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ANLISIS JURISPRUDENCIAL EN MATERIA AMBIENTAL

Juzgado Superior Agrario de la Circunscripcin Judicial del Estado Trujillo, Actuando


como Juzgado de Primera Instancia para Conocer y Tramitar Medidas Autnomas.
Fecha: Trujillo Once (11) de Junio de Dos Mil Trece (2013).- 203 y 154
Expediente: N 0030 (Libro de Solicitudes, Medidas de Oficio y Otras Medidas).
Ubicacin: Con Sede en la Ciudad Capital del Estado Trujillo,
Asunto: Solicitud de Medida Ambiental.
Identificacin de las Partes.
Solicitante: Abogada MARIA CLAUDIA ANTONELLO, en su carcter Defensa Pblica
Agraria Nmero 03.
Petitorium
Luego de la Solicitud de Medida Ambiental, presentada a este Tribunal por los ciudadanos
FRANCIS COROMOTO TORRES MORENO, JESS DEL CARMEN MORILLO
UZCATEGUI, HILDA ROSA VALECILLOS PAREDES y JOS DEL ROSARIO
MORILLO, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cedulas de identidad nmeros V.13.997.883, V.- 14.983.427, V.- 5.788.534 y V.-10.319.327 respectivamente, domiciliados
en la Parroquia Cabimb, Municipio Urdaneta del Estado Trujillo, todos actuando con el
carcter de socios la ASOCIACIN CIVIL ACUEDUCTO RURAL LAS RURALES,
segn acta de Asamblea de Socios de fecha 19 de febrero de 2012, la Defensora Pblica
Agraria identificada ut supra presento un escrito donde seala que los socios en su casi
totalidad son agricultores y estn ubicados en las adyacencias del territorio que forma parte
del monumento natural teta de Niquitao. Guirigay, siendo la boca-toma del agua para
consumo humano en el sector conocido como Visum Las Lapas, en la Quebrada Las
Lapas.- donde tambin hay varios sistemas de riego, que tambin toman agua de dicha
quebrada, en consecuencia en la zona existen pastoreo de ganado y otras actividades
humanas que afectan negativamente el curso de la quebrada y ponen en riesgo la salud de
los habitantes y la seguridad alimentaria de la poblacin por ser altamente productora de
hortalizas y fresas ademas del agua para consumo humano, por lo tanto en base al artculo
196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario solicitan la medida ambiental. Es por ello que
solicita:
Primero: Oficiar a la Coordinacin de la Defensa Pblica del Estado Trujillo, a los fines
que a la brevedad posible nombre un Defensor o Defensora Agrario para que asista o
represente a los ciudadanos FRANCIS COROMOTO TORRES MORENO, JESUS DEL

CARMEN MORILLO UZCATEGUI, HILDA ROSA VALECILLOS PAREDES y JOS


DEL ROSARIO MORILLO, en el trmite de OFICIO que determinar la procedencia o no
de MEDIDA AUTNOMA o AUTOSATISFACTIVA y procedan a validar o ampliar los
trminos expresados en Acta.
Segundo: Ordenar la prctica de una Inspeccin judicial hacindose acompaar de un
prctico con conocimientos en lo ambiental y manejo de cuencas y recursos hdricos, y un
prctico en video grabacin, en el sitio conocido como Quebrada Las Lapas, Parroquia
Cabimb del Municipio Urdaneta, para de esta manera dejar constancia de la existencia de
la Quebrada, la boca toma del acueducto y de la actividad agraria u otra actividad humana
en dicho lugar dentro del espacio de terreno que expresa la Ley de agua que se debe
proteger.
Tercero: Oficiar al Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas, Direccin
Regional Trujillo, a fin de que aporte una terna de profesionales con conocimiento en
manejo de cuencas hidrogrficas y su conservacin, para nombrar uno de ellos como
experto para practicar una experticia ordenada de oficio en el sitio objeto del litigio.
Cuarto: Solicitar el decreto de una Medida Autnoma, que ponga fin a la situacin
planteada, todo conforme al artculo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. En lo
referente a la boca toma del acueducto, de la presencia de ganado de pastoreo dentro del
rea protectora de la quebrada, situacin est que atenta gravemente contra Derechos
Constitucionales como lo son el Derecho a la Salud como parte del Derecho a la Vida y el
Derecho a la Seguridad Agroalimentaria.

