GASTO PBLICO EN EDUCACION SUPERIOR.

ACCESO E
INCIDENCIA.

Laura de Pablos Escobar*

Universidad Complutense de Madrid

Mara Gil Izquierdo
Universidad Autnoma de Madrid

RESUMEN. Generalmente los estudios de incidencia del gasto pblico en educacin superior realizados
en la dcada de los 80 y primera mitad de la dcada de los noventa sealaban a este gasto como ligeramente
regresivo. En el nuevo milenio han aparecido nuevas fuentes de datos que nos permiten verificar si la
situacin ha cambiado. El trabajo que se presenta a continuacin incluye un estudio de incidencia del gasto
en educacin superior para los aos 2000 y 2004 (PHOGUE y ECV respectivamente) y un anlisis de los
condicionantes socio-econmicos en el acceso a al educacin superior con datos de la ECV 2004. Parece ser
que la situacin ha mejorado, si bien los resultados dependen, en buena medida, de

las decisiones

metodolgicas que se tomen.

Cdigos JEL: I21

* Direccin de contacto: Facultad de CC. Econmicas y Empresariales. Pabelln Seis,

despacho 3. Telfono. 91 3942434. Correo electrnico: lpablos@ccee.ucm.es

GASTO PBLICO EN EDUCACION SUPERIOR. ACCESO E

INCIDENCIA.
1. Introduccin
Tradicionalmente los estudios realizados en Espaa analizando la incidencia del gasto pblico
en educacin superior

parecan mostrar impactos sobre la renta ligeramente regresivos,

particularmente en la dcada de los ochenta y de los

noventa. Esta regresividad

se

acentuaba para el caso de las becas. Las investigaciones realizadas recientemente no

ofrecen resultados

concluyentes, si bien muestran un cambio importante en la

incidencia de este tipo de gasto. La aparicin de bases de datos distintas a las utilizadas
tradicionalmente, posibilita la investigacin de la incidencia del gasto con datos muchos
ms actuales y mejoras metodolgicas, lo que nos permite contrastar si los resultados
actuales corroboran o se oponen a los obtenidos en estudios anteriores.
En el presente trabajo se ofrece un anlisis para Espaa de los efectos distributivos del gasto
pblico en educacin superior en los aos 2000 y 2004. El anlisis se realiza desde una doble
perspectiva. Por un lado, se realiza un estudio de incidencia normativa analizando el posible
impacto distributivo de este tipo de gasto sobre la renta de sus beneficiarios. Y, en segundo
lugar, se analiza los factores socio-econmicos que condicionan la entrada de los estudiantes
a los grados superiores del sistema educativo.
El trabajo de desarrolla

a lo largo de tres epgrafes. En el segundo epgrafe se ofrece una

revisin de la literatura aparecida recientemente. En el epgrafe tercero se aporta un anlisis de

incidencia normativa para los aos 2000 y 2004 (PHOGUE 2000 y ECV 2004) para Espaa,
analizando tanto la metodologa utilizada como los principales resultados. En el epgrafe cuarto
se realiza un estudio de los factores socioeconmicos que condicionan la entrada de los
estudiantes a la educacin superior utilizando la ECV 2004. Tambin, en este caso, se describe
la metodologa, y los resultados alcanzados. Finalmente se ofrece un resumen de
principales conclusiones.
2. Trabajos recientes de incidencia normativa de la educacin

las

Los estudios sobre la incidencia del gasto en Educacin Superior arrancan a finales de los aos sesenta
en Estados Unidos, con el trabajo de Hansen y Weisbrod (1969), tras los cuales se genera una
importante corriente de literatura, que supone el origen y el asentamiento de este tipo de anlisis. Los
resultados empricos y la metodologa empleada en los trabajos iniciales, aparecen recogidos de forma
exhaustiva en los trabajos de Calero (1995) y de Prez y Utrilla (1996). Para el caso de Espaa, la poca
de mayor auge de estudios relativos a la incidencia se produce a finales de los ochenta y principios de
los noventa. Buena parte de los mismos estn dedicados a la Educacin Superior. Tambin en Prez y
Utrilla (1996) se ofrece un cuadro resumen de las diversas aportaciones aplicadas para Espaa que se
han realizado hasta 1995. Los resultados en general de estos estudios muestran una ligera regresividad
del gasto pblico en Educacin Superior, mayor para el sistema de becas (stas ltimas en el caso
espaol). Las investigaciones realizadas recientemente no ofrecen resultados tan concluyentes, si bien
apuntan una mayor incidencia de este tipo de gasto con resultados ms neutrales aunque todava
regresivos si bien a partir del 2000 algunos de los trabajaos reseados s apuntan resultados incluso
progresivos A continuacin ofrecemos una breve resea de algunas de las aportaciones recientes ms
destacables.
A nivel internacional nos gustara empezar destacando el trabajo de Lpez-Acevedo y Salinas (2000).
Estos autores realizan un estudio de incidencia normativa del gasto pblico en educacin para el caso
de Mxico. Para ello, ordenan a los individuos por decilas de renta, obteniendo informacin de la
distribucin de individuos matriculados en colegios pblicos, es decir, de la distribucin de
beneficiarios. El nmero de beneficiarios se multiplica por el coste pblico unitario de cada alumno
para cada estado mexicano y cada nivel educativo. Con ello se obtiene un perfil de distribucin de cada
gasto pblico educativo segn la distribucin de la renta. El anlisis del impacto del gasto pblico en
educacin en la distribucin de la renta se realiza a travs de la curva de Lorenz y de la representacin
del subsidio recibido por los estudiantes de cada nivel por decilas de renta, entre 1994 y 1996. Los
resultados de este anlisis indican que el gasto en Educacin Superior es ms regresivo que el
presentado por el gasto total del hogar. Una gran proporcin de los recursos pblicos de este nivel se
destina a estudiantes no pobres en reas urbanas. Los autores proponen como solucin a la regresividad
observada el fomento de los mercados de crdito, y la ampliacin de las ayudas financieras y becas.
Demery (2000) proporciona una gua para usuarios en la que revisa cuidadosamente la metodologa de
los anlisis de incidencia normativa, ofreciendo un anlisis aplicado para Colombia, Cte dIvoire e
Indonesia para varios tipos de gasto pblico. En el caso concreto del gasto pblico en educacin, se
decide por tomar el hogar como unidad de anlisis sin aplicacin de escalas de equivalencia. En la

ordenacin econmica de los hogares en ocasiones se utiliza la renta de los hogares (Cte dIvoire e
Indonesia) y en otras el gasto realizo por los hogares (Colombia). Finalmente las cifras de gasto a
imputar son diferentes segn el pas de que se trate. En el caso indonesio, el subsidio unitario se calcula
de forma agregada como gasto pblico total entre el nmero de beneficiarios, a nivel nacional para los
cuatro niveles educativos. Para Cte dIvoire, la depuracin es mayor, distinguiendo entre los subsidios
pblicos y privados y cinco niveles educativos. En el caso de Colombia se produce una depuracin an
mayor, puesto que se distingue entre tamao de las regiones y niveles educativos, aunque no cuenta con
informacin de los centros privados. Los resultados de incidencia se presentan como el porcentaje que
supone el gasto educativo, sobre las rentas o gastos medios de cada quintila. Para los tres pases
estudiados, se aprecia una incidencia del gasto pblico en educacin superior decididamente pro-ricos,
siendo el caso de Indonesia especialmente llamativo, con un porcentaje de gasto pblico sobre el gasto
total del 92% en la quinta quintila de gasto. Sin embargo, el autor advierte que los resultados no son
plenamente comparables, ya que en cada caso se han tomado decisiones metodolgicas diferentes. Por
ltimo, y para el caso de Cte dIvoire, se demuestra que existen importantes diferencias en los
resultados de incidencia cuando se diferencia por gnero, siendo los hombres especialmente
beneficiados por este tipo de gasto.
Para el caso de Grecia, Antoninis y Tsakloglou (2001) analizan cul es la incidencia del gasto educativo
en Grecia. Como decisiones metodolgicas, destaca la utilizacin de la variable gasto en consumo como
aproximacin del nivel de bienestar del hogar, siendo este ltimo la unidad de anlisis, aunque cuando
se centran en el gasto en Educacin Superior toman como unidad de referencia el individuo, por
considerar que los beneficios de las transferencias pblicas de educacin se los apropian exclusivamente
los estudiantes. Una vez tomadas estas decisiones, se procede a la imputacin de los subsidios
educativos, y los resultados son los siguientes: para la Educacin Superior, el valor de las transferencias
aumenta los valores de los ndices de desigualdad. La Educacin Superior se divide en universitaria y
formacin profesional. La ltima recibe menos transferencias en especie y tambin tiene ms
probabilidades de proceder de un estrato socioeconmico ms bajo, ya que las barreras de entrada son
menores. Las transferencias en la educacin universitaria son ms regresivas que las de formacin
profesional; finalmente, y realizando una aproximacin alternativa (aislar los hogares con miembros que
pueden participar en el sistema educativo: de 6-24 aos), el resultado es bastante parecido en el sentido
de que se corrobora la regresividad de las transferencias a la educacin superior. Otra aproximacin que
ofrecen consiste en establecer que los beneficios son asumidos por los propios estudiantes. Las
comparaciones se hacen por grupos de edad. Se compara el nivel de gasto en consumo equivalente
antes de la transferencia, con el este nivel ms el valor de la transferencia. El resultado es que las
transferencias a la educacin terciaria se dirigen sobre todo a los tres quintiles superiores. Con estos

datos, los autores concluyen que, desde un punto de vista dinmico, los graduados en Educacin
Superior tienen mayores probabilidades de disfrutar de niveles de vida ms elevados que el resto de la
poblacin. Representando en quintiles la distribucin del gasto equivalente medio por niveles de
estudios completados, los estudiantes de Educacin Superior estn sobre-representados en el ltimo
quintil. Precisamente un problema metodolgico de este trabajo, es que los autores tratan de extender
las conclusiones derivadas del estudio de un nico ao a un mbito de ciclo vital. De hecho, extrapolan
la sobre-representacin en quintiles de los estudiantes de Educacin Superior al hecho de que estos
estudiantes tendrn ms posibilidades de disfrutar de niveles de vida elevados. Para poder afirmar esto,
sera necesario realizar un anlisis que contrastara dicha hiptesis, mediante un estudio de los
determinantes del acceso a la Educacin Superior1, y de los rendimientos de la Educacin Superior.
Al-Samarrai y Zaman (2002) analizan el caso de Malawi con el objetivo de contrastar si el cambio
poltico que vivi el pas a principios de los noventa, que implic un aumento en el gasto educativo,
permiti un aumento en las tasas de acceso de los ms pobres a la educacin. El estudio se extiende a
todos los niveles educativos, y se encuadra dentro de los estudios clsicos de incidencia normativa. No
se ofrecen indicadores de desigualdad, pero s las distribuciones de renta por quintilas (por adulto
equivalente y per cpita), y para los tres principales niveles educativos. Tambin se ofrece la
informacin por separado para hombres y mujeres. Las cifras arrojan los siguientes resultados: los
niveles de educacin universitaria y secundaria favorecen claramente a las quintilas cuarta y quinta, y en
una proporcin de casi el doble a los hombres que a las mujeres.
Por lo que se refiere a Espaa en el mbito de la educacin superior destaca el trabajo de Calero
(1996), que utiliza las Encuesta de Presupuestos Familiares 80-81 y la del 90-91 para realizar un estudio
de incidencia normativa. En este caso el autor elige la renta disponible como renta original y se realizan
tres correcciones: la primera supone calcular para cada decila parcial el ingreso y el gasto medio
declarados, asignando a cada familia el valor mayor de stos; la segunda corrige la anterior a travs de la
escala de equivalencia de la OCDE, y la tercera filtra a los anteriores hogares teniendo e cuenta
nicamente los hogares cuyo sustentador principal tiene entre 45 y 65 aos. Posteriormente, se obtiene
la distribucin de estudiantes por decilas de renta (para cada correccin). Finalmente, la incidencia se

Un estudio de este tipo fue realizado por Richardson (1985) para el caso australiano. Se trata de un anlisis que
no puede ser encuadrado propiamente como de incidencia del gasto, pero que trata de dar una respuesta clara de
quines son los que se benefician de la Educacin Superior, a travs del estudio de los determinantes del acceso a
este nivel educativo. Entre ellos, destaca la habilidad del individuo, sus aspiraciones personales y su capacidad para
superar las pruebas de ingreso en la universidad. La renta familiar o la posicin socio-econmica tambin son
importantes, aunque existe una dispersin amplia entre las rentas de las familias cuyos hijos acceden a la
Educacin Superior y las que no. La profesin del padre tambin es importante, as como la cercana a la
informacin relativa al acceso a la universidad.

