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HISTORIA

La historia del Per se remonta a unos 20 000 aos a.C. aproximadamente, cuando se comenz a poblar
el territorio con grupos de hombres y mujeres cazadores y recolectores. Las teoras difieren en cuanto al
verdadero origen del hombre americano. Es la cultura americana autctona o fruto de la migracin
asitica? Al parecer, la segunda hiptesis contara con muchas ms pruebas antropolgicas, arqueolgicas
y literarias (leyendas y tradiciones). En el territorio de Amrica del Sur fueron desarrollndose verdaderas
civilizaciones que llamamos "preincas" ; las ms importantes fueron:
En la Costa: Chim, Nazca, Paracas.
En la Sierra: Chavn, Tiahuanaco.
Para el Dr. Julio C. Tello, la cultura Chavn fue la ms antigua del Per: 1000 - 250 a. C. Su centro principal
se halla en Chavn de Huntar, en la regin de Ancash. A partir de entonces, los pueblos de Amrica del
Sur
desarrollaron
diversas
facetas
culturales:
arquitectura,
economa,
religin,
etc.
Incas
El Imperio Incaico fue el ms fuerte de la regin, junto con los pueblos maya y azteca. Su antigedad se
remonta al ao 1200 d.C. aproximadamente. El centro principal lo constitua la ciudad del Cusco desde
donde se gobernaba ms de 40 000 Km. de caminos y cientos de pueblos conquistados. Segn la
leyenda, los Incas emergieron de la migracin de los fundadores desde la regin de Tiahuanaco;
especficamente, Manco Cpac y Mama Ocllo habran salido del lago Titicaca para fundar la capital de la
civilizacin, por encargo del dios Sol. As, se sucedieron diferentes gobernantes que hicieron del Imperio
una
gran
nacin.
Segn los historiadores, los Incas que la gobernaron pueden ser clasificados en dos dinastas: el Incario
Legendario o Mtico (desde el 1200 d.C. hasta el 1410 d.C.) y el Incario Histrico (desde el 1438 hasta el
1532).
Precisamente, cuando los dos ltimos Incas, Huscar y Atahuallpa, estaban disputndose el trono del
Imperio, los conquistadores espaoles hicieron su aparicin desde Amrica Central, se dirigieron a
Tumbes,
hasta
el
Cusco.
Conquista
La Conquista fue un perodo traumtico y difcil, tanto para los nativos indgenas
como para los nuevos gobernantes europeos. Signific un cambio radical en la
composicin de la sociedad y en la cosmovisin de los habitantes del Per.
Desde esta poca, el virreynato se denomin "Per", y polticamente se le
organiz en intendencias y gobernaciones, siempre a cargo de autoridades
peninsulares.
sta es la poca de las grandes campaas de evangelizacin y adoctrinamento,
con el fin de hacer del Per una autntica colonia espaola. Los intentos de
rebelin no se hicieron esperar; el ms grande fue el liderado por el cacique
Tpac Amaru II, quien congreg a gente de todas las razas y clases sociales
contra la Corona espaola; finalmente, fue derrotado. Cuando se supona la
imposibilidad de libertad, la propia crisis del virreynato y, en especial, una clase
social -los criollos (hijos de espaoles nacidos en el Per)- fueron los
principales
gestores
de
la
futura
Independencia
del
Per.
Repblica
Esta etapa nace en 1821, con la jura de la Independencia en la ciudad de Lima
a cargo del argentino Jos de San Martn, quien, junto al venezolano Simn Bolvar, haba dirigido
campaas militares, constituido por un ejrcito de diferentes regiones del Virreynato. Sin embargo, fueron
necesarias dos batallas ms (Ayacucho y Junn) en 1824 para sellar por fin la Independencia.
Conseguida la libertad de Espaa, el problema ms lgido para las jvenes repblicas fue la organizacin
poltica y el consenso de los nacientes grupos sociales. Cmo lograr que el Per se desarrolle de manera
independiente? Qu grupo debera dirigir este desarrollo; cul sera el ms idneo para gobernar el
Per? stas han sido las grandes interrogantes desde la aparicin de la Repblica, y su falta de resolucin
le ha trado al pas los problemas ms decisivos. Desde las primeras guerras entre los caudillos militares
hasta las luchas entre las organizaciones polticas de los ltimos aos, el Per parece no haber
encontrado an la formula adecuada para lograr sus metas.
El actual territorio del Per cuyo poblamiento se remonta probablemente a unos 20,000 aos, fue la cuna
de las primeras y ms avanzadas civilizaciones del continente americano. Los primeros habitantes fueron
cazadores y recolectores (hasta el 6000 o 5000 a.C.) que dejaron sus huellas en Chiveteros, Lauricocha,

