

la

soberana

alimentaria

y consolidar

la

seguridad

Metas:
Acciones centralizadas:
45. Planific 5 reuniones ordinarias con la Junta Directiva, de las cuales se
ejecutaron 4.
46. Se planifico tramitar 8 procesos inherentes a la solicitud de recursos
financieros necesarios para ejecucin de nuevos proyectos, logrndose
en su totalidad.
47. Se planifico formular 1 proyecto de presupuesto de ingresos y gastos ao
2014, ejecutndose en su totalidad.
48. Se planificaron 786 capacitaciones y asistencias tcnicas a productores y
productoras de la RPLA, de las cuales se ejecutaron 664.
49. Se planifico realizar 4 seguimientos trimestrales al plan de abordaje
comunitario, con las comunidades adyacentes a las unidades operativas
de la empresa, de las cuales se ejecutaron 3.
Proyecto:
1.) Desarrollo de la produccin porcina mediante el aprovechamiento de
las potencialidades tecnolgicas y geogrficas en Venezuela 2013:
50. Se planifico la produccin de 3.815 t de carne de cerdo en pie,
ejecutndose 1.877 t.
51. Se planifico la produccin de 3.252 t de productos de carne de cerdo, de
acuerdo a las metas ejecutadas se obtuvo la cantidad de 1.274 t.
52. Se planifico obtener 1.179 animales genticos y F1 de calidad, en el
centro gentico del estado Falcn, obtenindose 374 cabezas.
53. Planific 20.540 t de alimentos balanceados, de las cuales se obtuvieron
5.040 t.
54. Se planifico la construccin de 5 obras complementarias de la cadena
productiva: ampliacin UPP, fbrica de embutidos, centro de engorde, 2da
etapa centro de produccin de cerdos y matadero industrial, esta meta no
fue ejecutada.
Resultados:
Acciones centralizadas:
55.Se instruyeron 77 productores a travs de 664 capacitaciones y
asistencias tcnicas a productores y productoras de la RPLA, en los
estados Lara, Yaracuy, Barinas, Anzotegui, Monagas y Apure. Se
ejecutaron 4 reuniones ordinarias con la Junta Directiva, logrando con ello
concretar la planificacin para tramitar los 8 procesos inherentes a la
solicitud de recursos, llevando esto a la negociacin con el Fondo Zamora
- 153 -

y a la firma del contrato correspondiente para el financiamiento, con las


autoridades del FONDAS.
Proyecto:
1.) Desarrollo de la produccin porcina mediante el aprovechamiento de
las potencialidades tecnolgicas y geogrficas en Venezuela 2013:
Alcanz una produccin de 1.877 t de carne de cerdo en pie en el estado
Lara, donde fueron distribuidas en los estados Falcn, Apure, Anzotegui,
Barinas, Monagas, Sucre y Aragua, logrando Bs. 58.700.789,35, por las
ventas realizadas a precio justo, con una inversin de Bs. 88.239.132,
generando 201 empleos directos y 603 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Se afianzo ms el modelo productivo socialista, donde se busco la
eliminacin de la divisin social, con respecto al ao 2012, logrando
llegar a la satisfaccin de las necesidades primordiales; como es el
alimento, base fundamental del crecimiento y desarrollo del ser humano.
En el 2013 se mantuvo la inclusin de los pequeos productores para as
impulsar el crecimiento econmico.
Impactos econmicos:
Se mantuvo en el 2013, la garanta a los estados de la colocacin de
alimentos en las redes populares, as como la colocacin por medio de la
comercializacin con PDVAL, Bicentenario, mercados comunales
socialistas, mercados a cielo abierto y las bodegas Socialistas.

- 154 -

Impactos ambientales:
Lo que ms afecta a nivel ambiental a las centros genticos es el control
de los efluentes generados por la produccin porcina, a travs de
separador de slidos, se mantuvo como en el ao 2012 la posterior
elaboracin de abono orgnico, lo que llev a disminuir las descargas de
los efluentes (Aguas residuales), utilizando tcnicas apropiadas de
manejo, aprovechando este recurso para la elaboracin de alimentos
alternativos, de manera que las comunidades no fueron afectadas.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
La ubicacin geogrfica con respecto a las granjas afect la logstica y el
transporte de la produccin, adems el centro no est conectado a la red
elctrica nacional, dependiendo de plantas elctricas que no cubren la
demanda de la unidad.
Limitaciones presupuestarias:
No se alcanza la conciliacin de los saldos contables - presupuestarios
en virtud de que no se cierra oportunamente los cargos en el sistema.
Limitaciones financieras:
En virtud a que las obras planificadas durante el ao 2013 no fueron
ejecutadas en los proyectos debido a que los ingresos propios
proyectados no fueron recaudados en un 100% ya que la produccin de
la Planta de Alimentos Balanceados no arranco en su totalidad por el
dficit de la materia prima y daos en los equipos; y en la meta de
produccin de carne de cerdo en pie hubo problema con el arrime y
acopio de la REPLA lo que incidi significativamente en la produccin.
Proyecto:
1.) Desarrollo de la produccin porcina mediante el aprovechamiento de
las potencialidades tecnolgicas y graficas en Venezuela 2013:

- 155 -

Limitaciones tcnicas:
En la actualidad el estado Venezolano, no cuenta con el proceso de
industrializacin de la carne de cerdo, lo que limito el crecimiento de la
produccin de embutidos y otros productos de carne de cerdo en el pas.
Adems, el rubro alcanzo un alto grado de tecnificacin sanidad y
rendimientos, estando su produccin enmarcado bajo un esquema de
uso intensivo de los recursos en grajas organizadas de acuerdo a sus
objetivos, cuyos intereses responden a los grandes consorcios y
monopolios del sector y no a satisfacer las necesidades bsicas protena
animal; ni en cantidad ni en calidad del venezolano.
El productor (a) mantienen relaciones de dependencia con los
proveedores de insumos de alimentos balanceados, frmacos,
constituyndose en el eslabn mas frgil de la cadena de produccin al
asumir los mayores riesgos y absorber los mayores costos, beneficiando
de esta manera al sector privado en su totalidad y obteniendo bajos
resultados en produccin.
Limitaciones presupuestarias:
No se alcanza la conciliacin de los saldos contables - presupuestarios
en virtud de que no se cierra oportunamente los cargo en el sistema.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de redes
en la economa social.
Acciones centralizadas:
Realizar 85 reuniones de enlace y operativas con distintos entes
pblicos y privados a nivel nacional; 8 jornadas de trabajo voluntario con
los trabajadores (as); 16 auditoria de inventarios a las unidades de
produccin y planta de alimentos balanceados y 3.004 capacitaciones y
asistencias tcnicas a productores y productoras de la REPLA.
Elaborar 4 actas procedentes de las reuniones con la Junta Directiva y 1
acta procedente de las reuniones con la asamblea de accionistas.
Adems, tramitar 8 procesos inherentes a la solicitud de recursos
financieros necesarios para ejecucin de nuevos proyectos; implementar
2 nuevos sistemas administrativo; activar 440 mercados y formular el
Instructivo Nro. 5 del ejercicio econmico ao 2015 (Formulacin del
proyecto de presupuesto de ingresos y gastos).
- 156 -

Proyectos:
Fortalecimiento del Centro Gentico Josefa Camejo, para la produccin
de porcinos F1 de alta calidad gentica, ubicada en el estado Falcn.
Fortalecimiento de la Granja Comercial Jos Leonardo Chirino para
Porcinos F1, ubicada en el Estado Lara.
Consolidacin de la asistencia tcnica y comercializacin de la Red de
Productores Libres y Asociados (REPLA).
Desarrollo de la produccin porcina mediante el aprovechamiento de las
potencialidades tecnolgicas y geogrficas en Venezuela 2014.
Empresa Socialista Ganadera Agroecolgica Marisela SA
Exposicin General
Durante el ejercicio fiscal 2.013, la empresa socialista ganadera
agroecolgica Marisela, enmarcado en el Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2007 - 2013 efectuaron actividades y acciones
encaminadas a fortalecer el sector agropecuario y contribuyendo con la
seguridad agroalimentaria del pas. Cont con un presupuesto de
Bs. 48.762.225, registrado en Gaceta Oficial Nro 6.092 de fecha 27 /12/2012
de los cuales 38.471.225 fueron destinados para el proyecto de
consolidacin agroproductiva de la ESGA Marisela 2013 y Bs. 10.290.530
para acciones centralizadas.
La empresa logro producir 1.760 t de carne en pie, 333 t de leche cruda, 10 t
de queso duro artesanal, 1.145 t de rubros vegetales, 6 t de produccin
pisccola. Adicionalmente se resembraron 321 ha de pastos en las
fundaciones y materas del Hato El Fro y la hacienda Bolvar la Bolivariana.
Con el fomento del poder popular se brindo asesoras y apoyo a 4.852
habitantes, a travs de la atencin integral indgena se atendi a una
poblacin de 4.494 indgenas con operativos mdico - asistenciales y con
cuidados especiales en casos de emergencia. De esta manera fueron
beneficiados 151.200 pobladores de las zonas del punto y crculo y de otros
sectores cercanos a las UPSA de la empresa.
Para el ao 2014, se tiene previsto la ejecucin del proyecto Marisela
Agroproductiva 2014. Contribuir con la produccin y distribucin de
alimentos a la poblacin venezolana de los estados Apure, Gurico y Zulia,
resaltando las comunidades campesinas e indgenas de la regin, brindando
seguridad y soberana alimentaria.
Funciones:
- 157 -

La empresa socialista ganadera agroecolgica Marisela, tendr por


objeto el fomento, gestin y administracin de la actividad agrcola
pecuaria, as como de las actividades comerciales y servicios
relacionados.
Gestionar y administrar unidades de produccin agrcola, centros de
recra, en general, cualesquiera establecimientos agrcolas vegetal o
pecuario.
Producir, comprar, vender, adquirir y comercializar ganado, sus productos
y sub productos para garantizar la seguridad alimentaria y soberana
econmica de la nacin.
Elaborar y ejecutar proyectos tcnicos, financieros y culturales sobre
ecoturismo y turismo agrcola, que coadyuven a la conservacin de
recursos naturales y la promocin del desarrollo rural.
Prestar servicios de financiamiento, asistencia tcnica y asesora a los
productores.
Ejecutar estudios e investigaciones, as como cualquier otra actividad de
lcito comercio relacionada con la industria y produccin del sector
agropecuario.
Gestionar, fomentar, producir, administrar, transformar, industrializar,
exportar, importar y comercializar productos agrcolas pecuarios de
origen bovino, as como sus derivados, material gentico, productos y
subproductos, maquinarias, vehculos, equipos e insumos para su
produccin e industrializacin.
Realizar obras de infraestructura, elaborar y ejecutar proyectos de
desarrollo del sector pecuario y conservacin de recursos naturales.
Prestar servicios de asistencia tcnica y asesora, ejecutar estudios e
investigacin, desarrollar programas estratgicos en materia de
produccin de material gentico para el fortalecimiento del rebao
bovino, caprino, bufalino, equino nacional.
Promover la participacin ciudadana dentro de los planes de produccin
agroalimentarios tanto regional como nacional, garantizando el
abastecimiento estable, creciente y permanente de productos crnicos y
lcteos, as como sus derivados, bajo el modo de produccin socialista.
Privilegiar la ganadera agroecolgica adaptada a las condiciones
tropicales de nuestros ecosistemas, como base estratgica del desarrollo
rural integral, con el fin de acercar la tecnologa a los campesinos,
pequeos y medianos productores pecuarios, asegurando las reservas
estratgicas de protena animal de origen bovino o bufalino.
En general, podr realizar todos los actos y negocios jurdicos sin ms
limitaciones que las previstas en la Ley, cumplindolo en estricta
subordinacin y correspondencia con los lineamientos, polticas y planes
del Ejecutivo Nacional y de la Corporacin Venezolana de Alimentos
(CVAL).

Organizacin:

- 158 -

Organizacin actual: Est conformada en su nivel superior por la junta


directiva, oficina de auditoria interna, presidencia, oficina de medios, oficina
de atencin al ciudadano y consejo participativo de planificacin; el nivel de
apoyo est conformado por la oficina de consultora jurdica, oficina de
administracin, oficina de recursos humanos, oficina de planificacin y
presupuesto y oficina de servicios generales: El nivel sustantivo est
conformado por la gerencia de produccin social agropecuaria, gerencia del
poder popular, gerencia de distribucin y la gerencia de ambiente.
Naturaleza jurdica: Sociedad Annima, segn Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.064, de fecha 21/11/2008, es
adscrita a la Corporacin Venezolana de Alimentos (CVAL), segn se
desprende de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 39.503 de fecha 16/08/2010 y debidamente inscrita en el Registro
Mercantil del estado Apure de la Circunscripcin Judicial del estado Apure,
en fecha 10/10/2008, bajo el Nro. 10, Tomo 72 - A, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.036, de fecha
13/10/2008, cuya ltima modificacin se realiz en fecha 14/11/2008, bajo el
Nro. 42, Tomo 73, por ante el mismo Registro y publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.064, de fecha
21/11/2008.
Misin: Desarrollar, gestionar y comercializar todo lo referente a la
produccin y productos agrcola, pecuaria y pisccola, mediante la inclusin
de los pueblos indgenas, campesinos y urbanos al nuevo modelo
econmico - social del siglo XXI, a travs del desarrollo y uso de tecnologas
de vanguardia y ecolgicas, de esta manera obteniendo la mayor calidad,
eficiencia y eficacia en la produccin y distribucin de todos los productos
para garantizar la soberana alimentaria del pas.
Visin: Ser la empresa socialista ganadera agroecolgica de capacitacin,
produccin y comercializacin de producto agrcola, pecuario y pisccola,
ms estable e integral dentro del modelo de desarrollo productivo, social y
econmico del pas garantizando la soberana agraria y pecuaria nacional.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

122

21

514

- 159 -

Personal
Contratado

Total

536

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

62

14

364

Personal
Contratado

Total

379

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Establecer y promover mecanismos para el establecimiento de un


sistema de defensa y dignificacin alimentario de produccin primaria.
Incentivar la participacin protagnica de los indgenas y campesinos en
la vida pblica nacional e internacional.
Democratizacin de los procesos de comercializacin y produccin de
materia prima y derivados.
Establecer y promover estrategias que ayuden a la consolidacin de la
soberana alimentaria nacional.
Apoyar los modelos de integracin socialista del pas.
Promover el ejercicio del derecho de consulta del poder popular indgena
y campesino y sus organizaciones, en los asuntos locales o comunales
que puedan afectarles directa o indirectamente.

- 160 -

Objetivos:

Aumentar la produccin de alimentos agrcolas: cereales, oleaginosas,


frutales, hortalizas, pasto, races y tubrculos.
Desarrollar y fortalecer los canales de comercializacin de los productos
desarrollados por la empresa Marisela.
Aumentar la disponibilidad de carne, leche y queso empleando manejos
agroecolgicos.
Realizar investigaciones para desarrollar prcticas de produccin animal
y vegetal sustentables econmica, social y ambientalmente.
Producir grandes volmenes de carne de pescado a travs de lagunas
agroecolgicas.
Explotar el potencial turstico de los hatos que integren a Marisela y de
las comunidades cercanas, resaltando la capacidad de ecoturismo
endgeno de Venezuela.
Formar poltica y tcnica a todos los integrantes de Marisela y
ciudadanos interesados.
Impulsar formas de autogobierno y autodefensa popular entre los
trabajadores y comunidades orientadas al alcance de la soberana
alimentaria y la defensa integral de la nacin.

Metas:
Acciones centralizadas:
56. Planific 1 plan operativo anual, cumplindose con el total de la meta.
57. Se planifico 1 anteproyecto de presupuesto correspondiente al ao 2014,
cumplindose con la meta.
58. Se planifico 1 presupuesto anual de ingresos y gastos correspondiente al
proyecto a implementar en el ejercicio de 2014, cumplindose con la
meta.
59. Planific 8 estados financieros, de los cuales se ejecutaron 5.
60.Planific 4 informes de control y seguimiento de la ejecucin fsico
financiera del plan operativo anual, se realizaron 3.
61.Se planifico realizar 40 obras civiles entre construccin y mantenimiento,
se efectuaron 23.
62.Planific 125 mantenimientos preventivos y correctivos de la flota de
transporte liviano y pesado y de la maquinaria amarilla, se ejecutaron 72.
63.Se planifico realizar 200 diagnsticos y mantenimiento a los equipos de
informtica y comunicaciones, se ejecutaron 64.
64.Planific 220 nminas para el pago de trabajadores (as) de Marisela,
ejecutndose 165.
- 161 -

65.Planific 500 inducciones a estudiantes sobre el principio agro ecolgico


en la produccin agrcola, se ejecutaron 320.
66.Planific 24 operativos de suministro de carne, se realizaron 14
operativos.
Proyectos:
1.) Consolidacin agroproductiva de la ESGA Marisela 2013:
67.Se planific producir 1.966 t de leche, alcanzando la produccin 333 t de
leche.
68.Se planific producir 1.500 t de carne, se obtuvo una produccin 1.760 t
de carne.
69.Se planific producir 50 t de pescado, se produjeron 6 t de pescado, en el
centro de reproduccin y produccin pisccola.
70.Se planific producir 20 t de queso duro artesanal, logrndose producir 10
t de queso.
71.Se planific la produccin de 13.200 t de rubros vegetales, de los cuales
se obtuvieron 1.145 t de vegetales.
72.Se planific la asesora y apoyo a 5.000 habitantes de las adyacencias de
las UPSA de Marisela, en la organizacin comunal del poder popular, se
ejecut 4.852
73.Se planific la atencin a 5.900 indgenas, se ejecut 4.994.
74.Se planific 700 paseos en desarrollo del plan eco turstico social, se
realizaron 150.
Resultados:
Proyectos:
1.) Consolidacin agroproductiva de la ESGA Marisela 2013:
1. Produjo 3.254 t de bienes agropecuarios (343 t de leche, 1.760 t de carne,
10 t de queso duro artesanal, 6 t de pescado, 1.145 t de produccin
vegetal agro ecolgica), adems se atendieron para los paseos eco
tursticos a 150 personas, beneficiando a 151.200 personas, en los
estados Apure, Guarico y Zulia, con una inversin de Bs. 27.338.362,00..
Impactos:
Impactos sociales:
El proyecto anual 2013, de la empresa socialista ganadera agroecolgica
Marisela, tuvo repercusin en 151.200 pobladores residentes en las
reas del punto y circulo de sus 6 unidades de produccin social.
Adems, mejor la calidad de vida de sectores rutinariamente limitados
- 162 -

en el consumo de la protena crnica, con la distribucin ajustada en


cantidad y precio a las necesidades de comunidades residentes en los
Estado Apure, Gurico y Zulia.
Impactos econmicos:
Fortaleci los ingresos de la empresa y contribuy en los planes de
soberana alimentaria. Adems, amain los egresos familiares con los
bajos precios de carne y leche.
Impactos ambientales:
Conserv adecuadamente la fauna y flora originarias de las regiones en
donde se desarrolla la produccin. Asimismo, tecnific la limpieza de
caos y brazos de ros, evitando inundaciones en zonas de pastoreo y
poblaciones aledaas.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Carencia de personal especializado en el rea de recursos humanos, la
falta de implementacin de un sistema administrativo y de preparacin
ms adecuada en el manejo de las herramientas del software. Adems, la
falta de la implementacin del programa de capacitacin del personal y la
ausencia de claridad en los procedimientos por falta de los manuales de
normas.
Limitaciones financieras:
Limitaciones en liquidez en oportunidad con los ciclos productivos y
demora en la liquidacin de las cuentas por cobrar a terceros.
Proyectos:
1.) Consolidacin agroproductiva de la ESGA Marisela 2013:
Limitaciones tcnicas:
Falta consolidacin de un sistema de informacin ganadera y de
preparacin adecuada en el manejo de las herramientas del software.
Adems,, baja calidad gentica e importante consanguinidad en el
rebao bovino; dficit de maquinaria e implementos agrcolas y
pecuarios; el fuerte verano de inicio de ao caus retrasos en aumento
de peso del ganado y afect al rebao con alta tasa de mortalidad.
Asimismo, retraso en la disponibilidad de la semilla de calidad por parte
de la comercializadora Agropatria y INIA.
- 163 -

Tierras con baja cantidad de minerales, deficientes para la agricultura,


adems, el bajo rendimiento productivo y porcentaje de germinacin de la
semilla.
Limitaciones presupuestarias:
Insuficiencia presupuestaria para llevar a cabo
adquisicin de maquinarias, equipos y toros padres.

inversiones

en

Limitaciones financieras:
Limitaciones en liquidez en oportunidad con los ciclos productivos y
Demora en la liquidacin de las cuentas por cobrar a terceros.
Limitaciones polticas.
Falta de una poltica de fondo para implementar el modelo agrcola
nacional con decisivo apoyo estatal.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
El desarrollo del proyecto Marisela agroproductiva 2014 est
enmarcado, de acuerdo al Plan de la Patria,
Mejorar y garantizar la produccin y distribucin de alimentos de calidad
a la poblacin venezolana de los estados Apure, Gurico y Zulia, en
especial a las comunidades campesinas e indgenas de la regin,
brindando seguridad y soberana alimentaria.
Acciones centralizadas:
Presentar 4 informes de resultados de las evaluaciones realizadas sobre
el desarrollo de los planes, programas y proyectos vinculados a la
produccin y la distribucin; 1 presupuesto anual de ingresos y gastos.
Elaborar 1 programa de desarrollo humano del personal; 220 nminas
correspondientes al pago de los trabajadores y trabajadoras; 139
reposiciones de caja chica; 3 informes de los estados financieros y
contables de la empresa. 1 plan operativo anual 2015 y 1 reprogramacin
al plan operativo anual 2014; 4 informes de gestin; 4 reportes de la
ejecucin fsica financiera, instructivo 8 ONAPRE; 4 seguimientos al plan
operativo anual; 1 anteproyecto de presupuesto 2015; 1 documento
definitivo del presupuesto de ingresos y gastos por proyectos de la
empresa, instructivo Nro. 5 ONAPRE; 4 ejecuciones de seguimiento de
gestin en el sistema nueva etapa; 4 informes de actuaciones a la
- 164 -

Superintendencia Nacional de Auditoria Interna (SUNAI), durante el


ejercicio fiscal 2014.
Realizar 4 actualizaciones de inventarios de bienes muebles y 24
operativos de distribucin de carne en Apure, Zulia y Caracas. Asimismo,
efectuar induccin sobre el principio agro ecolgico a 500 estudiantes de
primaria, secundaria y universidad, asimismo asistir legalmente en 1
proceso judicial de explopiatorio de la UPS.
Proyectos:
Marisela Agroproductiva 2014.
Empresa Socialista Ganadera Agroecolgica Bravos de Apure SA
Exposicin General
La empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos de Apure, en
cumplimiento de las competencias asignadas por el Ejecutivo Nacional, al
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (MPPAT), a travs
de la Corporacin Venezolana de Alimentos y en el marco del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 se efectuaron
actividades y acciones encaminadas a fortalecer el sector agropecuario y as
contribuir con la seguridad agroalimentaria del pas.
La empresa cont con un presupuesto asignado por la Ley de Presupuesto
ao 2013, Gaceta oficial Nro. 6.092 extraordinario de fecha 27/12/2012 la
cantidad de Bs. 22.216.308 correspondiente a recursos propios, de los
cuales Bs. 11.234.500 destinado a la ejecucin del proyecto de Produccin
agroecolgica de carne, el cual incluye carne, leche y derivados de la leche
(Quesos) y se asigno para acciones centralizadas un monto de
Bs. 10.981.808, se aplicaron inversiones en el sostenimiento y
mantenimiento de actividades tursticas y agrarias, cumpliendo con lo
previsto en la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico,
en materia de equilibrio fiscal.

- 165 -

Adicionalmente, la empresa obtuvo un crecimiento superior a la tendencia de


los ltimos aos, pasando de un 18% interanual a un 21%, lo cual
represent una mejora sustancial en los procesos de manejo e
implementacin de polticas en materia de produccin ganadera
agroecolgica, donde:
a.) Se logr una produccin de 4.126 cabezas de ganado, obtenindose
1.152.891 kg de carne bovina, 155.311 l de leche de los cuales se utilizaron
47.898 l para la elaboracin de 8.870 kg de queso, ambos rubros se
colocaron en el mercado nacional, se establecindose un programa de
desarrollo de produccin de carne y leche, dentro de un modelo de gestin
socialista.
b) Se cumpli con lo previsto en materia de produccin agraria en siembra
de cereales para el consumo, de arroz 30 t e igualmente la siembra de pasto
humidicola (1.300 ha), maz forrajero (38 ha) y sorgo (600 ha), como
alimento animal, aprovechando las bondades de la naturaleza y
contribuyendo al ahorro en materia de insumos para la produccin de
ganado, aumentado la rentabilidad y direccionando la misma a la inversin
social en la zona.
c) Se logro atender a 4.340 personas por noche, 60% nacionales y 40%
extranjero, en el campamento Matiyure, en el programa eco turstico de la
empresa, donde se les brind a visitantes nacionales como al extranjero
espacios de esparcimiento sin alternar el hbitat natural de la fauna y la
flora.
d) Por ltimo, se logr en materia de gestin comunitaria, atender y procesar
solicitudes de medicamentos, consultas y asistencias medicas, hospitalarias
de ciruga a 204 trabajadores de la empresa y familiares directos. Asimismo,
con los rganos competentes, se logro el registro de nacimientos, cedulacin
y la realizacin de mercales a 13 comunidades indgenas y 8 consejos
comunales del punto y circulo de la misma.
Para el ao 2014, la empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos de
Apure, tiene previsto ejecutar 4 proyectos: 1.- Produccin agroecolgica de
carne que contribuya al fortalecimiento de las cadenas productivas
agroalimentarias; 2.- Produccin de leche de ganado vacuno y bufalino,
que contribuya al fortalecimiento de las cadenas agro productivas; 3.Produccin alimentos por siembra cultivos de consumo (Humano y animal),
forestales y actividades pisccolas (Cachama) ESGA Bravos de Apure; 4.Prestacin de servicio turstico y alojamiento en campamento Matiyure que
contribuya al ecoturismo a nivel nacional e Internacional.

- 166 -

Funciones:

Cumplir y hacer cumplir las directrices, que en materia de produccin


agropecuaria y eco turstica, dicte el Ejecutivo Nacional, a travs del
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (MPPAT) y
direccionadas por medio de la Corporacin Venezolana de Alimentos, al
cual la Empresa Socialista Ganadera Agroecolgica Bravos de Apure,
est adscrita y en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin 2007 - 2013 y Propuesta del candidato de la Patria para
gestin Bolivariana Socialista 2013 - 2019.
Mantener una estructura social con equidades para el fomento de
actividades agro productivas, acordes con las expectativas de desarrollo
del pas.
Establecer un programa de desarrollo de produccin de carne y leche
dentro de un modelo de gestin socialista para contribuir y garantizar la
seguridad alimentaria de la poblacin venezolana.
Ofrecer servicio turstico y de alojamiento de primera calidad a turistas
nacionales como extranjeros, que contribuya al desarrollo del ecoturismo
a nivel nacional e internacional y al conocimiento y fortalecimiento de la
practica agroecolgicas sobre uno de los mayores reservorios de fauna
silvestre del pas y Suramrica.
Gestionar apoyo de las instituciones gubernamentales y dems misiones
gubernamentales para realizar operativos con fines sociales a los
trabajadores de la empresa y comunidades ubicadas en el punto y
crculo.
Gestionar apoyo de las instituciones gubernamentales y dems misiones
gubernamentales para realizar operativos con fines sociales a los
trabajadores de la empresa y comunidades indgenas y consejos
comunales ubicados en el punto y crculo .

Organizacin:
Organizacin actual: La empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos
de Apure, se encuentra integrada por: la junta directiva, aprobada en Gaceta
Oficial Nro. 39.064 de fecha 21/11/2008, presidencia, vicepresidencia, 1
gerencia general, servicios compartidos, (Administracin y finanzas, talento
humano, tecnologa de informacin, infraestructura y servicios) gestin
comunitaria, planificacin y control de gestin del desarrollo pecuario,
gestin del ecoturismo.
Naturaleza jurdica: Sociedad Annima segn gaceta Nro. 39.018 de fecha
17/09/2008, adscrita a la Corporacin Venezolana de Alimentos (CVAL),
segn decreto Nro. 7.641de fecha 24/08/2010, publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.494 de misma
fecha.
Misin: Empresa Venezolana de los llanos apureos dedicada a la
produccin sustentable ganadera, agroecolgica y ecoturistica, cuyo
- 167 -

propsito fundamental es de contribuir con la seguridad y la soberana


agroalimentaria, fortaleciendo los espacios de participacin y
responsabilidad social, acorde con los lineamientos, planes y prioridades
del ejecutivo nacional.
Visin: Ser la empresa socialista ganadera, agroecolgica y ecoturistica de
referencia nacional e internacional, reconocida por sus prcticas en la
preservacin de la biodiversidad, en la aplicacin de nuevas tecnologas y
en el fortalecimiento de las redes socio - productivas.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

14

11

180

192

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

15

178

188

Estructura organizacional aprobada:

- 168 -

Polticas:

Propiciar la recuperacin de reas naturales.


Capacitar y apoyar a los productores para la agricultura sustentable y el
desarrollo endgeno.
Fomentar la investigacin y desarrollo para la soberana alimentaria.
Fortalecer la accesibilidad de los alimentos.
Diversificar la produccin de rubros agrcolas.
Ofrecer, fomentar y mejorar, los planes y servicios de atencin y
alojamiento turstico.
Aplicar prcticas de conservacin del ambiente natural y de produccin
agroecolgicas y ecoturistica.
Mejorar el alcance de las prcticas de atencin social y de incorporacin
de los trabajadores y trabajadoras del hato al desarrollo sustentable y
agroalimentario de la nacin.
Atender, con el apoyo del estado, necesidades medico - asistenciales,
entre otras, a los trabajadores de la empresa y comunidades ubicadas en
el punto y crculo.

Objetivos:

Generar productos y servicios de calidad en las cantidades idneas, de


manera oportuna y de acuerdo con las polticas, que en materia de
soberana agroalimentaria dicte el Ejecutivo Nacional, a travs del
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (MPPAT);
direccionadas por medio de la Corporacin Venezolana de Alimentos, al
cual la empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos de Apure, est
adscrita.
Promover el modelo productivo socialista en la ESGABA y en las
comunidades aledaas al mismo y garantizar la sostenibilidad de las
operaciones de la empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos de
Apure.
Contribuir al desarrollo social integral de la empresa y de las
comunidades aledaas al punto y crculo de la misma.
Contribuir a la preservacin del ambiente y de la biodiversidad del hato y
su entorno.

Metas:
Acciones centralizadas:
75.Planific la revisin de 24 nminas de RRHH, se ejecutaron 18.
76.Se planifico revisar 12 nminas de ticket alimentacin del personal, se
realizaron 9.
77.Se planifico 400 pagos a los proveedores, se ejecutaron 300
cancelaciones.
- 169 -

78.Planific elaborar 12 informes de resumen financiero mensual, se


efectuaron 9.
79.Se ejecutaron las autorizaciones de salidas y entradas de 150 activos de
la empresa, de 200 planificadas.
80.Planific 134.750 aplicaciones de vacunas, se aplicaron 43.473 vacunas.
81.Se efectuaron aplicacin 20.500 dosis de desparasitante (Hemo, Endo y
ectoparsitos), de 52.700 planificado.
82.Planific implementar 12 procesos para reducir gastos operativos y de
costos, se efectuaron 9.
83.Se planifico 15.400 revisiones ginecolgicas a vientres vacunos y
bufalinos, realizaron 11.956 revisiones ginecolgicas.
84.Planific realizar 14.100 muestreos sanguneos para diagnstico de
brucelosis, se efectuaron 9.100 muestreos.
85.Ejecut la colocacin 4.632 hierros de cra y numeracin de los becerros
(as) de ambos rebaos, de 6.200 planificado.
86.Se planifico proveer a 10.500 vientres vacunos grasa sobrepasante, se
ejecutaron 4.500.
87.Se efectu el suministro de sal y minerales a 30.500 animales, de 72.440
planificados.
88.Se planific proporcionar a 4.200 animales alimentos estratgica (Silo de
maz, sorgo, caa, maz y sorgo molido), se realizo 250 alimentacin
estratgica.
89.Se planific gestionar la atencin a 10.000 personas por noche
anualmente brindando todos los servicios correspondientes (Alojamientos,
comidas y paseos), se gestionaron 4.731.
90.Se planific 1.130 excursiones guiadas diurnas, nocturnas y paseos a
caballos a los turistas, fueron ejecutadas 966.
91.Se planific elaborar 14.700 comidas a la Escuela Primaria Bolivariana
Ezequiel Zamora para los nios asistentes de la etapa preescolar, se
realizaron 11.278.
92.Se planific realizar la promocin de 28 visitas guiadas de turismo
estudiantil y educacin ecolgica, se efectuaron 11.
93.Se planific mantener la operatividad de 5 corrales, bretes, romanas en
las distintas fundaciones, se ejecutaron 4.
94.Se efectuaron mantenimiento preventivo de 10 molinos de vientos y
mantenimiento de portones, de 50 planificados.
95.Se planific mantener en buenas condiciones 250 km de cercas
perimetrales e internas, se acondicionaron 150.

- 170 -

Proyectos:
1.) Produccin agro ecolgica de carne:
96.Se planific producir 6.220 cabezas de semovientes; de las cuales se
colocaron 4.126.
97.Se planific la produccin 210.000 l. de leche, alcanzando la produccin
de 155.311 l. de leche.
Resultados:
Proyectos:
1.) Produccin agro ecolgica de carne:
2. Fueron beneficiados 647 personas, a travs de la distribucin de 4.126
cabezas de ganado y 155.311 l de leche, del estado Apure en el municipio
Muoz, con una inversin de Bs. 8.980.900; generando 22 empleos
directos y 69 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Se mejor la calidad de vida de los trabajadores de la empresa (203
trabajadores) generando empleos directos, disminuyendo el ndice de
desempleo en la zona en comparacin con el ao 2012. Adems, se
mejor la calidad de vida de 13 comunidades indgenas en los
alrededores del complejo histrico cultural Trinidad de Arauca, a travs
de jornadas medico - asistenciales, de alimentacin, cedulacin y registro
de nacimientos en comparacin con el ao 2012; asimismo se mejor la
calidad de vida de 14 consejos comunales en el radio de accin de la
empresa la zona de Mantecal en el estado Apure en comparacin con el
ao 2012.
Impactos econmicos:
Aumento la productividad generando unos ingresos de Bs. 14.965.087
entre los rubros de carne y leche, conjuntamente por la explotacin de
ganado bovino y bufalino, Bs. 7.134.548 en turismo y otros (Chigire,
baba y pescado) de Bs. 424.120. La empresa fue econmicamente
rentable en el ao 2013 obteniendo ingresos brutos de Bs. 22.523.756 en
comparacin con el ao 2012. Genero un ingreso de Bs. 118.000 en los
rubros de carne y leche.
Impactos ambientales:
- 171 -

Fortalecimiento de los bosques y cultivos estratgicos de rboles


madereros mediante la implantacin de viveros y reforestacin de zonas
de impacto. Recuperacin de los bosques de galera, localizados
principalmente en las zonas protectoras de los cursos de agua que se
encuentran en el predio, se ejecutaron acciones silviculturales, para la
recuperacin de estas reas. Para el ao 2013 se generaron procesos de
conservacin, proteccin, rehabilitacin y manejo racional y eficiente de
los recursos naturales, en comparacin al ao 2012.
La produccin agropecuaria en al Hato el Cedral est en equilibrio con el
ambiente, ya que el mismo cuenta con programas de proteccin de
biodiversidad. Adems, de generar procesos de conservacin,
proteccin, rehabilitacin y manejo racional y eficiente de los recursos
naturales, en el ao 2013 no se reforestaron las zonas de alto impacto al
igual que en el 2012.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
No se cuenta con personal administrativo suficiente para procesar la
informacin contable y presupuestaria. Adems, la dificultad con la
capacidad y la seal de Internet en la zona. Como tambin la falta de
asignacin de transporte al rea administrativa para trmites fuera del
hato.
Limitaciones presupuestarias:
Insuficiencia presupuestaria para gastos administrativos en partidas de
papelera, artculos y suministros de oficina y computacin, as como la
compras de equipos.
Limitaciones financieras:
Distribucin oportuna de los recursos financieros, como el manejo
adecuado de fondos de reservas y adecuacin de los flujos de efectivo a
los procesos y actividades de la empresa para la consecucin de
objetivos y metas.

- 172 -

Proyectos:
1.) Produccin agro ecolgica de carne:
Limitaciones tcnicas:
Falta de operatividad ptima de las plantas de ordeo manual y
mecnico por falta de insumos, repuestos y accesorios.
Limitaciones presupuestarias:
Insuficiencia presupuestaria de asignacin necesaria a partidas
correspondientes de Productos agrcolas y pecuarios y Productos
farmacuticos y medicamentos, para disponer de los recursos
financieros necesarios para cumplir con las metas.
Limitaciones financieras:
Adquisicin necesaria de insumos por falta de recursos.
2.) Plantacin de teca y recuperacin de bosques de galera en la
empresa socialista ganadera agroecolgica Bravos de Apure:
Limitaciones tcnicas:
Falta de reemplazo de la estructura externa de los cuatro galpones
existentes, de la malla poli sombra (Malla negra de 60% de sombra, que
funciona como techo de las estructuras metlicas).
Reacondicionamiento del sistema de riego del vivero para optimizar su
buen funcionamiento.
Falta en el funcionamiento del vehculo que se tiene destinado para el
transporte en el vivero, para poder realizar las labores de siembra y
traslado de materiales hacia los lugares designados para la reforestacin
Limitaciones financieras:
Falta de asignacin de recursos financieros al desde finales del ao 2010
lo que deriva en la paralizacin del mismo y solo se ejecutaron la
donacin de plntulas y resiembra de esquejes de lo que resulto hasta el
2010, el proyecto se encuentra paralizado.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Preparar y ejecutar el plan operativo anual 2014, de acuerdo con las
acciones especificas previstas para el mismo y de acuerdo con los
proyectos de Produccin agroecolgica de carne que contribuya al
fortalecimiento de las cadenas productivas agroalimentarias;
Produccin de leche de ganado vacuno y bufalino, que contribuya al
fortalecimiento de las cadenas agro productivas; Produccin alimentos
- 173 -

por siembra cultivos de consumo (Humano y animal), forestales y


actividades pisccolas (Cachama) ESGA Bravos de Apure y Prestacin
de servicio turstico y alojamiento en campamento Matiyure que
contribuya al ecoturismo a nivel nacional e Internacional
Ofrecer, fomentar y mejorar, los servicios de atencin y alojamiento
turstico, a nacionales como extranjeros, siempre sobre la base de la
conservacin del ambiente natural, su fauna y flora, demostrando as, las
prcticas agroecolgicas y ecoturistica del Hato.
Ampliar y mejorar el alcance de las prcticas de atencin social y de
incorporacin de los trabajadores y trabajadoras del hato al desarrollo
sustentable y agroalimentario de la nacin y adems, atender, con el
apoyo de las instituciones gubernamentales y dems misiones
gubernamentales, necesidades medico - asistenciales, de registro de
nacimientos, cedulacin, mercales a los trabajadores de la empresa y
comunidades ubicadas en el punto y crculo.
Acciones centralizadas:
Elaborar 12 informes de control y seguimiento de proyectos productivos y
de infraestructura; 34 nminas de pagos (24 de personal y 12 de bono
alimentacin); 4 informes de ejecucin fsico-financiera; 18.000
revisiones ginecolgicas a vientres vacunos y bufalinos; 1.500
excursiones guiadas diurnas, nocturnas y paseos a caballos a los turistas
y 12 operativos de salud y alimentacin mensuales en las comunidades
indgenas de la trinidad de Arauca y realizar 4 operativos de salud y
alimentacin trimestrales en la empresa y comunidades aledaas a la
misma (Consejos comunales).
Asistir a 4 reuniones mensuales (1 semanal) del Comando Regional
Agrario Socialista (CRAS). Adems, atender a 6.750 personas
anualmente brindando todos los servicios correspondientes (Alojamiento,
comidas y paseos).
Aplicar 42.000 dosis de vacunas contra leptospirosis bovina y
proporcionar a 4.200 animales de baja condicin corporal alimentacin
estratgica (Silo de maz, sorgo, caa, maz y sorgo molido).
Desarrollar la siembra de cultivos para el consumo de alimento de 800 t
de arroz, 600 t de maz, de 20 t de alimento, 2500 t de sorgo, de
consumo animal de 266.000 t de pasto, 16 t de cachama.
Proyectos:
Produccin agro ecolgica de carne que contribuya al fortalecimiento de
las cadenas productivas agroalimentarias.
Produccin de leche de ganado vacuno y bufalino, que contribuya al
fortalecimiento de las cadenas agro productivas.
Produccin alimentos por siembra cultivos de consumo (Humano y
animal), forestales y actividades pisccolas (Cachama) ESGA Bravos de
Apure.
Prestacin de servicio turstico y alojamiento en campamento Matiyure
que contribuya al ecoturismo a nivel nacional e internacional.
- 174 -

Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo CA


Exposicin General
En el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20072013 y el Plan Bienal 2011-2012, la Empresa Socialista Ganadera Santos
Luzardo, dirigi su acciones al desarrollo agrcola, consolidando la
ganadera doble propsito para la produccin de carne y leche en el pas,
disminuir la brecha existente entre las importaciones y la produccin
nacional. Es as como en el ao 2013, la empresa logr una produccin de
1.304.950 l de leche, 2.004.446 kg de carne en pie, gracias a un adecuado
manejo sanitario, implementacin de tcnicas de manejo reproductivo y
nutricional, seleccin de las mejores vacas lecheras para el incremento de
litro/vaca/da, lo cual gener unos ingresos por ventas de Bs. 19.563.566.
En lo referente a recursos financieros, cont con un presupuesto por
ingresos propios de Bs. 25.000.000, Bs. 10.678.573 del saldo final de caja y
16.191.761 de trasferencias de la Corporacin Venezolanas de Alimentos
(CVA), para el desarrollo del proyecto: Consolidacin Productiva de la
Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo, desarrollado en los estados
Apure, Aragua, Barinas, Cojedes, Portuguesa y Tchira, generando 397
empleos directos y 1.191 empleos indirectos, beneficiando a 62.514
personas aproximadamente, consumidores de carne y leche en el pas.
Por otra parte, con el objeto de propiciar e impulsar el modelo productivo
ganadero socialista, se realizaron actividades para la organizacin y
participacin popular incorporando a los campesinos (as), pequeos y
medianos productores como base estratgica del desarrollo rural integral;
para lo cual se efectu 20 acciones en beneficio de las comunidades
aledaas a cada unidad de produccin en las cuales se diagnostic la
situacin de las comunidades y se impartieron cursos de productivos.
En aras de continuar el fortalecimiento de la empresa, sus unidades de
produccin y el talento humano que en sta se desenvuelve, para el ao
2014 se programa ejecutar el proyecto: Reimpulso productivo de las
Unidades de Produccin Agropecuarias adscritas a la Empresa Socialista
Ganadera Santos Luzardo. Para lo cual, es necesario aumentar los
recursos financieros destinados a la inversin en infraestructura y el
mantenimiento continuo de las unidades de produccin social
agroproductivas.

- 175 -

Funciones:

Garantizar la soberana alimentaria de los productos de origen bovino y


bufalino, en concordancia con la poltica del estado, de acuerdo a lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Gestionar, fomentar, producir, administrar, transformar, industrializar,
exportar, importar y comercializar productos agrcolas pecuarios de
origen bovino, as como sus derivados.
Gestionar y transformar material gentico, productos, subproductos,
maquinarias, equipos e insumos para su produccin e industrializacin.
Realizar obras de infraestructura necesarias para el cumplimiento ptimo
de las actividades operativas.
Elaborar y ejecutar proyectos que coadyuven con el desarrollo del sector
pecuario de origen bovino y conservacin de los recursos naturales.
Prestar servicios de asistencia tcnica y asesoras, ejecutar estudios e
investigaciones.
Desarrollar programas estratgicos en materia de produccin del material
gentico para el fortalecimiento del rebao bovino nacional.
Ejecutar actividades de enlace y apoyo para la formacin y capacitacin
de las comunidades rurales, promoviendo su integracin y participacin
en el desarrollo agrario a travs de los proyectos agroproductivos y
programas que aporten los conocimientos para la conformacin en
cooperativas y otras asociaciones productivas que garanticen la
seguridad alimentaria y el desarrollo sustentable.
Coordinar, evaluar, hacer seguimiento y acompaamiento social a los
proyectos agroproductivos ejecutados, as como garantizar el
fortalecimiento social, poltico, econmico y organizacional como pilares
fundamentales de la consolidacin de los mismos e impulsando el
desarrollo rural sustentable de las comunidades beneficiadas.
Cualquier otra actividad de lcito comercio relacionada con la industria y
produccin del sector agrcola pecuario de origen bovino.

Organizacin:
Organizacin actual: La estructura organizativa est conformada por varios
niveles: Nivel superior (Asamblea de Accionistas, Junta Directiva,
Presidencia, Vicepresidencia), nivel de asesora (Auditoria Interna,
Consultora Jurdica, Oficina de Atencin al Ciudadano, Anlisis Estratgico),
nivel operativo/administrativo (Oficina de Talento Humano, Oficina de
Planificacin y Presupuesto, Oficina de Administracin y Finanzas, Oficina
de Desarrollo Comunitario, Oficina de tecnologa e informtica, Gerencia de
Sistemas Agroproductivos).

- 176 -

Naturaleza jurdica: La Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo CA, se


crea segn decreto presidencial Nro. 5.409 del 25/06/2007. A partir del
decreto Nro. 6.264, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 38.979; mediante el cual la empresa del
Estado denominada, Empresa Socialista Ganadera Vuelvan Caras, CA,
pasar a denominarse Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo, CA.
El 22 de abril de 2009 segn decreto Nro. 6.670, se adscribe al ministerio
del poder popular para la Agricultura y Tierras, posteriormente fue adscrita a
CVAL, de acuerdo a la Gaceta Oficial Nro. 39.494 de fecha 24/08/2010.
Misin: Garantizar la aplicacin armnica de los logros cientfico-tcnicos,
en razn de lograr ptimo rendimientos industriales a nivel de empresas
lderes en la rama, compatible con la preservacin del medio ambiente, la
obtencin de altas utilidades y mejora integral de productores, trabajadores y
poblacin en general.
Visin: Orientar las polticas agrcolas regionales y locales del sector agro
productivo y agro industrial caero, mediante la formulacin, ejecucin y
evaluacin de planes y programas a travs de la concertacin y participacin
del gobierno nacional, estadal, municipal, pequeos y mdianos
productores, sector, privado y a la sociedad civil organizada, para garantizar
la seguridad alimentaria de la poblacin, diversificacin de la produccin,
aumento del valor agregado del producto, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y sostenible de la actividad de la vida de la poblacin
involucrada.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

26

481

507

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

26

481

507

- 177 -

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Promover la participacin de los productores agrcolas a travs de la


implementacin de mejoras organizativas para la produccin, buscando
armonizar y resolver sus problemas de forma integral y eficiente,
acercando la empresa al servicio del soberano y dando impulso al
desarrollo socioeconmico del campo venezolano.
Promover la formulacin de proyectos sostenibles para el desarrollo
agrcola, a travs de la vinculacin de las comunidades campesinas en
su ejecucin.
Garantizar la conservacin y proteccin de las aguas, los suelos, la
diversidad biolgicas y los recursos naturales en las tierras tanto
pblicas como privadas con vocacin agrcola, a travs del
fortalecimiento del enfoque de agricultura sostenible que promueva el
manejo adecuado de estos recursos.
Promover la participacin popular dentro de los planes de produccin
agroalimentarios tanto nacional como regional.
Abastecer el mercado ganadero interno de leche y carne de origen
bovino, bufalino y sus derivados, bajo el modo de produccin socialista.
- 178 -

Optimizar el manejo zootcnico de semovientes en los predios y en las


redes de productores.
Mejorar genticamente el rebao en las unidades de produccin
socialista y en las redes de productores.
Capacitar al personal tcnico, campesinos y campesinas, medianos y
pequeos productores pecuarios sobre la reproduccin bovina y bufalina
con el fin de acercarlos a la tecnologa, asegurando las reservas
estratgicas de protena animal de origen bovino.
Promover la participacin con las diferentes entidades que se involucran
de una u otra forma en las actividades que se llevan a cabo en materia
de ganadera bovina y bufalina.

Objetivos:

Reactivar y consolidar los predios, con la finalidad de mejorar y fomentar


la produccin de carne, leche, entre otros, as como la gentica de los
rebaos bovinos y bufalinos.
Establecer y ejecutar criterios de factibilidad tcnica a las diferentes
propuestas para los intereses colectivos de la empresa, emanadas de
los distintos entes gubernamentales, para as consolidar modelos que
generen un beneficio social y colectivo para la productividad de las
unidades de produccin socialista (UPS) y centros tcnicos de
produccin socialista (CTPS).
Propiciar el desarrollo del modelo socialista productivo ganadero
mediante la organizacin y participacin popular, incorporando a los (as)
campesinos (as), pequeos y medianos productores como base
estratgicas del desarrollo rural integral.
Formular, evaluar y realizar seguimiento a los proyectos y acciones de
acuerdo a las polticas y metas institucionales, as como tambin elaborar
normas y procedimientos para el buen funcionamiento de la empresa,
coordinar la elaboracin y seguimiento de las estadsticas para la toma
de decisiones.

Metas:
Acciones centralizadas:
98. Planific 4 supervisiones a las UPS y CTPS, de las cuales se efectuaron
28 supervisiones.
99. Planific ejecutar 120 asesoras a las unidades y departamentos que
conforman la empresa, a fin de orientar al personal en los aspectos
jurdicos que guarden relacin con la empresa, as como en su condicin
de trabajador y como ser humano, ejecutndose 135 asesoras.
- 179 -

100.
Planific realizar 12 informes de ventas y cobranzas de la
produccin de la empresa, ejecutando 6 informes.
101.
Planific realizar 4 seguimientos de la ejecucin fsica de los
proyectos y acciones centralizadas, ejecutando 3 seguimientos.
102.
Planific 36 acciones en beneficio de las comunidades aledaas a
cada uno de los predios pertenecientes a la empresa, ofreciendo jornadas
de formacin y de acompaamiento tcnico, de las cuales se ejecutaron
20 acciones.
103.
Planific 24 programas de formacin y capacitacin en distintas
reas en el centro de formacin tcnico y poltico de la empresa,
ejecutndose 16 programas.
104.
Planific ejecutar 12 "Mercados a Cielo Abierto" en las distintas
UPS / CTPS, de las cuales fueron ejecutados 10 mercados.
Proyecto:
1.) Consolidacin productiva de la Empresa Socialista Ganadera Santos
Luzardo:
105.
Planific producir 2.949.608 l de leche logrando alcanzar una
produccin de 1.304.950 l.
106.
Planific producir 1.767.326 kg de carne en pie, registrando una
produccin de 2.004.446 kg.
107.
Planific sembrar 930 ha de rubros vegetales comerciales (arroz y
maz blanco), de las cuales se sembr 203 ha.
Resultados:
Acciones centralizadas:
108.
A travs de las acciones comunitarias aledaas a los predios
pertenecientes a la empresa, se obtuvo como resultado, formacin
integral y acompaamiento tcnico agrcola, beneficiando a los habitantes
de 40 consejos comunales y 400 estudiantes de los estados Portuguesa,
Barinas, Apure, Tchira, con una inversin de Bs. 230.000; adems
fueron formados y capacitados 75 trabajadores en distintas reas en el
centro de formacin tcnico y poltico de la empresa, en los estados
Aragua, Cojedes, Portuguesa, Barinas, Apure y Tchira, con una inversin
de Bs. 130.000; generando 15 empleos directos.
109.
Por medio de la realizacin de mercados a cielo abierto en las
distintas unidades de produccin de los estados Apure, Portuguesa,
Cojedes y Barinas, fueron distribuidos alimentos de la cesta bsica a
precios solidarios, beneficiando a 360 trabajadores y comunidad en
general, con una inversin de Bs. 250.000; generando 15 empleos
directos.
- 180 -

Proyecto:
1.) Consolidacin Productiva de la Empresa Socialista Ganadera Santos
Luzardo:
110.Fueron distribuidos 1.304.950 l de leche y 2.004.446 kg de carne en los
estados Apure, Aragua, Barinas, Cojedes, Portuguesa y Tchira,
beneficiando a 62.514 personas, con una inversin de Bs. 37.103.953;
generando 397 empleos directos y 1.191 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
En las unidades de produccin se desarroll estrategias polticas de
carcter social que buscan estrechar vnculos con las comunidades
aledaas. Durante el ao 2013, se realizaron 30 asambleas punto y
circulo lo que significa un aumento del 100% en comparacin con el ao
2012, donde se llevaron a cabo 15 reuniones.
Impactos econmicos:
Con las ventas de los productos de la empresa se logro obtener ingresos
de Bs. 19.563.566, lo cual permiti el pago parcial de los sueldos y
salarios de los trabajadores de la empresa y el mantenimiento de las
unidades de produccin.
Impactos ambientales:
En las unidades de produccin social agroproductivas de la empresa se
tiene estipulado la conservacin de las especies existentes logrando as
mantener el equilibrio ecolgico de la fauna silvestre. El tiempo de
impacto es constante si no se realizan talas que afecten las areas
protegidas.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:

La empresa, actualmente no cuenta con un parque automotor que


posibilite el apoyo a las gerencias y unidades de produccin para la
movilizacin efectiva del personal cuando es requerido.

Limitaciones presupuestarias:

- 181 -

Los recursos presupuestarios y financieros son limitados e incluso


insuficientes para el desarrollo eficaz de las actividades que se realizan
en la empresa.
Limitaciones financieras:

Existen retrasos significativos en el cobro de las cuentas que adeudan


tanto empresas del estado como privadas, lo que limita la inversin de la
empresa para su funcionamiento mantenimiento.

Proyecto:
1.) Consolidacin Productiva de la Empresa Socialista Ganadera Santos
Luzardo:
Limitaciones tcnicas:
La accesibilidad a las unidades de produccin es difcil por las
condiciones desfavorables de las vas de comunicacin. Adems, la
infraestructura de agro soporte de las unidades de produccin requieren
de inversin, para lograr un ptimo acondicionamiento de las mismas y
su puesta en marcha total. Asimismo, la deficiencia de los servicios
bsicos como luz y agua. Como tambin la falta de vehculos para el
traslado de animales y el personal que labora en las unidades.
Limitaciones presupuestarias:

Los costos de produccin superan los recursos asignados y producidos


para el desarrollo del proyecto.

Limitaciones financieras:
La recaudacin de los ingresos propios, por los retrasos de los pagos de
empresas pblicas y privadas como concepto de ventas de materia
prima, dificulta la inversin para el mantenimiento y funcionamiento de
las unidades de produccin.

- 182 -

Lneas de accin y planes ao 2014:


Acciones centralizadas:
Ejecutar 160 asesoras internas a los diferentes departamentos de la
empresa; 12 mercados a cielo abierto para los trabajadores y
trabajadoras de la empresa; 6 interconexiones de UPS, con la sede
central de la empresa y 12 abordajes a las unidades de produccin social
agropecuaria.
Realizar 12 procesos de reembolsos al personal de la empresa y 28
intervenciones sociales a las unidades de produccin socialista de la
empresa.
Elaborar 12 informes de ventas y cobranzas de la produccin de la
empresa y 4 seguimiento trimestral al plan operativo anual institucional.
Proyecto:
Reimpulso productivo de las unidades de produccin agropecuarias
adscritas a la Empresa Socialista Ganadera Santos Luzardo.
Planta Procesadora de Pltanos Argelia Laya SA
Exposicin General
La planta procesadora de pltanos Argelia Laya, en su lnea de produccin
(Mermelada de pltano), fue insertada en el mercado nacional e
internacional a travs de las diferentes estrategias realizadas por la
Corporacin Venezolana de Alimentos CVAL, su distribucin se realiz
gracias a los eventos de colocacin en todo el territorio nacional, a travs de
los mercados a cielo abierto y en las redes de los mercados bicentenarios.
La empresa para el ejercicio fiscal 2013, cont con un presupuesto de
ingreso y gasto de Bs. 155.927.857 aprobado segn Gaceta Oficial
Nro. 6.092 de fecha 27/12/2012, distribuidos de la siguiente manera
Bs. 46.778.337 accin centralizada y proyectos Bs. 109.149.500 a travs del
financiamiento de ingresos propios.
A travs del proyecto consolidacin de las lneas de produccin de la
empresa, en la Regin de Barlovento, con el establecimiento de nuevos
tableros elctricos, se logr el buen funcionamiento de las marmitas (Olla de
coccin) permiti reducir los problemas en el manejo de los insumos de
electricidad existentes en el rea de mermelada. La instalacin de la nueva
lnea de tostn logro un avance del 80% permitiendo nuevos ingresos
- 183 -

econmicos y el funcionamiento total de la planta, con una inversin de


Bs. 26.831.368, beneficiando a 452 personas, generando 336 empleos
indirectos (Productores (as) de la zona) y 116 empleos directos de
trabajadores (as). Por otra parte, por la falla de un esterilizador de frascos en
el rea de envasados, se vio afectada la capacidad de produccin en un 7%,
debido a que la mayora de estos procesos son manuales.
Durante el ao 2013, la UPSA Bicentenario, mantuvo sus operaciones en un
60%, ya que las superficies cultivadas requieren de un adecuado manejo
agronmico de las plantaciones. La lnea que se mantiene activa es la de
(Consumo humano y la venta de pltano fresco) obteniendo una produccin
de 89.991 kg de alimentos para el consumo humano y una venta directa de
2.853.489 kg de pltanos beneficiando 590 personas, 180 pobladores de la
comunidad cercana, generando 410 empleos directos, la lnea del consumo
animal la cual paso a formar parte de CORPO Zulia.
Para el ao 2014, se tiene previsto la ejecucin de los proyectos:
Consolidacin y ampliacin de las lneas de produccin de la empresa de
propiedad social de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya, de
(Mermelada y tostn) y consolidacin de la capacidad de aprovechamiento
socialista del cultivo pltano a travs de la planta procesadora de pltanos
Argelia Laya, Regin Sur del Lago (Consumo humano y UPSA Bicentenaria).
Funciones:

Lograr la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la


alimentacin de nuestro pueblo enmarcado en el Plan Nacional Simn
Bolvar 2007 - 2013
Coordinar el arrime de pltano con las diversas estrategias de la unidad
de almacn y despacho de la planta en las zonas del eje de Barlovento,
estado Miranda.
Coordinar, apoyar y supervisar a nivel nacional a otras empresas de
similares caractersticas, a fin de contribuir con el nuevo modelo de
produccin socialista, que permita la inclusin de la poblacin ms
vulnerable y excluida de la sociedad.
Incentivar y apoyar a los productores y productoras ms cercanas, por
ende a sus familias, para que se incorporen a las actividades especficas
en el rea econmica y agrcola propia de la regin, relacionadas al
procesamiento del rubro pltano y otros cultivos, en un ambiente
institucional para favorecer su crecimiento personal y colectivo.

- 184 -

Organizacin:
Organizacin actual: La estructura organizativa de la planta procesadora de
pltanos Argelia Laya, est conformada por varios niveles: Nivel superior
(Junta Directiva, Auditoria Interna, Consejo de trabajadores, Consultora
Jurdica, Presidencia, Oficina de Atencin Al Soberano), nivel Apoyo
(Gerencia General, Gerencia de Gestin Administrativa, Gerencia de
Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Recurso Humanos), nivel
Sustantivo (Gerencia de Produccin, Gerencia de Soporte Tcnico, Gerencia
de Control de Calidad, Gerencia de Comercializacin y Distribucin), nivel
Desconcentrado (UPSA Bicentenario, PPPAL, Sur del Lago, UPSA La Onia,
UPSA La Chpala).
Naturaleza jurdica: La planta procesadora de pltano Argelia Laya, SA,
Identificada en el Registro de Informacin Fiscal (RIF), bajo el
Nro. G-20008603 - 3, empresa de propiedad social socialista indirecta, cuya
creacin fue autorizada mediante el decreto Nro. 6.361, de fecha del 26 de
agosto del 2008, publicado en la Gaceta de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Nro. 39.002, de la misma fecha, con sede en San Jos de
Barlovento, municipio Andrs Bello, estado Miranda. Mediante de decreto
Nro. 7.641 de fecha 24/08/2010 se adscribe a la Corporacin Venezolana de
Alimentos (CVAL), publicado en Gaceta Oficial Nro. 39.494 de fecha
24/08/2010.
Misin: Somos una empresa
procesamiento, comercializacin y
impulsar el desarrollo endgeno
protagnica de los pequeos y
soberana alimentaria venezolana.

de propiedad social, dedicada al


distribucin del pltano, consagrada a
y agroindustrial, con la participacin
medianos productores, en pro de la

Visin: Ser una empresa socialista de vanguardia, que cuente con


trabajadoras, trabajadores, productores y comunidades organizadas,
altamente comprometidos con la agro - industrializacin del pltano, que
promueva el desarrollo integral humano.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

- 185 -

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

17

59

448

509

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Apoyar a los productores (as) de pltano con las diferentes instituciones


del estado en asistencia tcnica, salud y recursos financieros, con el
objeto de impulsar el desarrollo agrcola mejorando su calidad de vida.
Contribuir con el desarrollo integral de las comunidades perifricas a la
planta.
Generar empleos directos e indirectos en la comunidad de San Jos de
Barlovento y zonas circunvecinas.
Generar alianzas estratgicas para la consolidacin de los enlaces
interinstitucionales en apoyo a los pequeos y medianos productores.
Continuar con la formacin del consejo del poder popular de productores
representado por los voceros (as) de los consejos comunales y
asentamientos.
Contribuir con la seguridad agro - alimentara del pas.

- 186 -

Objetivos:

Coordinar los lineamientos con los directivos para que se lleve a cabo el
objetivo por el cual fue creada la empresa.
Generar las polticas y asesoras legales en apoyo a las diferentes
unidades de la planta.
Supervisar los registro, anlisis, control y ejecucin de las transacciones
administrativas, financieras y fiscales.
Consolidar las remuneraciones y beneficios de los trabajadores (as) para
garantizar su estabilidad laboral.
Coordinar la produccin de materia prima transformado en producto
terminado.
Realizar, formular, ejecutar y entregar la planificacin y presupuesto del
ao en curso segn las fechas pautadas para su aprobacin.
Colocar y dar a conocer los productos de la planta procesadora de
pltanos Argelia Laya, a nivel nacional e internacional.
Consolidar la transformacin de 1.000.000 kg de rubros de pltanos para
la elaboracin de 878.925 kg de alimentos procesados.
Planificar, dirigir, coordinar y monitorear las atenciones a productores
(as) de pltanos y comunidad en general.
Suministrar a travs de los proveedores seleccionados la dotacin de los
recursos materiales, obras y servicios requeridos por las unidades de la
planta a fin de satisfacer las necesidades.
Inspeccionar que los trabajadores se instruyan en materia de seguridad
industrial, integral, higiene y salud ocupacional para la prevencin de
cualquier accidente laboral.