calcula como el porcentaje que supone la participacin en la financiacin por familia sobre la renta
media declarada, por decilas de renta disponible del hogar. Tambin se ofrecen los ndices de Gini de la
renta antes y despus del gasto. Los resultados de este anlisis corroboran los obtenidos por este autor
anteriormente: se reduce la regresividad de 1980 a 1990, pero el gasto en educacin superior a la altura
de 1990 contina siendo regresivo. El sistema de becas contina siendo altamente regresivo.
Prez (1996a) tambin analiza el gasto en educacin superior tomando decisiones metodolgicas
similares al trabajo anterior, llegando a conclusiones parecidas. Los resultados apuntan hacia una
reduccin de la regresividad tanto de la subvencin a la Educacin Superior, como del sistema de becas,
a pesar de mostrar tanto en 1981 como en 1991 un comportamiento regresivo. Sin embargo, la autora
encuentra que las subvenciones pblicas entregadas directamente a las universidades son las que
muestran un comportamiento ms regresivo.
Borraz, et al. (1996) analizan la capacidad redistributiva de las becas universitarias en las distintas CCAA,
por lo que se trata de un anlisis de tipo inter-regional. La metodologa que utiliza parte de la Encuesta
Estructural de Presupuestos Familiares, escogiendo a los hogares con estudiantes universitarios e
ingresos por becas, e imputando a dichos hogares las transferencias dotadas por las Administraciones
Pblicas. Tambin se imputan las becas por exencin de precios pblicos. Los resultados obtenidos
muestran que la capacidad redistributiva de las becas universitarias vara considerablemente de unas
Comunidades a otras. El sistema nico de reparto de becas universitarias para todo el territorio nacional
implica diferencias redistributivas importantes entre las distintas Comunidades, obteniendo peores
resultados las Comunidades ms ricas.
Prez (1996b) realiza un anlisis similar que trata de medir los impactos redistributivos intra-regionales,
es decir, no tiene en cuenta los efectos redistributivos entre regiones, sino que se trata de un anlisis de
incidencia personal. La autora llega a conclusiones similares al trabajo anterior (aunque se trata de un
estudio del gasto pblico global en Educacin Superior), obteniendo que el grado de progresividad de
este gasto por Comunidades Autnomas es muy dispar.
En Calero (1998) se utiliza la misma metodologa empleada en Calero (1996). Los resultados del estudio
constatan que desde 1980 a 1990 se reduce la regresividad de la incidencia personal del gasto pblico en
Educacin Superior, producindose incrementos de la incidencia especialmente en las decilas medias.
Adems, el sistema de becas resulta ser poco redistributivo. Tambin se realiza un estudio de incidencia
espacial para el ao 1995. Se trata de un anlisis de incidencia entre CCAA, siendo stas la unidad de
anlisis en este caso. La incidencia se mide como la importancia porcentual del gasto pblico en

Educacin Superior sobre la renta familiar disponible de los hogares de cada regin. Para ello, se calcula
la distribucin del gasto pblico entre CCAA en funcin de la localizacin de los centros y se realiza un
ajuste en funcin de la movilidad de los estudiantes. Adems, se realiza un anlisis de -convergencia,
comparando los crecimientos del gasto entre los periodos inicial, 1980 y final, 1995, para cada regin y
-convergencia que estudia la evolucin de la dispersin de los niveles de gasto pblico a lo largo del
tiempo. El primero de los anlisis seala los desequilibrios existentes entre regiones; el segundo, un
mayor crecimiento relativo del gasto de aquellas regiones que partan de niveles ms reducidos al
comienzo del periodo; y el tercero, una tendencia a la convergencia entre regiones hasta principios de
los 90, que cambia hacia una mayor dispersin a partir de esta fecha.
Por su parte Gimeno (2000), tiene como objetivo estimar el impacto distributivo del gasto global
realizado por las Administraciones Pblicas en 1990. Para ello, utiliza la Encuesta Bsica de
Presupuestos Familiares EBPF 90-91, teniendo en cuenta las administraciones central, autonmica y
local. Los gastos de inversin se incluyen a travs de una cifra estimada de amortizacin de capital fijo
social para cada una de las funciones delimitadas. Ello permite evitar el sesgo errtico de la anualidad e
incorporar el uso y disfrute de las instalaciones construidas en ejercicios anteriores. Los hogares se
ordenan por decilas de consumo monetario total. Se utiliza la escala de equivalencia de la OCDE. Los
criterios de imputacin del gasto son los siguientes: los gastos generales se imputan de manera
proporcional a la renta; los gastos corrientes, en funcin del nmero de alumnos en enseanza por
niveles educativos; finalmente, las becas y ayudas generales se asignan segn el total de ingresos de la
decila por becas, mientras que las tasas de universidad se asignan segn el nmero de alumnos
universitarios con gasto en matrculas inferior a la media. La incidencia se mide a travs de los ndices
de progresividad y redistribucin de Kakwani y de Pechman-Ockner, obteniendo que, pesar de que la
distribucin del alumnado y de las ayudas en el nivel de las enseanzas universitarias tiene a
concentrarse en las decilas medias y superiores, el gasto en tales conceptos parece resultar ya levemente
progresivo, si bien cercano a la proporcionalidad.
En Calero (2002) se realiza un completo anlisis de incidencia normativa que contempla varios tipos de
gasto pblico social. Como base de datos se utiliza el Panel de Hogares de la Unin Europea, para el
ao 1995. Las principales aportaciones de este trabajo son las siguientes: presentacin de una amplia
batera de indicadores de desigualdad, progresividad y redistribucin; la consideracin de los gastos
fiscales y la incorporacin de los gastos de capital; la utilizacin de la escala de equivalencia de
Bhumann et al. (1988); y muy especialmente, la consideracin de una incidencia diferencial sobre los
grupos sociales, con especial atencin sobre la situacin de las clases medias. Para ello, se propone un
tratamiento diferenciado de los grupos de edad y grupos sociales. Se utilizan ndices de entropa

generalizada, de manera que se pueda estudiar de manera separada la desigualdad dentro de los grupos y
la existente entre ellos, tanto por razones de edad como de categora socioeconmica. Los resultados
generales indican que el gasto pblico social, considerado de manera agregada, genera efectos
redistributivos progresivos, siendo el efecto de las prestaciones en efectivo ms acusado que el de las
prestaciones en especie. Aunque no se ofrecen resultados detallados para el nivel de Educacin
Superior, el gasto educativo presenta una progresividad inferior a otros tipo de gastos en especie, pero
un efecto redistributivo superior, apuntando en esta direccin todos los ndices con los que se realiza el
anlisis. Por otra parte, se aprecia una gran influencia de la edad en la redistribucin generada por el
gasto social, as como a la desigualdad entre grupos. Por otro lado se rechaza la hiptesis de que las
clases medias sean las mayores beneficiarias del gasto pblico social.
Tabla 1.- Resumen de estudios de mbito internacional.
Autor

mbito de
estudio

Tipo de gasto

Colombia

Educacin
Primaria,
Secundaria y
Superior

Selowsky, M (1979)

Hiptesis de
incidencia
Estudiantes por
niveles:
- reas urbanas
- reas rurales

Australia

Educacin
Superior

Indonesia, Cte
dIvoire, Colombia

Educacin
Primaria,
Secundaria y
Superior

Mjico

Educacin
Primaria,
Secundaria y
Superior

Estudiantes por
niveles.

Grecia

Educacin
Primaria,
Secundaria y
Superior

Estudiantes por
niveles
Estudiantes por
grupos de edad.

Al-Samarrai, S., Zaman,

H. (2002)

Malawi

Educacin
Primaria,
Secundaria y
Superior.

Estudiantes por sexo.

Calero (1996)

Espaa

Educacin
Universitaria

Hogares con
universitarios

Prez (1996a)

Espaa

Educacin
Universitaria

Familias con
individuos en E.
Superior

Richardson, S. (1985)

Demery (2000)

Lpez-Acevedo y Salinas
(2000)

Antoninis, M.,
Tsakloglou, P. (2001)

Estudiantes de
Educacin Superior.

Varias hiptesis

Resultados de la
incidencia
-Primaria y Secundaria
progresivas.
- Superior regresiva
-Beneficiarios de la E.
Superior: estudiantes de las
familias mejor posicionadas
socialmente y mayor renta.
- Incidencia de la E.
Superior decididamente
pro-ricos.
- Mayor aprovechamiento
de los hombres.
- Mayor aprovechamiento
del gasto pblico en
Educacin Superior por los
no-pobres en zonas
urbanas.
-Primaria y Secundaria
progresivas
- Superior regresiva
-Primaria ligeramente
progresiva.
-Secundaria y Superior
regresivas.
-Gasto muy inferior para
mujeres.
- Reduccin de la
regresividad de 1980 a
1990.
- Sistema de becas
altamente regresivo.
- Disminucin de la
regresividad del gasto
general y del sistema de
becas.

- Las subvenciones a
universidades son las ms
regresivas.
Familias con
individuos en E.
Superior por CC.AA.
Hogares con
estudiantes
universitarios por
CC.AA.

Espaa

Educacin
Universitaria

Borraz et al. (1996)

Espaa

Becas en
educacin
Universitaria

Calero (1998)

Espaa

Educacin
Superior

Hogares con
estudiantes
universitarios

Gimeno (2000)

Espaa

Educacin , entre
otros tipos de
gasto

Varias hiptesis

Espaa

Educacin , entre
otros tipos de
gasto

Prez (1996b)

Calero (2002)

Varias hiptesis

- Grado de progresividad
muy diferente por CC.AA.
- Capacidad redistributiva
muy desigual por regiones.
- Peores resultados para las
comunidades ms ricas.
- Incremento de la
incidencia en las decilas
medias.
- Reduccin de las
diferencias entre CC.AA.
El gasto en Educacin
Superior parece resultar ya
levemente progresivo, si
bien cerca de la
proporcionalidad.
- Las clases medias no son
las grandes beneficiadas del
gasto.
- Grandes desigualdades
entre grupos.

Fuente: Elaboracin propia.

3- Anlisis de incidencia normativa del gasto pblico en Educacin Superior: una

aplicacin para el caso espaol.
En este apartado se realiza un estudio aplicado de incidencia normativa del gasto en Educacin
Superior para Espaa. En primer lugar, se exponen, de forma detallada, las aportaciones metodolgicas
que se han realizado en cada fase del anlisis. Y, en segundo lugar, se ofrecen los resultados del anlisis
para el caso espaol para los aos 2000 y 2004.
3.1. Metodologa
3.1.1.- Bases de datos
a.- Bases de datos para la identificacin de beneficiarios
Las encuestas disponibles que permiten la identificacin de los beneficiarios o usuarios de la educacin
superior en Espaa no han tenido continuidad y a veces no cuentan con todas las variables necesarias.
Si bien los primeros estudios hicieron uso de las Encuestas Bsicas de Presupuestos Familiares (se
trataba de encuestas de corte transversal, publicadas cada diez aos) -EBPF, 1980-81; EBPF, 1990-91-,
la falta de sucesivas publicaciones las dej obsoletas para anlisis ms actuales. A partir de entonces, la

Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF en adelante) se realiz en una versin trimestral,
ofreciendo desde 1997 un fichero longitudinal con los resultados anualmente agregados. Sin embargo,
la muestra y el cuestionario son ms exiguos por lo que no cuentan con la riqueza informativa de las
EBPF estructurales de 1980-81 y 1990-91. La publicacin, a mediados de los noventa, del Panel de
Hogares de la Unin Europea (PHOGUE en adelante), cuya primera ola se refiri al ao 1994,
permiti retomar los estudios de incidencia del gasto pblico. Esta base de microdatos contiene
abundante informacin referida, no slo a hogares, sino tambin a los individuos integrantes de dichos
hogares. Adems, y dada su estructura de panel, el seguimiento de los hogares e individuos se prolong
durante ocho aos, siendo el ao 2001 el ltimo disponible. Finalmente, en 2006 se ha publicado, por
primera vez, la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV)2, que sustituye al PHOGUE, siendo la base de
microdatos ms actualizada disponible para este tipo de estudios. Al igual que el PHOGUE, cuenta con
informacin relativa a hogares y sus integrantes, aunque con un nmero de variables inferior al de dicha
encuesta. Tambin se trata de una encuesta tipo panel (con diferencias en cuanto a su diseo), aunque
en la actualidad slo se dispone del primero de los periodos.
Cada una de las fuentes de datos anteriormente citadas cuenta con ventajas y limitaciones que es
necesario explicitar. En la tabla n 2 se sintetizan las principales caractersticas de las diferentes
encuestas mencionadas. En el presente anlisis se ha decidido hacer uso fundamentalmente del
PHOGUE y la ECV, por una parte, para analizar la sensibilidad de los resultados a la base elegida y,
por otra parte, para aprovechar las ventajas que cada una presenta3. Aunque se ha estudiado la
posibilidad de incluir en el estudio la ECPF, finalmente se ha tomado la decisin de no utilizarla para el
anlisis de la incidencia, puesto que no cuenta con la informacin necesaria para la identificacin exacta
de los usuarios, lo que supondra la necesidad de una estimacin indirecta de los mismos. Debido a esta
importante limitacin, y a pesar del inters que tiene utilizar una base de datos con informacin sobre
gastos del hogar, se ha optado por no incluirla en este anlisis de incidencia a corto plazo en concreto.
2