Paijan y Toquepala. Posteriormente, aparecieron los agricultores seminmadas, cuyos vestigios se han
hallado en Guitarrero, Chilca y Paracas, y los primeros grupos sedentarios (5000 2500 a. c.) a los que
corresponden los yacimientos de Kotosh y Huaca Prieta, entre otros, que atestiguan la existencia de
primitivas formas sociales. Sin embargo, fue hacia el siglo XIII a.C. cuando empezaron a desarrollarse las
grandes civilizaciones preincaicas, que tendran en la cultura Chavn su primera gran culminacin.
Diferentes civilizaciones regionales que se desarrollaron como Chavn, Paracas, Mochica, Nazca,
Tiahuanaco, Huari o Wari y Chim, dejaron como herencia a los Incas un vasto conocimiento. El imperio
incaico, cuya capital correspondi a Cusco, fue entre los siglos XII y XVII el mayor Estado de la Amrica
meridional precolombina. Organizado como una monarqua teocratita, con una sociedad estratificada y un
sistema productivo orientado a la satisfaccin de las necesidades comunitarias, se mantuvo hasta 1532,
ao en que un pequeo grupo de espaoles encabezado por Francisco Pizarro apres en Cajamarca al
inca Atahualpa, a quien hizo ejecutar al ao siguiente, despus de haber obtenido un valioso rescate.
La Muerte del soberano provoc un gran cataclismo en las estructuras del imperio, si bien Pizarro se
mantuvo durante algn tiempo su ficcin, reconociendo al inca Tpac Hualpa. Los indgenas, por su parte
no tardaron en rebelarse ante los abusos de los conquistadores, pero las terribles matanzas
desencadenadas por stos les obligaron a buscar refugio en las altas cumbres andinas. La fundacin de
Lima, originalmente llamada Ciudad de los Reyes, en 1535, simboliz para los espaoles sancionar el fin
de la conquista y el principio de la colonizacin.
La prosperidad del virreinato se tradujo asimismo en el desarrollo de una monumental y original
arquitectura colonial, Desde el inicial estilo renacentista, con evocaciones gticas, las iglesias, conventos y
palacios peruanos alcanzaron su esplendor con el florecimiento del estilo barroco, a partir de la segunda
mitad del siglo XVIII, especialmente en Lima, Cuzco y Arequipa, ciudad esta donde se origin el llamado
estilo mestizo o arequipeo.
El virreinato del Per paso a ser, pues, una fortaleza irreducible del dominio hispano. Hasta que se produjo
el desembarco en Paracas, en 1820, del general Jos de San Martn, quien al ao siguiente entr en Lima
y proclam (28 de julio de 1821) la independencia. Sin embargo, esta proclamacin no signific el fin de la
guerra de emancipacin, a la que ms tarde se sum Simn Bolvar. La accin conjunta de los ejrcitos
libertadores dio sus frutos en 1824, con las batallas de Junn y Ayacucho, cuando Sucre derrot al virrey
Jos de la Serna y puso fin al dominio espaol en el continente americano.
La consecucin dde la independencia peruana dio paso a un complejo proceso de organizacin nacional,
que se vio constantemente perturbado por la inestabilidad poltica, la pervivencia de las estructuras
socioeconmicas coloniales, la confrontacin caudillista y las intromisiones de las grandes potencias
extranjeras que pretendan suceder a Espaa como metrpoli, y que en no pocas ocasiones alentaron
conflictos armados con los pases vecinos. Per es hoy un pas moderno y tradicional, orgulloso de su rico
pasado y de sus races emerge el hombre peruano, representante de una nacin cuya riqueza tnica
constituye una de sus ms importantes caractersticas.