Metas:
Acciones centralizadas:
Se planifico 48 reuniones con los gerentes, coordinadores y trabajadores
del rea administrativa y productiva para poner en marcha las
operaciones que conlleva la planta, de las cuales se ejecutaron 24.
Planific 40 pagos nminas de sueldos y salarios, nminas de ticket de
alimentacin a los trabajadores, se efectuaron 28.
Planific coordinar la trasformacin de 566.840 kg mermelada de
pltano, se ejecutaron 49.930 kg de producto final.
Se planifico 160 asesoras tcnicas y jornadas integrales con el consejo
del poder popular de productores y productoras de pltano, se realizaron
77.
Planific 1 plan operativo anual, ejecutndose la totalidad de la meta.
Planific 1 instructivo nro.5, cumplindose con la totalidad de la meta.
Planific coordinar 12 asambleas de productores (as) de pltano y los
consejos comunales de la zona en materia de arrime de materia prima,
de las cuales ejecutaron 8.
- 187 -

Se planifico 96 notas de entregas y controles perceptivos de lo


despachado por la unidad de almacn, de las cuales ejecuto 72.
Se planifico 3.100 rdenes de compras de servicios y contrataciones a
los proveedores de la planta de las cuales ejecuto 380.
Proyectos:
1.) Consolidacin de las lneas de produccin de la empresa de
propiedad social de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya SA,
(Mermelada, tostn y alimentos para animales):
Planific procesar 731.686 kg del rubro pltano para la elaboracin de
566.840 kg de mermelada, se obtuvo una produccin de 399.990 kg.
Se Procesaron 100.323 kg del rubro pltano para la elaboracin de
120.249 kg de tostones, de 480.996 kg planificado.
Planific procesar 1.063.628 kg rubro pltano para la elaboracin de
191.836 kg alimentos para animales, no fue ejecutada la meta.
2.) Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista del
cultivo pltano a travs de la planta procesadora de pltanos Argelia
Laya SA, Regin Sur del Lago:
Se planific elaborar 247.310 kg de alimentos para el consumo humano a
travs de la transformacin de 319.230 kg del rubro pltano, se
procesaron 177.310 kg de alimentos.
Proces 58.638 kg de alimentos para el consumo animal, de 3.163.775
kg planificado.
Se planific producir 5.448.132 kg del rubro pltano fresco para la venta
directa a los diferentes puntos de comercializacin, se obtuvo una
produccin de 2.853.489 kg.
Resultados:
Proyectos:
1.) Consolidacin de las lneas de produccin de la empresa de
propiedad social de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya SA,
(Mermelada, tostn y alimentos para animales):
Se logr obtener una produccin de 500.313 kg de alimentos procesados
derivados del pltanos en las tres lneas de produccin: Mermelada de
399.990 kg, de tostones 100.323 kg, colocando los productos en los
mercados, abastos, bicentenarios en los estados Miranda, Distrito
Capital, Gurico, Lara, Anzotegui y Vargas, beneficiando a 336
personas, con una inversin de Bs. 14.563.489; generando 116 empleos
directos y 220 indirectos..

- 188 -

2.) Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista del


cultivo pltano a travs de la planta procesadora de pltanos Argelia
Laya S.A. Regin Sur del Lago:
Se logr alcanzar una produccin de 3.089.437 kg de alimentos
procesados derivados del pltano en las 3 lneas de produccin: 177.310
kg para el consumo humano, 58.638 kg de alimento para el consumo
animal y 2.853.489 kg para la venta directa del rubro pltano,
abasteciendo los mercados, abastos, bodega, PDVAL, bicentenarios,
comedores populares, entre otros, en los estados Zulia, Miranda y
Distrito Capital, beneficiando a 590 personas, con una inversin de
Bs. 33.569.874; generando 410 empleos directos y 180 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Para el ao 2012 se consolid las relaciones entre los consejos
comunales y red de productores, a travs de operativos de asistencias
sociales, 3 bodegas mercal, 2 asistencia medica con la Misin Barrio
adentro, 1 operativo de registro de cedulacin, registro civil, electoral y
cultural) en sectores ms necesitados, logrndose reimpulsar el Consejo
Popular de Productores (as), se efectuaron 12 conversatorios en distintas
comunidades en materia de arrime de materia prima. Durante el ao
2013 se realizaron 22 conversatorios en diferentes comunidades
agrcolas los cuales se basaron en el reimpulso del poder popular de
productores (as). Se dio asistencia social a diferentes comunidades
agrcolas del eje de Barlovento, 3 operativos mdicos con la Misin
Barrio Adentro y 5 asistencia alimentaria con la Gran Misin Mercal.
Impactos econmicos:
Para el 2012 se logr una produccin del 20% con una transformacin de
540.422 kg de pltanos en 57.361 kg de mermelada, en su nica lnea
activa la mermelada. Se realiz un ajuste del precio en el producto en el
mes de septiembre, para mejorar la liquidez financiera y avanzar en la
sostenibilidad de la planta. Para el 2013 la planta disminuy la capacidad
de produccin al 7% con un procesamiento de 731.686 kg del rubro
pltano con una transformacin de 49.930 kg de mermelada, debido a la
falta de los equipos necesarios tales como un esterilizador de frascos y
por la falta de insumos frascos, tapas la mayora de los procesos son
manuales de esta manera generando retrasos en la produccin no
contamos con un personal especializado para el manejo y mantenimiento
de los equipos industriales esta manera ocasionando as bajo beneficio
financiero. La UPSA Bicentenario del Sur del Lago conseguido aumentar
la produccin de pltano en 2.853.489 kg, superando la cantidad de
- 189 -

Bs. 1.000.000 en las ventas realizadas a CVAL, alcalda y mercados cielo


abierto.
Impactos ambientales:
Para el 2012 se cont con el apoyo de 325 productores (as) que arriman
la materia prima a la planta se realiz charlas con 500 productores en la
UPSA Bicentenario del sur del lago sobre la nueva estrategia para
garantizar un mejor y eficaz arrime de 2.240 kg de pltano diario a la
planta procesadora de pltanos Argelia Laya, Barlovento. Para el 2013 se
cont con una data de 110 productores (as) de la zona, se realizaron
charlas sobre el uso de abonos y fertilizantes qumicos de manera
responsables, recuperando 494 ha de cosechas de pltanos existentes
en el sur del lago, logrando obtener productos agrcolas ms saludables
para el consumo humano, captacin de nuevos productores (as) de
pltano garantizando un eficaz arrime de 2.853.489 kg de pltano diario
a la planta.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
El inadecuado uso de la informacin administrativa influy en el proceso
para realizar el pronto pago a los productores (as) de pltano que
arriman la materia prima a las instalaciones de la planta, la ejecucin de
la compra de materia prima y los insumos requeridos para el buen
funcionamiento de la empresa. Adems, la falta de suministro de un
sistema adecuado, para realizar operaciones entre contabilidad y
presupuesto entre otros departamentos administrativos ya que no se
cuenta con un sistema, todas operaciones se est efectuando de forma
manual.
La carencia de un diseo para establecer y fortalecer la formacin de
recursos humanos altamente capacitado, con el objeto de determinar de
forma sistemtica la provisin y demanda de problemas industriales,
utilizando instrumentos tcnicos de apoyo, con el propsito de beneficiar
el sistema productivo social de las empresas del estado venezolano, con
la visin de desarrollar obras y estudios, sin apegarse al sistema
capitalista que nos rodea.
Limitaciones presupuestarias:
Insuficiencias presupuestarias en diversas partidas de la 401, creando
modificaciones presupuestarias internas.
- 190 -

Limitaciones financieras:
La deficiencia financiera para la compra de suministro de material de
oficina y limpieza ocasiona retrasos en los procesos administrativos de la
planta.
Proyectos:
1.) Consolidacin de las lneas de produccin de la empresa de
propiedad social de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya SA,
(Mermelada, tostn y alimentos para animales):
Limitaciones tcnicas:
El no arranque o reactivacin de las lneas de tostn y alimentos para
animales de pltano de Argelia Laya Regin Barlovento impacto
negativamente en la transformacin de 1.000.000 kg de rubros de
pltanos para la elaboracin 878.925 kg de alimentos.
La necesidad de reorganizar y modificar la adecuacin del espacio fsico
de cada lnea, para un mejor funcionamiento.
Escases de vehculos para garantizar la compra de materia prima
(Pltano) a los productores.
Limitaciones Financieras:
Los recursos necesarios son insuficientes para sufragar inversiones de
capital en materia de ampliaciones de infraestructura y adquisiciones de
maquinarias industriales.
Limitaciones Polticas:
La falta de conciencia que an persiste en nuestros productores y
productoras en cuanto al arrime de materia prima a la planta, aunado a la
merma de la produccin de la misma en la regin por efectos de
fenmenos naturales.
2.) Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista del
cultivo pltano a travs de la planta procesadora de pltanos Argelia
Laya S.A. Regin Sur del Lago:

- 191 -

Limitaciones tcnicas:
Escases de maquinaria necesaria para asegurar la cosecha y distribucin
del rubro (Pltano) dentro y fuera de la empresa.
La lnea de consumo animal ya no pertenece a Argelia Laya, Regin Sur
del Lago ahora forma parte de Corpo Zulia esto obstaculizando el
proceso de trasformacin de 10.000.000 del rubro pltano para la
elaboracin de 8.859.217 kg de alimentos procesados.
Limitaciones Financieras:
Los recursos precisos son insuficientes para favorecer el total arranque
de la empresa.
Limitaciones polticas:
La falta de pertenencia aun existente en nuestros trabajadores y
productores en cuanto al compromiso y desempeo con propsito a
lograr el reimpulso de nuestra soberana alimentaria.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Desarrollar polticas a travs de jornadas integrales desde las diferentes
zonas productivas del eje de Barlovento con el consejo del poder popular
de productores (as) de pltano y consejos comunales en funcin de
consolidar legalmente dicho consejo y a su vez, dar asistencia social en
el eje de Barlovento articulando con diferentes instituciones adscritas al
MPPAT.
Desarrollar polticas de extensin agrcola a fin de mejorar los niveles de
rendimiento y produccin en la UPSA Bicentenario.
Desarrollar programas continuos de asistencia para mejorar los niveles
de comunicacin para llevar a cabo el control administracin y operativo
de la plantas y UPSA de sur del lago.
Fortalecer la capacidad productiva en la planta y sus UPSAS.
Acciones centralizadas:
Realizar 44 reuniones con los gerentes, coordinadores y trabajadores; 40
pagos a los trabajadores de la planta; la consolidacin de 545 estados
financieros, conciliaciones bancarias, informes fiscales, reportes de
bienes nacionales y 1 cierre del ejercicio de la planta; 12 mesas tcnicas
de trabajos de la planta y sus proyectos en materia de derecho, deberes
y obligaciones de cada uno de los trabajadores y 100 informes de la
- 192 -

planta y sus proyectos que determinen la calidad del producto terminado


para garantizar su consumo y consecutivamente ser enviado a
comercializacin.
Preparar 12 exmenes de auditoria en las diferentes reas
administrativas de la planta procesadora pltanos Argelia Laya.
Implantar 1 laboratorio de microbiologa y evaluacin sensorial para el
anlisis de muestras de las diferentes lneas de produccin (Mermelada y
tostones).
Procesar 1.083.717 kg del rubro pltano para la elaboracin de 802.754
kg de mermelada y 1.379.124 kg del rubro pltano para la elaboracin de
344.781 kg de tostones.
Coordinar, supervisar el almacn y despacho de 559.218 cajas de
mermelada y 42.849 cajas de tostn en sus diferentes presentaciones en
distintos puntos de comercializacin de la planta.

Proyectos:
Consolidacin y ampliacin de las lneas de produccin de la empresa de
propiedad social de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya,
Regin de Barlovento (Mermelada y tostn).
Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista del cultivo
pltano a travs de la planta procesadora de pltanos Argelia Laya,
Regin Sur del Lago (Consumo humano y UPSA Bicentenaria).
CA. Empresa Regional Sistema Hidrulico Planicie de Maracaibo
(PLANIMARA)
Exposicin General
La CA Empresa Regional Sistema Hidrulico Planicie de Maracaibo
(PLANIMARA), en aras de apoyar el desarrollo armnico y constante del
sector agrcola de manera sustentable y siguiendo los lineamientos del
Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, durante el ao 2013,
se dedic a la ejecucin de proyectos aprobados por el gobierno nacional y
a las acciones planificadas en el plan operativo.
Segn la Gaceta Oficial Nro. 6.092 extraordinaria de fecha 27/12/2012 se
aprob el presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio econmico ao
2013 de PLANIMARA por un monto de Bs.67.530.545; por concepto de
ingresos propios la cantidad de Bs. 23.492.509 y por recursos ordinario
Bs. 43.438.036 (Acciones Centralizadas Bs. 20.842.091 y proyectos la
cantidad de Bs. 22.595.945), el monto de los proyectos fue distribuido de la
siguiente forma: Bs. 18.309.415 para el proyecto Sistema de riego a partir
del reuso de aguas tratadas en la planta sur de Maracaibo y Bs. 4.286.530
para el proyecto Acompaamiento tcnico-social de las comunidades
- 193 -

rurales e indgenas beneficiadas por los proyectos ejecutados por


PLANIMARA, para su desarrollo socio productivo en el estado Zulia, al final
para acciones centralizadas Bs. 44.934.600 y proyectos Bs. 22.595.945.
Con el monto recibido a travs de las transferencias del MPPAT la empresa
realiz la ejecucin de 2 proyectos, donde se alcanzo la capacitacin de 851
productores y personas en los aspectos tcnicos, psicosociales socio
productiva, cultural e ideolgica poltica; asimismo construy 1
infraestructura para la produccin de ganado, en la cual se da extensin al
desarrollo rural de los productores (as) para el desarrollo socio productivo
en el estado Zulia. Por otra parte, el proyecto Establecimiento de
infraestructura agrcola y de abastecimiento de agua potable para el
desarrollo socio productivo en comunidades rurales e indgenas en el estado
Zulia, no fue factible su ejecucin, ya que no cont con los recursos
financieros suficientes que permitieran dar un avance significativo al mismo.
En el mismo arden de ideas, se aprob el cdigo de apertura del proyecto de
construccin de viviendas ecolgicas para 48 familias a travs de las
gestiones del BANAVIH y su programa VIDMER, as como se inici con la
produccin de los ladrillos ecolgicos que formarn parte del cerramiento de
las viviendas, asimismo se logro la participacin activa de las comunidades
organizadas en 12 consejos comunales directos y 2 conexos al rea
beneficiada, a travs de la articulacin institucional con instituciones e
instancias del poder popular.
Por otra parte, se efectu la mejora genticamente de las especies que se
cran en la parcela integral demostrativa, en especfico a travs del acceso
de especies ovinas de alto rendimiento y del establecimiento eficiente de la
piscicultura como actividad generadora de ingresos, tambin potenciando la
comercializacin y venta de los rubros producidos por los parceleros durante
todo el ao. Adems, se efectu la aplicacin de un plan de gestin
ambiental que incluye programas de mitigacin de impacto ambiental sobre
el medio humano, biolgico y fsico en el rea del proyecto, as como la
contribucin con la ejecucin de planes de educacin en salud y ambiente
dirigidos al uso adecuado de las aguas tratadas.
Para el ao 2014, PLANIMARA continuara con las acciones a ejecutar en el
plan operativo anual, tales como concretar la participacin, organizacin y
capacitacin de 500 productores y su grupo familiar.

- 194 -

Funciones:

Contribuir con el desarrollo econmico y social, aprovechando los


recursos naturales agua y suelo, destinados a la actividad agrcola, a
travs de la formulacin y aplicacin de lineamientos que se dirijan a
fortalecer y mantener el crecimiento acelerado y sostenido del nuevo
sistema productivo agroalimentario, en la planicie de Maracaibo.
Planificar y ejecutar proyectos de obras de recursos hidrulicos de aguas
superficiales, subterrneas, residuales o tratadas destinadas a la
actividad agropecuaria y agroindustrial de la planicie del Lago de
Maracaibo.
Promover la participacin de los productores en la elaboracin de los
proyectos de obras de infraestructura y programas de desarrollo agrcola.
Implementar proyectos agroindustriales que contribuyan a incrementar la
superficie para cultivo.

Organizacin:
Organizacin actual: La estructura organizativa de la empresa est
conformada por: Asamblea de Accionistas, Junta Directiva, Presidencia
conformada por las unidades de asesora como son Gerencia General,
Consultora Jurdica y Auditoria Interna. Las Gerencias de lnea estn
divididas en dos partes las ejecutoras que estn integradas por: Gerencia de
Geomtica y la Gerencia Tcnica y de Proyecto, siendo esta ltima
conformada dos Sub Gerencias Tcnica y de Proyectos y a su vez las
coordinaciones: aguas subterrneas, maquinaria, desarrollo rural,
mantenimiento y rehabilitacin de pozo, riego, proyecto y jefaturas de campo
y las unidades administrativas que estn conformadas por las gerencias
siguientes: Administracin y Finanzas, comprende los departamentos de
compras, contabilidad, facturacin y cobranzas, tesorera, transporte, bienes,
almacn y archivo central; Planificacin y Presupuesto que incluye 3 reas
como son: planificacin, control de gestin y presupuesto, Recursos
Humanos que est integrada por administracin de personal y nmina,
Tecnologa de Informacin y Comunicaciones (TIC) conformada por las
unidades de desarrollo de aplicaciones y soporte tcnico y la coordinacin
de Imagen Corporativa.
Naturaleza jurdica: La Empresa CA Sistema Hidrulico Planicie de
Maracaibo (PLANIMARA), fue constituida en octubre del ao 1992 y adscrita
al MARN, como responsable del desarrollo del estudio Diluvio-Palmar en su
etapa de factibilidad. Posteriormente en el ao 2004 PLANIMARA cambia de
ente de adscripcin transferido al MPPAT, con la misin de contribuir al
desarrollo agrcola y agroindustrial de la planicie de Maracaibo y la regin
zuliana.
Misin: Ser una empresa del estado venezolano socialista, orientada a la
satisfaccin de las necesidades humanas, bsicas y productivas, mediante
la prestacin de servicios que contribuyen con el desarrollo socio- agrcola a
- 195 -

nivel regional y nacional, basados en el modelo productivo socialista que


busca la igualdad y la participacin colectiva, mediante el uso racional de los
recursos hidrulico, con equipos de alta tecnologa al servicio del poder
popular, como parte de una nueva estructura social incluyente.
Visin: Ser la primera empresa socialista que contribuya con la soberana
agroalimentaria de la nacin, mediante el fortalecimiento del desarrollo
agrcola, basado en los valores y principios humanista de equidad e
inclusin social y en la satisfaccin de las necesidades sociales de la
poblacin de forma sustentable y sostenible, a travs de los recursos
hdricos.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

15

75

144

35

194

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

15

70

108

127

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

- 196 -

Propiciar las bases para alcanzar un crecimiento acelerado y sostenido


del sector agroalimentario, preservando el ambiente a travs de la
instalacin de sistemas de riego, construccin y rehabilitacin de pozos
de aguas subterrneos para riego y consumo humano, construccin de
acueductos rurales.
Establecer convenios institucionales, que apoyen el desarrollo de
actividades conjuntas para el mejoramiento y expansin del sector
agrcola en la regin Zuliana, a travs de la elaboracin de diagnsticos
tcnico econmicos tomando como referencia los potenciales recursos
naturales que ofrece la regin y la transferencia de informacin para la
implementacin del catastro y levantamientos planialtimtricos.
Incentivar el saneamiento ambiental y reuso de aguas tratadas, contando
para ello con el apoyo de instituciones y organismos involucrados para la
preservacin a travs de la ejecucin de proyectos relacionados con el
reuso de aguas tratadas.

Objetivos:

Alcanzar un beneficio econmico a travs de la autogestin y la


rentabilidad de sus inversiones en el sector agrcola.
Asegurar la eficiencia en sus procesos, con personal motivado y
altamente productivo para la satisfaccin de las necesidades y
expectativas de los clientes, acordes a las exigencias del sector agrcola
y agroindustrial.
Lograr una organizacin flexible y adaptable dinmicamente a los retos
del negocio agrcola.
Posicionar a PLANIMARA como empresa consolidada en la prestacin de
servicios, planificacin y ejecucin de proyectos de carcter agrcola y
agroindustrial.
Promover e impulsar polticas para el manejo racional de los recursos
hidrulicos.

Metas:
Acciones centralizadas:
Aplic 8 procesos administrativos con la finalidad de entregar revisin y
cuenta a la Presidencia, de 8 planificados.
Elabor y revis 17 contratos (Civiles, mercantiles, laborales), de 50 que
se planificaron.
Realiz 5 auditorias financieras y 1 de gestin, de 8 auditorias
financieras y 1 de gestin planificados.

- 197 -

Seleccion y contrat 9 personas, de 50 planificadas conforme los


requerimientos de la empresa y se adiestro al personal, a travs de 13
cursos, de 30 planificados.
Elabor 48 nminas de empleados, obreros y contratados, de 48 nominas
planificadas.
Realiz 150 actividades promocinales en beneficio de la imagen de la
empresa, de 150 actividades planificadas.
Elabor el anteproyecto y proyecto de presupuesto del ao 2013 y los 3
informes de gestin trimestral y fsicos financieros, cumplindose la
totalidad de la meta planificada.
Se planific efectuar compras de bienes y servicios, segn rdenes o
requerimientos de la empresa, a travs de 32 solicitudes monetarias
presentadas por las dems unidades administrativas, 4 estados
financieros, 1.700 rdenes de compras, ejecutndose 25 solicitudes
monetarias presentadas por las dems unidades administrativas, 3
estados financieros y 1.157 rdenes de compras.
Construy 6 pozos que correspondi al desarrollo de la infraestructura
hdrica de la Costa Oriental del Lago y en las estaciones experimentales
del Instituto Universitario de Maracaibo, cumplindose con la meta
planificada.
Proyectos:
1.) Sistema de riego a partir del reuso de aguas tratadas en la planta sur
de Maracaibo:
Se planifico la construccin de una obra, como parte de la accin de
estacin de bombeo, distribucin de red y levantamiento planialtimtrico,
esta meta no fue ejecutada totalmente
Se planific la capacitacin de 500 productores y su grupo familiar,
cumplindose la meta planificada.
2.) Acompaamiento tcnico-social de las comunidades rurales e
indgenas beneficiadas por los proyectos ejecutados por PLANIMARA,
para su desarrollo socio productivo en el estado Zulia:
Capacit 351 personas en reas psicosocial, socio productivo, cultural e
ideolgica poltica para el desarrollo socio productivo., cumplindose con
la totalidad de la meta planificada.
Asesor en el rea psicosocial y socio productivo a 351 personas para la
consolidacin de las comunidades rurales e indgenas beneficiados,
cumplindose con la totalidad de la meta planificada.

- 198 -

Resultados:
Proyectos:
1.) Sistema de riego a partir del reuso de aguas tratadas en la planta sur
de Maracaibo:
Se inicio la gestin con CORPOELEC para construir el sistema de
electrificacin que apoyar a los sistemas de bombeo de los riegos
instalados, se capacit a travs de talleres en las reas psicosocial,
poltica, productiva y en la utilizacin de aguas residuales a 500
productores, con una inversin ejecutada de Bs. 18.309.415, generando
60 empleos directos y 155 indirectos.
2.) Acompaamiento tcnico-social de las comunidades rurales e
indgenas beneficiadas por los proyectos ejecutados por PLANIMARA,
para su desarrollo socio productivo en el estado Zulia:
Fueron atendidas 5 comunidades rurales e indgenas, a travs de 10
talleres y charlas en el rea de manejo productivo de rubros a partir de la
leche caprina en los municipios Guajira, Mara y Jess Enrique Lossada
del estado Zulia, beneficiando a 851 personas, con una inversin
ejecutada de Bs. 4.286.530, generando 3 empleos directos y 15
indirectos.
Impactos:
Proyectos:
1.) Sistema de riego a partir del reuso de aguas tratadas en la planta sur
de Maracaibo:
Impacto social:
Gener un incremento del 6% de la ocupacin de personas en las
extensiones rurales en la zona en comparacin al 2012, debido al
desarrollo constante de servicios socio-productivos de 608 productores y
su grupo familiar.
Impacto Econmico:
Desarrollo agrcola de 100 ha para cultivos agroindustriales, con el riego
de las aguas tratadas, requiriendo el establecimiento de infraestructura
socio productiva, continuando con la produccin de las instaladas en el
2012.
Impacto Ambiental:
- 199 -

Mecanizacin controlada y limpiezas livianas para instalaciones de


sistemas de riego; rescate en el uso de plantas medicinales y alopticas;
introduccin de plantas para el uso agrcola; control integrado de plagas;
uso racional de las aguas subterrneas, considerando distancias de
construcciones, uso domstico y riego, mejorando la calidad de vida de
las personas en el medio en el que viven.
2.) Acompaamiento tcnico-social de las comunidades rurales e
indgenas beneficiadas por los proyectos ejecutados por PLANIMARA,
para su desarrollo socio productivo en el estado Zulia:
Impacto Social:
Se beneficiaron 351 personas mediante la capacitacin en el rea
productiva con el apoyo en conjunto con las unidades del MPPAT-Zulia y
de CORPOZULIA en el manejo productivo de la leche caprina, con el
fortalecimiento del 25% de la poblacin del rea en relacin al ao 2012.
Obstculo de la gestin:
Proyectos:
1.) Sistema de riego a partir del reuso de aguas tratadas en la planta sur
de Maracaibo:
Limitaciones Tcnicas:
Falta de vehculos para continuar con las actividades de actualizacin de
informacin sobre poblacin y predios en el rea del proyecto, as como
los cambios climticos (Lluvias), incidieron en las respuestas al productor
para el apoyo en lo solicitado en lo referente a uso de maquinaria y
mejoramiento de vas. Adems, las malas condiciones de la vialidad y
grandes distancias en la zona del proyecto, tambin incidieron en la baja
participacin mayoritaria de la poblacin en las actividades de
capacitacin planificadas. Asimismo, influyo la calidad de agua requerida
por falta de tratamiento y el caudal fue inferior al requerido, la falta de
compromiso por parte de los productores, en el resguardo y
mantenimiento de la obras establecidas como apoyo a la produccin.
Limitaciones Presupuestarias:
La limitada asignacin de recursos financieros para el proyecto gener
incumplimiento en la construccin de las obras planificadas para este
ejercicio fiscal y a su vez en la culminacin del proyecto, as como bajos
niveles de credibilidad por parte de la comunidad.
Limitaciones Polticas:
El perodo de elecciones para el presente ao, gener bajos niveles de
participacin, en las reuniones de organizacin comunitarias
- 200 -

planificadas, pues los consejos comunales estaban abocados al trabajo


poltico en apoyo al gobierno nacional.
2. Acompaamiento tcnico-social de las comunidades rurales e
indgenas beneficiadas por los proyectos ejecutados por PLANIMARA,
para su desarrollo socio productivo en el estado Zulia:
Limitaciones Tcnicas:
La inseguridad de las zonas visitadas se constituy en una limitante que
no permiti un mayor tiempo para el levantamiento de la informacin en
campo. Adems, las malas condiciones de la vialidad y grandes
distancias en las zonas del proyecto, incidi en el retraso en tiempo real
de las actividades programadas con los consejos comunales, por parte
de sus voceros.
Limitaciones Presupuestarias:
La limitada asignacin de recursos econmicos para el proyecto,
generaron cambios en la ejecucin de las obras planificadas. Para dar
cumplimiento a lo determinado en el anteproyecto, se destinaron un
monto de Bs. 3.668.704 (65,39%) del proyecto Establecimiento de
infraestructura agrcola y de abastecimiento de agua potable para el
desarrollo socio productivo en comunidades rurales e indgenas en el
estado Zulia, hacia este proyecto. Con ello, se estara culminando el
proyecto, permitiendo evaluarlo, de manera pertinente y cnsona con las
polticas de eficiencia del estado venezolano, para tomar las mejores
prcticas y las estrategias que garanticen continuar con la esencia de
este proyecto en los que se presenten en aos venideros.
Limitaciones Financieras:
Dar cumplimiento a los compromisos laborales y designaciones por ley
conexas para granizar la remuneracin y la satisfaccin de las
necesidades materiales psicolgicas y de participacin de los
trabajadores.
3.) Establecimiento de infraestructura agrcola y de abastecimiento de
agua potable para el desarrollo socio productivo en comunidades
rurales e indgenas en el estado Zulia:
Limitaciones Financieras:

- 201 -

Recursos insuficientes para la ejecucin del proyecto, la cual generaron


cambios en la ejecucin de las obras planificadas, se explica en las
cuentas.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural y la produccin,
a travs de la construccin, rehabilitacin, ampliacin y desarrollo del
riego y el saneamiento.
Acciones centralizadas:
Aplicar 59 normativas legales internas y externas en representacin
jurdica de la empresa, a travs de la elaboracin de finanzas, contratos
(Civiles, mercantiles y laborales), adems de asistir a la empresa en
reuniones y convenciones en organismos pblicos y privados.
Efectuar 13 controles posteriores y 4 seguimientos y recomendaciones.
Adiestrar al personal a travs de 20 cursos y talleres, efectuar 48
nminas de empleados, fijos y contratados.
Elaborar 4 estados financieros y declarar 50 obligaciones fiscales.
Adems, 2 planes operativos anuales institucionales de la empresa, 4
informes de seguimientos trimestral del POA y 3 documentos referentes a
memoria y cuenta (Definitivo ao 2013) y versin preliminar ao 2014,
adems de 1 mensaje presidencial.
Realizar 200 actividades de logstica y promocin en beneficio de la
empresa y de los diferentes proyectos ejecutados.
Fortalecer 220 relaciones entre PLANIMARA y los diferentes organismos
gubernamentales y no gubernamentales pblicos y privados involucrados
en el beneficio y desarrollo social de las comunidades.
Proyectos:
Sistema de riego a partir del reuso de las aguas tratadas en la planta Sur
de Maracaibo, con un monto aprobado de Bs. 15.000.000.

- 202 -

Empresa de Propiedad Social Agropatria, S.A.


(AGROPATRIA)
Exposicin General
En el marco de la Gran Misin AgroVenezuela, AGROPATRIA en el ao 2013
garantiza la entrega oportuna y suficiente de insumos agrcolas a 393.425
agro venezolanas (os), quienes sembraron 1.840.607,20 ha entre los rubros:
cereales, hortalizas, caa de azcar, races y tubrculos, musceas,
leguminosas, oleaginosas y algodn; lo que representa un 80% de la
superficie sembrada a nivel nacional.
Por otra parte, en el marco del Gobierno de Eficiencia en la Calle se
construyeron las siguientes infraestructuras: Agrotienda de maquinaria
agrcola William Lara, ubicada en el Sombrero municipio Julin Mellado en
el estado Gurico, con una inversin de Bs. 7.237.334. Una Agropatria
pesquera Juan Griego ubicado en el Municipio Marcano del estado Nueva
Esparta, para atender a las pescadoras y pescadores, productoras y
productores agrcolas de la zona, con una inversin de Bs. 1.500.000,
Asimismo una Agropatria Pecuaria en Carora municipio Torres del estado
Lara, con una inversin de Bs. 300.000.
Se increment la capacidad de despacho de insumos agrcolas de las
Agropatrias en el estado Anzotegui, mediante la ejecucin de operativos
especiales de venta de insumos, para los rubros frjol, caf y sorgo, con una
inversin de Bs. 5.655.000; es importante resaltar el incremento de 59 a 101
Agropatrias a nivel
nacional, lo que garantiza la distribucin y
abastecimiento oportuno de los insumos, maquinarias y servicios agrcolas a
pequeos y medianos productoras (es).
Mediante el financiamiento directo de la actividad agrcola, a travs del
Programa Abastecimiento Seguro, orientado a pequeos productores con
unidades de produccin en etapa de desarrollo, consolidacin y/o
mantenimiento, dirigido principalmente a atender rubros hortcola, races y
tubrculos, frutales y musceas, en los estados Barinas, Carabobo, Cojedes,
Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Tchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia con una
inversin de Bs. 12.633.470. Asimismo, con el Programa Cosecha Segura
del ciclo invierno 2013 se realiz la captacin y financiamiento de
701productores cerealeros por un monto de Bs. 383.881.800.

- 203 -

En el marco de la Gran Misin AgroVenezuela se prest asistencia tcnica a


los productores (as) financiados por la banca pblica y privada en los
requerimientos de insumos agrcolas y el registro de productores agrcolas,
con el fin de hacer entrega de la Tarjeta Productiva, herramienta esencial
para darle rapidez a la adquisicin de insumos en las Agropatrias.
En la ejecucin del operativo especial de descarga de fertilizante 15-15-15
CP por el Puerto La Ceiba del estado Trujillo, se alcanzo: El acopio,
distribucin oportuna y abastecimiento estratgico de 6.000 TM de
fertilizante 15-15-15 CP del eje andino, la activacin del puerto gener 60
empleos directos y 300 indirectos y garantiz el fertilizante a la zona de
mayor produccin de hortalizas del pas.
Organizacin:
Organizacin Actual: La estructura organizacional est constituida por 3
niveles jerrquicos: Gerencial o Estratgico compuesto por la asamblea de
accionistas y la Junta Directiva tienen el objetivo de coadyuvar con el
presidente de la empresa en la definicin, formulacin y evaluacin de la
poltica agroalimentaria; el nivel tctico o intermedio cumple con el objeto de
asesorar, apoyar y dar soporte a las diversas unidades que conforman la
organizacin, a fin de cumplir efectivamente con las actividades operativas
de la empresa y nivel operativo que cumple con el objeto de ejecutar las
polticas de funcionamiento de la organizacin.
Misin: Asegurar la produccin y distribucin socialista suficiente oportuna
de productos y servicios de calidad, que satisfagan las necesidades y
expectativas de productores y productoras agrcolas y dems usuarios,
basados en la eficiencia, eficacia y mejoramiento de los procesos;
compromiso y talento de la gestin de nuestro equipo de trabajadoras y
trabajadores, que fortalezcan la soberana agroalimentaria, siendo garantes
de la preservacin del ambiente, la vida y el cumplimiento de las leyes y
reglamentos.
Visin: Ser una empresa de productos y servicios para el agro, salud publica
y animal en todo el territorio nacional, en pro del desarrollo endgeno,
fortaleciendo la soberana agroalimentaria de nuestro pas, buscando
nuevas oportunidades para ampliar el mercado a otras fronteras, a la
vanguardia de las innovaciones y transferencias tecnolgicas, la mejora
continua de los procesos y la permanente capacitacin y formacin de los
productores y de nuestro equipo de trabajadoras y trabajadores para
asegurar la proteccin al ambiente y la satisfaccin de nuestros usuarios y
usuarias.

- 204 -

Poltica de la Calidad: Asegurar la produccin suficiente y oportuna de


productos y servicios que conlleven a la proteccin del cultivo, salud publica
y animal, de calidad, que satisfagan las necesidades y expectativas de los
clientes nacionales e internacionales, brindando confianza a los usuarios y
usuarias, para lo cual contamos con la gestin de trabajadores y
trabajadoras con compromiso socialista, preparacin tcnica y talento,
enfocados en el mejoramiento continuo en pro de la preservacin del
ambiente, la vida y el fortalecimiento de la soberana agroalimentaria.
Objetivos:

Establecer alianzas estratgicas para el intercambio de insumos


agrcolas, pesqueros e industriales, alcanzando la eficiencia y el
rendimiento en el marco de un mercado justo.
Controlar los costos en un enfoque de gestin con criterios de economa
y eficiencia en beneficio de los productores nacionales.
Maximizar la colocacin y distribucin de insumos y servicios agrcolas
para cada ciclo de produccin a nivel nacional.
Facilitar el acceso de los insumos y herramientas a precios justos y
accesibles, con prioridad a la red de productores libres y asociados,
organizaciones comunales, cooperativas y Empresas de Produccin
Social (EPS).

Resultados:
Se distribuyeron a nivel nacional 19.147.616 kg/l de agroqumicos
representando un incremento del 16% con respecto al 2012, en sus
diferentes presentaciones, como son fungicida con un volumen de
2.656.413 kg/l, herbicidas con un volumen de 11.583.189 kg/l insecticidas
con un volumen de 3.257.669 y otros por 1.650.344,18 kg/l. Adems, se
distribuyeron 600.000 TM de fertilizantes representando un incremento
entre el 15 y 20% con respecto al 2012.
Se distribuyeron a nivel nacional 21.350.243 kg de semillas de diferentes
rubros, representado un incremento de 12,5% con respecto al ao 2012,
clasificados en: algodn 120.000 kg, arroz 7.586.710 kg, caraota 5.000
kg, frjol 400 kg, maz amarillo 4.911.592 kg, maz blanco 7.811.801 kg,
pasto 20.100 kg, sorgo 695.440 kg y soya 199.200 kg.
Se adquirieron y distribuyeron 2.500 unidades de tractores agrcolas de
las cuales la mitad fueron producidas por empresas del estado, adems
de 35 cosechadoras de maz y 35 de arroz.
Se realiz la captacin y financiamiento de productores cerealeros para
el ciclo invierno 2013 del Programa cosecha segura de Agropatria en
los estados: Portuguesa para un total de 141 productores con una
inversin de Bs. 39.646.000, Barinas para un total de 143 productores
con una inversin de Bs. 26.530.800, Gurico 374 productores con una
- 205 -

inversin de Bs. 291.105.000 y Monagas para un total de 43 productores


con una inversin de Bs. 26.600.000, para un total de inversin en
financiamiento de Bs. 383.881.800 y 701 productores beneficiados.
Asimismo, se realiz la captacin y financiamiento de productores de
cereales y oleaginosas para el ciclo norte-verano 2013 del Programa
cosecha segura de Agropatria en los estados Portuguesa y Gurico
siendo un total de 125 productores y monto liquidado por Bs. 26.170.800,
que representan un total de 5.904 ha financiadas.
Fueron arrimadas 373.607 TM de cereales en la red de silos Agropatria
durante la cosecha invierno 2013, representando un incremento de
53,80% con respecto al ao 2012, el cual fueron planificadas 312.891
TM.
Abasteci los requerimientos de 43 asociaciones de productores (as) de
cereales, hortalizas, girasol y caa de azcar en los estados Gurico,
Portuguesa, Barinas, Aragua y la Regin Andina, atendiendo a 540.428
ha con una entrega directa desde PEQUIVEN y las plantas de
agroqumicos, con la supervisin de Agropatria, a partir de los planes de
siembra.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Elaborar planes de compras de productos terminados, y procesos de
produccin y procura.
Impulsar estrategias de ventas que incentiven el crecimiento de las
mismas en las Agropatrias para el ao 2014.
Ejecutar operaciones e intercambios.
Coordinar los servicios de logstica, almacn y transporte.
Acciones Centralizadas:
Elaborar la planificacin de compra y venta de insumos de las
Agropatrias en periodos semestral y anual.
Recibir solicitudes, realizar intercambios tcnicos con proveedores
nacionales e internacionales, solicitar las ordenes de compra por los
insumos requeridos en las tiendas Agropatria.
Identificar las necesidades deficiencias de formacin en materia de
control y seguimiento industrial para las inversiones, reparaciones
mayores y menores de las plantas de produccin de agro qumicos,
semillas y agro ferretera.
Disear, elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar la programacin y
ejecucin de formacin.
Revisin de contratos para compra de materia prima y productos
terminados.
- 206 -

Estudiar y documentar las reclamaciones tcnicas.


Estudio de pedidos de nuevos productos.
Proyecto:
Red de comercializacin de insumos agrcolas para la produccin
nacional de alimentos.
Empresa de Propiedad Social Valles los Tacariguas SA.
Exposicin General
La Empresa de Propiedad Social Valle Los Tacariguas con fines agrcolas,
especialmente para la produccin agroalimentaria de acuerdo a su
clasificacin (Suelos tipos I, II, III, IV) aptos para cultivos hortcola y
cereales, cumpli con la recuperacin de los espacios a travs del proyecto
Produccin agrcola en leguminosas, frutales, cereales, races y tubrculos
para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal al plan de siembra
2013.
En tal sentido, se dio cumplimiento al decreto mediante la recuperacin
fsica de las reas establecidas en el mismo, no contemplando la
recuperacin de las infraestructuras de agrosoporte, convirtindose estas en
espacios no productivos y requiriendo del estado una cuantiosa inversin
para dar inicio a las diferentes actividades agrcolas, vindose
representadas dichas inversiones en altos rendimientos, bienestar social y
seguridad alimentara, a travs de las polticas de la empresa, fortaleciendo
la produccin estadal y elevar la produccin en el sector vegetal e impulsar
la organizacin social para la produccin y atencin a necesidades como
herramienta imprescindible para superar la condicin de latifundio y ocio.
En el ao econmico 2013 la empresa cont con un presupuesto por
Bs. 107.690.617; donde por ordinario el monto para proyectos fue de
Bs. 21.000.000 y para accin centralizada de Bs. 6.360.788; por ingresos
propios de Bs.74.434.710 para proyecto y 5.895.119 para accin
centralizada, siendo el monto total del proyecto Bs. 95.434.710, obteniendo
una produccin de 3.860.4 t de los rubros maz, pimentn, pimiento, tomate,
cebolln, cebollas, aj, cilantro, lechosa, parchita, ocumo, auyama, berenjena
y pepinos, con una inversin de Bs. 25.781.218, generando 51 empleos
directos y 190 empleos indirectos, beneficiando 6.000 familias en los
estados Aragua y Carabobo.
Es de sealar que por dificultades en la Gerencia de Planificacin y
Presupuesto (Falta de personal) no fue realizado en su debido tiempo la
reformulacin del presupuesto en el Sistema Nueva Etapa por lo que
- 207 -

aparecen nombres diferentes en el proyecto cargado en Nueva Etapa


Produccin agrcola en hortalizas, leguminosas, frutales, cereales, races y
tubrculos para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal por un
monto de Bs. 185.792.560 y el aprobado en Gaceta Oficial Nro.6.092
Extraordinario Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista
de los diferentes cultivos a producirse en las tierras ubicadas en el Eje
Aragua-Carabobo con un monto de Bs. 95.434.710.
Para el ao 2014, se ejecutara el proyecto denominado Produccin agrcola
en hortalizas, frutales, cereales, races y tubrculos para contribuir a
satisfacer la demanda a nivel estadal.
Funciones:

Distribuir los recursos necesarios en inters de cumplir las producciones


y servicios seleccionados, entre las unidades produccin socialista y
garantizar su cumplimiento.
Efectuar evaluaciones para determinar nuevos productos y servicios a
brindar por la empresa.
Analizar el mtodo de estudio a utilizar para el perfeccionamiento de la
organizacin del trabajo de acuerdo a las caractersticas tcnicas y
productivas de la empresa, as como aplicar las medidas necesarias para
instrumentar los resultados obtenidos una vez aprobados en el consejo
directivo.
Analizar peridicamente los resultados obtenidos en la reduccin de los
gastos (Costos) en la empresa y su relacin con los ingresos. evaluar las
medidas a implantar para continuar rebajando los gastos.
Elaborar y aplicar el procedimiento para la contratacin econmica en la
empresa.

Organizacin:
Organizacin actual: Se constituye de: Junta Directiva; de la cual depender
la oficina de Auditoria Interna y Control Social, Presidencia, de la cual
dependern las siguientes oficinas Sala Situacional; Talento Humano,
Planificacin Estratgica; Consultora Jurdica, Gestin Comunitaria;
Seguridad y Defensa Integral y Tecnologa de la Informacin, Gerencia
General de la cuales depende las siguientes gerencias: Produccin e
Infraestructura; Servicios de Mecanizacin y Transporte, Riego, Innovacin y
Desarrollo, Comercializacin y todas las Unidades de Produccin Socialista.
Naturaleza jurdica: la Empresa de Propiedad Social Valle Los Tacariguas,
ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras,
facultados por la clusula trigsima novena, de los estatutos sociales,
- 208 -

presentado ante el registro mercantil primero del Distrito Capital y estado


bolivariano de Miranda, Caracas, en fecha 20 de Enero de 2012, anotado
bajo el Tomo 7-A Nro. 60. Se crea segn punto de cuenta Nro. 139 11, del
31 de Octubre de 2011; tal como consta en decreto Presidencial Nro. 8.616
publicado en Gaceta Oficial Nro. 39.805 del 22/11/2011; con el fin de
aprovechar las potencialidades en cada una de las reas y/o espacios
encomendados a fin de potenciar los planes de accin en las 18 UPS.
Misin: Consolidar la soberana alimentara del pas, impulsando la
socializacin y transformacin de la produccin agropecuaria en el eje
Aragua Carabobo.
Visin: Alcanzar la mayor contribucin con las estrategias de seguridad
agroalimentaria y desarrollo endgeno implementando un sistema integral
de agro produccin social que logre la expansin del eje Aragua - Carabobo,
con un alto compromiso comunitario y apoyando al sector agropecuario de
manera solidaria con los trabajadores y trabajadoras.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

26

46

234

260

Personal
Contratado

Total

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

21

37

244

- 209 -

302

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

La empresa sigue con la directriz del Plan de desarrollo econmico Plan


de la Patria 2013-2019, implementando el modelo productivo socialista, a
fin de cubrir las necesidades y desarrollar una produccin contribuyendo
con la seguridad y soberana alimentara de la poblacin venezolana.
El proyecto se formula con la finalidad de fortalecer la produccin estadal
y elevar la produccin en el sector vegetal.
Velar por la correcta operacin, manejo y mantenimiento de las Unidades
de Produccin Socialista.
Contribuir con el desarrollo integral de las comunidades rurales y
urbanas mediante el impulso de proyectos productivos generadores de
empleo y alimentos para la poblacin.
Impulsar la organizacin social para la produccin y atencin a
necesidades como herramienta imprescindible para superar la condicin
de latifundio y ocio.
Reglamentar el uso de las tierras en funcin a su capacidad y a los
planes de produccin del Gobierno Bolivariano.
Controlar y evaluar la gestin para desarrollar una empresa de principios
y valores revolucionarios y socialistas.

- 210 -

Objetivos:

Producir y comercializar de forma mayorista y minorista los rubros


agrcolas, pecuarios y forestales en su estado natural, transformados o
conservados de forma industrial o artesanal, as como prestar servicio de
asistencia tcnica integral a las diferentes formas de produccin social,
(Cooperativas, organizaciones comunitarias y productores individuales),
que comprenden el eje Aragua - Carabobo con el propsito de satisfacer
las necesidades alimentaras de la poblacin venezolana.

Metas:
Acciones centralizadas:
Se planifico elaborar 338 nominas de pago del personal directivo,
empleado y obrero, cumpliendo lo planificado.
Se planifico elaborar 1 proyecto de presupuesto y 1 reprogramacin del
presupuesto, se realizo el proyecto de presupuesto y no se cumpli con
la reprogramacin.
Se realizaron 8 seguimientos de los contratos suscritos por la EPS Valle
de los Tacarigua, de 8 planificados.
Planific 40 asesoras legales y asistencia jurdica al Consejo Directivo,
Presidencia y Gerencias de las diferentes dependencias organizativas de
la EPS Valle los Tacariguas, cumplindose con lo planificado.
Planifico 10 procesos de seleccin de contratistas y de licitaciones,
ejecutando 8 procesos.
Planifico 4 seguimientos al ao de los contratos suscritos por la EPS
Valle los Tacariguas, cumpliendo lo planificado.
Planific elaborar 4 polticas de personal para modernizar el manejo de
los recursos humanos en la empresa, se elaboro 1 poltica.
Planific establecer 2 polticas de transporte, seguridad y defensa de la
EPS Valle de los Tacarigua, cumpliendo lo planificado.
Se planifico ejecutar 72 supervisiones y seguimientos de todas las etapas
y actividades de mantenimientos preventivos de maquinarias, equipos e
implementos, ejecutando 52 supervisiones.
Planific elaborar 12 informes de ejecucin fsico - financiera del
presupuesto de inversin, realizando 4 informes de ejecucin.
Planific 72 abordajes a los concejos comunales aledaos a las UPS que
conforman la EPS Valle Los Tacarigua, abordando 68 consejos
comunales.
Planific 72 supervisiones y seguimientos para la adquisicin y
distribucin de insumos para la siembra y manejo de los cultivos,
realizando 69 supervisiones.
Planific desarrollar 72 mantenimientos preventivos y correctivos a los
equipos de riego y obras de drenaje, ejecutando 36 mantenimientos.
Se planificaron 12 logsticas para inspecciones en las diferentes UPS de
la empresa, cumpliendo con lo planificado.
Proyectos:
- 211 -

1.) Produccin agrcola en leguminosas, frutales, cereales, races y


tubrculos para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal:
Se planificaron 173 actividades de operatividad de maquinarias e
implementos agrcolas, realizndose 93 actividades.
Se planifico aumentar las reas bajo riego en 1.063 ha, aumentndose
a 413 ha.
Planific la construccin de 8 obras complementarias de apoyo a la
produccin agrcola, cumplindose 7 obras.
Se planifico obtener 23.924 t de productos agrcolas como hortalizas,
leguminosas, races, tubrculos, frutales y cereales, obtenindose
3.860 t.
Planifico la capacitacin y adiestramiento a 450 personas, capacitndose
285 personas.
Resultados:
Proyectos:
1.) Produccin agrcola en leguminosas, frutales, cereales, races y
tubrculos para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal:
Se implant sistema de riego a 413 ha, obteniendo una produccin de
3.860,4 t de los rubros maz, hortalizas, frutales, tubrculos y races,
comercializndose 335,4 t de hortalizas, frutas y tubrculos en
20 mercados a cielo abierto y el resto de la produccin en maz fue
arrimado a silos Casa y CVAL para ser procesados, en los estados
Aragua y Carabobo, capacitando y beneficiando 285 trabajadores y a las
comunidades aledaas y 6.000 familias, con una inversin de
Bs. 25.781.218; generando 51 empleos directos y 190 empleos
indirectos.
Planes generales:
1.) Consolidacin de la capacidad de aprovechamiento socialista de los
diferentes cultivos a producirse en las tierras ubicadas en el eje
Aragua-Carabobo:
Objetivo: Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad
alimentaria.
Breve descripcin: Realizar una serie de inversiones destinadas a rescatar
parte de los activos que se poseen y a la vez incorporar algunas nuevas
maquinarias y equipos, en segundo lugar aumentar las reas de riego y en
tercer lugar, incrementar los materiales e insumos de productos
agropecuarios y agrcolas para la siembra, lo que permitir aumentar los
niveles de produccin.
- 212 -

Ubicacin: Eje Aragua-Carabobo.


Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Falta de informacin oportuna por parte de las Gerencias de Produccin
y Proyectos para la elaboracin de los planes, clculos y requerimientos.
Asimismo, la falta de personal para la elaboracin y desarrollo de las
actividades propias de la gerencia de presupuesto. Adems, limitaciones
de comunicacin en cuanto a telefona e Internet.
Limitaciones presupuestarias:
Los recursos aprobados en el presupuesto por ingresos propios para el
ejercicio econmico ao 2013 no se cumplieron, lo que afecto la
ejecucin presupuestaria proyectada para los periodos mensuales del
ejercicio fiscal 2013. Adems, no se reformulo el proyecto en el momento
indicado.
Limitaciones financieras:
Insuficiencia de recursos financieros por incumplimiento de ingresos
propios.
Proyectos:
1.) Produccin agrcola en leguminosas, frutales, cereales, races y
tubrculos para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal:
Limitaciones tcnicas:
Retardo en cuanto a terminacin de las casas de cultivo por insuficiencia
de recursos y atrasos por parte de las empresas contratistas. Adems, la
falta de instalacin de los sistemas de riego en las areas proyectadas,
el cual no se logr los rendimientos de los cultivos. Como tambin
prdidas de cosechas completas por estn en terrenos muy bajos y
fueron afectadas por las intensas lluvias y perdidas de producciones por
no contar con la logstica necesaria para su arrime a los silos.
Limitaciones presupuestarias:

- 213 -

No se realizo la reformulacin del presupuesto en el momento preciso.


Adems, incumplimiento de las fuentes de ingresos propios, no
permitiendo cumplir con la ejecucin de presupuesto aprobado.
Limitaciones financieras:
Incumplimiento de los ingresos propios previstos por la produccin de
cereales, hortalizas, frutales y tubrculos y races.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Sufragar la produccin de bienes y productos agropecuarios.
Efectuar las erogaciones para garantizar el funcionamiento y
mantenimiento de la empresa.
Continuar con la produccin agrcola en las 18 unidades de propiedad
social.
Cubrir el suministro de productos agropecuarios del mercado nacional.
Acciones centralizadas:
Organizar y planificar 4 procesos administrativos eficaces que garanticen
la correcta verificacin y control.
Ejecutar 4 acciones de manera adecuada del seguimiento y control
administrativo correspondiente a los compromisos adquiridos.
Realizar 2 procesos de auditoria a las diferentes dependencias de la EPS
Valle los Tacariguas y 1 proceso anual de reclasificacin de cargos, al
personal que califique, basado en un sistema de ascensos.
Dirigir y coordinar la elaboracin del plan de control y auditorias
administrativa y operativa y vigilar su correcta ejecucin.
Suministrar 40 asesoras legales y asistencia jurdica al Consejo
Directivo, Presidencia y Gerencias.
Participar en 12 procesos de seleccin de contratistas y de licitaciones.
Analizar 4 acuerdos que deban ser suscritos por la EPS Valle los
Tacariguas.
Regular 8 veces al ao la firma de contratos con particulares y convenios
que deba suscribir el EPS Valle los Tacariguas con instituciones y
organismos nacionales e internacionales.
Controlar y realizar 8 seguimientos al ao de los contratos suscritos por
la EPS Valle los Tacariguas.
Ejecutar el plan de capacitacin de 32 actividades entre talleres de
formacin, cursos y charlas a los trabajadores de la empresa.
Elaborar las nminas quincenales y beneficios del personal empleado,
obrero, contratado y personal en comisin de servicio.
Elaborar y presentar 1 plan operativo anual y proyecto institucional.
Proyectos:
- 214 -

Produccin agrcola en hortalizas, frutales, cereales, races y tubrculos


para contribuir a satisfacer la demanda a nivel estadal, con un monto
asignado de Bs. 22.089.115.
Empresa Mixta Ruso-Venezolana Orqudea SA
Exposicin General
La Empresa Mixta ruso-venezolana Orqudea para el ao 2013, cont con 2
proyectos, el proyecto de Comercializacin de flores a nivel nacional e
internacional, con un presupuesto inicial de Bs. 4.518.884, para la
ejecucin del proyecto; garantizando la comercializacin de tallos de alta
calidad de tallos para satisfacer a los consumidores con precios justos a
travs de 3 tiendas ubicadas en la Capital de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, planificando la venta de 597.735 tallos de corte en el mercado
nacional y la exportacin a la Federacin de Rusia, la cantidad de 8.280
tallos de corte de distintas variedades como: gerberas, heliconias y anturio;
un segundo proyecto de Infraestructura y equipamiento, que cont con un
presupuesto de Bs. 11.553.276, para la puesta en marcha de las
operaciones en la Federacin de Rusia, estos recursos fueron ejecutados en
el ao 2013 para la construccin de una (1) tienda comercial de flores en
Mosc - Rusia, obra que fue culminada y inaugurada durante el mes de
septiembre del 2013 y adems para cubrir gastos generados con el
funcionamiento de la misma.
Adicionalmente, se elabor para las ventas de tallos de flores el plan de
produccin y de comercializacin en Venezuela, el cual est alineado al plan
de negocios general de la empresa como estrategia de comercializacin
nacional para el reimpulso y mejoras de las tiendas logrando un incremento
de las ventas, llevando un producto de primera calidad para la felicidad del
pueblo a precios justos. Se realiz una mesa de trabajo con los productores
financiados por el FONDAS, los cuales tienen el compromiso de producir las
mejores flores de corte con calidad de exportacin las cuales son arrimadas
a la empresa. Se negoci la compra de material vegetal certificado, el cual
ser entregado en calidad de financiamiento por FONDAS. En base a la
produccin de la empresa pautada en el plan de produccin 2014 y la
estimacin de arrime de los productores financiados por FONDAS, cuenta
con un cronograma de exportaciones 2014 a travs del proyecto
Comercializacin de flores a nivel nacional e internacional.
Funciones:

Ejecutar proyectos para el desarrollo agro-ecolgico vinculados a la


produccin agrcola y florcola.
Suministrar, importar y exportar el material vegetal certificado, maquinas,
equipos, insumos y semillas, necesarios para la produccin del sector
agrcola y florcola.
- 215 -

Ejecutar obras de infraestructura de almacenamiento de productos e


insumos agrcolas, as como tambin obras de infraestructura para el
desarrollo sostenible del sector agrcola y florcola.
Comercializar en la Repblica Bolivariana de Venezuela o en otros
pases, productos de origen agrcola y florcola.
Emplear asesora tcnica especializada en relacin con el objeto a
seguir, as como para desarrollar actividades de formacin y
capacitacin.

Organizacin:
Organizacin actual: Est conformada por Junta Directiva, Auditoria Interna,
Presidencia, Vicepresidencia, Gerencia General, Jefa de Despacho,
Atencin al Ciudadano, Relaciones Interinstitucionales, Sucursal y Tienda
Mosc, cuenta adems con oficinas de apoyo, Consultora Jurdica,
Recursos Humanos, Administracin y Finanzas, Planificacin y Presupuesto,
un nivel sustantivo conformado por la Gerencia de Proyectos, Gerencia de
Produccin y Control de Calidad ,Gerencia de Comercializacin y Gerencia
de Operaciones Logsticas.
Naturaleza jurdica: Nace como parte del acuerdo de cooperacin suscrito
en fecha 8 de diciembre de 2011, entre el FONDAS y la sociedad annima
cerrada panorama de la Federacin de Rusia, para la creacin de una
empresa mixta que tuviera por objeto la produccin, distribucin y
comercializacin de flores en la Repblica Bolivariana de Venezuela; con
fines exportables a la Federacin de Rusia. Su creacin fue autorizada
mediante Decreto Nro. 8.801, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 39.864, ambos de fecha 14/02/2012, como
empresa adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras. Su Acta constitutiva y estatutaria fue debidamente inscrita por ante
el registro mercantil primero del Distrito Capital y Estado Bolivariano de
Miranda, en fecha 22/02/2012, bajo el Nro. 11, Tomo 25-A y publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.873 de
fecha 29/02/2012. Se inscribi igualmente en el Registro de Informacin
Fiscal (RIF) en fecha 23/02/2012, cuyo nmero es el siguiente G-200101245, con el propsito de dar cumplimiento a las obligaciones tributarias
establecidas en la normativa legal vigente que regula la materia.
Misin: Producir y comercializar, productos florcolas, frutales, acucolas,
oleaginosos, procesados tales como caf, chocolate entre otros y productos
artesanales, satisfaciendo parte de la demanda nacional e internacional,
organizando y fortaleciendo al sector productivo venezolano con tecnologa
y un equipo humano altamente calificado, enmarcado en un modelo
sostenible y sustentable.
Visin: Ser reconocida en el mercado nacional e internacional, como una
empresa socio productiva de vanguardia en la comercializacin de flores,
contribuyendo en la generacin de ingresos para el pas y propiciando un
mejor vivir.
- 216 -

Estructura de cargos aprobada:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

16

29

82

135

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

12

18

35

Estructura organizacional aprobada:

- 217 -

Polticas:

Promover la comprar de material vegetal certificado, maquinarias,


equipos, insumos y semillas, necesarios para la produccin agrcola.
Promover mecanismos de transferencias tecnolgicas e insumos
relacionados con el manejo agrcola y florcola. Ejecutar proyectos
agroecolgicos, vinculados a la produccin agrcola y florcola.
Fomentar la produccin florcola en la Repblica Bolivariana de
Venezuela, con el objeto de convertirla en una potencia florcola.
Impulso de las exportaciones de flores de corte y productos agrcolas
hacia los pases del MERCOSUR, UNASUR y el ALBA.
Incentivar las producciones de productos frutales, acucolas,
oleaginosos, procesados tales como caf, chocolate entre otros y
productos artesanales, con el fin de promover las exportaciones no
tradicionales.

Objetivos:

Establecer un sistema integral de produccin florcola en Venezuela


generando altos niveles de competitividad en el mercado nacional e
internacional de flores de corte, mejorando la calidad de vida de los
pobladores, garantizando la suprema felicidad del pueblo venezolano.
Producir flores de alta calidad que permitan la apertura de nuevos
mercados para el sector florcola; convertir a la Repblica Bolivariana de
Venezuela en unos de los principales exportadores de flores y follajes de
Latinoamrica.
Desarrollar un sistema para sustentar los procesos de logstica de
exportacin, en materia de insumos agrcolas, materiales, equipos,
artculos vinculados a labores de post-cosecha, transporte especializado,
tecnologa de punta, embalado y empacado de productos entre otros.
Consolidar a Venezuela como pas exportador de productos florcolas,
frutales, acucolas, oleaginosos, procesados tales como caf, chocolate
entre otros y productos artesanales elaborados con los mayores
estndares de calidad.