El objetivo general de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) (EU-SILC, European Statistics on Income and Living
Conditions) es la produccin sistemtica de estadsticas comunitarias sobre la renta y las condiciones de vida, que incluyan
datos transversales y longitudinales comparables y actualizados sobre la renta, el nivel y composicin de la pobreza y la
exclusin social, a escala nacional y europea. Esta encuesta sustituye al Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE).
En cuanto a la presentacin de la informacin disponible, la ECV cuenta con cuatro ficheros: Fichero bsico de hogar y de los
miembros integrantes y fichero detallado del hogar y de los miembros integrantes. Los dos primeros cuentan con un nmero
muy reducido de variables de todos los hogares colaboradores, as como de todos los miembros de la familia, mayores y
menores de edad, que los identifican y sitan respecto a una serie de variables bsicas. Por otra parte, el fichero detallado del
hogar cuenta con datos bsicos del hogar, sobre la vivienda, acerca de la exclusin social y acerca de la renta. Por ltimo, el
fichero detallado de personas es un fichero de adultos (con 16 o ms aos), que contiene un registro para cada persona que
haya cumplimentado el cuestionario individual y que pertenezca a un hogar colaborador. Contiene datos bsicos de la persona,
de educacin, de salud, laborales, y sobre la renta.
3

El uso de ambas bases, adems, nos permiten analizar la evolucin en el tiempo de la incidencia de este tipo de gasto (en concreto, entre
2000 y 2004). Sin embargo hay que tener en cuenta que se trata de bases de datos procedentes de distintas muestras y diseos muestrales, lo
que limita su comparabilidad, hecho que hay que tener en cuenta a la hora de interpretar los resultados.

Tabla 2: Caractersticas, ventajas y limitaciones de la ECPF, PHOGUE y ECV

ECPF
Tipo de encuesta

Objetivos

PHOGUE
Caractersticas generales

Diseo de panel rotatorio

trimestral, con turno de
rotacin* de 1/8 cada
trimestre.

Diseo de panel fijo puro,

manteniendo a los hogares
elegidos en el primer periodo,
siguiendo a sus miembros y
permitiendo nuevas entradas.
Obtencin de estimaciones de
Instrumento de observacin
los agregados de gasto de
estadstica para el estudio y
consumo como suma de los
seguimiento del nivel de vida, las
de cada trimestre, por CCAA
condiciones del mercado de
y para el conjunto nacional y trabajo y la cohesin social, a nivel
de variables de condiciones de
de la UE.
vida de referencia anual.

Periodos disponibles

Aos 1997 a 2002.

Tamao de la
muestra (referido al
hogar)

A partir de 1997, 8.000

hogares trimestrales.

Unidad muestral

Hogar: conjunto de personas

que ocupan en comn una
vivienda familiar principal o
parte de ella, y consumen y/o
comparten alimentos u otros
bienes con cargo a un
presupuesto comn.
Referidas al hogar,
fundamentalmente, con
informacin personal relativa
al sustentador principal, y
menos detallada para el resto
de miembros del hogar.
Gastos detallados del hogar,
segn la clasificacin
COICOP/HBS e ingresos
netos totales del hogar.

Tipo de variables

Variables de poder
adquisitivo

Periodo de anlisis
seleccionado4.
Ventajas de la
encuesta

Aos 1994 a 2001. Para el ao

2000 se dispone de una muestra
ampliada por CCAA
- Nmero de hogares totales
originales, por ao,
respectivamente**: 7.206, 6.522,
6.267, 5.794, 5.485, 5.418, 5.132,
4.966.
- Nmero de hogares totales para
la muestra ampliada de 2000:
15.614.
Hogares privados y sus miembros,
y a partir de la segunda ola, se
aaden los hogares privados o
colectivos que se hayan formado.

Informacin detallada a nivel del

hogar y de los miembros de cada
hogar.

ECV
Diseo de panel rotatorio anual,
con turno de rotacin* de
cada ao.
Estimaciones a nivel europeo
sobre la renta y las condiciones
de vida, con datos transversales
y longitudinales comparables y
actualizados sobre la renta, el
nivel y composicin de la
pobreza y la exclusin social, a
escala nacional y europea.
Ao 2004.
15.355 hogares en el ao 2004.

Hogares observados en
viviendas familiares y sus
miembros.

Informacin detallada a nivel del

hogar y de los miembros de
cada hogar.

- Rentas del hogar y de cada uno - Rentas del hogar y de cada uno
de sus miembros, detalladas segn
de sus miembros, detalladas
la procedencia de las rentas.
segn procedencia de las rentas.
- Salarios detallados de cada uno
- Salarios de cada uno de sus
de sus miembros.
miembros.
Caractersticas para el anlisis de incidencia normativa del gasto
Ao 2000.
Ao 2000 (muestra ampliada).
Ao 2004.

- Elevado tamao muestral.

- Informacin detallada por
CCAA.

Limitaciones de la
encuesta

Escasa informacin sobre

caractersticas personales de los
miembros del hogar.

Ventajas para el

Dispone de informacin relativa

- Elevado tamao muestral.

- Informacin detallada por
CCAA para el ao 2000.
- Informacin muy detallada a
nivel de hogar e individuo.
Fundamentalmente derivadas de
su estructura de panel, surgen en
la explotacin longitudinal
(attrition, p.e.)
Dispone de informacin

- Elevado tamao muestral.

- Informacin detallada por
CCAA.
Elevado porcentaje de falta de
respuesta en el cuestionario
individual para algunos hogares,
no aleatoriamente distribuido
por CCAA, edad, sexo, etc.
Dispone de informacin

Hay que sealar que las variables de renta tanto en el PHOGUE como en la ECV, se refieren al periodo
anterior, es decir, a 1999 y a 2003, respectivamente.

anlisis de incidencia
del gasto

al gasto privado realizado por

los hogares en Educacin
Superior.

Limitaciones para el
anlisis de incidencia
del gasto

- No es posible identificar
directamente a los usuarios de la
E. Superior.

detallada de cada uno de los

miembros del hogar, lo que
permite conocer el nmero de
individuos en Educacin
Superior.
- No dispone de informacin
relativa al gasto privado
realizado por los hogares.
- No contiene informacin
detallada sobre el tipo de
estudios realizados por cada
individuo, ni sobre la
localizacin de la universidad de
estudio.

detallada de cada uno de los

miembros del hogar, lo que
permite conocer el nmero de
individuos en Educacin
Superior.
- No dispone de informacin
relativa al gasto privado
realizado por los hogares.
- No contiene informacin
detallada sobre el tipo de
estudios realizados por cada
individuo, ni sobre la
localizacin de la universidad de
estudio.

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE (1994-2001), ECPF (1997-2002) y ECV (2004).
*En los paneles rotantes se entrevista a las mismas unidades muestrales durante una serie de trimestres, renovndose cada trimestre una parte
de la muestra. Por ejemplo, en el caso de una rotacin de 1/8, estaramos hablando de que cada trimestre se renueva 1/8 de la muestra.
**Fuente: Pascual y Sarabia (2004).

b.- Bases de datos para la determinacin del gasto pblico a imputar

La tcnica del anlisis de incidencia normativa se basa en la utilizacin de los costes de los servicios
pblicos. Por tanto, es necesario recabar informacin sobre el gasto pblico realizado en Educacin
Superior, as como del nmero de usuarios de dicho servicio. Para ello, se utilizarn datos procedentes
de Presupuestos Liquidados de las Instituciones Pblicas. En concreto y para este tipo de gasto, las
fuentes seguidas son: el Ministerio de Educacin, el Consejo de Universidades y el Instituto Nacional
de Estadstica.

3.1.2.- Unidad de anlisis

Ante la disyuntiva de elegir entre hogar, familia o individuo, se opta por seleccionar el hogar como
unidad de anlisis. La eleccin del individuo parece ms adecuada para una visin de largo plazo, en la
que se considera que es el individuo quien se apropia del beneficio de este gasto a lo largo de su vida.
En este caso, ya que se trata de un estudio a corto plazo, parece lgico que la unidad de anlisis sea el
hogar. Dada la estructura familiar en nuestro pas, existe, en general, una dependencia del hogar de
origen en el periodo de duracin de los estudios superiores, siendo el conjunto del hogar familiar el que
se beneficia del gasto pblico5. Por tanto, las rentas o gastos que se considerarn sern los del hogar6.
No obstante, se tiene presente a todos los integrantes del hogar y la participacin que cada individuo
Existe otra posibilidad, aunque menos probable, que consistira que el individuo que recibe Educacin Superior se haya
emancipado y no dependa de las rentas de su familia de origen. En este caso, tampoco existen problemas en la definicin de la
unidad de anlisis, ya que este individuo ser miembro de su propio hogar.
6 Adems, aun en el caso de que el individuo viva en un hogar que no sea su residencia familiar (como puede ser una
residencia de estudiantes, caso posible para los estudiantes de Superior), en la situacin ms probable ste seguir recibiendo
las rentas de su familia, y por tanto, seguir considerndose como miembro de su familia de origen
5

tiene en el bienestar individual (aproximado a partir de la renta). Esta eleccin plantea la necesidad del
uso de escalas de equivalencia (en concreto, se utilizarn las escalas OCDE, OCDE modificada y
Buhmann et al. (1988) con = , analizando la sensibilidad de los resultados a la escala empleada).
Adems de la correccin por escalas de equivalencia, se realizar una correccin por ciclo vital. Se trata
de estudiar las distribuciones de renta de aquellas familias cuyo sustentador principal tenga entre 45 y
65 aos, de tal forma que se puedan comparar las rentas de familias que se encuentran en los mismos
puntos del ciclo vital, puesto que el perfil edad-renta alcanza su mximo en la franja entre 50 y 55 aos
(Calero, 1996). La eleccin de la edad tambin obedece al hecho de que las familias con sustentador
principal entre esas edades son aquellas con mayor probabilidad de tener hijos en Educacin Superior.
En concreto, se estudiar una distribucin de renta corregida por la escala de equivalencia de la OCDE
para los hogares cuyo sustentador principal tiene entre 45 y 65 aos.
3.1.3.- Clasificacin de las categoras socioeconmicas: ingreso o gasto
Tal y como se seal en la descripcin de las fases metodolgicas, en esta etapa es necesario elegir cul
es la variable que mejor aproxima el poder adquisitivo de la unidad de anlisis. A pesar de las
justificaciones de tipo terico que expliquen la adecuacin de una u otra, lo cierto es que la
disponibilidad de datos ha sido tradicionalmente la que ha determinado la falta de eleccin en este
sentido. Por ello, los primeros estudios de incidencia del gasto utilizan el gasto como variable que
aproximaba el bienestar (puesto que era la variable de posicin econmica proporcionada por las
EBPF), mientras que la aparicin del PHOGUE o de la ECV (con variables de ingresos) determinan el
uso del ingreso.
En cuanto a la fiabilidad de las respuestas de los encuestados respecto a los valores de ingreso o gasto
comparados con los valores reales, hay que sealar que sta vara en funcin de la encuesta analizada.
As, en Calero (2001) se recoge que, en el caso de las EBPF, Alcaide y Alcaide (1983) propusieron un
sistema de correccin de la renta declarada, utilizada en numerosos estudios. Para el PHOGUE,
Eurostat realiza una serie de imputaciones para evitar el problema de la falta de respuesta y la
infradeclaracin. En el caso de la ECV, el INE realiza imputaciones nicamente en el caso de las rentas
del hogar. En este anlisis concreto, se toma la decisin de no realizar imputaciones adicionales a los
datos, puesto que podran incorporarse al anlisis dosis de subjetividad que no mejoraran
sustancialmente los resultados obtenidos.

