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Conceptos pedaggicos alemanes en la educacin


colombiana: La Segunda Guerra Mundial y la actualidad
Ana Mara Angulo
forschungster@gmail.com
Universidad Nacional de Colombia
La historia de Colombia permite evidenciar las particularidades de la poltica educativa
de un pas latino, ubicado en medio de dos ocanos, de tierras frtiles y de clima variado. En
este artculo se destacan los conceptos de educacin y cultura expuestos por Echeverri (2001).
Se plantea como objetivo primordial, sustentar las relaciones colombo-alemanas en un espacio
de intercambio tolerante y abierto a las transformaciones, incluyente y multicultural, tomando en
cuenta la sociedad de ambos pases y su contribucin en la pedagoga.
Tal horizonte conceptual se aplica al contexto colombiano en comparacin con el
alemn, permitiendo encarar el dilogo de una manera ms enriquecedora, por medio de la
observacin de otros hechos ntimamente relacionados con la historia y filosofa de Alemania.
El trmino alemanes que se utiliza en este artculo har referencia a todas las personas de
habla alemana, los acontecimientos que se enuncien tendrn su debida argumentacin en la
plataforma social y cultural de cada pas. La identificacin del lector con los conocimientos
propios de un pas ser el factor ms incidente en el rescate de los conceptos adoptados.
Palabras clave: Influencia alemana, educacin colombiana, Segunda Guerra Mundial,
conceptos pedaggicos, misiones pedaggicas alemanas.

Colombian history reveals the specificities of educational policies in a Latin country


bordered by two oceans, with fertile lands and a changing weather. This article highlights the
concepts of education and culture as presented by Echeverry (2001), with the main purpose of
promoting German-Colombian relationships in a spirit of tolerance, open to transformation, allembracing and multi-cultural, through the observation of both societies, and their contribution to
pedagogical processes. These concepts are applied to the Colombian context and compared
with the German context, thus enriching communication through the observation of other facts
closely related with German history and philosophy.
Key words: German influence, Colombian education, World War II, Pedagogical
Concepts, German Pedagogical Missions.

Ana Mara Angulo, estudiante de la carrera de Filologa e idiomas, rea alemn, ltimo
semestre. Su trayectoria investigativa comenz con los grupos de estudio que lider en la
Universidad Nacional, en los aos 2005 y 2006, ambos grupos de investigacin se llamaron
VERBA. Adems, desarroll un proyecto de investigacin en la Amazonia, acerca de msica y
lenguaje, auspiciado por la Fundacin Tropenbos. Es parte del grupo de investigacin en
Etnologa y Lingstica Amaznica.

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INTRODUCCIN
Colombia y Alemania son pases con tradiciones y expresiones distintas,
poblados por personas de costumbres diferentes; cada territorio con su historia
reflejada en el tiempo, con vestigios de viajeros que difundieron y apropiaron
sus conocimientos. Las manifestaciones sociales e individuales se observan
con detalle en el intercambio bilateral, y los saberes que resultan de este
intercambio son una herencia preciada para cada generacin. Los intereses
principales de este artculo son adoptar una posicin receptiva, crtica e
incluyente, frente al intercambio cultural entre Alemania y Colombia; adems de
describir la educacin en Colombia durante la Segunda Guerra Mundial y
definir la influencia del pas europeo en nuestros procesos pedaggicos con un
sentido totalizador.

La escogencia de este perodo obedece primero, a las ventajas


metodolgicas de la delimitacin del tiempo histrico; segundo, a que cualquier
influencia de origen alemn en Colombia durante dicho lapso debi
corresponder a causas locales y a causas mundiales; tercero a la fascinacin
por rescatar del olvido dramas y acciones vividas por algunos en esa poca; y
por ltimo, debido a que la temtica de este artculo se enfoca en la educacin,
y este perodo es de notable inters dado que segn Herrera (1993), fue un
lapso en el cual se configuraron varios perfiles educativos para sembrar valores
ticos, morales y sociales en cada ciudadano, acordes con la construccin de
toda la nacin; adems porque segn el mencionado autor se viva una poca
de convulsiones polticas. Segn Biermann (2001), durante este perodo
ocurrieron hechos relevantes en muchos campos de la educacin y de las
artes, pero debido a la alianza poltica del presidente colombiano con el
gobierno de los Estados Unidos, las fuentes y los registros que evidenciaban la
influencia de los alemanes en el desarrollo de la poltica educativa colombiana,
entre otros aspectos de notable importancia, fueron destruidos y por lo tanto,
los libros de consulta relacionados con el tema, que contienen datos precisos
de la Segunda Guerra Mundial son escasos.

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En Colombia se viva el perodo conocido como la Repblica liberal, en


donde la educacin se constituy un problema de orden nacional concentrando
la atencin en importantes sectores de la opinin pblica. La observacin y el
anlisis de los procesos pedaggicos en este perodo permiten acceder a un
conocimiento global acerca de las prcticas que los gobiernos liberales
llevaban a cabo; y tambin permite conocer el debate ideolgico al que dio
lugar la educacin en dicha poca.

Por otro lado, en Alemania como es bien conocido, fue ste un perodo
de guerra, violencia y muerte, el perodo del Tercer Reich y Hitler. Observar los
acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial seguramente no nos conduce
hacia un camino de complacencias, pero es probable que nos permita revivir
las ideas de algunos alemanes influyentes en Colombia; que en principio fueron
desconocidos, pero gracias a su creatividad legaron contribuciones que
posteriormente tuvieron un amplio reconocimiento.

Las propuestas y estrategias alemanas fueron parte del proceso de


integracin cultural; estuvieron involucrados en el arte, las ciencias, el
mercadeo y muchos otros asuntos, mostrando sus destrezas y dejando
evidencia de ellas en la historia de nuestro pas. Alemanes y colombianos
experimentaron varios cambios en sus vidas al encontrarse con sus
costumbres particulares, sus ideas y pensamientos, originando un proceso de
adaptacin bilateral.

Objetivos de la indagacin
La hiptesis de este artculo consiste en sostener de manera argumentativa
que hubo presencia alemana influyente y que pueden existir caractersticas
derivadas de ella, actualmente inscritas de manera funcional en la educacin
colombiana. Tambin es importante observar la situacin colombiana durante
el mismo perodo para obtener un contexto claro de las diversas necesidades
econmicas, polticas y educativas de la poblacin. Si los procesos histricos
de Alemania y Colombia se contrastan es posible determinar la utilidad, el
beneficio y los inconvenientes de los modelos pedaggicos alemanes en la

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educacin colombiana. En consecuencia, se plantean tres preguntas de


investigacin que sern resueltas a lo largo del escrito:

1.