Metas:
Acciones centralizadas:
Planific procesar 24 nminas correspondiente a 2 nminas mensuales
de sueldos y salarios y dems beneficios socio econmicos (Cesta ticket,
juguetes, entre otros) del personal fijos y contratados, cumpliendo lo
planificado
- 218 -

Se planific realizar 1 modificaciones estructural y organizativas para el


reimpulso de las operaciones comerciales de la empresa, cumpliendo
con la meta planificada.
Se planific formular 1 proyecto de comercializacin de flores 2014 para
ser cargado en nueva etapa, cumpliendo a cabalidad con lo planificado,
teniendo as para el ejercicio fiscal 2014 el proyecto de Comercializacin
de Flores a nivel nacional e internacional.
Proyectos:
1.) Comercializacin flores a nivel nacional e internacional:
Planific la comercializacin nacional de 597.735 unidades de tallos de
flores, comercializando 471.442 tallos a nivel nacional.
Planific comercializar a nivel internacional 8.280 unidades de tallos de
flores, comercializando 8.280 tallos internacionalmente.
2.) Infraestructura y equipamiento para la comercializacin de flores:
Se planific construir una (1) tienda en la Federacin de Rusia (Mosc),
logrando la puesta en marcha de la primera tienda de la Empresa Mixta
ruso-venezolana, Orqudea S.A.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se cumpli con la cancelacin de sueldos, liquidaciones y salarios y
dems beneficios socioeconmicos a trabajadores con una inversin de
Bs. 4.006.464,66, amplio las unidades de las empresa a travs de la
contratacin directivos y trabajadores entre profesionales y tcnicos,
logrando la operatividad y funcionamiento de la empresa.
Proyectos:
1.) Comercializacin flores a nivel nacional e internacional:
Se comercializ a travs de 3 tiendas nacionales 471.442 tallos de flores
de distintas variedad, 1.000 plantas de navidad y 540 ornamentales y
8.820 tallos de corte de distintas variedad (Gerberas, heliconias y
anturio) en el mercado internacional, con ingresos de Bs. 1.639.710,43,
beneficiando a 40.470 personas, con una inversin de
Bs. 3.271.613; generando 35 empleos directos y 2.015 indirectos.
2.) Infraestructura y equipamiento para la comercializacin de flores:
- 219 -

Realiz la construccin de una (1) tienda para la comercializacin de


flores en la Federacin de Rusia (Mosc), beneficiando 44.960 personas,
por un monto de Bs. 11.533.268,84, generando 22 empleos directos y
150 empleos indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
El proyecto impulso el desarrollo de 15 ha de superficie lo cual significa
que se generaron 2.015 empleos entre directo e indirecto, mejorando as
la calidad de vida de los ejes florcolas del pas.
Impactos econmicos:
Se genero la activacin de polos de desarrollo, lo cual increment la
comercializacin a nivel nacional e internacional. Adicionalmente
producto del comercio internacional de exportaciones de flores a la
Federacin de Rusia, se generan ingresos de divisas permitiendo
disminuir paulatinamente la dependencia de los ingresos petroleros.
Impactos ambientales:
La produccin de flores en casas de cultivo protegidos tiene un bajo
impacto ambiental desde el punto de vista de usos de agroqumicos, este
sistema de produccin permite eliminar o disminuir considerablemente
los mismos, debido al uso ms eficiente ya que hay un mayor control de
las plagas y enfermedades.
Planes generales:
1.) Impulsar la comercializacin de
internacional:

flores

a nivel nacional e

Objetivo: Revisin, rectificacin y reimpulso de las operaciones comerciales


de la Empresa Mixta ruso-venezolana Orqudea S.A.
Breve descripcin: Para el impulso de las operaciones comerciales de la
empresa, se contempl elaborar de forma estratgica un plan de produccin,
un plan de comercializacin nacional e internacional para satisfacer ambos
mercados y garantizar la cadena productiva del sector florcola y fortalecer
las operaciones comerciales a nivel nacional e internacional.
Ubicacin: A nivel nacional y la Federacin de Rusia.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
- 220 -

Limitaciones tcnicas:
Dificultades operativas y financieras no permitieron alcanzar el 100% de
la meta propuesta.
Limitaciones presupuestarias:
Mala distribucin de los recursos aprobados inicialmente y una
asignacin de partidas no acordes con la realidad de la empresa.
Limitaciones financieras:
Las estimaciones planificadas no se cumplieron en virtud de que la
cantidad planificada excedan las capacidades operativas de la empresa.
Limitaciones polticas.
No se realizo una planificacin operativa de la empresa a nivel
organizativo.
Proyectos:
1.) Comercializacin flores a nivel nacional e internacional:
Limitaciones tcnicas:
Dificultades operativas y financieras no permitieron alcanzar la meta
propuesta para la cantidad de tallos comercializados a nivel nacional.
Limitaciones presupuestarias:
Mala distribucin de los recursos aprobados y una asignacin de partidas
no acordes con las metas planteadas en los proyectos.
Limitaciones financieras:
Demoras administrativas de la empresa para tramitar los desembolsos
correspondientes ante el Fondo de Desarrollo Nacional FONDEN y
Fondo Ezequiel Zamora.

- 221 -

Limitaciones polticas.
Diferencias con los productores financiados por el FONDAS para
coordinar el arrime y distribucin oportuna de la produccin financiada.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Comercializar 1.476.000 tallos de flores, garantizando ptimas
condiciones para su colocacin en el mercado nacional e internacional.
Aumentar las ventas tanto en el mercado nacional con la apertura de
siete (7) puntos para las ventas de flores a nivel nacional y una segunda
tienda en Mosc - Rusia.
Obtener unidades de produccin propias que garanticen la produccin de
tallos de calidad para la exportacin al mercado de la Federacin de
Rusia.
Acciones centralizadas:
Realizar el pago de 24 nminas del personal de la empresa y crear una
estructura de 115 cargos, en las diferentes reas de la estructura
organizativa.
Realizar el contrat la pliza de HCM de los trabajadores.
Elaborar el POA 2015 de acciones centralizadas y proyectos y
elaboracin de 4 informes de seguimientos del POA 2014.
Formular y cargar en el Sistema Nueva Etapa proyectos 2015.
Comercializar 1.320.00 tallos en Venezuela y 156.00 tallos en el mercado
de Rusia, para un total de 1.476.000 de tallos netos.
Proyectos:
Comercializacin de flores a nivel nacional e internacional.
Empresa Nacional de Proyectos Agrarios SA.
(ENPA)
Exposicin General
El Proyecto de Aseguramiento de los planes agro productivos ejecutados en
el marco de convenios nacionales e internacionales por entes pblicos y
privados a nivel nacional ejecutado por la Empresa Nacional de Proyectos
Agrarios para el ao 2013, surge de la necesidad tcnica y profesional en el
rea de proyectos agrarios para llevar a cabo inspecciones, formulaciones,
estudios y control de los diversos proyectos que se encuentran en ejecucin,
catalogados de alto impacto econmico-social y necesario de ejecutarse de
una manera eficaz y eficiente para contribuir con el desarrollo productivo de
- 222 -

la nacin en pro de fortalecer la seguridad alimenticia del pas asintiendo al


compromiso de alcanzar la mayor suma de felicidad social.
Para el 2013, la empresa ejecut el proyecto aseguramiento de los planes
agro productivos en el marco de convenios nacionales e internacionales por
entes pblicos y privados a nivel nacional, por Bs. 119.950.540 de ingresos
propios con el bien o servicio de 261 contrataciones; el cual debido a
factores exgenos que generaron inconvenientes para la cancelacin de los
derechos exigibles por la prestacin de sus servicios, ejecut 8
contrataciones, con una inversin real de Bs. 2.204.624, generando 48
empleos directos y 149 indirectos, beneficiando 835.285 personas. Sin
embargo se logr cumplir con los compromisos legales adquiridos, mediante
el talento humano que conforma la empresa.
En tal sentido, mediante la experiencia adquirida en el ao 2013 se
implementaran planes de seguimiento y control factibles que permitieron el
alcance de las metas fsicas y financieras para cumplir con el logro de los
objetivos propuestos y alcanzar el grado de eficacia y efectividad esperada
por parte del ejecutivo de los entes y empresas pertenecientes al estado
venezolano.
Para el ao 2014, se realizar la ejecucin de un proyecto por un monto de
Bs. 116.209.238, el cual su fuente de financiamiento ser a travs de
recursos propios que se obtendrn por la venta de los servicios que ofrece la
ENPA, para beneficiar a la poblacin de las diversas zonas donde se
desarrollaran los planes.
Funciones:

Brindar servicios tcnicos de consultora, ingeniera y diseo.


Realizar estudios topogrficos y de investigaciones ingenieras aplicadas
a la agricultura, la construccin y el montaje.
Ofrecer servicios tcnicos en obras de arquitectura e ingenieras
incluyendo las industriales del sector agropecuario y otros servicios
tcnicos de afectacin.
Realizar estudios de factibilidad econmica.
Realizar estudios hidrulicos de almacenamiento, captacin y
distribucin de agua para sistemas de riego.
Realizar estudios de riesgos y desastres naturales y tecnolgicos, de
impacto ambiental, de auditora y eficiencia energtica, de desarrollo e
implementacin.
Realizar la administracin de proyectos.
Prestar servicios de capacitacin profesional propios de la actividad en
sistemas constructivos y tecnolgicos especializados.
Brindar servicios de construccin y reparacin de obras menores y de
viviendas rurales para el sector agro productivo.
Brindar servicios de monitoreo y evaluacin de proyectos.
- 223 -

Organizacin:
Organizacin actual: Cuenta con una estructura organizativa bajo 3 niveles:
a.) Nivel superior: Conformado por una Junta Directiva, una Oficina de
Auditoria Interna, el Despacho de la Presidencia y la Presidencia. b.) Nivel
de apoyo: cuenta con una Oficina de Planificacin Estratgica, Presupuesto
y Gestin de Control, una Oficina de Administracin y Servicios, una Oficina
de Consultora Jurdica, Oficina de Desarrollo, Control de Gestin y
Aseguramiento de la Calidad y una Oficina de formacin Comunitaria. c.)
Nivel sustantivo: se encuentra la Gerencia General a la cual est adscrita la
Gerencia de Gestin Ambiental teniendo en su control a la Unidad y Diseo
de Formulacin y la Unidad de Control Posterior; la Gerencia de Estudios y
Proyectos teniendo en su control la Unidad de Diseo y formulacin y la
Unidad de Cmputos, Presupuestos y Factibilidad Tcnico y Econmica; la
Gerencia de Inspecciones bajo su mandato esta la Unidad de Inspeccin de
Obras; la Gerencia de Infraestructura y las Oficinas Regionales (Las cuales
son 5).
Misin: Satisfacer las necesidades del desarrollo agrario por medio de la
prestacin de los servicios de diseo, ingeniera, y consultoras, potenciando
una cadena agro productiva orientada a la inclusin del sector rural
consolidando condiciones adecuadas de capacitacin y ejecucin de
proyectos, con una visin social y ambiental del agro venezolano, en el
marco de la refundacin de la Repblica, la Gran Misin AgroVenezuela, del
Plan Bienal 2011-2012 y los principios establecidos en el Plan Simn
Bolvar.
Visin: La Empresa Nacional de Proyectos Agrarios, S.A., es la organizacin
que debe liderar los servicios profesionales para el proceso inversionista en
el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, a partir de la
concepcin y aplicacin de soluciones tecnolgicas modernas y eficientes
que beneficien el desarrollo del sector rural nacional, el crecimiento agro
productivo y el buen vivir de los indgenas, campesinos, campesinas,
pescadores y pescadoras de Venezuela.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

21

105

106

- 224 -

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

39

40

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Focalizar la accin sectorial del estado.


Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en la
planificacin, gestin econmica y distribucin de excedentes.
La instrumentacin de un marco institucional-jurdico-operativo
actualizado y coherente con las prioridades del ejecutivo para el
desarrollo del aparato productivo nacional.
Incrementar la participacin de los consejos comunales en la
planificacin y control de la economa.
Establecer mecanismo administrativos y de control para la socializacin
de excedentes.

- 225 -

Objetivos:

Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad


alimentaria.
Avanzar en la conformacin de una nueva estructura social.
Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo.
Satisfacer las necesidades de estudio, planificacin, organizacin y
ejecucin de proyectos agrarios con un enfoque participativo, sistemtico
e integrado, tanto a entes pblicos como privados, a fin de asegurar su
ejecucin eficaz y eficiente.

Metas:
Acciones centralizadas:
Planific contratar 127 trabajadores, logrndose contratar 48
trabajadores.
Se planific 12 informe de relaciones de pago a proveedores, ejecutando
1 informe.
Proyectos:
1.) Aseguramiento de los planes agroproductivos en el marco de
convenios nacionales e internacionales por entes pblicos y privados a
nivel nacional:
Se planifico 97 contrataciones de servicios para elaborar planes agrarios
a nivel nacional, no ejecutando la meta.
Se otorgaron 2 dotaciones para fortalecer la infraestructura operativa y
administrativa de la ENPA, S.A., en pro del buen funcionamiento
empresarial, de 12 dotaciones planificadas.
Se realizaron 6 contrataciones de servicios para monitorear las diferentes
inspecciones de los diversos planes agrarios, de 133 planificadas.
Se elaboraron 2 contrataciones para realizar estudios de impacto y grado
de afectacin ambiental en los planes agrarios as como su medicin de
impacto en lo econmico social, de 31 planificados.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se cumpli con la asignacin y control de los recursos destinado a cubrir
los derechos del talento humano que conforma y permite el
funcionamiento ptimo de la empresa y las dotaciones de materiales y
contrataciones de los servicios necesarios para poder otorgar el apoyo
institucional requerido para la ejecucin operativa de la empresa,
generando 48 empleos directos y 144 indirectos mediante una inversin
de Bs. 9.449.011.
Proyectos:
- 226 -

1.) Aseguramiento de los planes agroproductivos en el marco de


convenios nacionales e internacionales por entes pblicos y privados a
nivel nacional:
Logr 8 contratos de servicios a travs del seguimiento y control de los
planes agro productivo a nivel nacional mediante inspecciones,
formulaciones y estudios de impactos ambientales de 47 obras de
proyectos enmarcados en los convenios de Cooperacin Internacional
con las naciones de China, Bielorrusia y Brasil, beneficiando un 835.285
personas, con una inversin de Bs. 2.204.624; generando 48 empleos
directos y 149 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Genero empleos directos e indirectos a las comunidades adyacentes de
las zonas de ejecucin de los proyectos agrcolas y recuperacin de
reas de recreacin y educacin con cada contratacin realizada,
colaborando de esta manera, con un desarrollo rural sustentable para
mejorar los servicios bsicos y calidad de vida de la poblacin
campesina.
Impactos econmicos:
Los servicios profesionales y tcnicos brindados por la empresa a los
proyectos agrarios para cerciorar su ejecucin, brind en un corto y
mediano plazo contribuir al incremento en los niveles de produccin de
alimentos para consumo humano y animal, llegando a cubrir la demanda
nacional de los rubros producidos y procesados en los planes
agroindustriales que se encuentran en elaboracin, aumentando
considerablemente los ingresos nacionales por la venta de los mismo y
contribuyendo con la ruptura de la dependencia petrolera actual.
Impactos ambientales:
Por medio de la ejecucin de los estudios de impacto ambiental y
sociocultural (EIASC); se implement la autorizacin para la construccin
de la obra de toma por bombeo a travs del Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente se logr la aprobacin de un plan de reforestacin para
una superficie de 30 Ha. dentro de la cuenca del Ro Gurico,
contribuyendo a un crecimiento armnico y proteccin del medio
ambiente.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
- 227 -

Debido a que la herramienta que empleara la Empresa Nacional de


Proyectos Agrarios, para el manejo de los recursos fue cedida por un
ente pblico, el personal que labora en las instalaciones de la empresa
requiri de capacitacin para el manejo del sistema el cual no pudo ser
brindada de manera correcta por la institucin cedente, teniendo que
recurrir la ENPA a la contratacin de un ente externo dependiendo de la
disponibilidad de sus asesores para el adiestramiento del talento
humano, generando retrasos en la cancelacin de las obligaciones
adquiridas para la cancelacin de beneficios laborales y pago a la cartera
de proveedores de la empresa.
Limitaciones presupuestarias:
Debido a que el sistema con el que se manejaran los recursos
financieros para su control, ejecucin e imputacin de manera correcta,
fue otorgado a la ENPA, por otra institucin pblica, presento distintos
inconvenientes en el plan de cuentas presupuestarias y contables ya que
en su mayora se encontraba con un casamiento errneo obligando a
realizar una depuracin de las tablas de la herramienta para corregir el
inconveniente. Adems, los niveles de aprobacin de las rdenes de
pago, compra y servicios no eran los adecuados al igual que el de las
modificaciones y traspasos presupuestarios teniendo que realizar una
configuracin completa del sistema para su funcionamiento ptimo.
Limitaciones financieras:
El retraso en los desembolsos de los derechos exigibles por la Empresa
Nacional de Proyectos Agrarios, debido a la prestacin de sus servicios
de asesora tcnica a los distintos planes agrarios a nivel nacional, no
fueron percibidos en los lapsos esperados, afectando considerablemente
el alcance de las metas fsicas y financieras planificadas, ya que la
empresa contaba con una liquidez limitada, ocasionando variaciones
entre los recursos presupuestados y ejecutados en el presente ejercicio
fiscal.

- 228 -

Proyecto:
1.) Aseguramiento de los planes agroproductivos en el marco de
convenios nacionales e internacionales por entes pblicos y privados a
nivel nacional:
Limitaciones tcnicas:
La informacin de los 16 proyectos donde la empresa brindara sus
servicios de asesora tcnica en el mbito agrario, su estatus no era
acorde con el planteado en el contrato de servicio, teniendo la empresa
que prescindir de los contratos donde la ENPA, servira de impulso para
la culminacin de los planes. Adems, la informacin requerida para
conocer el avance real de los proyectos no es suministrada de manera
oportuna. Adems, los equipos importados para la tecnificacin de la
empresa como las estaciones totales y GPS no posean el software
requerido para su correcto uso.
Limitaciones presupuestarias:
Debido a la falta de informacin de los proyectos, la estructura
presupuestaria que se tena programada para la imputacin de los
recursos presupuestados no pudo cumplir con las exigencias de la ENPA,
generando que parte de los proyectos y acciones anexas a la distribucin
del presupuesto no presentaran ejecucin de los recursos.
Limitaciones financieras:
El retraso en las cancelaciones de los anticipos y facturaciones evitaron
que la ENPA, alcanzara su meta de contrataciones del personal
profesional y tcnico planificados, limitando su capacidad operativa para
la adquisicin de nuevos proyectos que permitieran cubrir el dficit
financiero de los recursos necesarios para cumplir a cabalidad las
acciones, objetivos y metas de manera concreta.
Limitaciones polticas:
El cambio de autoridades administrativas en la empresa ampliaron la
demora en las cancelaciones de las valuaciones y derechos exigibles por
la Empresa Nacional de Proyectos Agrarios.
Los inconvenientes presentados en el Fondo de Cooperacin Binacional
China Venezuela imposibilitaron la cancelacin de los honorarios de la
empresa, en los servicios pagaderos mediante esta fuente de
financiamiento.

- 229 -

Lneas de accin y planes ao 2014:


Polticas para el 2014:
La instrumentacin de un marco institucional-jurdico-operativo
actualizado y coherente con las prioridades del ejecutivo para el
desarrollo del aparato productivo nacional.
Formulacin, direccionamiento y coordinacin de la poltica agrcola,
alimentaria y de desarrollo rural.
Definir, conjuntamente con los rganos competentes, las estrategias de
promocin y capacitacin de inversiones para el desarrollo del sector
agrcola y rural.
Definir, conjuntamente con los rganos competentes, las polticas de
desarrollo de infraestructura rural y agro soporte fsico, de acuerdo con
los planes y estrategias nacionales de desarrollo.
Acciones centralizadas:
Procesar 24 nminas de sueldos, salarios y dems beneficios socio
econmico del personal administrativo y obrero de la ENPA.
Elaborar 12 relaciones de pago para los diversos proveedores en apoyo
al servicio del proyecto.
Proyecto:
Aseguramiento de los planes agroproductivos en el marco de convenios
nacionales e internacionales por entes pblicos y privados a nivel
nacional.
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
(FONDAS)
Exposicin General
El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, para el ejercicio fiscal ao
2013 continuo contribuyendo con la seguridad y soberana agroalimentaria,
donde le fue aprobado segn Ley de Presupuesto para el Ejercicio
Econmico ao 2013, mediante Nro. 6.089 extraordinaria en Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de fecha 11/12/2012, publicada
en la Gaceta Oficial Nro. 40.069 de la misma fecha; con recursos ordinarios
por la cantidad de Bs. 140.361.826 y propios por Bs. 99.780, para un total de
Bs. 140.461.606; de los cuales Bs. 100.433.313 estaban destinados para las
- 230 -

acciones centralizadas y Bs. 40.028.293 para los proyectos. Es importante


sealar que dicho presupuesto fue ajustado de acuerdo a una modificacin
presupuestaria en Bs. 5.623.855.230, representando un incremento del
3.803% y disgregados de la siguiente manera de acuerdo a la fuente de
financiamiento: Bs. 1.913.320.130 proceden de recursos propios,
Bs. 3.330.561.693 por recursos extraordinarios, Bs. 239.511.801, de
transferencias de la Repblica, ms lo recursos ordinarios y propios ya
mencionados.
Con la ejecucin de los proyectos se logr el financiamiento de 286.573 ha
destinadas a la produccin de alimentos a nivel nacional; se liquidaron
18.953 financiamientos, beneficiando a 3.482.925 pequeos y medianos
productores sin perfil bancario y su grupo familiar, generando 869.323
empleos directos y 2.607.969 indirectos, con una inversin de
Bs. 4.535.727.811; se realiz la dotacin y acondicionamiento de 6 centros
de acopio, se movilizaron 2.647.660 kg de rubros agrcolas mediante 1.152
movilizaciones, beneficiando a 7.170.523 personas con su grupo familiar,
con el fin de incrementar la capacidad logstica de distribucin y
comercializacin de rubros frescos y de maquinaria financiada por FONDAS.
Asimismo se capacitaron a 8.306 servidores pblicos y productores;
igualmente se contribuy en la consolidacin de la seguridad y soberana
agroalimentaria, con la siembra de 395 ha de diferentes rubros estratgicos
tales como: Cereales, hortalizas bajo la tecnologa de cultivos protegidos y
semiprotegidos en las UPS de FONDAS, beneficiando a 30.073 personas
con su grupo familiar, con la finalidad de obtener un mayor rendimiento
productivo. En total son 10.684.541 beneficiarios y se generaron 869.595
empleos directos y 2.628.813 indirectos, con una ejecucin financiera total
de Bs. 3.298.023.335 a travs de los proyectos: 1.) Fortalecimiento de la
capacidad logstica del sistema de distribucin y comercializacin;
2.) Sistemas Agro productivos Socialistas (SAS), cuarta fase; 3.) Plan de
financiamiento para el fortalecimiento y consolidacin de la produccin
agrcola 2013; 4) Formacin y capacitacin socialista, cuarta fase.
Funciones:

Crear medios que promuevan la inclusin social y que permitan la


participacin efectiva del pueblo en la formulacin ejecucin y control de
las polticas del FONDAS.
Contacto directo entre las comunidades y los trabajadores del FONDAS.

- 231 -

Organizacin:
La estructura organizativa (Operativa) de FONDAS est conformada de la
siguiente manera: El Directorio, Auditora Interna, Presidencia, con 7 oficinas
de apoyo (Consultora Jurdica, Comunicacin y Relaciones Institucionales,
Sistemas y Tecnologa de la Informacin, Planificacin y Presupuesto,
Administracin y Servicios Generales, Finanzas, Recursos Humanos),
Gerencia General Productiva con 7 gerencias a su cargo (Planes y
Proyectos Agrarios Comunales, Produccin Vegetal y Forestal, Produccin
Pecuaria, Pesquera y Acucola, Financiamiento Integral, Cobranza y
Recuperaciones, Formacin y Participacin Agraria, Distribucin y
Comercializacin) y 23 Unidades Estadales. Actualmente esta estructura se
encuentra en proceso de modificacin y aprobacin por parte del Ministerio
del Poder Popular de Planificacin.
Naturaleza jurdica: El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
(FONDAS) fue creado el 01/02/2008, mediante el decreto con rango, valor y
fuerza de ley Nro. 5.838, publicado en Gaceta Oficial Nro. 38.863. Esta
institucin, es la encargada de ordenar el financiamiento en el contexto del
modelo socialista agrario, por lo que estar encargada de proveer los
recursos financieros, la capacitacin tcnica y apoyo al productor durante el
proceso de siembra, produccin y comercializacin, a fin de alcanzar la
seguridad y soberana alimentaria en el pas. Es un instituto autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio, ente de gestin de la poltica y
plan nacional de financiamiento del sector agrario y afines, dirigido a la
construccin del socialismo y se regir en sus actuaciones por los
lineamientos estratgicos, polticas y planes aprobados conforme a la
planificacin centralizada del ejecutivo nacional.
Misin: Crear, promover y consolidar la construccin de un nuevo modelo
socio productivo, a fin de contribuir de manera eficaz al desarrollo agrario
socialista, a travs de la asistencia financiera y el acompaamiento integral
en el marco de las polticas, planes, programas y proyectos del ejecutivo
nacional, con la participacin activa de las comunidades de pequeos y
medianos productores, para alcanzar niveles de crecimiento sostenido que
permitan garantizar la seguridad agroalimentaria de la poblacin.
Visin: Ser una institucin destinada a consolidar el desarrollo agrario
socialista, coordinadamente con el poder popular, para garantizar la
inclusin social, el desarrollo y fortalecimiento de las cadenas productivas
que garanticen la profundizacin y consolidacin de la seguridad y
soberana alimentaria desde la perspectiva del modelo socio-productivo de
la nacin.

- 232 -

Estructura de cargos aprobada:


Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

234

2.155

287

375

2.442

3.338

La estructura de cargos funcional actual:


Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativ
o

Obrero

Personal
Contratado

Total

234

2.155

287

375

2.442

3.338

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:
- 233 -

Promover las organizaciones de las comunidades agrcolas, para


propiciar la conformacin de los consejos comunales.
Atender de manera preferencial a los requerimientos de cualquier forma
de organizacin popular relacionada con el desarrollo agrario.
Brindar financiamiento integral, capacitacin tcnica y apoyo a las
actividades primarias de produccin agraria y sus actividades conexas,
que sean desarrolladas por los consejos comunales.

Objetivos:

Promover y garantizar el desarrollo armnico y coherente de las polticas,


planes, proyectos y programas del ejecutivo nacional en materia agraria,
mediante el financiamiento de la actividad productiva, en los sectores
vegetal, pecuario, forestal, acucola y pesquero, dirigidos a fortalecer el
desarrollo endgeno y la creacin de un sistema agrario socialista.
Promover el uso de los medios de produccin de propiedad del Estado.
Contribuir a garantizar la profundizacin y consolidacin de la seguridad
y soberana alimentaria de la poblacin desde la perspectiva del modelo
de desarrollo agrario socialista.
Privilegiar el financiamiento y la formacin permanente para el ejercicio
de la actividad agrcola, pecuaria, forestal, acucola y pesquera de las
organizaciones financieras y microfinancieras comunales, cajas de
ahorro comunales, empresas propiedad del Estado.

Metas:
Acciones centralizadas:
Atendi a 5.226 productores y ciudadanos que solicitaron informacin,
ayuda o respuesta a su problemtica provenientes de todas las regiones
del pas, de 5.000 planificados.
Se otorgaron 172 ayudas sociales, entre casos mdicos, funerarios,
culturales y de reparacin de vivienda, dando prioridad a organizaciones
del poder popular, productores (as), ciudadanos (as) de bajos recursos
que solicitaron apoyo al FONDAS, de 120 planificadas.
Capacit a 7.154 tcnicos de campo y productores agrcolas mediante
talleres de manejo de rubros estratgicos, manejo integrado de unidades
agroecolgicas y conucos, dirigido a los agricultores a nivel nacional, de
500 planificados.
Se dictaron 33 talleres de formacin en materia concerniente al sector
pecuario, pesquero y acucola a nivel nacional, de 30 planificados.

- 234 -

Brind asesoras jurdicas a 330 consejos comunales, pequeos y


medianos productores agrcolas beneficiarios del FONDAS a nivel
nacional, de 1.500 planificados.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento de la capacidad logstica del sistema de distribucin
y comercializacin del FONDAS:
Equip y adecu de infraestructura de dotacin de insumos de
funcionamiento a 6 centros de acopio, de 10 planificados.
Planific 1.000 traslados de rubros agrcolas, de los cuales se realizaron
1.152. movilizaciones, superando la meta planificada.
Planific 900 servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a la flota
de vehculos, ejecutndose 900 servicios de mantenimiento.
Planific 5 capacitaciones integrales de enlaces estadales, realizndose
5 encuentro en el estado Carabobo para reimpulsar las empaquetadoras
comunales.
2.) Sistemas agro-productivos socialistas (SAS), cuarta fase:
Planific plan de siembra de 415 ha de los rubros agrcolas en la unidad
de propiedad social Indio Rangel (Eje Aragua-Carabobo), realizando la
siembra de 395 ha.
Produccin de 39,12 t de hortalizas en la unidad de propiedad social;
Indio Butaque (Trujillo), de 90 planificadas.
Ceba de 674 semovientes en las unidades de propiedad social Teniente
Hurtado y Bicentenaria, de 1200 planificadas.
3.) Plan de financiamiento para el fortalecimiento y consolidacin de la
produccin agrcola, segunda fase:
Financi 286.573 ha destinadas a la produccin de alimentos a nivel
nacional, de 225.000 ha planificadas.
Liquid 1.283 financiamientos en el sector agrcola pecuario a nivel
nacional, de 2.406 planificados.
Liquid 723 financiamientos en el sector pesquero y acucola a nivel
nacional, de 3.582 planificados.
Liquid 87 financiamientos de proyectos especiales orientados a la
construccin de galpones, casas de cultivos, de 223 planificados.
Liquid 541 financiamientos en el sector maquinaria, equipos e
implementos agrcolas a nivel nacional, de 8.746 planificados.
Liquid 1.103 financiamientos en el rea de agricultura familiar a nivel
nacional, de 6.441 planificados.
- 235 -

4.) Capacitacin y formacin socialista, cuarta fase:


Capacit a 8.306 personas, servidores pblicos y productores en el rea
agrcola y socio-poltica, de 75.000 planificadas.
Planific la adecuacin de 1 espacio fsico, ejecutndose 1 adecuacin.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Otorg 172 ayudas sociales, entre casos mdicos, funerarios, culturales
y de reparacin de vivienda, dando prioridad a organizaciones del poder
popular, productores (as), ciudadanos (as) de bajos recursos que
solicitaron apoyo al FONDAS, para ello se invirti Bs. 1.729.551.
Adems, fueron capacitados 7.154 tcnicos de campo y productores
agrcolas mediante talleres de manejo administrativo y contable, manejo
integrado de casas de cultivos, dirigido a los voceros de las ciudades
socialistas Mariche, La Limonera y Cacique Tiuna, con una inversin de
Bs. 2.555.784 generando 46 empleos directos y 57 indirectos.
Brind 300 asesoras jurdicas a consejos comunales, pequeos y
medianos productores agrcolas beneficiarios del FONDAS a nivel
nacional y dict 33 talleres de formacin en materia concerniente al
sector pecuario, pesquero y acucola, conjuntamente con el convenio
Cuba-Venezuela en los estados: Apure, Miranda, Zulia, Distrito Capital y
la Repblica de Cuba. Asimismo, fueron atendidos 5.226 productores y
ciudadanos que solicitaron informacin, ayuda o respuesta a su
problemtica, a nivel nacional.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento de la capacidad logstica del sistema de distribucin
y comercializacin del FONDAS:
Equip y adecu infraestructura de 6 centros de acopio, en los estados:
Vargas, Aragua y Portuguesa; se movilizaron a nivel nacional 2.647.660
kg. de hortalizas, cereales, races y tubrculos, entre otros rubros
frescos, empleando 1.152 vehculos destinados a la produccin agrcola;
se realizaron 900 servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a la
flota de vehculos y un encuentro en el estado Carabobo para reimpulsar
las empaquetadoras comunales, con una inversin de Bs. 19.409.448.

- 236 -

2.) Sistemas agro-productivos socialistas (SAS), cuarta fase:


Ejecut la siembra de 395 ha de hortalizas y races y tubrculos en la
unidad de propiedad social Indio Rangel (Eje Aragua-Carabobo); se
produjeron 39,12 t de hortalizas en la unidad de propiedad social; Indio
Butaque (Trujillo) bajo la tecnologa de cultivos protegidos y tecnologa
de cultivos semiprotegidos y ejecut la ceba de 674 semovientes en las
unidades de propiedad social Teniente Hurtado y Bicentenaria,
beneficiando a 30.073 personas con su grupo familiar, con una inversin
de Bs. 13.921.855; generando 106 empleos directos y 20.180 indirectos.
3.) Plan de financiamiento para el fortalecimiento y consolidacin de la
produccin agrcola, segunda fase:
Fueron otorgados y liquidados 18.953 crditos a nivel nacional,
correspondiente a 286.573 ha, beneficiando a 3.482.925 pequeos y
medianos productores sin perfil bancario y su grupo familiar, con una
inversin de Bs. 4.535.727.811; generando 869.323 empleos directos y
2.607.969 indirectos.
4.) Capacitacin y formacin socialista, cuarta fase:
Capacit a 8.306 personas entre servidores pblicos y productores
agrcolas, mediante talleres en las reas de manejo y mantenimiento de
maquinarias
agrcolas,
agroecolgica,
diversidad
biolgica,
sensibilizacin ambiental, formacin socio-poltica, con una inversin de
Bs. 3.632.432; generando 56 empleos directos y 224 indirectos.
Impactos sociales:
Fortalecimiento de la seguridad y soberana alimentaria de la nacin a
travs de la distribucin 2.647.660 kg de rubros agrcolas estratgicos,
producto del financiamiento otorgado por FONDAS, dirigido a abastecer
el mercado nacional de alimentos, lo cual representa un incremento del
11% en la distribucin con respecto al ao 2012.
Impactos econmicos:
Generacin de 869.595 empleos directos y 2.628.813 indirectos en
comunidades rurales para la mejora de su condicin de vida, a travs de
su incorporacin en las labores agrcolas, lo cual representa un
incremento del 9% en la generacin de empleos con respecto al ao
2012.

- 237 -

Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Dficit de unidades de transporte para el traslado de los servidores
pblicos en el cumplimiento de sus funciones a nivel nacional y se
requiere incorporar un mayor nmero de recursos materiales y humanos
para cumplir eficazmente con las labores tcnicas de campo. Con la
finalidad, de prestar un mejor servicio a los agroproductores y
agroproductoras, y a su vez incrementar la poblacin atendida.
Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
Falta de espacio fsico como escuelas, en diferentes regiones del pas,
para la formacin de los productores y dficit de unidades de transporte
que permitan la atencin directa y oportuna a las comunidades por parte
de los servidores pblicos de la sede central. Con la finalidad, de
incrementar el nmero de servidores, agroproductores y tcnicos de
campo formados.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Promover la organizacin de las comunidades agrcolas, para propiciar la
conformacin de consejos comunales.
Atender de manera preferencial a los requerimientos de cualquier forma
de organizacin popular relacionada con el desarrollo agrario.
Brindar financiamiento integral, capacitacin tcnica y apoyo a las
actividades primarias de produccin agraria y sus actividades conexas,
que sean desarrolladas por los consejos comunales.
Acciones centralizadas:
Realizar 7.000 abordajes a nivel nacional (Por zonas productivas)
peridicamente para incentivar a los productores y consejos comunales
en estatus vencido a honrar su compromiso de pago.
Coordinar la ejecucin de 450.000 inspecciones tcnicas a agro
productores.
Coordinar el proceso de acompaamiento tcnico para la produccin y
desarrollo de 365.943 ha.
Coordinar el proceso de acompaamiento tcnico para 2.500 agro
productores para la consolidacin de sus unidades de produccin animal
a financiar.
- 238 -

Coordinar el proceso de acompaamiento tcnico para 1.200 agro


productores para la consolidacin del sector pesca y acuicultura a
financiar.
Formar 6.002 personas entre agricultores y servidores en el mbito
sociopoltico, agrcola y agroecolgico.
Realizar 24 inspecciones ordinarias para el aseguramiento de la calidad
de los rubros agrcolas arrimados a los centros de acopio.
Realizar 50 formaciones a productores pertenecientes a 12 ncleos de
agricultura familiar en diferentes estados del pas.
Atender 5.000 productores y ciudadanos que soliciten informacin, ayuda
o respuesta a su problemtica y planteamiento.
Otorgar 140 ayudas mdicas y sociales a productores (as) de escasos
recursos econmicos y en condiciones precarias que fueron beneficiados
por FONDAS.
Proyectos:
Fortalecimiento de la capacidad logstica del sistema de distribucin y
comercializacin del FONDAS ao 2014, con recursos aprobados para
su ejecucin por Bs. 20.000.000.
Fundacin de Capacitacin e Innovacin para
Apoyar la Revolucin Agraria
(Fundacin CIARA)
Exposicin General
La Fundacin de Capacitacin e Innovacin para Apoyar la Revolucin
Agraria (CIARA), en el ao 2013 ejecut 6 proyectos que contribuyeron a
mejorar el nivel de vida de los (as) pequeos (as) productores (as) del
campo, enmarcado dentro de las directrices del modelo productivo socialista
y la nueva geopoltica nacional.
La poltica de nuestra institucin est enmarcada, segn el Proyecto
Nacional Simn Bolvar 2007-2013, en Establecer espacios de
concertacin, con el fin de incrementar la participacin de los productores e
impulsar la accin del Estado para la agricultura, con el objeto de desarrollar
el nuevo modelo productivo endgeno como base econmica del socialismo
del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.
La institucin desarrolla una poltica dirigida a fomentar la participacin
protagnica de los actores sociales fundamentales (Mujeres, hombres,
familias, comunidades, organizaciones), en los espacios rurales focalizados
y periurbanos del pas, orientada hacia la corresponsabilidad y cooperacin,
con criterio de equidad y justicia social, en donde todos los representantes
antes mencionados sean protagonistas de la transformacin social.
- 239 -

En el ao 2013, la Fundacin CIARA en el marco de la Gran Misin


AgroVenezuela y a travs de las directrices del modelo productivo socialista
y la nueva geopoltica nacional, brind a nivel nacional 21.571 actividades
de capacitacin, 89.770 acompaamientos, 118 eventos de intercambio de
experiencias, 3.623 asistencias tcnicas, 5.644 unidades de produccin
consolidadas y 10.936 en proceso, 117 proyectos de inversin, 11 redes
agroproductivas sostenibles y sustentables, para lo cual se beneficiaron a:
13.492 comunidades, 34.831 familias y se atendieron a 436.185 personas,
en las reas de conformacin y gestin de organizaciones comunitarias, a fin
de desarrollar sus capacidades y potencialidades locales, generando 804
empleos directos y 4.293 indirectos.
Cabe destacar que por reformulacin 2013, la Fundacin CIARA ejecut el
proyecto de conservacin de la biodiversidad en el paisaje productivo de los
andes venezolanos (TERRANDINA), en los Estados Barinas, Lara, Mrida,
Portuguesa y Trujillo, realiz 12 capacitaciones, 14 acompaamientos, 280
unidades de produccin, se beneficiaron a: 581 comunidades, 288 familias y
se atendieron a 3.717 personas, con una inversin de Bs. 3.670.384,
generando 30 empleos directos y 150 indirectos.
Todo esto en el mbito socio - productivo en las reas de conformacin y
gestin de organizaciones comunitarias y en aspectos productivos en el
mbito agrcola.
Para el ejercicio econmico financiero 2013, fue aprobado el presupuesto
ley mediante Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 6.089 de fecha 11/12/2012, a la Fundacin CIARA, Bs. 273.492.030, el
cual se incrementa con la aprobacin de crditos adicionales por
Bs. 172.048.026 resultando un presupuesto modificado por Bs.445.540.056,
distribuidos de la siguiente manera Bs. 127.274.556 corresponden a
acciones centralizadas y Bs. 318.265.500 a la ejecucin de proyectos. Al
04/12/2013 la Fundacin CIARA presenta una ejecucin por acciones
centralizadas de Bs. 119.582.529 representando 38% de ejecucin y
proyectos Bs. 195.625.851 representando un 62% de ejecucin, para un
total de Bs. 315.208.380 ejecutado.
Para el proyecto de presupuesto ao 2014, se tiene prevista la ejecucin de
10 proyectos, con los cuales se espera profundizar la accin del Estado a fin
de consolidar el nuevo modelo productivo socialista y el plan patria. Para
llevar a cabo estos proyectos le fueron asignados a la Fundacin CIARA un
total de Bs.362.044.409 distribuidos de la siguiente manera Bs. 132.224.736
corresponde a acciones centralizadas y Bs. 229.819.673 para la ejecucin
de proyectos.
- 240 -

Funciones:

Contribuir de manera eficaz con el desarrollo rural sostenible del pas,


facilitando la generacin de capacidades humanas para la participacin
consciente y activa en los procesos de cambio de las comunidades
rurales.
Promover, cofinanciar y desarrollar proyectos interinstitucionales e
interdisciplinarios centrados en el entorno, tendientes al desarrollo de
capacidades y autogestin de la poblacin rural para la construccin
colectiva del desarrollo rural.
Promover y desarrollar programas de formacin y capacitacin dirigidos a
servidores pblicos y de otros sectores de la sociedad civil, en tcnicas y
metodologas para el desarrollo sostenible de reas rurales.

Organizacin:
Para el ao 2013, la estructura organizacional de la Fundacin CIARA, est
en concordancia con lo aprobado por el Ministerio del Poder Popular de
Planificacin (MPPP) en Oficio Nro. 000166, de fecha 24/04/2007 y se
encuentra integrada por: La Junta Directiva, Presidencia, Direccin General,
Auditoria Interna, 6 Oficinas de Apoyo (Comunicacin y Relaciones
Institucionales, Recursos Humanos, Administracin y Finanzas, Consultora
Jurdica, Planificacin y Proyectos, Tecnologa de la Informacin), 2
Gerencias Sustantivas (Gestin del Conocimiento, Extensin para el
Desarrollo Rural) y 24 Coordinaciones Estadales, modificacin aprobada en
Gaceta Oficial Nro. 39.085 de 22/12/2008. Posteriormente se realiz un
cambio por Junta Directiva en el ao 2009, incorporando la Oficina de
Relaciones Internacionales y 2 Coordinaciones (Control y Seguimiento y
Fundos Zamoranos). En el ao 2011 se activa la Oficina de Atencin al
Ciudadano aprobada el 20/08/2007 segn Gaceta Oficial Nro. 38.750.
Misin: Potenciar la participacin protagnica de las comunidades rurales y
periurbanas del pas, a travs de un proceso local de organizacin,
capacitacin, innovacin y acompaamiento socio productivo, como base de
un sistema nacional de extensin, fortaleciendo las capacidades humanas
institucionales, hacia la consolidacin de un modelo de economa popular.
Visin: Ser una institucin con alto nivel de compromiso social, de obligado
relacionamiento interinstitucional, con alta capacidad de coordinacin entre
actores locales para impulsar y consolidar, junto a las comunidades rurales y
peri-urbanas del pas, los cambios estructurales necesarios hacia el
desarrollo de un nuevo modelo social, poltico y econmico, acordes al
espritu liberador que fundamenta a la revolucin bolivariana.
Estructura de cargos aprobada:
- 241 -

Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrer
o

Personal
Contratado

Total

60

674

425

1.159

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales
y Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

61

605

491

1.157

Polticas:

Fortalecer la democracia participativa protagnica en un estado de


derecho y justicia social en todos los espacios rurales e indgenas del
pas, mediante el abordaje para el acompaamiento organizativo y la
formulacin de modelos de capacitacin basados en sus propias
necesidades, que fomente el ejercicio de la corresponsabilidad,
concurrencia y cooperacin, para llevar a cabo procesos de desarrollo
rural integral sustentable, que materialicen sus aspiraciones de
desarrollo humano, haciendo nfasis en el desarrollo endgeno.
Promover el aprovechamiento integral y sustentable de los recursos del
territorio (Infraestructura, recurso humano, hdrico, ambientales y
sistemas de produccin).

Objetivos:

Impulsar el modelo de desarrollo productivo socialista, mediante la


ejecucin de proyectos de acompaamiento socio-productivo integral, a
travs del intercambio y transferencia de conocimientos populares y
tcnicos a servidores (as) pblicos y comunidades rurales, urbanas y
peri-urbanas del pas.
Promover y ejecutar estrategias especficas con enfoque transversal en
el mbito de gnero, ambiente y expresiones culturales autctonas en los
diferentes proyectos que se desarrollen, los cuales garanticen la
inclusin, la preservacin y la visin de desarrollo de forma integral.
Gestionar y ejecutar recursos financieros nacionales e internacionales,
con el objeto de desarrollar acciones que coadyuven el logro de los
objetivos y metas definidas en beneficio de la poblacin rural.

Metas:
Acciones Centralizadas:

- 242 -

Se planificaron 2 informes tcnicos relativo a los sistemas de informacin


y dems recursos a nivel de software centralizados, de los cuales se
realiz 1 en total.
Se planificaron 4 informes sobre el programa asistencial y de salud del
Fondo Auto Administrado de Salud, se efectuaron 3.
Se planificaron 3 informes anuales de seguimiento y control de los
proyectos con financiamiento internacional en materia agrcola, se
realizaron 2 informes.
Se planificaron 24 enteramientos del IVA, 12 de ISLR, 12 impuestos
municipales de 1 x 1000; se realizaron 36 enteramientos.
Se planificaron 28 asistencias jurdicas, alcanzndose la meta a 27
asistencias.
Se planificaron 55 participaciones de la Fundacin CIARA en distintos
actos jurdicos, superando la meta establecida en 78 actos.
Se planific 1 anteproyecto de presupuesto, cumpliendo con la totalidad
de meta.
Se planific 1 proyecto de presupuesto para el ao 2014, se cumpli con
la totalidad de la meta.
Se planific la generacin de 4 manuales requeridos por la institucin,
ejecutando las metas establecidas con 5 manuales.
Se planific la realizacin de 16 eventos de formacin, se efectuaron 19
eventos de formacin.
Proyectos:
1.) Proyecto de desarrollo y consolidacin de agricultura urbana y
periurbana:
Se planificaron 1.058 eventos de capacitacin a los participantes del
proyecto y los habitantes de las comunidades participantes, de los
cuales 10.680 se ejecutaron
Planificaron 1.890 acompaamiento tcnico integral a los participantes de
las unidades de produccin, se ejecutaron 53.847 acompaamientos.
Se planificaron capacitaciones para la consolidacin de 2.369 unidades
de produccin agroecolgicas: Huertos familiares, escolares,
comunitarios as como tambin espacios pblicos en reas urbanas, se
ejecutaron 3.234 capacitaciones.
Se planific 1 establecimiento y consolidacin de los nuevos centros de
produccin (Semillas, abonos, plantas ornamentales y medicinales),
cumplindose con la meta establecida.
2.) Educacin popular para la construccin socialista de redes
comunales socio productivas:
Se planific la realizacin de 12.060 capacitaciones a las comunidades
rurales y peri - urbanas para la conformacin y fortalecimiento de los
consejos comunales, organizaciones comunitarias, cooperativas,
Empresas de Produccin Social, para el desarrollo de los Fundos
- 243 -

Zamoranos, Plan Caf y Misin Ch Guevara, se realizaron 8.340


capacitaciones.
Se ejecutaron 28.159 visitas tcnicas de acompaamiento socio
productivo permanente a las comunidades rurales y periurbanas
registradas en la Gran Misin AgroVenezuela, de 32.160 planificadas.
Planific elaborar 2 informes de cierre del proyecto, no se ejecut.
3.) Proyecto de atencin integral a los fundos zamoranos:
Se planificaron 2.064 actividades de fortalecimiento de capacidades
dirigidas a los habitantes de los fundos zamoranos, para promover un
nuevo modelo productivo socialista, enmarcado en los valores socialistas
y orientado hacia el desarrollo sustentable, humano, endgeno y
sostenible, se realizaron 1.995 capacidades.
Planific la realizacin de 7.224 acompaamientos productivos
permanentes a los fundos zamoranos, se ejecutaron 6.241
acompaamientos.
Se realizaron 26 asesoras a las familias de campesinos y campesinas
de los fundos zamoranos, en la formulacin y gestin de proyectos de
construccin de obras de infraestructura social, cultural, de apoyo a la
produccin y manejo de agua y suelo para los fundos zamoranos, de las
30 planificadas.
Se realizaron 15 eventos de intercambio de experiencias e informacin
entre los fundos zamoranos atendidos para fortalecer el proceso de
desarrollo integral, de 15 planificados.
Planificaron 12 asesoras a las familias de campesinos y campesinas de
los fundos zamoranos y comunidades rurales perifricas, para propiciar
el desarrollo de 20 redes agroproductivas sostenibles y sustentables,
que garanticen relaciones econmicamente rentables, ecolgicamente
viables y socialmente justas, se realizaron 11 asesoras.
4.) Desarrollo sostenible para las zonas semiridas de los estados Lara
y Falcn, segunda Fase (PROSALAFA II):
Se planificaron 139 capacitaciones para el desarrollo de capacidades
humanas y sociales, de los cuales 134 se ejecutaron.
Se planificaron 3.744 asistencias tcnicas para la gestin de
organizaciones sociales, econmicas y financieras y para el manejo de
los recursos naturales, se efectuaron 3.623 asistencias tcnicas.
Se realizaron de 103 eventos de comunicacin, difusin de tecnologas,
experiencias e informacin a organizaciones financieras y micro
empresas agrcolas y no agrcolas, de 100 planificados.
Se planificaron 65 proyectos de inversin econmica, social y de
conservacin ambiental, se ejecutaron 52 eventos.
Planific realizar 16 financiamientos a jvenes emprendedores, de los
cuales fueron ejecutados 8 financiamientos.
- 244 -

5.) Atencin socio - productiva integral con enfoque de cadenas,


dirigido a las agrovenezolanas, agrovenezolanos y sus familias:
Se realizaron 1.509 actividades de formacin y acompaamiento para el
manejo agronmico de las unidades productivas familiares y otros
espacios productivos y el fortalecimiento de la organizacin para la
produccin, de 2.652 planificadas.
Se planificaron 340 eventos de capacitacin socio productiva para el
manejo agronmico de las unidades productivas familiares y otros
espacios productivos y el fortalecimiento de la organizacin para la
produccin, se ejecutaron 410 capacitacin
Se realizaron 102 prcticas y mtodos integrales adecuados en el
manejo agronmico de las unidades productivas familiares y otros
espacios productivos que permitan mejorar la productividad y la
eficiencia del uso de los recursos, de 180 planificadas.
Se planificaron 30 obras agrcolas relacionadas con el manejo
agronmico de las unidades productivas familiares y otros espacios
productivos, se ejecutaron 31 obras.
Se planificaron desarrollar 30 pequeas unidades de agricultura familiar,
huertos familiares, patios productivos, conucos, granjas integrales y
micro - emprendimientos, para contribuir con el consumo de alimentos
sanos y autctonos, se realizaron 26 unidades.
Se planificaron 15 mecanismos de seguimiento, evaluacin y
sistematizacin que permitan el mejoramiento continuo de los procesos
ejecutados en el proyecto, no se cumpli con la meta.

- 245 -

Resultados:
Acciones Centralizadas:
Se cumplieron satisfactoriamente todos los procesos administrativos y
legales para el desarrollo y ejecucin de las actividades relacionadas
con personal y control de gestin.
Atencin a las Unidades de Propiedad Social (UPS), asignadas a la
Fundacin CIARA como lo son: Haras La Quebrada en la cual se
cosecharon 3.565 kg de hortalizas, en rubros como (Cilantro, cebollin,
cebolla, aj dulce, pimentn, zanahoria, berenjena, lechuga, repollo,
pepino, calabacn), 96 kg de leguminosas (Caraotas semilla) y 100 kg de
tubrculos (Yuca); Domador Pineda cuenta con un espacio agro turstico
con el fin de fomentar el turismo rural y social, adems un espacio de
siembra de 2.960 m2 bajo techo con capacidad de 10.400 plantas en la
casa de cultivo, una produccin total de 220.459 l de leche, 111.915 kg
de ctrico, 9.132 kg de queso semi - duro y 8.362 kg de hortalizas,
cumpliendo as con la soberana alimentaria y la construccin de un
lumbricario; Simn Bolvar en ella se cosecharon 1.467 kg de hortalizas
para ser distribuidos entre los trabajadores de la UPS, 300 kg de frutas
ctricas (Parchita), 90.000 kg de maz consumo y 3.150 kg de caraotas
consumo.
Se culmin la construccin de un galpn destinado a la cra de gallinas
ponedoras en la comunidad La Chispa en conjunto con la Fundacin
CIARA, beneficindose 46 familias. Se realizaron 11 operativos MERCAL
beneficiando a 135 personas, tambin el apoyo a la comunidad de
Guacamaya en las labores de cultivo de maz y otros cultivos; Las
Cocuizas en la cual se produjo un total de 7.996 kg de hortalizas, races
y tubrculos (Berenjena, remolacha, repollo, cebolln, cilantro, ajo porro,
pepino, lechuga repollo, yuca, batata, tomate, aj dulce, entre otros.), 383
kg de frutales, 200 kg de leguminosas (Caraotas), 93 kg de musceas
(Cambur y pltano) y 159 kg de ctricos (Limn). Esta produccin fue
distribuida en las ferias de hortalizas realizadas en el estado Aragua;
Indio Rangel en ella se sembraron 4,8 ha entre cambur, berenjena, aj
dulce, guayaba, batata, parchita y cebolln, 170 ha sembrada de maz
blanco para consumo; Alejandro Zamora la produccin fue de 5.021 kg
de hortalizas, (Cebolln, cilantro, aj dulce y pepino), 630 kg frutas
tropicales (Parchita y lechosa), 109 t de cereales (Maz semilla, maz
consumo y jojoto), 1.406 kg de ctricos (Limn), 183 kg de conejos
beneficiados y 250 kg de conejos sin beneficiar.
Se cosecharon 430 unidades de flores tropicales y rosas, 39.960
unidades de huevos y 13.5 t caraota semilla. Entre logros sociales, se
realiz la donacin de 15 tanques de agua para la actividad de
cachamas y reservorios de agua, donacin de insumos agrcolas a los
agricultores de Tucutunemo.
- 246 -

Del Fondo Auto Administrado de Salud, se ejecutaron en 86% de los


recursos asignados para la pliza de HCM en la partida presupuestaria
401.07.08.00 un monto por Bs. 28.108.383 a nivel nacional, quedando
pendiente por ejecutar 14% igual a Bs. 4.205.743, de un total
Bs. 32.314.126.
Proyectos:
1.) Proyecto de desarrollo y consolidacin de agricultura urbana y
periurbana:
Se logr incrementar el establecimiento de unidades de produccin a las
comunidades abordadas a 3.234 unidades, adems realiz 10.680
actividades de capacitacin, 53.847 acompaamientos, 10.936 unidades
de produccin en proceso, beneficiando a 10.263 comunidades, 2.687
familias y se atendieron a 114.021 personas, 691 organizaciones a nivel
nacional en las reas de conformacin y gestin de organizaciones
comunitarias, a fin de desarrollar sus capacidades y potencialidades
locales, con una inversin de Bs. 82.713.122; generando 95 empleos
directos y 1.100 indirectos.
2.) Educacin popular para la construccin socialista de redes
comunales socio productivas (CIARA-Redes):
Se logr la atencin de 1.484 comunidades rurales y periurbanas de
bajas condiciones socio-econmicas capacitadas y acompaadas
integralmente para el establecimiento de redes socio - productivas
comunales socialistas, mediante 8.340 actividades de capacitacin,
28.159 acompaamientos, beneficiando a 20.214 familias y se
atendieron a 276.403 personas, a nivel nacional en las reas de
conformacin y gestin de organizaciones comunitarias, a fin de
desarrollar sus capacidades y potencialidades locales, con una inversin
de Bs 60.371.915; generando 384 empleos directos y 1.736 empleos
indirectos.
3.) Proyecto de atencin integral a los fundos zamoranos:
Se alcanz atender 91 fundos zamoranos, a travs de 1.995 actividades
de capacitacin, 6.241 acompaamientos, 91 unidades de produccin,
se pudo beneficiar a: 117 comunidades, 4.598 familias y se asistieron a
12.765 personas, 471 organizaciones a nivel nacional en las reas de
conformacin y gestin de organizaciones comunitarias, a fin de
desarrollar sus capacidades y potencialidades locales, con una inversin
de Bs. 21.443.975; generando 124 empleos directos y 452 empleos
indirectos.
4.) Desarrollo sostenible para las zonas semiridas de los estados Lara
y Falcn, segunda Fase (PROSALAFA II):

- 247 -

Se logr capacitar y asistir a 11.940 personas en los servicios de apoyo


a la produccin, financieros y ambientales, asimismo se realizaron 134
actividades de capacitacin, 3.623 asistencias tcnicas, 2.013 unidades
de produccin, beneficiando a: 972 comunidades, 4.507 familias, 1.213
organizaciones en los estados Lara y Falcn en las reas de
conformacin y gestin de organizaciones comunitarias, desarroll sus
capacidades y potencialidades locales, con una inversin de
Bs. 23.769.920; generando 70 empleos directos y 350 empleos
indirectos.
5.) Atencin socio - productiva integral con enfoque de cadenas,
dirigido a las agrovenezolanas, agrovenezolanos y sus familias:
Se logr la atencin socio-productiva a 6.191 productores agro
venezolanos (as) a nivel nacional, en el marco de la Gran Misin
AgroVenezuela, a travs de 410 actividades de capacitacin, 1.509
acompaamientos, 26 unidades de produccin, beneficiando a 75
comunidades, 2.537 familias y se atendieron a 17.339 personas, en las
reas de conformacin y gestin de organizaciones comunitarias,
desarroll sus capacidades y potencialidades locales, con una inversin
de Bs. 3.564.459; generando 17 empleos directos y 85 empleos
indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Atencin a 13.492 comunidades rurales y periurbanas de 10.417 con
respecto al ao anterior, generando un crecimiento porcentual de 30%,
para participar activamente en el proceso auto gestionario 1-25. Adems,
se realizaron 118 eventos de 111 con respecto al ao anterior, generando
un crecimiento porcentual de 6%, en comunicacin, difusin de
tecnologas, experiencias e informacin.
Se otorgaron recursos no retornables por Bs. 809.810 a los fundos
zamoranos de Bs. 466.296 con respecto al ao anterior, generando un
crecimiento porcentual de 74%, para la recuperacin de transportes,
maquinarias, implementos y consolidacin de unidades de produccin
vegetal y pecuaria, a travs de la elaboracin de proyectos socio
productivo.
Impactos econmicos:
En el marco de la Gran Misin AgroVenezuela, los fundos zamoranos se
obtuvo 2.853.128 l de leche para el consumo de 2.335.906 con respecto
al ao anterior, genero un crecimiento porcentual de 22%, de igual forma,
- 248 -

15.919 t de alimentos de 9.976 con respecto al ao anterior, obteniendo


un crecimiento porcentual de 60%, correspondientes a la produccin
vegetal. Adems, 350 productores (as) agrcolas y no agrcolas de 259
con respecto al ao anterior, generando un crecimiento porcentual de
35%, atendidos por el proyecto, recibi financiamiento para el desarrollo
de su actividad econmica.
Colocacin de 200 t de produccin (Sana, sabrosa y totalmente libre de
agro txicos) de 145 t con respecto al ao anterior generando un
crecimiento porcentual de 38%, correspondientes a las unidades de
produccin agrcola, a travs de la realizacin de 156 ferias agrcolas
socialista y de 20 puntos de distribucin constantes a nivel nacional, con
promoviendo la produccin, transformacin, distribucin e intercambio de
alimentos sanos y no contaminados por agro txicos. Contribuyendo as
a garantizar la soberana alimentaria, la erradicacin de los
intermediarios y garantizando a nuestros productores la colocacin de su
produccin.
Impulso al nuevo modelo productivo socialista, a travs de la promocin y
rescate de tecnologas ancestrales que conduzcan a un manejo acertado
de la produccin agrcola; para lo cual se establecieron 78 parcelas
participativas de 61 con respecto al ao anterior, generando un
crecimiento porcentual de 28%, cuya principal finalidad es la produccin
artesanal de semillas y la propagacin de especies alimenticias y otros
usos. En estos espacios produjeron artesanalmente 282 kg de diversos
tipos de semillas de hortalizas, cereales, frutales y leguminosas, de esa
produccin se intercambiaron 16 kg y donado 55 kg a campesinos (as) y
otros espacios productivos, adicionalmente se reserv para futuras
siembras y como banco de semillas un total de 212 kg. Asimismo, se
obtuvieron 2.075.784 unidades de plntulas, plantas, esquejes, cormos,
colinos, entre otros de hortalizas, caa, cacao, caf, forestales, frutales,
ornamentales, medicinales, races y tubrculos.
Impactos ambientales:
Impulso a la agroecologa como alternativa, para disminuir el uso de
agroqumicos y agro txicos en la produccin de alimentos, mediante la
obtencin de 23.884 kg de bioinsumos slidos (Bokashi, cenichaza,
humus, compost y gallinaza) y 8.013 l de bioinsumos lquidos (bioles,
humus, microorganismos eficientes y purines) en las 78 parcelas
participativas de 61 parcelas participativas con respecto al ao anterior,
generando un crecimiento porcentual de 28%, establecidas a nivel
nacional; acompaadas con un proceso de capacitacin y formacin, as
como tambin, de la implementacin de prcticas y tcnicas
agroecolgicas relacionadas con la siembra bajo mnima labranza,
control etolgico de plagas y enfermedades; diversificacin, asociacin y
rotacin de cultivos, tcnicas y conservacin de suelos, construccin de
- 249 -

infraestructura productiva con materiales locales, entre otras tecnologas


apropiadas.
249 unidades productivas incremento de 11,67% en relacin a las 225
unidades productivas atendidas en el 2012 y corresponden al 39% del
total de unidades productivas atendidas, las cuales implemento menos
una prctica de conservacin de suelos, proteccin y manejo de fuentes
de agua, viveros, reforestacin, entre otras contribuyo al manejo integral
de los recursos naturales.
Obstculo de la Gestin:
Proyectos:
1.) Desarrollo integral y sustentable para las zonas semiridas y ridas
de los estados Nueva Esparta y Sucre (PROSANESU):
Limitaciones tcnicas:
No tuvo ejecucin fsica ni financiera, debido a que el mismo se
encuentra en la fase preliminar de la firma de prstamo por parte de la
Repblica, por ante el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
y con la Corporacin Andina de Fomento (CAF) actividades para cumplir
con lineamientos de la Gran Misin AgroVenezuela.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Los ejes fundamentales de la Gran Misin AgroVenezuela, se concibieron
como la agrupacin de los factores estructurales y componentes
fundamentales que histricamente incidieron en el desempeo de la
agricultura venezolana, tanto en la produccin y productividad, en todo el
proceso productivo desde su inicio y hasta el momento de la cosecha.
Estos ejes sern las reas de atencin donde se concentrarn los
esfuerzos del gobierno bolivariano como aporte fundamental de la Gran
Misin AgroVenezuela.
Atencin a agro ciudadanos (as) entrega de insumos, capacitacin y
herramientas para el desarrollo de la agricultura urbana y periurbana.
Promover la produccin, transformacin, distribucin e intercambio de
alimentos sanos y no contaminados por agro txicos. Contribuyendo as
a garantizar la soberana alimentaria del soberano, la erradicacin de los
intermediarios y garantizando a nuestros productores la colocacin de su
produccin.
Acciones Centralizadas:
- 250 -

Elaborar 4 informes de gestin de auditoria interna y 100 contratos,


convenios de cooperacin.
Ejecutar 60 eventos de formacin para la sede central y coordinaciones
estadales, contemplados en eventos iniciales, eventos de seguimiento y
eventos de reflexin, anlisis y evaluacin del sistema de formacin
integral.
Elaborar 24 enteramientos del IVA, (12) de ISLR, 12 impuestos
municipales de 1 x 1000.
Generar 4 reportes respecto al anlisis informativo, para divulgar
internamente situaciones externas.
Elaborar 1 anteproyecto de presupuesto.
Presentar 4 informes sobre el programa asistencial y de salud del fondo
auto administrado de salud.
Elaborar 3 informes anuales de seguimiento y control de proyectos con
Financiamiento Internacional en materia agrcola que maneja la
Fundacin (TERRANDINA, PROSALFA II y PROSANESU).
Elaborar 4 informes para el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC)
de las compras realizadas por la Fundacin CIARA.
Proyectos:
Proyecto de desarrollo y consolidacin de agricultura urbana y
periurbana, con un monto aprobado de Bs. 40.000.000.
Desarrollo rural sustentable para la seguridad alimentaria de las zonas
semiridas de los estados Lara y Falcn (PROSALAFA III), con un monto
aprobado de Bs. 55.210.000.
Desarrollo integral y sustentable para las zonas ridas de los estados
Nueva Esparta y Sucre (PROSANESU), con un monto aprobado de
Bs. 51.270.209.
Consolidacin Integral de los fundos zamoranos y comunidades
perifricas, con un monto aprobado de Bs 24.382.124.
Atencin socio - productiva integral con enfoque de cadenas, dirigido a
las agrovenezolanas, agrovenezolanos y sus familias, con un monto
aprobado de Bs. 20.000.000.
Proyecto de atencin integral a los fundos zamoranos, con un monto
aprobado de Bs. 17.807.925.
Desarrollo sostenible para las zonas semiridas de los estados Lara y
Falcn segunda fase (PROSALAFA II), con un monto aprobado de Bs.
10.923.203.
Formacin integral del manejo productivo sustentable del caf, para el
Desarrollo de las familias cafetaleras de la zona andina venezolana (Caf
Andino), con un monto aprobado de Bs. 10.000.000.
Educacin popular para la construccin socialista de redes comunales
socio productivas, con un monto aprobado de Bs. 136.212.
- 251 -

Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad en el Paisaje Productivo


de los Andes Venezolanos (TERRANDINA), con un monto aprobado de
Bs. 90.000.
Fundacin Frente Bolivariano de Luchadores Sociales
Francisco de Miranda
(FFM)
Exposicin General
La Fundacin Frente Bolivariano de Luchadores Sociales Francisco de
Miranda, para el ejercicio fiscal 2013 cont con un monto aprobado de
presupuesto de ingresos y gastos de Bs. 1.673.216.002, el cual se desglosa
a continuacin: Para las acciones centralizadas un monto de
Bs. 324.677.268, para el proyecto Construccin de 8.000 viviendas en el
marco de la Gran Misin Vivienda Venezuela el cual tiene por objeto
contribuir con la poltica de gobierno en el mbito habitacional para la
poblacin venezolana, beneficiando a grupos familiares anteriormente
excluidos, permitiendo a los ciudadanos en colectivo contar con una vivienda
digna, se le asign un monto de Bs. 1.248.000.000 y proyecto Desarrollo de
las empresas de propiedad social en apoyo al nuevo modelo productivo
socialista en el Marco de la Gran Misin Vivienda Venezuela cual tiene por
objeto superar modelo econmico capitalista y contribuir con el bienestar
socioeconmico del entorno donde se asienten las unidades productivas
(Con una poltica de punto y circulo) donde se dio cabida a la participacin
popular en procesos sociales econmicos y de contralora social para
cooperar en las necesidades propias de las comunidades, para ello se
asign un monto de Bs. 100.538.734.
Las fuentes de financiamiento previstas para las acciones centralizadas
fueron: Recursos propios y crdito adicional; para el proyecto Construccin
de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin Vivienda Venezuela, la
fuente de financiamiento fue crdito adicional aprobado por oficio emanado
por el rgano Superior de la Vivienda y Hbitat Nro. FSBRSA-2013-0308 de
fecha 01/07/2013 y proyecto Desarrollo de las empresas de propiedad
social en apoyo al nuevo modelo productivo socialista en el Marco de la
Gran Misin Vivienda Venezuela, la fuente de financiamiento fue de crdito
adicional aprobado por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana
de Venezuela mediante Punto de Cuenta Nro. 003 - 13 de fecha 22/08/2013.
La Fundacin Frente Bolivariano de Luchadores Sociales Francisco de
Miranda (FFM), recibi un crdito adicional de Bs. 215.000.000 para cubrir
gastos de funcionamiento para la accin centralizada. Por su parte, se
- 252 -

recibi Bs. 748.421.025 correspondiente al crdito adicional por


transferencias de la repblica para la ejecucin del proyecto Construccin
de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin Vivienda Venezuela y
Bs. 100.538.734, para el proyecto Desarrollo de las empresas de propiedad
social en apoyo al nuevo modelo productivo socialista en el Marco de la
Gran Misin Vivienda Venezuela.
En este sentido, la ejecucin presupuestaria fue de Bs. 74.929.309,
distribuidos de la siguiente forma: Accin centralizada Bs. 226.508.284 y por
el proyecto Construccin de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin
Vivienda Venezuela fue de Bs. 748.421.025, el proyecto Desarrollo de las
empresas de propiedad social en apoyo al nuevo modelo productivo
socialista en el Marco de la Gran Misin Vivienda Venezuela, no presenta
ejecucin presupuestaria.
Funciones:

Son objetivos de la Fundacin de Luchadores Sociales, segn su artculo


2, publicado en el Decreto Nro. 2.589 de creacin, de la Gaceta Oficial
Nro. 37.769, de fecha 5/9/2003.
Establecer conexin entre los distintos programas con carcter social
desarrollados por los diversos rganos del Estado dedicados a impulsar
actividades y programas, sociales en materia de salud, educacin,
cultura y deportes.
Formar, coordinar y supervisar la juventud revolucionaria de los
luchadores sociales de acuerdo al rgano al cual hayan sido asignados,
de conformidad a la naturaleza de las actividades que vayan a ejecutar.
Realizar investigaciones en las reas vinculadas con la actividad que
ejecutan los diversos entes del Estado.
Fomentar y orientar la participacin ciudadana en los programas sociales
para impulsar los procesos de transformacin social y desarrollo humano
integral y prestar servicios de profundizar el proceso revolucionario
bolivariano.