Referido a las distribuciones de ingreso o gasto, se comparar la distribucin de ingreso o gasto de los
hogares antes del gasto pblico en especie (gasto en Educacin Superior) con la distribucin de ingreso
o gasto despus del gasto pblico en especie. En este punto, hay que sealar que sera deseable
disponer de informacin representativa de las transferencias en efectivo (becas) recibidas por los
hogares con individuos en Educacin Superior, puesto que permitira un anlisis diferenciado del
sistema de becas, cuyo impacto se supone es especialmente relevante en la redistribucin de la renta.
Sin embargo, la ECPF no dispone de variables detalladas de ingresos por este concepto, y en el caso del
PHOGUE, se comprueba que ni el nmero de becarios, ni el importe de las becas es representativo de
la realidad poblacional. nicamente la ECV presenta una variable detallada por este concepto, para la
que se comprueba la representatividad poblacional tanto a nivel de nmero de becarios como del
importe de las becas, por lo que el anlisis del sistema de becas slo podr realizarse a travs de esta
ltima base de datos.
3.1.4.- Criterios de imputacin y ordenacin del gasto
Criterios de imputacin segn tipo de gasto: El gasto pblico en Educacin Superior es un gasto en especie,
divisible, con posibilidad de identificar claramente a sus beneficiarios (individuos que cursan Educacin
Superior), mientras que las becas recibidas por individuos en Educacin Superior se consideran
transferencias en efectivo.
El primer aspecto, la identificacin de los usuarios, es relativamente sencilla en el caso del PHOGUE y
la ECV, ya que es posible establecer quines son los individuos que se benefician del gasto, en este
caso, estudiantes de Educacin Superior en el ao analizado. As, se obtiene el nmero de miembros
del hogar que realizan en el ao analizado cualquier curso de Educacin Superior. Adems, en el caso
de la ECV es posible identificar a los individuos que reciben becas, es decir, gasto pblico en efectivo.
Ni la ECV ni el PHOGUE ofrecen informacin acerca del gasto privado7 asumido por los hogares en
trminos de costes directos (tasas de matrcula) y costes indirectos (libros, clases extra, etc.).
En cuanto a la diferenciacin por captulos de gasto al realizar la imputacin, se opta, siguiendo a
Calero (2001), por no establecer diferencias entre gastos corrientes y gastos de capital.

La ECPF s dispone del dato relativo a costes directos e indirectos asumidos por los hogares, lo que permite
analizar su peso en los gastos totales y su distribucin por estratos de renta.

Gasto a imputar: En cuanto la cantidad a imputar, adaptando la formulacin de Demery (2001) para el
caso de la Educacin Superior, obtenemos:

n
Ek S k
= ek s k
k =1
k =1 E S
n

xj =

j = 1, ,m; k = 1, , n

(12)

Donde xj es la proporcin del gasto total en educacin imputado a cada individuo j; k representa la
regin (o el grupo tnico, o el sexo, etc.) especificada en la estimacin del coste unitario, siendo n el
nmero de regiones; S es el subsidio educativo pblico y E es el nmero total de alumnos matriculados
en universidades pblicas. Por tanto, la incidencia del beneficio del gasto total en educacin per cpita
que ser imputado al individuo j, vendr dado por el nmero de alumnos de universitarios en cada
regin, ek, por el coste unitario de una plaza en este nivel educativo, sk. Por tanto, la proporcin de
gasto educativo medio per cpita est determinado fundamentalmente por el primer trmino de (12),
esto es, las participaciones del grupo en el uso del servicio total (matriculaciones en este caso), que
refleja el comportamiento del hogar, y por sk, que constituye las participaciones en el gasto pblico en
los diferentes tipos de servicios, que en cierta medida refleja el comportamiento del Estado. De la
formulacin anterior se desprende que es posible depurar la subvencin per cpita si existe mayor
informacin disponible y desagregada (por grupos tnicos, sexo, matriculaciones en universidades
pblicas o privadas, etc.) que enriquecern en gran medida el resultado.
Por tanto, se pone de manifiesto que con la utilizacin de esta tcnica, la incidencia del gasto en un
grupo determinado (ms pobre, poblacin rural o mujeres) depender de dos factores: uso de servicios
pblicos por parte de ese grupo y distribucin del gasto.
La opcin ms simple, segn la formulacin anterior, es calcular el cociente entre el gasto pblico total
y el nmero total de usuarios de la Educacin Superior e imputarlo por igual a cada beneficiario
(Cuadro 3 del Anexo I). Sin embargo, esta imputacin tan simplista puede esconder la diversidad
existente en las cuantas del gasto y en las caractersticas de los estudiantes. En este sentido nos ha
parecido importante tener en cuenta dos aspectos que influyen en la cuanta del gasto a imputar a cada
sujeto beneficiario. En primer lugar, se puede considerar la posible movilidad de los estudiantes entre
regiones. Existe un buen nmero de estudiantes cuyos hogares aparecen ubicados en una regin,
mientras que estudian en universidades localizadas en una regin diferente a la de su hogar. Por tanto,
es conveniente recalcular el gasto en Educacin Superior a imputar a cada hogar, teniendo en cuenta el
gasto de la regin donde cursa efectivamente los estudios. Insistimos en que el gasto per-cpita que se
imputa depende del gasto que realiza la regin donde se ubiquen los hogares beneficiarios y del gasto

que realizan las regiones donde estudian efectivamente los alumnos8. En segundo lugar, en las cifras de
gasto per-cpita contempladas en el Cuadro 2 del Anexo II tambin se ha tenido en cuenta la diferencia
de costes que supone para las Administraciones Pblicas las diferentes ramas de estudios en Educacin
Superior (ramas de Humanidades, Tcnicas, Sociales y Jurdicas, Sanitarias o Experimentales). Adems,
es posible realizar un mayor desglose si se tiene en cuenta que existe una distribucin diferenciada en la
eleccin del tipo de carreras universitarias, segn el individuo sea hombre o mujer9. En consecuencia, se
ha procedido a replicar la distribucin de costes por ramas y sexo en las diferentes CCAA, as como la
movilidad entre regiones de los estudiantes y recalcular la incidencia. El gasto per cpita as calculado se
ofrece en el Cuadro 4 del Anexo I. La imputacin del gasto se realiza manteniendo la misma
ordenacin de los beneficiarios que resulte de la aplicacin del ndice de capacidad de pago (renta o
gasto).

3.1.5.- ndices de incidencia, desigualdad, progresividad y redistribucin

Tal como se seal anteriormente, primeramente se utilizarn indicadores de incidencia: el de incidencia
por grupos de renta y el de incidencia respecto a la renta media total. El primero de los ellos muestra el
peso relativo del gasto pblico en Educacin Superior para cada grupo de renta. Para considerar que el
gasto beneficia a los grupos de renta ms baja, este indicador debe suponer un mayor porcentaje
respecto a su renta final para las decilas ms pobres y un porcentaje pequeo para las decilas ms altas.
La segunda medida indica que, si el gasto se distribuyera segn una base igualitaria per cpita, todos los
valores deberan ser iguales.
Adems de los ndices de incidencia por decilas de renta o gasto, se calcularn los indicadores de
desigualdad, progresividad y redistribucin ms habituales. nicamente sealaremos que se utilizar el
ndice de Entropa Generalizada con c = 0, c = 1 y c = 2, mientras que en el caso del ndice de
Atkinson se calcular IA2, es decir, el porcentaje de renta al que estamos renunciando a efectos de
aumentar el bienestar porque existe desigualdad, con = 0,5, = 1 y = 1,5.

8 La informacin procede de los datos publicados por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (2002, 2005) Las cifras
de la Educacin en Espaa: Estadsticas e Indicadores, en los cuadros que recogen la relacin entre el domicilio familiar del
alumnado en Educacin Universitaria y la ubicacin del centro en el que cursan los estudios.
9La informacin procede de los datos publicados por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (2002, 2005) Las cifras
de la Educacin en Espaa: Estadsticas e Indicadores, en los cuadros que recogen la distribucin porcentual del alumnado y
porcentaje de mujeres por rea de estudio.

3.2.- Resultados del anlisis de incidencia normativa personal del gasto pblico en Educacin
Superior.
Quisiramos advertir que, aunque los resultados se ofrezcan a nivel nacional, se tendr en cuenta en el
gasto a imputar el gasto pblico per cpita de cada regin, teniendo en cuenta el nmero de alumnos
en cada una de ellas. Adems, para el caso del gasto pblico en especie (subvencin en Educacin
Superior) se compararn los resultados de las bases de datos disponibles (PHOGUE y ECV).
En la tabla 3 se resumen todos los resultados de los indicadores de distribucin de la renta que se
ofrecern, clasificados segn el mbito de anlisis (nacional o regional), la base de datos (ECV o
PHOGUE), el tipo de gasto en Educacin Superior (subvencin o becas) y las correcciones aplicadas
(segn escalas de equivalencia).

Tabla 3: Clasificacin de resultados.

Base
de
datos

Tipo de
gasto en
Educacin
Superior

Correcciones
a la
distribucin
de renta*

Subvencin

- OCDE
- OCDE-S.P.
45-65 aos
- OCDEMOD
- BHUMANN

Becas

- OCDE
- OCDE-S.P.
45-65 aos
- OCDEMOD
- BHUMANN

ECV

Nacional

mbito

Indicadores de distribucin de la renta

- Distribucin de individuos en E.S. por decilas de renta
disponible.
- Media de la subvencin por decilas de renta disponible y final.
- Media de la renta disponible y final, por sus respectivas decilas.
- ndices de incidencia:
Incidencia por grupos de renta.
Incidencia respecto a la renta media total.
- ndices de Gini de la renta disponible y final
- ndices de Atkinson (e = 0,5; 1; 1,5) de la renta disponible y
final
- ndices de Theil (c = 0; 1; 2) de la renta disponible y final.
- ndices de concentracin de la subvencin.
- ndices de Kakwani de la subvencin.
- ndices de Reynolds-Smolensky, Reynolds-Smolensky
reformulado y Reordenacin.
- Distribucin de individuos con becas por decilas de renta
inicial.
- ndices de concentracin de las becas.
- ndices de Kakwani de las becas.
- ndices de Reynolds-Smolensky, Reynolds-Smolensky
reformulado y Reordenacin

PHOGUE

- Distribucin de individuos en E.S. por decilas de renta

disponible.
- Media de la subvencin por decilas de renta disponible y final.
- Media de la renta disponible y final, por sus respectivas decilas.
- ndices de incidencia:
- OCDE
Incidencia por grupos de renta.
- OCDE-S.P.
Incidencia respecto a la renta media total.
Subvencin 45-65 aos
- ndices de Gini de la renta disponible y final
- OCDEMOD - ndices de Atkinson (e = 0,5; 1; 1,5) de la renta disponible y
- BHUMANN final
- ndices de Theil (c = 0; 1; 2) de la renta disponible y final.
- ndices de concentracin de la subvencin.
- ndices de Kakwani de la subvencin.
- ndices de Reynolds-Smolensky, Reynolds-Smolensky
reformulado y Reordenacin.
* Nota: OCDE, OCDE-S.P. 45-65 aos, OCDEMOD, BHUMANN se refieren a las correcciones por escalas de equivalencia
de la OCDE, OCDE con sustentador principal entre 45 y 65 aos, OCDE modificada y Bhumann (1988), respectivamente.
Fuente: Elaboracin propia.

3.2.1.- Distribucin

porcentual de hogares con individuos en Educacin Superior y con

becarios, por decilas de renta disponible.

La participacin por decilas de renta disponible de las familias con miembros en Educacin Superior es
ligeramente diferente segn la base de datos utilizada y las escalas de equivalencia aplicadas (Cuadro 5
del Anexo I). Aunque ambas distribuciones por decilas no se alejan demasiado de la equidistribucin
(cercanas al 10% en cada decila, sobre todo para las decilas medias), la ECV presenta una concentracin
ligeramente mayor en las primeras decilas que el PHOGUE. La eleccin de la escala de equivalencia
tambin proporciona resultados diferentes. As, la escala de Bhumann et al. (1988) es la que muestra una
mayor concentracin en las ltimas decilas, ms acusada en la dcima decila (cercanas al 17% en ambas
bases de datos). Cuando consideramos al sustentador principal entre 45 y 65 aos los resultados son
los ms equitativos aunque muy similares a cuando se corrige segn la escala de la OCDE o de la
OCDE modificada. Se puede aportar como primer resultado interesante que existe un
aprovechamiento bastante ms igualitario de este tipo de gasto en funcin de la renta del hogar de
origen. Si comparamos este dato con los obtenidos en los aos 80 y 90 (Calero, 1996), se ha pasado de
la elevada participacin en este tipo de gasto de las decilas ms ricas en los comienzos de los 80, a un
mayor aprovechamiento de las clases medias a principios de los 90, para finalmente alcanzar a
comienzos del siglo XXI una utilizacin mucho ms igualitaria.
Si se analiza la distribucin de individuos con becas en Educacin Superior (Cuadro 6 del Anexo I), se
observa un comportamiento errtico por decilas y diferente segn la escala utilizada. As, en el caso de
la correccin por las escalas de la OCDE y OCDE modificada, se observa la mayor concentracin en la
segunda decila (18% y 17%, respectivamente) aunque la primera y cuarta tambin concentran a un

nmero elevado de individuos. Las decilas medias presentan valores entorno al 8%. En el caso de la
correccin por la edad del sustentador principal, hay una mayor concentracin en las primeras decilas y
menor en la ltima, aunque con un menor aprovechamiento por parte de las clases medias que con las
correcciones anteriores. En el caso de la escala de Bhumann et al. (1988) destaca la mayor
homogeneidad en la distribucin de las becas entre decilas. En general, los resultados reflejan una
mejora de las decilas ms bajas como beneficiarias del gasto pblico en becas en educacin superior
respecto a los obtenidos en Calero (1996) para los aos 90 y sobre todo 80. Sin embargo, respecto del
gasto pblico en becas, sigue siendo sorprendente que en el ao 2004, individuos procedentes de
hogares ricos se beneficien de un gasto en efectivo como es el gasto en becas, destinado a hogares con
bajos ingresos.

