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Estimados compaeros y compaeras, a partir del 29 de enero al 20 de febrero, vamos a estar realizando un curso de formacin,
discusin y ordenamiento para los compaeros de la JP Evita en la isla del Tigre.
El criterio para la conformacin de las delegaciones, es que sean compaeros de la JP, comprometidos con la fuerza y con la
estrategia poltica del Movimiento, que tengan algn nivel de responsabilidad en la construccin del frente juvenil territorial (JP
Evita), del frente universitario (Movimiento Universitario Evita) o del frente Secundario (UES). Sabemos que a lo largo y a lo ancho
del pas, hemos tenido un desarrollo heterogneo de Ia fuerza juvenil, en algunos lugares con un mayor desarrollo y en otros
menor. Es un curso para la f rmacin y maduracin de los Cuadros que han de ponerse al hombro la construccin de nuestro
frente juvenil. No vamos de vacaciones ni tampoco a descansar, van a ser dos das de mucho laburo y en los cuales vamos a
necesita mayor atencin de los compaeros.

Objetivos del Curso.


Proporcionar bases para una visin homognea y organizada de la prctica desarrollada por la organizacin desde sus orgenes y
de cara al futuro.
Contribuir a la reelaboracin y reflexin de la prctica cotidiana realizada por cada compaero para corregir nuestros errores y
profundizar nuestros aciertos.
Favorecer en cada compaero una visin de conjunto sobre el origen de nuestra organizacin, su papel en el proceso poltico, la
dinmica interna de la organizacin, sus estructuras, sus hombres y mujeres y el papel a< que le cabe a cada cuadro.
Hacer de la formacin poltica un ejercicio habitual en la militancia cotidiana. Entendiendo a esta como parte fundamental para la
evolucin individual y colectiva de nuestra organizacin.

Modo de Funcionamiento.
En el transcurso de la jornada de formacin los militantes tenemos que comprometernos en las tareas de limpieza e higiene del
lugar as como tambin en la elaboracin de las comidas.
$O arribar a la isla la delegacin deber cumplir con las siguientes pautas de funcionamiento que hacen a la limpieza, higiene y
orden de nuestro camping, entiendo el mismo como nuestra casa:
Preparar las camas y ordenar los bolsos en el lugar designado para dormir.
Ayudar en la elaboracin de las comidas: almuerzo, merienda y cena.
Lavar y secar los utensilios que se utilicen para las comidas as como los que se utilicen en otro momento del
Respetar los momentos de descanso y esparcimiento que estn pautados en el cronograma.
Mantener la limpieza general del lugar.
Ser solidarios frente a cada tarea que se requiera para el conjunto.
No est permitido consumir alcohol ni ningn tipo de drogas durante la jornada.
No alejarse de los lugares establecidos para funcionar.

A tener en cuenta al momento de la discusin:


ODQ]DUVH
D UHVSRQGHU
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6DEHU GHFLU
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En los momentos
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interrumpir,
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Viva
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Movimiento
trabajadores!
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compaero
participar
debe
este,
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se
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compaero
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con
la
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discusin
para
no
interrogante
es
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que
cerrar
avance
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un
problema
por
no
esfuerzo
s
pueda
mismo.
abierto
de
resolver
reflexin
parao un
ser
sobre
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investigado
que
la practica
no pueda
consino
solucionar,
ms
precisamente
tiempo.
el grupo
Nunca
abrirlo
(con
debe
ly
C

Apuntes para la discusin poltica.

Temario:
1)
2)
3)
4)
5)

6)

Nueva Etapa
Para qu hacemos poltica?
Definicin de Cuadro, de Militante y de Periferia
Situacin
Proyeccin del Movimiento Evita
Rol de las Secretaras y de los Frentes
Orgnica: Territorial, Regionales, Mesas Comunales
Plan de desarrollo Poltico del Evita
3ODQ GH FUHFLPLHQWR \ DFXPXODFLyQ GH OR SURSLR_ &UHFLPLHQWR 9HUWLFDO
Polticas hacia los grupos locales. Crecimiento Horizontal.
Poltica de alianzas: Permanentes, transitorias,

1) Nueva etapa histrica.


Es mucho y muy importante lo que todava queda por hacer. Y la militancia del Movimiento Evita, sin duda alguna, siente
mayor
predisposicin
por acometer las tareas pendientes que por detenerse a disfrutar el xito de lo realizado. Es que, pese a todo lo que se
DYDQ]y_ DXQ WULEXWDPRV D XQD PDWUL] HFRQyPLFD QHROLEHUDO \ WRGDYtD QR VH KD ORJUDGR UHRUGHQDU HO
PXQGR
HQORV
IXQFLyQ
GH ORV SXHblos
QR GH
PHUFDGRV_
FRPR ORy GHPXHVWUD OD WUDgedia que padecen los pases europeos abrumados por las brutales
polticas
de ajuste
que
imponen
los centros superiores del poder financiero en pleno ejercicio de la hegemona de ese pensamiento neoliberal, aun
subsistente a pesar del fracaso estrepitoso de todas sus recetas.
1XHVWUD OXFKD VH OLEUD HQ XQ PRPHQWR KLVWyULFR VLQJXODU_ TXH GLILHUH VXVWDQFLDOPHQWH GHO
HVFHQDULR
ORV __
GHluchas
ORV ___
< es por
que
la fidelidad aGH
la historia
de\ las
populares
y a eso
nuestra propia historia no consiste en repetir mecnicamente las mismas
propuestas de entonces, sino en entender los nuevos desafos. No vivimos en la fase de la tpica sociedad industrial, que necesitaba la
expansin constante de mercados masivos y que por eso, en su mejor momento, fue compatible con el pleno empleo y pudo sostener el
HVWDGR GH ELHQHVWDU TXH PLWLJy ODV LQMXVWLFLDV GHO VLVWHPD \ DPLQRUy OD GHVLJXDOGDG_ (VWD HV
RWUD HWDSD_
VLJQDGD
OD SUHvalencia
la
especulacin
financiera
por sobreSRU
la economa
real, por de
la produccin
de series cortas de mercancas de alto valor unitario destinadas a
sectores singulares de un mercado sumamente segmentado y por la introduccin constante de innovaciones tecnolgicas que achican ia
cantidad total de puestos de trabajo en lugar de reducir a extensin de la jornada de cada trabajador. El imperativo de la mayor
productividad a cualquier costo, de la competencia irrestricta y exacerbada y de la maximizacin de la ganancia por encima de cualquier
otro valor caracterizan el contexto mundial en el que, a contra comente, transcurre la experiencia argentina y por eso la marcha, a veces,
se torna dificultosa. Esta etapa genera desocupacin masiva y crnica y convierte en precarios o clandestinos a gran parte de los
empleos, marginando a una franja muy ancha de la poblacin a la que condena a condiciones de vulnerabilidad extrema y a la
de acudirnecesidad
a formas diversas de economa de subsistencia. Un nuevo proletariado se extiende por debajo de la clase trabajadora que se
desempea en la legalidad, constituyendo un nuevo actor social cuya presencia es y ser protagnica en las luchas populares
tendientes
a construir, definitivamente, una sociedad ms justa y ms igualitaria.
En esa franja
y combativa
hunde
sus races
el Movimiento
Evita, con la del
certeza
que
queidentificados
constituir, junto
clase vulnerable,
trabajadorasufrida
tradicional,
a las capas
medias
progresistas
y a los productores
agro de
y de
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industria
con alosla
Y es
errores,
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por
polticas
esas
nacionales,
como
discutir
caractersticas
diversas
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todoel losujeto
yimprescindible
que
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poltico
con
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lealtad
para
discutido
de esta
potenciar
a etapa
lay conduccin,
hacer
para
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que
aptitud
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ejercer
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la
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enadems
plenitud
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creatividad,
del
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elconjunto
redoblar
proceso
de
libertad
del
nuestro
laliberador
militancia,
pueblo.
crtica,
saber
queadmitir
deyyade
sinest
nuestra
ytr.zar
corregir
en curso.
experiencias
experiencia
nuestros

Estamos dispuestos a ser una parte sustancial del cauce en el que todos esos sectores confluyan, se unifiquen y se potencien, hasta
convertirse en un torrente capaz de cambiarlo todo. As es como rendiremos homenaje a Nstor Kirchner, aportando a la misma causa
emancipadora por la que sacrific su vida. Y as honraremos las luchas de nuestro pueblo, garantizando la continuidad y profundizacin
del proceso que encabez Nstor y ahora Cristina.
No ignoramos que las dificultades a superar son grandes y duras, pero sin duda no tan firmes ni tan grandes .como nuestra voluntad de
enfrentarlas y vencerlas.

2) Para qu hacemos poltica?


Como militantes polticos entendemos nuestra prctica poltica como la nica oportunidad que como pueblo tenemos para realizar las
transformaciones que nos lleven a la construccin de ese pas distinto con el que soamos. Es decir, militamos, hacemos poltica para
realizar nuestros sueos.
Estos sueos se ven sintetizados en nuestra historia pero por sobre todo se ven expresados en el presente, en lo que nosotros
construimos todos los das. Justamente por eso tenemos que sentirnos orgullosos todos los das de cmo construimos, cmo
organizamos y de qu manera queremos aportar a la Liberacin de nuestra Patria.
En esta etapa, de salida del neoliberalismo en la Argentina, la prctica poltica est profundamente atravesada por valores del
liberalismo. El individualismo, el sectarismo, la concepcin utilitarista de la poltica, todos valores que el liberalismo le Imprimi a la
poltica para vaciarle su verdadero significado, ser la herramienta de transformacin de los pueblos. Nuestra prctica tiene que ser
todos los das, todo el tiempo, coherente con esto que decimos. Tenemos que hacer el esfuerzo para deshacernos de esos valores
liberales y para construir la manera de hacer poltica con la que comulgamos.
Al mismo tiempo, como fuerza poltica tenemos que entender lo que la Etapa requiere y cmo preparamos nuestra Fuerza para cada
etapa.
En ese sentido, el Movimiento Evita comienza un proceso de cualificacin de sus cuadros y de profesionalizacin de los cuadros. Esto
quiere decir, construir los frentes de masas con los cuadros que conduzcan y los desarrollen, construir los frentes polticos y aportar al
proceso desde ese lugar. Y, por ltimo, construir la organizacin como una estructura de cuadros. Esto es parte de una
definicin
poltica:
dar la batalla en todos los lugares contra el liberalismo. En lo poltico, lo reivindicativo y lo ideolgico. Para eso es necesario
ordenar nuestra fuerza, cualificar nuestros compaeros y al mismo tiempo, seguir creciendo.

3) Definicin de Cuadro, Militante y Periferia


Para profundizar los niveles organizativos tenemos que avanzar en la caracterizacin de nuestra fuerza. Para eso vamos a utilizar
algunas categoras que, de ninguna manera son estticas, pero que sirven para la caracterizacin y el anlisis de nuestra fuerza.
Se
poltica,
Desde
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cuadro
entiende
Un
Asimismo,
militante
ya,
asimismo,
poltico
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cuadro
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cuadro
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poltica.
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plan
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poltica,
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problemas
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el primer
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En
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Se entiende por periferia el conjXQWR GH FRPSDxHURV \ FRPSDxHUDV TXH JLUDQ DOUHGHGRU GH OD SUiFWLFD
SROtWLFD
FRWLGLDQD
GH XQD
RUJDQL]DFLyQ_
(VRV PLOHV
GH FRPSDxHURV TXH_ VLQ VHU ORV TXH GLVHxDQ OD SROtWLFD_ QL ORV TXH VH
HQFDUJDQ
GH
OOHYDUOD
D FDER_
en algunas de las actividades militantes
que participan
la organizacin desarrolla. Esta periferia se constituye a partir de las distintas prcticas
que tenemos, a saber:
3HULIHULD SROtWLFD_ (Q HVWD HWDSD GH OD $UJHQWLQD_ HO SUR\HFWR SROtWLFR TXH QRVRWURV
\ EXVFDPRV
tiene
de a nuestras filas son compaeros que se incorporan porque
adeptosGHIHQGHPRV
desorganizados.
La mayoraSURfundizar
de la militancia
quemillones
se incorpora
DFXHUGDQ FRQ HO JRELHUQR GH &ULVWLQD_ (VWD SHULIHULD TXH SRGUtDPRV OODPDU SROtWLFD VRQ ORV
FRPSDxHURV
TXH DGhieren
nuestra lnea
SROtWLFD SHUR
TXH QRaWLHQHQ
WLHPSR R QR HVWiQ GHO WRGR FRQYHQFLGRV SDUD SDUWLFLSDU PiV
DFWLYDPHQWH
HQ
QXHVWUD
RUJDQL]DFLyn.
Se pblicamente (27 de Abril en Vlez) o en charlas, debates, distintas
acercan mayoritariamente en movilizaciones muy instaladas
actividades, de reivindicacin del gobierno de Cristina.
3HULIHULD UHLYLQGLFDWLYD R GH EDVH_ 6H WUDWD GH ORV FRPSDxHURV \ FRPSDxHUDV TXH VH DFHUFDQ D
QRVRWURV
HQdesarrollamos.
HO PDUFR GHCompaeros
ORV GLstintos
conflictos que
GHVSROLWL]DGRV TXH SRU XQD QHFHVLGDG R XQD UHLYLQGLFDFLyQ
SDUWLFXODU
VH
OLJDQ
D
QRVRWURV_
Por otro lado, este tipo de periferia se genera tambin en el desarrollo territorial de nuestra fuerza, las compaeras y compaeros que
VH DFHUFDQ SDUD GDU XQD PDQR HQ WDUHDV VROLGDULDV_ ORV FRPSDxHULWRV TXH UHFLEHQ HO DSR\R
QXHVWURV
ORFDOHV_
ORV
TXHNuestra tarea es ligar las razones que acercan a esta periferia a la
se ligan HVFRODU
a nosotros aHQ
partir
de una murga,
una fiesta,
unaSLEHV
pea, etc.
poltica, explicar que lo reivindicativo es imposible sin una situacin poltica nacional, que la tarea solidaria no alcanza para saldar los
problemas de nuestro pueblo, etctera.
Nuestra prctica para con nuestros militantes es desarrollar una tarea de formacin poltica constante para consolidar nuevos cuadros
polticos. Nuestra tarea para con nuestra periferia es enamorar, convencer, discutir y atraer para construir ms militantes.

4) Situacin
En principio, nuestra fuerza poltica est constituida en un 90 por ciento de compaeros que se incorporan a la poltica al calor de la
politizacin que trajo el kirchnerismo como proceso histrico. Es decir, compaeras y compaeros enamorados de este proyecto
poltico que ven en l una posibilidad de cambio y ven en la poltica y la militancia la nica herramienta capaz de desarrollar esas
transformaciones.
A partir de una territorializacin de nuestra fuerza, consolidamos al Evita en los barrios. Esto, si bien fortific nuestros niveles de
insercin, de alguna manera aisl los distintos laburos territoriales. Es decir, cada barrio pas a ser una isla con una dinmica y agenda
propia. Los distintos mbitos de conduccin del territorio muy pocas veces alcanzaron para poder dirigir con una misma lnea poltica el
conjunto de nuestra fuerza. Incluso se genHUDURQ PRPHQWRV HQ GRQGH FDGD EDUULR KDFtD OR TXH TXHUtD R OR TXH
SRGtD HQuna
HO falta
PDUFR
GH poltica clara y una consecuente orgnica.
de lnea
Nuestra tarea debe ser construir los mbitos de discusin y definicin de la poltica territorial, construir una agenda comn de toda la
fuerza, lograr visibilizar nuestra fuerza en los escenarios que construyamos o se nos presenten y homogeneizar una lnea poltica, de
accin y de acumulacin, sin que esto signifique perder territorialidad, dejar de pensar en la profundizacin de nuestra insercin y la
Para pensar
en cmo
tiene quetrabajos
ser nuestro
Movimiento debemos repensar las distintas herramientas que tenemos y Jos
consolidacin
de nuestros
territoriales.
5)
Proyeccin
El
rol que
de las
Secretaras
del
Movimiento
ycentralmente,
losprogramticas
Evita
Frentesparapara
canalesa)
orgnicos
Las
secundariamente,
Secretaras
hemos
son
generar
herramientas,
logrado
propuestas
construir.
fortalecer
el distrito,
el trabajo
ciudadterritorial
o provincia.
que desarrollamos,
Por esta
as como tambin,

razn, la construccin de las secretaras tiene que estar basada en las necesidades de los territorios. De ninguna manera tenemos que
generar secretaras que se encarguen de difundir lindos comunicados que no lee nadie, ni secretaras que se vuelvan un mbito de
reunin donde solamente se baja informacin sobre actividades centralizadas.
Los frentes (al da de hoy, JP, MUE, UES y CTEP) son una herramienta de acumulacin y generacin de periferia. Desde ya que cada
frente tiene sus particularidades.
En el caso de la JP, sta tiene que organizarse alrededor y en funcin del desarrollo territorial de cada lugar. El frente juvenil tiene una
capacidad dinamizadora de la poltica y en ese sentido sabemos que el desarrollo del mismo es, en general, una potencialidad para
cualquier laburo territorial. Por la orientacin, casi intrnseca que tenemos como Movimiento Evita, debemos priorizar la construccin de
grupos de pibes y pibas de los barrios donde militamos, compaeros y compaeras que son perifricos nuestros, que participan de
nuestras actividades, torneos de ftbol, que se prenden para tocar el bombo en las movilizaciones, que se acercan a nosotros a partir de
la reivindicacin, etctera. Sobre esos grupos de jvenes tenemos que desarrollar una tarea de forPDFLyQ SULPDULD SROtWLFD
TXH QRV permita atar, como decamos ms arriba, su inters por el cual se acercan, con la militancia y la poltica en general.
En el caso del MUE y la UES, son frentes que tienen una dinmica propia, mbitos propios, etctera. Pero eso no quiere decir que
desde el territorio no nos hagamos cargo de la construccin de estos. Todo lo contrario. La articulacin universidad-territorio suele ser
para nosotros una frmula de crecimiento muy efectiva. Hay que pensar en cada particularidad cmo podemos aportar a la construccin
del MUE.
En el caso de la UES, sabemos que en todos lados hay colegios, y en los barrios donde ms militamos estn las escuelas ms
golpeados por la poltica anti educativa que nos dej el neoliberalismo. Esos colegios son los que menos politizacin tienen. Sin centro
de estudiantes muchos de ellos, y sin saber que la representacin gremial es un derecho. Tenemos que aportar para organizar esos
compaeros.
Por ltimo, en el caso de la CTEP (leer el cuadernillo de formacin de la CTEP para algunos ejemplos), tenemos la responsabilidad
estratgica de organizar el sector de la economa que est por fuera de la formalidad. Al igual que los otros frentes, la responsabilidad
del desarrollo de este frente no es responsabilidad nica de los compaeros del frente, sino del conjunto de nuestra fuerza, ya que la
economa popular se desarrolla en cada uno de nuestros barrios y lugares de trabajo.

b) Orgnica: Territorial, Regionales, Mesas Comunales


Como Movimiento Evita tenemos que fortalecer nuestra orgnica territorial. Esto quiere decir construir una estructura de conduccin con
cuadros polticos, de acuerdo a la definicin que hicimos ms arriba.
El primer mbito que tenemos que fortalecer es el territorial. El mbito que tiene que direccionar, pensar y discutir la poltica global
nuestra. Fortalecerlo quiere decir llevar discutido el temario a las reuniones, comprometerse con las mismas y hacerse cargo de las
iniciativas que all surjan. La territorial, asimismo tiene que servir como lugar donde socializar prcticas y experiencias, y, desde ya,
formar y consolidar los cuadros que dirigen cada barrio.
Las regionales, como segunda instancia son un mbito ms particular, en donde participan compaeros de .comunas con realidades
ms o menos similares y de donde pueden surgir iniciativas conjuntas. Ese mbito por ser ms reducido y particular puede servir para
EDODQFHDU \ SHQVDU PiV HQ ILQR_ ODV LQLFLDWLYDV GH FDGD OXJDU_ $VLPLVPR VLUYH SDUD GHVDUUROODU
ODV SROtWLFDV
surgen
desde
e! distritoJHQHUDOHV
y precisan deTXH
mbitos
de articulacin
ms cotidianos (Arte y Deporte por la Justicia Social).
Por ltimo, las mesas barriales. Debemos caminar un proceso hacia la consolidacin de mesas comunales con responsables por rea y
por frente, que sirvan para pensar el conjunto de polticas desarrolladas en el territorio, mbito de base del responsable comunal,
FRPSDxHUR
QR YLHQH
D se
H[SRQHU
ORlas
TXH
VXFHGH etctera.
HQ VX EDUULR
\ DUWLFXODU
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ODV RWUDV
discusin poltica
de lo que
discute en
territoriales,
Este mbito
tambin sirve VX
paraSUiFWLFD
fortalecer los
compaeros
que
nosotros
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EDUULR__
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discusiones
esdel
decir
que
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Sigenerales
que
logramos
avienen
da
cada
sina

sino que, por el contrario, cada compaero est en derecho de opinar sobre todos los barrios y todos los temas y no tiene
porqu las opiniones de sus compaeros del barrio en la reunin (s de expresar lo que piensan los compaeros). Esa es la diferencia
defender
HQWUH FRQGXFFLyQ FROHFWLYD \ IHGHUDFLyQ GH EDQGDV_
Tenemos que caminar hacia una estructura de cuadros, donde en cada uno de estos 3 mbitos haya compaeros formados para
comprender el conjunto de las acciones que desarrolla el Evita. Una estructura de cuadros que dirija una organizacin de militantes con
insercin social.

6) Plan de desarrollo Poltico del Evita


Nuestros objetivos de crecer y disputar mayor poder poltico nos exigen que pensemos de manera ms ordenada nuestros objetivos de
desarrollo, los planes de crecimiento, etctera. Para eso, vamos a pensar en 3 ejes: el fortalecimiento de lo propio, es decir, el
crecimiento vertical. La poltica hacia grupos locales que no tienen cobertura nacional, es decir, el crecimiento horizontal. Y
nuestrapoltica de alianzas.

a)ODQ
3 GH FUHFLPLHQWR \ DFXPXODFLyQ GH OR SURSLR. &UHFLPLHQWR 9HUWLFDO.
En primer lugar, se hace difcil determinar un plan de crecimiento del conjunto de nuestra fuerza de acuerdo a las particularidades de
cada laburo y sobre todo porque ese plan tiene que ser fruto de las discusiones del conjunto de nuestras estructuras de conduccin.
Pero intentaremos dejar establecidas algunas pautas ordenadoras del crecimiento que buscamos.
En principio, es claro que para tener un crecimiento tenemos que estar ms ordenados. En algunos distritos o provincias se habla
imperativamente sobre la necesidad de la orgnica, este es un reflejo de que en esos distritos o provincias, nuestro nivel de
desorganizacin imposibilita un mayor crecimiento de la fuerza. Organizarse para crecer.
En segundo plano, para crecer tenemos que tener claros los ejes de construccin que vamos a desarrollar y donde los vamos a
desarrollar. En cada barrio o lugar desarrollamos nuestra poltica en determinados lugares de acuerdo a diversos factores (conveniencia,
cantidad de poblacin, cantidad de quilombos, condicin de posibilidad, etc). Hacernos fuertes y hacer pie sobre determinados lugares
es uno de los primeros pasos para desarrollar una poltica de crecimiento.
En tercer plano, saber qu herramientas vamos a desarrollar y qu mbitos de contencin vamos a tener. Es decir, para ejemplificar,
definir si vamos a desarrollar una poltica juvenil con el armado de una murga y una poltica educativa fuerte con las herramientas de
alfabetizacin, apoyo escolar, etc. De esa manera, orientar nuestras fuerzas hacia esas polticas y no tener a los compaeros dispersos
en mltiples iniciativas a veces sin una conduccin poltica de eso.
Es importante tambin tener en claro que nuestra poltica no puede depender de posibilidades no siempre concretas (determinado plan,
determinado programa, etc). Sin que esto nos lleve a la inmovilidad y a la pura desconfianza de las herramientas con las que contamos.
La poltica de formacin y fortalecimiento ideolgico de nuestra militancia tambin forma parte del crecimiento de nuestra fuerza. Esa
formacin se va a desarrollar en el marco que nosotros construyamos nuestras estructuras de conduccin.

b) Polticas hacia los grupos locales. Crecimiento Horizontal.


A partir de 2008,
Nstor Kirchner
QRV
HPSH]y D SROtWLFR
GHFLU TXH\ TXH
IORUH]FDQ
PLODO
IORUHV_
'H HVD VX
PDQHUD_
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grande)
nuestra
especificando
estructura
a con
estos
anterioridad.
Cristina
grupos.dioPara
laSeorden
esto
tratason
hace
de
deempezar
una
faltadoble
una

Por un lado, ya lo vimos, tenemos que fortalecer nuestra estructura para crecer como fuerza, cuantitativa y cualitativamente. Y por otro,
WHQHPRV TXH GDUQRV OD IOH[LELOLGDG SDUD VXPDU KRUL]RQWDOPHQWH D HVWRV JUXSRV_ PiV QR VHD HQ HO
IRUPDWR GHGHFLU
SLUXOLWR
HQ HO 0RY_ (YLWD_ HV
SRU DUULED_
En HVWH SURFHVR GH LQFRUSRUDFLyQ GH FRPSDxHURV GH RWUDV H[SHULHQFLDV_ QXHVWUD PD\RU YLUWXG QR HV
HO GHVDUUROOR
TXHque el grupo en cuestin), sino nuestra estructuracin nacional y nuestra legitimacin por el
tengamos (asWHUULWRULDO
seamos 25 veces ms
gobierno, es decir, la foto de Vlez.
'HVGH \D TXH HQ HVH SURFHVR GH LQFRUSRUDFLyQ WDPELpQ QRV WHQHPRV TXH GDU XQD SUiFWLFD SDUD LU
VLQWHWL]DQGR
OD_ HVWUXFWXUDV Sor
GHEDMR_
En esta doble ingeniera cobra mayor importancia la necesidad de fortalecernos como estructura, ya que a la hora de caminar estos
SURFHVRV GH LQFRUSRUDFLyQ KRUL]RQWDO GH JUXSRV SRU DUULED_ QXHVWURV FRPSDxHURV WLHQHQ TXH
HVWDU PHMRU
LQWHgrar
a losdesarrollando, y no al revs.
grupos FDSDFLWDGRV
que se suman a laSDUD
poltica
que venimos
Esta doble ingeniera se expresa tambin en los distintos mbitos que nosotros construimos. Si planteamos que la Mesa territorial es el
mbito de conduccin de nuestra fuerza, y el ordenamiento vertical de la misma, tenemos la necesidad de construir una Mesa Poltica
con los distintos grupos y sectores que buscamos atraer.

c) Poltica de alianzas: Permanentes, transitorias. Fortalecimiento del FpV.