- 253 -

Organizacin:
Organizacin actual: Est conformada por 1 Direccin Nacional, 1 Estado
Mayor Nacional, 1 Secretariado Nacional, 1 Comisin Nacional de la Poltica
de Cuadros, 1 Puesto de Comando, 1 Direccin Estadal, 1 Estado mayor
municipal, 1 Direccin municipal, 1 Estado mayor municipal.
Naturaleza jurdica: El Comandante Lder Supremo de la Revolucin
Bolivariana Hugo Rafael Chvez Fras, creo jurdicamente la Fundacin
Frente Bolivariano de Luchadores Sociales (Frente Francisco de Miranda),
adscrita a la Despacho del Ministro de Estado para el desarrollo de la
economa social, segn Decreto Nro. 2.589 de fecha 02/09/2013, publicado
en Gaceta Oficial Nro. 37.769 de fecha 05/09/2003.
Actualmente, Fundacin Frente Bolivariano de Luchadores Sociales se
encuentra adscrita el Ministerio de Agricultura y Tierras segn Decreto Nro.
4.499 de fecha 22/5/2006, publicado en Gaceta Oficial Nro. 38.442 de fecha
23/5/2006, contentivo de la Reforma Parcial del Decreto de creacin, esto de
conformidad con los postulados de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, para el desarrollo de una democracia plena,
participativa y protagnica que trasciende en la transformacin ideolgico,
poltico y social de la nacin.
Misin: Erradicar la pobreza en todas sus manifestaciones, trabajar por
alcanzar la igualdad social en Venezuela apoyando las misiones y grandes
misiones, contribuyendo al desarrollo exitoso de los programas impulsados
por el Gobierno Revolucionario en correspondencia con el ideario
Bolivariano y el pensamiento del Comandante Chvez en beneficio de las
clases ms humildes.
Visin: Servir de instrumento socialista y antiimperialista, con una fuerza
disciplinada, dinmica y organizada, actuando en unidades especiales
pensadas para misiones de orden estratgico.
Estructura de cargos aprobada:
En la estructura de cargos aprobada y funcional actual no aplica, dado que
la Fundacin est conformado por becarios y cada uno segn la unidad al
cual pertenece.
Becarios

Total

21.940

21.940

Organigrama poltico de la Fundacin Frente Bolivariano de Luchadores


Sociales Francisco de Miranda (FFM):
- 254 -

Polticas:

Fomentar y apoyar la participacin y el compromiso para la construccin


de viviendas.
Rescatar los valores como la solidaridad humana.
Transversalizar la enseanza de la tica.
Nueva tica del hecho pblico: El ciudadano como parte del Estado y
corresponsable de la vida pblica.
Nueva moral colectiva.
Tolerancia activa militante.
Promover el desarrollo humano familiar y socio laboral.
Insertar e movimiento cultural en los distintos espacios sociales.
Promover la formacin y organizacin social.
Promover canales de educacin no tradicionales.
Racionalizar el consumo de energa.

Objetivos:

Crear una slida arquitectura tica de valores que conformen la nacin,


la repblica y el estado moral socialista.
Reducir la miseria a cero y acelerar la disminucin de la pobreza.
Alcanzar irrevocablemente la democracia protagnica revolucionaria, en
la cual, la mayora soberana personifique el proceso sustantivo de la
toma de decisiones.
- 255 -

Formar una nueva cultura poltica basada en la conciencia solidaria del


ciudadano, de sus derechos y responsabilidades.

Metas:
Acciones centralizadas:
Se planific 41.200 visitas a hogares a nivel nacional con la puesta en
marcha del programa Mercal comunal casa por casa del Ministerio del
Poder Popular para la Alimentacin, se ejecutaron 45.878 visitas.
Se planific la sustitucin de 11.140.600 bombillos ahorradores a travs
de la Misin Elctrica Venezuela en su I y II fase del plan de los 100 das,
se realizaron 11.095.048.
Se planific 5.000 actividades en la I fase, de la Misin Elctrica
Venezuela, se ejecutaron 5.938.
Proyectos:
1.) Construccin de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin
Vivienda Venezuela:
Se planific la construccin de 8.000 viviendas en el marco de la Gran
Misin Vivienda Venezuela, se culminaron 554 viviendas.
Se planific acompaar a 8.000 familias a ser postuladas y beneficiadas
por la Gran Misin Vivienda Venezuela, se acompaaron integralmente
6.729 familias.
Resultados:
Acciones Centralizadas:
Se cumplieron satisfactoriamente todos los procesos administrativos y
legales para el desarrollo y ejecucin de las actividades. Se logr realizar
45.878 visitas a hogares a travs de Jornadas de Mercales Comunales
casa por casa por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin y
los 425 Luchadores Sociales Bolivarianos, beneficiando a 6.279 familias
para un total de 31.395 personas a nivel nacional.
Se sustituy 11.095.048 bombillos ahorradores mediante de la Misin
Elctrica Venezuela en su I y II fase del plan de los 100 das y la
incorporacin de los Luchadores Sociales Bolivarianos como actores
polticos de articulacin con el Poder Popular, Se abordaron un total de
153 municipios en 24 Estados del pas, donde se concentran las zonas
de mayor consumo elctrico, asimismo realizaron 5.938 actividades en la
I Fase de la Misin Elctrica Venezuela a travs de 5.570 charlas del
- 256 -

ahorro energtico en comunidades, instituciones, liceos y escuelas,


desarrollo de 222 pintas de murales sobre el ahorro energtico, 5
caminatas ecolgicas en los estados Cojedes y Mrida con la
participacin conjunta del MEVEN y el semillero de la patria, 79 tomas de
radio, para la promocin del ahorro energtico, 59 puntos ecolgicos con
entrega de dpticos y mensajes para la difusin del 5 objetivo histrico
del Plan de la Patria, 5 casas a casa que promueve el uso racional y
eficiente de la energa elctrica, 2 encuentros escolares y la
recuperacin de 1 espacio ecolgico a travs de jornadas de trabajo
voluntario. Se cumpli con el proceso de fiscalizaciones a los altos
consumidores de electricidad en 6 Estados Apure, Anzotegui, Bolvar,
Miranda, Falcn y Zulia, con la participacin de 50 Luchadores Sociales.
Se atendieron 30 centros de atencin al damnificado en 7 Estados
Distrito Capital, Miranda, Aragua, Vargas, Falcn, Zulia y Carabobo a 610
familias para un total de 2.591 personas, comprendidos en refugios
permanentes 504 familias con 2.110 personas y en refugios solidarios
casas de familia y centros de atencin inmediata.
Se logr ejecutar el Plan de Formacin Socialista Bolivariano Frente
Francisco de Miranda mediante la capacitacin poltico - ideolgico de
656 luchadores sociales dirigentes de la organizacin hacen vida en las
grandes misiones de la Repblica Bolivariana de Venezuela, igualmente
se realizaron capacitaciones a 314.870 personas entre poder popular,
organizaciones revolucionarias, comunidad en general, adems se
efectuaron 12 actividades comunicacionales ideolgicas formativas en
articulacin con la emisora RNV, Misin Ribas, MPCYPS, MPPINAL,
MPPAT, Metro de Caracas y Movimientos Sociales.
Se realiz la I y II jornada poltico nacional dirigido a la visita casa por
casa de 16.000 luchadores sociales bolivarianos en el marco de la
atencin a la militancia activa, el reimpulso del estmulo, recreacin y
prevencin social dirigido a 16.618 luchadores.
Se realiz la fiscalizacin de 1.780 empresas entre privadas, estadales y
mixtas a travs de la consolidacin del proceso de fiscalizacin ejecutada
por INDEPABIS, en donde participan activa y disciplinadamente 432
luchadores sociales bolivarianos, en 101 municipios a nivel nacional.

- 257 -

Proyectos:
1.) Construccin de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin
Vivienda Venezuela:
Se logr la construccin de 554 viviendas y acompaamientos a 6.729
familias postuladas y beneficiadas en el marco de la Gran Misin
Vivienda Venezuela en 14 Estados, los cuales son: Anzotegui, Apure,
Barinas, Carabobo, Cojedes, Falcn, Gurico, Lara, Nueva Esparta,
Portuguesa, Tchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia y 9 municipios del Pas, con
una inversin de Bs. 748.421.025.
Planes generales 2013:
1.) Plan de Formacin Socialista Bolivariano Frente Francisco de
Miranda:
Objetivo: Fortalecer poltica e ideolgicamente la dirigencia de la institucin
y a la poblacin en general, a travs de la formacin y tica socialista
bolivariana para la transformacin del hombre y la mujer nueva.
Breve descripcin: El plan permite realizar actividades formativas en busca
de contribuir con la transformacin espiritual del hombre y mujer nueva, de
un pueblo que con su trabajo creador persigue el bien comn, con miras a la
patria nueva; donde los luchadores sociales bolivarianos como frente
revolucionario se encuentre activa, con espritu joven y combativo ante las
tareas que sean asignadas por el Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Ubicacin: A nivel nacional.
Obstculo de la gestin:
Proyectos:
1.) Construccin de 8.000 viviendas en el marco de la Gran Misin
Vivienda Venezuela:
Limitaciones tcnicas:
Conseguir las tierras adecuadas para la construccin de las viviendas, lo
que retraso en alguna medida la ejecucin de las obras. Adems,
algunos terrenos decretados a vivir presentaron desnivel muy
prolongado, lo que ocasion mayor inversin econmica de recursos y
tiempo, as como el retraso en la distribucin de los insumos de
Construpatria en los 14 estados.

- 258 -

2.) Desarrollo de las empresas de propiedad social en apoyo al nuevo


modelo productivo socialista en el Marco de la Gran Misin Vivienda
Venezuela:
Limitaciones tcnicas:
El proyecto fue a probado en el mes de septiembre sin embargo, los
recursos fueron bajados a mediados del mes de noviembre, No cuenta
con ejecucin fsica ni financiera.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Construccin de viviendas en el marco de la Gran Misin Vivienda
Venezuela a travs de la poltica estratgico frente constructor.
Desarrollo de 23 empresas de propiedad social en apoyo al nuevo
modelo productivo socialista en el Marco de la Gran Misin Vivienda
Venezuela.
Acciones centralizadas:
Dar continuidad a 1 programa MERCAL comunal casa por casa.
Contribuir con la Misin Elctrica Venezuela y participar activamente en
la atencin de las personas damnificadas.
Continuar con la formacin poltica ideolgico de los 22.000 luchadores
sociales bolivarianos y de la poblacin venezolana desde los diversos
espacios que corresponden hacer presencia.
Continuar con las actividades de comunicacin y formacin por la radio
RNV y espacios culturales.
Continuar contundentemente con la aplicacin y reimpulso de atencin a
los luchadores sociales de base con sentido de desarrollo espiritual y
material con bases socialistas bolivarianas.

- 259 -

Fundacin Tierra Frtil


Exposicin General
La fundacin en el ao 2013, atendi las principales necesidades de las
personas de escasos recursos, poniendo a su disposicin mecanismos que
permitieron mejorar su calidad de vida, se le otorgaron 3.267 ayudas a
familias en las reas de: Salud, vivienda, educacin y laboral, a nivel
nacional, atendiendo las principales necesidades de las personas de
escasos recursos, poniendo a su disposicin mecanismos que permitieron
mejorar su calidad de vida, con una inversin de Bs. 42.456.647.
De igual manera, se brindaron 581 ayudas a los familiares directos de los
campesinos vctimas de sicariato a nivel nacional, procurndoles una mejor
calidad de vida, en el rea de salud, becas escolares, adquisicin de
viviendas, con una inversin de Bs. 5.984.991, garantizando su desarrollo
integral.
Asimismo, se logr asistir a las comunidades organizadas, otorgando 286
ayudas, con una inversin de Bs. 79.379.231, coadyuvando de esta manera
en el desarrollo de sus actividades permitindoles solucionar los problemas
comunitarios, adems se desarrollaron actividades de capacitacin, con una
inversin de 2.475.855, igualmente se asistieron a 1.897 nios y nias que
integran los Centros de Educacin Inicial, adscritos al MPPAT. Es necesario
resaltar que los recursos ordinarios recibidos por La Fundacin son
transferidos por el MPPAT y por responsabilidad social.
Para el proyecto de presupuesto del ao 2014, se tiene previsto la ejecucin
de 6 proyectos, para llevarlos a cabo fueron asignados un total de
Bs. 121.497.420, distribuidos de la siguiente manera: Bs. 25.122.700
corresponde a acciones centralizadas y Bs. 96.374.720 para la ejecucin de
los proyectos.
Funciones:

Planificacin, organizacin, ejecucin y seguimiento de programas


sociales, educativos, culturales, deportivos y recreativos que contribuyen
a mejorar la calidad de vida de los trabajadores activos, jubilados y
pensionados del MPPAT as como a los sectores de la sociedad de
menos recursos.

- 260 -

Organizacin:
Organizacin actual: Est conformada por un Consejo Directivo, La
Presidencia de la Fundacin, Gerencia General, Comit de Anlisis de
Casos y la Oficina de Administracin.
Naturaleza jurdica: Se adscribe al Ministerio mediante el Decreto Sobre
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Publica Nacional,
Decreto Nro. 5.246 de fecha 20/03/2007 publicado en Gaceta Oficial
Nro. 38.654, de fecha 28/03/2007.
Misin: Organizacin orientada a contribuir con el campesino venezolano,
familiares directos de los campesinos vctimas de sicariato y las personas de
los sectores de escasos recursos, realizando enlaces institucionales, con el
objetivo de alcanzar mejoras en su calidad de vida.
Visin: Proyectarse como una organizacin lder en la implementacin de
programas sociales dirigidos a los familiares de campesinos, vctimas del
sicariato, a los campesinos en general y a todas aquellas personas de
escasos recursos para ofrecerles una atencin integral que mejore su
calidad de vida.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

62

67

Obrero

Personal
Contratado

Total

62

65

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

3
Estructura organizacional aprobada:
No presentaron estructura.
Polticas:

Atencin integral a los familiares directos de los campesinos vctimas del


sicariato a nivel nacional en el mbito de asistencia mdica-psicolgica
para nios, nias y adolescentes; apoyo socio - econmico otorgndole
becas a los hijos de las vctimas; incorporando cnyuge, concubina,
- 261 -

ascendientes y descendientes de la vctima a los programas del estado


para que les permita tener una vida normal.
Atencin integral a personas de escasos recursos a nivel nacional en el
mbito de educacin, salud, ayudas para remodelacin de viviendas o
complemento de inicial para adquisicin de la misma, as como ayudas
econmicas para el campesinado.
Formacin integral de las comunidades para promover su organizacin y
participacin a travs de la constitucin de comits tcnicos y
contraloras sociales.
Divulgar sobre la gestin gubernamental agrcola y los programas
sociales, a travs de campaas de difusin, a los fines de estimular la
participacin de los ciudadanos y ciudadanas para responder juntos
pueblo y gobierno a las necesidades de cada sector.
Atencin integral en el mbito de dotacin de medicinas, equipos y
utensilios mdicos, agrcolas, educativos, deportivos y vehculos
automotores y fluviales, as como sus partes y piezas, para atender a las
comunidades organizadas (Tales como: Consejos comunales,
cooperativas, mesa tcnicas) y organizaciones y/o instituciones sin fines
lucro con desenvolvimiento en hbitat rural.
Centro de Formacin Agrcola Socialista Ezequiel Zamora, donde los
contenidos del adiestramiento tributan a la formacin de una Nueva tica
Socialista basada en la honestidad de la comunidad, funcionarios,
tcnicos y obreros y la vocacin de servicio al Pueblo, donde se fortalece
las condiciones para la atencin de las comunidades a travs de los
Consejos Comunales, as como la atencin de los nios inscritos en las
distintas unidades educativas de la zona.
Atencin integral a los Centros de Educacin Inicial (CEI) adscritos al
MPP para la Agricultura y Tierras, para lograr su efectivo funcionamiento
y mejoramiento de sus infraestructuras a nivel nacional, la cual
comprende la administracin, acondicionamiento, mantenimiento y todo
aquello que sea necesario para el funcionamiento ptimo de los centros
de educacin inicial, los requerimientos nutricionales y problemas de
infraestructura, tales como filtraciones, pavimentos en mal estado,
sistema elctrico inadecuados, falta de canalizacin de aguas servidas y
aguas blancas, entre otros.

Objetivos:

Prestar asistencia a los familiares directos de los campesinos vctimas de


sicariato, a nivel nacional, hasta lograr su total recuperacin de las
secuelas psicolgicas y emocionales sufridas y en lo econmico alcanzar
su incorporacin a la vida productiva del pas, garantizando el desarrollo
integral de sus hijos, procurndoles una mejor calidad de vida y
dotndoles de las herramientas necesarias (Psicolgicas, econmicas y
- 262 -

educativas) para el desarrollo de sus actividades productivas y


crecimiento integral.
Asistir a personas de escasos recursos como: Campesinos, indgenas,
particulares y empleados de la institucin en el mbito de la salud,
educacin, vivienda, apoyo para la actividad productiva y alimentacin,
con el fin de que no se sientan desasistidos, mejorar su condicin social
y lograr su plena incorporacin al desarrollo de la sociedad socialista,
logrando as superar su condicin de excluidos.
Dar asistencia a las personas de escasos recursos, campesinos,
indgenas, empleados de la fundacin, e instituciones en la obtencin de
capacitacin en oficios para el trabajo, administracin de recursos y
organizacin social, que les permita superar la condicin de excluidos en
la que por tanto tiempo se han encontrado y a su vez los doten de los
instrumentos ideolgicos y tcnicos necesarios para participar
activamente en la construccin de la sociedad socialista.
Dar a conocer a las personas de escasos recursos, campesinos,
indgenas y empleados de la institucin, mediante campaas de difusin
(Trpticos, campaas publicitarias de radio, televisin, promocin de
vdeos, revistas, entre otros, la gestin gubernamental agrcola y los
programas sociales desarrollados por el gobierno, para que, manejando
la informacin fundamental de la accin de gobierno, se sumen en la
defensa y construccin de la revolucin socialista en la procura de una
nueva sociedad participativa que coloque su nfasis en lo social y el ser
humano como centro.
Asistir a las comunidades organizadas tales como consejos comunales,
cooperativas, mesas tcnicas y organizaciones y/o instituciones sin fines
de lucro con desenvolvimiento en el habita rural; en el mbito de dotacin
de medicinas, equipos y utensilios mdicos, agrcolas, educativos,
deportivos y vehculos automotores y fluviales as como sus partes y
piezas. Coadyuvando de esta manera, en el desarrollo de sus
actividades, que les permita, una cada vez mayor, participacin en la
solucin de los problemas comunitarios, la conquista de mayores niveles
de bienestar y con ello la instauracin de una verdadera sociedad
socialista.
Propiciar un espacio para el intercambio de conocimiento que fomente el
trabajo creador, productivo, tico as como el arraigo de valores morales
que coadyuven al establecimiento del bienestar colectivo como gua de
los productores, tcnicos y funcionarios de los organismos adscritos al
MPPAT.
Prestar asistencia a los 14 Centros de Educacin Inicial adscritos al
MPPAT, en las reas de: Alimentacin, recreacin, funcionabilidad,
mobiliarios y equipos, e infraestructura, para lograr su total operatividad y
as garantizar el desarrollo integral de los 1.513 nios(as), que estudian
en dichos centros actualmente.
- 263 -

Metas:
Acciones centralizadas:
Se planifico realizar 20 adquisiciones de materiales, suministros y/o
mercancas con la finalidad de llevar a cabo el proceso administrativo, se
ejecutaron 497.
Planific la cancelacin de 80 viticos y pasajes, se ejecutaron 575.
Se planifico realizar 30 adquisiciones de equipos y mobiliarios de oficina,
se realizaron 12.
Planific otorgar 460 ayudas en atencin integral a las familias y
personas en los refugios en caso de emergencias o desastres, se
efectuaron 79.
Se planific realizar la cancelacin de 240 gastos del personal que
labora en la institucin, ejecutando 593.
Proyectos:
1.) Atencin integral a los familiares directos de campesinos vctimas
de sicariato a nivel nacional (V) etapa:
Planific otorgar 1.508 becas escolares, para hijos vctimas de sicariato,
se otorgaron 481.
Planific otorgar 447 ayudas mdico asistencial a familiares vctimas de
sicariato a nivel nacional se realizaron 45 ayudas.
Planific otorgar 47 ayudas para la adquisicin, construccin y
remodelacin, para campesinos familiares vctimas de sicariato, se
ejecutaron 10.
Planific otorgar 447 ayudas para la dotacin de mobiliario, equipos lnea
blanca, artefactos electrodomsticos, se otorgaron 46.
2.) Atencin integral en las reas de: Educacin, alimentacin, salud,
vivienda y laboral, a personas de escasos recursos como: campesinos,
indgenas, particulares y empleados de la institucin (V etapa):
Se planific otorgar 5.222 ayudas mdico asistenciales, herramientas y
equipos para el desarrollo agrcola y ayudas para viviendas a personas
de escasos recursos, se otorgaron 3.267.
3.) Formacin integral de las comunidades para promover su
organizacin y participacin a travs de la constitucin de comit
tcnicos y contraloras sociales (VI etapa):

- 264 -

Se planificaron 96 asistencia para la formacin integral (Cursos, talleres,


charlas, seminarios, entre otros) a las personas de escasos recursos, se
realizaron 5.
Se planificaron 8 asistencia para la formacin integral (Cursos, talleres,
charlas, seminarios entre otros.) a comunidades organizadas e
instituciones, esta meta no fue ejecutada.
4.) Campaa de divulgacin sobre la gestin gubernamental agrcola y
los programas sociales a los fines de estimular la participacin de los
ciudadanos y ciudadanas para responder juntos pueblo y gobierno a
las necesidades de cada sector (VI etapa):
Planific realizar 392 actividades de divulgacin, se realizaron 25.
5.) Dotacin de medicinas, equipos y utensilios mdicos, agrcolas,
educativos, deportivos y vehculos automotores y fluviales, as como
sus partes y piezas, para atender a las comunidades organizadas (Tales
como: Consejos comunales, cooperativas, mesas tcnicas) y
organizaciones y/o instituciones sin fines de lucro con
desenvolvimiento en el hbitat rural (VI etapa):
Se planific otorgar 1.625 ayudas para la dotacin de medicinas, equipos
y utensilios mdicos, agrcolas, educativos, deportivos y vehculos
automotores y fluviales, se ejecutaron 286.
6.) Centro de Formacin Agrcola Socialista Ezequiel Zamora (VII etapa):
Se planifico realizar 50 actividades de formacin, de las fueron ejecutas
59 actividades.
Planific realizar 10 ampliaciones y mejoras del centro de Ezequiel
Zamora, se ejecutaron 9.
7.) Atencin integral a los Centros de Educacin Inicial (CEI) adscritos
al MPP para la Agricultura y Tierras, para lograr su efectivo
funcionamiento y mejoramiento de sus infraestructuras a nivel
nacional:
Planific otorgar 1.513 ayudas para la asistencia integral en las reas de
alimentacin y recreacin para los centros de educacin inicial, se
ejecutaron 360 ayudas.
Planific realizar 14 ampliaciones, mejoras y dotacin de herramientas
que requieran para el desarrollo de sus actividades, de las cuales fueron
ejecutadas 42 mejoras.
Resultados:
- 265 -

Acciones centralizadas:
No tienen resultados
Proyectos:
No tienen resultados
Observacin: Presentaron la misma informacin presentadas en las metas,
como la informacin es repetitiva, se tomo la decisin de no incluirla.
Impactos:
Impactos sociales:
En el ao 2012, se asistieron 2.080 familias en el mbito de salud, 34
ayudas de adquisicin, construccin y remodelacin de viviendas, se
otorgaron 585 dotacin de medicinas, equipos y utensilios mdicos,
agrcolas, educativos 10 actividades de divulgacin, 30 actividades de
formacin, mientras que en el ao 2013 se logr incrementar 3.267
ayudas mdico asistenciales, 5 asistencia para la formacin integral, 25
actividades de divulgacin, se brind 360 asistencia integral en las reas
de alimentacin y recreacin a 1.897 nios que asistieron a los Centros
de Educacin Inicial Tierra Frtil en su primer ao de ejecucin.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
No se cuenta con una plataforma tecnolgica ptima.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Atencin integral a los familiares directos de campesinos vctimas de
sicariato.
Atencin integral a personas de escasos recursos.
Realizacin de actividades de formacin.
Dotacin a las comunidades organizadas (Tales como: Consejos
comunales, cooperativas, mesas tcnicas) y organizaciones y/o
instituciones sin fines de lucro con desenvolvimiento en el hbitat rural.
- 266 -

Atencin integral a los Centros de Educacin Inicial (CEI) adscritos al


MPPAT.
Acciones centralizadas:
Realizar 28 adquisiciones de materiales, suministros y/o mercancas con
la finalidad de poder llevar a cabo el proceso administrativo.
Cancelar 88 de viticos y pasajes.
Adquirir 38 equipos y mobiliarios para oficina.
Proteccin y atencin integral a las 400 familias y personas en los
refugios en caso de emergencias o desastres.
Cancelar 296 sueldos y salarios al personal la institucin.
Proyectos:
Atencin integral a los familiares directos de campesinos vctimas de
sicariato a nivel nacional (VI) etapa, con un monto aprobado de Bs.
7.660.000.
Atencin integral en las reas de: Educacin, alimentacin, salud,
vivienda y laboral, a personas de escasos recursos como: Campesinos,
indgenas, particulares y empleados de la institucin (VI etapa), con un
monto aprobado de Bs. 35.000.000.
Formacin integral de las comunidades para promover su organizacin y
participacin a travs de la constitucin de comits tcnicos y
contraloras sociales. (VII etapa), con un monto aprobado de Bs.
2.500.000.
Dotacin de medicinas, equipos y utensilios mdicos, agrcolas,
educativos, deportivos y vehculos automotores y fluviales, as como sus
partes y piezas, para atender a las comunidades organizadas (Tales
como: Consejos comunales, cooperativas, mesas tcnicas) y
organizaciones y/o instituciones sin fines de lucro con desenvolvimiento
en el hbitat rural. (VII etapa), con un monto aprobado de Bs.18.000.000.
Centro de formacin agrcola socialista Ezequiel Zamora (VIII etapa), con
un monto aprobado de Bs. 3.214.720.
Atencin integral a los Centros de Educacin Inicial (CEI) adscritos al
MPP para la Agricultura y Tierras, para lograr su efectivo funcionamiento
y mejoramiento de sus infraestructuras a nivel nacional. (II etapa), con un
monto aprobado de Bs. 30.000.000.

- 267 -

Instituto Nacional de Desarrollo Rural


(INDER)
Exposicin General
El Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER), como promotor y gestor
del desarrollo integral durante el 2013, realiz 578 actividades de formacin
integral, donde se promovi el desarrollo rural integral en las comunidades,
garantizando una plataforma organizativa y formativa para el desarrollo
agroalimentario y los valores de produccin, distribucin y consumo, debido
formacin a las servidoras (es) pblicos que hacen vida en el instituto por
medio del 1er encuentro nacional de formacin para el equipo de desarrollo
comunitario.
Asimismo, efectu la inspeccin, control, supervisin y puesta en marcha de
los proyectos del plan de fondo de gran volumen, donde se incorporo el
personal tcnico-capacitado para interactuar y definir los diseos de los
proyectos agroindustriales, en los presupuestos, ingeniera de detalle,
ubicacin de los mismos con los pases de China, Bielorrusia, Brasil
beneficiando a las comunidades en donde se desarrollan las obras en los
estados; Anzotegui, Delta Amacuro, Monagas, Barinas, Apure, Miranda,
Gurico, Lara, Zulia. Adems, se realizaron 10 abordajes para seguimientos
a los proyectos y obras ejecutadas por el INDER, en las comunidades
indgenas, ubicadas en los estados: Amazonas, Apure, Delta Amacuro y
Zulia, a travs de un modelo agroproductivo y su forma de organizacin,
tomando en cuenta sus tradiciones costumbres y cultura.
Entre las acciones ms relevantes del INDER del 2013, producto de la
ejecucin de 14 proyectos se obtuvo: Culminacin de 369 viviendas
unifamiliares, adquisicin de 10 dragas para el dragado del Ro Portuguesa,
en proceso de rehabilitacin y consolidacin de 2.396,71 km de vialidades
agrcolas, mejorando la calidad de vida de los productores para tener mejor
acceso al mercado agrcola, la culminacin del Cimacio de contencin del
Ro Santo Domingo en el estado Barinas, se alcanzo el mejoramiento de
8.389,40 ha bajo riego a nivel nacional, contribuyendo al aumento de
cultivos sembrados en diferentes rubros, se rehabilitaron 40 sistemas de
riego en el estado Mrida, permitiendo la recuperacin de 2.842 ha de
cultivo, donde se entregaron 30.758 metros lineales de tubera, beneficiando
a 1.315 personas; con una inversin de Bs.9.704.426 consolidando la
Infraestructura de apoyo a la produccin; generando 86 empleos directos y
186 indirectos., perforacin de 55 pozos, beneficiando 813.870 entre
productores agrcolas, personas y grupo familiares, se rehabilitaron 3 bases
agro productivas, generando 4.252 empleos directos y 3.355 empleos
indirectos, con una inversin de Bs. 644.217.178.
Dentro de los proyectos ms relevante se tiene el Proyecto integral de
desarrollo socialista del eje Biruaca-Achaguas-Mantecal-Elorza (FGVLP)
donde se ejecutaron 149,90 km terrapln con estructuras de control de
- 268 -

inundacin; se efectu la modulacin y nivelacin de 292 ha para siembra


de arroz consumo; se efectu la perforacin de 81 pozos para la instalacin
de 1.700 ha de sistema de riego en la unidad de propiedad social agrcola
Coronel Francisco Farfn y la Unidad de propiedad social agrcola Batalla
de el Yagual; se efectu la adquisicin de 4 sistemas de navegacin (2
Hovercraft y 2 barcazas), adems se realiz las mejoras de la casa de las
muecas, museo histrico, tumba de doa Brbara, barco de piedra, la
picota, caminaras internas y cocina del complejo histrico Hato Trinidad de
Arauca, entre otras acciones ejecutadas. Asimismo, a travs de los
programas frente de vialidad se realizo la rehabilitacin de 878,31 km con un
monto de inversin de Bs. 7.061.586; generando 135 empleos directos y 81
empleos indirectos y por convenio Pedro Camejo en el estado Barinas 365
km de vialidad agrcola con una inversin de Bs. 19.366.530, generando 222
empleos directos y 133 empleos indirectos.
Para dar cumplimiento con el Desarrollo Rural, el instituto para el ejercicio
econmico ao 2013, recibi una asignacin presupuestaria inicial de
Bs.416.705.519, destinndose para las acciones centralizadas
Bs. 158.705.519 y para 3 proyectos con recurso ordinario la cantidad de
Bs. 258.000.000. Asimismo, se incluyo un nuevo proyecto mediante
reformulacin al presupuesto con fuentes ordinarias de financiamiento por
un monto de Bs. 49.000.000, para mejorar y consolidar la infraestructura
hidroagrcola de apoyo productivo, por crditos adicionales se aprobaron
recursos para la continuacin del Plan rehabilitacin de vialidad agrcola
Plan cayapa Socialista 2013 por un monto de Bs. 732.721.889, Proyecto
agrario socialista de desarrollo Integral Valle de Quibor por la cantidad de
Bs. 667.060.423, Proyecto Agrario Socialista Jos Inacio Abreu e Lima por
la cantidad de Bs.1.799.826.047 y Plan de rehabilitacin de vialidad
agrcola en Barinas y Tchira por la cantidad de Bs. 419.919.367; quedando
un presupuesto modificado por la cantidad de Bs.3.918.737.999 (Acciones
centralizadas Bs. 282.089.106 y proyectos Bs. 3.636.648.893 .
Para el 2014 el INDER ejecutara 3 proyectos con recursos ordinarios, donde
83 km de vialidades agrcolas sern construidas y rehabilitadas, se realizara
la construccin de 6 centros de acopio con la finalidad de poder brindar la
colocacin de productos a precios justos y 168 km de redes elctricas
construidas, con el fin de proveer electricidad a la poblacin permitiendo
incrementar la produccin de nuestros productores agrcolas nacionales.

- 269 -

Funciones:

Dirigir, coordinar y ejecutar las polticas y los planes nacionales


vinculados con el riego y saneamiento de tierras, que establezca el
ejecutivo nacional.
Promover y velar por el uso sustentable de los recursos hdricos de los
sistemas de riego.
Fomentar, dirigir, ejecutar y dar mantenimiento a la infraestructura de
servicios de apoyo rural propiedad del estado, para la produccin y
transformacin de rubros agroalimentarios.
Promover la construccin de obras de infraestructura destinadas a
extender las tierras bajo regado, a cuyos efectos propiciar el
establecimiento de una comisin coordinadora con los rganos
competentes en la materia.
Fomentar, coordinar y ejecutar planes y programas destinados al
establecimiento de formas de organizacin regional, municipal y local
para la utilizacin comn de las aguas.
Fomentar, coordinar y ejecutar planes y programas destinados a la
organizacin y consolidacin de las comunidades rurales, a travs de las
diversas formas asociativas de autogestin, gestin y cogestin
contempladas en las leyes.
Promover el adiestramiento y la capacitacin tcnica de los pobladores
del medio rural.
Fomentar la creacin y la consolidacin de organizaciones para la
autogestin, gestin y cogestin de los sistemas de riego y el
saneamiento de tierras.
Promover, dirigir, coordinar y ejecutar programas y proyectos
interinstitucionales e interdisciplinarios para el desarrollo de capacidades
de autogestin y cogestin de la poblacin rural.
Promover y ejecutar programas de formacin y capacitacin dirigidos a
funcionarios pblicos y a otros sectores de la sociedad civil para el
desarrollo sostenible de reas rurales.
Promover y ejecutar obras de infraestructura para el desarrollo
sostenible de la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas.
Promover y ejecutar programas de innovacin tecnolgica para el
desarrollo rural sustentable.
Fortalecer las relaciones de cooperacin con organismos tcnicos o
cientficos vinculados con las reas de su competencia.
Los dems que se les atribuyan por ley o reglamento.

- 270 -

Organizacin:
Organizacin actual: Est conformada por 1 Junta Directiva, 1 Oficina de
Auditoria Interna, 1 Presidencia, 6 Oficinas (Consultara Jurdica, Recursos
Humanos, Planificacin Estratgica Presupuesto y Control de Gestin,
Administracin y Servicios, Tecnologa de la Informacin Comunicaciones
para el Desarrollo y Relaciones Institucionales), 1 Gerencia General
conformada por 5 gerencias (Estudios y Proyectos, Infraestructura, Gestin
de Sistemas Hidroagricolas, Desarrollo Comunitario, Pueblos Indgenas) y
Oficinas Regionales Estatales Desarrollo Integral.
Naturaleza jurdica: Se cre mediante decreto Nro. 1.546 de fecha
09/11/2001 con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, publicado en
la gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.323 de
fecha 13/11/2001, cuya reforma fue publicada en la gaceta oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 5.771 Extraordinario de fecha
18/05/2005.
Segn decreto No. 3.125 publicado en gaceta oficial Nro. 38.027 de fecha
21/09/2004, se adscribe al Ministerio para la Economa Popular. Luego, se
adscribe al MPPAT nuevamente segn decreto Nro. 3.954 de fecha
26/09/2005, publicada en gaceta oficial Nro. 38.280 de fecha 26/09/2005.
Adems, tiene adscritas 6 empresas (Empresa Socialista de Riego Las
Majaguas, Empresa Socialista de Riego Ro Tiznados, Empresa Socialista
de Riego Ro Gurico, Empresa Socialista de Riego Planicie de Maracaibo,
Empresa Integral de Produccin Agraria Socialista Valle de Quibor y la
Empresa Integral de Produccin Agraria Socialista Jos Ignacio Abreu E
Lima.
Misin: Es el Ente lder promotor y gestor del desarrollo rural integral, dotado
de una amplia base de innovacin cientfica y tecnolgica, con personal
altamente calificado y comprometido con los propsitos institucionales, con
alta credibilidad, tanto por la calidad, eficiencia y eficacia en la prestacin de
sus servicios como por la confianza de los usuarios en sus polticas y
programas a corto, mediano y largo plazo; constituyndose en uno de los
garantes de la seguridad alimentaria, la proteccin del ambiente y el
bienestar del ciudadano del campo venezolano.
Visin: Ser un instituto pblico, promotor del desarrollo rural integral, que
activando
procesos
democrticos
y participativos,
fomente
la
corresponsabilidad de productores y comunidades rurales, contribuyendo a
rehabilitar y mantener una infraestructura productiva de sistemas de riego,
saneamiento de tierras, vialidad y servicios de apoyo a la produccin
agrcola; as como promover el adiestramiento y la capacitacin tcnica a la
poblacin rural, permitiendo la seguridad agroalimentaria, la calidad de vida
- 271 -

del venezolano y al desarrollo socio econmico del pas, con equidad y


justicia social.
Estructura de cargos aprobada:
Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Obrero

Total

46

191

113

82

668

909

La estructura de cargos funcional actual:


Directiv
o

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Obrero

Total

51

62

15

76

723

865

Estructura organizacional aprobada:

Estructura organizativa aprobada por Ministerio del Poder Popular para la


Planificacin y Desarrollo en fecha 14/06/2005.

- 272 -

Polticas:

El INDER, es un ente pblico promotor del desarrollo rural integral y


sustentable, que participa activamente en los procesos democrticos
participativos,
comprometidos
con
el
protagonismo
y
la
corresponsabilidad de productores
y comunidades rurales,
contribuyendo de igual manera en la rehabilitacin y construccin de
infraestructuras productivas de sistemas de riego, saneamiento de
tierras, vialidad y servicios bsicos de apoyo a la produccin agrcola,
capacitacin y extensin agrcola, todo ello est enmarcado en el Plan
de la Patria 2013-2019.

Objetivos:

Desarrollar polticas, planes, programas y estrategias de desarrollo rural


integral del sector agrcola.
Planificar, coordinar, fomentar, dirigir, ejecutar y garantizar el
mantenimiento a la infraestructura de servicio de apoyo rural propiedad
del estado, as como promover obras de infraestructura destinadas a
ampliar la superficie de tierras bajo riego y redes tcnicas.
Garantizar el aprovechamiento eficaz y eficiente de los sistemas de riego
y saneamiento de tierras para contribuir al desarrollo rural integral.
Planificar, coordinar, fomentar, dirigir y ejecutar planes y estrategias
nacionales orientadas al proceso de organizacin, promocin,
coordinacin y extensin de programas y proyectos interinstitucionales e
interdisciplinarios en materia de promocin y consolidacin de
comunidades rurales.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific elaborar 300 productos periodsticos impresos en relacin a
actividades internas y externas, de los cuales fueron distribuidos 392.
Realiz 96 publicaciones, cumplindose con la meta planificada.
Planific materializar 12 campaas comunicacionales, de las cuales se
efectuaron 18 campaas.
Se obtuvo 171 producciones de micros de vdeos institucionales, de 160
planificados.
Realiz el levantamiento topogrfico a 13 ha para la validacin tcnica
en campo y planificacin del trabajo en los estados Barinas, Miranda,
Sucre, Trujillo y Lara, para el beneficio de los productores de la zona,
cumplindose con la meta planificada.
- 273 -

Se planificaron 4.530 registros de atencin y solicitudes, presentadas por


los productores y productoras, a travs de la oficina de atencin al
soberano, instalado en las oficinas regionales del INDER y las Empresas
Socialistas de Riego, de los cuales recibieron 1.651 solicitudes
registradas en el sistema de atencin al ciudadano a nivel nacional.
Se planificaron la realizacin de 578 actividades de formacin integral,
donde se promueva el desarrollo rural integral en las comunidades,
cumpliendo con el total de la meta planificada.
Planific 384 jornadas integrales en apoyo a las comunidades, a travs
del intercambio de socio productivo, asistencia tcnica y apoyo logstico
por parte de los servidores del INDER, de los cuales se ejecutaron 280
jornadas.
Se realizaron 1.174 acompaamientos sociales, diagnsticos, censos y
abordajes a las comunidades a nivel nacional, de 1.609
acompaamientos planificados.
Planific realizar 8 seguimientos de los proyectos, obras ejecutadas y
comunidades indgenas, de las cuales se ejecutaron 10 seguimientos.
Se realizaron 2 encuentros de saberes, para el intercambio de
conocimientos, organizativo y participativo entre los servidores de los
organismos pblicos y las comunidades indgenas, cumplindose con la
meta planificada.
Planific realizar 11 acompaamientos en los pueblos indgenas, a travs
de diagnsticos siendo una herramienta para la evaluacin de sus
necesidades, de las cuales se realizaron 9 acompaamientos.
Planific la formulacin de 1 anteproyecto, 1 proyecto presupuesto 2014
y 1 plan operativo anual 2014, cumplindose el total de lo planificado.
Planific 4 instructivos de ejecucin fsica financiera de los recursos
(Instructivo de la ONAPRE Nro. 7), de las cuales fueron elaborados 3
instructivos.
Planific realizar 4 actualizaciones referidas al seguimiento trimestral de
los proyectos en el Sistema Nueva Etapa, de los cuales fueron 3 las
ejecuciones fsicas y financieras de los proyectos.
Planific el reforzamiento de la plataforma telemtica de las sedes del
instituto y oficinas regionales con la implementacin de 6 proyectos de
mantenimiento de la plataforma actual y 6 nuevos proyectos,
cumplindose con el total planificado.
Proyectos:
1.) Construccin, rehabilitacin y consolidacin de vialidades agrcolas
en todo el territorio nacional Plan Vialidad Agrcola 2013:
Planific la construccin, rehabilitacin y consolidacin de la vialidad
agrcola de 83,50 km, de las cuales fueron ejecutados 59,40 km.
- 274 -

2.) Construccin, dotacin y equipamiento de Bases Agroproductivas


Socialistas BAS 2013:
Se rehabilitaron 3 bases agroproductivas socialista (Valles de Tuy en el
estado Miranda y Tucutunemo en el estado Aragua y Barinas), de 4 que
fueron planificadas.
3.) Proyecto integral para el desarrollo del Valle de Tucutunemo ubicado
en el municipio Zamora del estado Aragua:
Se planifico la sustitucin de 152 ranchos por viviendas, construyndose
69 viviendas.
Planific la rehabilitacin de vialidad de 11 km, de las cuales fueron
rehabilitados los 11 km.
Se efectu 1 restauracin de la casa de Ancn, ejecutando lo planificado.
Se construyo 1 posada agro turstica, cumpliendo con lo planificado.
4.) Plan de Rehabilitacin de Vialidad Agrcola Plan Cayapa Socialista
2013:
Se rehabilitaron 770 km de vialidad agrcola, de 1.080 km planificados.
Planific la Mano de obra para rehabilitacin de vialidad agrcola en
convenio con Pedro Camejo para 1.483 km, cumpliendo con lo
planificado.
5.) Proyecto comuna agroindustrial Valles del Tuy (FGVLP):
Planific la siembra de 260 ha de pastos, cumpliendo con el total de la
meta.
Planific la construccin de 1 mdulo de ceba, logrndose la meta
establecida.
Se planifico la construccin de 1 mdulo de produccin de leche para
capacidad de 500 animales, cumpliendo con la meta establecida.
Planific la construccin de 1 planta de lcteos, no fue ejecutada
totalmente.
Planific la construccin de 1 planta ABA, la meta no fue ejecutada
totalmente.
Se planifico la instalacin de 1 sistema de captacin y tratamiento de
agua del Ro Tuy, la meta no fue ejecutada totalmente.

- 275 -

6.) Proyecto integral de desarrollo agrario socialista Pritu Becerra


(FGVLP):
Planific la construccin, reparacin y rectificacin de 200 km de red de
canales de drenaje, de los cuales se ejecutaron 171,49 km.
Se planifico la construccin de 250 km de vialidad, cumplindose con el
total de la meta.
Se ejecutaron 49 alcantarillas de drenaje, de 100 planificadas.
Planific la siembra de 2.000 ha de arroz, de las cuales fueron
ejecutadas 2,200 ha.
7.) Proyecto de desarrollo agroecolgico del eje Llano Alto (Pie de
Monte Barins), estado Barinas (FGVLP):
Planific la culminacin de una sala apcola, cumplindose con la meta
establecida.
Se planific la construccin de 1 laboratorio acucola, el cual fue
construido y se logro su funcionamiento.
Planific la instalacin de 24 jaulas flotantes en el embalse del ro
Bocono, cumplindose con la meta.
Planific la rehabilitacin de 37 km de vialidad, de los cuales fueron
ejecutas 14 km.
Se planifico la colocacin de 21 km de cemento rgido, realizndose 8
km.
Planific la construccin de 15 alcantarillas con sus cabezales, de las
cuales se construyeron 5 alcantarillas.
Planific la siembra de 90 ha de caf y 200 ha de cacao, ejecutndose 15
ha de caf y 50 ha de cacao con un total de 65 ha.
8.) Proyecto Integral de desarrollo socialista del eje Biruaca-AchaguasMantecal-Elorza (FGVLP):
Planific la construccin de 225,7 km de terrapln con estructuras de
control de inundacin en las empresas: ESGA Bravos de Apure, ESGA
Marisela, Santos Luzardo y mdulos de Apure, de las cuales se
ejecutaron 149,90 km.
Planific la modulacin y nivelacin de 292 ha para siembra de arroz
consumo, ejecutndose el total de la meta.
Planific la perforacin de 81 pozos para la instalacin de 1.700 ha de
sistema de riego en la unidad de propiedad social agrcola Coronel
Francisco Farfn y la unidad de propiedad social agrcola Batalla de el
Yagual, ejecutndose el total de la meta.
Se planifico la rehabilitacin de 2 laboratorios (Fito zoosanitario en
Biruaca y Zoosanitario en Mantecal), ejecutndose el total de la meta.
Planific la rehabilitacin de 43,2 km de vialidad engranzonado,
ejecutndose el total de la meta.
Se planifico la adquisicin de 4 sistemas de navegacin (2 Hovercraft y 2
Barcazas), para el sistema de los ros Apure y Orinoco, cumplindose
con la meta.
- 276 -

Planific 1 rehabilitacin de las instalaciones del complejo histrico Hato


Trinidad de Arauca, ejecutndose el total de la meta donde se realizaron
las mejoras de la casa de las muecas, museo histrico, tumba de doa
Brbara, Barco de Piedra, La picota, caminaras internas y cocina.
Se planifico 1 construccin de la sala de ordeo de 16 puestos y
equipamiento de una quesera en la
ESGA Bravos de Apure,
ejecutndose el total de la meta.
Planific la construccin de 2 km de base de granzn natural, ejecutando
la meta planificada.
Planific la construccin de 10 km de tendido elctrico de baja tensin en
la ESGA Bravos de Apure, ejecutndose el total de la meta.
Se program la rehabilitacin de 62 viviendas para los trabajadores de la
ESGA Bravos de Apure, ejecutndose el total de la meta.
9.) Contrato comercial para la adquisicin de 10 dragas para el plan de
dragado del ro Portuguesa y otros ros priorizados durante el lapso
2012-2013 (Etapa I):
Se planifico la adquisicin de 10 dragas (Tipo 2.000 y 1.800) y 4 barcos
de apoyo, cumplindose con la meta establecida.
Planific 1 operacin de saneamiento para ros y canales para vialidad
interna, esta meta no fue ejecutada.
10.) Plan de recuperacin de vialidad agrcola de la Gran Misin
AgroVenezuela y creacin del batalln de la milicia bolivariana de
servicio de vialidad y construccin del Cimacio o dique de contencin
del ro Santo Domingo, estado Barinas:
Planific la construccin de 1 cimacio o dique de contencin del ro Santo
Domingo, cumplindose con la meta.
Planifico la rehabilitacin de 23.555 km de vialidad agrcola rural, esta
meta no fue ejecutada.
11.) Proyecto de desarrollo agrario socialista eje Guanarito - Arismendi
(FGVLP):
Planific la construccin de 30 km de vialidad asfaltada, ejecutndose la
totalidad de la meta.
Se ejecutaron 85,20 km de vialidad agrcola rural, de 60 km planificados.
Planific la construccin de 110 viviendas, de las cuales fueron
ejecutadas 22 viviendas.
12.) Proyecto de desarrollo agrario socialista del eje Ro Santo Domingo
-Ro Pagey, estado Barinas (FGVLP):
Planific el fortalecimiento de 5 UPSAS agrcolas, cumplindose el total
de la meta.

- 277 -

Planific la construccin de 1 sistema de riego sin regulacin de


escurrimiento (Sabanas del Pagey), esta meta no fue ejecutada
totalmente.
Planific la culminacin de 1 obra, ejecutndose el total de la meta.
Planific la construccin de 3 acueductos y pozo, de las cuales todos
fueron construidos, cumpliendo con la meta.
Efectu la limpieza de 1 canal principal del sistema de riego del ro Santo
Domingo, cumpliendo con la meta planificada.
Resultados:
Proyectos:
1.) Construccin, rehabilitacin y consolidacin de vialidades agrcolas
en todo el territorio nacional Plan Vialidad Agrcola 2013:
Se logro la contratacin de 9 proyectos de rehabilitacin de vialidad
agrcola, construyndose 59,40 km de vialidad, en los estados Aragua,
Barinas, Carabobo, Cojedes, Lara, Mrida, Miranda, Portuguesa, Trujillo,
Tchira, y Yaracuy, beneficiando a 1.670 personas, con una inversin de
Bs. 92.567.626,37 generando 185 empleos directos y 111 indirectos.
2.) Construccin, dotacin y equipamiento de Bases Agro productivas
Socialistas (BAS 2013):
Se rehabilitaron 3 bases agroproductivas socialistas, en los estados
Aragua, Miranda y Barinas, asimismo se dio el inicio de la construccin
de 2 BAS, beneficiando a una poblacin de 6.000 personas, con una
inversin de Bs. 99.475.040; generando 168 empleos directos y 753
indirectos.
3.) Proyecto integral para el desarrollo del Valle de Tucutunemo ubicado
en el municipio Zamora del estado Aragua:
Se ejecutaron 8 proyectos de desarrollo integral en el estado Aragua, en
la cual se sustituyeron 69 viviendas dignas, beneficiando a 900 personas,
con una inversin de Bs. 21.301.976; generando 85 empleos directos y
166 indirectos.
4.) Plan de rehabilitacin de vialidad agrcola Plan Cayapa socialista
2013:
Se efectu la contratacin de 40 servicios para la rehabilitacin de
vialidades agrcolas con alquiler de maquinarias, en los estados
Amazonas, Apure, Barinas, Carabobo, Cojedes, Lara, Mrida, Miranda,
- 278 -

Monagas, Nueva Esparta, Gurico, Portuguesa, Tchira, Trujillo, Yaracuy,


Sucre, Vargas y Zulia, de la cuales fueron rehabilitados 770 km,
beneficiando a una poblacin de 31.906 personas, con una inversin de
Bs. 138.788.907 generando 1.443 empleos directos y 866 indirectos.
5.) Proyecto comuna Agroindustrial Valles del Tuy (FGVLP):
Obtuvo una produccin de 260 ha de maz, sorgo y pasto; se culmin la
construccin de la planta de lcteos, planta ABA, modulo lechero, modulo
ceba, instalacin de un sistema de captacin y tratamiento de agua Ro
Tuy, en el estado Miranda, beneficiando a 99 familias, con una inversin
de Bs. 54.312.087; generando 160 empleos directos y 640 empleos
indirectos.
6.) Proyecto integral de desarrollo agrario socialista Pritu Becerra
(FGVLP):
Se rehabilit y ampli 171,49 km de la infraestructura de drenaje, 119 km
de vialidad agrcola existente, 121 km de construccin de nuevas vas,
rehabilitando 10 km de vialidad asfaltada, ubicados en Pritu-Becerra,
parroquia Calabozo del municipio Francisco de Miranda del estado
Gurico, adems la cosecha de 2.200 ha de arroz, con una inversin de
Bs. 153.846.787; generando 480 empleos directos y 1.540 empleos
indirectos.
7.) Proyecto de desarrollo agroecolgico del eje Llano Alto (Pie de
Monte Barins), estado Barinas (FGVLP):
Se rehabilitaron 14 km de vialidad agrcola con el apoyo de la empresa
Pedro Camejo, se realizaron 8 km de pavimento rgido y se colocaron 5
alcantarillas, culmin y equipo la sala apcola y el laboratorio acucola
con 24 jaulas flotantes, se logrando la siembra de 15 ha de caf y 50 ha
de cacao, beneficiando a 600 familias en 13 consejos comunales, con
una inversin de Bs. 74.089.500; generando 200 empleos directos y 300
indirectos.

- 279 -

8.) Proyecto Integral de desarrollo socialista eje Biruaca-AchaguasMantecal-Elorza:


Se logro la construccin de 149,90 km de vialidad agrcola con control de
inundacin, ubicadas en las unidades de produccin social, se nivelaron
292 ha para el cultivo de arroz, ubicado en el estado Apure; perforaron
81 pozos para colocar 1.700 ha bajo riego con la finalidad de aumentar
la unidad animal, se incentiv el arrime de 10.000 l/da de leche a la
planta Jos Cornelio Muoz y Jos Andrs Elorza de lcteos los Andes,
al realizarse la rehabilitacin de 43,2 km de vialidad agrcola
beneficiando a los sectores Las Araguatas, Mata de Caa, Banco del
Medio, Santa Amelia, Los Limones y la Estacada, se realiz la
adquisicin de 4 embarcaciones, para el sistema de navegacin ApureOrinoco, se consolido una ruta turstica promoviendo el aprovechamiento
sostenido del potencial faunstico, pesquero, forestal y agrcola
contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de las Comunidades de
las Etnias Indgenas apostados en la zona, construccin de la sala de
ordeo de 16 puestos y equipamiento, se logr la produccin de 600 l de
leche de bfalas diarios donde se obtienen 800 kg de queso semanales,
rehabilitacin de 1,50 km de vialidad en la empresa Bravos de Apure,
construccin de 10 km de tendido elctrico, se realiz la rehabilitacin de
62 viviendas para los trabajadores de la ESGA Bravos de Apure, con una
inversin de Bs. 637.294.842; generando 550 empleos directos y 1.950
empleos indirectos.
9.) Contrato comercial para la adquisicin de 10 dragas para el plan de
dragado del ro Portuguesa y otros ros priorizados durante el lapso
2012-2013 (Etapa I):
Se adquirieron 10 dragas de las cuales: 3 se encuentran en el Pas, se
ensamblaron 3 equipos, ms los 4 barcos multifuncin. De igual manera
se capacito al personal en manejo de las dragas, as como
establecimiento de campamentos, beneficiando a 1.200 personas, con
una inversin de Bs. 433.276.751; generando 200 empleos directos y
600 indirectos.
10.) Plan de recuperacin de vialidad agrcola de la Gran Misin
AgroVenezuela y creacin del batalln de la milicia bolivariana de
servicio de vialidad y construccin del Cimacio o dique de contencin
del ro Santo Domingo, estado Barinas:
Se logro la construccin del Cimacio de Contencin del Ri Santo
Domingo en el estado Barinas, beneficiando a 312.000 personas, con
una inversin de Bs. 247.095.959; generando 450 empleos directos y
950 indirectos.
11.) Proyecto de desarrollo agrario socialista eje Guanarito - Arismendi
(FGVLP):
- 280 -

Se culminaron 30 km de vialidad asfaltada y se construyeron 85,20 km de


vialidad agrcola rural engranzonada, adems fueron entregadas 22
viviendas en el estado Portuguesa, beneficiando a 39.579 personas, con
una inversin Bs. 150.080.628; generando 739 empleos directos y 1.859
indirectos.
12.) Proyecto de desarrollo agrario socialista del eje Ro Santo Domingo
- Ro Pagey, estado Barinas (FGVLP):
Se produjeron 437.700 kg de arroz, 1.200.000 kg de maz, 300.000 kg de
girasol, 360.000 kg de pltanos y 20.000 kg de cachama; asimismo se
efectu la instalacin de 140 ha de riego para plataneras, se culmino la
instalacin de 30 micropivotes para el riego de 150 ha para diferentes
rubros agrcolas y se culmino todas las obras de arte en los 45 km de
vialidad construidas; se culminaron las obras de proteccin de mrgenes
de ro santo domingo y puentes de la autopista y troncal 5 en los
alrededores del cimacio y se construyo la primera etapa del parque cao
colorado; se realizo la limpia de 18 km de canal principal del ro santo
domingo, se construyeron 3 acueductos en apoyo al eje agro ecolgico
llano alto en los sectores balconcito, llano alto y quebrada amarilla; se
construyo pozo en el sector Vegon de dolores, beneficiando a 300.400
personas y 1.300 familias, con una inversin Bs. 690.576.319; generando
560 empleos directos y 970 empleos indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Se Generaron 5.663 empleos directos y 11.105 indirectos en el sector
agrcola, construccin y acopio de alimentos, generando fuentes de
trabajo, logrando un impulso en el desarrollo rural y mejorando la calidad
de vida de los pequeos y medianos productores. As como, la
ampliacin en la distribucin de los productos cosechados por los
productores, a travs de las vas rehabilitadas y la capacitacin a las
comunidades, en materia de sistemas de riego y el aprovechamiento de
la tierra, entre otros.

- 281 -

Impactos econmicos:
Se incremento en 8.389 ha la superficie bajo riego de los rubros
estratgicos elevando la produccin nacional, acompaado de la
eficiente tecnologa de siembra y cosecha, como tambin, asesora
tcnica especializada, se produjo un Incremento del 6% en relacin al
2012. Adems, la integracin de las reas productivas dentro de un
mercado establecido a travs del centro de acopio organizado, con la
finalidad que la agricultura se haga ms competitiva en comparacin con
otras regiones productivas del territorio nacional.
Impactos ambientales:
Apoyo a la formacin de campesinos y pueblos indgenas con enfoque
agro ecolgico, as como el aprovechamiento racional del recurso hdrico
en las comunidades de pequeos y medianos productores y mejor
aprovechamiento de los espacios con capacidades productivas y la
disminucin del uso irracional de pesticidas que van en pro a la
degradacin ambiental.
Obstculo de la Gestin:
Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
Condiciones atmosfrica adversas, que ocasionan periodos largos de
sequa y presencias repentinas de lluvias de alta intensidad el cual
retrasa los tiempos de ejecucin del proyecto.

Limitaciones Financieras:
Retardo en la aprobacin y desembolso de los proyectos, lo que
ocasion atrasos en la contratacin de obras.
Ajustes en los recursos aprobados a los diferentes proyectos que estn
en fase de ejecucin.
El proyecto de desarrollo agrario en el rea de influencia de los ros
Guanare-Masparro, estado Barinas y Portuguesa no fueron ejecutados
debido a proceso administrativos del Fondo Conjunto Chino Venezolano
(FCCV).