Razonamientos para decidir y de los Fundamentos Jurdicos para Decretar las


Medidas Judiciales Precuatelativas.
El Juzgado Superior Agrario de la Circunscripcin Judicial actuando como Juzgado de
Primera Instancia para Conocer y Tramitar Medidas Autnomas para pronunciarse en
cuanto a la posibilidad de dictar medidas anticipadas de oficio, los artculos 77, 151, 152,
156 y 229 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, entre otras disposiciones de dicha Ley,
establecen los asuntos sobre los cuales conocen los Tribunales Superiores Agrarios, as
pues, los artculos 77 y 156 eiusdem, lo facultan para conocer como Jueces de Primera
Instancia, esto es en lo relativo a la expropiacin agraria y de los recursos que intenten
contra los actos administrativos emanados de los Entes Agrarios.
Dicho esto, este Tribunal previa habilitacin practic Inspeccin Judicial, incluyendo la
video grabacin, que fue realizada en la prctica del acto judicial, a los fines de constatar si
es procedente o no declararse competente, para conocer y tramitar la medida planteada a
instancia de parte, sobre la cautela solicitada. De la prueba de inspeccin judicial, se
concluye que en el rea de terreno inspeccionada, existen una bocatoma u obra de
captacin, del acueducto que surte al Sector las Rurales antes descrito, verificando la
existencia de la rejilla de captacin con sus correspondientes bases de concreto armado

donde se deriva el agua por el lateral izquierdo de la quebrada, a travs de una tubera de
hierro galvanizado de cuatro (04) pulgadas hasta llegar a una tanquilla desarenadora,
continua con una lnea de aduccin (tubera metlica) hasta llegar a la comunidad.
Igualmente se constat en dicha Inspeccin, que en los alrededores de la quebrada existe
vegetacin natural propia de la zona (Montao alto y pramo) con predominancia del
frailejn, por lo que se pudo visualizar debido a la escasa vegetacin, la existencia de
huellas de pisadas de ganado vacuno en los alrededores de la referida bocatoma y en toda la
quebrada en su curso normal, igualmente huellas fecales de vacuno, se pudo observar tres
(03) ejemplares bovinos de distintos sexos en las proximidades de la referida quebrada, a
ambos lados de la zona protectora no se observ cercas de alambres que impidan el libre
trnsito del ganado.
As mismo se dej constancia de la existencia de otra bocatoma de agua, que segn los
presentes corresponde a otro acueducto que originalmente funciona para el Sector Loma
Tendida, igualmente se pudo observar desde la bocatoma y del tendido de la tubera que
vista hacia la cabecera de la naciente de la quebrada se encuentra la zona aledaa al
monumento natural conocido como Teta de Niquitao y hacia el fondo la comunidad de las
Rurales, Parroquia Cabimb del Municipio Urdaneta del Estado Trujillo.
Histricamente, las medidas preventivas por su naturaleza jurdica estn enmarcadas dentro
del derecho privado, en contrapeso para el derecho agrario, por ser de naturaleza
eminentemente social y de importancia determinante para el cumplimiento del Estado
social y democrtico de Derecho y de Justicia, previsto en el artculo 2 de la Carta
Fundamental, en cuanto a la seguridad agroalimentaria, proteccin del ambiente y la
biodiversidad, por lo que las medidas cautelares deben ser cnsonas con los intereses
tutelados por el Derecho, ya que la tierra es para quien la trabaja, el entorno social agrario y
los bienes de produccin agropecuaria, entendida sta, la proveniente de la actividad
agrcola, pecuaria, pesquera, acucola y forestal, en los trminos del artculo 305 de la Carta
Fundamental y ordinal 9 del artculo 2 del Reglamento Parcial de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario para la Determinacin de la Vocacin de uso de la Tierra Rural.
Igualmente, el poder cautelar del Juez o Jueza Agrario de conformidad con el artculo 196
de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, van en funcin del inters general y social,
incluso no solo para la presente, sino para las futuras generaciones, insertando adems lo
ambiental y alimentario, el cual es de primera prioridad en virtud del uso abusivo de los
recursos naturales.