En nuestra poltica de alianzas conviven distintos niveles de alianzas.
El primero y el ms importante es el de las alianzas permanentes. Estas alianzas son con los grupos del Kirchner ismo, con el espacio
del Unidos y Organizados.
La tarea de ellos y la nuestra es la de construir la fuerza propia de este proceso poltico. En ese sentido, hay tareas que a nosotros nos
cuestan ms que a ellos y al revs. Tenemos que ser inteligentes para saber complementarnos. Al mismo tiempo, tenemos que darnos a
la tarea de discutir con los compaeros en trminos estratgicos de hacia adonde va el proyecto nacional, la tarea de discutir ideologa,
etctera. En este sentido son interesantes las experiencias de plenarios entre las dos organizaciones o las reuniones de conduccin a
conduccin que se han dado en algunos lugares.
El segundo nivel son las alianzas transitorias. Sabemos que para sostener y profundizar este proceso poltico no alcanza solamente con
lo propio, con Vlez. Hace falta mucho ms. En ese sentido, si nosotros logramos atraer a la poltica del Unidos y Organizados a grupos
como el PJ de algunos distritos, a comuneros no del todo identificaGRV FRQ HO NLUFKQHULVPR SXUR_ HVWDPRV
DOla SURFHVR
SROtWLFR
en el sentido DSRUWDQGR
de ampliar, sobre
base de nuestra
poltica, el arco de organizaciones que la desarrollan. En ese sentido es muy positivo
que a un acto contri la poltica de vivienda del intendente radical o duhaldista nosotros logremos que un militante del PJ se acerque y
participe del acto.
Estas alianzas son transitorias por el nivel de identificacin de estos grupos al kirchnerismo. En el momento que estos grupos se
terminan de identificar totalmente con el proyecto nacional y popular que conduce Cristina, se vuelven alianzas permanentes.

Aporte para el proceso de cualificacin y nueva estructuracin del Movimiento Evita.

/D VLWXDFLyQ GH QXHVWUD QDFLyQ VH SXHGH FRPSDUDU DO GH XQD FDUDYDQD TXH VH KD


penoso.
SXHVWR
Es HQ
atacada
FDPLQR.
por salteadores.
(O FDPLQRLaHVextrava
ODUJRel\espejismo. Finalmente la caravana se dispersa, tomando
cada grupouna direccin diferente y errando cada individuo por diversos lugares.
Nuestra misin es la de recoger los grupos e individuos dispersos y volverlos al buen camino, dejndolos
despus
proseguir su marcha. Nuestra misin es la de plantar jalones a lo largo del camino, conducir a l a los
FRQYHQFHU
descaminados
GHyOD IXWLOLGDG GH VX HPSHxR D RV TXH YDQ HQ SRV GH XQ HVSHMLVPR.
General Gamal Abdel Nasser
Es siempre el proceso poltico quien define o moldea el carcter organizativo ms adecuado que necesitan las fuerzas revolucionarias y
no al revs. Ya sea en momentos de ofensiva o en momentos de defensiva, dependiendo de la etapa en que nos encontremos, el pueblo
construye herramientas organizativas de acuerdo a la coyuntura en la que se encuentra y en la posibilidad que este tenga, en trminos
de
objetivos, de llegar a determinados estadios de poder. Como peronistas y revolucionarios, siempre fue la prctica la que defini nuestra
teora, y siempre fue el pueblo el que corono las formas organizativas que nos damos.
Todo etapa de cualificacin de una fuerza poltica transformadora, ya sea ideolgica o reivindicativa solamente, sin estructura de
cuadros afianzada y de carcter movimentista, vuelve mas compleja la formacin y el disciplinamiento de los militantes a determinadas
voces de mando que nos permitan superar el tacticismo silvestre en el que muchas veces nos vemos sumergidos. Aunque tambin,
HVH PLVPR GHIHFWR_ YXHOYH ms efectivas las polticas de masas, la aptitud creativa de nuestros compaeros, la
acumulacin
cuantitativa
de militantes y desarrolla una buena mimetizacin, evitando desviaciones de vanguardia, con las subjetividades de
los
sectores populares y de nuestro pueblo.
Esta manera de ser de nuestra organizacin, ha sido uno de nuestros mayores aciertos, porque supimos poner el proceso poltico por
delante de la organizacin y no a la organizacin por delante de lo que necesita la etapa (quienes confunden esto, quedan al costado de
la historia, algunos ejemplos mezquinos, son Libres del Sur en el 2009 y Moyano en el 2011).
Hemos hecho un gran aporte a la reconstruccin de un Movimiento Nacional que se encontraba en el piso y con pocas posibilidades de
levantarse. Ese acierto nos pone en un lugar de grandeza frente a la historia, ya que hubiera sido un error, en ese momento, construir
estructuras cerradas, organizando una pequesima parte del espectro poltico, con un nivel de homogeneidad envidiable pero sin un
pueblo de pie y acompaando un proceso poltico que recin asomaba cabeza. Hay muchos ejemplos en nuestra historia que dan por
piso a las aventuras autocomplacientes de organizaciones que se parecan ms a un reloj suizo que a las puebladas Argentinas.
/D 2UJDQL]DFLyQ HV OD KHUUDPLHQWD FRQ TXH OD IXHU]D VRFLDO UHYROXFLRnaria conduce la lucha por el poder poltico.
Por
eso sus estructuras
RUJDQL]DWLYDV
H[SUHVDQ OD FRQFHSFLyQ GH SRGHU \ OD HVWUDWHJLD SROtWLFD_ &XUVR GH IRUmacin de Cuadros
Julio Roqu.
El Movimiento Evita ha sido y es una mquina de generar polticas de acumulacin a lo largo de estos casi 9 o 10 aos de vida, a veces
sacadas de la galera y otras estructuradas en lineamientos estratgicos desarrollados por nuestra conduccin, pero sin un sustento
organizativo slido que le de perspectiva histrica.
Pero hoy estamos en una nueva etapa de este proceso, que exige nuevos cambios en la manera de organizar- nos: con mayor
VXFHVLYDPHQWH _*UDPVFL GHFtD TXH 9HUGDGHUDPHQWH SXHGH GHFLUVH TXH XQD RUJDQL]DFLyQ QR HVWi QXQFD
disciplina,
con
mayores
niveles
de
especializacin,
con
identificacin
deQXHYDV
nuevos
(en
trminos
simblicos
concretos)
y con ypara
ms
SHUIHFWD
polticas
acabadamente,
Esto
reivindicativas
\ seguir
IRUPDGD
no significa
avanzando
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sentido
decir
masas
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compaeros
FUHD
sustento
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REOLJDFLRQHV_
el
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2007del
era
muchas
proyecto
un acierto,
deudas
WDUHDV
poltico.
puede
pendientes,
\ FRQRFLPLHQWRV___
noy serlo
como
en elmedio
2012
as

Las organizaciones que no se adaptan a la dinmica de la historia y al ritmo del pueblo, a sus idas y venidas, es probable que terminen
siendo una patrulla perdida con una justificacin terica para contener a una determinada cantidad de militantes, pero no un actor
poltico que incida en la realidad y pretenda enfrentar al poder.
El cambio de etapa del proceso poltico abierto en el 2003 nos exige poder unir los beneficios que tiene nuestra estructura movimentista,
es decir, tomar los mejores elementos de la etapa anterior, con una estructura de cuadros que le de perspectiva histrica a nuestros
lineamientos, especializando a nuestros compaeros en los distintos terrenos de la accin poltica, sin caer en la inmadurez de
los
apurados
ni en la cobarda de los estancados. Este cambio en la manera de organizamos del Movimiento Evita, responde a una correcta
interpretacin de nuestra Conduccin Nacional, del lugar al que hemos llegado y de la necesidad de pasar a la ofensiva que tiene nuestro pueblo adquiriendo mayores niveles de unidad. Hemos llegado a un lugar donde la etapa nos exige mayores niveles de organizacin
en poco tiempo.
Como expresamos muchas veces, siempre fue el Estado, con Nstor o con Cristina, quienes condujeron al movimiento popular al lmite
de lo posible, a las batallas contra los grupos econmicos. Muy pocas veces fue el movimiento popular el que condujo al estado a dar
las contra los grupos de poder, necesitamos dar vuelta la ecuacin o igualarla, porque ya no est Nstor y no sabemos si va a estar
peleas
Cristina en la conduccin del Estado. Lo nico capaz de reemplazar tales ausencias y garantizar la no desviacin de nuestros objetivos,
es el colectivo construyendo nuevas referencias que expresen al conjunto, sinteticen la etapa y con capacidad para dar la disputa. Pero
necesitamos asumir esta situacin sin titubeos, de manera consciente y con estrategias que nos per- .mitn tener respuestas a la
coyuntura que nos presenta la realidad de un sistema democrtico, liberal y burgus. Necesitamos sentar las bases que nos permitan
estar preparados para esta situacin.

/D WDUHD UHTXLHUH XQD PRYLOL]DFLyQ PX\ YDVWD, XQD JUDQ SROtWLFD GH PDVDV
tiempo, inflexible
RULHQWDGD
en el mantenimiento
SRU XQ SURgrama
de ciertosque
principios
sea, al fundamentales
mismo
y suficientemente amplio como para
SDUWLFXODULVPRV
superar los
LGHROyJLFRV GH VHFWRUHV TXH FRLQFLGHQ FRQ HO SURSyVLWR FRP~Q.
J.W.Cooke

Es una tarea de la organizacin preparar a nuestros compaer@s para los desafos que presenta este nuevo tiempo.
Formando compaeros que sean capaces de dirigir conflictos de diversas caractersticas, con una independencia tctica (que siempre
tienen los frentes de masas, por ser los ms dinmicos) que les d una flexibilidad capaz de resolver una situacin imprevista, hasta
unidades especializadas de militantes en tareas especficas para la lucha poltica de manera innovadora y sorpresiva, tomando la
creatividad popular como punto de partida y subordinada a la estrategia poltica de la cual nos hacemos carne, descartando los
infantilismos y vanguardismos que no aportan ms que a la necesidad aventurera de algunos compaeros.
La importancia de la orgnica:
Fortalecer la orgnica en sus distintos niveles, diversificando y especializando los roles de cada compaer@ para una mayor eficacia
en lo que abarca a la lucha integral de nuestra organizacin. Definiendo el campo de accin de cada militante de una manera clara, para
evitar desviaciones como la superposicin de tareas, la mala distribucin de las responsabilidades, el desgaste de la voluntad militante y
un coto a las potencialidades de cada compaero.
Empoderar la orgnica y nuestros mbitos de discusin en los frentes, de manera seria y consciente, que nos permita una cohesin
que permita
estructurar
las voluntades
dispersas
en una el
misma
estrategia
pero con
diferentes
para cada
lugar y
Empoderar
la orgnica
como anticuerpo
que militantes
permita siempre
anteponer
colectivo
organizativo
a los
interesestcticas
individuales,
sectoriales
sector.
y Cualificar a nuestros
evite
organizaciones,
Sistematizar
desviaciones
compaer@s
lade
reflexin
conspirativas
lasen
tendencias
elyestudio
discusin
por
progresivas
profundo
fuera
sobredelade
los
prctica
ylaregresivas
lineamientos
situacin
desarrollada
identificando
deque
nuestra
conjuntamente
en clase
elen
territorio
cada
trabajadora,
caso
definimos.
paralas
construir
de
contradicciones
los sectores
las polticas
populares
principales.
correctas,
y sus

Instruir a nuestros militantes universitarios y profesionales direccionando sus estudios para que sean capaces de desarrollar una
tcnica para sortear los problemas que se dan en la administracin de un estado que al mismo tiempo es el que queremos transformar
(Frente de profesionales),
Caracterizar nuevos enemigos (concretos y simblicos) que facilitan la unidad en los sectores populares, pero que no pongan en
peligro a la frgil estabilidad del proceso de transformacin.
Capacitar a nuestros compaer@s en mtodos de autodefensa, cuando existen hiptesis de conflicto callejero, en las provincias
donde tengamos un crecimiento acorde a la necesidad de desarrollar este tipo de estructuras,
Capacitar a nuestros compaer@s en las nuevas tecnologas que hacen a la comunicacin y a la reproduccin de nuestros
posicionamientos como organizacin,
Estos son algunos ejemplos.
Otro elemento central a desarrollar, donde muchas veces se cree que ya est dado de hecho, es al desarrollo colectivo de los valores
que
han de internalizar y reproducLU QXHVWURV PLOLWDQWHV_ /RV YDORUHV TXH VHJ~Q HO &KH GHILQLUtDQ DO KRPEUH
QXHYR R VHJ~Q
DOms que una serie de principios que hacen al sustento ideolgico y moral de nuestros compaeros con
FULVWLDQR_
TXH -HV~V
QR VRQ
las causas
populares. Y son justamente esos valores lo que caracterizan lo mejor de nuestra nacin Latinoamrica, como la solidaridad, el
compaerismo, la mstica, los cnticos, la pasin, la hermandad, la honestidad y la lucha.
Son valores simples que tienen que hacer a la integralidad de nuestros militantes. El neoliberalismo calo muy en hondo en nuestro
pueblo,
llegando
a quebrar lo ms sagrado que tiene una clase, como es su solidaridad interna, determinados cdigos, leyes implcitas que los
pueblos generan, a veces inconsciente y otras veces muy conscientemente para protegerse contra quienes los explotan. El
a neoliberalismo
logrado quebrar eso, y reconstruir esos lazos (que no son mas, que lazos organizativos), es una tarea tambin de nuestros
compaeros.
Porque sabemos
que uno de las cosas que siempre hacen tambalear a los procesos revolucionarios, son las vanidades de quienes lo
sostienen.
Esto trasladado a nuestra militancia, muchas veces se traduce en desconfianza frente al compaero que tenemos a nuestra par. Esto
genera mucha debilidad frente al enemigo y falta de voluntad en la prctica cotidiana.
$QWHV VL SLQWDED XQD 39 HQ PL EDUULR OD JHQWH GHFtD_ (PLOLR HVWi UHVLVWLHQGR SDUD RUJDQL]DU D ORV
FRPSDxHURV
SDUD
SDUD una
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estos ltimos
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PV y la gente(QdHFtD TXLHUH VHU FDQGLGDWR D FRQFHMDO_ (VWH SDVDMH GH XQD
HQWUHYLVWD
D
(PLOLR_
H[SUHVD
literalmente el nivel de desconfianza que todava prima hacia la poltica, de que hay que recuperar la confianza de los laburantes en la
prctica poltica militante, y que entre otras cosas, se hace, dando el ejemplo.
Muchas veces suena anacrnico o utpico_ KDFHU HVWH SODQWHR VREUH OD &RQVWUXFFLyQ GHO KRPEUH 1XHYR_
SHUR
VL de
YDPRV
D OR
PDV
KRQGR fueron esos valores y principios (que no estn acotados a las definiciones tericas como la
de la
historia
nuestra
clase
trabajadora,
del sino de la propia naturaleza de ella), lo que le permitieron, entre otras cosas claro, tener conviccin en sus luchas, tener un grado
Che,
de
unidad y solidaridad que le permitiera obtener logros polticos.
Necesitamos compaeros que militen con la palabra y el ejemplo, que a fin de cuentas es lo nico que tenemos. Necesitamos
compaeros que se sepan dentro de la clase trabajadora, que pisen el barro, y nunca dejen de pisarlo, aunque ocasionalmente les toque
estar en algn lugar de la estructura del estado.

11

Frente y poltica de masas. Lo reivindicativo como escenario en la construccin de la conciencia poltica.


Desde una perspectiva nacional, popular y revolucionaria, entendemos que todos los procesos de cambio social, sea por reformas
parciales y progresivas o por revoluciones, slo pueden ser realizadas por la mayora que componen los trabajadores y los humildes
de la Patria.
La historia de nuestro pueblo nos muestra que las mayoras se acercan a la lucha por sus necesidades materiales, lo que significa en
concreto que comienzan a plantearse la necesidad de la organizacin por cuestiones reivindicativas. Es decir que nuestro pueblo se
fue metiendo en la pelea poltica para derrotar a la oligarqua a partir de la lucha por conquistar derechos sociales y esto se expreso en
el alto nivel de conciencia poltica que adquiri nuestro movimiento obrero durante los primeros diez aos de gobierno peronista. Esto
se aplica tanto a un frente estudiantil, como sindical o territorial, que son distintas expresiones donde se desarrollan las contradicciones
que genera el sistema capitalista de exclusin en el que transcurrimos nuestra vida.
Por lo tanto es a partir de sus reivindicaciones cuando el pueblo construye sus organizaciones para dar la pelea. Aqu es importante y
WRPDQGR GLVWDQFLD FRQ DOJXQRV VHFWRUHV GH OD L]TXLHUGD_ FXDQGR DILUPDQ FXDQWR SHRU PHMRU SDUD
JHQHUDU FRQGLFLRQHV
pre
revolucionarias. Nosotros
estamos convencidos de que a mayor nmero de victorias parciales que se traduzcan en mejores
condiciones de vida de nuestro pueblo mayores son los pisos y niveles de conciencia poltica.
$YDQFHPRV DKRUD HQ GHILQLU TXH HV XQD SROtWLFD GH PDVDV_ HVWD H[SUHVD OD WiFWLFD GH LQterpelacin en el
Frente
donde estamos
* parados. Por esto hay que establecer cules son los ejes de lucha que planteamos para cada reivindicacin, en esta
eleccin esta la posibilidad de acertar en una poltica correcta.
Por ultimo, en todas nuestras peleas reivindicativas tiene que estar de manifiesto tambin nuestro horizonte por una sociedad
sin
H[SORWDGRV QL H[SORWDGRUHV_ 3RUTXH HQ FRLQFLGHQFLD FRQ OD FDUDFWHUL]DFLyQ GH WUDQVLFLyQ GH OD
HWDSD ODhecho
WDUHD
HVWUDWpJLFD
HV la
parir
el
poltico
que desequilibre
correlacin
de fuerza a favor de nuestro pueblo para poder avanzar al socialismo criollo.
Pueblo y organizacin no son algo opuesto. Nuestra organizacin tiene su origen en el seno mismo del pueblo y con una poltica que
surge de sus luchas por construir la Patria liberada.

Un ordenamiento de lo poltico para alcanzar el objetivo estratgico.


A- La lucha ideolgica: el Movimiento Evita.
B- La lucha poltica: Corriente nacional de la militancia / Frente para la Victoria C- Lucha social:
Frentes de masas.
La primera (A) refiere a la fuerza cualificada para la etapa: la estructura de cuadros organizada. La segunda (B) es la herramienta para
dar la lucha por el Estado, en coyunturas electorales, pero tambin como cantera para referencias a los compaeros/as que den esa
pelea. Y fundamentalmente para ensanchar en la sociedad la concepcin de profundizacin que representamos. Por ltimo (C)
elFrente de masas, para construir la interlocucin en trminos de conflicto al Estado y a los Patrones para poder avanzar en la
reunificacin de la clase trabajadora

Hostilizacin del Movimiento Evita.


Primera etapa: la coordinadora de la iniciativa poltica. El momento en que Nstor Kirchner convoca a los que venamos resistiendo el
Neoliberalismo para empezar a acumular fuerza poltica. En esta primer etapa confluyeron los compaeros que venan de la
experiencia Montonera como as tambin los pibes y pibas que solidariamente emprendieron tareas comunitarias en un momento de
causas
avanzar
Segunda
genocidas,
Tercera
porenlala
etapa:
que
etapa:
construccin
resistencia
fuerza
permear
las
dieron
Nacionalizacin
organizaciones
Empezamos
nacionalmente
ella sistema
mientras
vida
de lalosfuerza.
apoltico
30000
el
volvimos
(Federalizacin)
avanzar
para
Neoliberalismo
Acompaer@s:
volver
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Poltica
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Estado,
Derechos
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liberacin
Humanos
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social.
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trminos
es
del
juzgar
salimos
posible.
ver
Estado
ycon
castigar
histricos
a construir
para
empezar
poder
a los
las
laa

electoral ni las carreras polticas individuales. Si no a partir de la disputa colectiva, con representatividad poltica que nos permite no
meter compaeros en el Estado a ttulo personal, sino para dar una pelea por introducir al Estado los conflictos que se desarrollan en
nuestro pueblo para resolverlos y que vuelvan convertidos en Polticas Pblicas.
Cuarta etapa: (Congreso Nstor Kirchner en Termas de Ro Hondo): es en la que nos estamos encaminando: Cualificar al Movimiento
Evita. Para esta tarea tenemos que ser capaces de darle ordenamiento a las herramientas que mencionbamos anteriormente. Como
discutamos en el trnsito de 2011 en los encuentros en el Tigre este ordenamiento tiene que tener como objetivo encuadrar a los
compaeros/as en donde los que conduzcan sean los mejores compaeros, los que den la pelea desde la corriente sean los mas
representativos, y los que den la pelea reivindicativa sean los compaeros/as que logran conducir el conflicto social. Tenemos que
tener la claridad de poder pensar un esquema de encuadramiento vertical, pero de crecimiento fuertemente horizontal.

Territorio.
Por definicin ideolgica y comprensin histrica, la JP evita debe ser un espacio de militancia juvenil fuertemente ligado a la prctica
territorial, a la organizacin de los distintos conflictos sociales que se presentan en cada barrio. La tarea territorial, nos da identidad,
dinmica, permite ordenar nuestra fuerza y formar a nuestros cuadros. Militamos en el barrio porque es all en donde las distintas
expresiones de la clase trabajadora, hoy profundamente fragmentada, confluyen y se expresan a veces enfrentadas, a veces de manera
solidaria, es ah donde estn las condiciones para lograr la unidad de clase que necesita nuestra Patria. El desarrollo y el potencial es
innegable, como tambin lo es la necesidad de un ordenamiento y planificacin que nos permita visibilizar lo que hacemos y sistematizar
la experiencia que hemos forjado en estos aos.
Desde sus inicios, hemos llevado adelante polticas educativas tales como apoyo escolar, terminalidad educativa de adultos,
alfabetizacin; polticas culturales como festivales, talleres para nios y jvenes, cine debate, murga, radios abiertas, produccin
decortos, fancines, campeonatos deportivos, jornadas solidarias, entre otras cosas. Hemos intentado organizar a esos pibes a los cuales
este modelo econmico no ha incluido todava, en donde la escuela sigue dejando afuera 17 millones de argentinos, en donde el arte y
la
formacin
artstica son todava una mercanca y no un derecho de los sectores populares. Lo hemos hecho a prueba y error,
con
solidaridad y compromiso, sin autocritica y planificacin.
En esta etapa de cualificacin del Movimiento Evita empezamos a lograr un camino ms sistmico y transversal a toda la fuerza a travs
de la instalacin de la Campaa Nacional contra la Violencia Institucional, poltica que nos permite generar lazos con distintas
organizaciones y reas del Estado. Aun resta que se convierta en bandera para los jvenes que son estigmatizados y violentados por las
fuerzas de seguridad, que se apropien de esta herramienta y sean quienes puedan interpelar a un poder como el judicial que sigue
siendo profundamente represivo con los ms pobres.
Este momento histrico, nos exige mayor efectividad, debemos trasformar una prctica territorial en muchos casos anrquica, en
polticas que permitan darle protagonismo real a nuestros compaeros, nos formen como cuadros revolucionarios y transformen el
asistencialismo naif en organizacin popular. Como hacer esto? Ese es el desafo, no venimos de la nada, hay miles de prcticas
territoriales exitosas que nos han generado grados de organizacin considerables y se han transformado en polticas de Estado.
MUE.

Dentro del Frente de masas juvenil, la agrupacin poltica que decidimos construir para desarrollar nuestra poltica en el mbito
estudiantil, docente y graduados de la educacin superior es el Movimiento Universitario Evita, es con esta herramienta que damos la
pelea por los Centros de Estudiantes y sumamos compaer@s a nuestra fuerza. Nuestra poltica estudiantil tiene nacionalmente tres
grande ejes que la expresan: La construccin de una Nueva Ley de Educacin Superior, la curricularizacin de prcticas sociales
y Puiggros
realizar:
En ely mismas
solidarias
Emilce
2013
Un encuentro
nacionalmente
Moler
este
transversales
puesta
distribuidas
nacional
adefinimos
debatir
de
a federalmente
todas
estudiantes
unacorde
las
nuevo
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de
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lodonde
trabajo
arriba
universitarias
regulatorio
necesitemos
social
planteado
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de
y ylael
la
potenciar
parido
lucha
mes
Educacin
de
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nuestra
elelCongreso
Superior.
boleto
Cinco
construccin
estudiantil
del
jornadas
MUEnacional.
en
decon
donde
Junio
la presencia
la
delcentralidad
2012 de
en Adriana
elde
Tigre
las

13

Por ltimo por regional como MUE tenemos llevar adelante alguna prctica solidaria que resuelva alguna problemtica concreta de
nuestra comunidad. Porque no hay excelencia acadmica por fuera del compromiso con la produccin de conocimiento para resolver
las injusticias que sufre aun nuestro pueblo.

Balance y desafos del Movimiento Universitario Evita.

+R\ OD XQLYHUVLGDG $UJHQWLQD ya no es la universidad colonial, hoy sta universidad sabe adonde
innegablemente
estque
destinada a sucedemos (...) Una nacin que no puede confiar en sus intelectuales, no
va,
con una juventud
en s confiar
misma. Hoy la Argentina puede confiar en la intelectualidad universitaria siempre que se pliegue a la
puede
enigmtica
misteriosa,y potente inteligencia annima del pueblo que sabe lo que busca, ni antes ni despus, pero que
cuando semueve no solamente hace temblar al mundo y a los opresores, sino crea las condiciones para la
Confederacin
Iberoamericana
de Naciones que fue el sueo que tuvieron San Martn y Bolvar y entre
construccin
de la
menospreciados
tantos otros por la historia oficial, Hostos, Jos Mart, y el caso inmediato y concreto de la Patria, Juan
Domingo3HUyQ.
Juan Jos Hernndez Arregui, 1973.
En el ao 2012 el frente universitario del Movimiento Evita, el MUE ha hecho sus aportes a la cualificacin de nuestra fuerza empezando
por ordenarnos como fuerza reivindicativa nacional. Las dificultades que sabemos que tenemos se potencian a la hora de evaluar los
aciertos que hemos tenido durante el ao 2012 en lo organizativo y en lo poltico: organizando un encuentro nacional del frente,
profundizando la discusin y la cohesin de una lnea poltica, teniendo una intervencin con autonoma en la FUA.