- 282 -

Lneas de accin y planes ao 2014:


El INDER est comprometido a cumplir con el Plan de la Patria 20132019. En este sentido, orientar su gestin para el ao 2014 hacia la
promocin de polticas y planes nacionales vinculados con el riego,
drenaje, saneamiento de tierras, construccin de obras de
infraestructura, rehabilitacin, acondicionamiento de las vas agrcolas,
abordando problemticas existentes en el Sector Agrcola, tales como: El
de las redes elctricas, escasez de obras de infraestructura vial, social,
de produccin y de servicios bsicos, lo cual dificulta el desarrollo
econmico en las comunidades rurales, logrando de esta manera
implementar un proceso de desarrollo rural sustentable y garantizar la
soberana agroalimentaria.
Polticas para el 2014:
Garantizar que la gestin pblica se haya realizado con apego a las
disposiciones legales y dentro de los principios de economa, eficiencia y
eficacia.
Promover la tica como frmula para conocer con objetividad el
desenvolvimiento y resultado de la gestin pblica.
Atender al inters general de la sociedad en la honesta y eficiente
administracin del patrimonio pblico.
Asesorar y asistir a la Presidencia, Gerencias y Oficinas del Instituto en
la programacin y ejecucin de actividades de informacin y relaciones
pblicas, relaciones con otros rganos del Poder Ejecutivo y medios de
comunicacin social y la colectividad en general.
Nueva Geopoltica Nacional: La modificacin de la estructura socioterritorial de Venezuela persigue la articulacin interna del modelo
productivo, a travs de un desarrollo territorial desconcentrado, definido
por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades
interconectadas y un ambiente sustentable indicar con cul o cules de
las directrices, estrategias y polticas se relaciona el proyecto, precisando
las razones de esa vinculacin.
Modelo productivo socialista, en su estrategia: Rescatar y ampliar la
infraestructura para el medio rural y la produccin, con las polticas;
ampliar y mantener la vialidad, transporte y conservacin y recatar,
ampliar y desarrollar el riego y saneamiento, ya que busca el desarrollo
de centros de desarrollo agrcola con la inversin en la infraestructura de
apoyo productivo cubriendo las carencias de electrificacin, suministro de
agua, riego y drenaje, servicios comunitarios para control sanitario de
productos agrcolas, necesarias para impulsar la produccin agrcola y
pesquera, en el marco del modelo productivo socialista.
Apoyar a la consolidacin y fortalecimiento de las reas de produccin
del sector primario, a travs de un modelo produccin socialista, para el
- 283 -

ejercicio econmico 2014, en el municipio Sebastin Francisco de


Miranda del estado Gurico.
Consolidar la presencia del Instituto a Nivel Nacional.
Incentivar al desarrollo socialista rural para consolidar los ejes
estratgicos que solidifiquen las bases de esta revolucin socialista.
Crear polticas de accin social, democrtica, participativa y protagnica
guiada por nuestro Presidente.
Acciones centralizadas:
Realizar 5 auditorias a varias dependencias del INDER; 16 actuaciones
fiscales, tales como: Inspecciones de obra, revisin de actas de entrega,
denuncias, verificacin de inventario, seguimiento de acciones
correctivas, arqueos de caja, opiniones, constancias de caucin. Adems,
efectuar el registro y atencin de 5.040 solicitudes presentadas por los
productores (as) en las comunidades rurales a nivel nacional.
Efectuar 8 acompaamiento social, en el proceso de conformar y
consolidar las Bases Agroproductivas Socialista (BAS); 504 jornadas
integrales en apoyo a las comunidades y 1.600 acompaamiento social a
las comunidades rurales en torno a los proyectos a ejecutar por el
INDER, a travs de diagnostico, abordajes, censos entre otros. Asimismo,
realizar el registro y atencin de 180 solicitudes presentadas por los
productores que hacen vida en los pueblos indgenas y 108 jornadas
integrales en apoyo a las comunidades indgenas.
Elaborar 392 productos periodsticos impresos en relacin a actividades
internas y externas; efectuar la publicacin de 96 boletines, folletos y
otros elementos grficos conceptuales. Adems, llevar a cabo 171
producciones de micros y vdeos institucionales.
Crear 1 sistema de control estadstico de gestin hidroagrcola y
operaciones de los sistemas de riego a nivel nacional. Adems, ejecutar
1 plan de formacin y capacitacin para el fortalecimiento del manejo de
los sistemas de riego, de drenaje y saneamiento de tierras por medio de
la conformacin de 6 brigadas de riego a nivel nacional. Asimismo,
concretar 40 proyecciones para talleres de formacin socio-polticos para
la consolidacin de elementos organizativos, productivos y polticos a
beneficio de los productores agrcolas que conforman la REPLA y la
conformacin de 1 base de datos sobre la infraestructura rural en las
regiones, mediante la realizacin de asambleas, reuniones e
inspecciones en las comunidades rurales.
Organizar y participar en reuniones interinstitucionales con rganos
pblicos y privados para la coordinacin de acciones conjuntas en
materia agrcola y de desarrollo rural.
Proyectos:
- 284 -

Construccin, rehabilitacin y consolidacin de vialidades agrcolas, con


un monto aprobado de Bs. 160.957.945.
Construccin de centros de acopio, a nivel nacional, con un monto
aprobado de Bs. 97.623.612.
Construccin de redes elctricas en el rea rural, con un monto aprobado
de Bs. 23.387.919.
Empresas adstritas a INDER:
Empresa Integral Agrria Jos Incio de Abreu e Lima SA
Exposicin General
La Empresa Integral Socialista Jos Incio de Abreu e Lima, enmarcada en
la estrategia nacional del Plan de Desarrollo Econmico Social 2007-2013 y
en los lineamientos de: Disear la ejecucin y seguimiento del plan nacional
de siembra y produccin, incluyendo el financiamiento, los insumos y el
mercadeo); impulsar el desarrollo agroindustrial en el mbito de relacin
entre productores agropecuarios y agro comercio; promover el plan nacional
de semillas y semovientes y fortalecer la sanidad agropecuaria, fomentando
la organizacin campesina desde la base productiva del MPPAT.
Para el ao 2013 ejecutaron los siguientes proyectos de: 1.) Sembrar 32.000
ha para la produccin de: Soya grano, soya semilla, maz semilla y maz
grano. 2.) Activacin de programas de control en las unidades de riego. 3.)
Coordinar, supervisar, ejecutar, inspeccionar y desarrollar los programas de
mantenimientos de maquinarias y equipos agrcolas. 4.) Planta de silos de
acondicionamiento y almacenamiento de granos del complejo agroindustrial
Jos Incio de Abreu e Lima. 5.) Implementacin de unidades demostrativas
para la evaluacin de los sistemas de produccin de: Soya, maz y caraota y
6.) Manejo y disposicin provisional de los desechos peligrosos.
Se realiz el ciclo secano: La siembra de 14.958,82 ha de soya grano,
2.228,82 ha de sorgo grano, 85 ha de maz grano, para un total de
17.272,64 ha sembradas; quedando en ejecucin 7.000 ha bajo riego,
comprendidas entre: 4.000 ha de soya (Semilla), 1.500 ha de maz grano,
1.500 ha de maz semilla, lo cual amerit un ajuste de la meta y se est
sembrado caraota semilla con 265 ha.
Actualmente se est realizando la cosecha de ciclo secano con 3.147,80 ha
en soya, para un almacenamiento de 2.248.708 kg acondicionados, 733,60
ha de sorgo con un almacenamiento de 680.478 kg acondicionado 85 ha de
maz grano con una produccin de 41.680 kg acondicionado. Para un total
cosechado de 4.578 ha y 2.970.866 kg acondicionados almacenados (Soya,
- 285 -

sorgo y maz). Es importante destacar, que dentro de las principales


limitaciones que se presentaron estn la no disponibilidad a tiempo de
semilla de soya, inoculante y de herbicidas especficos para soya a nivel
nacional antes del mes de mayo, lo cual trajo como consecuencia la siembra
en fechas posteriores a lo que considera la ventana de mayor efectividad de
siembra (15 Mayo - 15 julio).
De igual manera, la cantidad de precipitacin durante los meses mayo, junio,
julio y agosto del 2013 fueron 50% menos que las obtenidas en el histrico
de los ltimos 10 aos de referencia en la zona de influencia del proyecto.
Motivado a ello se realiz un ajuste quedando derogada la siembra de soya
semilla a la vez que se establece y se est ejecutando una 1.200 ha de
caraota semilla, con un avance a la fecha de 265 ha lo cual permiti mejorar
los alcances de ha del ao adems mejorar ingreso. En cuanto a la meta de
almacenamiento en silos, con un acumulado de 2.970.866 kg almacenados
entre soya, sorgo y maz; con produccin directa de Abreu e Lima.
Se benefici de forma directa a 140 productores y a una poblacin indirecta
de 420 productores, a travs de convenio EIPAS - Banco Agrcola, con la
siembra de 1.323 ha de soya y 5.223 ha de sorgo en los municipios Anaco,
Freites, Miranda, Independencia, Simn Rodrguez, Guanipa y Aragua de
Barcelona del estado Anzotegui. Para un gran total de siembra de 16.282
ha entre la empresa y la red de productores.
Se prest servicio de recepcin de acondicionamiento y almacenamiento
para 476.278 kg de soya producida por Aprosoyca, 383.141 kg de sorgo
produccin Banco Agrcola de Venezuela que junto al arrime de 6.876 kg
soya y 249.358kg sorgo de la produccin del convenio EIPAS-Banco
Agrcola suman un total almacenado de 2.733.862 kg. Asimismo, se realiz
el rescate revisin, rectificacin de problemas de diseo y pruebas de
produccin para el reimpulso de la planta de alimento concentrado Eulalia e
Ramos la cual fue entregada en comodato a la empresa por parte de CVAL y
actualmente se encuentra en actividades de prueba de produccin de
alimento balanceado.

- 286 -

Funciones:

Producir granos de soya, maz y sorgo, que para recepcin


acondicionado y almacenado y posterior distribucin como materia prima
del para la elaboracin de alimento balanceado para animales.
Suministrar materia prima (Alimento balanceado), para el desarrollo de la
cadena alimenticia, en granjas para la cra de aves, produccin de
huevos de consumo, cerdos y desarrollo pisccola en el entorno de la
empresa.
Producir alimento balanceado, aceite, bebida saborizada y protena
texturizada, a base se de soya.
Producir semillas de soya, maz, sorgo, caraota para distribucin,
siembra y produccin nacional.
Incentivar la organizacin y consolidacin de la red de productores libres
y asociados para incrementar la produccin nacional.
Ser ente fiador garante de la asistencia tcnica ante el Banco Agrcola de
Venezuela, para garantizar el financiamiento y la produccin 2013 de la
red de productores libres y asociados.
Desarrollar la cultura de la produccin agrcola eco-amigables con el
entorno.
Incorporacin de las comunidades criollas e indgenas a las actividades
de produccin agrcola.

Organizacin:
Organizacin actual: Est conformada por 3 Juntas Directivas, 1 oficina de
Auditoria Interna, 1 Presidencia y 9 Oficinas (Consultora Jurdica, Talento
Humano, Planificacin, Gerencia General, Presidencia, Vicepresidencia,
Administracin, Seguridad laboral, Sistema de Riego.
Naturaleza jurdica: Segn Gaceta Oficial 28/02/2012, Decreto Nro. 8.817,
se autoriz la constitucin de la empresa bajo la forma de Sociedad
Annima. La cual lleva por nombre de Empresa Integral Agraria Jos Incio
de Abreu e Lima, S.A., con RIF: G-20010211-0. La cual se encuentra
debidamente inscrita en 4-A RM2DOETG, nmero 57 del ao 2012, ante la
Oficina de Servicio Autnomo de Registros y Notaras. Registro Mercantil
Segundo del estado Anzotegui.
Misin: Ser una empresa de produccin social, con personal capacitado y
con un complejo agroindustrial disponible para lograr la produccin de
alimentos concentrados y cubrir la demanda de los productores avcolas,
porcinos y pisccolas, as como tambin lograr cubrir la demanda de aceite
de soya, bebida saborizada y protena a base de soya a nivel nacional, como
una contribucin para minimizar las dependencia de importacin y de
- 287 -

productos por parte de empresas capitalistas y a la vez, propiciar una


distribucin de la riqueza para cubrir las necesidades existentes en las
comunidades de nuestro entorno.
Visin: Ser la empresa impulsora del desarrollo de programas produccin y
agro industrializacin de la soya, en el Sur Oriente del pas, con la
interaccin gobierno revolucionario, la red de productores y la participacin
protagnica del consejo de trabajadores y comunidad organizada, a travs
de los consejos comunales en la planificacin, control y seguimiento, as
como tambin impulsar el desarrollo socio productivo de las comunidades
bajo la estrategia del punto y circulo.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

126

281

410

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

116

272

389

Polticas:

Contribuir a la construccin del socialismo bolivariano del siglo XXI, como


alternativa del modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar a los
trabajadores, la mayor suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad poltica y felicidad.
Participacin en conversin del pas en potencia social y econmica,
contribuyendo con la soberana agroalimentaria.
Implementacin de tcnicas agroecolgicas de produccin a gran escala
y uso racional del agua, como medida para contribuir a preservar la vida
en el planeta y salvar la especie humana.
Procurar la correcta explotacin de los recursos de la tierra.
Llevar a cabo estudios de suelos e impacto ambiental, necesarios para
alcanzar, en condiciones ptimas los fines planteados.
Inclusin de los trabajadores (as) en la toma de decisiones de la
empresa.
Consolidacin del injerto socialista.
Ser el eje impulsor en el desarrollo del cultivo de la soya en el pas.
Contribuir en el logro de la soberana alimentaria para garantizar la
alimentacin del pas.
- 288 -

Contribuir en la construccin del modelo de empresa socialista con la


participacin del poder comunal organizado en el consejo socialista de
participacin y consejo de trabajadores.

Objetivos:

Desarrollar 600.000 ha de cultivo, de las cuales 35.000 ha sern bajo


riego sistema pivote central, para el cultivo rotacional de soya, maz,
sorgo, caraota, frjol entre otros, en el estado Anzotegui, a travs de un
proceso de desarrollo sustentable, con la creacin del soporte
agroindustrial para la generacin de productos y subproductos de soya
que contribuyan a garantizar el incremento de la disponibilidad y
consumo de protena en la poblacin por lo tanto impulsar la soberana
alimentaria del pas, con un manejo especial que incluye la proteccin de
suelos con prcticas agroecolgicas como de siembra directa, cobertura
vegetal, rotacin de cultivos, elevar el ph del suelo (Encalado) y aplicar
controles biolgicos.

Metas:
Acciones centralizadas:
Dise y ejecut 9 planes administrativos y presupuestarios tendentes
asegurar el cumplimiento de las metas de la empresa, de 12 planificados.
Present a la junta directiva para su aprobacin 5 estimaciones
econmicas y/o presupuestarias para la efectiva operatividad de la
empresa, de 6 que se tenan planificadas.
Present 8 informes de la ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos,
de 9 que se tena planificado.
Realiz 12 informes de ejecucin financiera, cumplindose con la meta
pautada.
Elabor 3 informes trimestrales de las adquisiciones de bienes materiales
y servicios, de 12 planificados.
Implement 89 procesos de concurso pblico y reclasificacin de cargos
para conformar la estructura organizativa de la empresa, de 460
planificados.
Realiz 42 cursos de formacin del personal de la empresa, de 110
planificados.
Ejecut 190 acciones referentes al cumplimiento de las obligaciones del
personal, de 80 planificadas.
Implement 2 sistemas integrados para el control evaluacin del
personal, cumplindose con la meta pautada.

- 289 -

Proyectos:
1.) Sembrar 32.000 ha para la produccin de: Soya grano, soya semilla,
maz semilla y maz grano:
Planific deforestar y acondicionar 10.000 ha de tierras, no cumpliendo
con la meta planificada.
Construy 6,5 km de cerca perimetrales, de 245 km planificadas.
Produjo 29.708,66 t de soya para grano y sorgo, mediante labores de
preparacin de terreno para la siembra y la ejecucin de siembra de
soya. Cabe destacar, que fueron siniestradas 7.648,27 ha de soya y se
alcanz una siembra efectiva de 7.310,73 ha para un total de 14.959 ha
sembradas, de 25.000 ha que se tenan planificadas, esta meta se
compenso con la siembra de sorgo motivado a la escasez de insumos
especficos de soya, con un total de siembra de 2.229 ha de sorgo de las
cuales fueron siniestradas 799 ha y siembra efectiva 1.430 ha.
Planific producir 4.000 ha de soya semilla, no cumplindose con la meta
planificada.
Sembr 85 ha de maz para grano, de 1.500 ha planificadas, ya
cosechados con una produccin de 41.680 kg acondicionados.
Planific producir 1.500 ha de maz semilla, esta meta no fue ejecutada.
Sembr 10 ha y se recuper (Poda, mantenimiento y fertilizacin) 55 ha
sembradas en el ao 2012 de moringa, de 150 ha planificadas.
Planific suministrar 7 unidades de camionetas doble cabina, no
cumplindose con la meta planificada.
Planific suministrar 24 unidades de camiones para transporte, no
cumplindose con la meta establecida.
Suministro de 24 camiones para traslado de insumos, no cumplindose
con la meta planificada.
2.) Activacin de programas de control en las unidades de riego:
Realiz mantenimiento a 3.442 ha bajo riego, de 5.000 ha planificadas.
Perfor 9 pozos, de 10 planificados.
Planific suministrar 2 unidades de camionetas, no cumplindose con la
meta planificada.
Planific suministrar 4 unidades de camiones para traslado de personal,
no cumplindose con la meta estimada.
3.) Coordinar, supervisar, ejecutar, inspeccionar y desarrollar los
programas de mantenimientos de maquinarias y equipos agrcolas:
Realiz servicio de mantenimiento preventivo a 159 mquinas agrcolas,
de 240 planificadas.
Ejecut 360 mantenimiento correctivo a 240 mquinas agrcolas, de 240
planificadas (Destacando que una maquina puede presentar fallas en
reiteradas oportunidades del ao durante la zafra).
Realiz 198 mantenimientos a 180 equipos agrcolas, de 180 equipos
planificados.
- 290 -

Planific suministrar 2 unidades de camionetas para monitoreo, no


cumplindose con la meta planificada.
Planific suministrar 2 unidades para transporte, no cumplindose con la
meta planificada.
4.) Planta de silos de acondicionamiento y almacenamiento de granos
del Complejo Agroindustrial Jos Incio de Abreu e Lima:
Se almacenaron 2.498 t de soya para granos, de 50.000 t planificadas.
Planific el almacenamiento y acondicionamiento de la produccin de
sorgo grano (3.342 t), ejecutndose 910 t.
Planific el almacenamiento y acondicionamiento de la produccin de
maz para grano (5.750 t), ejecutndose 41,68 t.
Planific suministrar 1 camioneta doble cabinas 4 x 4, para realizar las
labores de supervisin y monitoreo en las reas de la agroindustria, no
cumplindose con la meta planificada.
Planific suministrar 1 unidad de transporte para el desplazamiento de
trabajadores en las reas operacionales de la agroindustria, no
cumplindose con la meta planificada.
5.) Implementacin de unidades demostrativas para la evaluacin de los
sistemas de produccin de: Soya, maz y caraota:
Elabor 16 ensayos demostrativos, de 4 que se tenan planificados.
Planific la adquisicin de 1 vehculo para la supervisin y monitoreo de
la siembra, no cumplindose con la meta planificada.
Planific 1 transporte para traslado de los trabajadores, no cumplindose
con la meta establecida.
6.) Manejo y disposicin provisional de los desechos peligrosos:
Planific acondicionamiento de 700 m cuadrados para el manejo y
disposicin provisional de desechos peligrosos, no cumplindose con la
meta establecida.
Realiz el control y tratamiento de 1.200 t de desechos y contaminantes,
de 1.800 t que tena planificado.
Planific suministrar 1 unidad de transporte para realizar las labores de
supervisin y monitoreo en las reas operacionales de ambiente, no
cumplindose con la meta planificada.
Planific suministrar 2 unidades de Transporte para el desplazamiento de
los trabajadores en el campo, no cumplindose con la meta planificada.
Resultados:
Proyectos:
1.) Sembrar 32.000 ha para la produccin de: Soya grano, soya semilla,
maz semilla y maz grano:
- 291 -

Contribuy a la seguridad y soberana agroalimentaria, a travs de la


siembra de 14.959 ha de soya, 85 ha de maz, 2.229 ha de sorgo y
obtuvo una produccin de 400 kg de moringa (Sembrada en el ao
2012), ubicada en el municipio Aragua del estado Anzotegui,
beneficiando a 60 pequeos y medianos productores regionales, con una
inversin ejecutada de Bs. 9.720.128; generando 165 empleos directos y
495 indirectos.
2.) Activacin de programas de control en las unidades de riego:
Logro el uso racional y eficiente del agua con el mantenimiento de 3.442
ha bajo riego y amplio las reas bajo riego con la perforacin de 9 pozos
(7 en las comunidades y 2 en la empresa), ubicada en Aragua de
Barcelona, estado Anzotegui, beneficiando a 28 productores, con una
inversin ejecutada de Bs. 1.128.829; generando 41 empleos directos y
60 indirectos.
3.) Coordinar, supervisar, ejecutar, inspeccionar y desarrollar los
programas de mantenimientos de maquinarias y equipos agrcolas:
Se realiz mantenimiento preventivo y correctivo a 240 Mquinas
Agrcolas y 180 Implementos y/o equipos agrcolas; beneficiando al
proyecto y 206 productores de la REPLA; con una inversin ejecutada de
Bs. 2.048.049; generando 51 empleos directos y 153 indirectos.
4.) Planta de silos de acondicionamiento y almacenamiento de granos
del Complejo Agroindustrial Jos Incio de Abreu e Lima:
Se almacen y acondicion de la empresa un total de 3.408 t de grano de
las cuales 2.498 t corresponden a soya y 910 t de sorgo; beneficiando a
la empresa y a 140 productores de la REPLA; con una inversin
ejecutada de Bs. 4.398.778; generando 50 empleos directos y 150
indirectos.

- 292 -

5.) Implementacin de unidades demostrativas para la evaluacin de los


sistemas de produccin de: Soya, maz y caraota:
Se elaboraron 28 ensayos demostrativos para el cultivo de soya, maz y
caraota; beneficiando al proyecto en la implementacin de nuevas
prcticas culturales para el aumento de la produccin en el cultivo; con
una inversin de Bs. 1.099.238; generando 28 empleos directos.
6.) Manejo y disposicin provisional de los desechos peligrosos:
Realiz el control y tratamiento de 1.200 t de desechos slidos y
contaminantes; beneficiando al proyecto en el control del impacto
ambiental; con una inversin de Bs. 9.251.378; generando 33 empleos
directos e indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Articulacin de 18 comunidades del entorno (9 indgenas y 9 criollas) y
empleo de comuneros, mano de obra profesional (TSU, operadores,
mecnicos, licenciados e ingenieros) de las comunidades del entorno y
tambin nacional. Adems, apoyo de mecanizacin a las comunidades y
reparacin de bombas electro sumergibles y limpiezas de pozos
profundos, a travs de solicitudes canalizadas por la Oficina de Atencin
al Soberano.
Impactos econmicos:
Impulso al desarrollo agrcola como alternativa econmica no petrolera
en la zona sur del estado Anzotegui, con la reactivacin de actividades
agrcolas en reas improductivas. Ahorro de divisas al pas, al contribuir
con la disminucin de importacin de materia prima para la elaboracin
de alimento concentrado para animales. Asimismo, la reactivacin de la
economa local, a travs del financiamiento otorgado por la empresa a la
REPLA para la siembra de 3.000 ha de soya y 6.000 ha de sorgo.
Adems, aumento de la capacidad de almacenamiento de materia prima
con la activacin de Complejo Agroindustrial Abreu e Lima como base
para la fabricacin de alimentos balanceados como fuente proteica
vegetal.

- 293 -

Impactos ambientales:
Aplicacin de tcnicas agroecolgicas como rotacin de cultivos, siembra
directa, cobertura vegetal con la finalidad de minimizar el impacto
ambiental por las extensiones a sembrar. Tambin amento de la eficiencia
del riego empleando sistema micro red con la finalidad de minimizar la
cantidad de pozos perforados y mayor cantidad de pivotes ensamblados,
as como el uso excesivo de maquinarias e implementos agrcolas
ocasiona una erosin del suelo y una alteracin negativa en cuanto a
generacin de desechos peligrosos y la contaminacin auditiva.
Obstculos de la gestin:
Acciones Centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
La no automatizacin de los procedimientos administrativos y manejo de
la informacin, As como la migracin a nuevas tecnologas de software
para la independencia tecnolgica, para dar cumplimiento a lo aprobado
en gaceta oficial 40.274 del 17 /10/2013.
Limitaciones presupuestarias:
La aprobacin de nuevos ajustes salarial superior a la planificada, el cual
afecto la ejecucin de las metas.
Limitaciones financieras:
La no disponibilidad de los recursos de ingresos en la ejecucin de las
metas establecidas.
Limitaciones polticas:
Campaa meditica de desprestigio a nivel local y nacional llevada a
cabo por opositores del gobierno.
Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
Desfases climticos en los periodos de siembra y cosecha.
La culminacin del complejo agroindustrial, actualmente est a la espera
de la aprobacin de la prxima fase por punto de cuenta y la puesta en
marcha de las plantas de: Alimento balanceado, bebida saborizada y
- 294 -

protena texturizada a base de soya, aceite de soya, requiere de la


conexin elctrica a red pblica para poder cubrir la demanda de energa
que ellas generaran, as mismo el retraso en labores de conexin a la red
elctrica nacional refuerzo de la generacin elctrica para el sistema de
riego.
El suministro de transporte para el monitoreo, traslado de personal e
insumos no se cumplieron debido a la deficiencia de disponibilidad de
vehculos.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas:
Fomentar la participacin en las decisiones en materia agropecuaria de
los consejos campesinos y REPLA.
Promover los modelos de produccin diversificados, a partir de la
agricultura familiar, campesina, urbana, periurbana e indgena;
recuperando, validando y divulgando modelos tradicionales y sostenibles
de produccin para garantizar al menos un 50% del volumen de la
produccin total.
Fomentar la organizacin y formacin del poder popular y las formas
colectivas para el desarrollo de los procesos productivos a nivel local, a
travs de la expansin de las escuelas y los cursos de formacin de
cuadros.
La empresa est dirigida a fomentar las actividades relacionadas con el
sector agrcola, fundamentado en la correcta explotacin de los recursos
de la tierra; cultivar la semilla de soya y procesar los subproductos que
de ella se derivan contribuir para garantizar la soberana alimentaria del
pas.
Desarrollar 35 ha bajo riego para generar un polo productivo de soya en
la mesa de Guanipa, e impulsar un modelo de produccin socialista,
donde se incorpora en la produccin a las comunidades campesinas e
indgenas histricamente excluidas por los modelos latifundistas e
imperantes en la zona y brindarle apoyo tecnolgicos a los pequeos y
medianos productores de soya del estado.
Acciones centralizadas:
Disear y ejecutar 1 Plan de formacin y capacitacin del personal de la
empresa. Implementar poltica que definan los programas de
capacitacin al personal que conforma la estructura organizativa de la
empresa con fin formar nuevo facilitadores multiplicadores en el rea de
su especialidad.
Adquirir e Implementar 3 procesos automatizados en computadoras para
controlar las actividades financieras.
- 295 -

Establecer 10 procesos: 2 normas y 3 procedimientos para el


seguimiento y control de las compras, 3 normas y 2 procedimientos para
la coordinacin de la comercializacin y las ventas.
Proyectos:
Sembrar para la produccin de soya grano, soya semilla, maz grano y
maz semilla.
Planta de secado acondicionamiento y silos de almacenamiento de
granos del complejo agroindustrial Jos Inacio Abreu e Lima.
Activacin de programas de control en las unidades de riego.
Mantenimiento de maquinarias agrcolas, equipos agrcolas y vehculos
de transporte y monitoreo.
Implementacin de unidades demostrativas para la evaluacin de los
sistemas de produccin y control de impacto al ambiente.
Empresa Integral de Produccin Agraria
Socialista Valle de Quibor S.A.
Exposicin General
La empresa integral de produccin agraria socialista Valle de Quibor, tiene
por objeto la implementacin de planes estratgicos para la efectiva
operatividad y mantenimiento del sistema de riego, consolidando la
produccin de hortalizas; as como dictar las medidas de orden estructural
y administrativas que sern necesarias
para alcanzar los niveles
estratgicos de suministro, uso y rendimiento de la produccin para la justa
satisfaccin de las necesidades de la comunidad en rea de influencia. Por
otra parte la empresa cumple su objeto social en estricto acatamiento y
correspondencia con los lineamientos de polticas y planes que dicte el
ejecutivo nacional.
Durante el ao 2013 la empresa cont con presupuesto aprobado por la
cantidad de Bs.21.500.000, donde se le asigno a las acciones centralizadas
por Bs. 3.220.885 y para proyectos la cantidad de Bs. 18.279.115, donde por
recursos propios la cantidad de Bs. 21.500.000; producto de ingresos por
venta de bienes (Rubros de tomate y pimentn) Bs. 3.703.083,32, por venta
de servicios agrcolas la cantidad de Bs. 4.367.118,38
En el proyecto de siembra de hortcola en casas de cultivos protegidos, se
obtuvo la produccin de 245.296 kg tomate, 166.756 kg de pimentn y
662.133 plntulas, actividad que se realizo en 18 casas de cultivo protegidos
y una casa de plntulas, de los cuales fueron comercializados 342.669 kg
- 296 -

(Rubros tomate y pimentn). De igual manera, se articulo con la comunidad


que est en el rea de influencia de la empresa, la implementacin
adecuada del manejo integral de plaga, disminuyendo considerablemente el
uso de agroqumicos lo que representa una mejor calidad para el consumo
de los productos y la instauracin de una red de distribucin e intercambio
justo de los productos al pueblo en general (Consejos comunales,
mercalitos, mercado a cielo abierto, distribuidores pequeos y medianos).
Para el 2014 la empresa ejecutara 1 proyecto de casas de cultivos, donde se
tiene planificado la produccin de 848 t de hortcola (tomate y pimentn), las
cuales sern vendidos en mercados a cielo abierto, en el rea de influencia
de la empresa a un precio justo. Adems, se donaran 6.270 kg de tomate
manzano, 7.950 kg de tomate perita y 11.190 kg de pimentn, para los
trabajadores de EIPAS Valle de Quibor.
Funciones:

Crear una estructura organizativa y operativa, que permita optimizar la


operacin, el mantenimiento y la administracin de los recursos hdricos
disponibles en el sistema de riego del Valle de Quibor.
Proporcionar un servicio pblico del agua, que permita elevar la eficacia
de su uso y el rendimiento de los procesos de produccin agrcola.
Llevar a cabo la direccin y control de los aspectos tcnicos y
administrativo relacionados con el aprovechamiento de la cuota anual de
agua disponible en el Valle de Quibor, la cual estar destinada a los
procesos industriales y agrcolas.
Coordinar, supervisar y ejecutar proyectos de obras e infraestructura que
sirvan de apoyo y propendan a desarrollo rural sustentable.
Llevar a cabo la direccin, control y planificacin de los aspectos
tcnicos para la siembra de hortalizas.
Promover el adiestramiento y la capacitacin de los productores
asentados en las diversas reas de influencia del sistema de riego, en el
marco de los valores socialistas bolivariano, con el propsito de mejorar
su desempeo en el territorio.
Promover la formacin de los trabajadores de la empresa, con el fin de
lograr el empoderamiento de estos y su compromiso real con el
desarrollo de la misma.

Organizacin:
Organizacin Actual: La estructura actual de la empresa esta compuesta por:
1 Junta Directiva, 1 Presidente, y 10 Gerencias (Gestin Econmica,
planificacin y Presupuesto, Comercializacin, Tecnologa y sistemas,
Recursos
humanos,
Sala
situacional,
Comunitaria,
Produccin,
Infraestructura.
- 297 -

Naturaleza jurdica: La empresa nace segn gaceta oficial Nro. 39.872 del
28/02/2012, bajo el decreto Nro. 8.818, mediante el cual se autoriza al
INDER para que proceda a la constitucin de una empresa del estado bajo
la forma de sociedad annima, que se denomina Empresa Integral de
Produccin Agraria Socialista Valle de Quibor, la cual estar adscrita al
instituto.
Misin: Es el organismo lder promotor y gestor de desarrollo rural integral,
dotado de una amplia base de innovacin cientfica y tecnolgica, con
personal altamente calificado y comprometido con los propsitos
institucionales, con alta credibilidad, tanto por la calidad, eficiencia y eficacia
en la prestacin de sus servicios como por la confianza de sus usuarios en
las polticas y programas, a corto, mediano y largo plazo, constituyndose en
uno de los garantes de la seguridad alimentaria, la proteccin del ambiente y
el bienestar del ciudadano del campo venezolano.
Visin: Ser una empresa socialista que implemente planes estratgicos para
la efectiva operatividad, manejo y mantenimiento del sistema de riego Valle
de Quibor, la recuperacin de los suelos, promover el adiestramiento y
capacitacin de los productores en su rea de influencia, consolidando la
actividad agropecuaria, as como alcanzar los niveles estratgicos de
distribucin y colocacin de la produccin, para contribuir y garantizar la
plena
soberana
alimentaria,
basados
en
la
solidaridad,
la
complementariedad, el compromiso social, el respeto por la naturaleza la
cultura agro ecolgica, la justicia y el bienestar colectivo, principios y valores
compartidos, respeto y fomento de las tradiciones, creando empresas de
carcter pblico, social, privado o mixto dentro y fuera del territorio nacional
y particularmente en pases que conforman el ALBA, con personal
comprometido con el pensamiento y la accin revolucionaria.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

30

100

20

123

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

15

53

79

- 298 -

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Enfocar la produccin hacia una agricultura sustentable.


Integrar a las comunidades mediante la inclusin de reas agrcolas de
los consejos comunales adyacentes y cercanos a la empresa,
impulsando un modelo socio productivo a travs de la mancomunidad.
Desarrollar la formacin socio productiva socialista (Integradora de lo
tico, ideolgico, poltico y tcnico productivo) para contribuir a generar
el mayor nmero de satisfaccin social y transformar el sistema socio
revolucionaria socialista.
Garantizar un modelo de gestin basado en el aprendizaje permanente y
regido por los principios propios de la democracia.
Orientar la produccin agrcola bajo los principios del desarrollo
sustentable enmarcado en el sistema agro ecolgico.

Objetivos:

Asumir con las comunidades, entes u rganos del estado las actividades
de operacin, administracin, mantenimiento, capacitacin y extensin
para el uso eficiente de los recursos hdricos del Valle de Quibor.
Coordinar, supervisar, ejecutar, inspeccionar, desarrollar proyectos y
obras de infraestructuras, con la conformacin de organizaciones
sociales, culturales y de produccin que propendan al desarrollo rural
sustentable.
Implementar un modelo de produccin socialista, basado en el contexto
real del Valle de Quibor.
- 299 -

Promover programas de formacin tcnico productiva, socio polticas


basados en la tica y moral revolucionaria, enmarcados en el plan
socialista de la nacin.
Contribuir a construir empresas de propiedad y produccin social.
Optimizar en trminos de cantidad, calidad y precio la oferta de bienes y
servicios para cubrir con dignidad y solidaridad las necesidades del
pueblo.
Generar acciones que contribuyan a subordinar el valor de cambio al
valor de uso, para evitar el consumo superfluo, permitiendo identificar y
cubrir las necesidades verdaderas.
Potenciar el dominio de las tcnicas de distribucin y comercio justo de la
produccin y servicios, garantizando el incremento sostenido de los
ingresos.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Se planific emitir 500 rdenes de pagos a proveedores y beneficiarios,
de los cuales se ejecut 461.
Se planific implementar 1 sistema de informacin administrativo para la
gestin de la operatividad de la empresa, cumplindose con la totalidad
de la meta.
Se planific realizar 12 cierres mensuales, a travs de los libros de
compras y ventas y las estadsticas de ventas por rubro de los cuales se
realiz 9 cierres.
Se planific elaborar 4 informes trimestrales del registro de bienes
nacionales de la empresa, la meta no fue ejecutada.
Se planific realizar
48 planillas para el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, de las cuales se realiz 36.
Se planific elaborar 36 estados financieros de acuerdo a los resultados
obtenidos de los cierres mensuales, de los cuales se elabor 9.
Se planific la constitucin de 2 REPLAS, no cumplindose con la meta
establecida.
Planific elaborar documentos referentes a: 4 seguimiento del POA 2013,
1 POA 2014, 1 anteproyecto de presupuesto 2014 y 1 proyecto de
presupuesto de ingresos y gastos de la empresa ao 2014, 4 ejecuciones
presupuestaria 2013, 12 manuales de normas y procedimientos,
cumplindose con la totalidad de la meta.
Planific elaborar 48 micros informativos, 48 programa institucional INIA,
48 programa institucional EIPASVQ INDER, 48 programas
institucionales INDER CATAS y 240 noticiero informativo revolucionario,
cumplindose con la totalidad de la meta establecida.
Se planific contratar 196 trabajadores (as), ejecutar 7 actividades
culturales y deportivas, estas metas no fueron ejecutadas.
Proyecto:
- 300 -

1.) Implementacin de casas de cultivos para la consolidacin de la


siembra de hortalizas en el Valle de Quibor:
Planific la produccin de 480.000 kg de tomate, de los cuales fueron
producidos 295.950 kg.
Se planifico la produccin de 284.500 kg de pimentn, de los cuales
fueron producidos 198.865 kg.
Planific producir 1.427.050 plntulas de tomate, pimentn, aj, lechosa y
parchita, obtenindose 662.133 unidades de plntulas tomate y
pimentn.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se logro la operatividad total del sistema administrativo SIGESP, por lo
que todas las operaciones administrativas estn desarrolladas dentro de
dicho sistema. Adems, en materia de capacitacin, efectu 42
formaciones en pro de la organizacin poltica de las comunidades y
organizacin socio poltica de los trabajadores (as), beneficiando a 500
personas.
Proyecto:
1.) Implementacin de casas de cultivos para la consolidacin de la
siembra de hortalizas en el Valle de Quibor:
Se produjeron y clasificaron 494.815 kg de tomate y pimentn de acuerdo
a la calidad exigida en el mercado en 12 casas de cultivos protegidos,
adems la puesta en marcha de 1 casa de plntula y la colocacin de
425.432 kg los rubros tomate y pimentn en el estado Lara, sector l La
Viga del municipio Jimnez, con una inversin de Bs. 7.544.727,39;
beneficiando a 76.777 personas; generando 280 empleos directos e
indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:

Se generaron 150 empleos directos e indirectos en el rea de influencia


de la empresa, representando el mismo monto del ao 2012. Adems, se
efectu la formacin y capacitacin socio poltica de 100 trabajadores de
la empresa y 300 productores que hacen vida en el Valle de Quibor.

- 301 -

Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:

Falta de personal para cubrir las reas de auditoria, bienes nacionales,


almacn, tesorera, cuentas por pagar y consultara jurdica.

Limitaciones presupuestarias:

Las estimaciones de ingresos y gastos se encuentran subestimadas


debido a que no se ejecutan en su totalidad por insuficiencia de recursos
financieros.

Limitaciones financieras:

Los recursos obtenidos provienen de ingresos propios por venta de los


rubros tomate y pimentn los cuales no son suficientes para lograr la
operatividad total de la empresa.

Proyecto:
1.) Implementacin de casas de cultivos para la consolidacin de la
siembra de hortalizas en el Valle de Quibor:
Limitaciones tcnicas:

Dificultad en las gestiones de productos para el control de plagas y


enfermedades. Adems, el retraso en la resolucin de problemas con la
infraestructura de las casas de cultivo, asimismo el requerimiento de
espacio fsico para el manejo de los rubros post cosecha y de equipos e
implementos para seleccin de rubros.

Limitaciones financieras:

Los recursos obtenidos provienen de ingresos propios por venta de los


rubros tomate y pimentn los cuales no son suficientes para lograr la
operatividad total del proyecto.

Lneas de accin y planes ao 2014:


Polticas para el 2014:

Mano dura contra el latifundio, plan de recuperacin de tierras.


Consolidacin de la red vial agrcola.
Promover el desarrollo sustentable del Valle de Quibor.
Integracin de los trabajadores de la empresa como mecanismo de
asociacin y participacin, con el fin de hacer posible que las relaciones
- 302 -

de produccin y servicio se lleven a cabo a travs de un modelo de


gestin socialista.
Promover el desarrollo humano integral como objetivo y la produccin
eficiente y de calidad sea la consecuencia de haber alcanzado el
desarrollo rural integral.

Acciones centralizadas:

Elaborar 1 documento de la memoria y cuenta de la gestin empresarial


del ao 2014, 600 ordenes de pagos por concepto del comprometido y
causado (Pagos directos) y para el causado del gastos previamente
comprometidos, 36 estados financieros de acuerdo a los resultados
obtenidos de los cierres mensuales, 15 diagnsticos rurales participativos
del sector 4 y 1 programa institucional EIPASVQ INDER y el noticiero
informativo revolucionario.
Emitir 100 rdenes de compras y/o servicios para la cancelacin a
proveedores por conceptos de bienes y servicios para nuestra empresa.
Adems, implementar 1 sistema de informacin administrativo para la
facturacin de los servicios y bienes; formular 1 plan de presupuesto de
ingresos y gastos de la empresa para el ejercicio 2015 y 1 resumen de
ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos ao 2014.
Consolidar y fortalecer el trabajo en el sector 1 (Parroquia Cabo Jos
Dorante); asimismo ejecutar formacin y capacitacin a los trabajadores
(as) de la empresa, como mantener y actualizar los servicios de
comunicacin y la plataforma software de la empresa.

Proyecto:

Implementacin de casas de cultivos para la consolidacin de la siembra


de hortalizas.
Empresa Socialista de Riego Las Majaguas SA
Exposicin General

La Empresa Socialista de Riego Las Majaguas para el 2013 obtuvo con el


funcionamiento de las acciones centralizadas (Produccin de pimentn,
cachamas, caa de azcar, servicios de perforacin y mecanizacin,
convenio con la red de productores las Majaguas y cosecha de arroz) un
total de ingresos de Bs. 3.867.448. Para el 2013, la empresa cont con un
presupuesto reconducido aprobado mediante Gaceta Oficial Nro. 477 de
fecha 27/12/2012 de Bs. 13.146.378.
Se ejecut el proyecto Plan de siembra Ao 2013 en el sistema de riego
Las Majaguas del estado Portuguesa, con una inversin de
Bs. 19.203.247, logrando la produccin de 12 t de cachamas, 11 t de
pimentn y 8.667 t de caa de azcar, beneficiando a 12.641 personas en
- 303 -

los municipios San Rafael de Onoto y Pez del estado Portuguesa.


Asimismo, suministr materia prima para la agroindustria, a travs de la
produccin de caa de azcar.
La Empresa gener entre sus acciones los siguientes logros: Garantiz el
agua para riego o para consumo, con la construccin de pequeos pozos
artesanales, beneficiando 13 productores en un rea aproximada de 150 ha.
A travs del plan cayapa, colabor en la rehabilitacin de 30 km de vialidad
agrcola pertenecientes al Sistema de Riego las Majaguas. Disminuy la
problemtica que afecta a las comunidades en la adquisicin de bloques en
las casas comerciales a alto costo, mediante la fabricacin y distribucin a
las comunidades de bloques de concreto elaborados por la USEP. Asisti a
20 reuniones de la gran comuna socialista las Majaguas, con el fin de unir
esfuerzo para la resolucin de problemas en las comunidades y realizacin
de proyectos productivos para la consolidacin poltica, social y econmica.
Se atendieron alrededor de 904 productores para entregar solvencia de
riego. Se cultivaron 3 ha de arroz en convenio con el INIA, obteniendo 12 t
de semillas certificadas.
Para el 2014, la Empresa enfocar sus esfuerzos en un primer trmino, en la
sustentabilidad, rediseando su estructura operativa, considerando a los
centros de produccin en sus 2 UPS, de manera que estas sean
autosustentable, de cumplir sus metas en la produccin de alimentos y el
control eficiente del consumo de agua en las 12.640 ha bajo riego. En un
segundo trmino, avanzar en la organizacin y consolidacin del poder
popular en los 18 consejos comunales y la REPLA as como la comuna
agraria Las Majaguas.
Funciones:

Promover programas y proyectos dirigidos a garantizar la produccin


ptima, tanto animal como vegetal, mediante el uso o fomento de la
ciencia y tecnologa.
Promover la organizacin y produccin de unidades de propiedad social
indirecta, mixta y directa que permita la produccin de alimentos,
empleos e ingresos para invertirlo en el sistema de riego y comunidades.
Promover y velar por el aprovechamiento racional de los recursos
hdricos y la proteccin de los ecosistemas, favoreciendo su
conservacin y permanencia en el tiempo, a fin de garantizar el
cumplimiento de las metas de produccin establecidas en los planes de
produccin socialista del sistema de riego y reas de influencia.
Promover y desarrollar la participacin ciudadana, a travs de los
concejos comunales, pueblos, comunidades y cualquier otra forma de
participacin comunitaria relacionada con el desarrollo agrario de la
zona.
Establecer mecanismos de control de calidad e inspeccin, durante todo
el proceso de la cadena de produccin, transformacin, almacenamiento
y distribucin.
- 304 -

Rehabilitar y dar mantenimiento a canales de riego, estructuras


hidrulicas, drenajes y vas de comunicacin del sistema.
Fabricar bloques de concreto, estructuras de herrera (Marcos, puertas,
ventanas, protectores, entre otros).
Perforar y equipar pozos profundos tipo artesanal menores a 50 m de
profundidad y pozos profundos mayores a 50 m de profundidad.
Capacitar y actualizar el conocimiento de las nuevas labores de
construccin, herrera y perforacin de pozos.
Desarrollar metodologas para la formulacin y evaluacin de proyectos
de riego.
Conformar los bancos de proyectos de riego y drenaje y mantener
actualizada la base de datos de proyectos.
Coordinar y programar la determinacin de los requerimientos en materia
de financiamiento, asistencia tcnica, extensin, capacitacin e
investigacin agrcola.
Incentivar a los consejos comunales del sistema y los aledaos, a la
integracin a la comuna socialista Las Majaguas.
Organizar y planificar proyectos socio productivo, conjuntamente con los
consejos comunales, para direccionarlos a las distintas instituciones del
estado.
Capacitacin y formacin a todas las organizaciones presentes en el
sistema, (Comuna, consejos comunales, instituciones educativas, red de
productores), como tambin al personal de la empresa.
Comunicar y difundir todas las acciones y trabajos que ejecute la
empresa, a travs de los medios de comunicacin de radio y peridicos
regionales.

Organizacin:
Organizacin actual: Se compone de 1 Asamblea de Accionistas, cuyo nico
socio es el INDER, 1 Junta Directiva, conformada por coordinadores
regionales adscritos al MPPAT. (UEMPPAT) Portuguesa; 1 Presidente,
designado por resolucin por el Ministro del Poder Popular de Agricultura y
Tierras; 1 Consultor Jurdico, adscrito a la Presidencia de la empresa; 2
Gerencias: Gerencia de Administracin, conformada por unidades de
Contabilidad, Planificacin y presupuesto, Administracin y Comunicacin e
Informtica, (Se plantea incorporar la unidad de comercializacin) y la
Gerencia General de Operaciones, quien coordina el proceso productivo en
la generacin de bienes y servicios en 2 UPS, a su vez conformadas por
centros de produccin y 4 Coordinaciones (Talento Humano, Produccin,
Infraestructura y Gestin de riego, Organizacin y Gestin comunal).

- 305 -

Naturaleza jurdica: La empresa socialista de riego Las Majaguas, fue creada


en el decreto Nro. 6.389, publicado en gaceta oficial Nro. 39.010 de fecha
05/09/2008, bajo la denominacin de empresa de estado con carcter
mercantil como sociedad annima con 50.000 acciones de capital suscrito
totalmente pagado y nico accionista El INDER, punto de cuenta 022-09 de
fecha 29/03/2009.
Misin: Dirigir, coordinar y ejecutar las polticas para el uso, mantenimiento y
administracin del sistema de riego conjuntamente con los productores
organizados bajo una programacin y un reglamento as como fomentar,
dirigir y dar mantenimiento a la infraestructura de servicios de apoyo rural,
propiedad del estado con los concejos comunales, contando para ello con
personal tcnico, equipos y maquinaras; realizar obras de vialidad e
infraestructura que contribuyan al desarrollo rural integral, conforme a los
valores y principios de la revolucin bolivariana, a los lineamientos y
polticas impartidas por el ejecutivo nacional, guiados por una gestin auto
sustentable a travs de la generacin de recursos por cobro de una tarifa de
uso y los ingresos por proyectos productivos.
Visin: Contribuir a la transformacin integral del sistema de riego Las
Majaguas a travs del desarrollo de un modelo de gestin socialista en las
reas de produccin, intercambio y distribucin de alimento, consolidando la
comuna agraria socialista Las Majaguas, as como promover el
adiestramiento y la capacitacin tcnica a la poblacin rural, contribuyendo a
la seguridad agroalimentaria, la calidad de vida del venezolano y al
desarrollo socio econmico del pas, con equidad y justicia social.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

17

42

37

93

Estructura de cargos funcional:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

18

37

52

Estructura Organizacional aprobada:

- 306 -

Polticas:

Operar y controlar al sistema de riego distribuyendo el agua en forma


equitativa, garantizando este recurso a 1600 productores de la zona.
Contribuir a garantizar un financiamiento oportuno para los planes de
siembra en los ciclos de invierno y norte verano articulando con los
rganos y entes del Estado que rigen la materia.
Mejorar las condiciones de vida de los trabajadores de la empresa a
travs de planes de financiamiento con la Banca Pblica y el trabajo
liberador como hecho social.

Objetivos:

Garantizar el manejo agroproductivo, relacionado con la produccin y


salud agrcola integral tanto en la produccin agrcola vegetal como
animal, sus procesos de transformacin, almacenamiento, distribucin,
comercializacin e intercambio solidarios con otras unidades de
produccin socialista, como con la redes de productores libres y
asociados, incorporando elementos de la ciencia agroecolgica,
tendentes a promover la seguridad alimentaria y la participacin popular,
a travs de la formulacin, ejecucin y control de polticas y planes, que
garantice la autogestin y el abastecimiento permanente de la poblacin
del sistema de riego y reas de influencia.
Consolidar y desarrollar unidades de produccin social para
diversificacin de la produccin que permita la produccin de alimentos,
generacin de empleos dignos y recursos para el mantenimiento del
sistema e inversin social.
Dirigir, coordinar y ejecutar las polticas para el uso, mantenimiento y
administracin del sistema de riego.
Fomentar, dirigir, ejecutar y dar mantenimiento a la infraestructura de
servicios de apoyo rural propiedad del estado.
- 307 -

Trabajar en conjunto con las diferentes comunidades organizadas en


consejos comunales para dar solucin a sus diferentes problemas e
impulsar el poder popular.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific realizar 10 talleres de formacin ideolgica, de los cuales se
ejecutaron 2.
Planifico 4 cursos de formacin tcnica, ejecutando 2.
Realiz 10 ediciones de programas radial "Majaguas Socialista " a travs
de emisora comunitaria 104.7 FM de San Rafael de Onoto, de 1 hora
semanal, de 40 planificadas.
Realiz 4 publicaciones del boletn informativo "Majaguas Al Da", de 12
planificadas.
Planific 8 jornadas de atencin social integral en el mejoramiento de la
calidad de vida (Eventos medico asistenciales, educativos y culturales),
ejecutando 2 jornadas.
Planific 12 jornadas institucionales de ventas de productos en mercados
a cielo abierto, participando en 3 de ellas en conjunto con las misiones
agroalimentarias, en los municipios San Rafael de Onoto y Pez del
estado Portuguesa.
Proyecto:
1.) Plan de Siembra Ao 2013 en el sistema de Riego Las Majaguas del
estado Portuguesa:
Planific producir 87 t de cachamas, logrando la produccin de 12 t.
Planifico producir 160 t de hortalizas, alcanzando una produccin de 11 t
de hortalizas (Pimentn).
Planific producir 17.550 t de caa de azcar, produciendo 8.667 t.
Planific cosechar 3.456 t de arroz con servicio mecanizado de cosecha,
no ejecutando la meta.
Planific cosechar 67.200 t de caa de azcar con servicio mecanizado
de cosecha, no cumplindose con lo planificado.
Planific producir 6.912 t de alimento concentrado para cachamas y
1.728 t de alimento para bovinos, no cumplindose con lo planificado.
Resultados:
Proyecto:
1.) Plan de Siembra Ao 2013 en el sistema de Riego Las Majaguas del
estado Portuguesa:

- 308 -

Contribuy a la seguridad y soberana agroalimentaria, a travs de la


produccin del rubro cachamas, distribuyendo esta importante fuente de
alimento animal a 8.357 personas de diferentes consejos comunales del
estado Portuguesa, con un ingreso de Bs. 267.950 para la Empresa;
incorporando 11 empleos indirectos a personas del sector pesca.
Igualmente, comercializ la produccin de pimentn directamente a 4.284
beneficiarios mediante mercados a cielo abierto, generando ingresos
para la actividad productiva de la Empresa por un monto de
Bs. 177.184,46 y 16 empleos indirectos en labores conexas al transporte.
Adems, suministr materia prima para la agroindustria, a travs de la
produccin de caa de azcar en 2 centrales azucareros: Empresa
azucarera Santa Elena (Empresa de Estado) y Central azucarero
Portuguesa (Privado), generando 80 empleos indirectos en labores de
mantenimiento del cultivo y de corte, alza y transporte, con una inversin
efectuada de Bs. 1.250.113.
Impactos:
Impactos sociales:
Gener 80 empleos ocasionales e indirectos en el proceso de zafra y
labores agronmicas no mecanizadas. Adems, mejora en la dieta e
ingesta de alimentos a la poblacin, a travs de la produccin agrcola.
Es importante mencionar el fomento de la actividad pisccola por medio
de la promocin de un modelo de incentivo de la produccin en
pequeos productores en explotaciones artesanales.
Impactos Econmicos:
Se generaron ingresos por un monto de Bs. 365.258,49, por concepto de
la venta de caa de azcar. A la industria azucarera Santa Elena, se
arrimaron 2.658,98 t y al Central Azucarero Portuguesa 6.008 t;
correspondiente a 163 ha cosechadas en la zafra 2012-2013. Adems, se
gener produccin agrcola y animal a costo relativamente bajos y
accesible a la poblacin, as como ingresos econmicos a la empresa
socialista de riego las majaguas para su autogestin.

- 309 -

Impactos Ambientales:
Ejecucin de estudios para restablecer los bosques de galera del ro
Sarare y cao Masato para su restablecimiento, dado que fueron
devastados por la explotacin de la caa con sus continuas quemas y
deforestacin. Adems, aprovechamiento de los caos internos para su
regeneracin y acten como refugios de vegetacin y animales como
garzas, tortugas y babas (Cocodrilos) y otras especies locales.
Obstculos de la Gestin:
Proyectos:
1.) Plan de Siembra Ao 2013 en el sistema de Riego Las Majaguas del
estado Portuguesa:
Limitaciones Tcnicas:
Las metas establecidas en el plan de operativo se estimaron en base a la
estimacin de la culminacin de planta ABA e incorporacin de
maquinaria adscrita a la empresa. Esta ltima se constituy en convenio
con red de productores para su fortalecimiento, la culminacin de casas
de cultivo y el acondicionamiento de nuevas reas productivas para la
actividad pisccola y en el cultivo de Caa de Azcar. Adems, se
requiere la culminacin de la planta ABA, para cumplir con las metas de
produccin de alimentos para cachamas y bovinos, cuyo avance se
mantiene en un 95%.
Existen reas del sistema de riego que sufrieron muchos aos de
abandono que son difciles de rehabilitar y que representan serias
dificultades a la hora de operar el sistema de riego. Adems, la cosecha
mecanizada de arroz requiere la recuperacin de equipos como apoyo a
la red de productores de Majaguas y Caa de Azcar.
Limitaciones Polticas:
Resistencia al cambio del proceso productivo como remanencia de
intereses particulares y no colectivos, an existentes en la industria
azucarera Santa Elena. Este factor influy en que no se ejecutar por
completo la zafra de 198 ha de cultivo 2012-2013 y su posterior arrime a
un Central privado. Adems, existen factores adversos que frenan las
actividades productivas, como lo es el hecho de que siendo una empresa
del Estado no logremos obtener un cupo para la compra del cemento
(Materia prima necesaria para la produccin de bloques), aun realizando
todas las gestiones necesarias para su obtencin y la falta de un Decreto
contentivo del reglamento de uso del sistema de riego.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas:
- 310 -

Establecer planes de inversin que permitan la rehabilitacin y


mantenimiento del sistema de riego Las Majaguas.
Implementar mtodos que permitan la construccin de viviendas
acompaadas de proyectos productivos con los modelos de cogestin
socialistas.
Promover y realizar procedimientos para lograr la rehabilitacin de
vialidad rural integradora, en cogestin con gobernaciones, alcaldas y
empresas del Estado, para minimizar los costos de ejecucin.
Fomentar tcnicas de accin para la construccin de viveros para la
reforestacin del embalse las majaguas y as mantener el cuidado del
ecosistema.
Acciones Centralizadas:
Coordinar 16 visitas guiadas a las instancias del poder popular
organizado para establecer medidas a llevar a cabo durante y despus
de la temporada de riego y coordinar el manejo del sistema de riego para
entregar el agua a 12.471 ha.
Coordinar el proceso productivo para producir: 50 t de pimentn; 11.000 t
de caa de azcar y 43 t de cachama.
Elaborar 192.000 bloques de concreto en la USEP.
Realizar procesamiento industrial de 40 kg de alimento para cachaza y
40 kg de alimento para Bovino.
Dictar 8 talleres de formacin ideolgica y 4 cursos de formacin tcnica.
Ejecutar 142 fletes de material granular y productos elaborados como
bloques de concreto.
Elaborar convenios con la red de la comuna socialista las majaguas o red
de productores para fortalecer el desarrollo agro productivo.
Elaborar 994 contratos de riego, siempre y cuando se logre garantizar la
operacin y entrega del servicio de agua a tiempo y eficaz.
Formalizar la relacin laboral con 82 trabajadores.
Empresa Socialista de Riego Planicie de Maracaibo SA
Exposicin General
Para el ao 2013, en la Empresa Socialista de Riego Planicie de Maracaibo
diseo acciones dirigidas a elevar los niveles de productividad en las reas
vegetal y animal, en las cuales se sembraron 2.332,72 ha, para una
produccin de 3.157 t entre hortalizas, frutales, legumbres y cereales, como
tambin 616.656 l de leche en cuanto a lo que se refiere a los mdulos
produccin lecheros, de los cuales 37.877 l fueron enviados a lcteos Los
Andes en los primeros meses del presente ao; 191.007 l fueron destinados
al consumo de becerros y 387.772 l para el procesamiento de productos
lcteos y sus derivados para una produccin de 36.68 t de queso entre
semiduro, duro y mozzarella; asimismo 169.785 kg de cachamas, formando
- 311 -

parte del suministro de alimentos a las comunidades involucradas de forma


directa e indirecta, a travs de redes de distribucin al servicio del pueblo y
garantizando equidad en el acceso a los productos agrcolas. Esto, como
parte de la necesidad de dignificar las condiciones de vida de los sectores
socialmente vulnerables, incluyendo a las comunidades indgenas que en
ella hacen vida, en consonancia con las lneas generales del Plan de la
Nacin 2013-2019.
Para el cierre del ejercicio fiscal 2012 quedaron disponibles en saldo en
banco Bs. 34.736.779; para el ejercicio fiscal 2013 se aprob el presupuesto
segn gaceta oficial Nro. 6092 la cantidad de Bs. 136.167.528 el cual fue
reformulado y modificado el 06/08/2013 en el sistema nueva etapa por un
monto de Bs. 167.137.820, para la creacin de 2 acciones especificas de
proyectos: Infraestructura y comercializacin e industria,. En el mes de abril
fueron transferidos Bs. 14.919.608 a travs del INDER por convenio, se
aprob el financiamiento por el Fondo Especial Ezequiel Zamora por
Bs. 62.296.288 de los cuales se recibieron Bs. 15.424.340, quedando por
desembolsar Bs.46.871.948.
Se planific para el ao 2014, con un presupuesto asignado de
Bs. 174.851.494, la siembra 3.385 ha de cultivos de cereales, hortalizas,
frutales, races, legumbres; produccin de 1.615.914 l de leche con 878
vacas en ordeo/da con un promedio de 5 l/vaca por da; producir 843,061
latas de sopas en el ao; operar y mantener los sistemas de riego y poder
preservar una superficie de 1.761,66 ha efectivas para la produccin
agrcola vegetal y 923,61 ha dedicadas a la produccin agrcola animal;
preparacin de 3.385 ha de tierras cultivables para garantizar la siembra de
hortalizas, cereales, frutales, races y tubrculos.
El ordenamiento de las tierras, la elevacin de los niveles de rendimiento y
el aprovechamiento mximo de los recursos, se convierten en las directrices
fundamentales que motorizan las acciones planificadas para el ao 2014. De
igual manera, es indispensable la participacin de las comunidades
organizadas para la construccin de redes de produccin social a los fines
de garantizarles participacin protagnica en las acciones que se dieran a
lugar en el curso de esta ejecucin.

- 312 -

Funciones:

Consolidar de manera organizada un modelo agro-productivo sostenible,


que conlleve a mejorar las condiciones de vida del pueblo venezolano.
Mantener y operar sistemas riego.
Prestar servicios de maquinarias y dotacin insumos para la produccin.
Obtener una produccin agropecuaria a gran escala, que permita
garantizar la seguridad y soberana agroalimentaria del pueblo.

Organizacin:
Organizacin Actual: Est conformada por 1 Junta Directiva, 1 Auditoria
Interna, 1 Oficina de Asesora, 1 Presidencia, 1 Vicepresidencia, 4 Oficinas
(Consultora Jurdica, Informtica y tecnologa, Sala Situacional, Asesores) y
8 gerencias conformadas (Gerencia de Operaciones de Riego, Gerencia de
Ingeniera y Mantenimiento, Gerencia de Construccin, Gerencia de
Produccin, Gerencia de Gestin Social, Gerencia de Talento Humano,
Gerencia de Administracin y Finanzas, Gerencia de Comercializacin e
Industrias).
Naturaleza jurdica: La Empresa Socialista de Riego Planicie de Maracaibo
S.A. fue creada segn Decreto de la Presidencia de la Repblica Nro. 6.386
de fecha 01/09/2008, publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.010 de fecha
05/09/2008. Tiene como funcin administrar el Proyecto Agrario Socialista
Planicie de Maracaibo, que viene operando desde el ao 2007.
Misin: Impulsar un sistema Agro productivo sustentable, a travs del
conocimiento popular y del uso de la tecnologa al servicio de las
comunidades, organizaciones y fuerzas populares de base; para la
transformacin y el fortalecimiento de las zonas rurales y su contribucin al
desarrollo agro-alimentario enmarcados en el proyecto Nacional Simn
Bolvar.
Visin: Consolidar el modelo de produccin agroindustrial, para garantizar el
desempeo de las fuerzas productivas, tanto en la contribucin del
desarrollo agroalimentario como en la participacin y toma de decisiones en
lo poltico, econmico y social de la regin.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

96

45

836

885

- 313 -

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

90

26

733

761

Organigrama:

Polticas:

Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de redes


en la economa social.
Fortalecer la sostenibilidad de la economa social.
Coordinar la accin del Estado para el desarrollo regional y local.
Involucrar de manera efectiva a los productores con la poltica sectorial
del estado.
Incorporar las tierras a la produccin y orientar su uso.
Establecer un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrcola
endgeno.
Capacitar a los productores para la agricultura sustentable y el desarrollo
endgeno.
Fomentar la investigacin y desarrollo para la soberana alimentaria.
Resguardar el conocimiento colectivo de los pueblos originarios.