Cules conceptos pedaggicos de origen alemn fueron

incorporados en la educacin colombiana durante la Segunda Guerra


Mundial?
2.

Qu consecuencias genera la introduccin de conceptos

alemanes en la educacin colombiana?


3.

Cules de estos conceptos continan vigentes?

Mtodo empleado en el estudio


Las fuentes utilizadas en la elaboracin de este artculo corresponden a
testimonios escritos de algunas personas que vivieron la poca y dejaron
evidencias notables; tambin a referencias halladas en archivos histricos
encontrados en las instituciones comprometidas con el aprendizaje de la
lengua alemana en Colombia, y muchos otros textos de educacin, historia y
cultura.
Este artculo se deriva de un proyecto de investigacin de corte
histrico realizado a manera de trabajo de grado, que pretenda visualizar a
Colombia y a Alemania durante un perodo especfico.

Marco histrico
Desde la perspectiva epistemolgica de este artculo, es necesario y de
manera reflexiva valorar algunas variables. El proyecto desarrolla dos focos
temticos: el primero es el concepto de cultura que involucra las definiciones de
identidad y apropiacin, tanto en Colombia como en Alemania; el segundo
involucra la educacin, que luego de una contextualizacin general, conducir
al lector hacia un espacio y un tiempo especfico recorrido por los protagonistas
de esta investigacin. De esta manera se recurrir a datos particulares de la
historia, ocurridos entre 1938 y 1945.

1.

La evolucin educativa en Colombia

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Hacia las primeras dcadas del Siglo XX Colombia viva un proceso


lento de industrializacin debido a varias causas entre las que sobresalen: la
indemnizacin recibida por el canal de Panam; la exportacin de caf; la
deuda externa; las inversiones extranjeras en petrleo, minera y servicios
pblicos; el comienzo de las industrias manufactureras; el aumento de la mano
de obra textil; la expansin demogrfica, la urbanizacin y las migraciones
rurales-urbanas.

El cambio de eje econmico de Inglaterra a Estados Unidos, la Primera y


la Segunda Guerra Mundial, el autoritarismo europeo y el surgimiento del
movimiento nacionalista en algunos pases de Amrica Latina, incidieron en la
decisin del Gobierno Colombiano de cancelar las relaciones polticas y
sociales establecidas con el estado alemn. Este quebrantamiento origin un
espacio grande para la incursin alemana en territorio colombiano, sin embargo
facilit el establecimiento definitivo de aquellos inmigrantes en nuestro pas
despus de finalizada la Segunda Guerra Mundial.

Por otra parte, la situacin poltica interna de Colombia en esa poca fue
favorable para transformar la pedagoga segn lo refiere Herrera (1993), debido
a que los partidos polticos tradicionales y el surgimiento de grupos obreros
aliados en Colombia, repercutieron en las decisiones del gobierno para
desarrollar su poltica educativa. Mundialmente se viva una poca de cambios
en las expresiones artsticas y algunos intelectuales empezaron a ser ms
receptivos hacia esta nueva tendencia liberadora, provocando la renovacin en
el campo cientfico, literario, artstico y educativo, y entrando en contacto con
las corrientes modernas del pensamiento universal. Se resaltaba el hecho de
desenraizar las tendencias conservadoras expresadas en el colonialismo y los
poderes que ejerca la iglesia catlica que, por supuesto, iba a oponerse al
carcter liberal de la nueva corriente.

Herrera dice que cuando los liberales empezaron a gobernar, los


sectores agrcolas fueron sus primeros objetivos, no tardaron en influir sobre
ellos y de esta manera contribuyeron a que los exportadores tradicionales se
debilitaran. Respecto a los cambios establecidos, el gobierno liberal desplaz el
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poder rural hacia lo urbano, contribuyendo a acelerar el proceso de


industrializacin y a incrementar las nuevas exportaciones.

Con el Doctor Enrique Olaya Herrera en el poder (1930-1934), la


hegemona liberal subi al poder; las reformas educativas planteadas en la ley
56 de 1927 empezaron a ejecutarse; la educacin rural y la urbana fueron
unificadas, se crearon las facultades especializadas en stas reas. En cuanto
a la bsica primaria se adoptaron los modelos de educacin activa
desarrollados en las escuelas europeas. Con el Dr. Alfonso Lpez Pumarejo,
gobernando desde 1934 a 1938, comienza el perodo denominado La
Revolucin en Marcha; en el cual las reformas educativas tuvieron mayor
alcance debido a que se pensaba en la unificacin de la educacin al servicio
de la integracin nacional. El ideal principal consista en desarrollar un plan
extensivo por medio del cual los colombianos pudieran integrarse social,
poltica y econmicamente dentro del pas y fuera de l.

La reforma constitucional de 1936 impuls el cambio de algunos


artculos consagrados en la Constitucin de 1886 y evalu detenidamente
algunas reformas educativas pactadas en el Concordato. En el acto legislativo
No. 1 de 1936 se dio curso a la reforma constitucional y se busc la ingerencia
estatal en la educacin. La educacin fue inspeccionada y vigilada por el
Estado y se declar la libertad de cultos y de conciencia.

Entre 1938 y 1942, bajo el rgimen de Eduardo Santos, segn Herrera,


la educacin no sufri mayores cambios. Se continu con las polticas
existentes, se impuls la construccin escolar, se cre el Patronato Escolar
para dar impulso a la educacin popular y se intent nacionalizar la educacin
primaria. Este perodo presidencial se denomin La pausa de la Revolucin en
marcha.

Como es obvio, Colombia tena particularidades sociales, econmicas y


polticas que correspondan a la evolucin histrica del pas, razn por la cual
el hecho de acoger modelos extranjeros no satisfaca las necesidades
nacionales y, por lo tanto, estas desigualdades no tardaron en proyectarse
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entre 1942 y 1946, durante el segundo perodo presidencial del Dr. Lpez
Pumarejo.