ENCUENTRO NACIONAL DEL MUE DE LA ISLA DE TIGRE


En primer lugar el MUE pudo concretar un primer objetivo que se propuso a principios de ao como conclusin del Congreso Nacional
del
Movimiento
Evita en Termas de Rio Hondo a fines del 2011: poder realizar nuevamente un encuentro nacional que posibilite convocar a
todos los compaeros y compaeras del Movimiento Evita que se encuentran desarrollando el frente en sus respectivas regiones, para
ordenar la acumulacin militante, cruzar y retroalimentar experiencias militantes, proyectar un plan de accin y fortalecer la cohesin,
identidad y mstica del frente.
Sabemos que en cualquier proceso de liberacin nacional el rol del movimiento estudiantil, especficamente el universitario, no puede
sermenospreciado o relegado a la izquierda liberal partidaria o silvestre ni a la derecha universitaria de la Franja Morada. Pero tambin
sabemos que no es posible profundizar el rol de un frente reivindicativo sin entender el proceso poltico general abierto. Por eso fue
importante la realizacin del Encuentro Nacional del MUE en la Isla de Tigre el 9 y 10 de junio del 2012, porque permiti darle cuerpo al
frente reivindicativo en forma de una propuesta orgnica que propona la realizacin de una mesa coordinadora que se llev adelante a
lo
largo del ao con representantes de todas las UUNN.
La militancia universitaria del Movimiento Evita tuvo por otra parte un cuerpo, una identidad, un ideario por el cual trazar su poltica que
fueron los aportes de la discusin que se discutieron en las comisiones, donde se establecieron ejes programticos del frente en materia
de poltica gremial (tcticas y estrategia para la disputa por los Centros de Estudiantes y Federaciones, rganos genuinos del
movimiento
estudiantil),
acadmica (discusin poltica pedaggica de la orientacin de las ctedras, sus planes de estudio y de la orientacin de las
estructuras institucionales universitarias), y la mal llamada extensin universitaria o entendida por nuestra fuerza como prcticas
sociales
estudiantiles (tareas solidarias que el frente desarrolla integrando la universidad con el territorio, que se fortalecen si tienen una
institucionalizacin universitaria).
Las conclusiones del Encuentro Nacional llevaron a fortalecer las siguientes reivindicaciones: ratificar la pelea por el boleto universitario
nacional, el impulso de una nueva Ley de Educacin Superior que ponga de manifiesto el cambio de paradigma en materia de
educacin
superior desde
el 2003 a la fecha; alentar la curricularizacin de las prcticas sociales estudiantiles en las distintas disciplinas y carreras
apostando a la actualizacin de los planes de estudio.
(como
UNAM
Eldesarrollando
saber:
labalance
MUE),
UNLP
(como
enUBA
en
la
(como
general
JPUNSJ
la(como
Evita
una
UNDAV
MUE
fue
tarea
(como
Humanidades),
MUE
ms
a(como
nivel
en
MUE),
en
que
elcuatro
regional
MUE),
frente,
positivo,
en en
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en
en
UNJU
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15

JUP en Derecho, con agrupaciones aliadas en otras facultades), en la UNSE (como MUE en la facultad de Humanidades), en la UN
Crdoba (como Nace en Odontologa, como MUE regionalmente), en la UN Tucumn, de la UN Comahue. A este precario mapeo de
nuestra insercin en las UUNN se le debe sumar la de aquellos que no pudieron viajar y tienen su identidad en el Movimiento Evita.
Sin embargo la militancia universitaria no se agota en los frentes de las orgas polticas o en nuestro desarrollo: hay cientos de
expresiones universitarias que se organizan por fuera de cualquier estructura nacional, que consolidan desde expresiones estudiantiles
regionales a agrupaciones especficas de carrera y que se reconocen en el Proyecto Nacional y Popular abierto desde el 2003.
Nuestra astucia debe llevarnos a saber coordinar, articular y conducir a estas expresiones del movimiento estudiantil, sin subestimarlas
pero fortaleciendo la construccin de un movimiento estudiantil comprometido con los humildes y los trabajadores para ir por lo que falta.
EL XXVII CONGRESO DE LA FUA Y EL ESPACIO POR UNA FUA DE LOS ESTUDIANTES
La Federacin Universitaria Argentina es el rgano gremial que referencia al movimiento estudiantil organizado en nuestra patria.
Desde 1918 cuando fue creada en el marco de la Reforma Universitaria (movimiento social que trascendi las fronteras de Argentina y
fue bandera de lucha y organizacin en la Patria Grande: Per y Cuba son ejemplos ilustrativos de ello) pasando por sus posiciones
gorilas y golpistas de 1955, nacionalizndose en los sesenta con las luchas del pueblo argentino contra la proscripcin del peronismo y
contra la dictadura de los monopolios en las jornadas del Cordobazo, la FUA tuvo un papel protagnico en la historia de luchas, de
avances y retrocesos de nuestro Pueblo. Desde 1983 a la fecha el radicalismo universitario, expresado en la Franja Morada fue consolidando poco a poco una hegemona paulatina en las distintas universidades nacionales a partir de la recuperacin de la democracia y la
consolidacin de la Coordinadora en el alfonsinismo. Esta hegemona se construy en todos los niveles, desde el gremial estudiantil,
pasando por ctedras docentes, hasta los distintos rectorados. El peronismo universitario nunca pudo conducir la FUA excepto en 1973
(1).
El MUE ha participado de la FUA desde el 2006, participando en la Comisin Directiva de la misma en el 2006 (en el Congreso de Mar
del Plata cuando el peronismo volvi a recuperar la secretara general de la Federacin) y en el 2008 (en el Congreso de San Luis, en
pleno conflicto agropecuario, cuando el Movimiento Evita se posicion como tercera fuerza), apostando a la secretara de Derechos
Humanos.
En el 2010 fue imposible aunar al kirchnerismo y al peronismo universitario tradicional y hubo diferentes listas del kirchnerismo
universitario. Desde el 2003 a la fecha se realizaron cuatro congresos de la FUA y siempre el kirchnerismo tuvo dificultades para lograr
una lista unitaria con el peronismo universitario. Durante el 2012, con la avalancha de votos que catapult a la reeleccin de Cristina,
coninsercin un poco ms avanzada en el movimiento estudiantil, con el espacio Unidos y Organizados en formacin, las posibilidades
una
parecan cambiar, sin embargo la historia se volvi a repetir, ante la imposibilidad de construir una propuesta unitaria con el peronismo
universitario en todas sus expresiones, con la realizacin poco transparente y contaminada del congreso de la FUA, desde su
convocatoria a la distribucin de delegados, el kirchnerismo se propuso construir una nueva organizacin gremial estudiantil donde se
pudieron aglutinar distintas expresiones polticas del movimiento estudiantil encuadradas en el Proyecto Nacional y Popular.
Este espacio que se present como Espacio por una FUA de los Estudiantes aun agrupaciones estudiantiles nacionales, regionales
y locales que conducen Centros de Estudiantes y 5 federaciones regionales (Cuyo, Rio Cuarto, Entre Ros, Salta, Formosa), y a su
vez impuls elecciones en universidades o facultades donde no existan, organiz un Consejo Nacional de Centros de Estudiantes
que cont con la participacin de aldededor de un centenar de centros, representantes federativos regionales y que se propone la
realizacin de un congreso extraordinario de eleccin de autoridades para el 2013 con fecha incierta.
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(1)laDesde
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realidad
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Por otra parte la FUA conducida por la Franja Morada aline al movimiento estudiantil organizado en posiciones de la oposicin poltica,
dejando al movimiento estudiantil sin reivindicaciones concretas, mezclando lo poltico con lo reivindicativo, intento tmidamente hacer
una campaa por el boleto estudiantil que fue marginal y no tuvo expresin federal, intent denunciar un falso recorte de las becas
universitarias que tuvo eco en algunas regionales como Mar del Plata pero que no se extendi nacionalmente. La FUA conducida por la
Franja Morada apoy las movilizaciones alentadas por la oposicin poltica y econmica como el 8N, apoy el paro del sindicalismo
opositor del 20N, siempre sin reivindicaciones propias.
En sntesis el movimiento estudiantil organizado sigue sin poder expresarse en la agenda pblica nacional en materia de discusin de la
poltica educativa nacional de manera orgnica y est muy lejos de los movimientos estudiantiles que se extienden como reguero de
plvora en procesos polticos de resistencia al neoliberalismo como el caso de Chile, Colombia y Mxico, y lejos tambin de la decisiva
actitud derechista del movimiento estudiantil venezolano. La FUA de los Estudiantes no logra expresarse como una alternativa an, con
reivindicaciones y agenda propia, pero es parte de nuestro desafo ir en esa direccin, de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo:
discutiendo la orientacin gremial de la Federacin y fortaleciendo la disputa de los centros de estudiantes como expresin genuina
bsica del movimiento estudiantil organizado.

DESAFIOS DEL 2013


Entre nuestros desafos para este ao se encuentra el fortalecer el MUE en la disputa de los centros de estudiantes, la amplitud en la
articulacin con expresiones independientes y silvestres del movimiento estudiantil que se referencian en el nacionalismo popular
revolucionario, una campaa nacional por una nueva Ley de Educacin Superior en el marco de los 400 aos de la creacin de la UNC
(la institucin de educacin superior de la Patria ms antigua), la realizacin de un Encuentro Nacional y Popular de Estudiantes de
Trabajo Social y Humanidades, para fortalecer la insercin del MUE en las carreras humansticas, especialmente en Trabajo Social o
Servicio Social, y por ltimo tener una poltica con criterio propio y responsable en la Federacin Universitaria Argentina de los
Estudiantes.

17

Unin de Estudiantes Secundarios - Plan de Accin


Desde el Movimiento Evita definimos la construccin deuna herramienta reivindicativa enlosel estudiantes
sector de secundarios a
partir de la idea de que nuestra fuerza tiene que tener protagonismo en todos los conflictos ] todos los lugares de organizacin de
nuestro pueblo.
Por otro lado, la definicin poltica de construir la Unin de Estudiantes Secundarios tiene una explicacin en nuestra historia:
nosotros queremos recuperar la mstica y la pelea de decenas de aos de nuestro pueblo. La UES fue la herramienta organizativa
que se dio el peronismo entre el 52 y el 55 para ese sector y que se dio la organizacin Montoneros para la etapa 70-79. Nosotros
recuperamos y reivindicamos esa historia y queremos sintetizarla con los retos que nos plantea la etapa.
La situacin actual de nuestro frente estudiantil es muy endeble. El mismo se desarrolla por definicin autnoma de los responsables
distritales que piensan que es importante el desarrollo del frente o que militan en distritos donde la presencia del conflicto estudiantil
secundario es muy fuerte. Hoy hay organizacin de la UES en muy pocos distritos de nuestra Patria. Contradictoriamente, hay pibes y
pibas de centros de estudiantes en casi todos los distritos del pas, pero no siempre estn organizados como frente.
Por ltimo, muchas veces el desarrollo de la UES o la participacin del Evita en un determinado conflicto estudiantil estuvo atado al
desarrollo territorial de nuestra fuerza. Es decir que el territorio se dio a la tarea de insertarse en el secundario del barrio. Eso tambin
es una herramienta a tener en cuenta.
Para pensar el desarrollo del frente vamos a laburar dos ejes: el propiamente poltico, es decir la reivindicacin di nuestra pertenencia
poltica al kirchnerismo, el peronismo, la revolucin, etctera. Y por otro lado el reivindicativo que tiene que ver con las necesidades
propias de los estudiantes en cada lugar y que difcilmente podamos atar a una misma reivindicacin todos los estudiantes de todo el
pas.

Para pensar el primer eje


En trminos de la acumulacin posible en el frente la coyuntura poltica nacional nos abre muchas puertas. Centralmente con la nueva
ley del voto a los 16 aos, nosotros tenemos la posibilidad de politizar la discusin en esos sectores, en el marco de la etapa electoral
que se nos viene.
En este marco, una de las disputas que vamos a tener es que en muchas provincias los pibes y pibas de 16 aos todava no tienen ley
para votar provincialmente. Una campaa desarrollada por el movimiento para exigir la sancin de esas leyes antes del cierre de
padrones nos servira para ir parndonos en algunos distritos en lo que hace a la construccin de la UES.
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la pibes. Esta posible campaa tiene dos claros objetivos: prima riamente
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a los
conquistar ese voto joven y
organizar ese sector. Y secundariamente mostrar hacia todo nuestro pueblo, la politizacin y la participacin de la juventud, como una
de nuestras banderas. Quiz sera importante, en funcin de pensar la profundizacin de este proyecto poltico y la diferenciacin de
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Para pensar el segundo eje


En lo que hace a las reivindicaciones de los estudiantes muchas veces varan de acuerdo al lugar. Lo que s es seguro es que en todos
lados hay reivindicaciones del frente y el movimiento tiene que tener poltica para esas reivindicaciones.
Histricamente el Boleto Estudiantil gratuito o el medio boleto ha sido uno de los reclamos del sector. Otro de los reclamos tiene que
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Desde la Campaa se ha logrado definir al 8 de mayo como Da Nacional de Lucha contra la Violencia Institucional. Y se acord con el
Ministerio de Educacin la incorporacin de ese da en los calendarios escolares.
Sea el 8 de mayo o no, la Campaa es una gran herramienta para la insercin nuestra en los colegios.
Como esta, existen un montn de otras herramientas del territorio que nos sirven tambin para la construccin de la UES.

Entendemos que este ao nuestra prctica (y la de nuestro pueblo) va a estar centrada en lo electoral. Al mismo tiempo, nosotros
tenemos la tarea de siempre, profundizar los niveles organizativos de nuestra fuerza.
Es por eso que este ao vamos a desarrollar como principal herramienta de construccin de la UES una campaa nacional con
respecto al voto a los 16 aos y la participacin poltica de los jvenes.
Por otro lado, es tarea central de la JP Evita seguir fortaleciendo la Campaa Nacional contra la Violencia Institucional. Por eso,
vamos a desarrollar la Campaa en todas las escuelas que podamos. Sea con charlas y talleres de formacin en derechos, con
homenajes a los asesinados por el abuso policial, etctera.
Todo esto tiene que servir como iniciativa que logre consolidar a la UES en todos los distritos del pas y como puntapi inicial que nos
permita, de ac a un ao no solo participar, sino protagonizar todos los conflictos que desarrollen los estudiantes secundarios.

19

012)
C21*5(62 1AC,21A/ 1e6725 .,5C+1(5 (TERMAS DE RO HONDO, 2,3 Y4 DE DICIEMBREDE
DOCUMENTO FINAL
SITUACIN ESTRATGICA.
(O FDSLWDOLVPR VH GHUUXPED, HO SUREOHPD HV TXH VH QRV FDH HQFLPD.
Desde sus inicios el capitalismo estuvo enfrentado a los trabajadores.
Pasamos de la explotacin del hombre por el capital a la explotacin de los pueblos por el Imperialismo, y en estas ltimas dcadas se
da el avance del capitalismo financiero por sobre el productivo (Neoliberalismo). El capitalismo supra nacional no conoce fronteras,
acta por encima de los Estado Nacin, encontrando siempre e cada pas una alianza (con la Oligarqua), en la que apoyarse para
imponer su proyecto.
En la actualidad, se est dando una nueva reorganizacin internacional del capitalismo.
La Crisis (entendida como reestructuracin), del modelo de acumulacin capitalista es profunda, y se da en el medio de una gran
transformacin tecnolgica y una transferencia de dinamismo econmico de norte a sur y di .oeste a este.
Este proceso est en pleno desarrollo. Afirmamos que no se trata de una crisis terminal del capitalismo. Por lo pronto, lo que est
claro es que sus dificultades las est resolviendo descargndola sobre los trabajadores de Europa y Estados Unidos.
Se trata probablemente de la transformacin mas severa de los ltimos treinta aos, pero que tiene antecedentes en las estrategias
econmicas del capital financiero encabezadas por Ronald Reagan en EEUU y Margare Thatcher en Inglaterra.
Por primera vez, el motor de la economa mundial ya no son las grandes potencias. La pujanza de la economa est en los pases
perifricos BRICS, AL y Asia. Eso nos planta de otra manera en las relaciones econmicas establecidas. Por primera vez la tasa de
desempleo es mayor en los pases centrales que en los perifricos.
Pero sigue habiendo una diferencia fundamental: Los pases centrales enfrentan a crisis desde un piso econmico mucho ms alto que
el nuestro, por eso un desocupado de nuestra Amrica sufre mucho ms un proceso de crisis, que un desocupado europeo.

Curso probable de los acontecimientos.


En los pases centrales ya se comienzan a advertir sntomas de resistencia. Corresponder a los trabajadores resolver los lmites de
esta nueva etapa capitalista. En los pases perifricos en particular en Amrica Latina, esta crisis ya no podr ser trasladada
tanfcilmente como antes por diversas razones. En primer lugar, porque ya hemos pagado los pueblos latinoamericanos el costo
formidable impuesto por las polticas neoliberales, y en segundo lugar porque hemos aprendido de la experiencia, y los puebles ce
Amrica Latina y Argentina, entre ellos, estamos inaugurando proyectos nacionales y populares de los cuales precisamente Nstor
Kirchner ha si uno de los emergentes ms lcidos.
Hemos retomado la senda de la unidad y estamos en camino de profundizarla. Las experiencias del MERCOSUR, el UNASUR y el
CELAC, son el testimonio de este camino. No obstante la opcin en desarrollo necesita ser profundizada.
Los emergentes China e India se presentan como alianzas en desarrollo, pero puntualizamos la necesidad de q las mismas pongan
nfasis en una complementariedad que supere experiencias anteriores. Nuestra fortaleza e estar sentados sobre inmensos recursos
naturales, pero no deberamos repetir anteriores estrategias. Hay que cambiar de perro y no de collar. La no reprimarizacin de
nuestras economas es una condicin para ello.
En este punto toca a nuestros pases discutir no solamente el modelo poltico sino tambin los modelos de des rollo y los actores
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econmico y social que debemos consolidar. Nuestros gobernantes estn a la cabeza del avance de los pueblos y del campo popular.
Estamos en transicin avanzando en un primer escaln. Estamos saliendo del modelo neoliberal y vamos modificndolo. Estamos
construyendo una alternativa poltica pero todava no hemos construido un modelo econmico alternativo.
El capitalismo se est reconvirtiendo, el problema es que esa reconversin se nos viene encima. Es por eso que tenemos que lograr las
condiciones que nos permitan un desarrollo ms propio sin tanta dependencia.
Pese a la mejor situacin de nuestro continente (los ricos son cada vez ms ricos pero hay menos pobres), la relacin de fuerzas a nivel
mundial no nos favorece. Las reglas las siguen imponiendo los poderosos. Entonces debemos preguntarnos, Cul es el mejor
escenario para nosotros y cmo hacemos para fortalecernos?
Tenemos que tener en claro que el problema mundial y latinoamericano que se expresa generalmente a travs de las acciones
y
reacciones econmicas, es poltico y de relacin de fuerzas.
Ante la situacin mundial, el cono sur tiene que aprovechar para consolidar polticas nacionales y regionales de liberacin. Los
prximos 4 aos son claves en la definicin de los posibles escenarios.
Empezamos a construir un proyecto nacional, popular, democrtico y latinoamericano. Todava no est slido y debemos analizar qu
fuerzas lo van a componer.
Vamos hacia un proceso de disputa econmica dentro de nuestras regiones, mientras ms se avance, se va a dar la contradiccin en
los trminos de reparto de la riqueza hacia adentro, entrando cada vez ms en tensin el capital transnacional y las oligarquas nativas,
frente a los trabajadores y humildes latinoamericanos que pretenden seguir avanzando en la recuperacin de sus derechos.
Nuestro rol es aportar a la construccin de ms poder popular para el proceso de acumulacin, desarrollo e integracin.
Debemos
construir militancia para defender el proyecto latinoamericano de liberacin.

SITUACIN ESTRATGICA NACIONAL


Siglo XIX - Civilizacin o Barbarie Siglo
XX - Liberacin o Dependencia Siglo
XXI - Poltica o Corporaciones
Desde el 2003 pudimos recuperar la poltica. Debemos partir teniendo en cuenta las condiciones en que nos dej el modelo neoliberal
donde los trabajadores fueron el principal enemigo de la dictadura y el neoliberalismo y su consecuencia: La divisin de la clase
trabajadora, perdiendo la unidad social y poltica para evitar que avance nuestro proyecto.
As cambiaron tambin el modelo de produccin y acumulacin: extranjerizacin de la economa y la tierra (entre otros recursos
estratgicos), transnacionalizacin. El sujeto (oligrquico), al que nos enfrentamos es mucho ms difcil de personalizar por ser
supranacional en complementacin con sectores cipayos de la economa local.
El capital supranacional chantajea a todos los pases del mundo. La aceleracin del proceso capitalista hace que el capital se mueva de
tal manera que produce desarrollo y miseria entre los pases y dentro de los pases. La variable de ajuste siempre sigue siendo el
trabajador.
millones de trabajadores tienen que comer y nosotros podemos venderles el alimento, lo que nos permite empezar un proceso
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elese
marco
al

21

de equilibrio inestable. bamos redefiniendo los modelos econmicos y de sustentacin poltica. La transicin nc ha variado todava,
pero se notan claramente definiciones muy concretas en la posibilidad de avanzar.
El bastn de Nstor est enterrado en Santa Cruz. Tenemos que construir un puente de plata hacia lo nuevo. Entendiendo las
contradicciones y sabiendo que lo nuevo tambin trae neoliberalismo. Teniendo en cuenta estas condiciones tenemos que apostar
fuertemente a esto. De ah van salir las nuevas ideas que le van a dar fuerza a este proceso.
En ese sentido, la Institucionalizacin y la batalla ideolgica son dos tareas en las que el gobierno intenta seguir avanzando.
La primera tiene un doble sentido. Por un lado ir reconvirtiendo la legalidad que expresaba al modelo neoliberal, en una nueva, que sea
coherente con el proyecto nacional y popular: DD.HH. como poltica de estado, renovacin de la corte suprema, ley de medios, ley de
quiebras, creacin de ministerios de ciencia y tecnologa, proyectos de ley de servicios financieros, reforma de la carta orgnica del
Banco Central, etc.
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del Pueblo. Esto
est vinculado
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cultural/ideolgica
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imponer el neoliberalismo, en donde debemos lograr tener una mirada crtica de todo, incluso hasta de nuestras propias lgicas.
Debemos ir hacia una nueva institucionalizacin del Estado. El lmite del PRYLPLHQWR SRSXODU IXH QR ORJUDU QXQFD
OD
institucionalizacin. Debemos meter en la conciencia de nuestro pueblo las banderas que dieron origen a este proceso. Debemos dar
una lucha ideolgica por dejar un piso ms alto.
Lo complejo de todo este proceso es que tenemos una oportunidad histrica que nunca hemos tenido los pueblos en Amrica Latina y
los trabajadores en la Argentina. Hoy en da las condiciones son totalmente diferentes. Tenemos la oportunidad de construir este pas
para todos, militando permanentemente la unidad de todos los trabajadores.

Situacin de la clase trabajadora.


/D KXPDQLGDG KDVWD QXHVWURV GtDV, HVWi IRUPDGD por dos grandes ncleos: uno. el ncleo que
trabaja, y otro,vive
el que
del que trabaja. J. D. PERN
La situacin de los trabajadores est mucho mejor pero todava no nos alcanza, para consolidar y dar estabilidad a un proyecto que
construya justicia social. Como organizacin, tenemos que estudiar fuertemente la situacin d la clase trabajadora. Dos
divisionesprincipales han generado la matriz neoliberal argentina:
Una vinculada
a fragmentar la fuerza de un movimiento obrero que no est organizado. Estn los que trabajan en la
economa del mercado y los que se inventan el trabajo y viven del derrame inducido. Dentro de cada uno de estos dos sub grupos
encontramos una gran diversidad de pequeos sectores. En la economa de mercado: asalariados en blanco, empleados en negro, sub
ocupados. En la economa popular: las cooperativas, las fbricas recuperadas, etc.
En este -marco se da la segunda divisin, que es econmica: en la actualidad estamos por llegar al histrica 50 y 50 y
todava existen millones de trabajadores en negro y sin derechos. Hoy los trabajadores que generan conflictos son los que ms ganan.
L a consigna a igual tarea, igual remuneracin, no se cumple. Hoy los que ms ganan no estn a la vanguardia de la pelea de los
trabajadores, sino que expresan un inters sectorial y mnimo en el Movimiento Obrero.
(O QHROLEHUDOLVPR QRV KD UREDGR HO FRPSURPLso social de clase. Hoy son pocos los ejemplos donde sectores altos de la
clase
trabajadora, ayudan a generar condiciones para sectores bajos (caso AYSA). Esta realidad pone en crisis la teora tradicional de que la
clase
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que
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nismo, poder poltico y econmico a los trabajadores. Lo ltimo que nos queda de peronismo es rescatar a los trabajadores de la crisis
en que estn. Con la divisin de los trabajadores y sus centrales podemos ir ms por la reforma que por la revolucin.
En estos 8 aos donde crecimos ostensiblemente, todava tenemos en la Argentina una gran parte de compaeros viviendo
indignamente. El reparto injusto de los trabajadores genera fragmentacin en el sector que tiene que ser el protagonista de la
transformacin. Debemos lograr que sean el eje con la conduccin de Cristina. La discusin de la participacin de los trabajadores en
las
ganancias
de las empresas, es un ejemplo de cmo se intenta meter la contradiccin poltica en el Movimiento Obrero. A pesar que no
est reconocido como derecho, este es el momento en que ms se avanz en este tema a favor de los trabajadores.
Debemos construir la fuerza poltica que nos haga llegar al 2020, en mejores condiciones. No va a ser un camino lineal, porque el
enemigo sigue siendo fuerte e intentar impedirlo.
Hay que pensar un escenario donde el enemigo nos va a poner otras piedras ms pesadas. El escenario de organizacin popular
masivoes necesario para bancar el avance. Y construir la unidad necesaria que quiera ir para ese lado.
Solo as se podr imponer una correlacin de fuerzas ms favorable que profundice el proceso iniciado.
Es posible avanzar en la profundizacin sin los trabajadores? No. Es posible hacerlo sin Cristina? No. Cmo construimos
un
modelo
posible de transformacin desde la realidad? Es posible construir el proyecto de nuestros sueos en este marco internacional
y nacional?
Solamente a partir de la unidad. En los momentos de debilidad mantuvimos la unidad y la iniciativa. De lo que no tenemos dudas es que
en los momentos ms crticos est gobierno avanz profundizando.