- 314 -

Objetivo:

Incrementar, impulsar y promover la soberana alimentaria, basada en la


tica socialista y consolidacin de la seguridad agroalimentaria,
condiciones de vida digna y sustentable, a fin de garantizar el
mantenimiento a la infraestructura de servicio de apoyo rural propiedad
del Estado, as como promover obras de infraestructura destinada a
ampliar la superficie de tierras bajo riego y redes tcnicas.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Elabor 4 informes de gestin incluyendo estados financieros y ejecucin
presupuestaria, cumplindose con la meta.
Oper y dio mantenimiento 1.935 ha al sistemas de riego, para la
produccin agrcola vegetal y la produccin agrcola animal, de 3.000 ha
planificadas.
Oper y dio mantenimiento al sistema de potabilizacin del agua, para el
procesamiento de 213.459 m3/ao, destinado al consumo de los
habitantes del C. C. El Laberinto, de 449.388 m3/ao planificados.
Instal 2,7 km, de tubera para conduccin de agua, cumpliendo con la
meta planificada.
Fortaleci el funcionamiento de 23 comits de trabajo a integrantes de
los consejos comunales de la Ciudad Comunal El Laberinto y de las
comunidades aledaas a la ESR Planicie de Maracaibo, de 60
planificados.
Proyecto:
1.) Desarrollo agro productivo socialista (II fase):
Planific el desarrollo productivo vegetal para la siembra de 2.985 ha de
cultivos varios (cereales, leguminosas, hortalizas, frutales y tubrculos),
ejecutando la siembra de 2.384,43 ha.
Planific la produccin de 1.229.455 l de leche, produciendo 683.322 l.
Planific 2.685 ha de reas bajo riego, de las cuales fueron ejecutadas
5.263 ha.
Planific 2.985 ha de mecanizacin para siembra, ejecutando 2.384 ha.
Planific la construccin de 12 instalaciones de plantas, sin ejecucin.
Planific realizar 13 jornadas de atencin integral al ciudadano, dirigido a
atender las comunidades internas y aledaas a la Empresa Socialista de
Riego Planicie de Maracaibo, cumplindose con la meta.

- 315 -

Resultados:
Proyecto:
1.) Desarrollo agro productivo socialista (II fase):
Se logr la produccin 3.216,23 t de alimentos los cuales se
distribuyeron en los municipios Jess Enrique Lossada en el estado
Zulia; se obtuvo una produccin lctea de 683.322 l el cual fue utilizada
para el consumo de becerros, produccin de queso entre semiduro, duro
y mozzarella; se obtuvieron 169.785 kg de cachazas, donde se
ejecutaron para el desarrollo productivo 1.215 ha (Vegetal), 683.322 l
(Animal), 5.263 ha (Bajo riego), 2.384 ha (Mecanizado) y atencin
integral 13 (Jornadas), con una inversin efectuada de Bs. 72.106.383.
Impactos:
Impactos sociales:
Se beneficiaron a 7000 personas con la produccin de los alimentos
extrados del campo del proyecto agrario socialista planicie de
Maracaibo; esto enmarcado en la lnea del Plan Patria 2013-2019,
generando 858 empleos directos, 2 indirectos y 2 en comisin de
servicio. Adems, consolidacin de servicios bsicos de la Ciudad
Comunal: Mercal, mdulo de barrio adentro, radio comunitaria, abasto
socialista, tienda COMERSO, escuela de danza, INFOCENTROS, botica
comunitaria, biblioteca y Cinemateca Andrs Bello, Escuela de msica
intercultural. Asimismo, el programa de alimentacin escolar con el cual
se beneficiaron 1.010 alumnos de Simoncito a 6to grado.
Impactos econmicos:
La Empresa Socialista de Riego Planicie de Maracaibo, representa una
fuente de ingresos para la manutencin de las familias que habitan en el
proyecto, generando empleos de manera directa, contribuyendo a la
diversificacin productiva a travs de la creacin de UPS y REPLA.
Impactos ambientales:
Deterioro de suelos debido a la cantidad de pases de rastra que se le
dan a los cultivos; afectacin del recurso hdrico debido al lavado de los
suelos, como producto del uso de los sistemas de riego; la deposicin de
heces y orina son agente contaminantes biodegradables las cuales se
encuentran en las reas productivas de los mdulos; compactacin de
los suelos debido al sobre pastoreo existente consecuencia de la
ausencia de un sistema de pastoreo rotacional y contaminacin
ambiental por fuga de gases txicos de las plantas elctricas.
Obstculos de la gestin:
- 316 -

Acciones centralizadas:
Limitaciones presupuestarias:
Las estimaciones de ingresos y gastos se encuentran subestimadas
debido a que no se ejecutan en su totalidad por insuficiencia de recursos
financieros.
Proyecto:
1.) Desarrollo agro productivo socialista (II fase):
Limitaciones tcnicas:
Escaso personal capacitado para realizar trabajos automotrices de gran
envergadura y de presentaciones para la comercializacin de los rubros
producidos en la empresa.
Limitaciones Presupuestarias:
La nmina se consumi el 82% del presupuesto 2013, como
consecuencia de un proceso de aprendizaje y reivindicativo propio del
nacimiento del proyecto.
Limitaciones Financieras:
El modelo de gestin responde a la lgica del capital y los costos de
produccin de los rubros son elevados, lo cual contrasta con un modelo
de gestin auto sustentable.
Limitaciones Polticas.

Implantacin del proyecto en un rea donde los altos cargos de eleccin


popular se encuentran en manos de la oposicin. La forma de hacer
poltica se plantea con un fuerte arraigo a una dinmica clientelista y
populista.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas:
Lograr la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la
alimentacin de nuestro pueblo.
Acelerar la democratizacin del acceso, por parte de los campesinos
(as), productores (as) y de las distintas formas colectivas y empresas
socialistas, a los recursos necesarios (Tierra, agua, riego, semillas,
capital) para la produccin, impulsando el uso racional y sostenible de
los mismos.
- 317 -

Fortalecer la infraestructura, el desarrollo y funcionamiento de los


grandes polos socialistas de produccin primaria agropecuaria y grandes
sistemas de riego, gestionados a travs de empresas socialistas,
privilegiando la integracin de los procesos productivos a escala
industrial.
Consolidar las redes de produccin y distribucin de productos de
consumo directo y del sistema de procesamiento agroindustrial.
Metas:
Acciones Centralizadas:
Sembrar 3.385 ha de cultivos de cereales, hortalizas, frutales, races,
legumbres, para la produccin de 10.280 t de alimentos obtenidos de los
diferentes cultivos sembrados.
Produccin de 50 t de moringa; 1.615.914 l de leche; 84.870 kg de carne
vacuna; 37.213 kg de carne de pescado fresco a travs del plan se
siembra (32.643 alevines de cachama y tilapias y 35.000 alevines
provienen de la siembra del 15/06/2013, con fecha de cosecha en el I
trimestre de 2014). De igual manera, procesar 358,3 t de materia prima
para producir 843.061 latas de sopas en el ao.
Ejecutar la preparacin de 3.385. ha de tierras cultivables para garantizar
la siembra de hortalizas, cereales, frutales, races y tubrculos
Coordinar la asignacin y distribucin de transporte a las distintas reas
y unidades operativas de la empresa para el transporte de personal y
logstica de distribucin.
Operar y mantener los sistemas de riego y poder preservar una superficie
de 1.761,66 ha efectivas, para la produccin agrcola vegetal y 923,61
ha. efectivas dedicadas a la produccin agrcola animal.
Operar y mantener todo el sistema de potabilizacin del agua, para
producir 474.500 m3/ao de agua potable. Asimismo, suministrar unos
54.750 m3/ao de agua potable a las diferentes comunidades de
aledaas al proyecto.
Mantener 37 km del canal a cargo de la ESRPM y acondicionar 15 km de
vialidad interna del Proyecto Planicie de Maracaibo.
Impulsar el desarrollo organizativo de los habitantes de la ciudad
comunal el laberinto para la implementacin de un modelo de
autogobierno local as como el fortalecimiento organizativo del las
comunidades aledaas a la empresa socialista de riego planicie de
Maracaibo y las redes de productores libres y asociados en el marco del
plan de la patria 2013-2019.
Desarrollar con los trabajadores de la Empresa, 1 programa de formacin
ideo-poltico, terico-prctico que a la luz de nuestra propia realidad sirva
de gua en el accionar revolucionario y laboral.
Empresa Socialista de Riego Ro Gurico SA:
Exposicin General
- 318 -

La Empresa Socialista de Riego Ro Gurico en aras de promover el impulso


de la produccin del arroz tanto regional como nacional y su auto
sustentabilidad y permanencia en el tiempo, recibi recurso financiero para
el ao 2013 por un monto de Bs. 11.895.574, distribuidos de la siguiente
manera: Bs. 11.465.742, ingresos propios percibidos por el servicio de riego
y la produccin de productos primarios arroz, Bs. 409.114, por ingresos
ajenos a la operacin y Bs. 20.048 por concepto de transferencias de capital
recibidas del sector pblico. En cuanto a las actividades realizadas en este
periodo fiscal se puede sealar el plan de siembra para consolidacin de las
reas de produccin agrcola pertenecientes a la Empresa, manejndose
para ello un monto de Bs. 3.801.204, esto en conjunto con el plan de
mecanizacin agrcola para fortalecer la produccin agrcola del punto
circulo de la empresa brindando servicios mecanizados a precios solidarios,
contando con recursos por un monto de Bs. 1.931.014.
La empresa destin para gastos de funcionamiento y operatividad,
Bs. 8.173.091 en personal (118 trabajadores directos), materiales,
suministros y mercancas por Bs. 4.250.308 y para servicios no personales
Bs. 7.621.248. Por otro lado, dentro de las competencias de la empresa
permite beneficiar por el servicio de riego a unos 1.200 productores
asentados en 15 comunidades rurales que integran el Sistema de Riego Ro
Gurico en el municipio Sebastin Francisco de Miranda, apoyando esto al
aumento de la produccin de rubros del sector primario, contribuyendo con
el principio de seguridad agroalimentaria. Aunado a esto la empresa coloc
1.250 t de arroz, al sector industrial para su procesamiento y manufactura,
abasteciendo al mercado nacional.
Con la finalidad de dar continuidad a los planes estratgicos de garantizar la
sustentabilidad y soberana agroalimentaria, la empresa pondr en marcha
para el venidero periodo fiscal acciones dirigidas a fortalecer e impulsar la
produccin agrcola del rubro arroz paddy hmedo dentro de las reas de
produccin entregadas a la empresa por el Estado para alcanzar dichos
objetivos.

- 319 -

Funciones:

Ejecutar las actividades tendientes al establecimiento y actualizacin de


la tarifa de operacin y mantenimiento del servicio de riego.
Coordinar, supervisar, ejecutar, inspeccionar y desarrollar proyectos y
obras de infraestructuras y servicios bsicos que sirvan de apoyo y
propendan al desarrollo rural sustentable.
Promover el adiestramiento y la capacitacin de los productores
asentados en las diversas reas de influencia del sistema de riego, en el
marco de los valores socialista bolivarianos, con el propsito de mejorar
su desempeo en el manejo y uso del agua.
Ejecutar las actividades tendientes a la preparacin, siembra y cosecha
en unidades productivas socialistas asignadas a esta empresa con el fin
de contribuir en el impulso de la seguridad agroalimentaria del pas.

Organizacin:
Naturaleza jurdica: La empresa socialista de riego Ro Gurico, fue creada
mediante decreto ejecutivo Nro. 6.387, de fecha 02/09/2008, publicado en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.010, de
fecha 05/09/2008 e inscrita ante el Registro Mercantil Segundo de la
Circunscripcin Judicial del Distrito Capital y estado Miranda, en fecha
0/05/2009, bajo el Nro. 28 del tomo 78-A, expediente Nro. 221-4593,
publicado en gaceta oficial Nro. 5.918 de fecha 08/05/2009.
Misin de la Empresa: Ser una empresa bajo un enfoque de empresa de
servicio social del riego participativa. Donde su estructura organizativa
promover transversalmente la participacin de los diferentes actores
sociales e institucionales en la gestin compartida y comprometida en el uso
eficiente de los factores que integran el territorio dentro de grandes,
medianos y pequeos sistemas de riego a nivel nacional.
Visin de la Empresa: Transformar e integrar los espacios territoriales
productivos, a travs de la rehabilitacin y ampliacin de una infraestructura
de riego que permita mejorar las condiciones de vida de las familias
asentadas, fortaleciendo la produccin social de alimentos, basado en
valores y relaciones de produccin socialistas que garanticen la
sustentabilidad de los recursos hdricos.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo
9

Profesionales y
Tcnicos
29

Administrativo

Obrero

13

54

La estructura de cargos funcional actual:


- 320 -

Personal
Contratado

Total
76

Directivo
9

Profesionales y
Tcnicos
14

Administrativo

Obrero

21

66

Personal
Contratado

Total
96

Estructura aprobada:

Polticas:

Llevar a cabo la direccin y control de los aspectos tcnicos y


administrativos relacionados con el aprovechamiento de la cuota anual
de agua disponible en el sistema de riego ro Gurico y de cada uno de
los embalses y pozos de los cuales se surta dicho sistema, la cual estar
destinada al riego de diversos cultivos y procesos industriales.
Programar anualmente y asumir junto con los entes y rganos del estado
designados al efecto, con competencia en el rea de riego y ambiente,
las actividades de operacin, administracin, mantenimiento,
capacitacin y extensin del sistema de riego Ro Gurico, as como el
mejoramiento y consolidacin de su infraestructura.
Administrar su patrimonio en funcin de sus objetivos para lo cual deber
ajustar su actuacin, a los lineamientos del ejecutivo nacional y a la
normativa legal aplicable.

- 321 -

Objetivos:

Fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de las tierras,


promoviendo una agricultura sustentable, que garantice la seguridad
alimentaria de la poblacin, donde exista disponibilidad suficiente y
estable de alimentos a nivel nacional.
Proporcionar un servicio pblico que permita elevar la eficacia del uso de
los recursos hdricos en el rendimiento de los procesos de produccin
agrcola.
Activar procesos democrticos y participativos que fomenten la
corresponsabilidad de productores y comunidades rurales, para as
contribuir en la rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura
productiva; as como en la formacin tcnica en las comunidades rurales,
permitiendo as garantizar la seguridad agroalimentaria, la calidad de
vida del venezolano y el desarrollo socio-econmico del pas con equidad
y justicia social.

Metas:
Acciones centralizadas:
Desarroll e implement 2 polticas de incentivo que garantizaron el
bienestar fsico, mental y social de los trabajadores (as) de la empresa,
as como el trabajo digno, de 2 programadas.
Elabor 12 estados financieros (Balance general, estado de resultados y
flujo de efectivo), cumpliendo con la meta planificada.
Elabor 4 informes de la ejecucin fsica-financiera de 4 planificados.
Realiz 4 encuentros comunitarios para la conformacin de comunas
rurales e impulso de proyectos agro productivos, cumpliendo con la meta
planificada.
Realiz 4 jornadas de trabajo voluntario, cumplindose con la meta
planificada.
Proyectos:
1.) Consolidacin e integracin de las reas de produccin del sector
primario, a travs de un modelo produccin socialista, en el municipio
Sebastin Francisco de Miranda del estado Gurico (II fase):
Planific ejecutar la preparacin mecanizada de tierras en un rea de
1.200 ha, llevando a cabo la preparacin en 1.007 ha.
Planific ejecutar la siembra manual de semilla certificada en un rea de
1.200 ha, llevando a cabo la siembra manual en 1.007 ha.

- 322 -

Planific ejecutar la aplicacin de fertilizantes, insecticidas, abonos y


otros suplementos agrcolas en un rea de 1.200 ha, llevando a cabo la
aplicacin de 824 ha.
Planific ejecutar la cosecha, recoleccin y transporte de 6.000 t de arroz
paddy hmedo, llevando a cabo la cosecha y recoleccin de 1.250 t.
2.) Fortalecimiento de las reas de produccin del sector primario, a
travs de un modelo prestacin de servicio socialista integral de
mecanizacin, en el municipio Sebastin Francisco de Miranda del
estado Gurico.
Planific ejecutar la mecanizacin y preparacin de 4.000 ha de tierras
del ciclo verano 2012-2013, no ejecutando la meta planificada.
Planific ejecutar la mecanizacin de 4.000 ha de la cosecha ciclo verano
2012-2013, llevando a cabo 73 ha.
Planific ejecutar la mecanizacin y preparacin de 2.500 ha de tierras
ciclo invierno 2013, ejecutando 130 ha.
Planific ejecutar la mecanizacin de 2.500 ha de la cosecha ciclo de
invierno 2013, llevando a cabo la cosecha de 83 ha.
Resultados:
Proyectos:
1.) Consolidacin e integracin de las reas de produccin del sector
primario, a travs de un modelo produccin socialista, en el municipio
Sebastin Francisco de Miranda del estado Gurico (II fase):
Se logr la produccin, acopio, procesamiento, distribucin y consumo de
1.250 t de arroz paddy en el municipio Miranda del estado Gurico,
contribuyendo con la alimentacin de 175.029 venezolanos, con una
inversin ejecutada de Bs. 3.801.204, generando 32 empleos directos y
114 indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Conformacin de la red de productores libres asociados (REPLA) con el
fin de incrementar la produccin local y regional, para dar ese paso
necesario a la soberana alimentaria.

- 323 -

Impactos econmicos:
Aument la produccin de arroz con carcter social para disminuir la
importacin de este rubro. Adems, mejor la calidad de vida de los
habitantes de la zona, como consecuencia del aumento de la produccin
agrcola de los pequeos y mediano productores, a travs de eficiente
tecnologa de siembra y cosecha, como tambin, asesora tcnica
especializada.
Impactos ambientales:
Formacin y capacitacin a travs de la concientizacin de las
comunidades en el uso de insumo agrcola orgnico y de menor
incidencia qumica en los patios productivos.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
La inexistencia de un software administrativo contable, genera retrasos e
ineficiencia en los procedimientos administrativos, adems de un mal
manejo en las partidas presupuestarias al no poder generar el causado,
comprometido y pagado.
Limitaciones presupuestarias:
La empresa no cuenta con una asignacin presupuestaria que fortalezca
la inversin en las acciones de apoyo al proceso productivo.
Limitaciones financieras:
En vista que la empresa debe ser auto sustentable y cubrir sus
necesidades operativas desde sus ingresos propios, aunado a los
retrasos en el pago del producto agrcola generado por nuestra
institucin;
merma la liquidez de la empresa para atender sus
actividades productivas en atencin a los ciclos siguientes, por tanto, es
urgente que los pagos de la agroindustria estadal se agilicen para
reinvertir en la produccin y alcanzar las metas propuestas al inicio del
ejercicio.

- 324 -

Proyectos:
1.) Consolidacin e integracin de las reas de produccin del sector
primario, a travs de un modelo produccin socialista, en el municipio
Sebastin Francisco de Miranda del estado Gurico (II fase):
Limitaciones tcnicas:
Se presentan retrasos en la entrega de insumos esenciales para la
evolucin eficiente del cultivo, lo cual representa un obstculo fuerte para
alcanzar las metas fijadas.
Limitaciones financieras:
La falta de liquidez generada por los retrasos en el pago por las
agroindustrias estatales, atentan contra la respuesta necesaria que
requieren los cultivos ante los imprevistos, como es sabido la agricultura
tiene un tanto de vulnerabilidad con respecto a los factores biticos y si
la empresa no cuenta con la disponibilidad inmediata de los fondos
dificulta atenderlo.
2.) Fortalecimiento de las reas de produccin del sector primario, a
travs de un modelo prestacin de servicio socialista integral de
mecanizacin, en el municipio Sebastin Francisco de Miranda del
estado Gurico:
Limitaciones tcnicas:
Se presentaron dificultades con gran parte de las cosechadoras, por
ausencia de repuestos en el mercado, lo que limito la prestacin de
servicios a los pequeos productores.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Apoyar a la consolidacin y fortalecimiento de las reas de produccin
del sector primario, a travs de un modelo produccin socialista, para el
ejercicio fiscal 2014, en el municipio Sebastin Francisco de Miranda del
estado Gurico.
Acciones centralizadas:
Elaborar 4 informes de la adquisicin de bienes materiales y servicios.
Concretar 40 proyecciones para talleres de formacin socio-polticos
para la consolidacin de elementos organizativos, productivos y polticos
a beneficio de los productores agrcolas que conforman la REPLA.
Lograr 12 asambleas del consejo de trabajadores de la empresa
socialista de riego Ro Gurico.
- 325 -

Elaborar 12 inventarios de los insumos asignados a las reas productivas


de la empresa y REPLA.
Proyectos:
Consolidacin y fortalecimiento de las reas de produccin del sector
primario, a travs de un modelo produccin socialista, para el ejercicio
fiscal 2014, en el municipio Sebastin Francisco de Miranda del estado
Gurico (Fase III).
Empresa Socialista de Riego Ro Tiznados SA
Exposicin General
La empresa socialista de riego ro Tiznados, tiene como responsabilidad
desarrollar e implementar polticas agro-productivas que coadyuven a
garantizar y mejorar los niveles de produccin nacional y con esto afianzar la
soberana y seguridad alimentaria del pas. En consecuencia, su labor
apunta a procurar el desarrollo de la democracia econmica y realizar
esfuerzos por equilibrar los agentes externos que afecten el modelo
productivo socialista y a su vez potenciar sus capacidades internas para
lograr la sustentabilidad y permanencia sostenible en el tiempo.
En aras de lograr el objetivo antes expuesto, el presupuesto para el ao
2013 fue por un monto de Bs. 26.217.936 distribuidos de la siguiente
manera: Bs. 11.101.290 para los gastos de funcionamiento y Bs. 26.217.936
para la ejecucin de 2 proyectos: Consolidacin de las areas de produccin
primaria de la Empresa Socialista de Riego Ro Tiznados y Fortalecimiento
de la infraestructura de apoyo de la Empresa Socialista de Riego Rio
Tiznados.:estos recursos son provenientes de ingresos propios percibidos
por el servicio de acondicionamiento, venta de maz blanco de consumo,
venta de cachamas, servicio de perforacin de pozos y otros. Asimismo, la
empresa aprob por ingresos propios la ejecucin de los siguientes
proyectos: Siembra de 27.000 alevines en la estacin pisccola ro Tiznados,
por Bs. 482.854 y la construccin de planta procesadora de alimentos para
animales, por un monto de Bs. 17.850.000 financiados por INSOPESCA, a
travs de un convenio con la institucin.
Se colocaron 27.241 t de maz blanco acondicionado para consumo humano
al sector industrial para su procesamiento y manufactura para abastecer a
gran parte del mercado nacional, beneficiando 821 productores ubicados en
el punto y circulo de la empresa agro productiva, apoyando el aumento de la
produccin de rubros del sector primario y contribuir con el principio
seguridad agroalimentaria nacional.
Funciones:

Crear una estructura organizativa, que permita optimizar la operacin, el


mantenimiento y la administracin de los recursos hdricos disponibles en
el sistema de riego, con el fin de un servicio pblico que permita elevar
- 326 -

eficacia de su uso y el rendimiento de los procesos de produccin


agrcola y consecuencialmente mejorar el bienestar de las familias
asentadas en el rea de influencia del sistema de riego, orientada al
logro del abastecimiento de alimentos de la poblacin venezolana.
Llevar a cabo la direccin control de los aspectos tcnicos y
administrativos relacionados con el aprovechamiento de la cuota anual
de agua disponible en el sistema de riego Ro Tiznados y de cada uno de
los embalses y pozos de los cuales se surta dicho sistema, la cual estar
destinada al riego de diversos cultivos y procesos industriales.
Ejecutar las actividades tendientes al establecimiento y actualizacin de
la tarifa de operacin y mantenimiento del servicio de riego.
Procurar la eficiencia en el servicio pblico de entrega de suministro de
agua, mediante la adecuacin de las estructuras que van desde la toma
hasta las reas de riego conforme a la planificacin apropiada.
Estimular el buen uso del agua mediante la aplicacin de la tarifa
volumtrica como contraprestacin del servicio pblico brindado, el
reconocimiento a la eficiencia del riego y ejercer las acciones y medidas
legales pertinentes como consecuencia del despilfarro, el consumo
excesivo y el uso no consuntivo.

Organizacin:
Naturaleza jurdica: La empresa socialista de riego Ro Tiznados, es una
sociedad annima que nace con el decreto Nro. 6.387 de fecha 02/09/2008,
publicada en la gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Nro. 39.010 de fecha 05/09/2008 y registrada bajo el expediente Nro. 2214596 el 29/01/2010, en el registro mercantil segundo del Distrito Capital.
Misin: La empresa tiene como finalidad promover el desarrollo rural integral
de la zona vincula al proyecto, a travs de un innovador sistema de riego y
un transformador sistema de produccin agrcola, garantizando un alto grado
de confiabilidad en la comunidades y productores por el comprometido,
eficientes y eficaz trabajo brindado en la prestacin de servicios calificado y
profesional, permitiendo alcanzar el mayor desarrollo de las potencialidades
productivas, econmica, sociales y poltica de las comunidades abarcadas;
en el marco de contribuir a alcanzar la seguridad agroalimentaria y fortalecer
el proyecto integral socialista de la nacin y tambin dirigir, coordinar y
ejecutar las polticas para el uso, mantenimiento y administracin del sistema
de riego para fomentar las obras de infraestructura que contribuyan al
desarrollo rural integral, conforme a los valores y principios de la revolucin
bolivariana y a los lineamientos impartidos por el ejecutivo nacional.
Visin: Ser un instrumento fundador de la inclusin, organizacin y
participacin democrtica de los productores y comunidades en el
aprovechamiento adecuado de los recursos y medios productivos que
integran el sistema de riego ro Tiznados, fomentado la responsabilidad,
corresponsabilidad y el sentido propio de pertenencia de cada uno de los
actores vinculados al proyecto para consolidar una estructura de auto
gestin y auto sustentabilidad productiva, econmica y social del proyecto
- 327 -

integral de desarrollo agro-productivo en la regin, trabajando a la mano con


personal potencialmente calificado y comprometido a promover y garantizar
nuestra soberana agroalimentaria.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

10

24

17

51

101

179

Estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

23

31

29

137

219

408

Estructura Organizacional aprobada:

Polticas:

Coordinar con los rganos y entes oficiales con competencia en el rea


de riego y ambiente, la programacin y ejecucin de las actividades
proyectadas.
Ejecutar las actividades tendientes al establecimiento y actualizacin de
la tarifa de operacin y mantenimiento del servicio de riego.
Administrar el patrimonio en funcin de los objetivos para los cual deber
ajustar su actuacin, a los lineamientos del ejecutivo nacional y a la
normativa legal que rige.
Procurar la eficiencia del servicio pblico de entrega o suministro de
agua, mediante la adecuacin de las estructuras que van desde la toma
hasta las reas de riego, conforme a la planificacin aprobada.
- 328 -

Objetivos:

Fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de las tierras,


promoviendo una agricultura sustentable, que garantice la seguridad
alimentaria de la poblacin, donde exista disponibilidad suficiente y
estable de alimentos a nivel nacional.
Proporcionar un servicio pblico que permita elevar la eficacia del uso
de los recursos hdricos en el rendimiento de los procesos de produccin
agrcola.
Activar procesos democrticos y participativos que fomenten la
corresponsabilidad de productores y comunidades rurales, para as
contribuir en la rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura
productiva; as como en la formacin tcnica en las comunidades rurales,
permitiendo as garantizar la seguridad agroalimentaria, la calidad de
vida del venezolano y al desarrollo socio-econmico del pas con equidad
y justicia social.

Metas:
Acciones Centralizadas:
Planific la supervisin de la realizacin de 4 informes, al seguimiento y
ejecucin de los planes y polticas institucionales de la empresa,
cumplindose con lo planificado.
Se planifico procesar 10,4 t de produccin primaria de productos frescos
con un rendimiento de un 8%, obteniendo una produccin de 3.5 t de
productos finales listos para el consumidor.
Planific acondicionar 5.014 t de la cosecha de maz blanco de consumo
proveniente del arrime de la UPSA, se acondicionaron 4.539 t.
Planific establecer la siembra de 27.000 alevines distribuidos en 9
lagunas para la produccin de 20 t de cachamas, cumpliendo con la meta
planificada.
Instal 200 ha riego por goteo en UPSA1 y 100 ha en UPSA2, de 610 ha
planificadas por instalar.
Formul el anteproyecto y proyecto del POA y planes 2013, cumpliendo
la meta.
Realiz 1informe de ejecucin fsica- financiera (ONAPRE),
cumplindose con lo planificado.
Proyectos:
1.) Consolidacin de las areas de produccin primaria de la Empresa
Socialista de Riego Rio Tiznados:
Planific sembrar 3.000 ha de maz blanco para consumo humano,
pertenecientes a la UPSA, ejecutndose 2.045 ha.
Planific la siembra de 8.714 ha de maz blanco para consumo humano,
pertenecientes a la REPLA, ejecutando la siembra de 8.700 ha.
- 329 -

Sembr 200 ha de hortalizas pertenecientes a las UPSA, de 129 ha


planificadas.
2). Fortalecimiento de la infraestructura de apoyo de la Empresa
Socialista de Riego Ro Tiznados:
Construy 1 de laboratorio de reproduccin y alevines, cumpliendo con la
meta planificada.
Planifico la construccin de 1 planta de procesamiento de pescado, no se
ejecuto la meta planificada.
3). Siembra de 27.000 alevines:
Planific la siembra de 27.000 alevines por ciclo, ejecutndose la
siembra de 21.100 alevines.
4). Construccin de planta procesadora de alimentos para animales:
Construyo 1 planta procesadora de alimentos para animales, cumpliendo
con la meta planificada.
Resultados:
Proyectos:
1). Consolidacin de las areas de produccin primaria de la Empresa
Socialista de Riego Ro Tiznados:
Obtuvo una produccin de 27.241 t de maz blanco para consumo
humano y 200 ha de hortalizas, beneficiando a 821 productores, con una
inversin de Bs. 13.450.260; generando 75 empleos directos y 600
indirectos en el estado Gurico.
2).Fortalecimiento de la infraestructura de apoyo de la Empresa
Socialista de Riego Ro Tiznados.:
Se efectu la construccin de 1 laboratorio de reproduccin y alevines
generando, con una inversin de Bs.8.126.714; generando 6 empleos
directos y 10 indirectos en el estado Gurico.
3). Siembra de 27.000 alevines:
Produjo 21.100 kg de cachamas, las cuales fueron vendidas a las
comunidades en cielos abiertos, Biceabastos y Mercal en el estado
Gurico, beneficiando a 22.000 personas, con una inversin de
Bs. 444.225; generando 6 empleos directos y 10 indirectos,
- 330 -

4). Construccin de planta procesadora de alimentos para animales:


Construy 1 planta procesadora de alimentos para animales, con una
inversin de Bs. 17.850.000; generando 10 empleos directos y 20
indirectos en el estado Gurico.
Impactos:
Impactos sociales:
Apoyo a la comunidad en la rehabilitacin de la sala de odontologa del
ambulatorio tipo II San Francisco y las comunidades organizadas a la
consecucin de solventar necesidades locales y alcanzar la mayor suma
de felicidad posible, as como la obtencin de productos frescos a bajos
costos, como hortalizas, cachamas y entre otros. Adems, la
consolidacin de la red de productores libres asociados con el fin de
incrementar la produccin local y regional del estado.
Impactos econmicos:
Aumento la produccin de maz blanco de consumo con carcter social
para disminuir la importacin de este rubro. Asimismo, mejoro la calidad
de vida de los habitantes de la zona, como consecuencia del aumento de
la produccin agrcola de los pequeos y mediano productores, a travs
de eficiente tecnologa de siembra y cosecha, como tambin, asesora
tcnica especializada y incremento de las fuentes de empleo en la zona
perteneciente al punto y circulo de la empresa.

- 331 -

Impacto Ambiental:
Formacin y capacitacin a travs de la concientizacin de las
comunidades en el uso de insumos agrcolas orgnicos y de menor
incidencia qumica en los patios productivos y unidades de produccin
social. Adems, el incentiv al establecimiento de
cultivos
agroecolgicos en la zona, para la conservacin del medio ambiente.
Obstculo de la gestin:
Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
Insuficiente capacidad de recepcin de almacenaje de maz blanco de
consumo y de las lneas de agroindustria; deficiencia en las instalaciones
elctricas y en la capacidad de almacenaje de la cadena al fro,
conservacin y congelacin; adquisicin de alimento para la ceba de las
cachamas, ya que el mercado es limitado en las zonas adyacentes a la
empresa; deficiente servicio elctrico; adquisicin de combustible para el
abastecimiento de las plantas y vehculos. Adems, cambios
climatolgicos y tardanza de los insumos a la empresa, como la
mortalidad de alevines durante su traslado hasta la estacin pisccola.
Limitaciones Financieras:
En virtud de que la empresa es auto sustentable, para poder tener la
capacidad de cubrir los gastos operativos; las deudas de inversin
reembolsables en un tiempo acorde de sus ingresos propios, debe existir
entre las mismas un convenio de pago a corto plazo en las ventas de los
productos que la empresa provee.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Fortalecer, conformar y desarrollar una unidad de produccin primaria
como herramienta de cambio orientada hacia el modelo productivo
socialista mediante el diseo construccin de canales y equipos de riego,
e impulsar el desarrollo de distintos rubros, as como el acompaamiento
tcnico e integral al productor.
Consolidar convenio con industrias NESTLE, para la comercializacin de
nuestros deshidratados.
Afianzar tratados con la red Mercal, de los estados Distrito Capital,
Gurico, Anzotegui y Carabobo.

- 332 -

Acciones Centralizadas:
Arranque, dotacin y reimpulso de 1 laboratorio fisicoqumico y
microbiolgico para los anlisis de los productos procesados en el rea
de agroindustria.
Capacitacin y adiestramiento del personal para el manejo y arranque de
laboratorio fisicoqumico y microbiolgico.
Deshidratar para originar 1 producto terminado proveniente del aj,
cebolla y pimentn, adems deshidratar para originar 1 producto
terminado proveniente del pimentn y producto terminado proveniente de
alios verdes (Cilantro, celeri, ajo porro y cebolln).
Recibir, acondicionar y almacenar la cosecha de maz blanco que
provenga de la siembra de las hectreas estimadas en la localidad.
Sembrar las casas de cultivo para la produccin de los rubros pimentn y
tomate.
Establecer la siembra de 27.000 alevines distribuidos en 9 lagunas para
la produccin de 20 t de cachama.
Ejecutar la siembra de 14.900 ha, en los cultivos, cereales, hortalizas y
leguminosa, entre (UPSA y REPLA) distribuido en dos ciclos (Invierno y
verano), lo que se estima una produccin de 62.000 t (Maz blanco,
tomate, cebolla, aj, pimentn y frjol).
Proyecto:
Plan de siembra 2014 Ro Tiznados.
Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas
(INIA)
Exposicin General
Durante el ao 2013, el Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas
(INIA), desarroll estrategias orientadas a producir insumos agrcolas,
prestar servicios especializados, prestar acompaamiento tcnico a
productores, desarrollar investigacin cientfica participativa y tecnolgica
para el beneficio del desarrollo agro productivo de las comunidades
campesinas, productores, productoras, unidades de produccin social, entre
otras, en apoyo al impulso del medio rural sustentable, regional y local
agrcola del pas.
Las polticas del instituto fueron orientadas a promover un modelo de
produccin agrcola sustentable en el marco de los principios socialistas; a
preservar y mejorar la biodiversidad para su uso en la agricultura nacional;
propiciar la diversificacin productiva en la actividad agroalimentaria; apoyar
con insumos y servicios a la produccin agrcola nacional en el marco de la
conservacin de los recursos agroecolgicos; producir innovaciones
- 333 -

tecnolgicas, valorar el conocimiento ancestral, tradicional y no formal de las


comunidades rurales e indgenas; fomentar el diseo e implementacin de
cursos de ampliacin de conocimientos, intercambios de saberes en los
postgrados en el rea cientfica y tecnolgica agrcola; formar y apoyar a los
productores en materia agrcola, contribuir a la formacin de comunas
agrcolas y por ende impulsar as, la soberana y seguridad agroalimentaria
nacional. Igualmente, el desempeo de su gestin se centr en la
articulacin, integracin e intercambio del conocimiento tecnolgico, social,
cultural con diferentes instituciones pblicas, nacionales e internacionales
logrado mediante la ejecucin de proyectos desarrollados en el marco de
convenios bilaterales de cooperacin firmados por la Repblica Bolivariana
de Venezuela con pases hermanos, entre los que se destaca la
continuacin del acuerdo de cooperacin con la Repblica de Argentina para
la culminacin de la planta elaboradora de alimentos concentrados para
peces.
Los objetivos estratgicos fueron dirigidos a contribuir con la soberana y
seguridad alimentaria, mediante la optimizacin de los procesos de
produccin, diversificacin y procesamiento de las semillas a nivel nacional.
Igualmente, al optimizar la gestin del sistema nacional de semilla, para
lograr el incremento de la oferta tecnolgica de cultivares, de sus semillas
certificadas y la productividad de los principales rubros estratgicos y
cadenas agroalimentarias, en concordancia con el modelo productivo
socialista, a travs del acompaamiento y formacin a tcnicos y
productores semilleristas, como contribucin del INIA al incremento de la
productividad del sector agrcola de Venezuela.
Producto de la ejecucin de los proyectos se certificaron 21.938 t de
semillas, se evaluaron agronmicamente 140 cultivares, se produjeron
808.625 kg de semillas clase registrada y comn, gentica y clase
fundacin; se obtuvieron 58,13 t de pescado, se formaron 3.863 tcnicos,
productores y trabajadores a nivel nacional, se culmin e inaugur una
planta procesadora de semillas en el estado Anzotegui con capacidad de
procesamiento de 30.838 t/ao y de almacenamiento en fro de 3.000t/ao;
beneficiando a 677.924 productores, tcnicos, obreros, consejos comunales
y campesinos socialista, con una inversin de Bs. 66.995.926, generando
3.767 empleos directos y 4.084 indirectos.
A partir del ao 2014 el INIA continuar ejecutando los proyectos
Fortalecimiento del sistema nacional de produccin de semilla de los rubros
prioritarios del Estado Venezolano, Certificacin y control de la calidad de
la produccin de semilla nacional y verificacin de la calidad de semilla
importada, a travs del Servicio Nacional de Semillas (SENASEM) y
Desarrollo Sustentable de la Acuicultura Nacional, los cuales tienen
presupuesto aprobado por aporte del ejecutivo nacional. Se ejecutar el
- 334 -

proyecto Reimpulso del Plan nacional de Semillas al cual le fueron


asignados Bs.142.000.000 con fuente de financiamiento FONDEN.
De igual manera dar continuidad a la ejecucin de los proyectos puesta en
marcha de una planta procesadora de semilla en los estados Anzotegui,
Portuguesa y una planta de alimentos concentrados para peces en el
estado Barinas, a los cuales se les asign recursos retornables para la
puesta en marcha por Bs. 29.276.900 va crdito adicional y para la
culminacin de la planta procesadora de alimentos para peces en el estado
Barinas se le reasign el monto de Bs. 36.667.151,45 por rectificacin
presupuestaria.
Funciones:

Generar y validar investigacin cientfica y tecnolgica demandada por


los planes de desarrollo nacional, regional y local y los requerimientos de
las cadenas agroalimentarias prioritarias para el pas.
Promover la difusin de manera permanente y sistemtica de los
resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica producida y
desarrollada por el instituto.
Asesorar a los poderes pblicos nacionales y regionales en la definicin
de polticas pblicas para el desarrollo agrcola del pas.
Establecer los mecanismos necesarios para ofrecer a los actores
sociales el asesoramiento, la prestacin de servicios especializados y la
asistencia tcnica que favorezca el desarrollo rural sustentable.
Promover la actualizacin permanente del personal de investigacin,
tcnico, administrativo y obrero del instituto.
Establecer vnculos con otras instituciones pblicas y privadas,
nacionales e internacionales para realizar investigacin, desarrollo de
tecnologas, publicaciones y eventos de diversa ndole en el rea
agrcola.
Participar en la definicin y ejecucin de polticas educativas para el rea
agrcola que contribuyan al desarrollo rural de la nacin.
Promover actividades de innovacin tecnolgica y gestin empresarial
vinculadas al rea de su competencia mediante participacin en
organizaciones asociativas, cooperativas, fundaciones, pequea y
mediana empresa carcter nacional e internacional.
Participar desde el rea de su competencia en los planes emergentes
que por razones de seguridad y soberana alimentara desarrolle el
ejecutivo nacional.

Organizacin:

- 335 -

Naturaleza jurdica: El Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA)


creado segn Ley publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela Nro. 37.022 de fecha 25/08/2000 como Instituto autnomo,
con personalidad jurdica y patrimonio propio, su estructura organizativa
vigente deriva del antiguo FONAIAP creado por decreto Nro. 446 de fecha
20/01/1961, fue adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras el 15/06/2007, segn Decreto Nro. 5.379, publicado en Gaceta
Oficial Nro. 38.706 de la misma fecha. En la dimensin funcional, la
estructura organizativa fue aprobada segn resolucin de la Junta Directiva
Nro. 1.313 del 19/05/2009 sujeta a modificaciones.
Misin: Impulsar la innovacin tecnolgica agroalimentaria para optimizar la
funcin produccin en el sistema agroalimentario nacional, bajo la estructura
social comunal, en el marco del modelo agrario socialista.
Visin: Ser una institucin componente del sistema agrario nacional,
dedicado a la innovacin agroalimentaria, que fortalece los valores ticos
socialistas del modelo agrario vigente, como instrumento para la nueva
sociedad; que reconoce y promueve la cultura ancestral, tradicional, formal e
informal en la consolidacin del socialismo revolucionario, cientfico y
bolivariano.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

194

995

155

581

1.490

2.420

Estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

163

1.062

145

1.369

738

2.415

- 336 -

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Promover un modelo de produccin agrcola sustentable en el marco de


los principios socialistas.
Preservar y mejorar la biodiversidad para su uso en la agricultura
nacional.
Crear mecanismos institucionales que privilegien la participacin y
atencin al ciudadano.
Incrementar los niveles de conocimiento y capacidades de los servidores
pblicos de la institucin.
Propiciar la modernizacin y reorganizacin de la estructura
organizacional de la institucin.
Impulsar el diseo de un nuevo modelo de gestin del desempeo
institucional.
Coordinar con otros entes de la administracin pblica nacional, acciones
para el desarrollo agrcola integral con un enfoque territorial.
Capacitar y apoyar a los productores para la agricultura sustentable y el
desarrollo endgeno.
Propiciar la diversificacin productiva en la actividad agroalimentaria.
Dotar con insumos y servicios la produccin agrcola nacional en el
marco de la preservacin de los recursos agroecolgicos, la soberana y
seguridad agroalimentaria bajo los principios del socialismo.
- 337 -

Consolidar la capacidad institucional para la produccin y


almacenamiento de semillas de calidad para pequeos, medianos y
grandes productores.
Consolidar las redes, sistemas de informacin, comunicacin y
documentacin agrcola para impulso de la plataforma institucional y su
relacin con el poder popular.
Potenciar las fuentes de recursos financieros propios a travs de la
promocin de empresas de produccin y propiedad social.
Producir innovacin tecnolgica, investigacin y desarrollo para la
soberana agroalimentaria.
Valorar el conocimiento ancestral, tradicional y no formal de las
comunidades rurales e indgenas.
Socializar los resultados de los esfuerzos de investigacin e innovacin
agrcola.
Fomentar el diseo e implementacin de cursos de ampliacin de
conocimientos, intercambios de saberes y postgrados en el rea
cientfica y tecnolgica agrcola.

Objetivos:

Contribuir con la soberana y seguridad alimentara, mediante la


optimizacin de los procesos de produccin, diversificacin y
procesamiento de las semillas a nivel nacional.
Optimizar la gestin del sistema nacional de semilla, para lograr el
incremento de la oferta tecnolgica de cultivares y de sus semilla
certificadas y la productividad de los principales rubros de las cadenas
agroalimentarias, en concordancia con las polticas que en materia
agrcola dicte el ejecutivo nacional, mediante la creacin de nuevas
oficinas a nivel nacional y el apoyo en la asesora tcnica y capacitacin
de tcnicos y productores semilleristas.

Metas:
Acciones centralizadas:
Planific procesar 70 nminas de sueldos y salarios y dems beneficios
socio econmicos (Bono alimentacin, HCM, juguetes, entre otros) del
personal obrero, administrativo, investigacin, pensionados y jubilados,
se procesaron 71 nminas.
Planific el desarrollo de un plan de capacitacin y adiestramiento a 18
funcionarios de la unidad de Auditoria Interna, capacitando a 9
funcionarios.
Se planific 33 informes de resultados de la gestin interna, realizando
31 informes de auditoria.
Planific realizar 203.642 anlisis de muestras en la red de laboratorios
del INIA, de los cuales se realiz 124.548 anlisis.
- 338 -

Planific la produccin de 8.100.000 dosis de antgenos y vacunas anti


aftosa, se produjeron 2.784.210 dosis (Antgenos CARD TEST, Bang tubo
y 6.500 dosis de Leptospira) para atender el rebao nacional.
Planific realizar 30 actividades para la atencin de las principales
necesidades de las comunidades adyacentes al INIA Aragua, ejecut 21
operativos.
Planific organizar actividades en pro de preservar y difundir
manifestaciones tradicionales como herramienta para fortalecer los
vnculos Institucin-Comunidad y la participacin Ciudadana, ejecut 25
actividades a nivel nacional.
Planific realizar 900 acciones de asistencia tcnica y acompaamiento a
las distintas unidades de produccin socialistas y a los proyectos
estratgicos que se encuentran bajo la gobernabilidad del INIA, fueron
brindadas 1.006 acciones de acompaamiento.
Planific prestar servicios para la produccin de 1.200.000 ejemplares de
publicaciones peridica, no peridicas y publicaciones especiales, se
logr producir 3.303.814 ejemplares.
Planific ejecutar un plan de formacin y fortalecimiento para 880
personas a travs de la ESAT en economa comunal, contabilidad bsica
y manejo agronmico benefici a 3.691 a nivel nacional.
Planific brindar asistencia tcnica, acompaamiento integral y realizar
inspecciones en apoyo a la Gran Misin Agro Venezuela.
Planific elaborar 7 documentos para la gestin institucional, elabor 23
documentos.
Proyectos:
1.) Certificacin y control de la calidad de la produccin de semilla
nacional y verificacin de la calidad de semilla importada, a travs del
Servicio Nacional de Semillas (SENASEM):
Certific 21.938 t de semillas, de 38.500 t planificadas.
Valid la adaptabilidad agronmica de 140 nuevos cultivares, se capacit
a 3.400 productores en la agro produccin de semilla de mediante de la
red nacional de ensayos de validacin de cultivares (EVC), de 100
planificados.
Planific implementar un programa de formacin a 320 productores en
los aspectos relevantes para la certificacin de semillas, esta meta no fue
ejecutada.
Planific la produccin y divulgacin de informacin tcnico-social en
apoyo al Sistema Nacional de produccin, certificacin y distribucin de
semillas (SNPC y DS) mediante 1 herramienta de informacin, no fue
ejecutada la meta.
2.) Fortalecimiento del sistema nacional de produccin de semilla de
los rubros prioritarios del estado venezolano:
- 339 -

Se capacit a 3.400 productores en agro produccin de semilla de alta


calidad, de 3.000 planificados.
Produjo 2.967 kg de semilla clase gentica de rubros prioritarios para el
estado venezolano, de 3.000 kg planificados.
Produjo 252.797 kg de semilla clase fundacin de rubros prioritarios para
el estado venezolano, de 150.000 kg planificados.
Produjo 552.861 kg de semilla clase registrada y comn de rubros
prioritarios para el estado venezolano, de 600.000 kg planificados.
Proces 7.107.777 kg de semilla clase certificada de rubros prioritarios
para el estado venezolano, de 6.600.000 kg planificados.
3.) Desarrollo sustentable de la acuicultura nacional:
Incorpor 3 unidades de produccin en el rea pisccola para incentivar
la investigacin en las reas de reproduccin, engorde y dietas
alimenticias, de 5 unidades de produccin planificadas.
Produjo 58,13 t de carne de pescado para elevar los niveles de
produccin acucola del pas, de 75 t planificadas.
Capacit a 463 productores en la produccin acucola, de 150
planificados.
Reacondicion 5 estaciones pisccolas para la produccin de alevines y
procesamiento de pescado, de 6 planificados.
4.) Puesta en marcha de una planta procesadora de semilla en los
estados Anzotegui, Portuguesa y
una planta de alimentos
concentrados para peces en el estado Barinas:
Planific la puesta en marcha de 3 plantas procesadora, ejecutando 1
planta de semilla.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se realizaron 21 operativos socialistas entre: Mercal, SAIME, INTTT,
Corpo- salud, Gabinete de Cultura, PDVSA Gas, Prefilven, Movilnet
dirigidos al personal del INIA y Comunidades aledaas a la institucin,
beneficindose 600 trabajadores de INIA-Gerencia General y CENIAP y
400 personas de comunidades aledaas a la institucin. Adems, se
realizaron 25 actividades culturales, encuentros culturales campesinos,
asambleas de cultores y talleres de crnicas y recopilacin de
experiencias en los estados, Apure, Aragua, Bolvar, Portuguesa, sucre y
Yaracuy con la participacin de 3.662 personas de las comunidades.
Se realizaron 124.548 anlisis de muestras en la red de laboratorios,
atendiendo la necesidad de servicios de anlisis de agua, suelo, plantas,
animales, entre otros, requeridos por 745 productores. Adems, se
atendieron el requerimiento de 2.370.000 pruebas de diagnstico de la
brucelosis bovina, aplicndose a la misma cantidad de cabezas de
- 340 -

ganado a nivel nacional, a travs de la produccin de 2.777.710 dosis de


antgenos CARD TEST, Bang tubo y 6.500 dosis de Leptospira.
Brind 1.006 acciones de asistencia tcnica y acompaamiento a las
distintas unidades de produccin socialistas y a los proyectos
estratgicos que se encuentran bajo la gobernabilidad del INIA. Adems,
la escuela socialista de agricultura tropical form y capacit a 3.691
personas; se crearon y atendieron 44 escuelas campesinas para el
encuentro de colectivos en comunidades rurales, en los estados Aragua,
Apure, Guarico, Sucre, Portuguesa, Falcn, Lara, Monagas Barinas.;
tambin, se instalaron 34 huertos escolares, y 30 huertos familiares en el
estado Aragua. Asimismo, se realizaron 2.891 inspecciones tcnicas a
unidades de produccin que solicitaron financiamientos a travs de Gran
Misin AgroVenezuela y 6.564 visitas tcnicas para el acompaamiento,
control y seguimiento de las actividades productivas.
Proyectos:
1.) Certificacin y control de la calidad de la produccin de semilla
nacional y verificacin de la calidad de semilla importada, a travs del
Servicio Nacional de Semillas (SENASEM):
Certific 21.938 t de semillas, se valid la adaptabilidad agronmica de
140 nuevos cultivares, mediante de la red nacional de Ensayos de
Validacin de Cultivares (EVC), beneficiando a 24.898 productores y
semilleristas, con una inversin de Bs. 11.751.398; generando 359
empleos directos y 400 indirectos.
2.) Fortalecimiento del sistema nacional de produccin de semilla de
los rubros prioritarios del estado Venezolano:
Capacit a 3.400 productores en la agro produccin de semilla de alta
calidad, produjo 2.967 kg de semilla clase gentica, 252.797 kg de
semilla clase fundacin, 552.861 kg de semilla clase registrada y comn,
se acondicion y procesaron 7.107.777 kg de semilla clase certificada;
en viveros produjo 161.344 gramos de semillas de hortalizas y 10.928
plantas frutales en los estados Monagas, Aragua, Lara y Portuguesa, en
invernaderos se produjeron 200.000 vitro plantas de papa con lo cual se
obtendrn 35.000 kg/ha en una superficie de 20 ha, adems, se obtuvo
15.000 tubrculos de semilla prebsica de papa para semilla;
beneficiando a 7.000 pequeos y medianos productores agrcolas
semilleristas, con una inversin de Bs. 29.570.079; generando 234
empleos directos y 3.170 indirectos.
3.) Desarrollo sustentable de la acuicultura nacional:
Incorpor 3 unidades nuevas de produccin para el desarrollo acucola,
produjo 58,13 t de carne de pescado, capacit a 463 productores en la
- 341 -

produccin acucola, se fortalecieron 5 estaciones pisccolas,


beneficiando a 2.500 pequeos y medianos productores acuicultores, con
una inversin de Bs. 16.527.758; generando 45 empleos directos y 135
indirectos, en los estados Anzotegui, Barinas, Gurico, Mrida y
Tchira.
4.) Puesta en marcha de una planta procesadora de semilla en los
estados Anzotegui, Portuguesa y
una planta de alimentos
concentrados para peces en el estado Barinas:
Se inaugur la Planta procesadora de semillas Noel Rodrguez en
Anzotegui, con una inversin de Bs. 9.146.691; generando 29 empleos
directos y 51 empleos indirectos.
Impactos:
Impactos sociales:
Con la ejecucin de los proyectos durante el ao 2013, se beneficiaron
de forma directa o indirecta 677.924 personas entre tcnicos,
productores, cooperativas, consejos comunales, entre otros. Asimismo,
se contribuy a mejorar la calidad de vida de las comunidades generando
3.767 empleos directos y 4.084 indirectos.
Impactos econmicos:
La certificacin de semilla ejecutada por el SENASEM, garantiz la oferta
de semilla de calidad, demandada por los planes de siembra nacional,
observndose un crecimiento en la certificacin de los rubros
estratgicos; por otra parte, con la ejecucin de obras de infraestructura
productiva para el procesamiento de la semilla producida en el pas se
disminuirn sensiblemente los costos de produccin.

- 342 -

Impactos ambientales:
El uso de la semilla certificada, contribuye a la sustentabilidad de los
sistemas agro productivos nacionales, sta se produce cumpliendo
protocolos establecidos para el manejo y control de plagas y
enfermedades, suministrando semillas sanas y con alto vigor. Por otra
parte, los cultivares desarrollados por mtodos de mejoramiento gentico
convencional (Cultivares no transgnicos), garantizando as el
mantenimiento de la biodiversidad, los sistemas agroecolgicos
nacionales y salud humana. Adems, mitigacin del impacto negativo de
la produccin tradicional del cultivo con la incorporacin del modelo de
produccin altamente conservacionista y amigable con el ambiente (Uso
de bioinsumos, biofertilizantes y biocontroladores, genotipos superiores);
contribuyendo al equilibrio en la distribucin espacial de la poblacin
nacional.
Planes generales:
1.) Plan nacional de semillas:
Objetivo: Fortalecer el sistema nacional de produccin de semilla mediante
la generacin de tecnologas, produccin de semilla de calidad, formacin
integral de talento humano, adecuacin de la infraestructura,
comercializacin y socializacin; con enfoques de territorialidad, rural y
sostenibilidad, a fin de contribuir con la soberana alimentara del pas.
Breve descripcin: Tiene como objetivo fortalecer el sistema nacional de
produccin de semilla de los rubros prioritarios del Estado a travs la
formacin integral de los sujetos sociales en la agro produccin de semilla
de alta calidad, socializando las tecnologas para la produccin de semilla
de los rubros prioritarios mediante el desarrollo de cultivares y produccin de
semilla Gentica, aumento de la produccin de semilla de calidad clase
fundacin, registrada, certificada, comn manteniendo la calidad a travs del
acondicionamiento y almacenamiento para impulsar el sistema nacional de
semilla como estrategia de soberana alimentara.
Ubicacin: A nivel nacional.

- 343 -

Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones presupuestarias:
Debido a la insuficiencia presupuestaria se debieron reformular las metas
para el ejercicio fiscal 2013 y as cumplir con los compromisos del pago
de personal y funcionamiento institucional, tomando en consideracin el
presupuesto asignado por el ente respectivo, fue de Bs. 382.638.824
que represento un 29% del monto solicitado (1.304.780.464).
Proyectos:
1.) Fortalecimiento del sistema nacional de produccin de semilla de
los rubros prioritarios del estado venezolano:
Limitaciones tcnicas:
Personal insuficiente formado en el rea de mejoramiento gentico de
semillas y insuficiencia en las capacidades de almacenamiento en fro
para conservar la calidad de la semilla envasada.
Limitaciones Presupuestarias:
El presupuesto solicitado para el cumplimiento de las metas del proyecto
fue de 135.474.577, de los cuales solo fue asignado 40.000.000
representando un 29,52% del monto solicitado.
Limitaciones Financieras:
Disponibilidad oportuna de los recursos para cancelacin de finiquitos a
los agricultores y dems servicios relacionados con la produccin de
semilla.
2.) Puesta en marcha de una planta procesadora de semilla en los
estados Anzotegui, Portuguesa y
una planta de alimentos
concentrados para peces en el estado Barinas:
Limitaciones Financieras:
Disponibilidad oportuna de los recursos depende de los trmites
administrativos que hagan ante la ONT.
Proyectos:
- 344 -

La adquisicin de divisas est sujeta a los trmites realizados ante el


ente responsable de la asignacin de las mismas.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Promover un modelo de produccin agrcola sustentable en el marco de
los principios socialistas.
Preservar y mejorar la biodiversidad para su uso en la agricultura
nacional.
Crear mecanismos institucionales que privilegien la participacin y
atencin al ciudadano.
Incrementar los niveles de conocimiento y capacidades de los
funcionarios de la institucin.
Propiciar la modernizacin y reorganizacin de la estructura
organizacional de la institucin.
Impulsar el diseo de un nuevo modelo de gestin del desempeo
institucional.
Coordinar con otros entes de la administracin pblica nacional, acciones
para el desarrollo agrcola integral con un enfoque territorial.
Capacitar y apoyar a los productores para la agricultura sustentable y el
desarrollo endgeno.
Propiciar la diversificacin productiva en la actividad agroalimentaria.
Dotar con insumos y servicios la produccin agrcola nacional en el
marco de la preservacin de los recursos agroecolgicos, la soberana y
seguridad agroalimentaria bajo los principios del socialismo.
Consolidar la capacidad institucional para la produccin y
almacenamiento de semillas de calidad para pequeos, medianos y
grandes productores.
Consolidar las redes, sistemas de informacin, comunicacin y
documentacin agrcola para impulso de la plataforma institucional y su
relacin con el poder popular.
Potenciar las fuentes de recursos financieros propios a travs de la
promocin de empresas de produccin y propiedad social.
Producir innovacin tecnolgica, investigacin y desarrollo para la
soberana agroalimentaria.
Valorar el conocimiento ancestral, tradicional y no formal de las
comunidades rurales e indgenas.
Socializar los resultados de los esfuerzos de investigacin e innovacin
agrcola.
Fomentar el diseo e implementacin de cursos de ampliacin de
conocimientos, intercambios de saberes y postgrados en el rea
cientfica y tecnolgica agrcola.
Acciones Centralizadas:
- 345 -

Fortalecer 15 laboratorios de investigacin a nivel nacional como apoyo a


la gestin de investigacin e innovacin agrcola. Fortalecer 15
dependencias administrativas (Museos, bibliotecas, colecciones y
estaciones agros meteorolgicas) como apoyo a la produccin de
informacin actualizada y de libre acceso para la planificacin y la
produccin agrcola.
Procesar 132 nminas de sueldos y salarios y dems beneficios socios
econmicos del personal obrero, administrativo, investigacin,
pensionados, jubilados y TAI.
Elaborar 5.000 rdenes de compras y/o servicios para atender los
compromisos de suministros y contratacin realizados, 9.000 emisiones
de pago, 408 reportes de ejecucin financiera y 84 reportes de
enteracin de impuestos.
Ejecutar 1 plan de recuperacin y modernizacin tecnolgica en su
segunda fase, para modernizar la red del INIA.
Promover procesos que dinamicen planes de luchas comunitarias y
proponer investigaciones de tipo social que mejoren las condiciones de
vida de 1.500 campesinos, productores, personal tcnico-cientfico y
miembros de las comunidades (Talentos).
Difundir la poltica comunicacional del INIA en
las 23 unidades
ejecutoras a travs de actividades diversas.
Elaborar 7 documentos para la gestin institucional.
Realizar 30 actividades para la atencin de las principales necesidades
de las comunidades adyacentes al INIA.
Generar 33 informes relacionados con las funciones de la Unidad de
Auditoria Interna.
Proyectos:
Fortalecimiento del sistema nacional de produccin de semilla de los
rubros prioritarios del Estado venezolano, por un monto aprobado de
Bs. 5.000.000.
Certificacin y control de la calidad de la produccin de semilla nacional
y verificacin de la calidad de semilla importada, a travs del Servicio
nacional de Semillas (SENASEM), por un monto aprobado de
Bs. 27.252.811.
Desarrollo sustentable de la Acuicultura Nacional, por un monto aprobado
de Bs. 27.558.633.
Puesta en marcha de planta procesadora de alimentos para peces en
Sabaneta, estado Barinas.
Puesta en marcha de planta procesadora de semillas El Tigre en el
estado Anzotegui.
Puesta en marcha de planta procesadora de semillas Ospino, estado
Portuguesa.
Culminacin de la construccin de una planta procesadora de alimentos
para peces en Sabaneta, estado Barinas.
Reimpulso del Plan Nacional de Semillas 2014-2019.
- 346 -

Instituto Nacional de Salud Agrcola Integral


(INSAI)
Exposicin General
El Instituto Nacional de Salud Agrcola Integral (INSAI) en aras de apoyar el
desarrollo armnico y constante del sector agrcola a travs del
fortalecimiento de la salud agrcola integral en consonancia con los
lineamientos emanados por el ejecutivo nacional en materia de soberana y
seguridad agroalimentaria, durante el ao 2013 se dedic a la ejecucin de
2 proyectos aprobados, ambos inmersos dentro del modelo de produccin
socialista del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013
y basados en la siguiente estrategia: Mejorar y ampliar el marco de accin,
los servicios y la dotacin para la produccin agrcola, as como a las
actividades propias de la institucin.
El INSAI para el ao 2013, recibi un presupuesto ordinario mediante
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 6.089 de fecha
11/12/2012 de Bs. 184.086.136, el cual fueron financiados con el aporte del
ejecutivo nacional distribuidos de la siguiente manera: Bs. 79.275.624 para
la ejecucin de proyectos y Bs. 104.810.512 para las acciones centralizadas
y 2 crditos adicionales recibidos durante los 3 ltimos trimestre del ao por
un monto total de Bs. 181.750.923, donde se realizaron 5 desembolsos de
los cuales Bs. 5.530.781 es para cubrir el pago de aumento del sueldo
mnimo y Bs. 176.220.142 para cubrir dficit de la partida de recursos
humanos.
Por otro lado, se cont con la aprobacin de Bs. 7.912.030 provenientes de
FONDEN mediante firma de la XII Comisin Mixta Convenio Integral de
Cooperacin Cuba-Venezuela, segn punto de cuenta del Presidente del la
Repblica Nro. 005-12 del fecha 22/01/2012. Asimismo, se aprob
Bs.59.046.183 provenientes de FONDEN mediante firma de la XIII Comisin
Mixta Convenio Integral de Cooperacin Cuba-Venezuela, segn punto de
cuenta del Presidente del la Repblica Nro. 010-13 del fecha 24/04/2013, de
igual forma se aprobaron Bs. 9.620.000 provenientes del Fondo
Independencia, segn Punto de Cuenta del Presidente del la Repblica Nro.
152-10 de fecha 25/11/2010 y USD 2.459.000 provenientes de FONDEN
segn contrato de fideicomiso suscrito en fecha 09/09/2011 entre el Banco
del Tesoro C.A., el Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN) y la
Corporacin Venezolana de Alimentos (CVAL).
En este mismo orden de ideas, cabe destacar, que el gobierno de calle
aprob la creacin de la Empresa de Produccin Social de Biotecnologia
Reproductiva Caprina y Ovina, contando con la participacin del INIA, CVAL
e INSAI, la cual incluye la puesta en marcha del Centro Gentico El Cacao
(Trujillo). La implementacin de Biotecnologa generar en un periodo de 6
aos, 117.010 semovientes puros y 2.103.331 mestizos mejorados de cada
especie. Desarrollando de igual manera proyectos para la ganadera ovina y
- 347 -

caprina en los estados Nueva Esparta y Monagas. En relacin a las vacunas


se inicio el proceso para declarar al estado Nueva Esparta como territorio
libre de fiebre aftosa con vacunacin del 100% del rebao bovino.
De igual manera el INSAI, valid el cumplimiento de los 599.778 controles
establecidos en los programas fitosanitarios, a travs de la emisin de guas
de movilizacin vegetal a nivel nacional. Adems, para el 2014 el instituto
seguir garantizando la soberana agroalimentaria en el territorio nacional
con el apoyo, desarrollo y financiamiento de proyectos y obras fitosanitarias
y zoosanitarias.
Funciones:

Proporcionar acompaamiento tcnico a los rganos y entes


competentes, en lo relacionado a la salud agrcola integral.
Ejecutar y desarrollar acciones de vigilancia, prevencin, control y
erradicacin de enfermedades y plagas que afecten a la salud agrcola
integral, adems de fomentar el uso racional de los productos qumicos y
biolgicos as como materias primas y las dems que le atribuyen las
leyes y reglamentos.
Crear, mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro nico nacional
de salud agrcola integral.
Autorizar, certificar, suspender, revocar o renovar el ejercicio de las
actividades de salud agrcola integral, mediante la expedicin de los
permisos y licencias, registros, certificaciones, acreditaciones y
autorizaciones necesarias.
Recaudar y administrar las tasas que se generen con ocasin de los
servicios prestados y las autorizaciones otorgadas de conformidad con el
rango valor y fuerza de ley, as como las multas que impongan e
incumplimiento de la misma.
Regular el ingreso y organismos vivos modificados, integrando sta
actividad con las polticas, planes y proyectos de desarrollo agrario
dictados por el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras.
Emitir las autorizaciones y guas de movilizacin de vegetales y
animales, de conformidad con lo establecido en el decreto de rango valor
y fuerza de ley, su reglamento y normas tcnicas de salud agrcola
integral, as como aquellas cuya emisin, administracin y control le fuera
asignado por su rgano de adscripcin.
Inspeccionar los centros de distribucin, almacenamiento y formulacin
que desarrollen actividades relacionadas con la produccin de insumos
de uso para la salud agrcola integral.
Ejecutar planes, proyectos y programas de salud agrcola integral en
coordinacin con los productores y productoras y dems entes
relacionados con el sector, para el fortalecimiento de cooperativas de
empresas y unidades de produccin social.
Corresponde al INSAI, a travs de la red de laboratorios nacionales
ejecutar las normas para emitir el diagnstico fitosanitario, zoosanitario y
otros relacionados con la salud agrcola integral.
- 348 -

Organizacin:
Organizacin actual: El Instituto Nacional de Salud Agrcola Integral (INSAI)
se rige actualmente por una estructura funcional, conformada por un
Directorio, Presidencia, Direccin General, Oficina Auditoria Interna, Oficina
Consultora Jurdica, Oficina Planificacin Estratgica, Oficina Relaciones
Interinstitucionales, Oficina Gestin Administrativa, Oficina de Tecnologa de
la informacin, Direccin Nacional de Salud Animal Integral, Direccin
Nacional de Salud Vegetal Integral, Direccin Nacional de Agroecologa y
Participacin Popular, Coordinacin Nacional de Registro nico de Salud
Agrcola Integral (RUSAI) y Coordinacin Nacional de Inspeccin y
Fiscalizacin.
Naturaleza jurdica: El Instituto Nacional de Salud Agrcola Integral (INSAI),
ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras,
creado bajo el Decreto Nro. 6.129, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Salud Agrcola Integral, Nro. 5890 extraordinario de la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela del 31/07/2008.
Misin: Disear y ejecutar las polticas, planes, programas y proyectos
dirigidos a la prevencin, control y erradicacin de plagas y enfermedades
que afecten a los animales, vegetales, productos y subproductos de ambos
orgenes, as como velar por la calidad y seguridad de los insumos agrcolas
utilizados en el territorio nacional.
Visin: Ser la institucin garante de la salud agrcola integral del pas, con
un alto nivel de compromiso social, autogestionada, gil, eficaz, dinmica,
flexible, con alta capacidad tcnica, con servidores pblicos de excelencia
para cumplir con su rol estratgico de coadyuvar a la obtencin de la
soberana y seguridad alimentaria de la poblacin.