Me parece importante sealar que la falta de lucidez del gobierno


colombiano acerca de las diferencias histricas y demogrficas entre Colombia
y Alemania, permiti reflejar rpidamente problemas ideolgicos en la
educacin, que se expresaban en los intentos por ampliar la cobertura
educativa teniendo en cuenta todas las herramientas de actualizacin y
modernizacin. Al final del perodo presidencial del Dr. Alfonso Lpez Pumarejo
concluido por el Dr. Alberto Lleras Camargo, el inters por la educacin y los
deseos de renovar las polticas pedaggicas desaparecieron; lo nico que
permaneci fue la iniciativa de los estamentos educativos para continuar con la
implantacin de nuevas formas de organizacin, capaces de propiciar el
desarrollo intelectual y de ampliar la cobertura de la educacin a todo el
territorio nacional.

2.

Los alemanes en la pedagoga colombiana

Las repercusiones alemanas se reflejaron en la aviacin colombiana, la


industria cervecera, la navegacin a vapor, la incursin en los campos de la
ciencia, del comercio, de las finanzas y de la educacin; tambin hubo figuras
de corte artstico muy destacadas en la msica, la literatura y la pintura.

2.1 Misiones pedaggicas alemanas. Debido a la gran preocupacin


del gobierno colombiano por instaurar un rgimen educativo de mayor
cobertura y complejidad, la mano extranjera empez a influir en la pedagoga
colombiana. As fue como se inici la Primera Misin Pedaggica hacindose
extensiva a muchas regiones de Colombia entre las cuales estaban Antioquia,
Bolvar, Cauca, el Magdalena, Panam, Cundinamarca, Tolima, Boyac y
Santander.

Ingrid Mller (1992a) relata las tres misiones pedaggicas animadas por
el gobierno colombiano, que enmarcaron y construyeron el horizonte
pedaggico

nacional.

Estas

campaas

trabajaron

bsicamente

cuatro

conceptos pedaggicos: la formacin y la capacitacin del personal docente, la


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implantacin de nuevos mtodos pedaggicos, la enseanza cientfica y la


divulgacin de la ciencia desde la bsica primaria, y la definicin y clarificacin
de la tarea del estado en la educacin. La primera misin pedaggica (1872
1878), establecida por el gobierno del General Eustorgio Salgar, fue formulada
en el Decreto Orgnico de la Instruccin Pblica Primaria, la cual rene
distintas propuestas en el marco educativo. El primer documento formal que
contena la nueva normatividad para los docentes y la educacin en Colombia,
fue el Decreto Orgnico de la Instruccin Pblica Primaria del 1 de noviembre
de 1870. Era un modelo acadmico, tanto para profesores como para alumnos.
Algunas de las resoluciones ms importantes obtenidas en este perodo y
derivadas de esta visita integrada por alemanes fueron: la obligatoriedad de la
educacin, la neutralidad de la religin en la educacin, la obligacin de que los
docentes tuvieran formacin profesional, el establecimiento de un sistema de
control que regulara la enseanza en las instituciones pedaggicas, la creacin
de una Escuela Normal para la formacin de profesores, y el peridico La
Escuela Normal, con fines informativos acerca de la educacin y su desarrollo,
convirtindose en un modelo pedaggico heredado de las Escuelas de Berln y
Prusia. (Mller, 1992b, pp. 53).

La Segunda misin pedaggica (1924 1935) ser exhaustivamente


analizada, debido al nfasis del artculo en la Segunda Guerra Mundial. En el
gobierno del general Pedro Nel Ospina se centr la atencin en el carcter
poltico de las ideas impartidas en la escuela; un concepto nuevo adoptado en
la pedagoga de Colombia gracias al aporte alemn. Ingrid Mller (1992b)
expone un ejemplo contrastivo entre la Constitucin Poltica de Colombia la
cual era conservadora y apoyaba a la iglesia catlica, y la alemana que era
socialista y liberal.

En las leyes colombianas prevalecan el apoyo y la influencia de los


convenios internacionales, y como la iglesia se contrapona a las decisiones de
los tratados internacionales por encontrarlas tan liberadas y alejadas del control
eclesistico, no quiso asumir las resoluciones provenientes de Europa y se
puso al frente de la educacin colombiana tomando las decisiones en materia
de pedagoga, de esta manera el Concordato asumi el liderazgo de la
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academia escolar. La educacin se someti a la iglesia catlica y se fundaron


varios colegios privados para las lites sociales. Esta situacin de dictadura
religiosa no fue impedimento para convocar la Segunda Misin Pedaggica
alemana que, en este caso, quera intensificar sus acciones en el sistema de
educacin, dejando a un lado el tema de la anterior misin pedaggica
relacionado con las escuelas de preparacin docente. (Mller, 1992a).

La polmica entre la iglesia colombiana y la poltica alemana deriv en el


fracaso de muchas iniciativas de los alemanes como la idea de fundar en la
capital de la Repblica, una escuela que estuviera de acuerdo con los
principios del Estado, una Universidad Nacional. Pues segn los idelogos
alemanes de estos proyectos, las instituciones privadas seran restringidas,
debido al criterio que se profesaba en ellas, y permitir el funcionamiento de
estas instituciones podra traer psimas consecuencias para el bienestar
nacional.

En lo correspondiente a las estipulaciones de la Constitucin Poltica de


Colombia, Ingrid Mller de Ceballos relata que en los perodos presidenciales
del Dr. Alfonso Lpez Pumarejo (1934-1938, 1942-1945), algunas de las
reformas constitucionales estuvieron determinadas por leyes consagradas en la
Constitucin de la Repblica de Weimar de Alemania. Para poder ejecutar
dichas leyes el gobierno colombiano mediante la Ley 25 de 1917, la cual
tambin estuvo presente en el ao de 1927, requera personal docente
extranjero catlico, con las capacidades necesarias para dirigir e impartir la
educacin colombiana.

Una propuesta importante sugerida por los alemanes en esta misin fue
el cambio del rol de la mujer en la educacin. Esta incluy la formacin
acadmica de la mujer dentro de los grados de enseanza secundaria
(bachillerato) y tambin se le dio igualdad de condiciones con respecto a los
hombres. Las propuestas consagradas en las leyes que pretendan indexar los
alemanes de la Segunda Misin Pedaggica dentro de la educacin
colombiana, fueron archivadas por su gran alcance poltico, lo que poda
generar un desvanecimiento del poder actual. Sin embargo, posteriormente
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lleg un grupo de alemanas con objetivos pedaggicos y polticos que


cumplieron a cabalidad con la Ley anteriormente nombrada, referente a la
mujer en la educacin, y fundaron con base en el decreto No. 145 de enero de
1927, el Instituto Pedaggico Nacional para seoritas en la capital. La Dra.
Franziska Radke una de las precursoras en esta iniciativa, logr culminar el
proyecto de ley, demostrando que la mujer poda enaltecer su posicin dentro
de la sociedad. Esta alemana tuvo que regresar a su pas en 1935, por
conflictos entre ambos pases, pero retorna en 1952 para fundar y dirigir hasta
1957, la actual Universidad Pedaggica Nacional.