COYUNTURA NACIONAL
Cuando gobernaron los trabajadores, las minoras se organizaron y voltearon al gobierno de los trabajadores
y viceversa.
En
los 70 planteamos que la superacin es destruir la minora, pero a pesar del esfuerzo no lo logramos. Hoy
Cristina
plantea: tenemos que construir un pas con todos, donde a todos les vaya bien, pero con la condicin de que
el Estado no
puede ser neutral, ste tiene que defender a los trabajadores y los humildes.
En nuestro ltimo documento de coyuntura hacemos autocrtica en cmo lemos el escenario preelectoral. Pensamos que tenamos que
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loscon Cristina. Cristina plante otra cosa: concentrar todo el poder en ella para convertirse en la
candidatos.
Nunca acordamos
esto
conduccin del proceso y poner al candidato del 2015. Transformarse en la gran electora en el 2015.
A nosotros nos sirvi para avanzar en provincias de manera funcional al objetivo de Cristina. Cristina sali muy fortalecida del proceso
electoral. Esta situacin ha debilitado a todas las variantes de la oposicin como nunca, lo que nos da una pauta que la continuidad
poltica del proyecto y su disputa va a estar por adentro del kirchnerismo y el peronismo.
Nstor Kirchner deca que esta es una transformacin de poner todos los das un ladrillo. Poner al movimiento popular y al Estado al
lmite de cada coyuntura. Que el movimiento popular iba por detrs. Para vencer hay que caminar, la ventaja del proceso es que se dan
pasitos para adelante permanentemente.
Cristina
ha
desplegado
su
primera
fuerza
propia.
La
Cmpora
aparece
en
el escenario
poltico
nacional
como
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La
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23

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La disputa
por la renta y la distribucin demanda una gran capacidad poltica de unidad, en esto est la clave d los prximos aos.

En dos aos empieza una puja poltica y tenemos que estar preparados.
El enemigo va a poner piedras ms pesadas en un ao duro como el prximo. La inflacin puede ser un tema. Todava es relativa la
fuerza poltica a favor del proceso, tambin lo es la fuerza del movimiento obrero organizado y el derrame inducido no lleg a todos
los sectores.
Hoy los que estn en mejores condiciones de ir por esa riqueza son los grupos concentrados. No hay pas para todos sino
desconcentramos y si no generamos un proceso econmico diferente.
Tambin es ardua la tarea de construir un Estado que no siga disociado de los intereses populares. Es necesario resignificar el
Estado. Todava sufrimos la contradiccin de que lo revolucionario de cada una de las leyes o medidas nuevas que impulsa el
gobierno se frenan por el Estado. ste, as como est no nos sirve porque no e popular ni atiende a la lgica del proyecto.
Lo mismo con la renovacin poltica, donde Cristina da un paso hacia adelante en definir listas de otra manera, vinculndolas al
puente de plata.
La pelea contra la precarizacin del empleo, la falta de vivienda y los nin son tres prioridades de nuestra lucha reivindicativa. Adems
de conseguir la reivindicacin, nos tiene que servir principalmente para construir la organizacin popular. Debemos adems avanzar y
profundizar el reparto de la renta a los trabajadores pero tam bin en trminos territoriales. De manera federal teniendo en
cuenta la diversidad y heterogeneidad que tenemos en el pas.
En el interior de nuestra Patria tambin debemos dar la pelea: cada regin tiene una cultura propia que no se pe mite desarrollar
porque todo viene del centro. Necesitamos desarrollar nuestras economas, polticas y culturas regionales. Si en el interior avanzamos
en organizar el pueblo a partir de sus reivindicaciones vamos a empezar tocar intereses de sectores provinciales que estn en el
proyecto. Debemos definir por dnde vamos a caminar. Nuestra situacin en cada uno de los terrenos va a ser difcil. Porque es ms
difcil representar a los sectores desprotegidos. En este proceso poltico vamos a caminar por un camino muy endeble. 0
representamos lo nuevo nos acomodamos a la luz de este proceso.

La cuestin central ser: cmo mantenemos la unidad y la lucha defendiere o la estabilidad. Cmo hacemos
en losprximos aos para mantener la unidad pero avanzar con la lucha. Esto se va a presentar en todos los
(poltica,
reivindicativa, social). El enemigo va a trabajar sobre cmo los dividen, cmo aprovechan cualquier
terrenos
debilidad.

Nuestro desafo: Cualificar al Evita, construir la herramienta reivindicativa y la poltica, en el marco de unidad y lucha. Tener
capacidad de maniobra sin quebrarnos.
Qu tipo de organizacin y militancia necesitamos? El nivel de participacin existente tiene otra lgica y tenemos que analizarlo
para estar a la altura. La organizacin es la que ata al compaero a la lnea y la estrategia, permite que la vinculacin con el estado
neoliberal se d de otra forma.
Construir la no neutralidad del Estado y las herramientas que puedan superar la fragmentacin.

LAS
Lucha
ideolgica
desde
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Movimiento
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donde
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De
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nos
los
en

a del 2003, con Kirchner polticamente dbil. En ese


Hemos transcurrido distintas etapas en estos 8 aos de vida. 1 etapa: inicio
entonces nos dbamos una coordinadora de organizaciones que venan de distintos procesos que nos juntamos y nos empezamos a
a
coordinar. 2 etapa: nacionalizar
la organizacin, discutiendo los recursos con el gobierno como elemento de ordenamiento, llegando a
a
todas las provincias. 3 etapa: cuando
empezamos a articular al movimiento evita con funcionarios y diputados para enriquecerlo como
a
movimiento poltico en el marco de la batalla poltica electoral. 4 etapa: el surgimiento
de las provincias organizadas y con dirigentes
en cada una.
Actualmente caracterizamos esta 5 etapa en laa que estamos entrando donde la tarea principal es cualificar al Evita para poner a todas
sus construcciones en una misma direccin, en el plano nacional. Para esta cualificacin tenemos que empezar a darnos otras
herramientas para diversificar las batallas y ordenar a los cuadros.

Tenemos la cabeza formateada para otro proceso de lucha vivido (en los 70 y 90) y a su vez atravesados por
elneoliberalismo triunfante. Nos cuesta mucho encontrar la vuelta de cmo enfrentar las nuevas condiciones
delcapitalista.
proceso Tenemos los mismos sueos que antes pero la manera de construirlos es diferente porque el
mundoson
y eldiferentes.
pas
La vanguardia es estar haciendo fuerza en lo nuevo y no en lo viejo.
El movimiento Evita es el lugar desde donde nosotros nos paramos para analizar la realidad. Los valores y el tipo de militante que tiene
que tener nuestra organizacin. Es lo que confronta directamente con el neoliberalismo. Esa composicin y formacin de los cuadros.
Tenemos como asignatura pendiente, renovar la orgnica del movimiento. Tenemos que tener los mbitos polticos para poder discutir.
Promover ms la participacin. Tener poltica para empezar a tener recursos.
E militante tiene que tener visin de conjunto. No confundir la orga de cuadros con la de masas. La estrategia es cosible si conseguimos
mbitos donde se encuadre a los militantes y estructuras organizativas y se respeten.
Tenemos que ser las provincias y las regiones los que tienen que aportar poltica y propuestas propias para poder avanzar. Seamos
profundamente federales desde la ejecucin de la poltica. El compaero que tiene que conducir es el mejor compaero. Los
l
que den la compaeros
lucha ideolgica tienen que ser los mejores. io se puede construir
una fuerza que quiere cambiar la realidad si no se conoce
la
historia y no se saca balance de la historia. Si no nos duelen las injusticias es difcil que se d la relacin dialctica para que los
militantes
crezcan y se puedan producir los cambios.

Lucha Poltica desde la Corriente Nacional de la Militancia.


Es la herramienta para ganar mayor consenso en la disputa por el Estado y las instituciones. Debemos insertarnos en el FPV para ganar
ms espacio institucional. El desafo de instalar la corriente en cada una de las provincias. Sumar a compaeros que expresen lo mejor
del kirchnerismo. Repensar la orgnica de la Corriente para sumar a compaeros que vienen de lo institucional. Tienen que estar los
compaeros que nos den ms votos, no los mejores cuadros. Debemos ampliar la base de sustentacin del poder poltico con la
Corriente, para participar de los procesos de legitimacin de poder en la democracia argentina.

Lucha Social desde los Frente de masas - Caso CTEP.


Desde aqu tenemos que darle base social al proyecto poltico. Tenemos que ir por los derechos perdidos y los nuevos derechos
sociales.
En algunos
casos
paramosdigna,
desdenecesitamos
lo poltico sino
desde las
reivindicaciones.
Para convertir
la economa
popular
enno
unanos
economa
al Estado
y para
que el Estado se haga cargo necesitamos
Con
la conquista
polticos
no
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sociales,
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necesitamos
herramientas.
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popular
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desde
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de

25

.Diferencias entre los tresAgrupamientos.


En el caso del Mov. Evita, que estn los mejores cuadros preparados. En el caso de la Corriente, los ms repre sentativos e
institucionalizados. En el caso de la CTEP, los que puedan llevar adelante el conflicto. El ordenamiento de los cuadros y el
organizativo es diferente en cada una.
Anlisis de las plazas del 23 y 27. Lo vertical y lo horizontal.
Nosotros pusimos el escenario pero no movilizamos mucho pero fueron marchas multitudinarias. El 23 hubo mucha gente suelta
identificada., el 27 hubo muchas organizaciones pequeas que participaron.
Tenemos que darnos un encuadramiento vertical para ir a sumar a los compaeros sueltos para que participen en la organizacin y
un crecimiento horizontal en el que tenemos que contener a todas las organizaciones con mayor humildad para sumarlos y arrimarlos
para construir unidad y organizacin en comn (cuando cualificas se hace ms complejo porque hay que atender ms cuestiones).
La Organizacin tiene que poner la cabeza en el proceso que est afuera. Tener iniciativa pero sobre todo escuchar las iniciativas que
hay afuera para saber expresarla.
Tenemos que ser una maquinaria y no una suma de individuos. Tener eslabones y especializar a los compaeros. El desafo es no
confundir las luchas sino saberlas pensar en paralelo. La mesa que tenemos que construir es de las regionales para que tengan
capacidad de influencia en la visin federal y en donde se ejecuta la provincia (Bs. As). Ese es el espacio de los constructores. La
tarea del viejo ejecutivo es construir la transicin hacia I nuevo.
No es posible construir cuadros y militantes si no comprometemos a los compaeros a militar en poltica y en el barrio al mismo
tiempo, es junto al pueblo donde construyen ideologa. Cuando un militante afloja, el que se perjudica es el pueblo, no el militante. Si
vamos a vencer es por ese camino, el esfuerzo, el compromiso, el cui las heridas de los dems.

Bases para la Alianza Constituyente de una Nueva Argentina (Mxico, enero de 1982)
Consejo Superior del Movimiento Peronista Montonero,
AL PUEBLO DE LA NACION ARGENTINA:
La historia nacional argentina esta signada por una intermitente guerra civil a veces encubierta y a veces violentamente desembozada.
Este enfrentamiento aun inconcluso se inicio en los albores mismos de la independencia en 1810; su persistencia a lo largo de ya mas
de aos a pesar de las profundas transformaciones econmicas, sociales y polticas acaecidas en el pas, mas aun, la continuidad de
170
los
mismos apellidos, como los Mitre, los Paz y los Martnez de Hoz, contra los mismos enemigos, como los montoneros; la reiteracin de
las
mismas
falsas opciones como civilizacin o barbarie, solo puede explicarse por la esencia misma de esta lucha ya casi bicentenaria. Se
trata del enfrentamiento entre las fuerzas que pretenden el pseudo progreso del pas a partir del capital imperialista venido desde el
exterior, y las fuerzas que pretenden el desarrollo de las fuerzas productivas nacionales expandiendo el mercado interno. Por eso es que
con las abismales diferencias que separan a la formacin social de hoy, de aquella de hace 170 aos, los dos polos de este
enfrentamiento aun inconcluso mantienen sus mismos nombres: pueblo y oligarqua.
El ocaso del imperialismo britnico implica el agotamiento del pas constituido a partir de 1853. Ya las insurrecciones radicales haban
obligado a la concesin de la ley Saenz Pea, lo que evidencio que el modelo econmico liberal antinacional y antipopular no podan
funcionar con el modelo liberal en lo poltico: Las mayoras populares ganaban cualquier eleccin votando una filosofa econmica
antagnica con la oligrquica. Pero fue el peronismo quien presenta seriamente un proyecto alternativo al plantearse la constitucin de
una Nueva Argentina socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana. Plasm el nuevo proyecto nacional en una
Leynueva
Fundamental con la reforma constitucional de 1949. La incorporacin de la clase obrera y todos los sectores populares marginados
al
proyecto nacional de la revolucin justicialista se institucionaliz constitucionalmente con los Derechos del Trabajador, de la Familia, de
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consagrando
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de los recursos naturales, el monopolio estatal del comercio exterior, de los servicios pblicos
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efectiva independencia
respecto
losOograra
centrossu
imperialistas, para lo cual ofreci una alianza a toda la nacin, entendiendo por tal a la
totalidad de los argentinos. La oligarqua quedo comprendida dentro de la propuesta, no as los capitales imperialistas que imponan la
independencia; solo que ahora la oligarqua deba conformase con ser un socio menor, polticamente minoritario y econmicamente
subordinado a la alianza de la burguesa industrial nacional y la clase trabajadora, bajo un Estado econmicamente monopolista y
hegemnico. La experiencia histrica nos ha demostrado, con graves perjuicios para el pueblo, que la unidad nacional no puede ser de
todos los argentinos, no puede incluir a la oligarqua.
Desde 1955, cuando el contragolpe de la oligarqua derroc al gobierno peronista, el pas vive en inestabilidad poltica y sin ley
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SURYLVLRQDOHV
D
ORVanulada.
FXDles se
subordina la Constitucin, quedando de hecho
A ello debemos sumarle que el tirano Aramburu anul por un bando militar la
Constitucin de 1949, que la dictadura de Lanusse modific por decreto la Constitucin de 1853, etc. La ltima Ley Fundamental con
vigencia constitucional es la de 1949; pero el hecho de que no rija desde 1955 sumado a la inestabilidad poltica y a 16 aos de
militares,dictaduras
7 aos de gobiernos civiles surgidos de elecciones proscriptivas y apenas 3 aos de gobierno civil surgido de elecciones libres
en un total de 26 aos, demuestra que en la actualidad los argentinos no tenemos una nacin orgnicamente constituida.
dependencia:
la oligarqua
nativa como
clasesindominante
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existir
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del capital
este no podra
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el pas
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las puertas;
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su propiedad.
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moneda
Tenemos
de la

27

lazamiento poltico y econmico de la oligarqua y el imperialismo nos da por resultado los grupos econmicos oligrquicos, al margen
de las empresas de puro capital extranjero. Ese gran capital tiene su propio proyecto de pas, subordinado a los planes de divisin
internacional del trabajo que elaboran los grandes capitales multinacionales en su propio beneficio.
Tenemos por otro lado la mayora del pueblo argentino, que son los trabajadores asalariados, los desocupados, marginados y
trabajadores por cuenta propia. Ellos son los dueos de la fuerza del trabajo y no es ocioso recordar que el trabajo existi antes de que
existiera el capital, forma sencilla de ver que el capital no es ms que el fruto del trabajo acumulado durante generaciones. Cuando la
fuerza poltica de los trabajadores expresada en el peronismo, a partir de 1945, impuso su presencia y sus derechos, los trabajadores
dejaron de ser solamente propietarios de su fuerza laboral y comenzaron a acumular su propio capital bajo la forma de
propiedad
estatal;
I gran diferencia entre el capital de los empresarios privados y el capital de los trabajadores de propiedad estatal es que este
ultimo siempre coincide con la soberana nacional. Es precisamente en la dcada del gobierno perio dista que se acumula una enorme,
raquitismo y poderoso capital el estado en los sectores claves de la economc
Por ultimo, tenemos al tercer agrupamiento social constituido por el empresariado nacional, como genricamenti se lo denomina, y que
abarca al pequeo y mediano capital agropecuario, industrial, comercial y financiero. Si bien estos sectores son previos al peronismo,
no cabe ninguna duda que su gran expansin, sobre todo la de los industriales, se la deben a la poltica econmica del peronismo, pese
a que nunca lucharon polticamente a favor del mismo y en ms de una ocasin lucharon en su contra.
La lucha entre estos tres agrupamientos sociales se desarrolla alrededor de un eje determinante, que es el antagonismo absoluto entre
el pueblo, o sea, los trabajadores asalariados, y la oligarqua. La lucha gira en torno a la propiedad del capital estatal, que es de los
trabajadores aunque al servicio de toda la nacin. Los trabajadores son polticamente nacionalizadores y sus intereses en el gobierno
significan aumentar la acumulacin del capital en el Estado defendiendo al mismo tiempo la soberana nacional. En cambio la oligarqua
es polticamente vendepatria por eso sus intereses en el gobierno significan privatizar las empresas del Estado. Quin compra las
empresas estatales que privatizan las dictaduras militares?: los capitales oligrquicos-imperialistas. As se demuestra como bajo el
argumento tcnico de combatir la inflacin, la oliga-:. = le roba a mano armada (armada de fusiles, tanques, aviones y submarinos) a los
trabajadores, un capital que es propiedad de ellos y fruto de la acumulacin de su trabajo durante generaciones.
La fuerza econmica, social y poltica de estos tres agrupamientos en lucha :e ngunar manera es igual. La alianza oligrquicaimperialista posee un gran capital altamente concentrado en su propiedad; es una minora social insignificante que aun contando a
todos aquellos que pudiera arrastrar detrs de sus objetivos con diversa: formas de compromisos, sobornos y engaos apenas supera
el 15% en una contienda electoral libre: su presencia en el poder durante largos aos desde 1930 hasta el presente solo ha sido posible
mediante el manipuleo de las fuerzas armadas de la nacin a su servicio exclusivo, instaurando dictaduras militares cada vez ms
criminales. El empresariado nacional posee un capital pequeo y mediano de escasa c:nposicin orgnica y muy baja concentracin; su
fuerza social, incluyendo a sectores de las capas medias que sin ser empresarios se mueven con sus pautas sociales y polticas,
escasamente llega al 25%, razn por la cual su presencia hegemnica en el gobierno solo se hace posible por medio de regmenes
aparentemente democrticos pero surgidos en la prctica de la proscripcin poltica de la fuerza popular mayoritaria, o sea, el
peronismo. El pueblo, con la clase trabajadora, como su columna vertebral y vanguardia social en las luchas, posee la ms formidable
fuerza econmica, base de toda la produccin, que es la fuerza del trabajo; a ello se suma su efectiva propiedad sobre el capital estatal
puesto al servicio de toda la sociedad, que es un capital enorme y poderoso a la vez que es diversificado i dedicado en gran parte a los
sectores claves de la economa. Si hoy ese capital se ve disminuido por las llamadas privatizaciones practicadas por la dictadura
oligrquica, debe quedar claro que se trata de un robo que ser debidamente reparado cuando el Estado recupere su propiedad sobre
las
o sea
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fuerza
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pueblo
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Su
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constituye
la
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minora.
el peronismo,
el o60%
su

con el fin de construir una Nueva Argentina SIN OLIGARQUIA.


Habitualmente los empresarios nacionales le tienen miedo a una alianza en la que avance seriamente un plan de nacionalizaciones
SRUTXH VXSRQHQ TXH HVD YLRODFLyQ GH OD SURSLHGDG SULYDGD SXHGH GHVSXpV GHVFDUJDUVH VREUe ellos
mismos.
Nosotros
que en
la medida
que nocreemos
se expliciten
debidamente las intenciones programticas de todos los eventuales participantes de una alianza es
QDWXUDO TXH WRGRV GHVFRQItHQ GH ODV LQWHQFLRQHV XOWHULRUHV GH WRGRV_ 'H DFXHUGR FRQ HO GHFLU
SRSXODU FXHQWDV
FODUDV FRQVHUYDn la
DPLVWDG_
Proponer la eliminacin definitiva del agrupamiento social oligrquico-imperialista constituye indudablemente una revolucin, cuyo
carcter es simultneamente nacional y social. No se puede realizar una revolucin en nuestro con la ingenuidad infantil de proponer
alianzas tcticas con la mal disimulada intencin de enfrentar posteriormente al aliado. No creemos en el engao como base de la
poltica en el marco de un pas culturalmente maduro. Creemos si en la negociacin capaz de armonizar intereses comunes, capaz de
poner lmites y garanta para la defensa de los intereses y de los legtimos derechos de cada uno; creemos en la alianza estratgica
sobre la base de un pacto de mutua conveniencia, tanto por satisfacer la mayor parte de las aspiraciones sectoriales como por
garantizar
el logro de
todas las aspiraciones comunes al conjunto. Todo ello debe realizarse partiendo de la autentica aceptacin de la democracia,
cuyo problema bsico no ha sido el cacareado problema de la supuesta falta de respeto por las minoras, verdadero cinismo de los
vendepatrias, sino el respeto a las mayoras quienes tiene el derecho sagrado de gobernar partiendo del principio de que el nico
soberano en una Repblica es el pueblo mismo.
3RU HVR HV TXH SURSRQHPRV XQD $/,$1=$ &2167,TUYENTE para una NUEVA ARGENTINA SOCIALMENTE JUSTA
ECONOMICAMENTE UBRE Y POLITICAMENTE SOBERANA, MILITARMENTE EN PAZ E INTERNACIONALMENTE SOLI DARIA.
Pensar un pas sin oligarqua y sin dependencia del imperialismo implica elaborar y pactar un Proyecto Nacional de largo alcance. No se
trata en primera instancia de convocar a elecciones para una Convencin Constituyente que le haga reformas a la Ley Fundamental
preexistente. Se trata de pactar un proyecto socioeconmico para la realizacin de los intereses de las fuerzas constituyentes de la
Nacin. La superestructura jurdico-poltica nace de y obedece al proyecto social y econmico para la salvaguarda de los derechos y
garantas pactados y para la mayor eficiencia posible en la administracin. Por eso hoy, al presentar nuestra proposicin para las
BASES de la ALIANZA CONSTITUYENTE, lo hacemos poniendo especial nfasis en los as:e::os econmicos y sociales. Si el frente
nacional y popular acuerda un pacto sobre la armonizacin de los respectivos intereses econmicos, no nos ser difcil acordar luego las
instituciones polticas partiendo del principio de la Soberana Popular en un rgi men republicano, representativo y federal con pluralismo
poltico y democracia social. Por el contrario, de nada nos valdr acordar simplemente en la defensa de la democracia en abstracto si al
da siguiente de que caiga la dictadura se inicia una nueva guerra civil para imponer proyectos econr eos diferentes o para burlar la
volunta de las mayoras populares; la oligarqua contragolpeara una vez ms.
Un Proyecto Nacional de desarrollo econmico-social, en el mundo actuai, carece de sentido como proyecto autrquico; presupone por
lo tanto una previsin sobre su insercin internacional. Aqu una vez mas lo determinante es buscar con quienes tenemos intereses
econmicos y sociales comunes. En el Cono Sur enfrentamos proyectos reaccionarios esencialmente idnticos, basados en la doctrina
de seguridad nacional para imponer en lo econmico a la escuela de Chicago, teora econmica al servicio del gran capital financiero
internacional. Adems afrontamos el mismo problema en cuanto a la estrechez de nuestros respectivos mercados internos, problema
mucho ms grave en algunos de nuestros vecinos, y tenemos en comn la proximidad geogrfica con recursos naturales que, en el
conjunto del Cono Sur, son complementarios. En Amrica Latina compartimos con nuestros pueblos hermanos los anhelos de
integracin fundados en razones histrico-culturales y en innegables ventajas econmicas que redundaran en mayor capacidad
deteriore
impensable
dedebemos
decisinde
poltica
aspirar
entonces
los externa
trminos
soberana
y por
queelderivando
en
que
de
en
el intercambio
debemos
el
marco
concierto
sudel
pago
luchar.
Movimiento
yinternacional
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resolver
el de
conjunto
para
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definitivamente
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siglo
Nofondo
Tercer
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venidero;
comn
Mundo
el gravsimo
yun
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compartimos
mercado
desarrollo
dialogo
problema
Norte-Sur
comn
para
la necesidad
de
el
latinoamericano
tercer
resolvamos
la dependencia
mundo.
del desarrollo,
nuestra
esfinanciera;
el mnimo
propia
de romper
deuda
alnoque
es
l

29

Basamos nuestra proposicin programtica para una ALIANZA CONSTITUYENTE DE LA NUEVA ARGENTINA en la nterpretacin
histrica de nuestro desarrollo econmico porque entendemos que de all surge la comprensin cabal de nuestros problemas y
consecuentemente su so ucin. De todas maneras, es bien posible que no exista coincidencia plena al respecto entre las diversas
expresiones sociales y polticas del frente nacional y popular. No es lo determinante. Lo bsico, lo efectivamente constituyente de un
Proyecto Nacional es pactar el futuro.
El oprobioso estado de miseria, injusticia y destruccin nacional a que nos ha conducido la tirana oligrquico- ~ litar nos exige
3
imperiosamente una solucin definitiva. La constitucin del Frente Nacional y Popular con un royecto Nacional
definido y una estrategia
de conquista del poder clara basada en la movilizacin popular activa es un deber histrico que nadie puede rehuir. Al presentar estas
Bases de ninguna forma lo hacemos con criterio dogmtico ni pretendiendo poseer verdades reveladas. Son bases mnimas suficientes
para acordar un :acto histrico y materializar slidamente la ALIANZA CONSTITUYENTE. La dirigimos, en primer lugar, a las bases
sociales del pueblo y del empresariado nacional por cuanto al! reside la soberana sobre todas las cosas; en se- gundo lugar las
dirigimos
a las organizaciones
gremia es y partidos polticos ya que son quienes deberan actuar er calidad de representantes de aquellas bases
sociales. No se nos escapa que existe en la Argentina de hoy una crisis de representatividad. Si los actuales dirigentes gremiales y
polticos obran consecuentemente en la defensa de los intereses presentes y futuros de sus bases sociales harn ms fcil la resolucin
de todos los dramas actuales. En caso contrario, nos consta la existencia de un segundo nivel de dirigentes en todos los organismos
tremales y polticos y no dudamos de la capacidad de expresin y presin desde las bases soberanas; ello conducir de todas maneras,
aunque por caminos ms largos y tal vez ms penosos, a un mismo fiQDO GH XQLGDG Nacional antioligrquica y antiimperialista.
Enfrentamos dramticamente la opcin de LIBERACION O DEPENDENCIA del mismo modo en que para el conato latinoamericano se
KDFH GLUi OD VHQWHQFLD GHO *HQHUDO 3HUyQ GH TXH HO DxR ____ QRV HQFRQWUDUD XQLGRV R GRPLQDGRV_ 6L
QR VRPRV
FDSDFHV
OD a nuestra regin destruida y quizs desintegrada. Ninguna sociedad se ha suicidado en la
LIBERACION,
eseGH
aoLPSRQHU
2000 encontrara
historia.
El pueblo
y la nacin argentina sern por cierto la excepcin. Por eso es que luchamos sin mites de herosmo sabiendo que lo que dijera
la compDxHUD (YD 3HUyQ_ OD SDWULD GHMDUD GH VHU FRORQLD R OD EDQGHUD IODPHDUD VREUH VXV UXLQDV_
VROR KDEUi
GH FRQFOXLU
NACIONAL
Y SOCIAL. FRQ OD /,%(RACION