- 349 -

Estructura de cargos aprobada:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

24

1043

448

271

1.762

2.505

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

12

281

108

605

1.744

2.469

Estructura organizacional:

- 350 -

Polticas:

Garantizar la salud agrcola integral, promoviendo la agroecologa y el


control de plagas, enfermedades y/u otros agentes nocivos, como medio
para avanzar hacia un modelo agrario sustentable, componente
estratgico de la defensa de la seguridad y soberana agroalimentaria de
la nacin.
Mejorar en forma continua el acceso y calidad de los servicios que presta
el Instituto Nacional de Salud Agrcola Integral.
Promover la integracin y participacin comunitaria en materia de salud
agrcola integral con el fin de lograr una produccin agropecuaria que
satisfaga las necesidades de la poblacin.
Fomentar la gestin institucional, la cultura de planificacin, el control
colectivo y la rendicin de cuentas, como principios de la poltica de
Estado y del apego a los preceptos de la Constitucin Bolivariana de
Venezuela.
Implementar en los objetivos y acciones de la Institucin las lneas
estratgicas del Plan Nacional Simn Bolvar, garantizando su
observancia y ejecucin en todas las acciones institucionales.

Objetivos:

Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y coherente de


las polticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional en materia de
salud agrcola integral.
Promover el uso de medios de produccin que el Estado destine en las
comunidades de pequeos y medianos productores y productoras
vinculados con los consejos comunales, pueblos, comunidades indgenas
y cualquier otra forma de organizacin y participacin comunitaria cuya
actividad principal est relacionada con el desarrollo agrario, de manera
racional, eficaz y eficiente.
Contribuir y garantizar la profundizacin y consolidacin de la soberana
y seguridad alimentaria de la poblacin, desde la perspectiva del modelo
de desarrollo agrario.
Brindar asesora agrcola integral a las propuestas que presentan las
comunidades de pequeos y medianos productores y productoras
vinculados con los consejos comunales, pueblos, comunidades indgenas
y cualquier otra forma de organizacin y participacin comunitaria, cuya
actividad principal est relacionada con el desarrollo agrario.

Metas:
Acciones centralizadas:
Ejecut 3 convenios, de 4 planificados. De 10 programas de
epidemiologa y vigilancia fitosanitaria planificados, se ejecutaron 7.
Ejecut 241 actividades del rea comunicacional, de 252 planificadas.

- 351 -

Realiz 11 encuentros institucionales para garantizar la proteccin


fitosanitaria en el marco de una agricultura sustentable, de 12
planificados.
Efectu 22 seguimientos a las unidades responsables de red de
laboratorios de diagnsticos de las 48 planificadas, as como 5.266
inspecciones fitosanitarias a predios de produccin agrcola del sector
pblico y privado, de 6.000 planificados.
Produjo y distribuy 39 t de entomopatgenos de 80 t planificadas; 278
millones de individuos entomfagos de 540 planificados; 20.028 l de
biofertilizantes en la red nacional de laboratorios comunales de
produccin de bioinsumos Bolvar Conservacionista, de 40.000 l
planificados.
Emiti 13.969 permisos de importacin y exportacin de productos de
insumos pecuarios, de 23.420 planificados.
Planific aplicar 25.000.000 dosis de biolgicos, se aplicaron 76.589.235;
se analizaron 85.019 pruebas de diagnsticos en la red nacional de
laboratorios zoosanitarios, para los cuales estaban planificados analizar
300.000.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento del sistema de proteccin y defensa zoosanitaria en
la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Caracteriz epidemiolgica 24 estados de la Fiebre Aftosa y la
Brucelosis, de 23 planificados.
Efectu servicio de guiado y manejo de desechos orgnicos e
inorgnicos en 15 inspectoras sanitarias fronterizas, de las 11
inspectoras planificadas.
Consolid la red nacional de laboratorios zoosanitarios del INSAI para el
diagnstico confiable y oportuno, a travs de la dotacin de insumos,
equipos y mantenimiento de equipos de 24 centros de diagnstico,
cumpliendo con la meta planificada.
Planific el clculo del tamao muestral y toma de 6000 muestras,
ejecutndose 3.785.
Planific la formacin de 80 personas del INSAI, ejecutando el total de la
meta.
Planific las inspecciones tcnicas y vigilancia activa en 20 mataderos y
salas de matanza, de los cuales fueron ejecutadas 20 inspecciones.
Planific el fortalecimiento de 24 oficina nacional, regional y local de
hierros y seales e identificacin ganadera, ejecutndose en 24 oficinas.
Planific el fortalecimiento de 100 centros de expedicin de guas de
movilizacin animal a nivel regional y local, ejecutando 100 centros.

- 352 -

2.) Fortalecimiento del sistema proteccin y defensa fitosanitaria en la


Repblica Bolivariana de Venezuela:
Integr 5.158 productores(as) a las prcticas de manejo integrado de
plagas y enfermedades en los procesos de produccin en los diferentes
rubros agrcolas de los 4.200 planificados.
Reforz la presencia y las actuaciones del INSAI en las fronteras del pas
en 4 puestos fronterizos, cumpliendo la meta planificada.
Consolid 4 laboratorios de diagnstico fitosanitario de la red nacional de
del INSAI para el diagnstico confiable y oportuno de 4 planificados.
Fortaleci sistema de epidemiologa a travs de 2.000 de vigilancia
fitosanitaria a nivel nacional, cumplindose con la meta planificada.
Planific la certificacin de 12 unidades de produccin con fines a la
exportacin controlando la incidencia de las plagas de importancia
econmica en la produccin de frutas y flores de corte, cumplindose con
la meta planificada.
Planific la Produccin y/o elaboracin de 4 herramientas
comunicacionales, divulgativas y publicitarias en el marco de un plan
estratgico de informacin en todas las regiones del pas, de las cuales
fueron ejecutadas 3 herramientas, cumplindose con la meta planificada.
Planifico la validacin del cumplimiento de los 150.000 controles
establecidos en los programas fitosanitarios a travs de la emisin de
guas de movilizacin vegetal a nivel nacional.
3.) Consolidacin de la 1ra fase de un sistema de vigilancia en salud
agrcola integral en la Repblica Bolivariana de Venezuela, (XII
Comisin Mixta):
Realiz 168 procesos en la red de laboratorios fito y zoosanitario,
cumpliendo con la meta planificada.
Efectu 17 procesos a actividades relacionadas con salud animal
integral, cumpliendo con el total de la meta planificada.
Realiz 2 procesos a actividades relacionadas con salud vegetal integral,
cumpliendo con el total de la meta planificada.
Elabor 2 planes de laboratorios de produccin de bioinsumos
biocontroladores y biofertilizantes, de 2 planes planificados.
Planific 5 cursos y 701 talleres en salud agrcola integral VenezuelaCuba, cumpliendo con el total de la meta planificada.
4.) Extensin del programa de control integrado de garrapatas y
enfermedades Hemoparasitarias del ganado bovino:
Proces informacin de 22.777 predios/UPS y definicin de puntos y
crculos, de 34.000 predios/UPS planificados.
Aplic 1.496.057 dosis de control integrado de garrapatas y
enfermedades hemoparasitarias del ganado bovino, de 3.629.627
planificadas.
- 353 -

Efectu 921 actividades de formacin (Charlas, talleres prcticos,


divulgacin) de 3.000 planificadas.
Planific 1 reunin nacional de inicio del proyecto, cumpliendo con el
total de la meta planificada.
Realiz 2 talleres nacionales de balance del proyecto y recorrido
nacional, cumpliendo con el total de la meta planificada.
Dict 1 curso sobre clasificacin de garrapatas, determinacin de caro
resistencia y evaluacin de la respuesta inmune, cumpliendo con el total
de la meta planificada.
Ejecut 16 asistencias tcnicas, de 19 planificadas.
5.) Produccin de biofertilizantes, bioestimuladores y biocontroladores
para una agricultura sustentable:
Dict 6 cursos de captacin y formacin de talento humano, cumpliendo
con el total de la meta planificada.
Planifico la adecuacin de 4 estructuras fsicas de la planta,
ejecutndose 2 estructuras.
Planifico la adquisicin de 74 equipos, se adquirieron 70 equipos.
Planific el desarrollo de 4 lneas de produccin, cumpliendo con el total
de la meta planificada.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Se aplicaron a nivel nacional 10.168.242 vacunas contra la rabia
silvestre, fiebre aftosa, brucelosis, peste porcina clsica, newcastle y
encefalitis equina; en 60.000 predios agropecuarios en el marco del I y II
plan social y privado de vacunacin, beneficindose a 58.000
productores (as), con una inversin de Bs. 42.623.180.
Se emplearon bioinsumos en 3.284 ha de cultivos; con una reduccin de
la carga txica en 21.000 t de alimentos en todo el pas, donde se
beneficiaron a 707 personas (582 productores, 17 asociaciones
campesinas, 26 cooperativas, 39 entes gubernamentales, 43 consejos
comunales y los COSAI) y a travs del acompaamiento y apoyo del
poder popular por medio de la conformacin de 152 COSAI, se
beneficiaron 608 personas, con una inversin en Bs. 5.500.000.
Se realizaron 21.005 controles y 4 procedimientos de la cuarentena
externa fitosanitaria en 3 puntos nacionales de ingreso y egreso del pas
(Puerto Cabello, Urea y El Amparo), con el fin de proteger y resguardar
la seguridad agroalimentaria en nuestro pas, donde se beneficiaron
30.000.000 de venezolanos, con una inversin de Bs. 6.800.000.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento del sistema de proteccin y defensa zoosanitaria en
la Repblica Bolivariana de Venezuela:
- 354 -

Mejoramiento del sistema nacional de proteccin y defensa zoosanitaria,


incrementando la disponibilidad de alimentos de origen animal en la
Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de la caracterizacin
epidemiolgica de 24 estados de la fiebre aftosa y la brucelosis,
inspecciones tcnicas y vigilancia activa en 20 mataderos y salas de
matanza, consolidacin de la red nacional de laboratorios zoosanitarios
del INSAI para el diagnstico confiable y oportuno, a travs de la
dotacin de insumos, equipos y mantenimiento de equipos de 24 centros
de diagnstico, beneficiando a 4.000 productores, con una inversin de
Bs. 59.385.426.
2.) Fortalecimiento del sistema de proteccin y defensa fitosanitario en
la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Mejoramiento del sistema nacional de proteccin y defensa fitosanitaria,
incrementando la disponibilidad de alimentos sanos de origen vegetal,
garantizando la seguridad y soberana agroalimentaria, a travs de la
integracin de 5.158 productores (as) a las prcticas de manejo
integrado de plagas y enfermedades, fortalecimiento el sistema de
proteccin y defensa en los 4 puestos fronterizos y consolidacin de 6
laboratorios de la red nacional de de diagnstico fitosanitario del INSAI
para el diagnstico confiable y oportuno, beneficiando a 16.000
productores, con una inversin de Bs. 8.190.885.
3.) Consolidacin de la 1ra fase de un sistema de vigilancia en salud
agrcola integral en la Repblica Bolivariana de Venezuela, (XII
COMISION MIXTA):
Aplicacin de 1 sistema de vigilancia en salud agrcola integral interna y
externa para la prevencin, control y erradicacin de plagas y
enfermedades, a travs de la consolidacin de la red nacional de
laboratorios zoosanitarios del INSAI para el diagnstico confiable y
oportuno, por un monto asignado de Bs. 7.912.030,00 por FONDEN,
beneficiando a 18.000 productores y productoras y sus familias, con una
inversin de Bs. 4.816.702.

- 355 -

4.) Extensin del programa de control integrado de garrapatas y


enfermedades hemoparasitarias del ganado bovino:
Ejecucin de 1 programa de inmunizacin y reinmunizaciones,
reduciendo los niveles de infestacin de garrapatas y enfermedades
hemoparasitarias; disminuyendo la carga txica ambiental de manera
significativa en las reas atendidas; beneficiando a 34.000 productores
incluyendo las UPS, con una poblacin de 2.544.721 cabezas de ganado
bovino lechero o doble propsito con tendencia lechera, con una
inversin de Bs. 27.158.077.
5.) Produccin de biofertilizantes, bioestimuladores y biocontroladores
para una agricultura sustentable:
Logro la produccin de bioinsumos a base de microorganismos nativos
con potencial, biofertilizando eficiente y eficazmente la caa de azcar,
pastos y otras especies de inters socio productivo, a travs del
desarrollo de 4 lneas de produccin, 6 cursos de formacin y la
adecuacin de 2 estructuras fsicas, con una inversin de Bs. 4.086.100.
Impactos:
Impactos sociales:
Activ mecanismos de organizacin e integracin de las familias
campesinas en la figura de los comits para la integracin de la salud
agrcola integral, para el manejo y control de los eventos fitosanitarios y
zoosanitarios por parte de las comunidades organizadas; activando
mecanismos de cogestin y autogestin, con participacin de los
trabajadores INSAI y comunidades. De esta manera, se insert a las
comunidades campesinas en la vigilancia y control de enfermedades a
travs del ciclo social de vacunacin contra la fiebre aftosa, rabia y
brucelosis.
Impactos econmicos:
Garantiz la seguridad agroalimentaria, mediante la vigilancia y control
del cumplimiento de la Ley de Salud Agrcola Integral a nivel nacional.
Disminucin de prdidas econmicas por efecto de plagas y
enfermedades de ocurrencia en el pas. Se redujo la introduccin de
plagas y enfermedades al territorio nacional, lo cual genera mayor
seguridad y disminuye las aplicaciones de contingencias en los puestos
fronterizos. Con la implementacin del manejo integrado en los cultivos,
se redujeron los costos de produccin y una reduccin de las
importaciones de productos de sntesis qumica desde el exterior. Hubo
- 356 -

mayor ingreso econmico al productor por el incremento de la produccin


de leche, carne y huevo; mayor disponibilidad de alimentos inocuos a la
poblacin en general.
Planes generales:
1.) Plan especial caf (Coffea arabica):
Objetivo: Mejorar los rendimientos del cultivo y aumentar la produccin en
las diferentes zonas cafetaleras. Donde es necesario, que en los estados
productores de caf se mantenga la epidemiologa y vigilancia fitosanitaria a
fin de detectar la ocurrencia y/o presencia de plagas de importancia agrcola
en el cultivo, con el propsito de aplicar la manera oportuna las medidas
fitosanitarias segn sea el caso.
Breve descripcin: Contribuir con la seguridad y soberana agroalimentaria
del pas desarrollando estrategias fitosanitarias sustentables, que
coadyuven al bienestar social de los agricultores, a travs del control de
plagas y enfermedades en el rubro, la aplicacin de prcticas agronmicas
en forma oportuna, basadas en el monitoreo y seguimiento peridico en las
plantaciones, uso de prcticas culturales de saneamiento, riego y aplicacin
y/o liberacin de productos biolgicos.
Ubicacin: se lleva a cabo en 19 estados del pas tales como: Tchira,
Mrida, Trujillo, Miranda, Carabobo, Aragua, Vargas, Yaracuy, Cojedes,
Gurico, Portuguesa, Zulia, Falcn, Sucre, Monagas, Anzotegui, Delta
Amacuro, Lara y Barinas.
2.) Programa de manejo integrado del cultivo del arroz (Oriza Sativa)
con nfasis en el control de roedores (ratas y ratones):
Objetivo: Implementar y reactivar el programa manejo integrado del cultivo
del arroz con nfasis en el control de roedores con la finalidad de disminuir
los niveles de infestacin y afectacin de esta plaga que incide
negativamente en la salud del agro ecosistema de los principales estados
arroceros del pas.
Ubicacin: Apure, Gurico, Cojedes, Portuguesa y Barinas.

- 357 -

3.) Campaa para la prevencin, control y erradicacin del caracol


gigante africano (Achatina fulica):
Breve descripcin: Establecer un acuerdo interinstitucional entre 3
ministerios (MPPAT-INSAI; Ministerio del Poder Popular para el AmbienteOficina de Diversidad Biolgica y Ministerio del Poder Popular para la SaludSalud Ambiental), de acuerdo a las funciones y competencias establecidas
en la Ley de Salud Agrcola Integral, Ley de Diversidad Biolgica y Ley
Orgnica de Salud, para la implementacin de las medidas de prevencin,
control y erradicacin del caracol gigante africano (Achatina fulica).
Ubicacin: Carabobo, Gurico, Tchira, Mrida y Miranda.
4.) Ciclo de vacunacin 2013 en el marco del plan ganadero nacional del
Plan de la Patria 2013-2019:
Objetivo: Garantizar la salud primaria animal, a travs de los programas de
vigilancia, prevencin, control y erradicacin de enfermedades que afectan a
los animales, productos y subproductos de este origen, protegiendo as la
salud pblica, higiene de los alimentos y la soberana agroalimentaria.
Ubicacin: a nivel nacional.
5.) Fortalecimiento de los laboratorios de salud animal del INSAI:
Objetivo: Fortalecer los laboratorios dotndolos con insumos, equipos y
mantenimiento general para incrementar el rango de atencin
cualitativamente y cuantitativamente en 10%.
Ubicacin: Bolvar (Puerto Ordaz), Carabobo (Valencia), Cojedes (El Topo y
La Sall), Falcn (Los Taques), Gurico (Valle de la Pascua), Lara (Carora y
Santa Rosa), Portuguesa (Araure), Tchira (Coloncito y La Grita), Trujillo
(Escuque), Yaracuy (San Felipe), Zulia (San Francisco), Aragua (Maracay),
Mrida (Pueblo Llano) y Delta Amacuro (Tucupita).
6.- Plan de fortalecimiento de la primera barrera de defensa y la
actividad cuarentenaria como actividad de seguridad nacional:
Breve descripcin: Fortalecimiento de la primera barrera de defensa y
aumento en la capacidad de respuestas del servicio pblico de cuarentena,
a travs de la formulacin de 6 manuales de procedimientos que regirn las
actividades cuarentenarias en el pas, as como tambin, reactivar las
actividades y la planta fsica de la estacin cuarentenaria Josefa Camejo; la
revisin y adecuacin de la estructura organizativa de la coordinacin
nacional de cuarentena animal.
Ubicacin: A nivel nacional.
Obstculo de la gestin:
- 358 -

Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Falta de personal tcnico para la recoleccin de informacin y asistencia
tcnica integral al campo y carencia de vehculos en la institucin, para el
traslado del personal tcnico a las zonas agrcolas rurales.
Limitaciones presupuestarias:
Estn basados en estimaciones y no se ajusta a la realidad econmica
de la actualidad.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento del sistema proteccin y defensa zoosanitaria en la
Repblica Bolivariana de Venezuela:
Limitaciones tcnicas:
Nmero limitado de personal tcnico especializado y poca disponibilidad
en el pas de antgenos para el diagnstico de enfermedades.
2.) Fortalecimiento del sistema proteccin y defensa fitosanitaria en la
Repblica Bolivariana de Venezuela:
Limitaciones tcnicas:
Falta de personal especializado y de transporte para la movilizacin del
personal tcnico en las regiones.
Limitaciones presupuestarias:
Presupuesto limitado para la ejecucin de programas, proyectos,
dotaciones y planes que se planifican en la Direccin de Salud Vegetal
Integral.
3.) Consolidacin de la 1ra. fase de un sistema de vigilancia en salud
agrcola integral en la Repblica Bolivariana de Venezuela, (XII
Comisin Mixta):
Limitaciones tcnicas.
- 359 -

Falta de personal tcnico para lograr establecer estrategias de control


acorde a las necesidades reales de los cultivos. Adems, insuficiente la
vigilancia en el interior del pas, dirigida a la base productiva y
deficiencias con el transporte a nivel del INSAI central, que impide
efectuar las visitas programadas a todos los objetivos.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas:
Garantizar la soberana y seguridad alimentaria de la poblacin, desde la
perspectiva del modelo de desarrollo agrario, equitativo, incluyente e
igualitario fundados en la inclusin social para alcanzar un Estado de
justicia social, a travs de la participacin popular desde sus acciones
organizativas, con la corresponsabilidad del pueblo en los asuntos de
polticas pblicas sanitarias y transferencia de poder al pueblo en las
instancias operativas que nuestro marco legal dispone, tales como los
Comit de Salud Agrcola Integral y Comits de Integracin de Salud
Agrcola Integral (COSAI y COINSAI).
Llevar a cabo el cumplimiento de sus objetivos a travs de sus proyectos
denominados "Fortalecimiento del Sistema de Proteccin y Defensa
Zoosanitaria en la Repblica Bolivariana de Venezuela" y el
"Fortalecimiento del Sistema de Proteccin y Defensa Fitosanitaria en la
Repblica Bolivariana de Venezuela", formulados estratgicamente para
el cumplimiento de las Lneas Generales del Plan de la Patria 2013-2019.
Acciones centralizadas:
Fortalecer la poltica institucional, a travs de la firma de 4 convenios y
protocolos con rganos nacionales e internacionales en funcin de la
salud agrcola integral, que garanticen la proteccin fitosanitaria en el
marco de una agricultura sustentable.
Supervisar la ejecucin de los planes y proyectos institucionales a travs
de 48 reuniones de trabajo, de alta vigilancia epidemiolgica vegetal a
nivel de fronteras con Colombia y Brasil; realizar 4 resoluciones,
dictmenes, informes relacionados con la normativa agrcola integral.
Tramitar 9.840 registros de laboratorios y realizar seguimiento a la red de
laboratorios de produccin de biocontroladores y biofertilizantes.
Incorporar al proceso productivo 96 agricultores a travs de propuestas
agroecolgicas para desarrollar planes de trabajo en la orientacin de
agricultura campesina impulsando la participacin popular.
Emitir 25.300 permisos sanitarios de importacin y exportacin, realizar
10.000 controles sanitarios en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos
del pas.
- 360 -

Promover la salud animal integral, a travs de la vacunacin, supervisin,


control y certificaciones sanitarias a predios de produccin agrcola del
sector pblico y privado.
Implementar 7 programas de manejo integrado de cultivos, en los rubros
estratgicos a nivel nacional reactivando el programa de control integral
de roedores en cultivos en 5 estados y emitir 1.150.000 guas de
movilizacin vegetal.
Proyectos:
Fortalecimiento del sistema zoosanitario proteccin y defensa en la
Repblica Bolivariana de Venezuela 2014, con un monto aprobado de
Bs. 58.000.000.
Fortalecimiento del sistema fitosanitario proteccin y defensa en la
Repblica Bolivariana de Venezuela 2014, con un monto aprobado de
Bs. 50.000.000.
Consolidacin de la 1ra fase de un sistema de vigilancia en salud
agrcola integral en la Repblica Bolivariana de Venezuela, (XII
COMISION MIXTA).
Extensin del programa de control integrado de garrapatas y
enfermedades Hemoparasitarias del ganado bovino.
Produccin de biofertilizantes, bioestimuladores y biocontroladores para
una agricultura sustentable.

- 361 -

Instituto Nacional de Tierras


(INTi)
Exposicin General
El Instituto Nacional de Tierras (INTi), actuando como ente ejecutor en la
administracin y redistribucin de la tierra, ha extendido la lucha contra el
latifundio con la puesta en marcha de polticas dirigidas al rescate y
regularizacin de la tenencia y uso de la tierra, de acuerdo a lo establecido
en el marco legal vigente de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA),
impulsando la consolidacin del socialismo agrario, a travs de la ejecucin
de los proyectos aprobados en la gestin correspondiente al ejercicio fiscal
2013.
A tales efectos, el INTi en pro de afianzar sus objetivos, crea a mediados de
julio el Plan tierras, hombres y mujeres libres en sus fases I y II, como
mtodo para corregir los retardos en los procesos de inspecciones tcnicas
y realizar la entrega efectiva de instrumentos de regularizacin, de forma
ordenada y sistemtica, cumpliendo con lo establecido en la ley de tierras.
Durante la primera fase, se ide una metodologa que proporcion respuesta
eficaz a campesinos y campesinas, logrando inspecciones tcnicas para la
regularizacin de 5.826 predios, 136 denuncias de tierras ociosas y
rescates, as como 92 inspecciones para constatar la condicin de tierras de
uso no conforme u ocioso, a nivel nacional.
En la segunda fase, segn lo establecido en el Sistema Socialista de
Acompaamiento Rural Integral (SSARI); se continu con las inspecciones
de regularizacin y rescate, as como entrega masiva de instrumentos
agrarios, contando con el apoyo de los organismos adscritos al MPPAT,
donde se logr efectuar un despliegue operativo en todo el territorio
nacional, entregando de forma masiva y directamente al campesinado 9.237
instrumentos agrarios, agilizando as los tiempos de respuesta. Su desarrollo
tambin comprendi 201 asambleas campesinas, orientadas a dar
respuestas efectivas a los planteamientos y necesidades del sector agrario.
En atencin al compromiso del gobierno de calle, el instituto dio respuesta a
1.708 solicitudes efectuadas por campesinos (as) y productores a travs de
las Oficinas de Atencin al Ciudadano, beneficiando a 3.612 personas
ubicadas a nivel nacional; asimismo otorg 341 autorizaciones de
bienhechuras en terrenos INTi, lo cual dignific la calidad de vida del
productor en las tierras trabajadas, adjudicando el permiso para la
construccin, registro de viviendas entre otras infraestructuras; alcanzando
4.149 beneficiarios de forma integral.
- 362 -

El ao 2013, el INTi recibi una asignacin presupuestaria inicial de


Bs. 360.626.673, segn Ley de Presupuesto de Gaceta Oficial Extraordinaria
Nro. 6.090 de fecha 11/12/2012, destinndose para las acciones
centralizadas un monto de Bs. 238.318.014 y proyectos Bs. 122.308.659
distribuidos en: Rescate de tierras y construccin del socialismo agrario
2013 por Bs. 21.829.610; Afectacin de tierras y pago de bienhechuras
2013 por Bs. 40.000.000; El INTi va a la escuela por Bs. 10.979.049;
Remodelacin y acondicionamiento de las oficinas regionales y jefaturas
territoriales de tierras por Bs. 25.407.917; Construccin de edificacin para
el funcionamiento del archivo central del INTi por Bs. 6.000.000; Impulso del
desarrollo agrcola nacional a travs de la automatizacin tecnolgica del
proceso de rescate de tierras en el INTi por Bs. 7.500.000; Evaluacin de
vocacin de uso de las tierras por Bs. 7.500.000; Generacin de informacin
territorial de ndole agraria, a travs de la utilizacin de imgenes satelitales
por Bs. 3.092.083.
Con respecto a los remanentes ejecutados en el ejercicio 2013, se
continuaron con los siguientes proyectos institucionales: Afectacin de
tierras y pago bienhechuras 2012 por Bs. 12.448.228; Cancelacin de
avalos de fincas rescatadas en Machiques de Perij (Caso Yukpa) por
Bs. 249.181.625, con fuente de financiamiento otorgada por crdito adicional
en el 2013 a travs del fondo de eficiencia socialista, aprobado segn
Gaceta Oficial Nro. 6.100 de fecha 28/05/2013.
Entre los remanentes por crditos adicionales correspondientes a los
aprobados en 2012: Indemnizacin de casos de venezolanos de
ascendencia espaola por aplicacin de la ley de tierras por Bs. 495.980;
Cancelacin de la bienhechuras en predios del eje Aragua-Carabobo por
Bs. 64.327.166; Propuesta distrito motor de desarrollo para la ejecucin del
plan de reconstruccin y reordenamiento del Sur del Lago por Bs.
37.794.171; Consolidacin de estudios de suelos, capacidad de uso,
fertilidad, mejoramiento y conservacin (Cuba-Venezuela) por Bs. 3.025.206.
Funciones:

Otorgar, renovar y revocar certificados de clasificacin de fincas, en los


cuales se determinar su condicin como: finca productiva, finca
mejorable o finca ociosa. En el caso de los certificados de finca
productiva y mejorable, el Instituto Nacional de Tierras podr otorgar,
renovar o revocar, el correspondiente certificado a los propietarios u
ocupantes de tierras con vocacin de uso agrario, de conformidad con lo
previsto en la presente Ley.
Adoptar las medidas que estime pertinentes para la transformacin de
todas las tierras con vocacin de uso agrario, en unidades econmicas
productivas.
- 363 -

Determinar el carcter de ociosas o incultas que tengan las tierras con


vocacin de uso agrario, y rescatar o expropiar, segn corresponda, las
tierras que tengan tal carcter, de conformidad con lo previsto en esta
Ley.
Conocer, decidir y revocar la procedencia de la adjudicacin de tierras,
as como otorgar los ttulos de adjudicacin permanente.
Iniciar de oficio o por denuncia el procedimiento de rescate de las tierras
de su propiedad que se encuentran ocupadas irregularmente.
Declarar o negar la garanta de permanencia previsto en la Ley de Tierra
y Desarrollo Agrario, de conformidad con el pargrafo I del Artculo 17.
Revocar el acto que declar la garanta de permanencia, cuando est
plenamente demostrado que los supuestos que le dieron origen a su
reconocimiento y en los casos de cese voluntario por parte del
beneficiario que hubiese dejado de permanecer en las tierras.
Participar en la regulacin del uso de las tierras con vocacin de uso
agrario, ubicadas en reas bajo rgimen de administracin especial,
observando la normativa especial sobre la materia, en coordinacin con
los rganos competentes en materia ambiental.
Disponer de las tierras con vocacin de uso agrario que no estn
productivas, que sean baldos nacionales o que pertenezcan al dominio
privado de la Repblica, institutos autnomos, empresas del Estado,
fundaciones o cualquier entidad de carcter pblico nacional, con el
objeto de convertirlas en unidades econmicas productivas, mientras la
titularidad sobre las mismas sea transferida a su patrimonio, sea
autorizada su ocupacin y uso, o sea celebrado el convenio de
ocupacin y uso.
Ejercer el derecho de rescate de las tierras de su propiedad o que estn
bajo su disposicin, que se encuentren ocupadas ilegal o ilcitamente.
Conservar y proteger los recursos naturales existentes en tierras con
vocacin de uso agrario, en coordinacin con los rganos competentes,
con el objeto de garantizar el desarrollo rural sustentable.
Suscribir convenios con terceros para el aprovechamiento de los
recursos naturales existentes en tierras con vocacin de uso agrario
propiedad del Instituto, sin perjuicio de la obtencin de los permisos
correspondientes por parte de las autoridades competentes. Se reserva
el Instituto Nacional de Tierras, la administracin y aprovechamiento de
los minerales no metlicos ubicados en las tierras de su propiedad, de
conformidad con lo que establezca el Reglamento de esta Ley.
Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos.

Organizacin:

- 364 -

Organizacin actual: La estructura organizativa del INTi, aprobada en el ao


2007 por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, se divide funcionalmente
en 3 grandes niveles: Nivel de Direccin Superior: Directorio, Presidencia y
Gerencia General; Nivel Administrativo y de Apoyo: Auditoria Interna, Oficina
de Secretaria de la Presidencia, Sala Situacional, Consultora Jurdica,
Oficina de Comunicacin e Informacin, Oficina de Gestin Administrativa,
Oficina de Planificacin Estratgica, Oficina de Tecnologa de la Informacin
y Oficina de Recursos Humanos; Nivel Sustantivo/Operativo: Gerencia
General, la cual tiene adscritas las siguientes Gerencias: Proyectos, Tcnica
Agraria, Registro Agrario Nacional, Recursos Naturales y Formacin e
Investigacin Agraria, Fundos Zamoranos y 24 Oficinas Regionales de
Tierras (ORT): Amazonas, Anzotegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolvar,
Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda,
Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Tchira, Trujillo, Vargas,
Yaracuy y Zulia (Norte) y Zulia (Sur).
Naturaleza jurdica: Se crea mediante la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario,
segn decreto Nro. 1.546 de 09/11/2001, publicada en Gaceta Oficial
Nro. 37.323 del 13/11/2001 y luego modificada segn Gaceta Oficial
Extraordinaria Nro. 5.771 del 18/5/2005, artculos 116-117-118-119. Es un
instituto autnomo sin fines empresariales.
Misin: Garantizar la administracin, distribucin y regularizacin de las
tierras con vocacin de uso agrario en unidades econmicas productivas,
enmarcados en las directrices y los planes del Ejecutivo Nacional para
impulsar el desarrollo rural integral y sustentable en funcin del crecimiento
econmico del sector agrario con el fin de lograr una justa distribucin de la
riqueza y consolidar la seguridad agroalimentaria del pas.
Visin: Ser una institucin dinmica, innovadora dirigida a impulsar las
polticas de desarrollo rural integral y sustentable para la consolidacin del
sector agrario nacional, con un recurso humano altamente calificado,
comprometido, con criterio de eficiencia y eficacia, capaz de optimizar el
logro de la misin.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales
y Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

11

615

125

116

2.433

2.685

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales
y Tcnicos

Administrativo

- 365 -

Obrero

Personal
Contratado

Total

511 (*)

968

350

449

1.150

2.460

(*) El nmero del personal en el Nivel Directivo aument por la incorporacin de los
Coordinadores Regionales y de Nivel Central.

Estructura organizacional aprobada:

Polticas:

Consolidar la revolucin agraria y eliminar el latifundio.


Expropiar y rescatar tierras ociosas o sin propiedad fundamentada.
Incorporar tierras a la produccin y orientar su uso.
Impulsar el fortalecimiento y la modernizacin institucional.
Adecuar y modernizar la plataforma tecnolgica del INTi.

Objetivos:

Garantizar el cumplimiento de los procedimientos agrarios previstos en la


Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, impulsando as el desarrollo rural
integral sustentable a travs de la transformacin de tierras agrcolas en
unidades socio-productivas.
Coordinar los procesos formativos orientados al desarrollo de las
capacidades cognitivas, tcnicas tecnolgicas y axiolgicas de los
campesinos y campesinas sujetos de atencin de la accin formativa.
- 366 -

Orientar las acciones, normas y procedimientos para la certificacin de


finca productiva y mejorable; conforme a lo establecido en la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario.
Inspeccionar las tierras con vocacin agrcola, de acuerdo a los
procedimientos que indica la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
Inventariar, evaluar y registrar las tierras con vocacin de uso agrario, de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
Formular, evaluar y ejecutar proyectos agroproductivos a largo plazo, de
infraestructura social, productiva y de apoyo para la consolidacin de los
fundos zamoranos y unidades de produccin ubicadas en tierras del
Instituto.

Metas:
Acciones centralizadas:
Realiz 12 auditorias en el ao 2013, de 11 auditorias planificadas; 12
seguimientos de acciones correctivas de los informes de auditorias, de 11
planificados.
Cumpli con 28 actuaciones de control por informes de auditorias o
actas, de 18 planificadas.
Gestion 1.393 documentos en asistencia y apoyo a la Presidencia del
INTi, en coordinacin de las actividades del Despacho, ello sobre 1.800
planificadas.
Organiz 4.839 expedientes existentes del Instituto Agrario Nacional
(IAN) en una base de datos, de 4.700 de la cantidad planificada.
Elabor 985 documentos/comunicaciones para el seguimiento y control
de rdenes ministeriales e institucionales, de 1.080 planificados.
Brind atencin integral a 12.887 ciudadanos en el INTi, de 17.150
planificadas para el ao 2013.
Elabor 3 informes de mecanismos que generaron informacin sobre las
bases organizadas, las cuales hacen vida en el campo venezolano, de 4
informes planificados.
Aprob la inclusin de 25.988 puntos de cuenta discutidos en sesiones
de directorio, de 15.000 puntos planificados inicialmente.
Realiz 3 informes referentes a la determinacin de las fallas medulares
de los procesos operativos que atraviesan los rescates y las
regularizaciones de tierras, sobre 4 informes planificados.
Analiz por medio de 8 informes y fichas, el entorno sociopoltico en el
que se aplican las polticas pblicas del instituto, determinando su
pertinencia y viabilidad, de 12 planificados durante el ao 2013.
Represent legalmente al instituto en 598 procedimientos judiciales,
antes los tribunales a nivel nacional, de 588 documentos/juicios
planificados.
- 367 -

Revis, analiz y verific, la correcta sustanciacin de 244 expedientes


administrativos agrarios correspondientes a la regularizacin de tierras,
de 204 que fueron planificados al ao.
Realiz 24.583 documentos de autorizaciones (Revocatorias,
afectaciones, registro de bienhechuras, acta de fundos zamoranos), de
29.292 documentos planificados al inicio del ao.
Redact 332 notas de prensa y reportajes institucionales de 240 notas
planificadas.
Desarroll 10 investigaciones periodsticas referentes al tema de la
tenencia, regularizacin, expropiacin y rescate nacional e internacional
de tierras, as como aspectos de orden poltico social en materia agraria;
de 12 de planificados ejecutar.
Proceso 11 acciones de concepcin, conceptualizacin y ejecucin de
campaas internas y externas, de 12 planificadas.
Cumpli con 4.056 ejecuciones presupuestarias, de 4.800 ejecuciones
planificadas.
Realiz 52 levantamientos fsicos de los inventarios en el nivel central,
de 70 planificados.
Realiz la verificacin fsica de 16 inventarios a nivel nacional,
incluyendo sus Jefaturas de Tierras, de 20 relaciones planificadas.
Emiti 192 disponibilidades de financiamientos, de 250 planificadas.
Realiz 266 informes de control y seguimiento del Plan Operativo Anual
(POA), gestin y ejecucin financiera del presupuesto; de 351 informes
planificados.
Elabor 1 documento de proyectos del Plan Operativo Anual,
Presupuesto de Ingresos y Gastos del INTi (POAI y Proyectos del
Instituto 2014) y carga en el Sistema Nueva Etapa, de 1 planificado.
Realiz 3 propuestas de simplificacin de procedimientos / estructuras de
Oficinas y Gerencias, de 3 planificadas.
Oper 2.119 soportes en la configuracin y mantenimiento de la
plataforma de servidores y telecomunicaciones, de 1.860 planificados.
Digitaliz y transcribi 7.397 expedientes de regularizacin en el sistema
Fnix- Omakn, de 10.500 planificados.
Desarroll la automatizacin de los procesos que se llevaron a cabo en
el INTi, para optimizar los procedimientos administrativos agrarios,
realizado en 3.513 horas de programacin, de 2.640 planificados.
Administr el ingreso/egreso de 1.955 personal adscrito a la Institucin,
de 958 planificados.
Asesor y control el cumplimiento de los deberes y derechos laborales
del personal INTi, por medio de 4.623 informes, de 3.540 planificados.
Otorg 150 asistencias de ayudas socioeconmicas, de 152 planificadas.
Coordin las gestiones para 19 cursos de capacitacin y adiestramiento
del personal del INTi, de 8 planificados.
Formul, elabor y evalu 10 proyectos socio productivos, de 6
planificados.
- 368 -

Realiz seguimiento y evaluacin de 10 proyectos socio productivos


elaborados por el INTi, de 12 planificados.
Evalu y despleg seguimiento a 10 proyectos de infraestructura, de 12
planificados.
Verific 23.331 informes tcnicos a travs de las fichas conclusivas de
campo cargadas en el Sistema Fnix, en los diferentes procedimientos
de regularizaciones de la tenencia de la tierra (Adjudicacin, derecho de
permanencia, entre otros registros); de 32.500 planificados a revisar.
Realiz
la
verificacin
de
99
expedientes
administrativos
correspondientes a los procedimientos de fincas productivas, fincas
mejorables, mtodo alternativo de conflicto y denuncias de tierras
ociosas y/o rescates, de 60 planificados.
Realiz 58 inspecciones tcnicas, en la cual se constat y registr
informacin agroproductiva, social e infraestructura de agrosoporte, por
solicitudes especficas de los procedimientos llevados a cabo por el INTi,
de 60 inspecciones planificadas.
Dise y elabor 2.638 mapas a nivel nacional, regional y local, a partir
de base de datos geoespaciales, de 1.200 planificadas.
Coordin la revisin fsica y digital de 26.172 solicitudes de
regularizacin de la tenencia de la tierra, incluidos en el registro agrario
nacional, de 22.620 planificados.
Realiz 992 liberaciones de restricciones OMAKON en el sistema Fnix,
de 1.120 expedientes planificados.
Inspeccion en campo 19 predios, en la cual se obtuvieron los
respectivos informes tcnicos ambientales, de 18 predios planificados.
Report 1 registro de aguas con fines agrcolas, de 1 planificados;
realiz 2 diagnsticos y manejos de la conservacin y mejoramiento de
los suelos en polgonos demostrativos, de 3 planificados.
Realiz la zonificacin agroproductiva de la tierra en 18.223 ha de
20.000 ha planificadas.
Realiz 12 procesos de investigacin correspondientes a las
necesidades formativas de los sujetos institucionales y comunidades
rurales, de 9 procesos formativos planificados.
Firm 3 convenios con instituciones nacionales para establecer polticas
formativas; actividad planificada en 3 acuerdos.
Realiz 10 acompaamientos, proporcionando seguimiento y control a
los procesos formativos, de 7 planificados.
Realiz 6 visitas a los fundos zamoranos, de 9 visitas planificadas.
Coordin, dirigi y control el funcionamiento y la ejecucin de 1.115
actividades, inherentes entre las funciones de Gerencias y Oficinas del
INTi, de 800 planificadas.
Proyectos:
1.) Rescate de tierras y construccin del socialismo agrario 2013:
- 369 -

Planific ejecutar el procedimiento de rescate de tierras en 107.669 ha de


tierras, de las cuales fueron rescatadas una superficie total de 43.620 ha.
Planific realizar la entrega de 25.000 instrumentos agrarios, entregando
37.489.
2.) Afectacin de tierras y pago de bienhechuras 2013:
Planific efectuar 12 anlisis histricos, jurdicos, tcnicos y de avalo en
los lotes de tierras, ejecutando 14 evaluaciones de tierras para su
afectacin.
Planifico 12 afectaciones de tierras, bienhechuras y/o mejoras, de los
cuales se indemniz 3 lote de tierra.
3.) El INTi va a la escuela:
Planific realizar 1 informe referente a la formacin de facilitadores del
personal INTi, realizando 2 ejecuciones del proceso formativo.
Planific la articulacin con 114 escuelas, de la cual se ejecutaron 48
articulaciones de actividades escolares.
Planific formar a nias y nios, jvenes, adolescentes y adultos; a
travs de 114 proyectos en espacios escolares seleccionados,
ejecutando 330 planes educativos.
4.) Remodelacin y acondicionamiento de las oficinas regionales y
jefaturas territoriales de tierras:
Planific remodelar y acondicionar 12 Oficinas Regionales de Tierras
(ORT) y Jefaturas Territoriales (JT) del INTi, recuperndose 19 oficinas.
Planific dotar de mobiliarios y equipos a 12 oficinas y jefaturas
territoriales, ejecutando 9 estados: Anzotegui, Amazonas, Barinas, Lara,
Portuguesa, Sucre, Tchira, Trujillo y Vargas.

- 370 -

5.) Construccin de edificacin para el funcionamiento del archivo


central del Instituto Nacional de Tierras:
Planific realizar 1 estudio y diagnstico para determinar la viabilidad y
factibilidad de la construccin de edificacin del archivo central en el
INTi, cumpliendo con la meta planificada.
Planific la construccin de 1 edificacin, esta meta no fue ejecutada.
6.) Impulso del desarrollo agrcola nacional a travs de la
automatizacin tecnolgica del proceso de rescate de tierras en el INTi
central y sus Oficinas Regionales:
Planific realizar 1.500 horas de programacin, ejecutando 2.636 horas
en el sistema.
Planific realizar 5 automatizaciones tecnolgicas del rescate de tierras e
implementar la plataforma de comunicaciones basado en Voz IP en el
INTi Central y sus Oficinas Regionales; ejecutando 6 sistematizaciones.
7.) Evaluacin de la vocacin de uso de las tierras:
Determin la vocacin de uso de las tierras con fines especficos en
200.000 ha, de lo cual ejecut el estudio en 15.220 ha.
Planific realizar la capacitacin de 300 productores/as, sobre el uso y
manejo de los suelos segn su vocacin con fines especficos, formando
a 555 personas.
8.) Cancelacin de avalos de fincas rescatadas en el municipio
Machiques de Perij, parroquia la Libertad del estado Zulia:
Planific la cancelacin de 40 avalos de fincas rescatadas en el
municipio Machiques de Perij, parroquia la Libertad del estado Zulia, de
las cuales fueron cancelados 34 avalos.
10.) Afectacin de tierras y pago bienhechuras 2012:
Se realizaron 4 anlisis histrico-jurdicos, tcnico y avalo de las tierras,
de 3 planificados.
Planific afectar 3 lotes de tierras y/o bienhechurias y mejoras en lotes de
terreno, de los cuales fueron afectados 4 lotes.

- 371 -

11.) Propuesta para el desarrollo socio-productivo en el distrito motor


de desarrollo sur del Lago de Maracaibo:
Planific 1 propuesta para el desarrollo socio-productivo en el distrito
motor de desarrollo sur del Lago de Maracaibo (Remanente),
cumplindose con el total de la meta.
12.) Consolidacin de estudios de suelos, capacidad de uso, fertilidad,
mejoramiento y conservacin (Cuba-Venezuela):
Se planifico la realizacin de la cartografa de suelo en 70.000 ha, de las
cuales fueron ejecutadas 27.438 ha.
Planific la conservacin y mejoramiento de suelos (3), ejecutndose 2.
Fertilidad de suelos (20.000 muestras), de las cuales fueron ejecutadas
9.920 muestras.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Creacin de la Coordinacin de Rescate de Tierras en la Sede Central
del INTi, oficina encargada del seguimiento a los expedientes
sustanciados correspondientes a Denuncias de Tierras Ociosas (DTO),
acelerando los procedimientos de (DTO), inicio de recate y medida
cautelar, incorporando los terrenos ociosos o incultos a la produccin de
rubros agrcolas, actuando en 15 predios de los estados Apure, Gurico,
Monagas, Sucre, Zulia. Asimismo, se estableci la Coordinacin de
Proteccin al Campesino, con el firme propsito de coordinar, organizar y
canalizar ante los organismos competentes, las acusaciones de vctimas
y afectados por amenazas de sicariato, se atendi y proporcion
respuesta integral a 10 casos de denuncias por amenazas a la
integridad; as como el registro, asistencia, apoyo legal y representacin
a 73 familias victimas de sicariato campesino.
Benefici a 1.750 personas y entreg 349 instrumentos de regularizacin
de tierras, en los estados Delta Amacuro, Falcn, Lara, Tchira, Trujillo,
Vargas y Zulia, a travs de la participacin en las jornadas socialistas
humanitarias en articulacin con el Instituto Autnomo Crculo Militar de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, donde el INTi obtuvo un papel
primordial, actuando como ente asesor en materia agraria durante la
atencin al campesinado presente.
En atencin al compromiso de gobierno de calle, proporcion respuesta a
1.708 solicitudes efectuadas por campesinos(as) y productores a travs
de las Oficinas de Atencin al Ciudadano, logrando coordinar la solucin
de 903 requerimientos lo que beneficiara a 3.612 personas ubicadas a
nivel nacional; asimismo otorg 341 autorizaciones de bienhechuras en
terrenos INTi, lo cual dignific la calidad de vida del productor en las
tierras trabajadas, adjudicando el permiso para la construccin, registro
- 372 -

de viviendas entre otras infraestructuras; alcanzando 4.149 beneficiarios


de forma integral.
Realiz la revisin fsico y digital de solicitudes incluidas en el registro
agrario, cuya funcin conllev el inventario de las tierras con vocacin de
uso agrcola, herramienta determinante para planes de seguridad
agroalimentaria, permitiendo de forma efectiva y eficiente ubicar las
tierras geo-espacialmente, proceso que gener para el campesino las
certificaciones de inscripciones en el registro nacional, entregando
26.172 cartas de registros agrarios, que benefician a 78.516 entre
mujeres y hombres a nivel nacional.
Acelero la entrega de 5.638 instrumentos de regularizacin a ms de
22.552 productores y campesinos, a travs del despliegue del Plan
Institucional Tierras, Hombres y Mujeres Libres en todo el territorio
nacional, a quienes se les garantiz la ocupacin legal de la tierra,
producir, adquirir crditos, insumos e implementos agrcolas con los
organismos estadales.
Catastro rural y comunal de Venezuela: el convenio firmado entre el
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar y el Inti, est orientado a
garantizar el orden del espacio geogrfico con miras a fortalecer las
polticas en materia agraria, en su primera fase este convenio, se inici
el 05/11/2013 con un plan piloto en el estado Anzotegui, con el
levantamiento de 125 predios, y la capacitacin de miembros de las
comunidades de Bruzual, 12 tcnicos del INTi, 24 del Instituto Geogrfico
de Venezuela Simn Bolvar.
Realiz 992 liberaciones en las restricciones Omakon del sistema interno
Fnix, consiguiendo como resultado la obtencin de condicionamientos
bajo un enfoque agroecolgico, fijando as las normas que deben cumplir
ms de 900 ocupantes en las tierras de la nacin, generando beneficio
de aproximadamente a 2.700 personas, quienes obtuvieron la
permisologia derivada al manejo en la explotacin agrcola, para el uso
racional de los recursos, garantizando de esta manera la integracin
armnica de las actividades del agro y la conservacin de los recursos
naturales de nuestro territorio nacional.
Se cre un nuevo Sistema Informtico llamado: Atarcha Omakon, que
permitir agilizar los procedimientos agrarios, as como automatizar y
simplificar los pasos para la obtencin de respuestas

Se realizo un convenio con la Universidad Campesina Argimiro


Gabaldn se instalaron 40 aulas campesinas, 30 aulas agro-comunales
y 3 postgrados, es asistido por 70 maestros campesinos y 80 profesores;
ha formado a 650 personas en los estados Lara, Portuguesa, Yaracuy,
Falcn, Zulia, Amazonas y Anzotegui.
Se realiz el Encuentro Comunas Agraria contando con la participacin
de 250 comunas agro-productivas y 1.100 personas logrando la
distribucin de 36 toneladas de alimentos.
Inicio del Catastro Rural y Comunal de Venezuela: el convenio firmado
entre el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar y el Inti, est
orientado a garantizar el orden del espacio geogrfico con miras a
fortalecer las polticas en materia agraria, en su primera fase este
convenio, se inici el 05 de noviembre de 2013 con un Plan Piloto en el
- 373 -

estado Anzotegui,
con el levantamiento de 125 predios, y la
capacitacin de miembros de las comunidades de Bruzual, 12 tcnicos
del INTi, 24 del Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar.
Promocin de la Ley de Lucha Contra el Sicarito: mediante la creacin de
la Unidad de Proteccin al Campesino el INTi busca generar polticas de
proteccin que impidan y sancionen el sicarito como una medida de
amedrentamiento para defender la posesin de las tierras en disputa.
Esta accin protege a 175 familias vctimas de este delito, que se han
reportado como perjudicadas por este flagelo hasta la fecha.
Proyectos:
1.) Rescate de tierras y construccin del socialismo agrario 2013:
Realiz el estudio e intervencin a 40 fundos por poseer la
caractersticas de tierras ociosas o incultas, logrando el rescate de una
superficie total de 43.620,22 ha distribuidas de la siguiente manera: 4
predio en el estado Apure de 9.289,15 ha; 1 predio en Aragua de 8,868, 2
predios en el estado Cojedes 3.387.84; 1en el estado Falcn de 78.45
ha; 5 en el estado Gurico de 12.400,17 ha; 4 Lara por 2.592,86; 5
predios en el estado Monagas de 4.789,80 ha; 2 predio en el estado
Nueva Esparta de 1.741,50 ha y 5 predios en el estado Portuguesa por
4.141.30 ha; 1 predios en el estado Sucre de 114,20 2 predios en el
estado Tchira por 613.18 ha; 8 predios en el estado Zulia de 3.089,91
ha; aprob 37.489 instrumentos agrarios en 2.568.265,766 ha a nivel
nacional, beneficiando directamente a 117.165 campesinos y
campesinas; con una inversin total del proyecto de Bs. 18.980.357.
2.) Afectacin de tierras y pago de bienhechuras 2013:
Elabor documentos de anlisis histricos, jurdicos, tcnicos y de avalo
en 14 lotes de tierras, ubicadas en los estados: Monagas, Portuguesa,
Trujillo, Zulia; cancel 3 afectaciones de tierra, bienhechura y/o mejoras
al predio San Marcos, municipio Papeln del estado Portuguesa, con una
superficie de 1.150 ha, con una inversin de Bs. 28.330.880, el predio
Monte libre ubicado en el estado Zulia, y Los Morichales de
Chiguichigual estado Monagas.
3.) El INTi va a la escuela:
Se abordaron 48 escuelas para la concienciacin del valor de la tierra y
actividad agrcola en los estados Falcn, Lara y Portuguesa, a travs de
la formacin de 330 personas en 11 aulas (30 participantes),
beneficiando a igual numero de participantes, con una Inversin de
Bs. 9.709.110.
4.) Remodelacin y acondicionamiento de las oficinas regionales y
jefaturas territoriales de tierras:
- 374 -

Remodel y acondicion 19 Oficinas Regionales de Tierras y Jefaturas


Territoriales del INTi, ubicadas en los estados: Anzotegui, Aragua,
Barinas, Carabobo, Falcn, Gurico, Lara, Portuguesa, Trujillo, Vargas,
Yaracuy, Zulia Norte y Zulia Sur; adems fueron dotadas de mobiliarios
en 9 estados: Anzotegui, Amazonas, Barinas, Vargas, Lara, Portuguesa,
Sucre, Tchira y Trujillo, beneficiando a 7.090 personas, entre 6.630
campesinos/as y 460 trabajadores/as del INTi, con una inversin Bs.
24.767.233.
5.) Impulso del desarrollo agrcola nacional a travs de la
automatizacin tecnolgica del proceso de rescate de tierras en el INTi
central y sus oficinas regionales:
Se mejoro el proceso de rescate de tierras mediante el fortalecimiento de
la plataforma tecnolgica del INTi Central y las Oficinas Regionales de
Tierras, realizando automatizaciones especializadas con la programacin
de mdulos al sistema Fnix-Omakon, en el que se utilizaron nuevas
metodologas y tecnologas, beneficiando a 520 personas, con una
inversin de Bs. 6.067.509.
6.) Evaluacin de la vocacin de uso de las tierras:
Determin la vocacin de uso de las tierras con fines especficos,
realizando levantamiento y verificacin de informacin cartogrfica y
socioeconmica en 15.220 ha, del predio La Yaguara, sector La Aparicin
de Ospino, municipio Ospino del estado Portuguesa, beneficiando a 555
productores, con una inversin de Bs. 6.313.456.
7.) Construccin de edificacin para el funcionamiento del archivo
central del Instituto Nacional de Tierras.
Realiz 1 informe tcnico de estudio, diagnstico, viabilidad y factibilidad
de la construccin de edificacin del archivo central, con proyecciones en
el plano, donde se ubic el rea a fundar de la infraestructura por niveles
y espacio fsico, invirtiendo la cantidad de Bs. 299.216.
Impactos:
Impactos sociales:
Benefici de forma directa e indirecta a 112.467 campesinos (as),
establecidos en los predios sujetos a los procedimientos de rescate de
tierras ociosas, incultas o infrautilizadas y en los procedimientos de
regularizacin para la tenencia y uso de la tierra con fines agrarios, a
nivel nacional. As mismo, se generaron por la va de proyectos
institucionales 76 empleos directos y 228 empleos indirectos.