Cuando el Instituto Pedaggico Nacional abri sus puertas contaba con


las 31 alumnas que anteriormente conformaban el alumnado de la Escuela
Normal, teniendo como lmite de edad los 14 aos para poder ingresar. Debido
a que el instituto se propona formar estudiantes no slo bachilleres sino
universitarios, el lmite de edad estipulado anteriormente se cambi hasta los
18 aos. (Mller, 1992a, pp. 82)

La Segunda Misin Pedaggica alemana adems de dirigir el Instituto


Pedaggico Nacional, deba contar con los recursos necesarios para instalarlo
y equiparlo con material didctico trado del mencionado pas europeo y de
Estados Unidos. La creacin y el desarrollo de este gran centro educativo se
fue consolidando cada vez ms gracias al empeo de sus directivas y cuando
la misin concluy en 1936, la Directora del Instituto, la profesora Franziska
Radke, lo entreg con las siguientes instalaciones: El Instituto Pedaggico
Nacional, la Escuela Anexa, la Casa de la Maestra, la Casa del Jardn Infantil,
la Casa-quinta.

Aparte de los adelantos materiales y fsicos del lugar, Mller narra que
se logr integrar un buen grupo de profesores conformado por 29 docentes
mujeres (25 internas y 4 externas) y 15 profesores, todos externos; y a medida
que se fortaleca ms la dinmica de esta Institucin el nmero de alumnas se
fue incrementando, hasta contar en 1935 con 850 alumnas.

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El 20 de septiembre de 1929, por medio del decreto No. 1575 se


reglament la educacin secundaria para mujeres, hecho que provoc la
historia del primer Colegio Nacional de Mujeres en Colombia (Radke, 1936,
pp. 91, citado en Mller, 1992a). Las directivas del Instituto Pedaggico
Nacional ayudaron constantemente a conseguir la inclusin de la mujer dentro
de la educacin, por medio de la creacin de profesiones femeninas como
institutriz, que fcilmente reemplazaba a la nurse extranjera, y la formacin
de profesoras aptas para la enseanza didctica, carrera que se desarroll en
la facultad de Ciencias de la Educacin. Otro aspecto importante de la misin
pedaggica fue la creacin del programa de atencin al preescolar, ligada al
Centro de Atencin al Preescolar (CAIP), y la fundacin de nuevas carreras
como nutricin y auxiliar paramdica. Se inici la enseanza para nios ciegos,
la enseanza de psicologa del nio y del adolescente, la aplicacin y
exploracin de tests y la implementacin de una metodologa de enseanza
secundaria, segn las teoras de Frbel, Montessori y Decroly (Radke, 1936,
pp. 95, citado en Mller, 1992a).

El enfoque pedaggico de los programas curriculares introducidos por el


Instituto Pedaggico Nacional era principalmente humanista, orientado hacia la
educacin del profesor e inspirado en la conviccin pedaggica de la oralidad
religiosa. En esta misin pedaggica, segn Mller, influyeron dos perodos de
gobierno alemn; el primero, la Repblica de Weimar, un sistema socialista,
democrtico

liberal;

el

segundo

perodo,

el

Nacionalsocialismo,

completamente discriminatorio. Vale la pena especificar algunos artculos de la


Constitucin de Weimar sugeridos como los ms influyentes durante la
Segunda Misin Pedaggica Alemana, y de esta manera se dar respuesta al
primer interrogante: cules conceptos pedaggicos de origen alemn fueron
incorporados en la educacin colombiana durante la Segunda Guerra Mundial?

El Art. 142 proclamaba la libertad del arte, de la ciencia y de la

enseanza, era denominado Formacin y Escuela.

El Art. 143 formulaba la educacin juvenil financiada por el gobierno.

Este mismo artculo se ocupaba de la formacin docente sin distinciones


para toda la nacin.
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El Art. 144 estableca que la educacin era libertad de los padres,

pero que sera vigilada por el Estado para su cumplimiento.

El Art. 145 defina la obligatoriedad de la educacin hasta los 18

aos.

El art. 146 proclamaba la educacin primaria igualitaria para todos

los nios.

El Art. 147 se refera a la educacin privada, diciendo que el

funcionamiento de estas instituciones estaba prohibido, debido a la


exclusin de las enseanzas dirigidas a preservar los principios del
Estado; sin embargo se aceptaban las instituciones privadas en algunos
casos: educacin especial o creencias religiosas distintas, sin demeritar
el objetivo general de la educacin para el bien de la nacin. Este mismo
artculo proclamaba la suspensin de la enseanza preescolar privada.

El Art. 148 estableca la democracia como principio central de la

formacin. En este mismo artculo se abordaba la educacin superior y


el concepto Volkshochschule, que se refera a la universidad para el
pueblo.

El Art. 149 consagraba la libertad de los profesores para impartir la

religin

Otras tendencias propuestas en la Segunda Misin Pedaggica fueron:

La reforma universitaria. En esta reforma se planteaba la reafirmacin


de la Universidad de Humboldt propuesta por Carl Heinrich Becker. Se buscaba
intensificar el sentido de la investigacin y de la especializacin, a travs de
dos ideales acadmicos: la libertad y la soledad. Becker deca que la
investigacin era un proceso que requera del pensamiento, y este a su vez se
desarrollaba de forma solitaria, pero cada persona era libre de escoger el tema
de la investigacin que quisiera desarrollar.

La reforma docente. Se tuvieron en cuenta principalmente dos niveles


de educacin, la enseanza primaria y la enseanza secundaria. El proceso
que los alumnos experimentaban para llegar a ser docentes deba inscribirse

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dentro de un proceso de formacin pedaggica proyectado hacia el bienestar y


el porvenir del Estado. Segn Becker, la pedagoga es (y en eso se asemeja a
la msica) no solamente una ciencia, sino tambin un arte y una tcnica.
(Mller, 1992b, pp. 22). En la universidad colombiana se hara ciencia y su
tarea explcita sera volverse una institucin de investigacin pedaggica,
conduciendo las enseanzas al estudio del hombre y no de la disciplina misma.