Historia republicana del Per


La historia republicana del Per es la historia peruana bajo gobierno republicano independiente, que se
prolonga hasta la actualidad. Oficialmente, la historia del Per independiente empieza el 28 de julio de 1821, da
en el que el general argentino Jos de San Martn, jefe de la Expedicin Libertadora, proclam la independencia
del Per enLima, la capital del entonces Virreinato del Per. Para el historiador Jorge Basadre el punto de
partida del nacimiento de la Repblica del Per es la instalacin del Primer Congreso Constituyente del Per,
el 20 de septiembre de 1822.1
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o
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o
o

1Iniciacin de la Repblica (1821-1842)


1.1Caudillaje militar
2La anarqua (1842-1844)
3La Era del Guano (1845-1866)
4Crisis econmica y hacendaria (1867-1879)
5Guerra del Pacfico (1879-1883)
5.1La campaa martima
5.2La campaa de Tarapac
5.3La campaa de Tacna y Arica
5.4La campaa de Lima
5.5La campaa de la Brea
5.6Tratado de Ancn
6La Reconstruccin Nacional (1884-1895)
7La Repblica Aristocrtica (1895-1919)
8El Oncenio de Legua (1919-1930)
9Gobiernos militares (1930-1939)
10Los ensayos democrticos (1939-1948)
11El Ochenio de Odra (1948-1956)
12Intermedio democrtico (1956-1968)
13Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada (1968-1980)
14Gobiernos populistas (1980-1990)
15Gobierno de Fujimori (1990-2000)
16Siglo XXI
17Referencias

Iniciacin de la Repblica (1821-1842)[editar]


Artculo principal: Historia del Per entre 1821 y 1842

Instalacin del Congreso Constituyente en la capilla de laUniversidad de San Marcos el 20 de septiembre de 1822. Cuadro
de Francisco Gonzlez Gamarra.

Al perodo de veinte aos, que va de 1822 a 1842, el historiador Jorge Basadre denomina la poca
Fundacional de la Repblica.
San Martn, tras proclamar la independencia del Per, asumi el mando poltico militar de los departamentos
libres del Per, bajo el ttulo de Protector, segn decreto dado el 3 de agosto de 1821. Dio tambin al flamante
Estado Peruano su primera bandera, su primer escudo, su himno, su moneda, as como su inicial estructura y
sus primeras instituciones pblicas.
El 27 de diciembre de 1821, San Martn convoc por primera vez a la ciudadana con el fin que eligiera
libremente un Congreso Constituyente, que tendra la misin de establecer la forma de gobierno que en

adelante regira al Per, as como dar una Constitucin Poltica adecuada. Dicho Congreso se instal el 20 de
septiembre de 1822 y su primer presidente fue el clrigo Francisco Xavier de Luna Pizarro.
San Martn, no pudo, sin embargo, culminar la guerra contra los espaoles. Si bien todo el norte del Per se
haba sumado voluntariamente a la causa patriota, el centro y el sur del pas permanecan ocupadas por las
tropas virreinales. San Martn consider necesaria la ayuda militar externa y en pos de ella fue a entrevistarse
en Guayaquil con el libertador Simn Bolvar, que al mando de la Expedicin Libertadora del Norte, haba
logrado la independencia de los actuales territorios de Venezuela, Colombia y Ecuador, ste ltimo, con ayuda
de tropas peruanas. En laentrevista de Guayaquil, realizada entre los das 26 y 27 de julio de 1822, los
Libertadores discutieron tres importantes cuestiones:

La suerte de Guayaquil, que siendo territorio peruano, fue anexado por Bolvar a la Gran Colombia.

La ayuda que deba prestar Bolvar para el fin comn de la independencia del Per.

La forma de gobierno que deban adoptar las nacientes repblicas hispanoamericanas.


