Termos de Referncia para a realizao de uma pesquisa sobre justia fiscal nos

distritos de Inharrime e Jangamo, provncia de Inhambane no ms de Maio de 2016

1. Contextualizao
O CCM- Inhambane um membro da coligao Transparncia e Justia Fiscal, ponto
focal da justia fiscal em Inhambane e com apoio de ActionAid no mbito do programa
T4G tem tido a oportunidade de participar em vrios treinamentos que agregam valores
a organizao de modo particular nesta componente de justia fiscal.
O cenrio geral sobre a justia fiscal aponta para a existncia de factores ociosos na
economia, onde a administrao fiscal ainda est a aperfeioar-se, os recursos naturais
so um factor de iluso na fixao de opes tributrias e a persistncia duma baixa
conscincia pblica sobre os elementos que compe a justia fiscal nomeadamente:
contribuio justa e que estimula o cumprimento das obrigaes tributrias e alocao
justa da despesa, que compensa o esforo tributrio.
Com vista a compreender o cenrio actual e especfico da provncia de Inhambane sobre
a conscincia e cometimento dos actores de desenvolvimento com a justia fiscal e com
base nisso identificar aces concretas de lobby e advocacia a serem levadas a cabo
bem como rever as necessidades de treinamento destes actores, o CCM-Inhambane
pretende fazer um diagnstico sobre a percepo da Sociedade Civil, membros do
Governo, dos Concelhos Consultivos Locais, das Plataformas distritais e da Assembleia
Provincial sobre a importncia do Imposto para a proviso dos servios bsicos
(Educao, Sade e gua) nos distritos de Inharrime e Jangamo.
A pesquisa servir de base para o desenho de uma melhor estratgia de fortalecimento
das plataformas de dilogo no mbito da iniciativa de Justia Fiscal para aumentar a
conscincia pblica e contribuir para uma maior e melhor articulao entre a Sociedade
Civil e o Governo Provincial/Local para a ampliao justa da base tributria, atravs da
mobilizao de recursos internos e melhoria da qualidade de servios pblicos.
Objectivo Geral:
Descrever a percepo actual dos diferentes actores de desenvolvimento sobre a
importncia do imposto na proviso dos servios bsicos no contexto da justia fiscal
para os distritos de Inharrime e Jangamo, provncia de Inhambane.

Objectivos especficos

Compreender o actual papel dos actores de desenvolvimento na implementao

das aces da Justia Fiscal;
Identificar as boas prticas relativas a justia fiscal em Inhambane;
Identificar as principais lacunas relacionadas com a Justia fiscal em Inhambane
Rever as necessidades de treinamento dos actores de desenvolvimento sobre
matrias de justia fiscal;
Propor uma estratgia de fortalecimento das plataformas de dilogo no mbito da
iniciativa de Justia Fiscal

Metodologia
Para a obteno dos resultados finais da pesquisa e, consequentemente, a
materializao dos objectivos pelos quais ela foi desenhada, a metodologia a ser
adoptada consistir na recolha de informao a ser feita com base em entrevistas
estruturadas e semi-estruturadas, assim como inquritos a pessoas individualmente e a
grupos de indivduos tidos como informantes chaves: representantes das OSCs e
Plataformas Locais, membros dos CCL, da Assembleia Provincial e membros do
Governo (Administrador, Secretrio Permanente e representantes dos sectores de
educao, sade e gua) nos distritos de Inharrime e Jangamo.

1. Resultados esperados

Compreendido o actual papel dos actores de desenvolvimento na implementao

das aces da Justia Fiscal;
Identificados os pontos fortes e os desafios locais associados a implementao
de aces de promoo a Justia fiscal em Inhambane;
Listadas as necessidades de treinamento dos actores de desenvolvimento sobre
matrias de justia fiscal;
Concebida uma estratgia de fortalecimento das plataformas de dilogo no
mbito da iniciativa de Justia Fiscal

6.

Cronograma de actividades

Actividade
Desenho do
Projecto de
pesquisa (inclui
a produo de
guio de
entrevistas e
inquritos)
Administrao
de entrevistas e
inquritos a
Processamento
de dados
Produo e
entrega dos
resultados da
pesquisa

1a
seman
a

2a
seman
a

3a
seman
a

4a
seman
a

5a
seman
a

Local

Responsvel

Maputo,
Maio de
2016

FG-consulting
e CCMInhambane

Jangamo e
Inharrime,
Maio de
2016
Maputo,
Junho de
2016
Maputo,
Junho de

FG-consulting

FG-consulting
CCMInhambane e
FG-consulting