Pedagoga activa y formacin por el trabajo. La metodologa que se


propona en este aspecto era la propuesta por Georg Kerschensteiner, quien
estimulaba el trabajo creativo y artstico, dando menos importancia a la razn y
al saber enciclopdico. Los principios bsicos de esta teora eran aprender y
trabajar, de esta forma se edificaba una comunidad diferente. Este modelo
buscaba un aprendizaje autnomo. Lo ms importante de esta teora era
reconocer el mtodo de aprender a aprender, tomando en cuenta las
exigencias individuales de cada alumno. (Kerschensteiner, 1969, citado en
Mller, 1992b)

Profesionalizacin

docente

categorizacin.

Los alemanes

proponan que el Estado se encargara de los pagos de los sueldos y de la


preparacin profesional docente de todos los profesores colombianos, se
sugiri de manera detallada un escalafn que dependa de la profundizacin de
los docentes en sus estudios. Por ltimo, se propona que los maestros de
escuela y los inspectores no fueran removidos de sus cargos despus de los
primeros cinco aos de servicio; y as mismo, los profesores de Escuelas
Normales, los universitarios, los de formacin secundaria, tampoco seran
removidos de sus cargos, con excepcin de algunos casos de incompetencia o
mala conducta.

Las mujeres en el proyecto de ley.

Se propona crear en cada

municipio dos escuelas urbanas, una para varones y otra para mujeres. En las
recomendaciones expresadas por el Dr. Uribe en 1926, se dispona una
inclusin completa en la formacin primaria y secundaria de las mujeres,
sealado en el art. 24, pero no se nombraba en ninguna parte la posibilidad del
ingreso de las mujeres a la universidad.
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La universidad en funcin del Estado. Los alemanes proponan una


Universidad nica ubicada en la capital de la Repblica, con sus respectivas
facultades en cada departamento. De esta propuesta se rescat sus
planteamientos, la creacin de los claustros, el consejo universitario, el
nombramiento del rector con el visto bueno anticipado del Gobierno y
nombrado por el consejo por un tiempo de dos aos, la representacin
estudiantil, la Sala Plena y el Consejo Directivo. La anterior consideracin se
valid gracias a la presencia de dos importantes y destacadas personalidades
de la educacin colombiana en la Segunda Misin Pedaggica: un colombiano
que haba sido Ministro de Instruccin Pblica durante cuatro aos y un famoso
historiador coautor de la Historia de Colombia, obra reconocida hasta hace
poco tiempo (la de Henao y Arrubla). (Mller, 1992a, pp. 83).

El proyecto de Ley fue resultado de las propuestas alemanas, lo estudi


el Honorable Representante Antonio Jos Uribe, Presidente de la Comisin de
Instruccin Pblica, la ms grande autoridad en educacin que tuvo el pas
durante el primer tercio del siglo XX.

A pesar del rechazo de este proyecto de Ley, debido a la falta de


recursos econmicos del pas y a la situacin social en la que se encontraba
sumido, quedaron sin embargo algunos aportes a

la poltica educativa

colombiana.

Art. 2: En la universidad, en los grupos universitarios, en los

colegios, en las escuelas y en los dems centros de enseanza de


Colombia, la educacin e instruccin pblica se dirigir en concordancia
con la religin catlica. La enseanza religiosa ser obligatoria en la
forma establecida por los artculos 12, 13, y 14 de la Ley 35 de 1888.

Art. 3: La instruccin Pblica ser costeada con fondos pblicos,

ser gratuita y no obligatoria.

Art. 12: sern reconocidos por el gobierno para el efecto de cursar

en las facultades superiores, los estudios de Filosofa y Letras hechos

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en colegios particulares, cuando a juicio de aqul tengan profesorado


reconocidamente idneo y desarrollado, de estudios satisfactorios.

Art., 11: La instruccin secundaria ser tcnica y clsica en los

colegios e institutos establecidos oficialmente con rentas nacionales,


departamentales o municipales; se dar preferencia a la instruccin
tcnica.

En la Tercera Misin Pedaggica (1965-1978) el objetivo principal fue


tecnificar la educacin de la enseanza bsica primaria, dotar las instituciones
y capacitar al personal docente. Esta misin realiz una evaluacin de las
funciones y desarrollos de la primaria en la educacin colombiana, y con los
resultados arrojados en 1967 se puso en la tarea de reorientar las normas y las
acciones vigentes para lograr mayor efectividad. El ms importante logro de
esta misin fue la dotacin de material didctico en las escuelas primarias y el
trabajo con el personal docente rural y urbano, dado el factor de crecimiento de
la poblacin.

3.

Alemanes en Colombia durante la segunda guerra mundial

En Colombia durante la Segunda Guerra Mundial, se fusionaba el


manejo poltico de la Iglesia Catlica con el Gobierno Nacional. Era una poca
de enfrentamientos pblicos e internos entre los partidos liberal y el
conservador, cada uno representado por destacados dirigentes: Alfonso Lpez
Pumarejo y Alberto Lleras por el liberal, y Laureano Gmez y Gilberto Alzate
Avendao por el conservador. Polticamente la Segunda Guerra Mundial fue
un perodo de liberalismo: Enrique Olaya Herrera (1930-1934), Alfonso Lpez
Pumarejo (1934-1938), Eduardo Santos (1938-1942) y el segundo gobierno de
Alfonso Lpez, concluido por Alberto Lleras Camargo (1942-1946).

El presidente Eduardo Santos quien encabezaba la lista de presidentes


del perodo estudiado, declar en un discurso el 18 de Diciembre de 1941, la
ruptura de las relaciones diplomticas con los gobiernos del Eje (Alemania,
Italia y Japn) argumentando su solidaridad con los Estados Unidos. De esta
manera le daba cumplimiento a las disposiciones del Acuerdo de la Habana de

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Julio de 1940 sobre la solidaridad hemisfrica, que implicaba negarle a los


alemanes la entrada al pas y expulsar a los que ya vivan en Colombia.

