HBEAS CORPUS Y LA ACTIVIDAD DEL

MINISTERIO PBLICO
El Hbeas Corpus es una garanta constitucional dirigida a restituir la libertad individual que ha sido
vulnerada o amenazada, por el juez o por el poder estatal. La Constitucin Poltica del 1993 en su artculo
200, seala que la accin de Hbeas Corpus, procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos.
El hbeas corpus procede en los siguientes supuestos: a) Cuando amenacen o violen los derechos
constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona[1]; b) Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen
como sustento la aplicacin de una norma incompatible con la Constitucin[2] y c) Cuando una resolucin
firme vulnere en forma manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva[3].
El Hbeas Corpus procede contra actos de la investigacin Preliminar?
Por su parte el Tribunal Constitucional presenta pronunciamientos contradictorios, su jurisprudencia no es
uniforme. Por un lado sostiene que el habeas corpus si procede contra la actividad del Ministerio Pblico y
en algunos casos ha manifestado lo contrario.
El Tribunal Constitucional en el Caso Cantuarias Salaverry, manifest que la actividad del Fiscal poda
configurar una amenaza de la libertad individual, en la medida de que si bien la denuncia fiscal no vincula
al juez, pero si constituye un importante indicativo para el juez, el cual podra ser inducido a error sobre la
base de una denuncia abiertamente arbitraria orientada a conseguir que el presunto autor del hecho
delictivo sea procesado. En atencin a estos argumentos admiti que es posible cuestionar la actividad del
Ministerio Pblico mediante el hbeas corpus[4].
Por otro lado, en el caso Chacra Rodrguez, el Tribunal Constitucional, manifest que es menester subrayar
que las actuaciones del Ministerio Pblico son postulatorias y en ningn caso decisorias sobre lo que la
judicatura resuelva () por consiguiente la demanda debe ser declarada improcedente en aplicacin al Art.
5 inciso 1 del Cdigo Procesal Constitucional, toda vez que los hechos denunciados no indicen en el
contenido constitucionalmente protegido de los derechos de la libertad[5].
Como podemos apreciar el criterio jurisprudencial del Tribunal constitucional no es uniforme respecto a la
procedencia del hbeas corpus en relacin al control de la actividad del Ministerio Pblico.
Del mismo modo, en la doctrina algunos tienen postura diferentes unos a favor y otros en contra. As,
Castillo Cordova, sostiene que el Tribunal no excluye el control constitucional a las actuaciones del
Ministerio Pblico a nivel de la etapa prejurisdiccional que como tiene sentado en su constante
jurisprudencia es posible que el juez constitucional se pronuncie sobre la eventual restriccin a los derechos
fundamentales[6]. De otro lado Suarez Lopez de Castilla, considera como regla general, que la actividad
del Ministerio Pblico dentro del proceso penal no determina por si misma ninguna restriccin de la
libertad personal, ni configura una amenaza que puede ser cuestionada mediante el hbeas corpus7.
El Hbeas Corpus debera proceder en casos determinados contra los actos de investigacin del Ministerio
Pblico. Para ello se debe verificar correctamente la gravedad de la afectacin del derecho que ha sido
vulnerado, y su relacin con el derecho a la libertad.
Finalmente, debemos indicar que en los lugares donde se encuentra vigente el Cdigo Procesal Penal del
2004 (en adelante, CPP 2004), ante una vulneracin de una garanta constitucional, existe una nueva
institucin o va para poder resguardar las garantas constitucionales y derechos fundamentales, lo que se
llama la tutela (de derechos) es una institucin introducida por el artculo 71, numeral 4), del CPP 2004
La Tutela de Derechos como garanta de especfica relevancia procesal penal, puede ser usada por el
imputado cuando ve afectado o vulnerado uno o varios derechos establecidos especficamente en el artculo
71 del CP2004, en cuyo caso puede acudir al Juez de la Investigacin Preparatoria para que controle
judicialmente la legalidad y legitimidad de los actos de investigacin practicados por el Ministerio Pblico
y repare, de ser el caso, las acciones u omisiones que generaron el quebrantamiento del derecho de las
partes procesales.
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