La entrevista no lleg ningn resultado concreto. En lo que respecta al primer punto, Bolvar ya haba decidido
que Guayaquil perteneciera a la Gran Colombia y no admiti ninguna discusin al respecto. En cuanto al
segundo punto, Bolvar ofreci enviar al Per una fuerza auxiliar grancolombiana de 2000 hombres, que San
Martn consider insuficiente. Y en lo referente al tercer punto, Bolvar era decididamente republicano,
contraponindose as al monarquismo del Libertador rioplatense. Desilusionado, San Martn retorn al Per, ya
convencido de que deba retirarse para dar pase al Libertador del Norte. Renunci ante el recin instalado
Congreso del Per, que acto seguido, entreg el Poder Ejecutivo a tres de sus miembros, que conformaron un
cuerpo colegiado de tres miembros denominado la Suprema Junta Gubernativa y cuya cabeza era el
general Jos de la Mar (21 de septiembre de 1822). Los otros integrantes de dicha junta eran Manuel Salazar y
Baqujano y Felipe Antonio Alvarado.
La Junta Gubernativa quiso acabar la guerra de la Independencia por cuenta propia y organiz la Primera
Campaa de Intermedios, que culmin en fracaso, tras las derrotas enTorata y Moquegua. Temerosos de un
avance realista a la capital, los oficiales del Ejrcito se sublevaron en el llamado motn de Balconcillo y
presionaron al Congreso para que destituyera a la Junta y nombrara como Presidente del Per a Jos de la
Riva Agero (28 de febrero de 1823).

El Mariscal Jos de La Mar, vencedor deAyacucho y presidente del Per (1827-1829).

Riva Agero quiso tambin derrotar a los espaoles que an resistan en el centro y sur del Per, y organiz
una Segunda Campaa de Intermedios, cuyo mando encomend a Andrs de Santa Cruz. Los patriotas
avanzaron hasta el Alto Per, y tras ganar la batalla de Zepita, emprendieron una desordenada retirada hacia la
costa, culminando as, esta expedicin igualmente en fracaso.
Desacreditado ante la opinin pblica, Riva Agero tuvo una abierta disputa con el Congreso. Se traslad a
Trujillo, donde instal su gobierno, mientras que en Lima el Congreso nombraba como nuevo Presidente a Jos
Bernardo de Tagle, ms conocido como el marqus de Torre Tagle. El Congreso, vista la crtica situacin,
acord llamar a Bolvar y a su Ejrcito Libertador.
El 1 de septiembre de 1823 arrib al Callao el Libertador Bolvar. El da 10 de septiembre el Congreso de Lima
le otorg la suprema autoridad militar en toda la Repblica. Segua siendo Torre Tagle presidente, pero deba
ponerse de acuerdo en todo con Bolvar. El nico obstculo para Bolvar era Riva Agero, que instalado en
Trujillo con un ejrcito de 3000 hombres, dominaba toda la regin aledaa. Sin embargo, los mismos oficiales
de Riva Agero, apresaron a ste y lo enviaron al destierro. As se pudo finalmente unificar el mando del pas en
manos de Bolvar.
El 5 de febrero de 1824, se produjo un motn en las fortalezas del Callao, de resultas del cual los realistas
recuperaron este importante bastin. Ante tal delicada situacin, el Congreso dio el 10 de febrero un memorable
decreto entregando a Bolvar la plenitud de los poderes para que hiciera frente al peligro, anulando la autoridad
de Torre Tagle. Se instal as la Dictadura.
Tras reunificar el mando del pas, Bolvar instal su cuartel general en Trujillo y organiz la campaa final de la
Independencia, contando con la ayuda decisiva de los peruanos, tanto en soldados, como en dinero,
abastecimientos y recursos de toda ndole. Tras las batallas de Junn yAyacucho, el 6 de agosto y 9 de
diciembre de 1824 respectivamente, se logr derrotar definitivamente a las tropas realistas del Per. Los ltimos
episodios de esta guerra fueron la campaa del Alto Per, donde el general realista, Pedro Antonio de Olaeta,
fue apresado y fusilado por sus propios subordinados en Tumusla (1825); y el sitio de la fortaleza del Callao,
donde resisti el brigadier Jos Ramn Rodil hasta enero de 1826.
Consumada la guerra de la independencia, la ciudadana peruana esperaba el final de la dictadura bolivariana y
la instalacin de un gobierno autnticamente peruano. Pero Bolvar se mantuvo en el poder, empujado por su