La orden de expulsin se hizo efectiva, gran parte de alemanes


residentes en Colombia fueron expulsados y los restantes continuaron su labor
en la clandestinidad. El nmero de alemanes en Colombia hacia 1938 sumaba
entre 2.500 y 2.900, y ms del 50 % de la poblacin se concentraba en Bogot
y Barranquilla. Los aos en los que hubo mayor inmigracin alemana fueron
1938 y 1941. Por su parte el gobierno de los Estados Unidos logr su objetivo
cuando el presidente colombiano orden cerrar todas las instituciones
alemanas que prestaban servicio en nuestro pas y decidi tambin dar por
terminadas las relaciones polticas y diplomticas con Alemania.

La admiracin y la confianza que se haba mostrado a los alemanes


durante toda su estada desaparecieron de un momento a otro, pero no por
voluntad del pueblo colombiano, sino por orden del rgimen imperante. El
presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosvelt, entabl tan buenas
relaciones con el presidente Eduardo Santos, que casi operaban de manera
conjunta. Debido a esta medida, se restringi el permiso de entrada a los
alemanes a partir de 1940 y los alemanes que estaban an en Colombia,
porque no encontraron la posibilidad de partir, fueron enviados a unos campos
de concentracin que se haban habilitado en Cachipay y en Fusagasug
(Biermann, 1993, pp.173).

Un total de 150, segn las estadsticas de Biermann, suma la lista de los


detenidos. Para la captura de los alemanes, el Partido Comunista de Colombia
fue el que dise la llamada Lista Negra, que apareci el 18 de julio de 1941
en la prensa capitalina. Aquella lista contena aproximadamente 1.800 nombres
de personas y entidades en Amrica Latina, que operaban comercialmente con
Estados Unidos, 218 en el caso de Colombia, y que de alguna manera segn el
presidente Franklin D. Roosvelt, operaban tambin con los pases del Eje
(Alemania, Italia y Japn). El objetivo de la proclamacin de la Lista Negra
consista en el aislamiento y la ruina econmica de los alemanes y de los
extranjeros provenientes de Italia y Japn.
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A Colombia llegaron personas de todas partes del mundo, y aunque el


pas tambin se encontraba en una poca de cambios radicales y violentos, era
visto como un paraso en medio de tanta persecucin. Para los colombianos
recibir extranjeros significaba entender nuevas costumbres, aceptarlas,
rechazarlas o en algunos casos adoptarlas. Y para los extranjeros significaba
comprender, asimilar e interactuar en el nuevo mundo, aceptando su condicin
de exiliados.

4.

Instituciones educativas alemanas en Colombia

Los alemanes crean fielmente en sus estrategias, teoras y procesos


para obtener resultados extraordinarios, bajo la premisa de formar personas
en funcin del Estado; y los colombianos crean que con la intervencin de
profesores alemanes bajo la direccin de colombianos competentes, la
educacin del pas podra mejorar ostensiblemente.

Colegios alemanes. Las primeras instituciones educativas de influencia


alemana que tuvo Colombia fueron los mismos colegios alemanes. Se crearon
casi todos antes de la Segunda Guerra Mundial, a diferencia del colegio
Alemn de Medelln, que fue fundado el 18 de diciembre de 1968, pero tuvo un
desarrollo parecido a los dems colegios alemanes que ya haba en Colombia.
Los colegios que abrieron sus puertas antes de la Segunda Guerra Mundial
fueron: el Colegio Alemn de Barranquilla en 1912, creado en esencia para
educar a los hijos de alemanes que buscaban el aprendizaje de ambas
lenguas; este colegio era un Kindergarten que mantena la disciplina y las
metodologas alemanas; el de Bogot en 1922 y el de Cali en 1935, que inici
con un Kindergarten y poco a poco se desarrolla para cubrir la secundaria.
(Ceballos y Mller, 1993, pp. 149).

Barranquilla fue uno de los lugares ms importantes y con mucho flujo


de extranjeros. Particularmente se destaca la labor del educador alemn Karl
Meisel, quin fue convocado por el presidente Eustorgio Salgar para dialogar
sobre ciencia y tecnologa. Refiere Espriella (1993), que debido a la Guerra de
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los Mil Das, en 1899 el pas entero guardaba luto, y se produjo por entonces el
cierre de varios establecimientos de la colonia alemana, lo cual perjudic
tambin el comercio, la importacin y la exportacin. De aqu en adelante toda
la presencia alemana se indag. Sin embargo, despus de finalizada la
Segunda Guerra y con la victoria de los Aliados, los alemanes retornan a
Colombia con la misma fuerza del siglo XIX, pero ahora con el apoyo renovado
de los ciudadanos, pues ellos brindaron un proyecto de reflexin y desarrollo.

La influencia alemana se reflej en el desarrollo de varias ciudades de


Colombia, principalmente en Santander y con muchas particularidades en
Antioquia, donde hubo una inmigracin alemana hacia el ao de 1852. Medelln
fue una ciudad donde esta incidencia fue notoria. La primera escuela de artes y
oficios de Medelln en 1864, fue dirigida por el alemn Enrique Haeusler, quien
tambin expandi su influencia en obras pblicas y entre los artesanos
antioqueos, por lo que recibi los ttulos de Extranjero Benemrito y Mister
Aila, abuelo del poeta Len de Greiff (Garca, R., 1993, pp. 66). Fue muy
importante la influencia que tuvieron los pedagogos alemanes para la
formacin futura de docentes.

Los estudiantes que se vinculaban a instituciones alemanas eran los que


ocupaban los primeros puestos en los exmenes de Estado y en los exmenes
de admisin a las universidades del pas. La poblacin total de los nios que
estudiaban en planteles de direccin alemana conformaba el 10%; este dcima
parte de la poblacin generaba dentro de los colegios una mezcla cultural que
empez a tener espacios propios y adems se acept abiertamente. Aunque la
educacin la supervisaba el Estado, los colegios alemanes hicieron un cambio
en la educacin secundaria, adicionando otro grado de escolaridad
denominado Abitur, gracias al cual los egresados de este curso podan
ingresar directamente a las universidades alemanas. La adicin de este ltimo
grado escolar se hizo despus de que los alemanes retornaron al pas y los
planteles de educacin alemana se volvieron a abrir. (Ceballos y Mller, 1993).