PACTOSOCIALPARAESTABILIZARELCAMBIO
PODERPOPULARPARAPROFUNDIZARLATRANSFORMACIN
Reunin del Consejo Nacional del Movimiento Evita
(Termas de Ro Hondo, Santiago del Estero, 24 y 25 de Noviembre de 2007).
v6,78$&,1 1$&,21$/
Desde una perspectiva histrica podemos afirmar que desde nuestro nacimiento como Nacin vivimos una permanente disputa entre
el proyecto oligrquico y el proyecto nacional y popular, aun hoy inconclusa y con resultado abierto.
Tras el rotundo fracaso del modelo neoliberal, de consecuencias sociales inditas en nuestra Patria, se abri una etapa de avance
popular; de ofensiva en pos de achicar la brecha social y de cambio de las reglas de juegi heredadas del liberalismo.
Pero este proceso de cambio no es lineal, tiene profundas contradicciones en su seno. Por eso definimos esta etapa contradictoria
como progresiva, alentadora y de TRANSICION, ya que, por una parte, an persisten las consecuencias del proceso de
IUDJPHQWDFLyQ VRFLDO HMHFXWDGR HQ ORV __ FRQ WRWDO LQWHQFLRQDOLGDG poltica y, po la otra, pese a los
ingentes no
esfuerzos,
los sectores
populares
hemos logrado
quebrar la matriz econmica n liberal, dando un salto cualitativo en la construccin de un nuevo modelo
de pas inclusivo y solidario. LO VIEJO TARDA EN MORIR Y LO NUEVO NO TERMINA DE NACER.
En estos cuatro aos y medio de gobierno de Kirchner podemos ver con claridad los ejes gruesos construidos; que conceptualizan a
la TRANSICION descripta:
- Se rompi con el crculo vicioso de la recesin y el ajuste perpetuo como nica poltica econmica posible.
- Se rompi con el modelo excluyente que dejaba fuera del mercado laboral a misiones de compatriotas.
Se desplaz el-eje de acumulacin del sector financiero hacia el sector industrial; los recursos para financiar esta nueva matriz de
desarrollo los aportan principalmente los sectores exportadores de materias primas favorecidos por el tipo de cambio y los altos
precios internacionales.
Se logr -mayor autonoma del Estado Nacional respecto del poder financiero internacional, comenzando un proceso de
reconstruccin institucional.
- Se logr impulsar una poltica de unidad latinoamericana, en funcin de los intereses de nuestros pueblos.
Se inici
una poltica de inclusin social tornando visible la crisis social y ponindola en el tapete de la agenda pblica.
A partir de la definicin de la etapa como de transicin, nuestra fuerza se impuso dos grandes tareas, an en .proceso de ejecucin:
Por un lado, ser capaces de acumular y contribuir al conjunto del campo nacional y popular en la construccin fuerza poltica y social
para el cambio; y, por el otro, colaborar en constituir un nuevo modelo nacional de distribucin de la riqueza, dejando de lado
Estas dos tareas provienen
definitivamente
objetiva
Autocrticamente
para
de la lanecesidad
todas
definitiva
debemos
las de
superacin
inequidades
reconocer
construir de
un
que
sociales
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nuevo
tanto
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de representacin
por
social
Movimiento
nuestro
tras laPueblo
poltica.
Evita
cada como
hasta
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el
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neoliberal
del campo
y comopopular
necesidad
no

31

han logrado producir la necesaria unidad de la lucha poltica con la lucha social. No hemos
OD UHDOLGDG
logrado plasmar
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habr
manera
de de
avanzar;
no
habr
manera
lograr una superacin dialctica de la Transicin, permitiendo un nuevo escenario ms favorable a los sectores del
Pueblo. Este nuevo escenario se construye a travs de polticas Pblicas desde el Estado pero tambin y fundamentalmente desde la
calle, desde los sectores populares. Para avanzar en la transicin se tienen que juntar la acumulacin en la pelea poltica y la
acumulacin en la pelea e vindicativa.
Ireemos que es posible seguir cambiando la Argentina.

a MODELO DELA TRANSICIN


Por qu creemos que es posible seguir cambiando la Argentina? La pregunta es si el modelo econmico y politizo que plantea el
gobierno es una etapa para construir lo que nosotros queremos. Hay quienes creen que esto no es un avance y le ponen palos en la
rueda. Por el contrario nosotros creemos que esta es una etapa de avance, este gobierno es un eslabn en la larga lucha por
la liberacin de la Patria. Por eso somos kirchneristas, y no por conveniencia, ni porque la mayora sea kirchnerista. Nosotros queremos
que el rumbo se consolide a partir seguir produciendo quiebres en la matriz econmica, social y poltica que instaur el modelo
neoliberal
El gobierno viene desarrollando un modelo de acumulacin en el Estado y a su vez desarrolla un modelo de acumulacin en los
sectorespopulares diferente a lo que se vena produciendo en la Argentina.
En ese sentido el Pacto Social que plantea Cristina es para acordar el camino de la transicin hacia adelante. No es un acuerdo de
precios y salarios, que acote la pelea por el salarlo como quiere el enemigo.
Balance del Proceso Electoral
El punto de medicin para poder evaluar el resultado de las elecciones es si existen o no las condiciones para seguir avanzando.
En ese sentido en stas elecciones conseguimos el objetivo que nos habamos propuesto: la victoria de Cristina para continuar la
transicin y ganar tiempo para invertirlo en la construccin popular. La victoria electoral ratifica el rumbo, nos da ms tiempo, y nos
permite revitalizar el proceso. Aunque, debemos reconocer que durante la campaa no se logr que se discuta explcitamente y con
claridad, el nuevo modelo de pas a que hacemos referencia
El voto popular expres voluntad de renovacin pero no estuvo direccionado polticamente por un proyecto. Se puso nfasis en la falsa
contradiccin entre vieja y nueva poltica. Lo que se disputa en verdad es el modelo de pas. La contradiccin principal est en el modelo
econmico de pas que queremos construir. Y de lo que se trata es de recuperar a la poltica como herramienta para transformar la
realidad.
Nosotros
venamos con una consigna que era construir nuestro 17 de octubre y lo ms parecido a esa expresin del
alternativa
Nacional
del 2007AMovimiento
fue
en
partir
poltica.
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de mayo
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El desgaste del ltimo ao hizo que en muchos casos Kirchner se recueste sobre las estructuras existentes ps asegurar el triunfo de
Cristina en primera vuelta.

RECONSTRUCCION DEL MOVIMIENTO NACIONAL


En el kirchnerismo coexisten dos ideas principales de construccin poltica: Por un lado la idea de reconfigura escenario poltico para
construir un rgimen bipartidista con un partido de centroizquierda y otro de centroder cha que se alternen en el gobierno. Por el otro
la idea correcta de reconstruir el Movimiento Nacional.
Esto nos lleva a dos destinos: Podemos avanzar hacia la construccin de un Estado Popular, que incluya a los sectores populares o
hacia la construccin de una estructura vaca de contenido que se retroalimente a si mis Esa es la diferencia entre una salida
impulsada por un Movimiento Nacional reconstruido o una salida hacia la alternancia bipartidista. Hay que tener en cuenta que el
modelo neoliberal an est enraizado en el Estado y e las estructuras econmicas y sociales. Lo viejo aun no muere.
Est claro que el Estado no ha sido puesto en su conjunto al servicio de la reconstruccin del Movimiento Nacional. No hay
construccin de estrategia nica por el carcter transitorio del proyecto.
Movimiento Nacional
.El va dotando al Pueblo de canales de participacin social y de participacin poltica dire As nacieron en otras
pocas las unidades bsicas, la JP, las ligas agrarias, el movimiento villero, el partido pe onista femenino y otras formas de expresin
nacional.
Estas verdaderas herramientas de masas tienen que ver con la necesidad de construir una estrategia integra de poder, para la
estabilidad y para la superacin de la transicin. Tenemos que tener una estrategia ms all Movimiento Evita, porque nuestro
movimiento es solo una partecita de lo que hay que construir en la Argentin
Tenemos una doble tarea en la reconstruccin del Movimiento Nacional:
1. Fortalecer a los sectores excluidos por el neoliberalismo.
2. Unificar un proyecto de pas para todos los sectores.
Como ya dijimos tenemos en la transicin tareas incumplidas. Kirchner construye la fuerza de la transicin. N sotros debemos aportar
a esa fuerza pero al mismo tiempo aportar a la construccin de la fuerza del cambio, los parteros de lo aun no nacido, alumbrar la
nueva Argentina sin exclusiones.

FRENTES DE MASAS
Para construir en los frentes de masas hay que viabilizar las reivindicaciones de cada sector convirtindolas e realidad y adems
construir las nuevas estructuras que las institucionalicen, contenindolas y organizndolas
Hemos
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33

"tentacin y el escepticismo y degrad a la poltica.


Viv miento Obrero: Sostenemos a los trabajadores como sujetos principales de la transformacin de la Argentina. El movimiento obrero
es el corazn del proceso de cambio, porque es el actor principal en la disputa por la distribucin de la riqueza Hay que trabajar junto a
los dirigentes sindicales combativos y representativos de sus rases y tener polticas hacia el conjunto del Movimiento Obrero, que hoy
recupera su rol en la negociacin por los salarios y las condiciones de trabajo a partir de la reapertura de las paritarias. Tambin hay
que darse una poltica para los trabajadores en negro.
I -ganizaciones Sociales: Deben pensar su nuevo rol er una etapa de recuperacin del empleo. Falta construir
- social. Todava quedan muchos argentinos excluidos. Hay que articular las luchas del movimiento obrero y las
economa
organizaciones sociales. Y debemos luchar ao ra inclusin de los trabajadores en negro.
-estro dficit organizativo en el frente territorial tiene que ver con el salto a lo poltico y con el cambio de las : adiciones de
los
desocupados. Para superarlo tendremos que expresar las nuevas reivindicaciones que surjan el territorio.
E gobierno avanza hasta el punto que la sociedad demanda. Por eso tenemos que organizar la demanda
nistrar elyconflicto
ad- _ para
avanzar
Estado: El Movimiento Nacional se construye desde o institucional, desde el Estado, pero tambin desde la calle. Debemos ser parte
del conflicto y tambin ser parte de Estado que le da respuesta. El poder lo construimos a Dartir de la articulacin de la representacin
social y ia representacin poltica.
r pero al mismo tiempo somos parte de s administracin de
noy estamos acumulando el poder necesario para transfe nar la Argentina
este gobierno, al mismo tiempo part: pamos de la fuerza que sostiene la transicin

-a-amienta Electoral: No desechar ninguna opcin que :ueda servir a los intereses populares.
Es importante tener un partido propio para mantener independencia, utilizarlo cuando sea necesario de acuerdo a as coyunturas. Como
deca el General, desempolvar: antes de la eleccin (herramienta tctica) y luego seguir ten el Movimiento Nacional (herramienta
estratgica
Hoy ya no existe un partido que unifique a todas las estructuras poltico-sociales que dan la pelea. El PJ se desvirtu. Ningn partido
puede contener el Movimiento Nac onal. El PJ debe ser parte del proyecto pero sin subordinar al resto.

MOVIMIENTO EVITA
Nos desarrollamos
en lafuerza
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quevoluntad.
el gobierno
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escena poltica.
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un
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movimiento
sectores
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rQue

Por otro lado no logramos mantener una relacin estable con el centro de gravedad de este proceso. Y no logr mos contener
a
muchos referentes importantes. Hay que darse una poltica para superar estos dficit que limi *la acumulacin poltica
Para hacer esto no debemos aislarnos del proceso poltico, pegar el portazo infantil privilegiando visiones parciales sobre lo que no
nos satisface plenamente. Hay que asumir y superar las contradicciones. Nuestro princi acierto poltico fue apostar a la consolidacin
del gobierno de Kirchner.
Hemos sufrido transformaciones producto de las distintas etapas polticas. Las dificultades para organizar est fuerza son producto de
nuestras fallas pero tambin porque faltaron condiciones objetivas de construccin. Ci ando definimos correctamente la estrategia
poltica, acertamos en construir la forma organizativa.
Priorizar el anlisis poltico, imaginar escenarios prximos a verificarse en la realidad, debatir polticas, sinteti y sobre la base de esa
sntesis construir organizacin. Este es el nico camino correcto para conducir el proce de cambio en la Argentina.
En nuestro origen debamos ser una polea de transmisin entre el Estado y el Pueblo. Luego se produjo el salt de lo social a lo
poltico, que lo logramos hacer sin perder el carcter popular de nuestra fuerza. Hemos construido mucho desde lo poltico y lo
ideolgico. Somos un actor privilegiado de la realidad poltica. Esto es nue acierto, nadie nos regalo nada.

QUHACER:

An nos cuesta unificar estrategias en muchos lugares. Debemos avanzar en esto para potenciar hacia afuera nuestra capacidad de
construccin.
Contradicciones y debates van a seguir existiendo, es ms, DEBEN seguir existiendo. En nuestro seno tenemo: las contradicciones
de una sociedad que sufri un proceso destructivo. Tenemos que construir reglas para que esas contradicciones nos permitan
avanzar. Y las reglas, que son polticas e ideolJLFDV_ GHEHQ VHUYLU SDUD HYL OOHJDU D XQ SXQWR HQ HO TXH YDOH
WRGR
FRPR OHV
SDVy D
otras fuerzas
dei kirchnerismo.
Si resolvemos cada co tradiccin de manera positiva vamos a dar un salto hacia adelante. Tenemos
que definir las tareas para acumi poder suficiente para generar un quiebre hacia adelante de la etapa.
Debemos ser capaces de incorporar y formar cuadros que asuman la lnea y reproduzcan la fuerza, pero tiene que desplegarse en
QXHYRV HVSDFLRV_ QR RFXSDU OD PLVPD EDOGRVD GRQGH \D HVWDPRV FRQVWUuyendo.
Hoy debemos recuperar la iniciativa poltica. Hay que plantearnos nuevos desafos para seguir creciendo: Surr lo organizado, militar
fuertemente para organizar a los sectores no organizados, organizar la demanda social \ .acercarla al Estado, seguir aportando como
fuerza militante a la reconstruccin del Movimiento Nacional, logr; un carcter masivo, seguir consolidando el poder popular, no
Debemos
condiciones
Avanzamos
descartar
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cuando
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social
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movimiento
etapa;
el cambio
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en
social.
pos
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35

LA IDEOLOGA LIBERAL PRESENTE EN EL CAMPO POPULAR


Dirigentes sociales, polticos e incluso espacios enteros cazos al campo popular no han podido apartarse de determinadas matrices y
lgicas, edificadas en un momento conde la Poltica se convirti en un objeto bastardeado y alejado de las ideas de transformacin
social.
Este divorcio entre poltica y construccin social se internaliz bajo la forma de dos tendendcias que con distinto signo, son el mismo
producto de esta separacin:
Por un lado un posibilismo que resign las perspectivas ce transformar estructuras sociales y econmicas en Uncin de intentar
FRQGLFLRQDU D ORV HVWDPHQWRV GH SW FHU_ SHUR FX\R UHVXOWDGR UHDO IXH OD PHUD JHVWLyQ GHO
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(Q
QXHVWUR
RDs
la
experiencia de la Alianza recorri ese camino.
otra parte, una idea de autonoma de lo social, cuyo res _ tado efectivo fue un autismo en tanto construc- : ones sociales sin
perspectiva de construir una estrategia de poder efectiva para intentar modificar la cor- -e acin de fuerzas integral. Ejemplo de esto son
algunos espacios de trabajadores desocupados en Argentina, el taso del movimiento zapatista en Mxico tambin es paradigmtico.

Reflexiones acerca del liberalismo en nuestro seno.


v% KRPEUH GHEH WUDQVIRUPDUVH DO PLVPR WLHPSR TXH OD SURGXFFLyQ SURJUHVD; QR
furamos
tan slo productores
de artculos,
de materias
primas y no furamos al mismo tiempo productores
UHDOL]DUtDPRV
XQD WDUHD
DGHFXDba
si
de hombres.
(UQHVWR &KH *XHYDUD_
Seguimos convocados por la misma utopia de la transformacin social. Queremos construir una estructura que e d
perspectiva/estrategia a este proceso y direccin ceo.gico/poltica a nuestras agrupaciones de masas. De carcter nacionalista
popular, revolucionario y latinoanerican ista; comprometida con la causa histrica de los rebajadores y humildes. Con el propsito de
unir a ia ~ itancia en la defensa de este proceso y su gobierno. Somos una fuerza poltica popular con un fuerte comprar so social.
Estamos convencidos de la necesidad de acortar a la construccin del sujeto poltico donde los protagonistas siguen siendo los
trabajadores. Son los trabadores y su prctica solidaria la que nos seala el car -o hacia un nuevo proyecto: el socialismo criollo.
\ jestra identidad poltica se basa en la historia de lucha ce nuestro pueblo, por eso nos definimos profundamente peronistas.
Defendemos a este gobierno nacional y popular y su pe tica, pero queremos avanzar hacia un nuevo gobierno popular, una nueva
organizacin de los trabajadores en _~a nueva CGT y una nueva estructura de cuadros con conduccin centralizada y flexibilidad en
las polticas ce ~asas de las agrupaciones pre existentes.
B Movimiento es una herramienta que nos damos de conjunto para esta etapa, pensando en el objetivo y resolviendo los problemas de
hoy. Es el instrumento pol tco-social que hemos construido en este momento poltico, con las limitaciones y ventajas de este proceso.
Darle trascendencia histrica y sentido al movimiento es a herramienta necesaria para profundizar el proceso.
Es recuperar el sentido estratgico y utpico de nuestra organizacin, definirnos como patriotas nacionalistas c-opulares revolucionarios
latinoamericanos, con un fie te amor y compromiso social hacia los humildes y los trabajadores. La poltica tiene sentido si tiene
trascendencia histrica, perspectiva de futuro y resuelve los prob- emas concretos de nuestro pueblo. El Movimiento sirve s se
en estratgico
una
herramienta
para
empoderar
atener
osesfuerzo
humildes
yy para
acemocrtica.
los resolver
trabajadores,
de eso
se
tratacon
cuarct
Evitay nos
de
Recuperar
teniendotransforma
presente
ese sentido
revolucin,
la
construccin
que
la luena
de
ms
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ideolgica
una
ypoder
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Patria
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requiere
ms
un plano
justa,
trabajador.
oea libre,
_.n
soberana
en cuenta
que
implica
repensar
a disputa
tambin
de nuestras
poder
prcticas
el enemigo,
nuestras
y hablaba
avanzar
ideas,
en

Desviaciones ideolgicasen el seno de este proceso pos-liberal.


1- En el desarrollo individual y organizativo:
INDIVIDUALISMO:
1.1) - es quiz la desviacin ideolgica principal que contiene a todas las otras y la base del sustento del
proyecto neoliberal.
Se busca
1.1.1)
el ascenso en en el Estado o en la organizacin, no para aportar al conjunto y resolver los prot mas de nuestro
pueblo, sino por el prestigio personal o comodidad de vidad.
1.1.2)
El poder individual en el Estado o en la organizacin genera impunidad y muchas veces se expresa en maltrato.
No se buscan
1.1.3)
mtodos de toma de decisin en conjunto, sino se toman decisiones individuales no cienti cas, intuitivas.
Estamos ms cerca de la verdad relativa cuanto ms integral y participativa es una decisin.
Por un lado1.1.4)
se da participacin en las decisiones pero despus se rosquea por debajo una postura personal, contraria o que
deslegitima la del conjunto.
Practicar
1.1.5)
la militancia no en funcin de resolver los problemas de nuestro pueblo, los humildes y los trat jadores, sino en
provecho de un grupo o persona.
1.1.6) Militar sin sacrificio, en la bsqueda constante de la comodidad o la tarea ms liviana.
Trabajar 1.1.7)
con poca tenacidad en la tarea militante. Cede en la voluntad ante la primera dificultad (militar < martes a jueves)
Tomar 1.1.8)
como nica tarea militante la gestin del Estado sin insercin poltica y social. En los barrios nadii se entera de la
pertenencia al gobierno o una organizacin poltica. El militante de gestin, cuando pierde una eleccin, cambia de bando.
1.2) IMPROVISACIN
______ )DOWD GH SODQLILFDFLyQ \ HODERUDFLyQ GHO DFFLRQDU PLOLWDQWH_
1.2.2) Respuestas coyunturales desligadas de una estrategia.
1.2.3) Agitacionismo aislado de la poltica.
1.3)
1.3.1)
1.3.2)
1.3.3)
1.3.4)

LA RESPONSABILIDAD
No sentir responsabilidad del sufrimiento del pueblo, excusar la culpa en el enemigo en abstracto.
An teniendo la solucin a un problema, no arbitrar los medios para resolverlo.
A mayor fortaleza, historia y capacidad, tambin crece la responsabilidad.
Diluir la responsabilidad en el conjunto para evadir la personal/individual.

1.4) EL MILITANTISMO ABSTRACTO


Considerar1.4.1)
la militancia como desligada del proceso poltico democrtico. La militancia es la verdadera forma de acceder a
espacios populares de poder para los sectores populares.
Creer que 1.4.2)
en una organizacin movimentista hay quines se dedican a la poltica y quines militan en la base. Para
transformar la poltica liberal primero tenemos que llenarla de pueblo, de participacin, de trabajadores, de militantes con
compromiso patritico.
(OHJLU
1.4.3) DO JHWyQ_ VHSDUDU OD FRQGXFFLyQ SROtWLFD GH OD UHIHUHQFLD SROtWLFD H[WHUQD_
4XHUHU FRQGXFLU
1.4.4) HO SURFHVR SROtWLFR ~QLFDPHQWH GHVGH OD PLOLWDQFLD_ 3UHWHQGHU TXH EDMDU
al terreno
poli
termina o siendo liberal
(O WUDEDMR
(eM__ )XODQR
GH EDVH
&RQGXFFLyQ_
HV SDUD ORV
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_FRQVLJQDV__
VRFLDOHV
QR VH
_DUURJDQFLD
EXVFt FRQWHQLGR
VHXGR
,co electoral es malo, sucio. No permitimos expresar la miltancia que es la verdadera representacin
de
FRQ LGHQWLGDG
Percibir
UHYROXFLRQDULD_
\ UHIHUHQFLD
ellaEstado.
1.4.5)
1.4.6)
poltica.
1.4.7)
1.4.8)
1.4.9)
1.4.10)
1.4.11)
agitacin
Confianza
El punto
Entendernos
Alto
nivel
y lade
propaganda
poltico
envista
el
la
lo nico
militancia,
conocido,
slo
y poca
grupo
militante
callejera
prctica.
desconfianza
militante
acarrea
por sobre
revolucionario
alen
ylos
organizativismo
relativismo
lomedios
desconocido.
(la
yde
no
verdad
lacomo
yfuerza
al grupismo.
revelada)
complementarios.
de los trabajadores.
La pro[ ganda electoral
pueblo

37

1.5) ACERCA DE LA IMPROVSACIN ERRANTE.


1.5.1) Negar la existencia de estructuras organizativas
1.5.2) Tomar decisiones individualmente.
1.5.3) Cambiar de punto de vista y cambiar la lnea de E D_" FH VHQR SRU KHFKRV FR\XQWXUDOHV_ (O FR\XQWXUDOLVPR
QR SHUPLWHproceso
SHQVDU
HO
de conjunto
y hacia de ante
1.6) ACERCA DE LA ELABORACIN DE LA TEORA.
1.6.1) Sabiendo que un compaero comete un error no rr, arcarlo y dar la construccin con espritu de construccin y en conjunto.
1.6.2) Antagonizar las discusiones sin bsqueda de sin:es s s-peradora del conjunto.
1.6.3) No construir mbitos de elaboracin y discus;:" :_e 'etlexionen sobre nuestra prctica.
1.6.4) Confiar en la intuicin o destreza poltica persona ms : je en el anlisis cientfico e histrico de la realidad en forma conjunta.
1.6.5) El conjunto y la participacin es el nico car no para :ener anlisis estratgicos e
integrales
nos lleven
que
a la verdad relativa, asimismo ser cuestionada per nuestra zractica, y reelaborada.
1.7) ACERCA DE LA CAPACITACIN.
1.7.1) No nos formamos ni estudiamos la realidad y a - stona para buscar la capacitacin personal, sino como mera chchara para
resaltar en los plenarios.
1.7.2) La formacin es un elemento que debe influir e~ -.esra prctica.
1.7.3) La formacin de cuadros es una tarea de con.-"te
1.7.4) Confundir formacin, capacitacin y estudio de a reai :ad y la historia con informacin que no se confronta con la prctica.
1.8) LA CRTICA Y LA AUTOCRTICA.
' .8.1) Mtodo de superacin poltica, ideolgica y orear zat, a del conjunto.
1.8.2) Hacer crticas en privado y no en el seno del conjunto.
_____ 1R GHFLU QDGD HQ S~EOLFR \ DQGDU FRQ FKLVPHV SRU GHWUiV_
1.8.4) No producir la crtica como superacin del cor.-":: s -o para el agravio personal
uno.
' .8.5) No criticar al jefe o responsable para no perju: :ar e -nuestro ascenso personal.

conspiracin
o
con

1.9) LOS RECURSOS.


' .9.1) Ver la organizacin como una proveedora de recursos para mi desarrollo poltico, personal o grupal.
1.9.2) Disciplinar a un grupo u organizacin desde ios recursos y no desde el convencimiento, compromiso y oersuasin.
1.9.3) Ubicar el recurso por sobre la poltica y limitar la :c : ca a los recursos existentes. No entender que de la poltica provienen los
recursos.
1.9.4) No visualizar la poltica de recursos como estratgica y nacional,
sinolocal y tctica.
1.9.5) No discutir las polticas de recursos en los mfc tos orgnicos,
sino por los
pasillos.

1.10) EL PUNTO DE VISTA SLO ELECTORAL.