3.2.3.- ndices de incidencia de la subvencin en Educacin Superior

a.- Incidencia por grupos de renta.
En el Cuadro 7 del Anexo I se ofrecen los indicadores de incidencia del gasto pblico en educacin
superior por grupos de renta, medido como el porcentaje que supone el gasto pblico medio recibido
en cada decila respecto a la renta media de la misma decila. En general se observa un mayor impacto de
este tipo de gasto en la primera decila y una relacin decreciente entre las decilas de renta y este
indicador. Sin embargo los resultados son diferentes segn la base de datos y la correccin por escalas
de equivalencia utilizadas. As, la correccin por la edad del sustentador principal revela mayores valores
de este indicador para todas las decilas, especialmente para la primera decila (16,25% en el PHOGUE
ao 2000, 20,35% para la ECV ao 2004), si bien es elevada en las cinco primeras decilas. Por otra
parte, las correcciones por las escalas de la OCDE y OCDE modificada arrojan porcentajes similares,
mientras que la escala de Bhumann et al. (1988) proporciona, en relacin al resto de correcciones,
menores valores del indicador en la primera decila y mayores para las ltimas. Finalmente, con la ECV
se obtienen, en todos los casos, valores ligeramente inferiores a los obtenidos con el PHOGUE,
debido, en parte, a que las rentas medias de todas las decilas son levemente superiores a las del
PHOGUE.
b.- Incidencia respecto a la renta media total.
Los resultados anteriores cambian considerablemente cuando comparamos las transferencias medias de
cada decila con la renta media del total de la poblacin, en lugar de considerar la renta media de cada

decila (Cuadro 8 del Anexo I). Los valores de este segundo ndice son inferiores a los obtenidos con el
indicador anterior. As, con el PHOGUE 2000 se aprecia, para casi todos los casos analizados, una
inversin de la relacin gasto-renta, siendo las decilas ms altas las que mayor porcentaje presentan en
este indicador. De nuevo, los valores son ms elevados con la correccin por la edad de sustentador, as
como con la escala de Bhumann et al. (1988). Para el caso de la ECV 2004, los resultados son bastante
distintos y apuntan una casi equidistribucin de la subvencin por decilas para todas las correcciones
(cercanas al 2%, 4% en el caso de la correccin por edad del sustentador) salvo en el caso de la ltima
decila que muestra valores ms altos de incidencia (4%) cualquiera que sea la correccin.
3.2.3.- ndices de desigualdad de la distribucin de renta antes y despus de la subvencin y de
las becas en Educacin Superior: Gini, Atkinson y Entropa Generalizada.
A travs de los ndices de desigualdad se ofrece informacin sinttica del impacto del gasto analizado en
la distribucin de la renta. En trminos generales, para ambas bases de datos y para todas las
correcciones, los indicadores disminuyen cuando se tiene en cuenta el gasto pblico en Educacin
Superior, es decir, se aprecia una reduccin de la desigualdad, tal y como se observa en el Cuadro 9 del
Anexo I. Sin embargo, la reduccin de los ndices es bastante limitada, debido a que la cuanta de este
tipo de gasto no es muy elevada. Profundizando algo ms, hay que sealar que los valores obtenidos
con el PHOGUE para todos los ndices son superiores, a los obtenidos con la ECV, tanto en trminos
absolutos como en trminos relativos (mayores reducciones de los indicadores).
En concreto, y para el caso de la subvencin (por tanto, comparando la renta disponible con la renta
final), se observa que las reducciones del ndice de Gini son inferiores a las del resto de indicadores, lo
cual puede interpretarse como una menor sensibilidad de las transferencias a la parte media de la renta.
En cuanto a los niveles de reduccin de los ndices de Atkinson o de Entropa Generalizada cuando
cambian los parmetros (indicador de la valoracin de la aversin a la desigualdad) o c (indicador
de la valoracin que da el ndice a las transferencias hacia las rentas ms bajas), respectivamente, se
obtienen las siguientes conclusiones: por una parte, se aprecian reducciones superiores cuando aumenta
, lo que indica un mayor impacto de la subvencin en las rentas ms bajas; a la misma conclusin se
llega a travs de los ndices de Entropa Generalizada, que presentan mayores variaciones, en trminos
absolutos, cuando c = 0 y menores cuando c = 1. Las reducciones con c = 2 son tambin importantes,
aunque recordemos que para este valor del parmetro no se cumple el Axioma de Transferencias
Decrecientes. Las reducciones, en trminos absolutos, son significativamente superiores en el caso de la
correccin por edad del sustentador principal, mientras que las menores reducciones se obtienen en el
caso de la escala de Bhumann et al. (1988).

Si analizamos el caso de las becas o gasto pblico en Educacin Superior en efectivo en el caso de la
ECV, se observa un comportamiento muy similar al caso de la subvencin en cuanto las reducciones
que experimentan los indicadores, si bien es posible sealar que las reducciones son inferiores, lo que
implica menores impactos en la reduccin de la desigualdad del sistema de becas.
3.2.4.- ndices de progresividad de la subvencin y de las becas en Educacin Superior
a.- ndices de concentracin
Los ndices de concentracin del gasto o ndices pseudo-Gini, muestran la progresividad absoluta de la
subvencin a la Educacin Superior (Cuadro 9 del Anexo I). Los resultados apuntan en la misma
direccin en ambas bases de datos: indices de concentracin positivos (favorables a rentas altas) para
las correcciones con las escalas de equivalencia de la OCDE, OCDE modificada y Bhumann et al.
(1988) (G(s, xd) superiores a 0,10), y cercanos a cero en el caso de la correccin por la edad del
sustentador principal. Esto implica un trazado de la curva de Lorenz por debajo de la diagonal principal
en el primer caso, y casi sobre la diagonal principal en el segundo. Adems, los valores con correccin
por la escala de Bhumann et al. (1988) son bastante mayores que el resto de los casos (G(s, xd) PHOGUE =
0,23; G(s, xd) ECV = 0,16). Finalmente, hay que sealar que los resultados de este indicador en la ECV
son inferiores en al menos 0,04 puntos que los del PHOGUE, lo que indicara un mayor acercamiento
a la una situacin de igualdad en el ao 2004 que en el ao 2000 (teniendo presente que se trata de
bases de datos distintas, con las implicaciones que esto supone para la comparacin temporal). .
Por su parte, los ndices de concentracin del gasto pblico en Educacin Superior en efectivo, becas,
presentan valores negativos en todos los casos analizados (valores favorables a rentas bajas), lo que
indica progresividad en trminos absolutos de las becas recibidas por los estudiantes. Segn
correcciones, el valor ms elevado (en trminos absolutos) es el de de la correccin por la edad del
sustentador (G(b, xi) = -0,35), mientras que el ms reducido es el correspondiente a la escala de
Bhumann et al. (1988) (G(b, xi) = -0,23).
b.- ndices de Kakwani
A travs de este indicador se analizar la progresividad relativa de la subvencin a la Educacin
Superior (Cuadro 10 del Anexo I). Al tratarse de un gasto en especie, es esperable que el nivel de
progresividad sea inferior al de las prestaciones en efectivo (Calero, 2001). Sin embargo, se est

analizando un tipo de gasto que tradicionalmente ha presentado cierta regresividad relativa. Los
resultados obtenidos muestran cierta progresividad de este tipo de gasto, que se sita entorno al 0,18
con las escalas de la OCDE y OCDE modificada, superiores a 0,26 en el caso de la correccin por edad
del sustentador, y bastante inferior en el caso de la escala de Bhumann et al. (1988) (KsPHOGUE = 0,0901;
KsECV = 0,1436). De nuevo, los resultados son ms favorables en el caso de la ECV. En cualquier caso,
el valor de este indicador es significativamente superior al obtenido por Calero (2001) para este tipo de
gasto (Ks = 0,0877) en 1995.
En cuanto al gasto en efectivo en becas, a travs del ndice de Kakwani, se observa una elevada
progresividad de este tipo de gasto (Kb superior a 0,5392).
3.2.5.- ndices de redistribucin de la subvencin y de las becas en Educacin Superior
a.- ndices de Reynolds-Smolensky, Reynolds-Smolensky reformulado y Reordenacin
Los resultados en cuanto a la redistribucin que permite alcanzar este tipo de gasto son los siguientes
(recogidos en el Cuadro 10 del Anexo I): por una parte, a excepcin de un nico caso, todos los valores
de estos ndices son positivos, lo que indica que se trata de un gasto redistributivo progresivo. Por otra
parte, los valores del RSs son superiores que los del RSs*, puesto que RSs incorpora el efecto provocado
por la reordenacin. Adems, es esperable, de nuevo, que el impacto redistributivo sea relativamente
pequeo debido a la cuanta reducida del gasto pblico analizado. En concreto, el PHOGUE arroja
resultados distributivos ligeramente mayores que la ECV, a excepcin de los obtenidos con la escala de
Bhumann et al. (1988). Adems, en ambos casos y para el caso del RSs la correccin por la edad del
sustentador principal es la que proporciona un mayor valor de este ndice (alrededor de 0,01), seguida
de la escala de Bhumann et al. (1988) (0,0048), mientras que las escalas de la OCDE muestran valores
cercanos a 0,005. Estos valores son inferiores a los obtenidos por Calero (2001) para este mismo
indicador, aunque en su caso se estudian todos los niveles educativos, es decir, Primaria, Secundaria y
Superior (RSs = 0,03). Si tenemos en cuenta el RSs*, es decir, excluimos el efecto provocado por los rerankings, entonces los valores disminuyen, aproximndose a 0,001.
Los comentarios realizados para la subvencin en Educacin Superior respecto al cambio de los
resultados en funcin de las escalas aplicadas son extrapolables para el caso de las becas, si bien en
este ltimo caso los valores de los ndices son ms elevados.

4.- ANLISIS DE LOS CONDICIONANTES SOCIOECONMICOS DEL

ACCESO A LA EDUCACIN SUPERIOR EN EL CORTO PLAZO
Para completar la visin de incidencia del gasto pblico en Educacin Superior en el corto plazo, en el
siguiente epgrafe ofrecemos un anlisis del impacto de los condicionantes socioeconmicos en el
acceso a este nivel educativo y por tanto, en los beneficiarios reales del gasto en educacin superior. En
el anterior epgrafe se ha realizado un anlisis de impacto distributivo a travs de un enfoque de
incidencia normativa, y en esta segunda parte nos preguntaremos si existe igualdad de oportunidades
en el acceso a la educacin. Se trata de analizar si existen barreras de entrada para beneficiarse del gasto
pblico en educacin superior, relacionadas con las caractersticas socio-econmicas de los hogares de
origen10.
Para el caso espaol, existe un importante nmero de estudios que proporcionan evidencia emprica
sobre los factores que determinan la decisin individual de acudir a la universidad. Algunos de

los

trabajos ms destacables son: Cea y Mora (1992), Calero (1996), Peraita y Snchez (1997), Dvila y
Gonzlez (1998), Albert (2000), Marcenaro y Navarro (2001) y San Segundo (2003). En la Tabla 4
ofrece una sntesis de los mismos.

Tabla 4
BASE DE
DATOS .

Cea y
Mora(1992)

MODELO

Encuesta
Realizada por el
Consejo de
Universidades en
1985 a estudiantes
de COU.

Logstico de

VARIABLES
INDEPENDIENTES

RESULTADOS
SOBRE
DEMANDA

-Personales(sexo, edad)
-Socioeconmicas (Centro pblico o
privado, obtencin de beca, , existencia de
ms centros universitarios, grado de
urbanismo)
-Familiares (estudios y profesin de los
padres)
-Acadmicas (nota media de COU,
ciencias o letras)
-Individuales
- Caractersticas personales

Mujeres: dependen
ms de lugar de
residencia o becas.
Hombres: depende
ms del lugar de
residencia.

Influencia positiva del

10 Autores como Richardson (1985), coincide en la necesidad de que los estudios de incidencia del gasto se
completen con un anlisis de los condicionantes socioeconmicos del acceso a la Educacin Superior. Este autor
realiza un estudio de este tipo para el caso australiano. Se trata de un anlisis que trata de dar una respuesta clara
de quines son los que se benefician de la Educacin Superior, a travs del estudio de los determinantes del
acceso a este nivel educativo. Entre ellos, destaca la habilidad del individuo, sus aspiraciones personales y su
capacidad para superar las pruebas de ingreso en la universidad. La renta familiar o la posicin socio-econmica
tambin son importantes, aunque existe una dispersin amplia entre las rentas de las familias cuyos hijos acceden
a la Educacin Superior y las que no. La profesin del padre tambin es importante, as como la cercana a la
informacin relativa al acceso a la universidad.