Los alemanes adems de irrumpir en la pedagoga haban apoyado los


programas culturales de las ciudades en donde funcionaban sus colegios, y
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con ayuda del mismo Gobierno alemn los haban dotado con equipos de
laboratorio de fsica, adems haban enviado a profesores alemanes para que
ensearan y vigilaran permanentemente el desarrollo de las actividades
acadmicas en dichos planteles.

El colegio Andino fue otro resultado de la alianza Colombo-Alemana que


se estableci despus de terminada la Segunda Guerra Mundial. Aunque antes
de la Guerra la filosofa educativa alemana ya era difundida, con el
establecimiento permanente de este colegio se consolidaron los fundamentos
pedaggicos que se haban indagado antes del retiro de los alemanes del pas.
En esta institucin se organiz la enseanza media, referente a los dos ltimos
grados de bachillerato, se inici con el estudio de las ciencias, los idiomas y el
comercio en el bachillerato, y posteriormente se graduaba a los estudiantes
especializados en algn campo tcnico, promoviendo el desarrollo profesional
colombiano. Ms adelante se fund el Colegio Helvetia, bajo los mismos
parmetros, de lograr una formacin especializada.

5.

Modelos pedaggicos alemanes de la segunda guerra

mundial

A lo largo de este captulo y del siguiente, se le dar respuesta al


segundo interrogante: Qu consecuencias genera la introduccin de
conceptos alemanes en la educacin colombiana?

Segn Mller, las propuestas pedaggicas alemanas que desarrollan en


el contexto educativo colombiano son:

El mtodo de trabajo impartido en los colegios alemanes debe

obedecer a la experiencia y a la crtica. Se desarrolla a travs de


actividades

que los

mismos alumnos

experimentan, efectuando

ejercicios de lectura y elaborando trabajos escritos con conciencia crtica


y real.

Los alumnos deben sacar conclusiones crticas obtenidas por medio

de ejercicios de prctica memorstica. Dentro de esta propuesta la


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prctica de las artes se vuelve primordial para el desarrollo integral del


alumno.

La escuela como centro comunitario donde el nio est en capacidad

de relacionarse y volverse una persona autnoma y donde se impulsan


todos los eventos que involucran salidas de campo y medios de
socializacin externa.

6. Consecuencias de los conceptos alemanes en la educacin


colombiana

6.1 En la educacin bsica primaria y secundaria. La relacin entre


teora y prctica pedaggica fue un mtodo que aport la tradicin alemana
para posibilitar las investigaciones empricas de campo sobre la pedagoga y la
psicologa. La enseanza desarrollada a travs de ejercicios didcticos, como
herramientas de profundizacin en el proceso de enseanza-aprendizaje, les
permita aprender y construir conocimientos ejercitando actividades que
desarrollaban

sus

destrezas

motoras.

Esta

metodologa

contribuy

favorablemente al proceso de la evaluacin y al diseo de la relacin entre


profesor y alumno en la educacin colombiana. Las clases de msica
integradas por teora, canto e interpretacin de instrumentos musicales, se
convirtieron en parte fundamental del desarrollo psicomotor e intelectual del
alumno; algunos colegios de prestigio como el Gimnasio Moderno empezaron a
adoptar este mtodo, dndole un lugar privilegiado a la enseanza de las artes.
En cuanto a los docentes se les exiga la formacin profesional, para que el
Gobierno garantizara la formacin de los estudiantes y de la misma manera la
formacin de seres sociales al servicio de la nacin. Se establecieron entes de
control gubernamentales, reguladores de la enseanza en las instituciones
pedaggicas, con el propsito de hacerle seguimiento a las innovaciones
pedaggicas, evitando desempeos ineficaces y resultados deficientes.
Adems de la seguridad que el Gobierno Nacional le brindaba a los colegios y
a los alumnos por medio de esta supervisin, buscaba conseguir la
permanencia de los profesores y los directivos de los planteles educativos, por
lo menos durante cinco aos.

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La Escuela Normal para la formacin de profesores fue una de las


primeras y ms importantes innovaciones en Colombia tradas por los
alemanes. La creacin de esta clase de escuela tena por objeto formar en un
lapso de veinte aos (aproximadamente), un nmero importante de docentes
aptos para prepararse en el extranjero y regresar a Colombia con la capacidad
de transmitir sus conocimientos y, de esta manera, formar docentes ntegros,
capaces de aportar y contribuir a la solucin de los problemas pedaggicos
colombianos. La educacin se orientaba al trabajo activo, a la experiencia y
observacin crtica, denominada por los alemanes Enseanza-trabajo. Se
estimul la el rea de la educacin fsica y del deporte para la mujer; adems
las experiencias personales de los alumnos como activos integrantes de la
sociedad se valoraron ms, buscando formar personas ntegras socialmente.
La poesa, la ortografa, la redaccin y la lectura adquirieron ms valor en la
formacin estudiantil.

El concepto Escuela de trabajo, expuesto por Georg Kerschensteiner,


estimulaba la creatividad de los alumnos dejando de lado los modelos
existentes e incentivaba el trabajo en grupo, por medio de la formulacin de
proyectos de libre escogencia que se elaboraban semestralmente. Esta teora
examinaba el comportamiento de los alumnos sin ninguna figura de control que
supervisara sus trabajos. La manera de evaluar sus logros se haca a travs de
los resultados obtenidos en los proyectos de libre escogencia. La tarea como
elemento esencial del proceso de aprendizaje fue un objetivo propuesto para
permitirle al alumno desarrollar sus propias iniciativas, su libertad personal y su
autonoma. El alumno podra discernir entre disciplina y libertad.

6.2 En la educacin universitaria. La funcin de la universidad


enmarcada en el campo de la ciencia, tendra como tarea explcita volverse una
institucin de investigacin. El objetivo de las enseanzas impartidas en las
aulas de clase no se proyectara nicamente hacia las enseanzas tericas de
una disciplina sino al estudio del hombre, su entorno y su desarrollo. Rige el
principio de la unidad entre enseanza e investigacin, cada profesor y
estudiante deben realizar tareas investigativas, teniendo en cuenta las
implicaciones prcticas.
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Ahora para darle respuesta al tercer interrogante: cules de los


conceptos pedaggicos alemanes continan vigentes?, abordar las ideologas
de la herencia filosfica alemana educativa, derivadas de los planteamientos
hechos por los antiguos filsofos Kant, Fichte, Humboldt y Schleiermacher, que
siguieron ponindose en prctica en los colegios y en las universidades. En el
Instituto Pedaggico Nacional, aparece la carrera de psicologa social, que
buscaba lograr una formacin integral, intelectual y moral. La implementacin
de una clase de didctica especial para cada asignatura facilitaba el
aprendizaje de ciencias puras, artes y humanidades. La enseanza de idiomas,
castellano, alemn, francs e ingls, se incorpor al plan de estudios, ya que
antes del desarrollo de las misiones pedaggicas en Colombia los profesores
de las escuelas enseaban nicamente castellano.