' 10.1) El referente: no cree en la conduccin poltica de : jadros sino
slo en la referencia
llegamos
pblica. Sia
D
IXQFLyQ
S~EOLFD_
OOHJR
\R_
\ FRQ
QR
HO
FRQMXQWR_
i .10.4)vEl______
objetivo
' ____
jn
1.11)
objetivo.
1.11.1)
10.2)
poder
3ULRUL]DU
estratgico
0L
El
EL
&RPLHQ]D
para
ordenamiento
DPLJR
LOCALISMO.
resolver
OD
del
HO
WRGR
DOLDQ]D
concejal
GRFWRU_
los
organizativo
problemas
DQiOLVLV
suplente
ORFDO
8VDU
de
de
pie
lanuestro
TXH
OD
fuerza
:e
DFi
FKDSD
el
OD
objetivo
pueble
seg_"
HV
HVWUDWHJLD
GLIHUHQWH"_
FRPR
e
construir
protocolo.
IRUPDQDFLy"ms
del
GH poder
organizacin,
FRQGXFFLyQ
Noy hay
subordina
proyecto
influencia
R todo
local
a unsinrezquino
proyecto
polticao
y nacional.
pequeo
personal
como
y no
ryestratgico

2-Desviaciones en la lucha de masas reivindicativas:


2.1) LA POLITIZACIN DEL CONFLICTO EN TRMINOS LIBERALES.
2.1.1) Todo conflicto tiene una razn poltica. Pero utiliza un conflicto en beneficio de un grupo perjudicando lo intereses de los
compaeros en conflicto.
2.1.2) No distincin entre la agrupacin poltica y la organizacin reivindicativa. Entre el sindicato y la agrupac sindical, el club y la
sociedad de fomento respecto de la unidad bsica, entre el Centro de Estudiantes y la agr pacin estudiantil.
2.1.3) Aparatear el conflicto desde la militancia externa y no colaborar para extenderlo.
2.1.4) No entender el principio de unida y lucha, aplicarlo a los conflictos de masas. Despegar un grupo de cot paeros del
conjunto y llevarlos al aislamiento.
2.2) EL AISLAMIENTO.
2.2.1) Aislarnos y no permitir la solidaridad externa.
2.2.2) No extender el conflicto en el sector y en el territorio.
2.3) LA NO SALIDA (ACORRALAR EL CONFLICTO).
2.3.1) Enquistar el conflicto, polticamente la pelea contra enemigos imposibles u objetivos abstractos.
2.3.2) Extender el conflicto en el tiempo sin buscar solucin.
2.3.3) Desarrollar el conflicto como Patria o Muerte, no como un avance en el proceso de lucha.
2.3.4) No comprender que la solucin rpida del conflicto beneficia al conjunto.
2.4) LA POLTICA SIN CONFLICTO.
2.4.1) Esta es la peor desviacin de la lucha de masas, que es su negacin.
2.4.2) Negar que el verdadero protagonista de la historia es el pueblo, su organizacin y su lucha.
2.4.3) Ser militante poltico del movimiento, y no participar en conflictos cercanos a nosotros.
2.4.4) No ser solidario con los conflictos.
2.4.5) Por ser funcionarios no participar en los conflictos.
2.4.6) No meter los conflictos dentro del Estado para su solucin positiva.

3 - Desviaciones de las agrupaciones (agrupacionismo):


3.1) CONSTRUIR TANTAS AGRUPACIONES COMO REFERENTES.
3.1.1) Construir la agrupacin de Fulanitoy no la agrupacin donde milita el individuo.
3.1.2) Tener coincidencias generales con otras agrupaciones y no construir espacios de unidad, o hacerlo slo forma espordica,
manteniendo la agrupacin por encima de la unidad a construir
3.2) EL APARATISMO.
3.2.1) En una marcha o en un acto, pelear por la ubicacin de la bandera detrs del dirigente, y no discutir el s tido de la marcha.
3.2.2) Poner el recurso de propaganda por sobre la pelcula.
3.2.3) 4XHUHU JDQDU XQD HOHFFLyQ EDVDGRV VRODPHQWH HQ HO UHFXUVR GHO DSDUDWR_ _(M__ HQ ORV __ HQ /D
0DWDQ]D_ HQ OD FDPSDxD
Framini GH
gobernador se quiso tirar 10 volantes por cada habitante, y no hubo avin capaz de arrojarlos)
3.3) Tomar
3.3.1)
3.3.2)
3.3.3)
Cerrar
Las
LA agrupaciones
AGRUPACIN
la
losreferencia
locales cuando
fantasmas,
electoral
COMOterminan
MERO
de
pisar
moda
INSTRUMENTO
las
losen
elecciones.
sellos
el gobierno
nacionales
ELECTORAL.
y que
para
desaparezca
que no se desarrollen
despus deen
la mi
eleccin.
distrito.

39

.3SIMBLICO Y LO REAL
HWDSD GH SURIXQGL]DFLyQ GHO 0RGHOR 1HROLEHUDO HQ D $UJHQWLQD_ WRPDQGR FRPR RULJHQ HO 5RGULJD]R
GH 1975, :iej
huellasenmuy
profundas
la sociedad.
Due no slo son constatables en los efectos socio-ecorom eos de la exclusin social, la destruccin del empleo, a eobreza, la
marginalidad,
el aumento
exponencia ce en te.damiento externo, el desmantelamiento indus- ~ al, etc., etc., sino que, fundamentalmente, produ.
e r c ~ t _ i e b r e en la relacin de la sociedad con la poltica, n :udablemente, esto fue buscado por ese modelo.
relacin de la sociedad argetina con la poltica fue ce tai magnitud a lo largo de la Historia, que de ese em- :: jeramiento surgieron los
momentos ms picos de s-. Ja nstitucional. Desde las luchas por la Independen- : i. el pas se debati casi sin descanso entre los
sectas la consolidacin de una Nacin sobera- y los intereses coloniales, imperialistas y monop: :es Es de fcil lectura a lo largo
que buscaban
de
la Historia cmprente' q_ enes referenciaban a unos y a otros en esta antinomia, ^je tambin relativamente fcil ubicar a las
m a y o r a s e s minoras en esa relacin, y el sello de empoderami- e to _poltico que marc cada etapa. Tambin es de 'at te
tentificacin
los mtodos de acceso ai poder de unoslado
otros.
la traicin,
Por un el fraude electora;, os go tes de Estado, entre otros, y por el otro las
JXHUUDV GH vASHQGHQFLD_ ODV PRQWRQHUDV_ popular,
OD
luchas
PRYLOL]DFLyQ
populares
las de la Resistencia y los triunfos elec- *: 'ales en
elecciones limpias y democrticas, en fir e pueblo tomando la poltica como herramienta de construc- on demodelo
un de pas.
OL]iV HQ ___ DxRV GH KLVWRULD_ ODV GRV PXHVWUDV QDV FLDUDV IXHURQ HO DOWtVLPR YDORU VLPEyOLFR
durante 18
GHO
aos
.
/XFKH \ defini la orientacin lace
lucha poltica en la Argentina y el modelo poltico que t'etendan las mayoras populares, y blanco
el voto en
comoestrategia de resistencia del peronismo a su proscripcin.
E modelo neoliberal logr volver difusos los contornes de es espacios polticos. Rota la relacin de la sociedad : en la poltica, result
complejo definir el rol de los actores, y el posicionamiento de las mayoras populares y las -norias elitistas.
Durante ms de 25 aos, destruidacapac
primero
eaelade resistencia popular, el modelo fue cambiando los taradigmas de las clases
sociales en la Argentina. Ei nec teralismo logr enfrentar al pueblo con su propia histeria, el Estado protector pas a ser su enemigo,
f u e . aca t a la poltica, destruida la voluntad de la mayora de la t Igencia
sociedad
sindical,deambul
perdida en ei te~enterio de las
la
ideologas.
En su propia autogestin, ese modelo fue creando nue. ts actores sociales, actores que no pudieron ser consolados porque eran en s
un
subproducto
de las estrateg as de desarrollo del neoliberalismo en la Argentina, no formaban parte de la composicin social prev a. Eran
as
vctimas de la represin que se corporizaban en sus madres, eran los marginados del mercado labora alemos sectores sindicales: estos
seran a la postre el taln de Aquiles del modelo.
sociales, pequeas en nmero en re ac on grandes
la vidaen la
Estas fuerzas
a as mayoras que haban protagonizado
poltica
Argentina, fueron la cara visible de la 'es
stencia, estigmatizadas por el poder e ignoradas durante mucho tiempo
vaciamiento
por el
poltico de la soc eeat
Producida la implosin del sistema neoliberal, en a Argentina en el 2001, estas fuerzas de resistencia no haban podido construir una
opcin de masas en el pas, y a sa da electoral se dio en el lmite de la legalidad, y fuera de todo lmite de legitimidad. Las mayoras
todava s n e~todera-miento poltico, dispersas y cargadas de los paradigmas anti-Estado y anti-poltica del modelo. t_e moribundo
buscabareacomodarse, se expresaron como estaban: confusas y divididas.
aqu comienza otra historia: Nstor asume, como e gustaba decir, con ms desocupados que votos, con el pas en default, con la
sociedad inerme.
Pero Nstor Kirchner hizo lo que deba hacer, generar una fuerte accin simblica para reconstruir los paradigmas del modelo nacional,
y
en definitiva, para volver a nstalar la poltica como instrumento del Pueblo. Con ms
la que
rapidez
muchos
creamos, la cosas fueron ,
que
endo a su lugar, las mayoras y las minoras comenzaron a ser nuevamente identificables.
el derrame
inducido) para socorrer a los que se quemaban en el quinto
Unaclara poltica de derechos humanos, medidasase*ec:
direccin
_a:
a DOJXQDV
elperfil
una ratpopular,
infierno,
DSHUDQWHV
puso
a laotra
sociedad
visin
noamrica,
HQcon
sobre
ORV
medidas
___ IXHURQ
derecuperar
desendeudamiento,
sus identidades
GH ODV
y unaDFFLRQHV
polticas.
poltica
exterior
TXH
de un
en
PDUFDURQ
gobierno
las antpodas
que obtuvo
de te
lasegitimidad
relaciones
carnalesy

Es necesario recalcar esto, porque Nstor Kirchner debera pasar a la Historia como el
hombre que impuls
re- en manos del Pueblo, como herramienta de construccin
empoderamiento
de la el
poltica
de unPara
nuevo
Estado.
muchos compaeros, tambin siempre ser el compaero que nos devolvi la
Historia.
Y fue
de tal magnitud y vrtigo esta construccin simblica, que ocup todo el campo
nacionaloposicin
y popular,incapacitada
dejandc a lade formular propuestas nacionales alternativas a esta
construccin,
que identific claramente a
las mayoras nacionales.
Estbamos entonces en el camino, la Nacin pas del borde de la desintegracin a la
cabecera depista
para
_

el cierto, como construccin ideolgica de este despegue, la


recuperacin
de losyderechos
humanos
la construccin de una sociedad justa e inclusiva.
Est claro el alto valor simblico de muchas de las medidas de este gobierno, y est claro
tambin
el valor
que
simbolismo
tiene
eneste
la acumulacin de masa crtica para el proyecto nacional, proyecto
que debilidades
sufre todava
graves
estructurales,
fundamentalmente en la construccin de la fuerza propia.
En el marco de este proceso, donde aparece un campo nacional fuertemente
empoderado
de la
poltica pero
don
deel tremendo poder de las corporaciones
subyacen
algunas
cuestiones
como
son
enemigas
la distribucin
deno
las
riquezas,desobre
cuyo poder
hemos avanzado suficientemente,
la memoria todava car
capital

aX
en
financiero
internacional
cuyo camino de solucin aparece necesariamente la
recuperacin
de
territorios
donde
descargar su propio dficit, nosotros tenemos definir, y de hecho lo estamos haciendo,
nuestras
tareascentrales
centrales.que tenemos por delante, debern pasar necesa-riamente en
Estas tareas
primer
lugar porde
lalo
claridad
ensimblico,
la
identificacin
real y lo
y el valor de ambas acciones, y en segundo
avanzar
en
la
cualificacin
de
nuestra
fuerza. Ambas acciones estn vinculadas la necesidad indelegable de actuar como amalgamador
de que
la gran
fuerzaeste gobierno, y genere las condiciones polticas que permitan
nacional
sostenga
profundizar
este
modelo.
esto
est determinado
porYun
destino histrico, y no por una voluntad hegemonizante
(amalgamar
no es sinnimo de
hegemonizar).
L ]X ^X
os
en muchos
del
mundo, las
accionespases
de movilizacin
popular relevantes que marcaron esta poca, no
tuvieronsolamente
de hecho que
con ver
las condiciones creadas por la posguerra y el nuevo equilibrio
internacional, sicon
no la
quimaterializacin
tambin, y
fundamentalmente,
del planteo moral en la construccin del
discurso
poltico. Hoy
dable
decir
que
la identificacin
de es
lo real
y lo
simblico, y la toma de posicin clara sobre estas
diferencias
en consecuencia
sobre a la construccin moral del discurso poltico, y
las falencias
delymodelo,
estn vinculadas
constituye
el
nico
camino
viable para la cualificacin poltica, entendida la cualificacin no slo comc la formacin
del cuadrovalor
poltico,
sino como
el
del discurso
poltco.
Estos dos elementos, la identificacin de lo real y lo simblico en la gestin del gobierno,
y la
construccin
mora
del suficientes para resolver una serie de cuestiones coyunturales
discurso
poltico,
seran
que hoy
discutimos,
el slo del valor indiscutible de concentrar todo el poder en
agregado
de la con
comprensin
Cristina.
Lo simblico est vinculado a lo coyuntural, aunque el smbolo se construya sobre
medidas
de carcter
co. Lo
simblico
es la re estratg
estatizacin
de YPF, lo real es la discusin sobre la soberana
energtica.
Lo
simblico
es
la
recuperacin de los ferrocarriles, lo real es definir si el diagrama de los ramales frreos
seguir
vinculado
traslado ode
comoditis
agropecuarios
a otro modelo de integracin de las economas regionales.
ser
obsecuentes
oobligacin

en

industrial,
valores

los

construir
agropecuarios,
Elidentificar
gobierno
pas
Avanzar
Cualificar
Tenemos
institucio-nalizar
que
y
unsacar
enfrente
discurso
minimice
el
en
la
el
sujeto
yeste
a
no
discurso
los
cuenta
poltico
hoy
sentido
social
compaeros
loslos
la
riesgos
poltico
para
de
necesidad
derechos
que
yhar
moral
defender
hoy
ello
de
conlleva
necesaria
del
una
constituye
con
sobre
recuperados
Infierno
dela
economa
una
avanzar
a
construccin
lolaburguesa
real.
(aunque
participacin
clara
la
vanguardia
en
No
yaltamente
lograr
identificacin
una
son
todava
nacional
simblica
alianza
contradicciones,
undel
dependiente
del
forma
hay
Estado
que
con
proceso
de
de
muchos
de
este
aporte
el
las
organizacin
sector
contradicciones
transformador.
gobierno,
empresas
solemos
de
a
allos
desarrollo
que
decir
pero
que
lo

yan
a
mismo
Cumplida
industrial
la
alcanzan
incipiente
lidere
principales
tambin

expansin

represen
internacionales
cuando
claramente
.nuestro
la

del
las
tenemos
etap
en
en
pas,
industrial.
allamas),
decimos
la
los
discurso
la
de
Argentina,
Argentina
ynuevos
estabilizar
el
la
para
de
desarrollo
hay
obligacin
no
los
poltico.
esto

sujetos
que
comoditis
hoy,
el
ser
de
ysociales.
necesario
a
no slo frenar la participacin extranjera

41

en la industria argentina, si no hacer retroceder : s . acres e rr.i es de esta participacin.


Este proceso de reconversin productiva, sumad: i -e. te.: e "'.aleci-miento del mercado interno para evitar los efectos de la crisis del
capital financiero
v DPRV
interra:
HO HMH
: : GH
f: 5
GHVDUUROOR GH OD HFRQRPtD SRSXlar en la Argentina, y esta tarea tiene como
p r o t a c s t - e tc-ra es a los nuevos actores sociales que constituyen hoy la vanguardia de los trabajadores en la Argenti ne
La crisis sindical en la Argentina tiene tambin que . er :
e -ccnprensin de la dirigencia sindical (al menos
parte de ella), de esta necesidad de nacionalizar a e : : : ~ e . e.anzar en los procesos de inclusin an pendientes. Moyano le puso
-de desarrollo durante muchos aos, al detenerse
msculo y peso a un proyecto ~e:
en la reivindicacin salarial de su sector y dejar de a:: s concepto histrico
del sindicalismo como es la soli
daridad de clase, se convirti, quizs sin quererlo, en tees tor.
Nuestra tarea, ms all de la sealada en relacin a tese.": : :e a economa popular, es avanzar en la genu- na representacin de los
trabajadores para procu:' e : e ~ : e:e renovacin sindical, mediante el desarrollo de agrupaciones de base que disputen en sus
sindicatos
Nuestra tarea en relacin al resto de las organizaciones te : e ~ : : popular (Unidos y Organizados), tambin pasa cor lo real y lo
simblico, y tiene que tener como e e t e " - te acumulacin consolidar todo el poder en Cristina. En lo simblico tenemos que
construir entre todos e es te 'escaldo a Cristina, y en lo real no debemos ser obsesivos reclamandoa todos las mismas posturas: caca
uno t e t e dar respuesta a sus marcos de desarrollo y de su "tsercin en los distintos espacios de masas dependern es respuestas
en este sentido, iacer eje en la discusin de los modelos de consta t: :- ce cada fuerza de Unidos y Organizados, o en su modo ce
relacionarse con el gobierno, y an al revs (del roce te t: tierno de relacionarse con cada fuerza), es un error de tal magnitud que lo
que provoca en definitiva es t'ar imitacin en la construccin de nuestro discurso ooitico.
"8QLGRV \ 2UJDQL]DGRV GHEH VHU OD EDVH GH OD FRQVWQMFF _ V W LFD TXH DSRUWH D OD FRQVROLGDFLyQ GHO
SRGHU
&ULVWLQD_
serWH
central
para que \seQXestro
:: ' s r _aporte
. e sin fisuras. El mbito para la discusin de lo real . nculado a la profundizacin del modelo y, en
defina.a. al e~ttcsramiento de
nuestro pueblo, est en cada
uno
ce los frentes, que es el lugar donde se construye Pode' t. s'

DISTINTOS MODELOS DE PAS.


EL PROYECTO NACIONAL Y POPULAR.

1. Necesidad del debate sustantivo.


El actual gobierno nacional lleva adelante un programa que tiene aspectos novedosos, alentadores y prcticamente inimaginables en
la poltica argentina de hace solo una dcada atrs. Estos aspectos tienen que ver con le .recuperacin relativa del salario real y las
jubilaciones, la re-estatizacin de algunas empresas de las privatizada en los noventa, la restauracin de la legislacin laboral, la
alianza con el sector de los trabajadores sindicali- zados, la intervencin del Estado en determinadas cuestiones econmicas, los
programas universales como la asignacin universal por hijo, la promocin de la igualdad como la reforma a la ley de matrimonio, la
libertad de informacin como la ley de medios, etctera.
Coincidimos en que los descritos son rasgos promisorios, para cuya profundizacin debemos apoyar al gobierno nacional. Mucho ms
dado el clivaje nacional versus liberismo (o neoliberalismo) que hoy se nos presenta.
No obstante, creemos que es necesario hacer unas precisiones conceptuales para no perder el rumbo de nuestra verdadera senda
PLOLWDQWH_ 1R WRGR OR TXH VH RSRQH GHFODUDWLYDPHQWH D OR QHROLEHUDO_ PHUHFH VHU OODPDGR
QDFLRQDO
\ SRSXODU_
XQ SDVR
ms, en el mensaje simblico existe en lo estructural y concreto. Superando la
incluso debemos
buscar <si \HQGR
la oposicin
declamada
adjetivacin del mero discurso de superficie. Discurso necesario en la esgrima de la poltica agonal. Pero insuficiente en lo
programtico real.
En estas lneas, intentaremos caracterizar a los modelos que trataron de ordenar y ordenaron las polticas pblicas en la Argentina
contempornea. Principiaremos con el Neoliberal, continuando con el productivo con burguesa nacional, para llegar al productivo con
derrame inducido. Luego, analizamos las constantes estructurales de estos tres modelos y sus consecuencias para los trabajadores.
Finalizando, haremos un acercamiento a lo que conceptualmente consideramos proyecto nacional y popular, diferencindolo de los
tres anteriores. Proyecto nacional y popular cuya consecucin orgnica en la realidad es el objetivo final que perseguimos como
militantes.

2. Supremaca del capital.


2.1. Modelo neoliberal.
Tiene por objetivo estructurar a la economa argentina para la explotacin extractiva de sus recursos naturales aprovechando las
ventajas comparativas estticas de nuestro suelo y clima (fruto de la naturaleza y no de la creatividad del hombre). El objetivo es
abastecer las necesidades del capital de los SDtVHV FHQWUDOHV_ (V OD HFRQRPtD FRPSOHPHQWDULD
FRQFHSWXDOL]DGD
SRU
6FDODEULQL
2UWL]_(se proyecta y es proyectado por el mercado externo) por lo que su
El complejo
de explotacin es
extravertido
por definicin
gerenciamiento lo estructurar el capital transnacional junto con una participacin secundaria de los grupos concentrados locales.
En sentido coherente, a travs de instrumentos financieros impuestos a la poblacin (endeudamiento externo, devaluaciones,
licuacin de pasivos empresariales, tasas de inters, pago de regalas, ventajas al capital financiero externo, remisin de utilidades) el
excedente que es producido territorialmente a travs del trabajo es desapropiado de quien lo origin y migrado al exterior.
El paradigma es eminentemente rentstico y extractivo de riquezas, por lo que es bajo en innovacin productiva, generacin de
empleo y conocimiento. El principal damnificado es el trabajador ya que ni siquiera puede integrarse al sistema en calidad de
explotado. Queda directamente excluido. La masa de la poblacin es des-em- poderada al tener que subordinarse a un orden que
migra fronteras afuera las riquezas producidas en la Nacin y 'que solo beneficia a nfimas minoras locales que asumen el ro l de
De
equitativa
generaciones
lo antedicho
gerentes
de
democrtica,
En
Nacin.
Es
las
solo
este
futuras.
sede
condiciones
una
desprende
modelo,
losestructura
De
intereses
se ambas
encubre
el Estado
de
quevida
transnacionales.
burocrtica
este
trazas
unno
defuerte
modelo
es
lasurge
poblacin
niaparato
autoritaria
siquiera
su
noDe
insostenibilidad
eslocal.
dictatorial-represivo-excluyente.
lo
apto
laal
que
construccin
servicio
para
Asimismo,
surge
promover
del
como
que,de
es
capital
bajo
patrn
la
depredador
laburguesa
formas
integracin
transnacional.
de organizacin
que
del
local
pueden
ymedioelpara
Esta
desarrollo
ambiente,
proteger
revestir
de
es la funcin
vida
territorial,
asus
veces
socio-econmica
comprometiendo
intereses.
quehasta
con
se leuna
apariencia
mejora
de
a las
la

43

UHFODPD FXDQGR VH KDEOD GH VHJXULGDG MXUtG FD SDtV - - . e ~ :n fornea, mientras se abandona la salvaguarda :e los
sectores
populares. En esa funcin, mor:e : seos *.: represivo para disuadir la organizacin social y fomenta la cultura excluyente y violenta
(discursc oe oraen :es:recio por el movimiento obrero organizado, aversin a los pobres, criminalizacin de la ju\f":_: . r: testa social).
Siguiendo una profunda orientacin poltica que e recree :et tal transnacionalizado, este modelo se presenta paradjicamente ante la
ciudadana como a-po t : : . 3trocraxo. ya que el propsito es denostar a todo lo pblico como espacio donde puedan organizarse
25asas t e ' e resistir el embate des-posesorio. Des-posesorio yaque, adems de licuar salarios y no generare : ec eraenae patrimonio de
la comunidad, cedindolo a manos privadas (educacin y salud pblica, seg_~
c e rensporte
tet 50 y carreteras, servicios y empresas
estatales).
La estructura tributaria es regresiva, con altos ~_ee : e e :: "sumo popular (IVA) y bajas o nulas contribuciones a la renta y ganancia
_ ni pagos de derecho de exportacin, ni a la herencia ni al latifundio ni a la ganancia
empresarial (no existe imp-estt e z e :a financiera,
exrac" ni a la riqueza).
En su faz internacional, este orden se identificar e c:~ e :':ye:to ALCA.
Este modelo trata de irrumpir en la argentina desee e :e :e del peronismo en el ao 1955, pero es en el ao *975 donde se dan las
condiciones internacionales cris s de petrleo, inconvertibiOLGDG GHO GyODU_ JOREDOL]DFLyQ v QDQFLHUD_ \ GRPpVWLFDV
_GLFWDGXUDV
latinoamericanes prc-n adas por EEUU) para que pueda imponerse. Lo que consigue de manera ininterrumpida hasta el ao 2003

Modelo poltico
sociedad
transnacionalizados
por parte
quede
establece
y la
agentes
apropiacin
aprivados
conduccin
de los
concentrados
beneficios
econmica
pordeestos.
la

2.2. Modelo Productivo con Burguesa Nacional.


Al igual que el modelo neo-liberal, tampoco cuestiona los fundamentos basales del capitalismo internacional en donde la sociedad
se divide entre quienes poseen los medios de produccin tierra y capital, y los que solo pueden subsistir vendiendo su fuerza de
trabajo como asalariados.
Dentro de este modelo productivista, hay un intento de establecer una clase empresarial verncula, que sera un burguesa nacional.
Esta supuestamente suplantara en el manejo de la estructura productiva a parte del capital transnacional.
Siempre dentro de la exaltacin de la propiedad privada, se rechaza la nacionalizacin de los recursos naturales
o empresas estratgicas. Tampoco se aboga por el monopolio estatal en ramas de la actividad econmica. La regulacin es laxa y
GHMD HQ OLEHUWDG D ODV IXHU]DV GH PHUFDGR _HXIHPLVPR SDUD GHQRPLQDU D los capitalistas que son quienes
realmente lopero
controlan)
protegiendo los intereses de esta alta burguesa local.
En general, comparte la mayora de los parmetros socio-culturales del neoliberalismo.
La estructura de la economa capitalista mundial ha concentrado fuertemente el control de las finanzas y del conocimiento en los
pases centrales. Relegando a las dems naciones a ser periferia proveedora de recursos naturales y mano de obra de bajo costo. Por
ello, la experiencia demostr en nuestro pas que el surgimiento de un empresariado que pueda insertarse en el mercado (ya copado
por el capital transnacional) se da bajo estos rasgos que se mencionarn a continuacin.
El primero, la actividad empresaria es de baja intensidad en tecnologa y conocimiento, ya que en un mercado liberalizado, la alta
burguesa local solo compite aprovechndose de la explotacin de las comparativas estticas (recursos naturales) del territorio
nacional.
Segundo, el crecimiento de esta alta burguesa local se registra de la mano de la accin estatal (tipo de cambio alto, regmenes
promocin industrial, inversin pblica en infraestructura, compras estatales, crdito subsidiado, licuacin de sus deudas). De all que
al distribucin de riquezas que hace el Estado en este esquema es inversa, ya que vuelca sus recursos a proteger al capital de esta
alta burguesa y garantizarle su rentabilidad, sin reparar demasiado si estos beneficios se compartirn con los trabajadores. Lo que no
ocurre como se ver ms adelante. Tercero, el Estado (ya sea por regmenes de promocin, beneficios fiscales, barreras arancelarias
o para- arancelarias, nacionales o regionales) va configurando un espacio protegido en donde estas empresas vernculas establecen
su preponderancia y dominan el mercado en las ramas donde operan. Esto se conjuga con una ausencia de proteccin a la
competencia, de legislacin anti-monoplica y de intervenciones que revisen (e intervengan) en la estructura de costos y la cadena de
valor para limitar los beneficios exorbitantes del capital. Le que terminar jugando en desmedro de los trabajadores.
Cuarto, lo que se registra a la postre es que la poderosa matriz del capital transnacionalizado seguir imprimiendo, por su descomunal
gravitacin, el rumbo del empresariado y de la alta burguesa local. As, esta ltima se integrar al capital transnacional de manera
subordinada y dependiente. De all que la agenda productiva no la fijarn las necesidades materiales de la poblacin en el territorio,
sino aquellos requerimientos que las firmas transnacionales irn cediendo a las firmas locales. As, stas adquirirn un papel de
proveedor subsidiario de baje intensidad de conocimiento. Y esto cuando las transnacionales no se apropien directamente de ellas, ya
que las burguesas locales no tendrn problemas en vender sus empresas al capital extranjero. La experiencia histrica revela una
creciente transnacionalizacin en la propiedad de las firmas que antes eran argentinas, incluso de aquellas que eran tradicionales.
Este modelo tiene matices de mayor productividad que el neoliberal que es como ms rentstico y financiero.
Pero tampoco deja de ser un orden extravertido. La explotacin de los recursos naturales y los bajos salarios continan siendo pilar de
la rentabilidad empresaria. Tiene si mayor potencialidad que el neoliberal para promover el crecimiento del mercado interno, ya que se
facilita la existencia de un empresariado que desarrolle alguna actividad transformadora fabril para el consumo. El tipo de cambio alto
favorece la sustitucin de importaciones de bajo agregado tecnolgico. As la produccin local de industrias como al textil, lnea blanco,
autopartes,
calzado
generar
un
aumento
relativo
laquien
creacin
empleo.
No que
obstante,
dada
las
caractersticas
mercado
oligopolizado
El locales
Estado
culturales
aumento
subsidiario
tendrn
se
y dependiente
configura
tienen
limitadas
cualitativo
enms
ac
aldel
economa,
identidad
como
posibilidades
capital
y cuantitativo
el gestor-protector
transnacional
de
no intereses
propone
dedel
desarrollo
empleo.
monopolios
con
-que
deen
eltecnolgico,
es
estos
capital
estatales,
grupos
transnacionalizado
le asigna
lode
concentrados
que
ni nacionalique
ponetareas
un
locales,
techo
y como
con
bajo
ltimos
lase
poblacin
al las
crecimiento
que
debe
por
local.
.desempearmotivos
y El
a larolposibilida
econmicos
deldeEstado
las
firmas
d del
esy

45

iscin de recursos (petrleo, gas, minera) o s e r , : : s ransoorte de carga y pasajeros, provisin y distribucin
energa, banca)
:s que son
estratgicos para e cesara : de a _DFLyQ_
E~ el plano internacional, el paradigma que se 'a.at :*s tc~ a s t a Tiodelo es el del MERCQSUR, que propicia mbito de negocios para
las
altas burguesas de es ta >55
t.a sen sus Estados parte.