Calero
(1996)

EBFF (1990-91)
Muestra de jvenes
entre 17-20 aos

Peraita y
Snchez
(1997)

Albert (1998)

Dvila y
Gonzlez
(1998)

Marcenado y
Navarro
(2001)

eleccin discreta

-Familiares
- Oferta universitaria
- Situacin geogrfica
- Costes directos asumidos por las familias

EBFF (1990-91)

Logstico de
eleccin discreta

-Caractersticas socio-econmicas
-Habilidad personal
-Calidad de la educacin. (equipamiento
cultural del hogar)
-Condicionantes del mercado laboral

EBFF (1990-91)
Muestra de jvenes
entre 17-20 aos

Logstico de
eleccin discreta
Con correccin
de Heckman

-Caractersticas personales
-Condicionantes del mercado laboral

EBFF (1990-91)
Muestra de jvenes
entre 18-24 aos

Modelo de
eleccin discreta

PHOGUE, primera
ola. Jvenes entre
18-25aos

Modelo
probabilstico
tipo probit

EBFF (1990-91)

Modelo de
eleccin discreta

-Condicionantes socio-econmicos
-Caractersticas personales
-Condicionantes del mercado laboral

INE
Ampliacin EPA 2
trimestre del 2000.
Muestra: indiv.
entre 16-35

Modelo de
eleccin discreta

Personales
Nivel de estudios padres
Situacin laboral de los padres
Nmero de hermanos menores
Comunidad Autnoma

San Segundo
(2003)
Marta
Rahona
(2006)

Condicionantes socio-econmicos
Caractersticas personales
Condicionantes del mercado laboral
Costes de oportunidad y distancia a la
Universidad.
- Caractersticas familiares
- Condicionantes del mercado laboral
- Condicionantes socio-econmicos
- Caractersticas personales

nivel educativo de los

padres, oferta
universitaria, vivir en
una gran ciudad, ser
mujer.
Influencia negativa de
los costes directos
Influencia positiva del
equipamiento cultural
del hogar, tamao del
rea de residencia y
renta del hogar
Negativo. numero de
hermanos
Positiva posicin
socioeconmica,
nmero de hermanos ,
nivel educativo de los
padres
Influencia positiva del
nivel educativo del
sustentador principal,
vivir en capitales de
provincias, situacin
laboral y ser mujer
Impacto positivo: ser
becario, nivel de
estudios del padre,
ingresos familiares
Negativo: ser
repetidor
Indiferente: nivel de
paro y estado civil
Impacto positivo nivel
de estudios de los
padres
Indiferente nivel de
renta.
Influye positivamente
el nivel de estudios de
los padres, que la
madre trabaje, que el
padre realice trabajos
cualificados.
Negativamente el
nmero de hermanos

Resumiendo algunas de las principales conclusiones de los estudios anteriores, los factores que afectan
positivamente en la decisin de realizar estudios superiores, parecen ser el nivel educativo de los

padres, la situacin geogrfica y tamao del municipio o el hecho de ser una mujer. Otras variables,
como las tasas de desempleo, la renta del hogar o el nmero de hermanos, tienen efectos ms
ambiguos. Finalmente, hay que la mayora de estos estudios no incluyen variables especficas relativas a
los costes directos de la Educacin Superior. Cuando se incluyen costes directos el impacto es negativo.

4.1.1.Modelo terico y emprico.

Los modelos de demanda de educacin se formulan generalmente a partir de la comparacin de las

utilidades Uij que los individuos i derivan de cada alternativa k, en este caso, acudir (k =1) o no a la
universidad (k = 0). La utilidad que cada individuo i asigna a cada alternativa k es una funcin lineal
de un vector de caractersticas individuales (Xik), que conforman una heterogeneidad observable, de
tal manera que individuos con caractersticas distintas asignan valores diferentes a cada una de las
alternativas. Por su parte, el trmino ik constituye el trmino de error aleatorio o heterogeneidad
inobservable:
Uik = kXik +ik

k = 0,1; i = 1, 2, , n

(1)

Cada individuo elegir la alternativa k = 1 si la utilidad que deriva de ella es superior a la de la

alternativa k = 0. Como la utilidad no es observable, denominaremos Yi = 1 al suceso ir a la
universidad, mientras que Yi =0 representa el suceso complementario. Por tanto:
P(Yi = 1) = P(Ui1> Ui0) = P(1Xi1 +i1 > 0Xi0 +i0) =
P[(1 0)Xi + (i1 - i0)> 0] = P(Xi +i >0) =
P(i >-Xi) = F(Xi)

(2)

La expresin (2) muestra que la probabilidad de ir a la universidad depende de un vector X de

variables independientes, las cuales varan entre individuos pero no entre alternativas, y que es igual
a la funcin de distribucin de i. Suponiendo que el error aleatorio i sigue una distribucin
normal, el modelo a estimar resultara:

1
Pi = P(Yi = 1) = F( X i ) =
2

x2
2

dx

(3)

Asumiendo N observaciones, independientes e idnticamente distribuidas, la estimacin se realizar

por mxima verosimilitud, siendo necesario construir una funcin de verosimilitud para cada
individuo i. En cuanto a los resultados proporcionados por el modelo, se ofrecern dos medidas de
bondad de ajuste: el porcentaje de observaciones correctamente predichas, y el Pseudo-RCuadrado,
para el cual se utiliza una medida de suma de residuos al cuadrado. Finalmente, los efectos de las
variables Xi en la probabilidad P(Y = 1) se interpretarn como los cambios en la probabilidad ante
cambios marginales en Xi, mientras que para variables dicotmicas, este cambio en probabilidades
representa el cambio discreto del valor de las variables independientes discretas de 0 a 1.

En cuanto a los factores determinantes de esta decisin, esto es, las variables que conforman el
vector X de variables independientes, stas se han estudiado fundamentalmente desde una
perspectiva de la teora del Capital Humano (Becker, 1975, Mincer, 1974), segn la cual los
individuos deciden su nivel ptimo de educacin comparando el valor presente de las ganancias
esperadas de los aos de educacin adicionales, con los costes asociados a dicha educacin. Desde
una perspectiva personal, los beneficios potenciales asociados a esta inversin educativa se resumen
fundamentalmente en mejoras laborales (generalmente de tipo econmico, aunque tambin en un
tipo de puestos menos peligrosos, con mayor estabilidad laboral, ms creativos, etc.), beneficios no
monetarios (como mejor estado de salud, mayor eficiencia en la produccin de bienes y servicios
dentro del hogar, etc.). Por el lado de los costes personales, los estudiantes se enfrentan
fundamentalmente a tres tipos de costes: costes indirectos (como libros, clases extra, transportes,
coste de manutencin, etc.), costes directos (matrculas de cada curso en Educacin Superior, que
varan segn la duracin del curso, la tasa de repeticin, y sobre todo, de la titularidad de la
universidad, pblica o privada) y finalmente, costes de oportunidad (salarios no percibidos durante
cuando se estudia y no se trabaja, tasas de desempleo de las diferentes carreras universitarias y
niveles educativos). Adems, existen beneficios y costes sociales, tales como externalidades
positivas (asociadas a un porcentaje de ciudadanos con mayor nivel educativo) y por el lado de los
costes, el gasto presupuestario que supone este captulo de gasto para cada pas. Finalmente, hay
otros factores que pueden condicionar el comportamiento de los individuos, tales como las
caractersticas socioeconmicas del hogar de origen, cuestiones de gnero, la habilidad del
individuo o cuestiones relativas a la situacin geogrfica o de residencia.

4.1.2. Datos y variables.

Para la aplicacin emprica se propone el uso de la ltima encuesta disponible con las caractersticas
necesarias para este tipo de anlisis, la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV, de aqu en adelante)
para el ao 2004. La submuestra empleada contiene individuos de 17 a 25 aos. La edad terica de
acceso a la Educacin Superior es de 17 aos, siendo necesarios, al menos 3 aos para completar el
curso ms corto en la universidad y 1 2 ms para el ciclo largo, por lo que el lmite superior de
dicha edad terica se situara en los 21 23 aos. Sin embargo, se decide aumentar este lmite a los
25 aos, ya que se comprueba que, debido a las elevadas tasas de repeticin, esta edad se ampla en
la mayora de casos a los 25 aos. De esta submuestra se eliminan los individuos licenciados, as
como los que an permanecen en algn curso de Educacin Primaria o Secundaria. Se comprueba
que los salarios percibidos en media por los individuos que demandan Educacin Superior son
inferiores a los 500 euros mensuales, cantidad muy pequea para que pueda suponer una fuente de
ingresos solvente con la que costear los estudios. Los individuos que cumplen todos estos requisitos
(y que cuentan con datos relativos a las variables independientes que a continuacin se exponen)
suponen una muestra de 1.470 observaciones (que representan a un total poblacional de 1.856.259
individuos). El 39,58% de los mismos realizan algn curso de Educacin Superior.

En cuanto a las variables utilizadas, siguiendo la literatura relacionada, se proponen variables de

tipo personal, familiares, de oferta universitaria y entorno espacial y de mercado laboral, cuya
descripcin aparece en la Tabla 5.
Tabla 5. Descripcin de variables para el anlisis de demanda de Educacin Superior.
Tipo de
variable

Nombre de la
variable

Dependiente

DEMANDA

Personales

SEXO
SITLAB

Modalidad
de variable
Dicotmica
Dicotmica
Categrica
Categrica

EDUCAMADRE

Categrica

Familiares
EDUCAPADRE

EDUCAOTROS
MENORES
PARO

Numrica
Numrica
Numrica
(porcentaje)

Categoras
1: Demanda E.S.
0: No demanda E.S.
1: Hombre
0: Mujer
1: Trabaja
0: No trabaja
1: Sin estudios o con
estudios primarios.
2: Estudios secundarios
(1 etapa).
3: Estudios secundarios
(2 etapa).
3: Estudios superiores.
1: Sin estudios o con
estudios primarios.
2: Estudios secundarios.
3: Estudios superiores.

Descripcin
Demanda de Educacin Superior.
Sexo del individuo.
Estatus laboral del sustentador
principal.
Nivel educativo mximo alcanzado
por la madre.

Nivel educativo mximo alcanzado

por el padre.

Otros miembros de la familia con

Educacin Superior.
Nmero hermanos de menores de
16 aos.
Porcentaje de miembros de la
familia desempleados.

Categrica
URBAN
Oferta
universitaria y
entorno espacial

1: Densidad de
poblacin media o
elevada.
0: Baja densidad de
poblacin.

Numrica

Ratio de estudiantes en una CA

que estudia en su propia regin
respecto de todos los estudiantes
en esa regin.
Tasas de paro de jvenes menores
de 25 aos, por sexo y regin.
Tasas de paro generales, por sexo y
regin.

OFERTA

PARO_JOV
Mercado laboral
PARO_GEN

Procedencia del individuo (ciudad

pequea o grande).

Numrica
Numrica

Fuente: Elaboracin propia.

Finalmente, en el Tabla 6 se ofrecen los valores medios para las anteriores variables,
diferenciando entre ambos grupos (demandan, no demandan Educacin Superior),
ofreciendo la distribucin de frecuencias para las variables categricas y los valores medios
y la dispersin para las variables continuas.
Tabla 6. Estadsticos descriptivos: distribucin de frecuencias

Variable
DEMANDA
SEXO
SITLAB
EDUCA_MADRE

EDUCA_PADRE

EDUCA_OTROS

URBAN

Categora

Total

Mujer
Hombre
No trabaja
Trabaja
Primaria y Sin Estudios
E,Secundaria,1etapa
E,Secundaria,2etapa
Educacion Superior
Primaria y Sin Estudios
E,Secundaria,1etapa
E,Secundaria,2etapa
Educacion Superior
0
1
2
3
Poca o media
Alta

50,8
49,2
44,42
55,58
34,24
30,59
16,68
18,49
30,93
29,01
17,88
22,19
84,89
12,47
2,37
0,25
47,42
52,58

DEMANDA=1 DEMANDA=0
39,58
60,42
58,75
42,16
41,25
57,84
23,31
33,2
76,69
66,8
24,74
47,85
31,61
38,05
21,67
10,79
21,99
3,31
25,13
46,53
24,63
37,16
21,58
10,22
28,67
6,09
86,33
91,55
11,9
7,67
1,73
0,77
0,04
0,01
47,45
61,77
52,55
38,23

Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2004)

Tabla 7. Estadsticos descriptivos: media y desviacin tpica (continuacin)

Variable
TAMHOG
PROP_PARADO
PARO_GEN
PARO_JOV
OFERTA

Total
Media
D.T.
0,5540259
0,8401937
0,0597239
0,1453202
0,1043964 0,03952458
0,2195171 0,06275957
0,2118453
0,0443339

DEMANDA=1
Media
D.T.
0,1889765
0,4759512
0,0462135
0,1079633
0,1109637 0,04206382
0,2313428 0,06479005
0,2078341
0,0443173

DEMANDA=0
Media
D.T.
0,3008086 0,5967259
0,1258241 0,1916077
0,1056043 0,03956781
0,222729 0,06405545
0,2044474 0,0429603

Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2004)

La Tabla 7 ofrece informacin relevante. Analizando la tercera columna (diferencias entre demanda
=1 y demanda =0), se puede deducir que los individuos que acceden a la Educacin Superior
pertenecen a hogares en los que el sustentador principal trabaja y los padres tienen un nivel
educativo mayor en una proporcin superior, y cuentan con un mayor nmero de miembros en el
hogar con estudios superiores y con menos parados en sus familias. Tambin se observa que viven
en zonas ms pobladas y cuentan con menos nios menores en sus hogares.