deseo de gobernar sobre todos las naciones por l liberadas, bajo su mando vitalicio. El Libertador deleg sus
funciones ejecutivas en un Consejo de Gobierno, entre cuyos titulares se contaron Hiplito Unanue y Andrs de
Santa Cruz, y si bien retorn a la Gran Colombia en septiembre de 1826, dej todo encaminado para que se
jurara en el Per la Constitucin Vitalicia, lo que se hizo el 9 de diciembre de 1826, en medio de la indeferencia
pblica. Sin embargo, la influencia bolivariana finaliz en enero de 1827, cuando una reaccin liberal y
nacionalista, alentada por Manuel Lorenzo de Vidaurre y Francisco Javier Maritegui y Tellera, expuls de
suelo peruano a las tropas colombianas que an permanecan all.
Establecido formalmente el Estado Peruano bajo el molde republicano, los primeros aos de vida independiente
se desarrollaron entre luchas caudillescas organizadas por losmilitares para alcanzar la presidencia de la
naciente Repblica.
Tras el gobierno provisorio de una Junta de Gobierno presidida por Andrs de Santa Cruz, el mariscal Jos de
la Mar fue elegido presidente por el Congreso Constituyente, el 9 de junio de 1827. Durante su mandato
promulg la Constitucin Liberal de 1828. Ocurri tambin el terremoto de Lima de 1828. En el aspecto
internacional, un ejrcito peruano al mando del general Agustn Gamarra invadi a Bolivia, donde puso fin a la
influencia bolivariana, expulsando al presidente de ese pas, el mariscal Antonio Jos de Sucre(1828).
Asimismo, el Per libr una guerra con la Gran Colombia, conflicto que fue desatado por Bolvar, irritado por el
fin de su influencia en el Per y Bolivia; otra razn fue su ambicin por ocupar los territorios peruanos
de Tumbes, Jan y Maynas. La guerra tuvo dos escenarios, el martimo y el terrestre. En el primero de ellos, el
Per triunf y ocupGuayaquil, pero en el segundo no le fue bien, sufriendo un revs en la batalla del Portete de
Tarqui (27 de febrero de 1829), que si bien no fue una derrota decisiva, motiv que se abrieran las
negociaciones de paz, pues ambas naciones no tenan inters en proseguir las hostilidades. Se firm as el
llamado Convenio de Girn. Se hallaba La Mar todava en plena negociaciones con los colombianos, cuando
fue derrocado por el general Agustn Gamarra y desterrado a Costa Rica, en junio de 1829. Gamarra firm
unarmisticio con los grancolombianos y enrumb hacia Lima, donde asumi el gobierno de manera provisoria.
Luego se hizo elegir presidente constitucional e instaur un gobierno conservador.

Agustn Gamarra, presidente del Per (1829-1833 y 1839-1841).