Modelo poltico que este: ere


::ncuccin
econmica de la sociedad
a
por parte de agentes
privados concentrados, transnaclonalizados y
apropiacin
de los beneficios por estos.
rae t"a es .. a

I 3. Modelo Productivo de Burguesa Nacional con Derrame inducido.


: tue sin cuestionar los fundamentos basales dela econcn ce
Tjacin
de su
de preponderancia
a mercado, ni desplaza al capitalista
central en la misma. Solocor a .aun cierto condicionamiento por parte del Estado tata
que, una parte menor de los beneficios
rparadigma,
Iapropiat
En
empresas
pc
capital
Aun:
en
:asc
ce
ts
de
d
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:e
de
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_aapoyo
de
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oexcepciones.
recuperando
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puede
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negociacin
antro
este
firmas
deincluso
de
parte
orden,
pb
tsprivadas.
este
con
salarial
empresas
del
Si
ica
estratgicas,
asistir
elpoder
bien
eingreso
ncluida
Estado
con
finanno
propio.
que
plantea
los
aen
deja
favor
transnacional
:se
elfueron
ramas
sindicatos
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Estado
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ser
estatales
como
los
onopolio
lo
_e
el
interviene
age~e'a
ytrabadores
mero
nunca
el
las
t'tgramas
ylaconcepto
nacional,
educacin
empresas
en
Estatal
gestor
llega
(derrame
sociales
ntereses
ase
de
constituir
para
yredistribuyan
ramas
las-ts
p33
rcticas
ciencia
universales.
mantener
de
inducido)
ariedad
de
la
una
exigiendo
la
alta
ydesleales,
amenaza
economa
tecn
del
i el
burguesa
se
"TeEl
emplee.
Estado
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opera
t los
jmplimento
Estado
asalariados
para
monoplicas
nipor
en
nacional
laen
la-ationaiizacin
la
medio
hegemtiempos
actividad
de regulaciones,
yde
oytransnacional
poblacin
abandere
mejora
lateeconmica,
servicios
treacin
cnsis
dede
los
con
redobla
aplicando
lade
pblicos
recursos
tara
problemas
legislacin
pero
empleo
erigirse
la :tn
inversin
sanciones
prestados
naturales
aalgunas
nciuso
labora
travs
en
un
ety
: ocasionalmente

ona del capital. La concentracin econmica, control oligoplico del mercado, gestin privada de recursos natu- ales y servicios
estratgicos para el Estado y sistema impositivo regresivo se siguen registrando.
El factor basal de la utilidad empresarial en este sistema contina siendo la extraordinaria rentabilidad de la tierra y los bajos salarios.
En el plano internacional, el paradigma que se relaciona con este modelo es el de la UNASUR, que propicia el in tercambio comercial
entre los pases que son sus Estados parte pero tambin conlleva una alianza maximizadora desde lo poltico y un compromiso con al
defensa de los gobiernos democrticos ms activo.

Modelo poltico que establece la conduccin econmica de la sociedad


compartida entre agentes privados concentrados, transnacional izados
y nacionales, condicionado a que parte de los beneficios obtenidos se
redistribuyan entre los trabajadores.

2.4.
2.4.1.
Constantes
Situacin
de
del
los
trabajo.
tres
de
histricamente
Esto
Siconsiderar
observamos
incluso
Paradurante
los
esto
la
por
graficar
elparticipacin
con
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costo
ejemplo,
las
perspectiva
algunos
mejoras
este
laboral
que
punto,
(cuando
perodos
en
(cuanto
ha
nuestro
histrica
ei
sido
adentrmonos
ingreso
de
una
leproducto
(como
lo
cuesta
entenderemos
constante
que
delelmodelos.
trabajador?
produce
al
bruto
actual)
incluso
empresario
ininterrumpida
interno
en
quedar
que,
enque
lael
ha
misma
pagarle
se
deterioro
crecido
enregistran
en
manos
lgica
allaun
trabajador)
de
argentina
del
sorprendente
sensibles
empresaria
la participacin
trabajador).
contempornea
lamejoras
productividad
para
70%
asalariada
ilustrarlo
para
desde
las
y(cuanto
el
en
en
capas
y2003.
los
elsus
des
modelos
produce
trminos.
trabajadoras.
Son
- empoderamiento
proporcionales
descritos.
elComparemos
trabajador)
As surge
deay

47

esde 1970 hasta


el 2005, veamos el resultado:

Los autores de este brillante estudio evidencian enp


zue,
en el mundo de la alta empresa argentina, coexiste un deterioro
T carece
salarial con un incremento ,de
:ad. a0 sea, que ese incremento de productividad que tiene la empresa no le es transferido al
- eze
salario.
El trabajador produce ms. Pero gana menos. El empresario se beneficia por doble
va. :
trabaja:: :~a
Mayor
menor
n, costo laboral. Tomando el periodo de
z
70 a 2006,
19 el obrero aument un 17% su productn. zaz ere se apropia un 10% menos del resultado de ese producto que gener.
Y
lo que puede adquirir con lo parte
: jee z ued, es un 35% menos (salario real) de lo que poda adquirir en 1970.
Las conclusiones son que hoy la fuerza de trabajo e~ argertj-a
se vende por debajo de suque,
valor.juntoYcon la renta de la
tierra, es la fuente de plusvala extra-crz - a' aexplica
la
reproduccin
capital
en
nuestro
pas.
z.e
del
Tengamos en cuenta que llamamos plusvala a la ui zaz ze'er
apropiada por el
z.e el trabajador con su labor, pero es
que
empresario para s. De la utilidad que
e zorero,
una parte se apodera el capitalista y la otra se la deja al trabajador en forma
ze-er:
da HO FDSLWDOLVWD
de salario. Este
SRU DOWUXLVPR_
/R
FHGH
SDUD
UHSURGXFLU OD IXHU]D GH WUDEDMR_ $O WUDEDMDGRU
salar o no o
salar
eHO
a:
anzara para satisfacer sus gastos de alimento, vestido, hbitat, instruccin de su familia, y con eso podr
trabajando
en rla
segu
empresa.
El trabajador prepara la torta. Pero el empresario se azara
sayona
a de las porciones, dejando solo las necesarias para que el
trabajador coma lo indispensable y sobrev, a
Se llama aumento de la plusvala relativa cuando, lo CJC se -az zz empresario,
es mayor
queya
mejor las condiciones
a el
tecnolgicas y productivas. As consigue z_e e razacon
igual cantidad de trabajo
por el mismo
azor
y salario, produzca ms. El
es
asus
mocicc
que
q_e
rusto,
zea
as
era
De
Ahora, elnecesario
ejemplo
Con
dejando
sobre
alcanza
La
aumento
torta
una
la no
za^a
clsico
parte
las
batidora
para
de
se
mismas
i_z
la
agranda,
de
sobrevivir.
plusvala
.er
laelctrica,
utilidad
rporciones
pero
necesidades
Aderr,a=
esel
el
extraordinaria
trabajador
capitalista
nzaze
ze
aa
raz-aazor
bsicas.
en
avanza
z_a
necesarias
igual
ahora
zc
enmoderna.
scz-e
tierz
'zezendientemente
forma
porc
el zsistema
para
znes
z:z'eoarar
de
salario.
manera
que
que
yasobreviva)
una
antes
deviene
tal
torta
deque
iban
laen
mucho
productividad,
pero
loalinsostenible
que
trabajador
elms
ahora
capitalista
grande.
va
yaelste
corto
albeneficio
se
trabajador,
Alltimo
quedar
plazo.
trabajador
empresario
come
ya
ahora
se
ni
menos
siquiera
lecon
seguir
avanza
ms.
de lo
le
-maquinaria
_aa

CrifitB PIuivala Extraormark sobre llusnlu TotaL 1176-2006. Es %,

La fuente de la rentabilidad entonces de la cpula empresaria argentina se puede explicar por la plusvala extraordinaria, generada en
el deterioro del salario real, y tambin en la renta excepcional de la tierra.
A continuacin haremos un comparativo bsico de la evolucin, segn precios paridad poder adquisitivo, entre los salarios y e l valor de
la tierra apta para produccin agropecuaria en la Pampa Hmeda.

EvolucinSalarios-ValorTierra2000-2009

En
coloracin
celeste
se
poder
adquisitivo
delhmeda.
salarioen
en
aos,
el 2000
ylos
el 2009.
En contrapartida,
enotro
color
granate,
se
ubica
En
loel que
valortiene
la
consecuente
detierra
laque
tierra
ha
vermuestra
aumentado
apta
acon
la para
participacin
loelsealado
cultivo
35 veces.
ende
arriba
lalos
pampa
trabajadores
Mientras
eldos
ingreso
el salario
nacional,
comparativamente
resultados
reflejan
tiene eldesde
mismo
valor,
indicador
el valoralgo
de

49

55-T

Los efectos en la equidad de este derrotero son (coeficiente e GINI):

tradicionales
lora Segn
jmos
4.2.
cuentas
empresas,
las
nosventajas
Situacin
toca
endatos
los
nacionales
en
ver
representa
los
datos
naturales
como
del
del
que
estudio
capital
ventilados
fue
histricamente
y deuaa
en
ladel
evolucin
su Instituto
externa,
facturacin
el constante
condede
podemos
laEstudios
ruyeron
alrededor
otra
es elparte,
repliegue
sealar
su
yde
Formacin
preponderancia.
esto
la lo
itad
es,
desiguiente,
los
del
lade
cpula
trabajadores
PBI
la CTA
argentino.
En
i cpula
empresarial
alimentos
y losyempresaria,
del
el
Esta
aumento
Ministerio
(20%)
argentina
cpula
y concentrada
de
en
sigue
eyla
petrieo
jonoma
del
desigualdad.
explotando
capital
(20%),
en
enansnacionali
lono
que
los
aprovechando
ms
refleja
rubros
de 200
zado.
a las

suelo y recursos de nuestro. En siderurgia (14%) y automotriz (10%), gozando de los regmenes de promocin industrial. En todas
estas ramas tenemos la presencia de los grupos econmicos tradicionales. En alimentos Pagani, Bunge y Born, en Petrleo y energa
Prez Companc, Bulgheroni y Eurnekian, en Siderurgia Acevedo, Rocca y en automotriz Macri.
Estos grupos, adems de aprovechar ventajas naturales y de promocin antedichas, usufructan un mercado de configuracin
oligoplica, adems de captar concesiones de servicios pblicos, contrataciones estatales y porque no subsidios. Estos ltimos
implican aproximadamente un 10% del presupuesto nacional. Muy superior a lo que se destina salud, o educacin o infraestructu ra.
Gran parte de estos son captados por estos grupos, consolidando la cpula. A esto debe conjugarse 2500 millones de dlares
anuales que cuesta mantener el dlar alto para proveer a la competitividad internacional de las firmas argentinas.
No obstante, la extranjerizacin de la del capital en est cpula es cada vez creciente, oscilando de un 50% hace una dcada a ms
de un 60% en la actualidad. Repsol YPF (Espaa) y Cargill (EEUU) en el rubro energa y alimentos respectivamente, revistan como
las principales exportadores argentinos. En siderurgia el lder es Techint2, una transnacional que no puede considerarse argentina ya
que tiene su sede en Luxemburgo, se acoge a normas tributarias internacionales y emplea el 70% de su personal fuera de pas.
Todos estos conglomerados, cabe destacar, fueron beneficiados por licuaciones de sus deudas a travs de seguros de cambio,
avales, pesificaciones asimtricas y otros instrumentos a travs de los cuales el Estado asumi su pasivo, transfiriendo riqu eza de las
mayoras en beneficio de estas minoras.
El panorama de extraversin se conjuga con la salida del excedente producido en el territorio, elemento sistmici y estructural de la
economa argentina de las ltimas dcadas.

2.4.2.1.Para mensurar que significa la concentracin y extraversin empresarial argentina.


De los 7200 millones de dlares que facturan las empresas transnacionales anualmente se giran ms de la mitac al exterior (es decir
no es reinvertido en el territorio) en concepto de remisin de utilidades.
Entre 10.000 a 15.000 millones de dlares es lo que fuga argentina anualmente en capitales.
A este panorama, debe sumarse un promedio de 10.000 millones de dlares ms anuales en concepto de pago de intereses de la
deuda externa.
Se estima que los activos de residentes argentinos en el exterior ascienden a la suma de 161.367 millones de dlares, el equivalente
a la deuda externa performing y en default.
Lo que anualmente fuga la economa argentina es superior a su supervit comercial. Es decir, que los dlares que entran por exportar
ms de lo que importamos, se fugaran a posteriori.
Lo que anualmente fuga la economa argentina alcanzara para financiar entre cuatro a seis Asignaciones Universales por Hijo.
Lo que anualmente se destina al pago de intereses de la deuda, equivale a ms de dos veces la inversin real directa (se incluye obra
pblica) que realiza el Estado Nacional.
Aproximadamente un 7% del PBI argentino es lo que sale fuera del pas anualmente entre pago de deuda externa, remisin de
utilidades, pago de regalas y fuga de capitales.
Se fugan capitales por el equivalente de todas las exportaciones de los dos complejos exportadores lderes de la argentina: el
aceitero y el petrolero.
Estas consideraciones se hacen con el fin de reflejar con magnitud numrica el grado de subordinacin de la economa argentina, su
concentracin y extraversin. La Argentina hoy tiene una tasa de inversin-ahorro interno respetable. No necesita que vengan
capitales de afuera. Necesita que los capitales que son producidos por el trabajo itnerno, no migren al exterior como sistmicamente
lo hacen.
que
concentracin
subordinacin
marginado.
los
la tercera
Agrupos
Laloresultante
largo
En
como
la
econmica,
parte
concentrados
del
el
participacin
deterreno
Estado,
del
Francia
los
es PBI.
tres
elextranjerizacin
de
des-empoderamiento
ltimo
ySin
paradigmas
son
las
de
ms
alcanzar
los
cifras
laque
de
mitad.
trabajadores
ladebera
incluso,
mitad
repasados
elSi
del
piso
sumramos
aparato
en
configurarse
eldel
de
ypases
Estado
des-empoderamiento
los
40%
seproductivo,
trabajadores
haescandinavos.
argentino
aque
mantenido,
los
como
esEstados
elinstancia
migracin
peso
es(privados
pequeo.
con
provinciales
del
dealgunos
de
los
Estado
delorganizacin
de
mismos.
excedente,
Econmicamente
los
en
ymatices,
municipales,
frutos
los pases
del
prdida
de
lassu
pueblo
lneas
europeos,
es
trabajo),
ellos
sector
lade
generales
bienes
cuarta
lala
pblico
siendo
Nacin
dependencia
parte
pblicos,
deel
estatal
que
del
la50%
estructura
PBI
deter
ha llen
queda
externa
mientras
egara
ioro
pases
doay
de

51

Argentina
Economia

Concentrados

proyecto nacional y popular apunta, precsamele. ; c r : r ; _UVR GH HVWDV YDULDEOHV_

, El Proyecto Nacional y Popular.

I capitalismo presenta al mercado como si fuera un e :e - ZZTC.'SO,_ preexistente, que rige la vida social y signa los recursos. Y al capital
como la fuente genera::'; ze a rqueza. El trabajo queda desplazado a un lugar ccesorio, subalterno, siendo considerado una
mercanca ms.
sta concepcin interesadamente falaz para denostar a ce-ra :a: :sl trabajo como fuente de la riqueza y el lienestar (para subordinar al
trabajador y entronizar a a xrgjes a es revertida por el proyecto nacional y popu- ar. Y es revertida considerando nuestra
excepcionalzaz a:- zaner zana.
listricamHQWH_ /DWLQRDPpULFD HQWUy HQ HO PXQGR FDS WD V]D aDD EDMR HO PRGHOR DJUR-PLQHUR
H[WUDFWLYR
L[SRUWDGRU_7DO
YD en su dependencia del sector externo, definir incluso el surgimiento y
conformando
una
estruct/a soz : a - :~ PRGHOR
ca local que,
configurac ion de :s rases en nuestra regin. Aparecern as Estados soberanos en lo poltico formal, pero dependientes en : a:: : ::'eal por una situacin perifrica adquirida que los molde en lo econmico, poltico y cultural.
Se trata de un esquema neo-colonial. En este estado ce c: a a a as m norias de los pases perifricos que controlan o administran los
recursos naturales tienen ma : v _; _ a ] zenc a ce intereses con las burguesas de los pases centrales (demandantes de estos
recursos) q^e ze : :: a; "ecesidades de desarrollo y bienestar de la mayora de sus con-nacionales. Es ms. Las mineras z.e : : z z an
los recursos naturales tienen intereses directamente antagnicos con los de las mayoras ce s- za s zarnicin y ya siglos antes de la
globalizacin
financiera y de la revolucin informtico c o m u n i c a c z s : . z_es as ocales no representan (no pueden) el inters nacional.
El proyecto nacional piensa en esta realidad desde, por . zz z _z: ~za~rica. En trabajador latinoamericano, nico productor de la
riqueza, comienza D SHQVDU SRU V a Va_ &H_D RH "VHU SHQVDGR GHVGH DIXHUD_ 'HMD GH ODGR VX UDFLRQDOLGDG
SHULIpULFD_
GH VHU
XQD Ahora, pasa a ser el sujeto pensante, central y protagonista del proceso socio econz~ :: z.e se za
colateral zaz'HMD
mzeseaza
entonces.
en su subcontinente.
/R SRQH internas
HQEsOR
que
dH
SRUTXH
HOODV_
UHLYLQGLFD
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AHURQ H[FOXLGDV
SRU ODGH
IXHU]D
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\ HQ WRUQR
riquezas
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cambia
el eje.
nuestra
Este
hegemona
lo giro
explcita
patria,
Las
HGLILFDURQ
ariquezas
Lo
las
se',
ao
la por
cultu
centralidad
pone
minoras
aci
1949
nivel
sobre
de
aen
naturales
_:
.lites
de
elozar*,ente
HO
que
ra-aoo
concepz
nacional,
delEORTXH
locales.
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zc-istruccin
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reivindica
que
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zez'ezan
sUj9tc
por
puso
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del
los
elrea
alOD
inters
para
pas.
pas
actos
ze asi.
Y
al-_-:a
rque
ze
lo
servicio
z_eza,
impulsa
ala
z.z
a:abrogaz~
eron
como
delzz^
encapital
ser
su
verdadero
sobre
producidas
mismo
internacional
el inters
acto
protagonista
por
ydel
poder
laen
capital
laboriosidad
primera
constituyente.
de la
internacional.
productividad,
medida,
de las
La
y lites
en
Constitucin
una
el peronismo
externas
sez.'zadelae
rse

ron son nulos de nulidad absoluta e insanable) es ilustrativamente clara en estos aspectos. De all que nuestra exposicin en esta
parte, se remitir solo a seguir el constitucional texto irredento.
La Constitucin del ao 1949 estableca textualmente en su Primera Parte, capitulo III, artculo 37 inciso 2:

6LHQGR D ULTXH]D, OD UHQWD \ HO LQWHUpV GHO FDSLWDO IUXWRV H[FOXVLYRV GHL trabajo
yhumano,
reactivarlalas
comunidad
fuentes dedeber
produccin
organizar
en forma de posibilitar y garantizar al trabajador una retribucin moral y
materialque satisfaga sus necesidades vitales y sea compensatoria del rendimiento obtenido y del esIXHU]R
UHDOL]DGR.
Riqueza, renta e inters de capital son frutos exclusivos del trabajo humano. Se suprime al fin la entelequia del ente no-humano
FDSLWDO SDUD SRQHU RWUD YH] DO KRPEUH TXH WUDEDMD HQ HO FHQWUR_
Sin negar el derecho de la propiedad privada, el proyecto nacional y popular lo subordina al deber superior del bienestar general:

&DStWXOR ,9 /D IXQFLyQ VRFLDO GH OD SURSLHGDG, HO FDSLWDO \ OD DFWLYLGDG


Artculo
38 - La propiedad privada tiene una funcin social y, en consecuencia, estar sometida a las
HFRQyPLFD
obligacione
que la ley con fines de bien comn.
establezca
v (O FDSLWDO GHMD GH VHU HVH IHWLFKH DEVWUDFWR TXH HQFXEUH DO VXMHWR VRFLDO
TXHsuRSHUD
GH pODentro
\ OR XVD
SDUD LPponer
dominioGHWUiV
(la burguesa).
del proyecto
nacional, el capital deja de ser herramienta de opresin
par
convertirse en herramienta de bienestar social:
Artculo 39 El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener como principal objeto el bienestar
social.
Sus diversas formas de explotacin no pueden contrariar los fines de beneficio comn del pueblo
argenWLQR.
-

En el modelo nacional y popular, el principio de subsidiaridad pasiva (aquel que reserva para el Estado un rol de segunda instancia,
operando reactiva y acotadamente solo cuando las acciones de los particulares perjudican al bienestar general) queda desplazado
por el principio de salvaguarda activa del inters general.
Bajo este principio, y dentro de estrictos lineamientos democrticos y respeto a los derechos individuales, el Estado pasa a la accin
(no mera reaccin ante situaciones que, cuando le toca intervenir tardamente ya no podr remediar) y acta directamente vela ndo
por la justicia social. Entonces, el Estado no solo regular con fortaleza. Tambin en la consecucin del bienestar general
nacionalizar recursos naturales, prestar por si mismo servicios pblicos esenciales, crear empresas pblicas y establecer los
monopolios en las ramas de la economa y el comercio que considere estratgicos para el desarrollo nacional y la prosperidad del
pueblo:

$UWtFXOR 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro
deeconmico
un orden conforme a los principios de la justicia social. El Estado, mediante una ley, podr intervenir en '
monopolizar
economa y determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los lmit fijados
derechos
por los fundamentales asegurados en esta Constitucin. Salvo la importacin y exportacin, qu estarn a
Estado,
cargo
del de acuerdo con las limitaciones y el rgimen que se determine por ley, toda activida econmica se
organizar
conforme a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto dominarlos
nacionales,
mercados
eliminarla competencia o aumentar usurariamente los beneficios. Los minerales, las cadas de
yacimientos
de
petrleo,
de
carbn
y expropiacin
dedemediante
gas,
las
dems
fuentes
naturales
energa,
con excepcin
deque
los
agua,
los
nacional
producto
particulares
lapso
vegetales,
costo
cumplido
loque
determine.
de
sern
son
seorigen
convendr
desde
propiedad
transferidos
de
Elelprecio
los
otorgamiento
imprescriptibles
con
bienes
alpor
las
Estado,
la
provincias.
afectados
lae concesin
inalienables
ayLos
la explotacin,
servicios
de
compra
empresas
y los
de
opblicos
expropiacin
excedentes
lamenos
Nacin,
concesionarios
pertenecer
las
con
sobre
suma
con
lat corr
indemnizacin
una
que
de
originariamente
servicios
spondiente
ganancia
se hubieren
pblicos
razonable
previa,
participacin
al
amortizado
Estado,
cuando
ser
ely
del
bajo
una
ningn
sern
enley
su
durante
concepto
elconsiderados
podrn sertambin
enajenados
comoo concedidos
reintegracinpara
dHOsuFDSLWDO
explotacin.
LQYHUWLGR.
Lo que se hallaran

en poder de

53

Modelo poltico que establece la ;:~:^ccin econmica de la sociedad a


travs de la crgar :=: :n democrtica, empoderando a los trabajadz r5s
zara que los beneficios obtenidos queden en el terr'tir: "a: :nai y en la
poblacin que los produjo de manera e:_ zaz. -

Conclusiones.