4.1.3.Resultados del modelo

La estimacin resultante del modelo probit se presenta en la Tabla 8. Los tests sobre los parmetros
indican que las variables especificadas son significativas en conjunto. Las medidas de bondad de
ajuste muestran un buen ajuste del modelo. Los resultados que se proporcionan son robustos a la
heterocedasticidad. Los porcentajes de predicciones correctas son ligeramente diferentes, segn la
demanda tome el valor 1 0 (76,74% y 69,01%, respectivamente). La falta de variables relativas al
rendimiento acadmico puede influir en estos resultados (Calero, 1996), disminuyendo la precisin
del modelo presentado.

Tabla 8. Resultados de la estimacin del modelo probit de demanda de Educacin Superior

SEXO
SITLAB
EDUCA_MADRE ( E.Secundaria. 1 e.)
EDUCA_MADRE ( E.Secundaria. 2 e.)
EDUCA_MADRE (E.Superior)
EDUCA_PADRE (E.Secundaria)
EDUCA_PADRE (E.Superior)
EDUCA_OTROS
TAMHOG
PROP_PARADO
PARO_GEN
PARO_JOV
URBAN
OFERTA

Coeficiente
dF/dx
-0,203552
0,0167562
0,0901596
0,2827721
0,4590939
0,046395
0,2893137
0,1590877
-0,1389505
-0,8742811
-0,0035234
0,0046215
0,076516
0,0271599

Error Estndar
Robusto
0,0434071
0,0394325
0,0432965
0,0533169
0,0469589
0,0414005
0,057477
0,045346
0,0296838
0,1185671
0,0070918
0,0047745
0,0354922
0,3541856

t-ratio
-4,6
0,42
2,09
5,03
7,52
1,12
4,77
3,51
-4,68
-7,31
-0,5
0,97
2,16
0,08

p-valor
0.000
0,672
0,037
0.000
0.000
0,263
0.000
0.000
0.000
0.000
0,619
0,333
0,031
0,939

N = 1.470
Log pseudo-likelihood
-774
Wald chi2(14)
255,1
Prob > chi2
0.000
Pseudo R2
0,2281
% de predicciones correctas para DEMANDA=1
76,74%
% de predicciones correctas para DEMANDA=0
69,01%
Categora de referencia: Mujer, con padres sin estudios o con estudios Primarios, y sustentador que no trabaja,
que vive en una zona con densidad de poblacin media o baja.
Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2004)

Analizando los coeficientes y la significatividad de las variables, se llega a las siguientes

conclusiones:

La variable personal, relativa al sexo del individuo, muestra que las mujeres tienen una mayor
probabilidad de demandar Educacin Superior, en lnea con otros estudios para el caso espaol. En
este sentido, la teora del filtro puede explicar este resultado, en el sentido de que las mujeres
necesitan un mayor nivel educativo que los hombres para ser ms competitivas en el terreno laboral
(Albert, 2000). En relacin con las caractersticas del hogar de origen, el hecho de que el
sustentador principal trabaje o no, no resulta ser un factor significativo en la demanda analizada
para el ao analizado11, al contrario de estudios anteriores,(Albert, 2000; Dvila y Gonzlez, 1998).
Por su parte, el nivel educativo de la madre es altamente significativo y supone un importante
determinante en el acceso a la Educacin Superior. Existe una relacin directamente proporcional
entre el hecho de demandar Educacin Superior y el nivel educativo de los padres, aunque en el
caso del padre, la diferencia significativa se produce cuando ste completa estudios superiores. El
Tampoco se obtiene significatividad de esta variable cuando se desagrega en ms categoras o cuando se elimina
el nivel educativo de los padres, ante una posible relacin de las variables.

11

nmero miembros del hogar (distintos a los padres) con este nivel educativo tambin producen un
impacto positivo, aunque menor que el de la madre. Tener hermanos menores de 16 aos tiene un
impacto negativo y significativo. El porcentaje de miembros desempleados en la familia tiene un
efecto negativo, lo que refleja que, cuanto mayor es este ratio, menor es la probabilidad de
demandar Educacin Superior, tal y como se esperaba, y mostrando una preferencia por el mercado
laboral (Albert, 1998).

Para reflejar la situacin del mercado laboral, se incluyeron en el modelo las tasas de desempleo
general y para jvenes. Ninguna de las tasas tiene efectos significativos en la probabilidad de
demandar educacin, en lnea con trabajos anteriores (Dvila y Gonzlez, 1998; Albert, 1998).

Finalmente, y referido a las variables geogrficas, vivir en una ciudad tiene un impacto positivo
(aunque limitado) y significativo en la demanda universitaria, lo que muestra cierta persistencia de
barreras geogrficas. Por su parte, la variable OFERTA parece no tener un efecto significativo, lo
que indicara que en la actualidad en nuestro pas no parece existir un problema relativo a la oferta
universitaria en ninguna Comunidad Autnoma.

5. Conclusiones
Las principales conclusiones obtenidas son en relacin con el estudio de incidencia normativa, si
comparamos nuestros resultados con los obtenidos en los aos 80 y 90 (Calero, 1996), parece ser que,
en los primeros aos del nuevo milenio, existe un mayor aprovechamiento del gasto pblico en
educacin superior por parte de las clases medias, incluso de las decilas ms bajas. Los beneficiarios de
becas tambin se sitan mayoritariamente en decilas medias y bajas, aunque en este caso sigue siendo
sorprendente que en el ao 2004, individuos procedentes de hogares ricos se beneficien de un gasto en
efectivo como es el gasto en becas, destinado a hogares con bajos ingresos.
Cuando se mide la incidencia como el porcentaje que supone el gasto pblico medio recibido en cada
decila respecto a la renta media de la misma decila, en general, con PHOGUE 2000 y escalas de
equivalencia de OCDE se observa un mayor impacto en la primera decila y una relacin decreciente
entre las decilas de renta y este indicador. Sin embargo los resultados son diferentes segn la base de
datos y la correccin por escalas de equivalencia utilizadas, incluso cuando se utiliza la escala de
Bhumann y con la ECV los resultados son justos los contrarios. Cuando se compara el gasto medio
con la renta media total se generaliza el hecho de que las decilas ms altas las que mayor porcentaje

presentan en este indicador. Sin embargo cuando se utiliza la ECV 2004, los resultados son bastante
distintos y apuntan una casi equidistribucin de la subvencin por decilas para todas las correcciones.
Tambin en los primeros aos del nuevo siglo parece que se rompe la regresividad relativa observada
en este tipo de gasto (Calero 1996). Los resultados obtenidos para el ndice de Kakwani muestran cierta
progresividad de este tipo de gasto, que se sita entorno al 0,18 con las escalas de la OCDE y OCDE
modificada, y bastante inferior en el caso de la escala de Bhumann et al. (1988) (KsPHOGUE = 0,0901;
KsECV = 0,1436). Los resultados son ms favorables en el caso de la ECV. A pesar de ser progresivos
son escasamente redistributivos. En cuanto al gasto en efectivo en becas, a travs del ndice de
Kakwani, se observa una elevada progresividad, y ndices de redistribucin elevados.
Por lo que se refiere a los condicionantes que determinan la demanda de educacin superior en nuestro
pas, con datos ECV (2004) destacan como factores positivos: el hecho de

ser mujer, el nivel

educativo de la madre; el nivel educativo de los padres, aunque en el caso del padre, la diferencia
significativa se produce cuando ste completa estudios superiores; otros miembros del hogar con
estudios superiores y vivir en una ciudad.

Como significativas y con impacto negativo aparecen tener hermanos menores de 16 aos, y el
porcentaje de miembros desempleados en la familia laboral. Finalmente, la renta del hogar tiene un
efecto ambiguo al igual que la situacin del mercado laboral.
BIBLIOGRAFA

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50-

ANEXO I

Cuadro 1: Serie de gasto Pblico en Educacin universitaria* en Espaa, por tipo de

Administracin (miles de euros), deflactada**.
1996

1997

Admon. Centrales (1)

262.562
Andaluca
752.795
Aragn
140.620
Asturias (Principado de) (2)
134.402
Balears (Illes)
50.704
Canarias
188.161
Cantabria
60.523
Castilla y Len
309.955
Castilla-La Mancha
72.392
Catalua
858.328
Comunidad Valenciana
509.663
Extremadura
68.972
Galicia
307.711
Madrid (Comunidad de)
767.151
Murcia (Regin de)
98.726
Navarra (Comunidad Foral de)
42.153
Pas Vasco
218.074
La Rioja
19.897
TOTAL. miles de euros
4.817.434

179.133
761.690
141.960
154.320
55.283
188.257
70.148
340.607
87.290
854.714
710.302
74.633
287.843
972.328
108.742
47.247
244.885
24.746
5.305.733

1998
176.839
821.760
149.184
151.457
53.372
202.190
62.600
366.774
103.275
827.943
652.090
88.123
310.928
893.848
123.066
47.982
231.771
30.679
5.296.517

1999
195.301
834.724
150.463
147.794
49.822
205.006
67.504
388.630
93.046
852.016
641.747
88.775
356.269
932.656
149.400
53.869
244.033
32.940
5.484.027

2000
194.554
897.984
169.353
159.224
51.544
212.289
72.603
407.567
125.374
882.970
646.571
99.739
357.990
988.160
157.359
59.924
246.913
33.587
5.778.146

2001
224.698
931.870
167.601
156.791
61.180
225.999
66.867
385.002
136.022
916.654
693.352
97.342
356.196
1.133.185
161.548
53.566
254.411
25.865
6.062.244

2002
180.074
958.401
173.063
155.162
61.154
230.248
68.478
387.323
168.538
974.553
732.509
95.663
367.877
1.100.250
163.890
62.248
264.390
30.993
6.188.914

2003
123.227
1.087.466
181.170
150.214
61.238
247.521
72.820
399.192
167.053
948.703
864.609
96.495
368.698
1.158.788
167.597
64.816
257.526
30.572
6.575.825

*Incorpora: becas de exencin de precios acadmicos y financiacin de origen privado de las Universidades
**Segn IPC general a nivel de CCAA, con base 2001. Para el cambio de base IPC1992 a IPC2001 se han empleado los coeficientes
de enlace proporcionados por el INE.
(1) En 1996 incluye la Universidad de Baleares.
(2) Cifra de 1999 de presupuestos prorrogados.

Fuente: Elaboracin propia a partir de "Estadstica del Gasto Pblico en Educacin", Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte (MECD)
Fuente datos IPC: INE
Grfico 1.- Evolucin del gasto pblico en Educacin Superior en Espaa, deflactada (miles de euros).
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Fuente: Elaboracin propia a partir de "Estadstica del Gasto Pblico en Educacin", Ministerio de Educacin,
Cultura y Deporte

Cuadro 2.- Nmero de alumnos matriculados en universidades espaolas por CCAA y sexo. Varios aos.

Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua (2)
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
Valenciana (Comunidad)
Oberta de Catalunya (2)
U.N.E.D.
TOTAL

1999-00
281.337
44.962
43.060
13.430
50.525
14.677
35.423
111.239
206.131
28.348
102.047
7.257
264.341
43.261
20.572
81.047
149.223
10.462
143.485
1.650.827

2000-01
2001-02 2002-03 2003-04 (1)
275.147
267.894 259.581
250.774
42.857
41.156
39.302
37.608
38.812
38.088
36.545
34.630
13.640
13.942
13.786
12.564
49.398
48.862
50.200
49.059
13.962
13.795
13.215
13.200
35.139
34.356
32.659
29.714
104.239
100.389
96.384
94.979
202.478
201.180 199.870
233.132
28.932
28.562
27.696
26.538
98.521
94.906
91.292
88.640
7.459
6.918
7.174
7.291
262.055
258.162 258.599
261.282
43.884
40.860
41.629
41.323
19.496
18.712
17.832
18.447
77.458
73.046
71.076
67.603
150.145
147.229 149.005
148.341
14.972
21.542
25.943
227
136.347
137.943 139.947
136.363
1.614.941 1.587.542 1.571.735 1.551.715

(1) Datos provisionales

(2) En el curso 2003-04 la Oberta de Catalua est incluida en la Comunidad Autnoma de Catalua.