La mujer fue orientada acerca de sus derechos por medio de una


ctedra titulada Nociones Generales de Derecho, impulsada por la Dra.
Franziska Radke, quien pensaba que la mujer deba conocer todos sus
derechos para no ser privada de ninguno de ellos y para que lograra un lugar
dentro de la jerarqua social del pas. Adems se le brind la posibilidad de
prepararse para proseguir con sus estudios universitarios.

La enseanza basada en la razn pura y en la prctica de esa razn, le


dio lugar a la Enseanza Objetiva o instrumental. Por lo tanto, los estudiantes
deban agrupar la teora con las herramientas necesarias para desarrollarla
fuera de la clase, sin intervencin del maestro. Se tenan en cuenta los medios,
la tcnica y el descubrimiento de las cosas mismas.

En la actualidad, las instituciones educativas colombianas de educacin


superior se dividen en cuatro: Universidades, Instituciones Universitarias,
Instituciones Tecnolgicas e Instituciones de Capacitacin Tcnica. La mayora
de las instituciones son privadas y el nmero de ellas tiende a aumentar. Por
otro lado, respecto a la calidad de la educacin en estas instituciones, existen
varias organizaciones estatales, siendo el ICFES (Instituto Colombiano para el
Fomento de la Educacin Superior), el que determina cundo un programa no
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cumple con los requerimientos exigidos y en caso de que estas exigencias no


se cumplan dichas instituciones sern clausuradas.

Ha aumentado con ms de 90% el nmero de docentes inscritos en las


instituciones educativas y ha disminuido la matriculacin de estudiantes de
educacin tcnica y tecnolgica. En los ltimos aos, se establecieron pruebas
o exmenes finales a los estudiantes de ltimos semestres de carreras
seleccionadas, para saber cules son las instituciones de mejor calidad. Los
resultados obtenidos demuestran que las universidades pblicas ms
prestigiosas del pas, como la Universidad Nacional de Bogot, La Universidad
de Antioquia y La Universidad del Valle, las universidades privadas ms
tradicionales de Bogot y Medelln, son las mejores a nivel acadmico.
(Matallana y Varela, 2005)

CONCLUSIONES
Aunque en Colombia hubo un corto perodo en el cual los alemanes
fueron considerados personas no gratas para el desarrollo del pas, fue un
lapso de tiempo que no se prolong largos aos. Luego de finalizada la
Segunda Guerra Mundial, los alemanes retornaron a Colombia y se
establecieron nuevamente creando grandes fbricas y empresas que en la
actualidad se mantienen y se consolidan cada vez ms. Con respecto a los
profesores que desarrollaron su actividad acadmica en Colombia durante la
Segunda Guerra Mundial, se puede concluir que su descendencia ha
continuado hasta la actualidad con su labor pedaggica, destacndose por su
labor acadmica que incluye la herencia del pensamiento alemn orientada al
ambiente colombiano.

Se concluye que la apropiacin cultural entre Colombia y Alemania debe


inscribirse en la dinmica particular de cada sociedad, debido a que el
conocimiento proviene de una cultura ajena y distinta, con condiciones
histricas particulares, y cuando se apropia un saber se asume en su prctica
social.

Con

respecto

al

proceso

de

formacin

pedaggica,

no

es

responsabilidad nica y exclusiva del maestro formar a sus alumnos, tambin


juegan un papel importante las experiencias de ellos dentro de la sociedad.
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Por

otro

lado,

no

debe

juzgarse

de

manera

sesgada

los

comportamientos de los alemanes en nuestro territorio, y mucho menos


desconocer las acciones emprendidas por ellos para el beneficio de Colombia.
Quiero decir, que los alemanes contribuyeron notoriamente al desarrollo de la
educacin en nuestro pas, facilitando las posibilidades de desempeo laboral
de todos los colombianos. Un resultado evidente de su influencia en la
enseanza escolar, es la funcin que desempea la bsica primaria como pilar
para la enseanza en secundaria, porque as se genera la necesidad de
organizar la primaria procurando que los nios adquieran hbitos de disciplina y
de orden, y acostumbrndolos a ser puntuales en el cumplimiento de todas sus
obligaciones, a amar el estudio y la escuela, y a desarrollar sus facultades,
procurando ejercitar simultneamente su inteligencia y su memoria.

Con respecto al trmino educacin, se concluye que es una contribucin


decisiva a la configuracin de lo humano en sus formas distintivas. Las
concepciones tico-morales de los docentes vinculados al sistema educativo de
Colombia y de Alemania son muy importantes en la educacin, as mismo los
enfoques curriculares y las propuestas de competencia en los programas de
formacin en valores.

Las escuelas de Colombia y las escuelas de Alemania buscan mtodos


y estrategias idneas para la formacin de alumnos y docentes, excluyendo la
discriminacin de sexos. Actualmente se considera importante transformar el
sistema educativo utilizando las posibilidades de eleccin en la educacin,
teniendo una nueva visin entre los procesos de formacin y mercado de
trabajo y eliminando las desigualdades sociales.

Las misiones pedaggicas alemanas se ejecutaron slo en la medida en


que se adecuaron al contexto colombiano. La gran calidad cientfica,
acadmica e investigativa de los intelectuales alemanes y colombianos
adscritos a las instituciones originadas por la influencia de estos europeos
durante la Segunda Guerra Mundial, y la consecuente formacin de un amplio
rango de profesionales bajo parmetros avanzados, permiti la formacin de
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institutos de investigacin en distintos campos de la educacin y la ciencia, y


gracias a la aceptacin de los alemanes en el contexto educativo colombiano,
se crea un horizonte donde los criterios de racionalidad, tolerancia, libertad y
aprobacin de ciertos paradigmas universales, se utilizan para explicar nuestra
realidad.

La cultura colombiana es una muestra de exclusividad, ya sea en


procesos concretos como la educacin, o en un contexto ms general, la
supervivencia.

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