^pitalismo y su expresin poltica demo-liberal dec as zelades individuales y la centralidad del hom que en la prctica conculcarn con la alienacin de s:e ::' e nercado. Mercado, invencin abstracta que mascara a las lites de
carne y hueso que lo controlan.
una Latinoamrica integrada a occidente en calidad ze ze^ers saqueada y siendo recipiendaria de ideas, dlos, y estructuras
impuestas que la sojuzgan, las re;u del capitalismo se potencian. La exclusin y la igualdad de un orden que le reserva al
subcontinenze e .: ar :e espacio pasivo de la extraccin requieren de stro rechazo de tal paradigma como requisito para ~_e-sr= sperv vencia.
inoamrica debe pensar por si misma. No debe ser ze :-; : _ zzros. Debemos recuperar la centralidad del isamiento para el
esbozo de un proyecto que nos sea prop c y que atendiendo a nuestras peculiaridades y ;epcionalidad, garantice la realizacin de
nuestro pueblo
nacional
yes
popular
es
ese
pensamiento.
Un
pensar,
humanista,
apoder
poner
en
ellaPero
lombre
trabajador,
lo nodelo
se
informacin
en
formadas
tienen
puede
elpueblo.
nico
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en
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arevertir
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ta
act
n;
cultural.
tenemos
manejan
ac,
otros,
iva.
-ec como
BEllos
van
El
al
la_
- poder
_ acuerdo

se hizo una vez, all por 1946. Ei 11 de marzo de 1973 pareci reanudarse aquella conquista.. .pero se trunco el camino. En e l 2003
naci una nueva esperanza de ir, paulatinamente, retomando aquel sendero.
Por los que han sido excluidos injustamente de una patria que supo abarcar a todos, y por todos los que dieron su vida por la causa
de los pueblos, es nuestro compromiso inclaudicable seguir empujando desde abajo para el encausamiento definitivo de este gobierno
en el campo nacional y popular.
Y para la victoria de una nacin con soberana poltica, independencia econmica y justicia social.

55

MANUAL DE ECONOMA POPULAR


1

La lgica que mueve el mundo


-

producen en el mundo. ces:=


:5i e-t:shasta los autos, desde las remeras hasta
Casi todas cosas
las que se
te'.eza
lascomputadoras, desde las pelculas hasta la msica. desee
a hasta la cocana, todas esas cosas que
: e :: ca del capitalismo.
seproducen y se consumen, se producen y se 8Esto no quiere decir que algunas mercancas no sean necesar-as
_t es o bellas; pero est claro que se producen
que generen ganancia para los ca: itaiE stss
slo en medida
la
:s.a travs de la propaganda, nos arrastran al
consumismo, es decir, a comprar compulsivamente ne':a": :EE
_eno necesitamos ejemplos?
El capitalismo hoy es una compleja red global d e r _ : _ e :
: ancos, medios de
comunicacin y grupos econmicos que de una mane'- _ :ra EE a:'o: aron del grueso
de las riquezas que los trabajadores creamos du^a-te s:: E :e rasajo y sacrificio.
El 1% de los habitantes de la tierra (la oligarqua " e " e : : e_ a t - nu a 70% de la
riqueza existente. Nosotros somos el 99% restante.
ee : _et :e te todoel mundo.
Sobrevivimos compitiendo ferozmente entre nosotros para :_e:e
~ : 3 con una parte
las migajas y as, ms de dos mil millones herraras
nuestros de todas las
mayor de
ce
naciones pobres viven enla miseria.
:e : e : : e etio: la maximizacin
Estagran injusticia tiene su causa en el pecado origina
ganancia.
Que
quiere
decir
esto?
Que
a D _ H : que sea para obtener
de la
las empresas
beneficio con el menor costo
el mayor
posible. No importa si hay que echar empleados, nc~:: ca e -.que explotarlos, no
importa si se destruye el medio ambiente, no importa e E-e a~e:ata tierras a los campesinos, no importa nada. Solo importa ganar, ganar, gana'
El resultado de este paradigma de la ganancia es, fue . se-e
e - _sticia
social. Pero los
Pueblos pelearon y fueron transformando el mundo cor:at e~o:
Capital,
a ponindole
_
x
con avances y retrocesos. En algunos pases
pud eo t:e'e ormas, en otros
frenos,
revoluciones, pero siempre que los trabajadores tuvie't" Pit e-njusticiafue
menory
a
la felicidad estuvo ms cerca de todos.

_ ^0

TLr^3 /
t o

|J?

^nw-or,^j
0 1

'

r
ttfeWend9.

|Si ss izpartiem la renta


(
(eniguaiiss,
partes
cada
I # familia
]argentina
/tendriaun*
inpeso
Imensual
|demsdsj
2D.000

^peso
s^
H*.
r

Las fases econmicas del siglo XX.

tElEstadonointervieneenlaEconomamsqueparagaranizarlosinteresadea.
clasedominarte.

BEstadoseretiradeiaeconomfeylasempresasestatalessepmetizan.

Lostrabajadorespierdenderechos..Ladesocupacinsevueiuscrnica.

* Sefcnmaniosprimerossindicatosconejos

.Bcapitalinanciertatierpreminenciasobreelproductiva

* iMediantelasuchs,lostrabajadorescomienzanacoraquistar

En1990
,conladesaparicindelbloquei,seprafc*idzaetmoto

derecJios.
* En1917seproducelaRecuelanRuss:yanadasedaigualqueartes.
* Letrabajadoresconquistan
kmdefectosdemocrafeos(votourwersai
F
libertrsdlistadiideasociacin.,etc).

de diciembre, el surgimiento de gobiernos pe: - a - e s e r a ~ e * :a DWLQD_ HO FUHFLPLHQWRGHO PRYLPLHQWR DQWLJOR- En


EDOL]DFLyQ
Veamos
contexto
El
20
primer
Todas
un
Pero
que
Siglo
capitulo
HQ
hoy
veamos
estas
mundo,
HO
XXI
la
junto
Internacional,
cara
que
se
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convoca
con
injusticia
expresa
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social,
nos
grandes
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~:Eatenta*:-:
fue
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e^.eios
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:E- E_
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clase
rt:"es
_rla:_lucha
sobrera
campaneros.
porenlacada
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justicia
perodo,
capitulo
gemelas,la
socialen
sin
yese
laladejar
rebelin
liberacin
historia
sentido,
de tener
popular
de
podemosafirmar
dela en
los
humanidad,
argentina
cuenta
Pueblos.
del
el
8
EnlaprimeradcadadesigloX
,comienzanaaparecerfenmenos
quehacenpensarenuninminentecambiodemodeto.

La Gara de Sa InjusticiaHoy
Dijimos que la exclusin es la cara de la injusticia social hoy. Excluir es dejar afuera de algo: el capitalismo hoy
nos deja afuera a muchos de la posibilidad de disfrutar una vida social plena, de la posibilidad de construir un
proyecto de vida insertos en una comunidad.
Tradicionalmente, la vida social se estructura sobre la base del trabajo. Uno piensa en
su existencia, su familia, la educacin de los pibes, la vivienda, todo, sobre la base del
\
mm qpesiCapital
Cuandodsd
$
inosquierei*pana
trabajo. Incluso, la organizacin popular siempre estuvo vinculada al trabajo. Entonces, a
e&plotamss.,HBGnosuna'yefdsds
mesias.Sirealidad,
| robarnos el trabajo, sacarnos todo lo dems es mucho ms fcil.
stonosexplisa:delfrabafa|
fdroia!,peroamustiosmes Compaeros: para entender lo que pasa, El trabajo es la clave!
explotaderaaiwaIndirecta;
HUR VL Leas
GLMLPRV
TXH ORV FDSLWDOLVWDV
3
QHFHVLWDQ H[SORWDU REUHURV SDUD PD[LPL]DU OD JDQDQcartoneros afxxian
*
materia pilma: para
la SRUTXp| HQ YHV GH H[SORWDUQRV QRV GHMDQ afuera? Es que los capitalistas ya no nos
FLD
feidustnadelcartn
|
pycainior),papel
v:necesitan a todos! y mucho menos pagando buenos sueldos... Sobramos, no nos quierer
fSmi*gf)y
pi&stio(Daroie)aprecios
\
i ni siquiera para explotarnos. Para ellos sera mejor que directamente nos extinguiramo
zafsimos
%
* udsirabapdoresdeJa
agployrtufaMiarproseen;a
como
los dinosaurios.
ilaegrandestabacaleras \
|Pt|pp
yerSalefas f Esto es as porque con el desarrollo tecnolgico -la automotaizacin, la robtica, la
posamofte),ladeas
|
Serensima),ete.queluego
| ciberntica, la informtica y la
im- Industrializan;y
|
l
d^titsuym,quedndosecon
biotecnologa- se pueden producir muchsimos bienes sin necesidad de tantos traba\
lapartedeliefin.
m
Lastr^ta|ad.Grea:
talleres
|
jadores.
Las cosas no son ms como antes. Por ejemplo:
dsndestinos son; sometas a extensas
lomamsdetraigo

parabenedicto*delasgpsSes
|

rasas <KosWtecK

| Para producir 500 hectreas de soja transgnica se requiere un slo puesto de trabajo

MmmXJSiB}pueseltaaensia *
sequedaconyospequea% destruyendo

psnclidn:delasganancias.

* Losyendedoresambulantes

150 puestos de la agricultura familiar o de baja intensidad.

to&tibuffenwathamerB
pfodyocisde

Para producir un auto se requiere la mitad de obreros que hace 50 aos, en virtud de
en la industria automotriz. La ecuacin es simple: cuando una empresa
incorpora ms capital constante y mejora la tecnologa, aumenta la productividad.
Comomos
lestrnteajadores
[
t
delaeooracnlapqpolar
|
Esto
lleva a que la empresa produzca ms por cada trabajador, generando una mayor
producen:unesse-denleque,
[
porpequeoquesea,es
[
memao.
plusvala
per cpita y aumentando los niveles de concentracin.
resopladoporel
[
primera

-i

mancas rmstl nad&anaies|Ciffia Odia,


Fepsl.Danone,SafiJ | la automatizacin

capitalistaafra\esdemecanismos:efe
exffloiaclen
j
indirecta:altospellos,,crditos,trabaje
adoi?ioil>,
j

Ley de la Acumulacin Capitalista:


+CAPITAL+TECNOLOGA+PRODUCTIVIDADTRABAJO+PLUSVAA+CONCENTRACIN

Pongamos otro ejemplo: En 1960, la industria azucarera ocupaba a unos 41.000 trabajadores para producir un milln de toneladas
anuales. A partir de la mecanizacin del 78% de la cosecha de la caa de azcar, hoy produce el doble (dos millones de toneladas por
ao) y ocupa 23.000 trabajadores registrados menos. Aunque las condiciones de trabajo de estos compaeros siguen siendo muy
malas, han mejorado sensiblemente a partir de la mecanizacin de la industria.
La
ganancias
Ladesarrollo,
segunda
primera
del trabajo
con
paradoja,
paradoja,
sirendimientos
Esto
arroja
menores
bien
mediante
nos
arefleja
la
miles
lapone
del
de
costos,
la
para
la
crecimiento,
de
ante
incorporacin
productividad,
incorporacin
compaeros
las
y dos
hasta
empresas,
paradojas:
es
mejores
que
de
ade
eslatecnologa,
tampoco
que
el
tecnologa,
exclucin.
salarios
lacrecimiento
de
el desarrollo
lagarantiza
productividad
para
permite
el aumento
del
losde
total
trabajadores.
trabajo
mayores
lasde
yde
fuerzas
lapara
lodel
las
volmenes
que
inversiones,
crecimiento.
todos.
productivas,
Pero
se produce
del
Por
demismo
eso
produccin
una
es
endecimos:
decir,
el
mejora
modo
paselen
destruye
(PBI)
en
aumento
menor
la en
productividad
puestos
el
tiempo,
de
actual
la productividad
genera
de
m yodelo
trabajo
buenos
ms
dey

DESARROLLO Y CRECIMIENTO no es igual a TRABAJO Y DIGNIDAD.

57

7s Sectores

de la Economa Nacional

Dijimos que el crecimiento no garantiza trabajo y dignidad para todos. Que al aumentar la productividad, se pierden puestos de
trabajo. Que el desarrollo del capitalismo contemporneo nos excluye del trabajo con derechos.
ira entender mejor todo esto, hay que hablar un poco de Economa. Tradicionalmente, se distingue el Sector Pblico y el Sector
Privado en la Economa de un Pas. Nosotros decimos que hay un tercer sector, el Sector popular de la Economa, que incluye una
gran variedad de procesos econmicos.

J circulito con los dos pinitos es una parte de la economa popular, un sector de larga tradicin en la argentina, el sector asociativo o
HFRQRPtD VRFLDO_ QRV RFXSDUHPRV GH HO HQ HO FDStWXOR _ GH HVWH FXUVR_
^ veces, para explicar lo que pasa, adems de dividir la Economa Nacional en Sectores, decimos que funciona a
res Velocidades:

VeiBoidad
rcusr.rta isians y $r*te:s>.

oitefiasi
adfe
tmem
fcisrm,zm apieaeliiidliessis&sga

0HLJIL.OV\SUtAMH-GDG
deflejerrs,

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empresas
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aaque
Situacin
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4
Las
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bien
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difusas:
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los
Esto
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porque,
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velocidades
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que
unos
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trabajadora
veces
con otros,
todo
de
existen
parece
laelel
economa
estiempo,
sistema
que
distintos
su fragmentacin.
sese
no
tratara
funciona
sectores
influyen
estn
debien
integrado.
clases
unos
Endistinguidos
laa argentina,
Otros, pasan
como
existen
deenuna
20
stos
millones
velocidad
grficos.
dea

sociales distintas.
Lo primero que podemos ver es que existe un amplio sector de la clase trabajadora que sufre el trabajo precario: ingresos insuficientes,
inestabilidad, reduccin de derechos.
Los trabajadores precarizados no estn nicamente en el Sector Popular de la Economa sino que podemos verlos en todos los
sectores:

'SectorPopular,

Trabaio
Precario

%
*
;
r'

Pero veamos cuantos trabajadores hay en cada Sector de la Economa Nacional:

Trabajadores por Sector Econmico

1,33,00%

* SectorPriado

SectorPblico
* SectorPoblar

17,00%

SectorPriado

50,00%

8380000

resto,
Vemostrabaja
entonces
estn
en elprecarizados.
que
Estado
el Sector
o en Uno
Privado,
el extenso
de cada
essector
decir,
dos popular
las
trabajadores
empresas
de la no
economa.
congoza
fines
dede
De
plenos
lucro,
estos
derechos
solamente
msen
deArgentina
16
laborales!
absorbe
millones
alde
50%
trabajadores,
de los trabajadores.
casi el 50%
El
Trabajo
Precario
m
Trabajo
Precario
33,00%
SectorPblico
SectorPopular
17,00%
2849200
5530600
90436!
17716304
vTUDEDMRFRQ
Derechos

59

Ahora, vemos los niveles de precarizacin en cada sector:

Trabajadores con Derechos y Trabajadores Precarizados


Sector Trabajadores Trabajocon Derechos TrabajoSector
Privado838000
Precario
5135S0G
3184400
Sector Pblico

2843200

2022332

S26283

Sector Popular

5530800

1825164

3705636

Precarizados por Sector

w 6HFWRU )UL\HGE
Sector Pblico
Sector Popular

Trabajadora

Queda claro que el problema de la precarizacin del trabajo no es exclusivo de la economa popular:
(O 6HFWRU 3ULYDGD_ SDUWLFXODUPHQWH OD TXH SHUWHQHFH D OR TXH GHQRPLQDPRV
SalarioBVHJXQGD YHORFLGDG_
SalarioC
WLHQH XQ ___
GH
VXV
WUDEDMDGRUHs
QR UHJLVWUDGRV \ DSRUWD HO __ _ GHO WRWDO GH ORV WUDEDMDGRUHV SUHFDUL]DGRV_
(O 6HFWRU 3~EOLFR WLHQH XQD JUDQ FDQWLGDG GH WUDEDMDGRUHV SUHFDUL]DGRV__ XQ ___ GH ORV
HVWDWDOHV
HVWiQ
FRQWUDWDGRV_
HV GHFLUque
QRno llegan al Salario Mnimo Vital y Mvil en virtud de una ley de
gozan de
estabilidad laboral
o bien
son empleados municipales
la dictadura llamada Estatuto del Empleado Municipal.
Pero adems de la precarizacin, se nos da otro fenmeno. Ya no se paga la misma remuneracin por la misma tarea. Un
compaero que recolecta residuos
capital
que recolecta
A en laCrema
I >) gana el doble que un compaero
[.
I)
) en el conurbano que a su vez gana el
mhCisM
.ft
triple que un compaero que lo hace en un pueblo
del interior.
:

Trabajador6
TrabajadorC

Trabajador
Tarea
Salario Social, funcionaDerechosC
DerechosA
5El laSector
Popular
yyla
i sector
-Trabajadores
S de la Economa
ElAgua,laLeche
Hemos dicho que
de
lalgica
Economa
del
mercado.
Popular
essus
un
Nacionali que, al igual que la Economa
por afueraB
Derechas

En verdad, la Economa Popular es la Economa de los Excluidos, pues est conformada por todas las actividades que surgieron como
consecuencia de la incapacidaG GHO PHUFDGR SDUD DEVRUEHU OD PDQR GH REUD VREUDQWH HQ HO FDPSR GH OD
SURGXFFLyQdeQL
GH DEDVWHFHU
determinados
productos y servicios a los excluidos en el campo del consumo.
La Economa Popular se caracteriza por:
Muy poco capital constante
Tecnologa obsoleta o nula
Baja productividad
,QIRUPDOLGDG HQ HO LQWHUFDPELR _
Condiciones precarias de trabajo
El excedente no siempre se distribuye equitativamente
Pueden existir relaciones de explotacin y autoexplotacin
As, los que no le servimos al Capital para el trabajo formal somos arrojados al patio trasero del sistema. Ah, creamos nuestro propio
trabajo y nuestros propios mercados. A veces lo hicimos respetando los principios de la justicia y la solidaridad; otras reproduciendo las
desigualdades del capitalismo.
La Economa Popular qued conformada por fenmenos contradictorios que van desde nuevas cooperativas hasta talleres
clandestinos de costura, pasando por un sin nmero de actividades por cuenta propia y programas sociales. Nuestra lucha est en
transformar esa economa popular en solidaria, agregando derechos, institucionalizando nuestros emprendimientos, democratizando
las unidades productivas y dignificando a los trabajadores de la economa popular.

de la Economa Popular
trabajadoras
del servicio domstico)
LosTrabajadores
(sinamas
decasani
553080
w Cooperativas
995544

1 3URJUDPDV 6RFLDOHV
Trabajadores por Cuenta
Propia Empresas informales

w Trabajadores de Agricultura
Familiar

3318480

1.ms-Trabajadores
por
Cuenta
Propia
MsEs
adelante,
el sector
UHFRUGHPRV
vamos
desorganizados.
grande
a ver ende
TXH
detalle
la
SinOD
Economa
embargo,
cada
PD\RU
uno
Popular.
SDUWH
hay
dealgunas
estos
Los
GHsectores,
compaeros
ORV
experiencias
FRPSDxHURV
mientras
que
de
cooperativizacin
trabajan
tanto,
tengamos
por
7UDEDMDGRUHV
cuenta
un
degenera
propia
radiografa
estossues
trabajadores.
por
lodegeneral
la&XHQWD
Economa
estn3URSLD_
aislados
Popular y
serelo
dueo
*propioempleo
otrostrabajadoresoiohacemnimamente,
Ejerceunaactividadproductiva,comercialyde
Administra
No
tiene
de tos
salario,
directamente
medios
no VRQ
de
tiene
produccin
su
patrn
propia
yPropia
no
yactividad,
contrata
a SRU
Trabajador
por
Cuenta
^ Vivedesufuerzadetrabajoysuobfetvoesel
s

61

Segn el Ministerio de Trabajo, los Trabajadores por Cuenta propia se desempean en las siguientes actividades:

w Verdulero / Panadero / Carnicero / Kiosquero (28,00)


* Albail / Pintor / Plomero / Electricista / Gasista (18,00% )
w Carpintero l Herrero / Artesano / Tejedor (9,00%)
w Mecnico / Chapista / Gomero (7,00%)
w Taxista / Remisero / Can ionero / Fletero (5,00%)
Profesor Particular / Danza / Idioma (3,00%)
w Vendedor Calificado (5,00%)
w Tcnico Electromecnico / Audio / TV (2,00%)
w Enfermero / Teraputa I Mecnico Dental( 21,00%)
* Rubros de Subsistencia (21,00%)

2. -Cooperativas (trabajo y produccin, excluyendo rurales)


Empresas y Fbricas Recuperadas: son unas trescientas empresas que fueron recuperadas por sus obreros tras
su quiebra y hoy emplean a ms de 20.000 trabajadores.
Recuperadas por Rama {porcentaje)

MMetalrgicas W Alimenticia
1 Grficas
vCRQVWUXFFLyQ
11 Textiles
K Cuero
m Gastronoma M Salud
MIVidrio
HEducacin
HQumicas
11 Hotelera
NPlstico
m Amias
m Maderera
Game
vAVWLOOHURVm Combustible

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Cooperativas Tradicionales: una gran cantidad de compaeros trabaja en cooperativas tradicionales como el Banco Credicoop. Por lo
general, son empleados en relacin de dependencia bajo el convenio colectivo vigente. No las vamos a analizar en profundidad pero
tenemos en cuenta que estas cooperativas tambin son Economa
Popular.
3.- Programas Sociales
Son otros programas de empleo y capacitacin que no incluyen la formacin de cooperativas. Entre los ms importantes estn el
%DUULRV %RQDHUHQVHV_ (QYLyQ_ HWF_-

4. - Empresas Informales
Se trata de empresas en las que existe un empleador y empleados, que no cumplen ninguna norma laboral, tributaria o contable y
que objetivamente no pueden afrontar los costos de encuadrar sus operaciones en las leyes vigentes. Se trata de cerca de 1 milln
de trabajadores que son explotados sin ningn derecho laboral.
Hay que diferenciarlas de las Empresas que tienen trabajadores en negro para maximizar utilidades: all hay un problema de control
por parte del Ministerio de Trabajo, aqu hay un problema econmico.
Las Empresas Informales no pueden subsistir sin la intervencin directa del estado para colocarlas dentro del Sector Privado de
Segunda Velocidad. El ejemplo paradigmtico de las Empresas Informales son los talleres clandestinos. En la actualidad, hay casi un
milln de compaeros en Empresas Informales. Los niveles de explotacin en este sector son sin duda los ms altos.

5. - Trabajadores de la Agricultura Familiar


La agricultura familiar es un tipo de produccin agropecuaria donde la unidad domstica y la unidad productiva estn fsicamente
integradas, la agricultura es un recurso significativo en la estrategia de vida de la familia, la cual aporta la fraccin predominante de la
fuerza de trabajo utilizada en la explotacin, y la produccin se dirige tanto al autoconsumo como al mercado.
Entre los productos de la agricultura familiar se destacan los fruti-hortcolas y distintos productos regionales.
En la actualidad, hay unos 500.000 trabajadores de la agricultura familiar. Muchos estn organizados en Consorcios Agrarios o
Cooperativas de Produccin.

6
Economa Social: hermana mayor o ta rica de la Economa Popular?
Dijimos que la Economa Popular era un hecho social, que se desarroll como una hierba silvestre al calor del neoliberalismo, por
afuera de la lgica del mercado (sector privado) y el Estado (sector pblico).
DPELpQ 7GLMLPRV TXH GHVGH VLHPSUH H[LVWLy HO WHUFHU VHFWRU R (FRQRPtD 6RFLDO_ XQ FRQMXQWR GH
FRRSHUDWLYDV_
ONG
y asociaciones
que de produccin, intercambio, financiamiento y consumo por afuera de la lgica del
desde
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desarrollando
procesos
mercado, con el
de satisfacer
sus necesidades
y espirituales.
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verdadero
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63

Nuestro Objetivo: Construir la Economa Popular Solidaria

Dijimos que la Economa Popular creci como una hierba silvestre en las mrgenes del mercado capitalista. All mientras creca,
DOJXQDV RUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHV \ HO (VWDGR OD UHJDURQ FRQ OD H[SHULHQFLD GH OD (FRQRPtD 6Rcial" -de
larga
tradicin
en nuestro
logrando
mejorar
un pocopasla situacin de los compaeros. Sin embargo, el grueso de los trabajadores de la economa popular siguen
estando excluidos de los derechos elementales.
En este contexto, la Economa Popular se enfrenta a una disyuntiva: dar el paso hacia la Solidaridad o estancarse como un
&DSLWDOLVPR 6LOYHVWUH_ SHULIpULFR_ IOH[LELOL]DGR \ SUHFDULR_

La Economa Popular Solidaria, slo puede desarrollarse partir de la intervencin cociente de las organizaciones populares (p or abajo)
y el Estado (por arriba), en la lucha poltica por agregarle derechos al trabajo popularmente creado, en un marco de relaciones
sociales regidas por los principios de solidaridad, la cooperacin y la ayuda mutua.
Para eso, nuestra principal reivindicacin es que se nos reconozca como trabajadores, no solo como ciudadanos. En este sentido,
debemos luchar por una justa retribucin por cada uno de nuestros trabajos.
Debemos, entonces, intentar reorientar la accin asistencial del estado hacia la primera de nuestras conquistas:
el salario social.

8
EO 6DODULR 6RFLDO GH ORV 7UDEDMDGRUHV GH OD EFRQRPtD PRSXODU

SALARIO INDIRECTO + SALARIO DIRECTO = SALARIO

65

BIBLIOTECA OBLIGATORIA DEL MILITANTE


(B.O.M.)

_EL PRINCIPE (NICOLAS MAQUIAVELO)


_EL ARTE DE LA GUERRA (SUN-TSU)
_EL CAPITAL, CAP.XXIV; LA ACUMULACION ORIGINARIA; GENESIS DEL
CAPITAL
(KARL MARX)
_EL PRINCIPE, MAQUIAVELO Y EL ESTADO MODERNO (ANTONIO GRAMSCI)
' _Las
Venas abiertas de Amrica Latina (Eduardo Galeano)
_Revolucin y Contrarrevolucin en la Argentina (Jorge Abelardo Ramos)
_ Manual de Conduccin poltica _La Comunidad Organizada (J.D. Pern)
_Mi mensaje
_La formacin de la Conciencia Nacional (J. J. Hernndez Arregui)
Imperialismo y
Cultura (J. J. Hernndez Arregui)
_Manual de Zonceras Argentinas (Arturo Jauretche )
_Perspectiva para una esperanza Nacional (Ral Scalabrini Ortiz )
_EI Hombre que est solo y Espera (Ral Scalabrini Ortiz )
_Histora de los Partidos Polticos (Rodolfo Puiggros )
_La lucha por la liberacin Nacional (J. W. Cooke)
_EI socialismo y el hombre nuevo en Cuba (Ernesto Guevara)
_La
_Eutopia
_La
Que
Otra
Voluntad,
es
(Historia
PEPE)
el socialismo
Tomo
(Roberto
I, II,nacional?
III,Cirilo
IV, V.Perdia)
(Eduardo
( NorbertoAnguita)
Galasso )