Fuente: Elaboracin propia a partir de MECD

Grfico 2.- Gasto pblico en Educacin Superior (miles de euros) por CCAA, 1999 y 2003.

1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000

1999

600.000

2003

400.000

La Rioja

Pas Vasco

Navarra

Murcia

Madrid

Galicia

Extremadura

Comunidad Valenciana

Catalua

Castilla-La Mancha

Castilla y Len

Cantabria

Canarias

Balears

Asturias

Andaluca

MECD

Aragn

200.000

Fuente: Elaboracin propia a partir de Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y Consejo de Universidades

Grfico 3.- Nmero de alumnos en universidades pblicas espaolas, por CCAA, 1999/2000 y 2003/2004.

300.000
250.000
200.000

1999/2000
2003/2004

150.000
100.000

La Rioja

Pas Vasco

Navarra

Murcia

Madrid

Galicia

Extremadura

Comunidad
Valenciana

Catalua

Castilla-La
Mancha

Castilla y
Len

Cantabria

Balears

Asturias

Aragn

Andaluca

Canarias

50.000

Fuente: Elaboracin propia a partir de Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y Consejo de Universidades

Grfico 4.- Gasto pblico per cpita en Educacin Superior (euros), por CCAA, 1999 y 2003.

10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

1999/2000

La Rioja

Pas Vasco

Navarra

Murcia

Madrid

Galicia

Extremadura

Comunidad
Valenciana

Catalua

Castilla-La
Mancha

Castilla y Len

Cantabria

Canarias

Balears

Asturias

Aragn

Andaluca

2003/2004

Fuente: Elaboracin propia a partir de Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y Consejo de Universidades

Cuadro 3.- Gasto pblico total en Educacin Superior per cpita por CCAA (euros), 1999 y 2003.

Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco
La Rioja
Media

2003
4.594
5.104
4.490
4.838
5.484
6.059
4.901
5.439
5.847
6.648
3.743
4.423
5.970
5.159
8.623
5.193
4.678
2.868 4.316
1999
2.827
3.282
3.317
3.189
3.977
4.448
3.645
2.456
4.310
4.149
3.417
3.357
4.052
3.791
5.198
3.828
4.186

Fuente: Elaboracin propia a partir de Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y Consejo de Universidades

Cuadro 4.- Gasto pblico total en Educacin Superior en Espaa per cpita y por CC.AA., 1999 y 2003
(euros), ajustada movilidad, ramas y sexo.

1999
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
C.Len
C.LMancha
Catalua
C.Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
P.Vasco
La Rioja

2003

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

2.649
2.942
3.030
3.040
3.517
3.725
3.335
2.571
3.722
3.766
3.103
3.074
3.390
3.688
4.196
3.645
3.595

2.844
3.175
3.312
3.208
3.747
4.046
3.553
2.733
3.984
4.039
3.333
3.255
3.579
3.911
4.378
3.976
3.857

4.649
5.049
4.681
4.803
5.347
5.584
4.979
5.362
5.308
6.541
4.132
4.437
5.329
5.243
7.048
5.370
4.930

4.329
4.666
4.257
4.507
4.970
5.152
4.665
5.021
4.938
6.084
3.880
4.184
5.022
4.914
6.756
4.919
4.612

Fuente: Elaboracin propia a partir de Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y Consejo de Universidades

Cuadro 5.- Distribucin de hogares con individuos en Educacin Superior, por decilas de renta

disponible. Espaa, 2000 y 2004.

PHOGUE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

8,57%
8,66%
8,65%
6,46%
6,82%
10,07%
6,87%
5,54%
10,00% 12,25%
7,72%
6,12%
9,11%
9,07%
10,05%
7,63%
8,74%
9,48%
9,65%
11,52%
10,72% 10,36%
8,63%
10,39%
9,72%
8,49%
10,11%
8,79%
11,05% 10,17%
11,59%
12,02%
12,22%
9,89%
11,94%
14,15%
13,05% 11,56%
14,78%
17,39%
100%
100%
100%
100%

ECV
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

10,26% 13,64%
9,23%
7,44%
8,85% 11,20%
8,84%
6,86%
7,10% 9,59%
7,71%
7,63%
8,80% 7,96%
7,70%
8,07%
10,19% 10,41%
9,35%
9,34%
10,30% 9,01%
11,56%
10,11%
8,89% 9,19%
9,20%
11,04%
11,27% 8,26%
10,99%
10,79%
10,35% 10,11%
10,82%
11,93%
14,00% 10,63%
14,60%
16,80%
100%
100%
100%
100%

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004

Cuadro 6.- Distribucin de hogares con becarios en Educacin Superior, por decilas de renta disponible.
Espaa, 2000 y 2004.
ECV
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

13,17% 19,01%
13,15%
10,62%
18,12% 18,51%
16,95%
11,84%
6,20%
9,27%
7,05%
10,53%
17,05% 11,11%
15,61%
13,61%
9,16%
8,80%
10,39%
12,06%
8,47%
6,92%
10,08%
8,74%
8,09%
4,26%
6,79%
8,68%
7,72%
8,59%
7,61%
8,27%
7,50%
10,50%
7,51%
9,24%
4,51%
3,02%
4,86%
6,42%
100%
100%
100%
100%

Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV, 2004

Cuadro 7.- ndices de incidencia por grupos (decilas) de renta disponible. Espaa, 2000 y 2004.
PHOGUE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Media

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

9,88%
16,25%
10,07%
8,68%
3,65%
13,60%
3,76%
4,03%
5,57%
11,66%
4,52%
3,40%
4,02%
7,63%
4,56%
3,78%
3,19%
6,80%
3,65%
4,73%
3,56%
6,79%
2,91%
3,78%
2,95%
4,77%
3,01%
2,78%
2,86%
4,93%
3,14%
3,21%
2,72%
4,22%
2,60%
3,31%
2,22%
3,37%
2,52%
3,17%
3,25%
6,09%
3,31%
3,58%

ECV OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

1
8,52%
20,35%
7,74%
6,87%
2
4,24%
9,54%
4,51%
3,92%
3
2,68%
6,74%
3,00%
3,22%
4
3,05%
4,83%
2,85%
3,14%
5
2,93%
5,38%
2,62%
3,03%
6
2,51%
4,38%
2,93%
2,61%
7
2,00%
3,86%
2,02%
2,55%
8
2,25%
3,24%
2,27%
2,32%
9
1,91%
3,15%
1,98%
2,22%
10 1,75%
2,12%
1,77%
2,04%
Media 2,50%
4,47%
2,53%
2,67%

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004

Cuadro 8.- ndices de incidencia respecto a la renta media total, por decilas de renta disponible. Espaa,
2000 y 2004.

PHOGUE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Media

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

2,70%
4,50%
2,80%
2,32%
1,70%
6,57%
1,77%
1,82%
3,25%
7,01%
2,62%
1,92%
2,75%
5,37%
3,13%
2,55%
2,51%
5,60%
2,88%
3,73%
3,24%
6,41%
2,67%
3,46%
3,12%
5,05%
3,19%
2,95%
3,56%
6,02%
3,90%
4,04%
4,24%
6,32%
4,01%
5,17%
5,42%
8,07%
6,12%
7,81%
3,25%
6,09%
3,31%
3,58%

ECV OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

1
2,45%
5,86%
2,23%
1,93%
2
2,02%
4,75%
2,15%
1,82%
3
1,60%
4,21%
1,80%
1,91%
4
2,17%
3,57%
2,04%
2,24%
5
2,42%
4,53%
2,18%
2,54%
6
2,37%
4,16%
2,80%
2,52%
7
2,17%
4,14%
2,20%
2,82%
8
2,82%
4,01%
2,86%
2,94%
9
2,87%
4,66%
2,97%
3,34%
10 4,06%
4,82%
4,04%
4,63%
Media 2,50%
4,47%
2,53%
2,67%

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004

Grfico 5.- ndices de incidencia por decilas de renta disponible, OCDE. Espaa, 2000 y 2004.
ndices de incidencia, ECV, 2004

ndices de incidencia, PHOGUE, 2000

12,00%

9,00%
8,00%

10,00%

6,00%

Incidencia por grupos de

renta

5,00%

Incidencia respecto a la renta

total

4,00%
3,00%
2,00%

Incidencia (%)

Incidencia (%)

7,00%

8,00%

Incidencia por grupos de

renta

6,00%

Incidencia respecto a la renta

total

4,00%
2,00%

1,00%
0,00%

0,00%
1

Decilas de renta disponible OCDE

10

Decilas de renta disponible OCDE

10

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004.

Cuadro 9.- ndices de desigualdad, Gini, Atkinson y Theil. Espaa, 2000 y 2004.
PHOGUE
G(xd)
G(y)
A0,5 (xd)
A1 (xd)
A1,5 (xd)

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

0,32288
0,31117
0,32079
0,32915
0,32042
0,30128
0,31887
0,32939
0,08679
0,08615
0,08552
0,08758
0,18219
0,18199
0,18002
0,18457
0,35740
0,36895
0,35513
0,36321

ECV
G(xi)
G(xd)
G(y)
A0,5 (xi)
A1 (xi)

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

0,30601 0,29637
0,30358
0,30506
0,30545 0,29523
0,30303
0,30458
0,30359 0,28670
0,30141
0,30414
0,08139 0,07895
0,08022
0,08133
0,16410 0,16018
0,16163
0,16540

A0,5 (y)
A1 (y)
A1,5 (y)
T0 (xd)
T1 (xd)

0,08444
0,17569
0,33882
0,20450
0,17937

0,08156
0,17189
0,34348
0,19199
0,17147

0,08345
0,17400
0,33682
0,20166
0,17647

0,08658
0,18058
0,34774
0,21141
0,18451

A1,5 (xi)
A0,5 (xd)
A1 (xd)
A1,5 (xd)
A0,5 (y)

0,26969
0,08106
0,16310
0,26525
0,07983

0,25803
0,07839
0,15898
0,25611
0,07402

0,26379
0,07990
0,16120
0,26305
0,07883

0,27438
0,08106
0,16448
0,26947
0,08067

T2 (xd)
T0 (y)
T1 (y)
T2 (yi)

0,21949
0,19886
0,17597
0,21415

0,22049
0,17845
0,16071
0,20433

0,21431
0,19659
0,17371
0,20998

0,22382
0,20894
0,18430
0,22315

A1 (y)
A1,5 (y)
T0 (xi)
T1 (xi)

0,16053
0,26107
0,17182
0,15997

0,14939
0,23923
0,16104
0,14973

0,15896
0,25936
0,16882
0,15691

0,16359
0,26779
0,17251
0,15734

T2 (xi)
T0 (xd)
T1 (xd)
T2 (xd)
T0 (y)
T1 (y)
T2 (yi)

0,18972
0,17062
0,15939
0,18910
0,16769
0,15719
0,18593

0,17324
0,15958
0,14862
0,17202
0,14750
0,13965
0,16103

0,18471
0,16828
0,15644
0,18415
0,16570
0,15444
0,18109

0,18166
0,17142
0,15685
0,18111
0,17018
0,15594
0,17927

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004

Cuadro 10.- ndices de progresividad y redistribucin: Kakwani, Reynolds-Smolensky, ReynoldsSmolensky reformulado y Reordenacin. Espaa, 2000 y 2004.
PHOGUE
G(s,xd)
Ks
RSs
RSs*
Rs

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

0,14127 0,04696
0,15911
0,23899
0,18161 0,26421
0,16167
0,09016
0,00571 0,01517
0,00518
0,00311
0,00246 0,00989
0,00192
-0,00024
0,00325 0,00527
0,00326
0,00335

ECV
G(s,xd)
G(b,xi)
Ks
Kb
RSs
RSb
RSs*
RSb*
Rs
Rb

Fuente: Elaboracin propia a partir de PHOGUE, 2000 y ECV, 2004

-40-

OCDE OCDE SP OCDEMOD BHUMAN

0,10657 -0,02124
0,11318
0,16092
-0,34692 -0,35716
-0,32950
-0,23422
0,19888 0,31646
0,18985
0,14365
0,65293 0,65353
0,63308
0,53928
0,00489 0,01366
0,00473
0,00376
0,00594
0,00186
0,00242
0,00304
0,00352

0,01567
0,00853
0,00966
0,00513
0,00601

0,00579
0,00162
0,00216
0,00311
0,00362

0,00481
0,00044
0,00092
0,00332
0,00389