- 375 -

Inicio de formacin al Poder Popular mediante cursos de manejo de GPS


a 300 campesinos/as y comuneros, impulsando la participacin de los
ciudadanos/as en las actividades del INTi.
Adjudicacin de tierras a dos (2) comunas de los estados Mrida y
Anzotegui, e instauracin de proyectos productivos con financiamiento
FONDAS.
Impactos Econmicos:
Los proyectos contribuyeron a proporcionar actividades agro-productivas,
a travs del ptimo recurso de la tierra, afianzando la produccin
nacional agrcola y pecuaria, garantizando as la soberana
agroalimentaria del pas.
Incorporacin y apoyo del potencial humano presente en la institucin,
as como de otros organismos que incide directamente sobre el
desarrollo de la actividad agrcola con la creacin de proyectos agrcolas
escolares
Contribucin a la disminucin de costos de telecomunicaciones en la
Sede Central y las Oficinas Regionales de Tierras, sin embargo implica la
adquisicin y ampliacin de la plataforma tecnolgica.
Organizacin y montaje de cuatro (4) mercados comunales logrando
distribuir 80 toneladas de alimentos.
Impactos ambientales:
Se ejecutaron 505 autorizaciones, y/ o notificaciones para la afectacin y
aprovechamiento de los recursos naturales (fauna, forestal e
infraestructura de apoyo a la produccin) pasos de servidumbre y
minerales no metlicos.
Se realizaron 893 documentos para la aprobacin de contratos para el
aprovechamiento de minerales no metlicos, autorizaciones que
beneficiaron un total de 367 familias que tienen como proyecto el
desarrollo agroecolgico integral de los predios. As como tambin se
destinaron autorizaciones elaboradas para el aprovechamiento de
minerales no metlicos en beneficio de la Gran Misin Vivienda
Venezuela y la creacin de vas frreas correspondientes a 1.212.760
metros cbicos a nivel nacional.
Se estimula en 48 escuelas bsicas del recurso del suelo y agua
propiciando su sostenibilidad en el tiempo. Adems de la comprensin e
importancia de la Agroecologa y la preservacin de la Biodiversidad en
conjuncin con los Ejes Transversales: Ambiente y Salud Integral;
Interculturalidad; Tecnologa de Informacin y Comunicacin; y Trabajo
Liberador.
Planes generales:
- 376 -

Plan: Plan de tierras, hombres y mujeres libres:


Objetivo: Acelerar los procesos administrativos que han sufrido retardo por
distintas causas.
Breve descripcin: Se utiliza una metodologa que permite la entrega a corto
plazo de instrumentos de regularizacin, a travs de la entrega de
instrumentos de regularizacin.
Ubicacin: A nivel nacional.
Obstculo de la gestin:
Limitaciones Tcnicas:
La no disposicin de vehculos necesarios para realizar actividades de
evaluacin de suelos y auditorias a nivel nacional.
El desperfecto de equipos como plotter, scanner de mapas y documentos,
los suministros de tintas de impresoras, retraso en la adquisicin de
equipos activos de telecomunicaciones para las Oficinas Regionales de
Tierras, la entrega del servidor dl980 para la base de datos, as como
tambin las constantes interrupciones del servicio de internet por parte
de los proveedores, lo que impide el funcionamiento efectivo del sistema
Fenix-Omakon (Sistema que nos permite la revisin de las solicitudes de
regularizacin de tierras, para ser incluidas en el registro agrario
nacional).
Limitaciones Presupuestarias:
La insuficiencia presupuestaria especficamente en Direccin y
Coordinacin de los Gastos de los Trabajadores de un 227,31% en
relacin al presupuesto aprobado para el 2013, da una variacin
importante para el cumplimiento del pago de los compromisos laborales,
es decir, que el presupuesto asignado fue de Bs. 193.643.681 y la
insuficiencia fue por un monto de Bs, 440.187.962.
Limitaciones Polticas:
Los cambios de las principales autoridades dentro de la institucin
provocaron en muchas ocasiones cambios de directrices polticas, lo que
retraso de algn modo la gestin del Instituto.
Proyectos:
- 377 -

Limitaciones Tcnicas:
La ejecucin de las diversas actividades de los proyectos se vieron
afectadas por la no disponibilidad de vehculos, las cuales requieren la
movilizacin del personal para poder ejecutar las metas planificadas.
La difcil adquisicin de los equipos necesarios para la ejecucin de las
metas tales como: GPS de alta precisin.
Limitaciones Presupuestarias:
Para el momento de la planificacin de los proyectos en relacin a los
gastos proyectados con respecto a los costos actuales de ejecucin se
vieron afectados debido al constante aumento de precios de los bienes y
servicios, trayendo como consecuencia una disminucin en la adquisicin
de los mismos.
Para el proyecto de Construccin de edificacin para el funcionamiento
del archivo central del Instituto Nacional de Tierras fue formulado con un
monto inicial de Bs. 8.818.880; siendo aprobado tan slo la cantidad de
Bs. 6.000.000., lo que representa una limitante en virtud de que tuvo que
redimensionarse los planos de la infraestructura prevista y por ende
conllev a reajustes financieros. Es preciso acotar que lo antes expuesto
exigi comenzar todos los avances y actividades adelantadas en materia
de licitaciones para adecuar las actividades al reajuste presupuestario.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:

Consolidar la revolucin agraria y eliminar el latifundio.


Expropiar y rescatar tierras ociosas o sin propiedad fundamentada.
Incorporar tierras a la produccin y orientar su uso.
Impulsar el fortalecimiento y la modernizacin institucional.
Adecuar y modernizar la plataforma tecnolgica del INTi
Incrementar la participacin de los productores y concentrar la accin del
estado.

Acciones Centralizadas:
Realizar 13 procesos de auditorias y 12 actuaciones de control, a nivel
nacional; el seguimiento y control de 1.080 rdenes ministeriales e
institucionales, a nivel nacional y 17.150 atenciones integrales al
ciudadano; el seguimiento a 585 solicitudes a nivel nacional de
procedimientos agrarios ingresadas por el rea de atencin al ciudadano
en las ORT y sede central; 29.340 autorizaciones y otros (Revocatorias,
afectaciones, registro de bienhechuras, fundos zamoranos), a nivel
- 378 -

nacional; 360 informes de control y seguimiento del POA, gestin y


ejecucin financiera del presupuesto; 10.500 digitalizaciones y
transcripciones de expedientes de regularizacin en el sistema FnixOmakn de todo el territorio nacional y 12 estudios de factibilidad
econmica y viabilidad de los proyectos agrcolas, presentados por los
consejos comunales, cooperativas, comunidades campesinas.
Elaborar 1 documento de Proyectos del Plan Operativo Anual,
Presupuesto de Ingresos y Gastos del INTi (POA y Proyectos del Instituto
2014) y carga en el Sistema Nueva Etapa. Adems, elaborar y actualizar
17 manuales de organizacin, polticas, normas y procedimientos.
Tambin formular y elaborar 8 proyectos de infraestructura en apoyo a la
produccin agrcola e institucional y desarrollar 8 procesos formativos
dirigidos a comuneros/as y dirigentes/as de movimientos sociales, a nivel
nacional.
Revisar y analizar 1.800 documentos, remitidos por unidades
administrativas del INTi. Adems, revisar y elaborar 1.128 autorizaciones,
y/o notificaciones para la afectacin y aprovechamiento de los recursos
naturales, a nivel nacional. Asimismo, ejecutar 590 articulaciones,
orientaciones y capacitaciones a las diferentes organizaciones
campesinas creando espacios formativos con el fin de promover la
participacin y el protagonismo del campesino en el proceso
revolucionario.
Coordinar la revisin fsico y digital de 22.620 solicitudes de
regularizacin de la tenencia de la tierra, para ser incluidos en el registro
agrario nacional garantizando la confiabilidad de la informacin, en todo
el territorio nacional. As como, estudiar 1.128 fichas tcnicas de
expedientes con solicitudes de afectacin de recursos naturales, a nivel
nacional.

- 379 -

Proyectos:
Rescate y regularizacin de tierras para la construccin del socialismo
agrario 2014, con un monto de inversin aprobado de Bs. 23.587.330.
Afectacin de tierras y pago de bienhechuras 2014, con un monto de
inversin aprobado de Bs. 51.903.305.
Remodelacin y/o acondicionamiento de las oficinas regionales y
jefaturas territoriales de tierras, con un monto de inversin aprobado de
Bs. 38.113.378.
Optimizacin de los sistemas y plataforma tecnolgica de los procesos de
regularizacin y rescates de tierras dentro del INTi central y sus Oficinas
Regionales, con un monto de inversin aprobado de Bs. 12.736.288.
Consolidacin de la red de laboratorios LANSAR "Ezequiel Zamora"
2014, con un monto de inversin aprobado de Bs. 11.606.739.
Inventario nacional de las tierras de vocacin agraria, con un monto de
inversin aprobado de Bs. 20.000.000.
Evaluacin de la vocacin de uso de las tierras 2014, con un monto de
inversin aprobado de Bs. 11.289.529.
Generacin de informacin territorial de ndole agraria a travs de la
utilizacin de imgenes del satlite Miranda, con un monto de inversin
aprobado de Bs. 9.296.196.
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura
(INSOPESCA)
Exposicin General
En el cumplimiento de sus funciones y el logro de sus objetivos durante el
ao 2013, INSOPESCA planific una serie de actividades para la
continuacin de la ejecucin de proyectos que viene desarrollando desde
aos anteriores, as como coordinar actividades y concertacin en el marco
del gobierno de calle.
En tal sentido, se alcanz la culminacin de 2 proyectos como son:
Asistencia tcnica para el programa de camarones en el pas, el cual est a
la espera de la culminacin de otros proyectos conexos a ste para
completar su dotacin e iniciar su puesta en marcha y el proyecto
Elaboracin e implementacin de controles oficiales en toda la cadena
productiva, para moluscos bivalvos; donde se elabor el manual de
procedimientos y buenas prcticas de manipulacin e higiene en diferentes
etapas de la cadena productiva de moluscos bivalvos, se implement un
sistema de control higinico en la zonas de cultivo y procesos tecnolgicos.
- 380 -

Asimismo, se construyeron dos plantas de procesamiento de pescado


variado en el estado Aragua y en el estado Portuguesa, con una capacidad
de almacenamiento total de 145 t de pescado, con capacidad para procesar
diariamente 7,5 t de pescado, beneficiando a 38.108 pescadores (as), y a
589 Consejos del Poder Popular de Pescadores (ras), Acuicultores (ras)
(CONPPA), generando empleo a 540 personas, con una inversin de Bs.
40.872.326. Realiz 1.003 ferias de pescado, cielo abierto y pesca mvil, a
nivel nacional, distribuyndose 970.297 kg de pescado de diferentes
especies, beneficiando a 517.405 familias.
Dict 31 cursos referentes a estructura de costos, produccin integral,
herramienta tcnicas administrativas para la puesta en marcha del
financiamiento, cadena de frio y artes de pesca; beneficiando a 804
pescadores (as), a fin de fortalecer la produccin de pescado y
comercializacin del mismo, a precios justos para la sociedad.
En el marco del gobierno de calle, se destaca el fortalecimiento de la cadena
agro productiva del camarn de la empresa de propiedad social RICOA
con fines de exportacin, ubicada en el estado Falcn; realiz el plan de
abordaje de todos los CONPPA del estado Vargas, a fin de determinar los
requerimientos del sector pesquero; incorpor al seguro social de
pescadores (as) y acuicultores (as), activos y retirados del estado Vargas.
Para ste compromiso se realizaron 4 operativos en diferentes comunidades
pesqueras del estado Vargas, entre INSOPESCA y el Instituto Venezolano
del Seguro Social (IVSS), para un total de 342 pescadores (as) incorporados
el sistema de pensiones.
Para el ao 2013, INSOPESCA recibi ingresos por un total de
Bs. 326.489.442, provenientes de transferencias de la Repblica
(Bs. 265.921.408), ingresos propios (Bs.28.857.312) por concepto de tasas,
multas y recargos; crditos adicionales (Bs 31.710.722) por insubsistencia y
ajustes de sueldos a los funcionarios (as) as como tambin en el tabulador
de salarios a los obreros (as) al servicio del Instituto.
Para el ejercicio fiscal 2014, el INSOPESCA cuenta con un presupuesto
aprobado de Bs 279.580.685, dentro del cual est asignado Bs. 58.579.446,
para 3 proyectos denominados: Plan estratgico para el fortalecimiento de la
actividad pesquero agrcola del municipio Buchivacoa del estado Falcn;
Instalacin de una granja comunitaria para la produccin de artema en el
complejo salinero Las Cumaraguas, Pennsula de Paraguan, estado
Falcn; Construccin y recuperacin de la infraestructura (muelles) para el
fortalecimiento del sector artesanal. (Fase I).
Funciones:
- 381 -

Ejecutar y desarrollar la poltica nacional en materia de pesca y


acuicultura contenida en el Plan Integral de Desarrollo Agrcola.
Proporcionar asesoramiento tcnico a los rganos y entes competentes
en todo lo relacionado a las actividades de pesca, acuicultura y conexas,
a objeto de dar cumplimiento a lo sealado en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Autorizar el ejercicio de las actividades de pesca, acuicultura y conexas
mediante la expedicin de los permisos, licencias, certificaciones y
aprobaciones necesarias.
Ejecutar las normas de conservacin de los recursos hidrobiolgicos, en
coordinacin con los rganos y entes competentes, con la finalidad de
asegurar una explotacin pesquera y una acuicultura sustentables.
Elaborar, promover y coordinar con los productores y dems entes
relacionados con el sector, la implementacin de programas de
consolidacin de la pesca artesanal, dirigidas a apoyar la creacin de
cooperativas, de empresas y unidades de produccin social de captura,
procesamiento, intercambio y distribucin, as como coordinar con los
rganos competentes planes para mejorar la educacin, la instruccin,
acompaamiento social y las condiciones de vida en las comunidades y
pueblos pesqueros artesanales.
Exigir el pago de las tasas sobre los servicios prestados, as como de las
diversas autorizaciones otorgadas y multas impuestas por el
INSOPESCA.
Recopilar, procesar y publicar las estadsticas pesqueras nacionales,
incluyendo los desembarques de las distintas pesqueras y acuicultura,
entre otros.
Crear, mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro nacional de la
pesca y acuicultura.
Establecer los mecanismos de coordinacin en lo concerniente a la
implementacin de los planes de desarrollo pesqueros definidos en las
respectivas jurisdicciones, respetando la distribucin de competencias
establecidas en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Crear los mecanismos para garantizar los derechos a los pescadores (as)
artesanales, los y las tripulantes de embarcaciones pesqueras, en
coordinacin con los rganos competentes en materia de trabajo y
seguridad social.
Conocer y decidir los conflictos por interferencia de pesqueras y el
resarcimiento correspondiente.

- 382 -

Organizacin:
Naturaleza jurdica: En fecha 03 de Noviembre de 2001, fue creado el
Instituto Nacional de la Pesca y Acuicultura (INAPESCA), bajo la forma
jurdica de Instituto Autnomo, con patrimonio propio e independencia del
fisco nacional, segn Decreto con Fuerza de Ley Nro. 1.524 y Gaceta Oficial
Nro. 37.323 de fecha 13/11/2001. Posteriormente, fue reformado a Instituto
Socialista de la Pesca y Acuicultura, segn Decreto Nro. 5.930, de fecha
11/03/2008, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Nro. 5.877 Extraordinario de fecha 14/03/2008.
Misin: Ordenacin de los recursos pesqueros y acucolas del pas, con el
fin de lograr su aprovechamiento responsable y sostenible, en concordancia
con el marco legal vigente, ejecutando las polticas en la materia, dictadas
por el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras.
Visin: Ser el ente oficial promotor y ejecutor de las polticas del estado que
garanticen el desarrollo del sector pesquero y acucola, en el mbito
nacional e internacional, con el fin de prestar servicios de alta calidad,
eficientes y con personal altamente calificado, comprometido con el logro de
los objetivos propuestos y capaz de responder oportunamente a los retos y
expectativas que impone el cumplimiento de su misin.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

144

254

170

230

500

1.044

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

91

284

98

178

530

897

Estructura organizacional aprobada:


El ente no envi dicha informacin.
Polticas:

Fomentar la organizacin de pescadores (as) y acuicultores (as) en


consejos y dems formas de organizacin y participacin social.
Apoyar en la formacin tcnico-productivo-poltico a los pescadores (as),
acuicultores (as), realzando el carcter socialista.
- 383 -

Apoyo y proteccin a la pesca artesanal y la acuicultura rural.


Apoyo a la pesquera industrial de atn y especies afines.
Conquistar y mantener nuevos mercados para la produccin pesquera
nacional, fortaleciendo las actividades pesqueras y acucolas
venezolanas en el escenario internacional.

Objetivos:

Regular el aprovechamiento de los recursos hidrobiolgicos en funcin a


las estimaciones de su potencialidad, as como a su estado de
explotacin e importancia social.
Impulsar la produccin acucola y pesquera a fin de coadyuvar a alcanzar
los objetivos estratgicos de la Gran Misin AgroVenezuela.
Consolidar la actuacin internacional del INSOPESCA en materia
pesquera y acucola.
Mantener la operatividad de la flota nacional dentro de los parmetros de
pesca responsable.
Concretar la comercializacin de productos pesqueros y acucola
venezolanos, bajo la directriz del modelo productivo socialista.
Mantener y/o concretar la participacin de la flota en los placeres de
pesca tradicionales.
Adecuar la estructura organizativa del INSOPESCA de acuerdo a la
nueva Ley de Pesca y Acuicultura.

Metas:
Acciones centralizadas:
Realiz 31 inspecciones y supervisiones a obras en ejecucin, de 36
planificadas para el ao 2013.
Realiz reportes y monitoreo diarios a 394 puntos de distribucin de
especies pesqueras y acucolas a nivel nacional, de 250 que se haba
planificado.
Elabor los siguientes informes: 6 situacionales del sector pesquero y
acucola, de 10 planificados; 3 del comportamiento de las principales
especies fluviales y marinas, de 4 que se haban planificado.
Abord 11 comunidades pesqueras con jornadas de atencin integral por
el vivir bien, de 12 planificadas abordar.
Consolido 232 reportes de produccin pesquera nacional provenientes
de las inspectoras, de 711 planificados.
Actualiz 2.069 Registros Generales de Transporte (RGT), de 3.321
planificados y distribuy 133.081 documentos de permisera en las sedes
regionales, de 200.000 planificados.
- 384 -

Elabor 831 permisos para la importacin y exportacin de productos


pesqueros y acucolas, de 1.300 planificados.
Elabor 55 diagnsticos socio econmico en comunidades pesqueras y
acucolas a nivel nacional, de 100 planificados.
Realiz 13 encuentros de trabajo voluntario entre servidores pblicos y
pescadores a nivel nacional, de 23 planificados realizar.
Capacit a 4.749 pescadores artesanales, acuicultores rurales y su grupo
familiar a nivel nacional, de 9.000 que estaban planificados.
Consolid 632 informes para la evaluacin del comportamiento de los
precios de los productos pesqueros y acucolas a nivel nacional, de
1.104 planificados.
Realiz 991 jornadas de distribucin de pescado, de 1.218 que estaban
planificadas.
Supervis 135 establecimientos de distribucin y comercializacin de
productos y subproductos pesqueros y acucolas en las casas del
pescador, plantas procesadoras, centros de acopio y otros, de 276 que
estaban planificados. Se evalu el sistema de gestin de la calidad e
inocuidad en 43 plantas procesadoras de productos pesqueros y
acucolas a nivel nacional, de 55 planificados evaluar.
Verific el cumplimiento de buenas prcticas de higiene y manipulacin
en 792 expendios de productos pesqueros y acucolas, de 1.225
planificados.
Actualiz la documentacin de 631 empresas procesadoras,
importadoras, exportadoras y comercializadoras de productos pesqueros,
de 857 planificadas.
Realiz 16 actividades para mantener la participacin de las
embarcaciones venezolanas en 5 pesqueras de tnidos y especies
afines en el Caribe Atlntico, de 22 que estaban planificados.
Elabor 4 propuestas sobre negociaciones de acuerdos en materia
pesquera y acucola con terceros pases, cumpliendo con la meta
planificada.
Proyectos:
1.) Consolidacin del sistema integral de produccin, abastecimiento y
distribucin socialista de productos pesqueros y acucolas:
Planific conformar 5 mini centros artesanales de distribucin e
intercambio, de los cuales se ejecut 1.
Planific disear e instalar 5 mini centros artesanales de alimento, no
cumpli con la meta planificada.
Planific realizar 21 talleres para capacitar a los consejos de pescadores
(as) y acuicultores (as), realizando 4 talleres.
2.) Evaluacin de impactos generados por el desarrollo de proyectos de
acuicultura en el marco del Plan Nacional Simn Bolvar, periodo 20062012:

- 385 -

Realiz 7 visitas a embalses y fundos zamoranos, de 34 visitas


planificadas a ejecutar.
Planific elaborar 2 documentos de evaluacin de los resultados de los
proyectos ejecutados por INSOPESCA, no se cumpli con la meta
planificada.
3.) Plan de fortalecimiento de la infraestructura del Instituto Socialista
de la Pesca y Acuicultura:
Planific la construccin y remodelacin de 12 sedes del INSOPESCA a
nivel nacional, realizo 5 remodelaciones.
Planific el equipamiento y dotacin de 12 sedes de INSOPESCA a nivel
nacional, realizaron 7 equipamientos.
Proyectos de aos anteriores:
4.) Programa Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura.
Convenio MAT / INAPESCA Ramn Vizcano:
Planific construir 13 centros de acopio y procesamiento de pescado, de
las cuales se construyeron 2.
5.) Instalacin de un centro de mejoramiento gentico del camarn:
Se planifico elaborar un proyecto para obtener permisologa, no se
ejecuto lo planteado.
Se planteo una construccin y adecuar instalaciones en el centro, se
cumpli la meta
Planifico realizar dos dotaciones con personal, equipos e insumos, se
cumpli la meta
Se planifico una evaluacin de lneas y familias de camarn existente, se
llevo a cabo el 100%.
Se planifico realizar 60 desarrollos de reproductores y semillas
mejoradas, no se ejecuto.
Se planifico 45 evaluaciones de las lneas genticas, se cumpli la meta.
Se planifico 100 evaluaciones de pruebas de desafo, no se ejecuto la
meta.
Realizar 90 cruces con las lneas existentes, no se ejecuto.
Realizar dos informes finales, se realizo uno.
6.) Construccin y reparacin de sedes del INAPESCA:
Se planifico 1 adquisicin de mobiliario, y se realizo
7.) Convenio CVP-INAPESCA:
- 386 -

Las 5 metas planificadas no se ejecutaron debido a que dicho proyecto


esta a la disposicin el recurso de PDVSA para ser finalizado.
8.) Asistencia tcnica para la construccin y operaciones del
laboratorio de camarn Litopenaeus Schmitti y diseo del centro y
formulacin del programa de mejoramiento gentico del camarn en el
oriente del pas:
Planific desarrollar 1 programa de mejoramiento gentico del camarn,
cumpliendo con la meta planificada.
Planific la construccin de 1 laboratorio, cumpliendo con la meta.
9.) Construccin y consolidacin de tres Pueblos Comunales, en los
estados Sucre y Vargas:
Construccin del Pueblo Comunal Jos Mara Espaa, lleva un 80% de
avance fsico.
10.) Conformacin de las unidades de produccin socialista pisccolas
en los estados Aragua, Falcn, Nueva Esparta, Sucre y Zulia:
Planific capacitar 3.200 integrantes de las comunidades pisccolas,
capacitando a 3.463 personas.
Planifico sembrar 110.232 alevines de cachama, de las cuales sembr
110.323.
Planific la consolidacin mediante el equipamiento y dotacin de 1
unidad de produccin socialista integral, cumpliendo con el total de la
meta.
Planific la conformacin de 3 unidades de produccin socialista
pisccola integral en la comunidad priorizada, cumpliendo con el total de
la meta.
11.) Construccin Casas del Pescador a nivel nacional
Se planifico la construccin de ocho casas, y se construyeron dos.

- 387 -

12.) Plan nacional para la eliminacin de la pesca industrial de arrastre:


Planific elaborar 1 plan nacional de arrecifes, ejecutndose la totalidad
de la meta.
13.) Remodelacin del espign y construccin del muelle pesquero
como parte del Desarrollo Endgeno de la Franja de Palma Sola,
Moron estado Carabobo:
Se planifico 200 remodelaciones, y se realizaron 20.
Se planificaron 115 construcciones, y se ejecutaron 20
14.) Fomento de la acuicultura en comunidades donde se encuentren
constituidos Consejos del Poder Popular de Pescadores (as) y
Acuicultores (as) (CONPPA):
Planific dotar 2 CONPPA, de alevines y alimento concentrado, logrando
dotar 1 CONPPA.
15.) Plan excepcional para la puesta en marcha del desarrollo agropesquero en el eje Orinoco-Apure
Se planifico la construccin de un nuevo edificio para la planta de
procesamiento agro-pesquero, lleva un 60% de ejecucin fsica.
16.) Asistencia tcnica para el programa de camarn en el pas:
Planific la construccin de 1 laboratorio (I fase), cumpliendo con la meta
planificada.
17.) Unidades integrales de produccin socialista pisccolas (UIPSP):
Planific consolidar el equipamiento y dotacin de 1 unidad de
produccin socialista integral, cumpliendo con la meta.
Conform 1 centro de produccin de alevines de cachama, cumpliendo
con la meta.
18.) Desarrollo de una unidad de produccin socialista para el cultivo
de camarn en el sur del Lago de Maracaibo, municipio Monte Carmelo,
estado Trujillo:
Planific acondicionar 71,25 ha de produccin de cultivo de camarn,
recuperando 57 ha.
- 388 -

19.) Instalacin de una granja comunitaria para la produccin de


artema en el complejo salinero Las Cumaraguas, Pennsula de
Paraguan, estado Falcn:
Planific construir 16 lagunas en un mdulo de produccin, se realizaron
8 de ellas.
20.) Siembra de peces en embalses y lagunas (II Fase):
Realiz siembras en: 4 embalses, de 8 planificados y en 21 lagunas
parameras, de 30 planificadas.
21.) Fomento de la acuicultura en zonas urbanas y periurbanas:
Planific instalar y dotar a 9 mdulos para el cultivo de peces a nivel
nacional, se instal 1 mdulo.
Planific capacitar a 9 comunidades con espacios potenciales para el
desarrollo del proyecto, cumpliendo la totalidad de la meta.
22.) Programa nacional de observadores a bordo de la flota industrial
polivalente y atunera del Atlntico:
Capacit a 15 funcionarios observadores y personal en tierra;
cumpliendo con la meta planificada.
Abord con el sistema de control en tierra 30 buques de las flotas
industriales, de 60 que se tena planificadas.
Planific adquirir 2 infraestructuras (1 fsica y 1 tecnolgica), no se
cumpli con la meta planificada.
23.) Fomento de la actividad acucola en fundos zamoranos:
Planific construir y dotar 15 fundos de alevines, ejecuto cinco
dotaciones.
Planific impartir un curso para la formacin integral de los piscicultores,
cumpliendo con la meta.
24.) Elaboracin e implementacin de controles oficiales en toda la
cadena productiva para moluscos bivalvos:
Planific elaborar 1 manual de controles, cumpliendo con la meta
ejecutada.
Planific implantar 1 control higinico sanitario, cumpliendo con la meta
planificada.
Planific capacitar a travs de 28 talleres de buenas prcticas de
manipulacin e higiene, cumpliendo con la meta planificada.
25.) Asistencia tcnica para el desarrollo de la infraestructura tecnolgica
del laboratorio de produccin de postlarvas de camarn Litopenaeus
schmitti:
- 389 -

Planific equipar 1 laboratorio de produccin de postlarva de camarn.,


cumpliendo con la meta.
26.) Fortalecimiento del sistema integral de produccin, abastecimiento
y distribucin socialista de productos pesqueros y acucolas en 7
estados del pas:
Planific instalar 4 cadenas de produccin socialista, ejecutndose 7, con
lo cual se cumpli con la meta planificada.
Planific capacitar mediante 24 cursos los consejos de pescadores,
cumpliendo con la meta.
27.) Plan estratgico para el fortalecimiento de la actividad pesquera
agrcola del municipio Buchivacoa del estado Falcn:
Planific una construccin de un centro de procesamiento Mojito Miramar,
cumpliendo con la meta.
Planifico una rehabilitacin y mejora del centro de acopio e instalacin de
una planta procesadora de productos, meta cumplida.
28.) Instalar un centro de mejoramiento gentico del camarn
Litopenaeus vannamei en Venezuela:
Planific adquirir 1 infraestructura, cumpliendo con la meta planificada.
Planific dotar de materiales y equipos al centro de mejoramiento
gentico, no cumpli con la meta planificada.
29.) Dotacin y puesta en marcha del laboratorio de produccin de
postlarvas de camarn Litopenaeus schimitti:
Se planifico realizar una compra de equipos para la produccin de
poslarvas, se realizo la compra
30.) Fomento de la acuicultura en zonas urbanas y periurbanas fase II:
Planific impartir 6 cursos sobre Sistemas de Recirculacin de la
Acuicultura (SRA), cumpliendo con la meta planificada.
Planific instalar y dotar 3 mdulos, no cumpli con la meta.

- 390 -

31.) Siembra de peces en embalses y lagunas:


Planific sembrar 20 cuerpos de agua, logrando sembrar 1 embalse y 9
lagunas parameras.
32.) Fortalecimiento del sistema integral de produccin, abastecimiento
y distribucin Socialista de Productos Pesqueros y Acucolas en tres
estados:
Se planificaron dos diagnsticos en los estados, se cumpli la meta.
Se planifico conformar una cadena socio-productiva de distribucin y
ejecuto.
Se planifico un fortalecimiento a cadenas socio-productivas
constituidas, y se logro la meta.
Se planificaron cinco minicentros de produccin de los cuales
instalaron dos.
Se planificaron 15 cursos a Consejos de Pescadores y Acuicultores,
realizaron 10.

se
ya
se
se

Resultados:
Acciones centralizadas:
A travs de las jornadas de atencin integral por el vivir bien, se
beneficiaron a 6.700 personas de las diferentes comunidades de los
estados Apure, Carabobo, Falcn, Gurico, Monagas y Nueva Esparta,
en las reas de alimentacin, asesora legal, permisera de pesca,
renovacin de licencias, con la participacin de las respectivas
instituciones gubernamentales competentes.
Distribuy 133.081 documentos de permisera en los estados Anzotegui,
Apure, Aragua, Falcn, Lara, Portuguesa, Sucre, Tchira, Vargas y en la
Oficina de INMERCA, (Coche, Caracas), a fin de garantizar la oportuna
elaboracin de los permisos y autorizaciones que emite el Instituto, para
los administrados que comercian productos pesqueros y acucolas.
Particip en el Comit Inter-ministerial del Ministerio del Poder Popular
para la Alimentacin, compartiendo decisiones tcnicas para los
productos a importar y exportar, a fin de garantiza el abastecimiento y el
comercio de los productos pesqueros y acucolas a nivel nacional.
Realiz 991 jornadas de venta de productos pesqueros y acucolas,
donde se distribuy 778 t de diferentes especies, en el Distrito Capital y
los estados Apure, Delta Amacuro, Lara, Mrida, Miranda, Monagas,
Yaracuy y Tchira, beneficiando a la poblacin al ofrecer precios justos y
accesibles de los productos.
Se suscribieron acuerdos en materia de pesca y acuicultura entre el
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras y el Ministerio
- 391 -

de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Repblica Argentina. Se


elaboraron propuestas de cooperacin en materia pesquera, entre la
Repblica del Ecuador y la Repblica Bolivariana de Venezuela. Todos
estos acuerdos permiten ampliar las relaciones en materia pesquera y
acucola con socios de inters estratgico y as mejorar las condiciones
del sector pesquero y acucola de Venezuela.
Proyectos:
Proyectos de aos anteriores:
1.) Programa sustentable de la pesca artesanal y de la acuicultura.
Convenio MAT / INAPESCA Ramn Vizcano:
Se construyeron 2 plantas de procesamiento de pescado variado en el
estado Aragua y en el estado Portuguesa, con una capacidad de
almacenamiento total de 145 t de pescado, con capacidad para procesar
diariamente 7,5 t de pescado, beneficiando a 38.108 pescadores (as), y a
589 Consejos del Poder Popular de Pescadores (ras), Acuicultores (ras)
(CONPPA), generando empleo a 540 personas, con una inversin de
Bs. 40.872.326.
2.) Conformacin de las unidades de produccin, socialista pisccolas
en los estados Aragua, Anzotegui, Falcn, Sucre y Zulia:
Consolid 1 unidad de produccin socialistas pisccolas a travs de la
siembra de 110.232 alevines de cachama y la ejecucin de 150 talleres,
capacitando a 3.453 pescadores (as), en el estado Sucre, beneficiando a
1.000 personas, con una inversin de Bs. 597.843.
3.) Plan nacional para la eliminacin de la pesca de arrastre:
Se realiz el hundimiento de 4 embarcaciones en la Pennsula de Araya,
estado Sucre con la finalidad de crear arrecifes artificiales.
Adicionalmente, se cre el Comit de Seguimiento del Plan de Arrecifes
Artificiales en el estado Falcn, con una inversin de Bs. 1.214.617.

- 392 -

5.) Fomento de la acuicultura en comunidades donde se encuentren


constituidos Consejos del Poder Popular de Pescadores (as) y
Acuicultores (as) (CONPPA):
Incorpor a la actividad acucola 1 CONPPA, dotndolo de alevines y
alimento concentrado para peces, ubicado en el estado Zulia, municipio
Caada de Urdaneta, con una inversin de Bs 500.695; generando 30
empleos.
6.) Desarrollo de una unidad de produccin socialista para el cultivo de
camarn en el sur del Lago de Maracaibo, municipio Monte Carmelo,
estado Trujillo:
Obtuvo una produccin de 11,1 t de camarn y cachama, a travs de la
recuperacin de 22 ha de lagunas en el estado Zulia, con una inversin
de Bs.296.101; generando 18 empleos y beneficiando a 70 familias.
7.) Instalacin de una granja comunitaria para la produccin de artema
en el complejo salinero Las Cumaraguas, Pennsula de Paraguan,
estado Falcn:
Construy 8 lagunas de produccin de artema, las cuales producen 1,4 t
de biomasa de artema/ao, con una dimensin de 1 ha, ubicadas en el
estado Falcn, con una inversin de Bs. 7.849.419.
8.) Siembra de peces en embalses y lagunas (Fase II):
Repobl 25 cuerpos de agua ubicados en los estados: Barinas, Cojedes,
Lara, Mrida, Portuguesa y Tchira; estos cuerpos de agua producen
170.500 especies de cachama y 80.000 especies de truchas,
beneficiando a 7 CONPPAS y 24 familias, con una inversin de
Bs. 596.897.
9.) Fomento de la acuicultura en zonas urbanas y periurbanas:
Instalacin y puesta en funcionamiento de 1 mdulo de cultivo bajo el
sistema de acuapona, capacitando a 9 comunidades urbanas integradas
a la actividad acucola; con una inversin de Ba. 444.747.
10.) Elaboracin e implementacin de controles oficiales en toda la
cadena productiva para moluscos bivalvos:
Elabor e implement 1 sistema para el control higinico-sanitario de la
cadena productiva de moluscos bivalvos, a travs de 28 talleres en
buenas prcticas de manipulacin e higiene de moluscos bivalvos, en los
estados Nueva Esparta y Sucre, con una inversin de Bs. 93.790.

- 393 -

11.) Fortalecimiento del sistema integral de produccin, abastecimiento


y distribucin de productos pesqueros y acucolas en 7 estados del
pas:
Imparti 24 cursos de capacitacin en los cuales se incluyeron temas de:
establecimiento de mini centros, procesamiento, cadenas de frio,
alimento alternativo, registro de produccin, cadenas socio productivas y
formacin socio productiva e instal 7 cadenas socio productivas de
distribucin e intercambio en los estados: Barinas, Delta Amacuro,
Gurico, Nueva Esparta y Portuguesa, beneficiando a 495 pescadores y
acuicultores, con una inversin de Bs.1.185.506.
12.) Plan estratgico para el fortalecimiento de la actividad pesquera
agrcola del municipio Buchivacoa del estado Falcn:
Recuper 1 centro de acopio pesquero socio productivo que consisti en
el acondicionamiento de cavas con capacidad de 5 t de procesamiento y
78 t de almacenamiento de pescado; as como tambin depsitos de arte
de pesca, cava de recepcin de 20 t, que mejora el potencial econmico
de la comunidad. Beneficiando a 166 pescadores (as) pertenecientes al
consejo comunal y consejo de pescadores (CONPPA) Virgen del Carmen
de Miramar en la comunidad de Capatarida, del estado Falcn; con una
inversin de Bs. 113.062.
13.) Siembra de peces en embalses y lagunas:
Se repobl 1 embalse en el estado Cojedes, con 50.000 juveniles de
cachama y 9 lagunas parameras en los estados: Anzotegui, Barinas,
Gurico, Lara, Mrida, Monagas, Portuguesa, Sucre y Tchira, con un
total de 15.000 alevines de trucha arco iris. Beneficiando a una poblacin
de 2.500 acuicultores (as), con una inversin de Bs. 235.771.
Obstculo de la gestin:
Proyectos:
Limitaciones tcnicas:
1.) Fomento de la Acuicultura en Comunidades donde se encuentren
constituidos Consejos del Poder Popular de Pescadores (as) y
Acuicultores (as) (CONPPA):
En la actualidad existe una problemtica de ndole legal, lo que gener
retrasos en la continuidad de la ejecucin de este proyecto, esto
motivado a que integrantes del CONPPA seleccionado se han apropiado
en forma ilegal de la unidad de produccin. En este momento se est
tramitando el rescate de dicha unidad a travs del INTi.
2.) Fomento de la acuicultura en zonas urbanas y periurbanas, fase II:

- 394 -

La demora en la entrega de recaudos por parte de los proveedores,


necesarios para el proceso de licitacin para la adjudicacin de
contratos., retrasando la adquisicin de insumos y equipos. Adems, la
falta de servicio elctrico proveniente de una red de distribucin de alta
tensin. Asimismo, la falta de bombeo de recursos hdricos debido a los
problemas con el sistema de distribucin existente.
Limitaciones financieras:
1.) Programa sustentable de la pesca artesanal y de la acuicultura
(Convenio MAT- INAPESCA/ Ramn Vizcano):
Estn pendientes por construir 6 centros por falta de recursos
presupuestarios, se plantea presentar un punto de cuenta al Ministro del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras.
2.) Construccin de casas del pescador a nivel nacional:
Insuficiencia de recursos econmicos para la construccin de las casas
restantes. El monto requerido para culminar es de Bs. 86.400.000,
solicitado en el anteproyecto de presupuesto 2014, no fue aprobado, por
lo que se plantea la posibilidad de solicitar un crdito adicional para el
prximo ejercicio fiscal y as finalizar el proyecto.
3.) Construccin y consolidacin de 3 pueblos comunales en los
estados Sucre y Vargas:
Slo falta por construir el pueblo comunal Jos Mara Espaa, ubicado
en el estado Vargas, especficamente, la construccin de la torrentera, el
muro de contencin de vialidad, la casa de alimentacin y la vialidad
interna, debido a la insuficiencia de recursos presupuestaria.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Segundo Plan Socialista de la Nacin: Plan de la Patria, Programa del
Gobierno Bolivariano 2013-2019: Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley de Pesca y Acuicultura, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 5.877, de fecha 14/03/2008.
La poltica de gastos del INSOPESCA para el ejercicio fiscal 2014 est
enmarcada por una estricta racionalizacin, en atencin a la insuficiencia
de los recursos asignados por el ejecutivo nacional, en relacin con lo
solicitado para el cumplimiento de los objetivos y metas propuestos,
- 395 -

creando conciencia revolucionaria de la tica y la moral, valores que


deben estar presentes en la vida cotidiana.
Fomentar y crear una slida conducta tica por excelencia entre los
Servidores Pblicos del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura.
Acciones centralizadas:
Ejecutar 12 jornadas de atencin integral para el vivir bien de las
comunidades pesqueras y acucolas, durante el ao 2014.
Coordinar la construccin de 49 obras de infraestructura de proyectos;
realizar 148 inspecciones y supervisiones de obra.
Clasificar y ubicar de forma inmediata 80 registros administrativos,
expedientes, comunicaciones, entre otros a travs del Sistema Operativo
Integral (HIDRA).
Elaborar 1 decreto de ocupacin; 4 cartas de compromiso de
responsabilidad; 1 contrato de donacin; 2 contratos de arrendamientos
y 16 contratos de obras.
Otorgar 18 adjudicaciones de bienes, servicios y obras dentro de las
modalidades de contratacin: Consulta de precios, concurso cerrado,
concurso abierto y contratacin directa.
Realizar 4 informes definitivos de auditoras operativas a las actividades
realizadas por la administracin activa de INSOPESCA, a travs de la
evaluacin del sistema de control interno.
Elaborar 1 documento del Plan Operativo Anual aprobado ao 2015;
elaborar 4 documentos, 1 cada trimestre, del seguimiento del POA ao
2014.
Elaborar 2 documentos de reformulacin del presupuesto Ley 2014.
instructivo Nro. 7 de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE).
Elaborar 4 reportes, 1 cada trimestre, de la ejecucin presupuestaria
fsica y financiera e informes especiales de naturaleza econmica y
financiera del Instituto ao 2013. Instructivo nmero 4 de la Oficina
Nacional de Presupuesto (ONAPRE).
Aprobar y publicar 1 reglamento interno del INSOPESCA por parte de los
rganos competentes; as como elaborar 5 manuales administrativos de
las reas sustantivas del INSOPESCA.
Elaborar 5.000 rdenes de pago para cumplir con los requerimientos
necesarios para el cumplimiento de los objetivos y metas de la
Institucin; 6.000 rdenes de pago para viticos para apoyar la gestin
administrativa y operativa de la Institucin.
Realizar 10 actividades de seguimiento para mantener 19 buques
operativos en el ocano pacfico oriental.
Elaborar y/o analizar 4 propuestas sobre negociaciones de acuerdos u
otros instrumentos en materia pesquera y/o acucola con terceros pases.
Emitir 1.000 renovaciones de autorizaciones a buques comerciales
industriales y/o artesanales mayores a 10 Unidades de Arqueo Bruto (10
- 396 -

UAB), a travs del Sistema Operativo Integral (HIDRA). Asimismo, otorgar


24 permisos nuevos a buques mayores a 10 UAB previa evaluacin y
visto bueno de la Gerencia de Ordenacin Pesquera, a travs del
Sistema Operativo Integral (HIDRA).
Dar seguimiento a la ejecucin de 1 programa de observadores a bordo,
a travs de la Baliza Satelital en coordinacin con la Gerencia de
Ordenamiento Pesquero, a travs del Sistema Operativo Integral
(HIDRA).
Capacitar 10.000 pescadores artesanales, acuicultores rurales y su
grupo familiar a nivel nacional.
Organizar a 30 comunidades pesqueras y acucolas en consejos del
poder popular de pescadores/as y acuicultores/as (CONPPA).
Realizar 1.263 jornadas de distribucin de pescado.
Inspeccionar las condiciones sanitarias de 2.539 cavas de transporte de
productos pesqueros y acucolas a nivel nacional y de 800
embarcaciones mayores a 10 UAB registradas en el INSOPESCA.
Realizar 20 cursos de manejo de herramientas tcnico administrativas
para los servidores pblicos de la Gerencia de Sanidad Pesquera y
Acucola, a nivel nacional, a la puesta en marcha del financiamiento a
otorgar a los/las pescadores/as y acuicultores/as integrantes de consejos
de pescadores (as) y acuicultores (as).

Proyectos:
Plan estratgico para el fortalecimiento de la actividad pesquero agrcola
del municipio Buchivacoa del estado Falcn, con un monto asignado de
Bs. 15.000.000.
Instalacin de una granja comunitaria para la produccin de artema en el
complejo salinero Las Cumaraguas, Pennsula de Paraguan, estado
Falcn, con un monto asignado de Bs. 15.000.000.
Construccin y recuperacin de la infraestructura (Muelles) para el
fortalecimiento del sector artesanal. (Fase I). Aprobado un monto de
Bs 28.579.446.

- 397 -

Oficina Coordinadora de los Servicios Agropecuarios


(OCSA)
Exposicin General
La Oficina Coordinadora de los Servicios Agropecuarios, desarroll 1
proyecto destinado a incrementar y consolidar la soberana alimentaria, as
como abatir la inflacin de manera consistente; dicho proyecto se denomin
proyecto de produccin vegetal; se aprob el presupuesto para el ao fiscal
2013 segn Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro.
6.089 Extraordinario de fecha 11/12/2012, por un monto total de
Bs. 22.990.138, distribuidos en Bs.16.960.234 por transferencias corrientes
de la repblica y Bs.6.029.904 por ingresos propios.
En el ejerci fiscal 2013, se recibieron Bs.16.960.234 por transferencias
corrientes y se recaudaron por ingresos propios Bs. 1.272.797 para un total
de Bs. 18.233.031. donde se logro adecuar 190 ha de terrenos destinados al
cultivo, se obtuvo una produccin de 4 t de hortalizas y 6 t tubrculos, los
cuales se destinaron al mercado a cielo abierto en los Estados de Aragua y
Carabobo, beneficiando a 6.000 familias.
Para el ao 2.014, se tiene previsto la ejecucin del proyecto de desarrollo
agropecuario, para contribuir con la seguridad agroalimentaria del pas, con
la cra, engorde y desarrollo de 4.800 animales porcinos; la cra, engorde y
desarrollo de 800 animales bovinos; 1 plan de siembra y recoleccin de
productos agrcolas por 1800 t; obras complementarias de apoyo a la
produccin 10 unidades; adquisicin mantenimiento y reparacin de 30
maquinarias y sistema de riego para 150 ha.
Funciones:

Desarrollo de polticas agrcolas, destinadas al establecimiento de


cultivos que permitan el fortalecimiento de la economa venezolana.
Desarrollo de polticas agropecuarias, destinadas al establecimiento de
rebaos avcolas, vacunos y porcinos que permitan el fortalecimiento de
la economa auto sustentable venezolana.
Colocacin en el mercado de carne para consumo humano a precios
regulados establecidos por el Estado.
Contribuir a la soberana alimentaria de la nacin.

- 398 -

Organizacin:
Organizacin actual: Se constituye de la siguiente manera: Consejo
Directivo; Presidencia, Gerencia de Consultora Jurdica, Gerencia de
Auditoria Interna, Gerencia de Planificacin y Presupuesto, Gerencia de
Administracin, Gerencia de Desarrollo Comunitario, Gerencia de Recursos
Humanos, Gerencia de Relaciones Interinstitucionales; Gerencia General,
de la cual dependern la Gerencia de Tecnologa y Comunicacin, Gerencia
de Produccin. Gerencia de beneficio y procesamiento de carne y Gerencia
de Comercializacin.
Naturaleza jurdica: Oficina Coordinadora de los Servicios Agropecuarios,
fue creada segn lo establecido en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 34.622 de fecha 26/12/1990. Se adscribe al
MPPAT mediante decreto Nro. 7.746 publicado en Gaceta Oficial Nro. 39.533
de fecha 19/10/2010.
Misin: Coordinar, planificar, fomentar, ejecutar y evaluar los servicios de
produccin, comercializacin de productos ganaderos, agrcolas, forestales
y pesqueros, as como contribuir al desarrollo econmico, social, cultural y
demogrfico en las areas de influencia, fomentando la creacin de centros
de capacitacin agropecuaria y la participacin de la comunidad en los
planes de desarrollo bajo su ejecucin.
Visin: Posicionar a la OCSA como una organizacin modelo dentro del
sector productor agroalimentario, que garantice el abastecimiento de la
fuerza armada nacional en los rubros alimentarios, contribuyendo adems,
con sus excedentes, apoyar la economa popular, propiciando la
participacin de la comunidad en los procesos productivos que desarrolle.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

11

44

120

169

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

23

74

103

- 399 -

Estructura organizacional aprobada:

Observacin: Se consigno ante el Ministerio del Poder Popular para la


Agricultura y Tierras; e igualmente ante el Ministerio del Poder Popular para
la Planificacin y Finanzas, en el mes de julio del 2011; la nueva estructura
organizacional aprobada por el Consejo Directivo de la asociacin civil
Oficina Coordinadora de los Servicios Agropecuarios (OCSA), registrada por
ante el registro pblico del segundo circuito del municipio Libertador, Distrito
Capital, anotado bajo el nmero 50, folio 365, tomo 39 del protocolo de
trascripcin del presente ao respectivamente; debidamente publicado
mediante Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro.
39.778 de fecha 14/10/2011.
Polticas:

Servicios, produccin, comercializacin de productos ganaderos,


agrcolas y forestales e incremento al desarrollo econmico, social
cultural y demogrfico de las regiones a desarrollarse.
Propiciar la creacin de centros de capacitacin agropecuaria para el
personal involucrado en los servicios agropecuarios.

Objetivos:

Coordinar con todos los rganos vinculados al sector agropecuario del


pas, para garantizar la integridad en la concepcin y ejecucin del plan.
Garantizar que los esfuerzos estructurales creados para el desarrollo del
plan y los recursos asignados y obtenidos, propendan hacia las metas y
objetivos sealados en el plan y en los proyectos.

- 400 -

Establecer y mantener un sistema de informacin que garantice el


conocimiento institucional y nacional de la evolucin del plan y de sus
aportes fundamentales.
Establecer o propiciar el desarrollo de proyectos agroindustriales.
Promover empresas conforme a las prioridades del plan de desarrollo
agrario.
Fomentar la participacin de la comunidad en el plan de desarrollo.

Metas:
Acciones centralizadas:
Se planificaron 8 procesos de verificacin para la mejor utilizacin de los
recursos financieros de la OCSA, se ejecutaron 6 procesos
Se realizaron 5 controles y seguimientos a la administracin de las
deudas suscritas; asegurando la documentacin exigida por los
organismos, se planificaron 12.
Se planifico revisar 4 instrumentos de control interno sobre las
operaciones de la OCSA, se realizaron 2.
Se planifico actualizar 1 manual de normas y procedimientos, se cumpli
la meta establecida.
Se planifico elaborar 12 planes para el transporte y logstica de las
mercancas a ser vendidas por la OCSA, se realizaron 9.
Se planifico regular 8 firmas de contratos con particulares y convenios
suscritos con la OCSA, con instituciones y rganos nacionales e
internacionales, se efectuaron 2.
Se planifico la elaboracin de 8 manuales de normas y procedimientos,
se efectuaron 5.
Planific aplicar 4 mantenimientos mayores de las maquinarias y equipos
agrcolas, de acuerdo a lo establecido en el plan de mantenimiento, se
realizaron 2.
Planific aplicar 4 mantenimientos menores de las maquinarias y equipos
agrcolas, de acuerdo a lo establecido en el plan de mantenimiento, se
efectuaron 2.
Proyectos:
1.) Proyecto integral agropecuario OCSA ao 2013:
Se planific el reordenamiento de 15 galpones para la produccin de
pollos de engorde, porcinos y vacunos, se realizaron 6.
Se planifico preparar 251 ha para el cultivo de diferentes rubros, se
prepararon 190.
Se planifico la contratacin de 11 personas para apoyar los proyectos
previstos, se cumpli con la totalidad de la meta.
- 401 -

Se planifico la produccin de 335.000 pollos de engorde, de los cuales


no se ejecut las metas
Se planifico adquirir 390 cabezas de ganado vacuno para destinarlas a la
produccin de leche y carne, no fue ejecutada la meta.
Se planifico adquirir 210 cabezas de porcinos para engorde y
reproduccin, no cumpli con la meta.
Resultados:
Proyectos:
Proyecto integral agropecuario OCSA ao 2013:
Se adecuaron 190 ha de terrenos destinados al cultivo, se obtuvo una
produccin de 4 t de hortalizas y 6 t tubrculos, los cuales se destinaron
al mercado a cielo abierto en los Estados de Aragua y Carabobo,
beneficiando a 6.000 familias, con una inversin de Bs. 15.019.971;
generando 11 empleos directos.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones tcnicas:
Falta de informacin oportuna para la elaboracin de los planes, clculos
y requerimientos y de personal para la elaboracin y desarrollo de las
actividades propias de la gerencia de presupuesto. Asimismo,
limitaciones de comunicacin en cuanto a telefona e Internet.
Limitaciones presupuestarias:
No se reformul el presupuesto en el momento oportuno.
Limitaciones financieras:
Insuficiencia de recursos financieros por incumplimiento de ingresos
propios.

- 402 -

Proyectos:
1.) Proyecto Integral Agropecuario OCSA ao 2013:
Limitaciones tcnicas:
Perdidas de terrenos ya preparados, sistemas de riego y varios galpones
por incendio en areas aledaas al proyecto lo que trajo como
consecuencia que se perdiera la inversin realizada.
Limitaciones presupuestarias:
Insuficiencia de presupuesto para reanudar el proyecto. Adems, no se
efectu la reformulacin del presupuesto de acuerdo a lo establecido,
para asumir los gastos de la 401.
Limitaciones financieras:
Incumplimiento de los ingresos propios previstos por la produccin de
pollos de engorde, carne porcina y bovina.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Dotar de maquinarias, insumos y servicios para la produccin.
Incrementar la produccin de rubros agrcolas y pecuarios.
Acciones centralizadas:
Disear 12 controles para el registro de la ejecucin presupuestaria
garantizando la emisin de los reportes e informes.
Confeccionar el presupuesto por proyectos, realizar la carga en el
sistema nueva etapa y confeccionar la memoria y cuenta 2014.
Elaborar las nominas de pago quincenal, as como las de bonos
vacacionales, aguinaldos y ayudas a obreros por uniformes, juguetes y
guarderas.
Presentar propuesta y ejecutar un sistema de servicios de
hospitalizacin, ciruga y maternidad, para los trabajadores y familiares
directos.
Presentar plan de control y auditoria interna a la superintendencia
nacional de auditoria interna y a la controlara general de la Repblica.
Suministrar 50 asesoras legales y asistencia jurdica al consejo directivo,
presidencia y gerencias de las diferentes dependencias organizativas de
la OCSA.
- 403 -

Expansin de las redes de distribucin socialista conjuntamente con la


produccin de la empresa as mismo pequeos y medianos productores y
otros mercados comunales.
Crear centros de distribucin permanentes de rubros agrcolas a precios
justos a fin de garantizar el acceso a las comunidades a los mismos.
Proyectos:
Proyecto de desarrollo agropecuario.
Servicio Desconcentrado Fondo Especial Ezequiel Zamora
Exposicin General
El Fondo Especial Ezequiel Zamora es creado por decreto ley, con el objeto
de fortalecer la Gran Misin AgroVenezuela mediante el financiamiento al
sector agrcola y agroindustrial, a fin de contribuir de manera eficaz al
modelo agrario socialista, procurando la soberana, la autonoma y la
seguridad agroalimentaria nacional; garantizando que las productoras y
productores, campesinas y campesinos, cuenten con los recursos
adecuados para garantizar los niveles de produccin de los rubros
estratgicos para la nacin.
Para el 2013, el Fondo tuvo un monto de presupuesto asignado de
Bs. 1.985.526.049, para acciones centralizadas Bs. 5.206.060 y proyecto
Bs. 1.980.319.989, realizando la modificacin presupuestaria en el mes de
septiembre para el proyecto de Bs. 1.370.940.012, desglosado de la
siguiente manera: Acciones centralizada Bs. 5.206.060 y para el proyecto
Bs. 1.365.733.952, el mismo fue enviado para su revisin y aprobacin al
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, logrando con la
ejecucin financiera del 100% del proyecto a travs del otorgamiento de 16
financiamientos en condiciones preferenciales a empresas del Estado y
empresas bajo la administracin del ejecutivo.
Para el ao 2014, el Fondo Especial Ezequiel Zamora continuar ejecutando
el proyecto anual Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin
AgroVenezuela a travs de ingresos por recursos propios devengados con
la ejecucin del proyecto en el ao 2013.

- 404 -

Funciones:

Promover y garantizar mecanismos que permitan que los campesinos y


campesinas, productores y productoras, tengan acceso a los recursos
asignados al fondo, con el fin de producir ms y mejores alimentos para
todo el pueblo venezolano.
Recibir y tramitar las propuestas y proyectos remitidos por los comandos
estratgicos regionales, as como las que fueren formulados por el
rgano Superior de la Gran Misin AgroVenezuela, para los diversos
programas especiales de financiamiento agrcola; efectuar la asignacin
de recursos a cada organismo ejecutor, de aquellos proyectos que fueren
aprobados.
Contribuir a garantizar la profundizacin y consolidacin de la seguridad
y soberana agroalimentaria de la poblacin desde la perspectiva del
modelo de desarrollo agroindustrial.
Promover y garantizar el desarrollo armnico y coherente de las polticas,
planes, proyectos y programas especiales del ejecutivo nacional en
materia agraria, mediante el financiamiento directo o indirecto del sector
agrcola o agroindustrial nacional.
Brindar financiamiento integral a las actividades primarias de produccin
agraria, as como las actividades conexas, tales como transporte, materia
prima, implementos agrcolas, con el objeto de fomentar el desarrollo de
una agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo
agrcola.

Organizacin:
Organizacin actual: El Fondo Especial Ezequiel Zamora est constituido
por el Despacho del Director General o Directora General del Fondo, el
Comit Tcnico de Evaluacin, la Coordinacin de Gestin Interna y la
Coordinacin de Seguimiento y Control; de acuerdo a lo establecido en el
artculo 2 de la resolucin Nro. 001/2012 que establece la estructura y
normas de funcionamiento del Servicio Desconcentrado Fondo Especial
Ezequiel Zamora de fecha 21/05/2012, publicada en la gaceta oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.927 de fecha 22/05/2012.
Naturaleza jurdica: El ejecutivo nacional mediante decreto con rango, valor
y fuerza de ley Nro. 8.809 de fecha 23/02/2012, crea el Fondo Especial
Ezequiel Zamora para el Fortalecimiento y Financiamiento de la Gran Misin
AgroVenezuela, dependiente del Ministerio del Poder Popular para
Agricultura y Tierras, presupuestaria y financieramente, as como a efectos
del control fiscal y jerrquicamente, del rgano superior de la Gran Misin
AgroVenezuela.
- 405 -

Misin: Crear, promover y consolidar la construccin de un nuevo modelo


socio productivo, a fin de contribuir de manera eficaz al desarrollo agrario
socialista, a travs de la asistencia financiera a la actividad agrcola y
agroindustrial con el acompaamiento integral en el marco de las polticas,
planes, programas y proyectos del ejecutivo nacional, garantizando la
participacin activa de productores (as), campesinos (as), que alcancen
niveles de crecimiento sostenido que permitan garantizar la seguridad
agroalimentaria de la poblacin.
Visin: Ser una institucin destinada a consolidar el desarrollo agrario
socialista, coordinadamente con el Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras, para garantizar la inclusin social y el desarrollo de las
cadenas productivas que garanticen la profundizacin y consolidacin de la
seguridad y soberana alimentaria, desde la perspectiva de impulsar la
actividad agrcola y agroindustrial nacional.
Estructura de cargos aprobada:
Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

La estructura de cargos funcional actual:


Directivo

Profesionales y
Tcnicos

Administrativo

Obrero

Personal
Contratado

Total

12

16

Estructura organizacional aprobada:

Segn Resolucin Nro. 001/2012 de fecha 21/05/2012, del rgano Superior


de La Gran Misin AgroVenezuela.
- 406 -

Polticas:

Mejorar sustancialmente la distribucin de la riqueza y el ingreso.


Expandir la economa social cambiando el modelo de apropiacin y
distribucin de excedentes.
Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y otros servicios.
Asegurar una participacin eficiente del Estado en la economa.
Consolidar el carcter endgeno de la economa.
Incrementar la participacin de los productores y concertar la accin del
Estado para la agricultura.
Mejorar y ampliar el marco de accin, los servicios y la dotacin para la
produccin agrcola.

Objetivos:

Otorgar financiamiento directo a las empresas del Estado y empresas


bajo la administracin del ejecutivo nacional.
Otorgar financiamiento a los agro venezolanos (as) mediante la
transferencia de recursos financieros a la banca social.
Desarrollar el nuevo modelo productivo endgeno como base econmica
del socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.
Desarrollar la industria bsica no energtica, la manufactura y los
servicios bsicos.
Incrementar la soberana alimentaria y consolidad la seguridad
alimentaria.

Metas:
Acciones centralizadas:
Planific evaluar 9 proyectos presentados por las empresas del Estado y
empresas bajo la administracin del ejecutivo nacional, se ejecutaron 12
evaluaciones de proyectos.
Planific 9 inspecciones tcnicas se seguimiento a los distintos proyectos
financiados 2012 y 2013, se ejecutaron 29 inspecciones.
Se realizaron 20 evaluaciones y verificacin de rendiciones de cuenta
presentadas por las empresas del Estado y empresas bajo la
administracin del ejecutivo nacional, con ocasin de haber recibido
financiamiento por parte del fondo, de 9 planificadas.
Se realizaron 18 evaluacin y procesamiento de solicitudes de
desembolso presentadas al fondo, de 18 panificadas.
- 407 -

Se realizaron 3 seguimientos POA del proyecto fortalecimiento y


financiamiento de la Gran Misin AgroVenezuela, de 4 planificadas.
Se planifico la elaboracin de 4 ejecucin fsica financiera del proyecto
Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin AgroVenezuela, se
efectuaron 3.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin Agro-Venezuela
Se otorgaron 16 financiamiento en condiciones preferenciales a
empresas del Estado y empresas bajo la administracin del ejecutivo, de
9 financiamiento planificados.
Resultados:
Acciones centralizadas:
Consolid 1 seguimiento de los financiamientos otorgados por el fondo,
en cuanto a vigilar el uso eficiente de los recursos, fortaleciendo el
funcionamiento administrativo y el control de la ejecucin fsica de los
proyectos.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin AgroVenezuela:
Suscripcin de 16 convenios de financiamiento (10 con empresas del
Estado y 6 con empresas bajo la administracin del Estado) a nivel
nacional, con una inversin de Bs. 1.370.940.012; generando 18 empleos
directos y 60.000 indirectos.
Impactos sociales:
Se mejor la calidad de vida de los trabajadores (as) del campo y de la
poblacin nacional, incrementando sus ingresos de las (os) productoras
(es), adems de contribuir con la seguridad y soberana alimentaria
nacional mejorando el acceso a los alimentos. Adems, ampliacin de la
dotacin de materias primas, insumos agrcolas y ampliacin de las
infraestructuras para la produccin agrcola.

- 408 -

Impactos econmicos:
Mayor acceso de los productores (as) a los recursos necesarios para
realizar las labores agrcolas y agroindustriales. Adems, incremento de
la produccin agrcola, mejorando los niveles de rendimiento y
productividad, valor agregado a la produccin a travs de la
transformacin de los rubros financiados. Asimismo, disminucin de las
importaciones, por el incremento de la produccin agrcola de las
empresas financiadas por el Fondo Especial Ezequiel Zamora.
Impactos ambientales:
Los proyectos agrcolas y agroindustriales ejecutados por las empresas
del Estado y empresas bajo la administracin del ejecutivo nacional,
financiados por el Fondo Ezequiel Zamora, estn orientados a desarrollar
el nuevo modelo productivo endgeno como base econmica del
socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido en la
produccin de rubros estratgicos para la seguridad y soberana
alimentaria. Por ende son proyectos desarrollados respetando la
conservacin de la biodiversidad y el ecosistema.
Obstculo de la gestin:
Acciones centralizadas:
Limitaciones presupuestarias:
El prepuesto para el funcionamiento administrativo para el financiamiento
de proyectos est basado nicamente en la retornabilidad del capital y el
pago de los intereses, por parte de las empresas del Estado, las
empresas bajo la administracin del ejecutivo nacional y la banca social.
Limitaciones financieras:
La demora en la retornabilidad del capital y el pago de los intereses, por
parte de las empresas del Estado, las empresas bajo la administracin
del ejecutivo nacional y la banca social.
Proyectos:
1.) Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin AgroVenezuela:
Limitaciones tcnicas:
Falta de personal y unidades vehiculares, para realizar las inspecciones
de seguimiento a nivel nacional.
Limitaciones presupuestarias:
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El no cumplimento de las metas en cuanto a las cobranzas que se


planifican realizar a las empresas financiadas.
Limitaciones financieras:
El retraso en los pagos de capital de las empresas financiadas.
Lneas de accin y planes ao 2014:
Polticas para el 2014:
Financiar en condiciones preferenciales la inversin y la produccin
agrcola y agroindustrial.
Incrementar la participacin de los productores y concertar la accin del
Estado para la agricultura.
Mejorar y ampliar el marco de accin, los servicios y la dotacin para la
produccin agrcola.
Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y otros servicios.
Consolidar el carcter endgeno de la economa.
Expandir la economa social cambiando el modelo de apropiacin y
distribucin de excedentes.
Acciones centralizadas:
Formular 1 Plan Operativo Anual 2015.
Elaborar 4 seguimientos al POA de las acciones centralizadas del Fondo
Ezequiel Zamora.
Realizar 4 seguimiento trimestral de la ejecucin fsica financiera del
proyecto y de la gestin interna 2014.
Evaluar y procesar 28 informes de rendicin de cuenta presentadas por
las empresas del Estado y bajo la administracin del ejecutivo nacional.
Ejecutar 42 inspecciones a empresas del Estado y bajo la administracin
del ejecutivo nacional, beneficiarias de financiamiento otorgado por el
fondo.
Evaluar y procesar 28 solicitudes de desembolso.
Evaluar 7 proyectos, presentados por las empresas del Estado y bajo la
administracin del ejecutivo nacional; financiamientos a agro
venezolanos (as) a travs de la banca social.
Proyectos:
Fortalecimiento y financiamiento de la Gran Misin AgroVenezuela.

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