Este primer gobierno de Gamarra (1829-1833) estuvo marcado por numerosas rebeliones internas. En el plano
internacional, puso fin a la guerra con la Gran Colombia, firmando un Tratado de Paz, Amistad y Lmites
o Tratado Larrea-Gual por el que se mantuvo el statu quofronterizo previo al inicio de hostilidades (1829). En
1831 quiso declarar la guerra a Bolivia pero ante la negativa del Congreso de darle la autorizacin necesaria,
abri negociaciones diplomticas con dicha repblica, logrando finalmente ese mismo ao firmar un tratado de
paz y amistad con Bolivia, en Arequipa. Tambin firm un tratado con la recin fundada Repblica del Ecuador,
el llamado Tratado Pando-Novoa(1832), por el que los ecuatorianos reconocan los lmites vigentes con el Per.
Ya por finalizar su gobierno, Gamarra convoc a una asamblea constituyente, denominada Convencin
Nacional, que se encarg de elegir a su sucesor.
Como el gobierno de Gamarra finalizaba en diciembre de 1833 sin haberse elegido a su sucesor (las elecciones
de ese ao se frustraron), la Convencin Nacional, dominada por los liberales, eligi como presidente provisorio
al general Luis Jos de Orbegoso. Descontent Gamarra con el resultado de esta eleccin, que implicaba la
hegemona de los liberales en el poder, incit a uno de sus partidarios, el general Pedro Pablo Bermdez, a
alzarse contra Orbegoso. La sublevacin militar estall en enero de 1834 y deriv en una guerra civil, que
finaliz cuando los rebeldes bermudistas se reconciliaron con el gobierno, en el llamado abrazo de
Maquinhuayo, en abril del mismo ao.
La Convencin Nacional dio finalmente una nueva Constitucin Liberal, que fue promulgada en julio de 1834.
No obstante, las amenazas de quiebra del orden constitucional continuaron. Orbegoso realiz una gira por las
provincias del sur, a fines de 1834, lo que fue aprovechado por el general Felipe Santiago Salaverry, para
alzarse en armas en el Callao. Rpidamente, Salaverry tom el control de gran parte del pas y se autoproclam
Jefe Supremo en 1835. Orbegoso, cuyo gobierno se redujo a Arequipa, llam en su auxilio al presidente de
Bolivia, el mariscal Andrs de Santa Cruz, quien invadi al Per, desatndose un sangriento conflicto,
denominado la guerra por el establecimiento de la Confederacin peruano-boliviana.
Para enfrentar la invasin extranjera, Salaverry y Gamarra se aliaron. La guerra tuvo dos fases: la guerra entre
Gamarra y Santa Cruz, y la guerra entre Salaverry y Santa Cruz. Santa Cruz derrot a Gamarra en la batalla de
Yanacocha (13 de agosto de 1835) y a Salaverry en la batalla de Socabaya (7 de febrero de 1836), tras lo cual
estableci laConfederacin Per-Boliviana, que reuna a Bolivia con los dos estados en que qued dividido el
Per: el Estado Nor Peruano y el Estado Sud Peruano. Para discutir y aprobar las bases de la estructura
administrativa de la nueva entidad geopoltica se reuni el Congreso de Tacna, el cual aprob la Ley
fundamental de la Confederacin Per-Boliviana, ms conocido como el Pacto de Tacna (1837).

El Mariscal Andrs de Santa Cruz, presidente de la Confederacin Per-boliviana.

Santa Cruz realiz en el Per una gran labor administrativa y dio la tranquilidad necesaria para su bienestar y
progreso. Pero la Confederacin tuvo una vida efmera. En Chile, el todopoderoso ministro Diego Portales alert
a sus conciudadanos del peligro que significaba la consolidacin de la Confederacin para los planes
expansionistas chilenos. Una alianza entre Chile y los emigrados peruanos enemigos de Santa Cruz posibilit la
conformacin del llamado Ejrcito Unido Restaurador con el propsito de invadir el Per y restaurar su
situacin poltica tal como era antes de 1835. La guerra de los restauradores contra los confederados tuvo dos
fases. En la primera, un ejrcito restaurador al mando del marino chilenoManuel Blanco Encalada desembarc
en el sur peruano y se adentr hasta Arequipa, pero no logr el apoyo de los lugareos, y fue cercado por las
fuerzas de Santa Cruz. Los restauradores se rindieron y firmaron el Tratado de Paucarpata (17 de noviembre de
1837). Pero el gobierno chileno desconoci este acuerdo y envi una segunda expedicin restauradora al
mando del general Manuel Bulnes y con Gamarra a la cabeza de los emigrados peruanos. Tras desembarcar
en Ancn, los restauradores marcharon a Lima, donde les sali al encuentro Orbegoso, presidente delEstado
Nor-Peruano, el cual se haba separado de la Confederacin y quera expulsar tanto a chilenos como a
bolivianos. Se produjo el Combate de Portada de Guas, en las afueras de Lima (21 de agosto de 1838), donde
fueron derrotados los orbegosistas, debido a su inferioridad numrica. Los restauradores entraron en Lima y
Gamarra fue proclamado como presidente provisional del Per, en sesin de Cabildo Abierto del 25 de agosto
de ese ao. Pero en noviembre los restauradores tuvieron que abandonar la capital, que fue recuperada por los
confederados.
Los restauradores decidieron entonces cambiar el escenario de la lucha. Se retiraron al Callejn de Huaylas,
donde se aprovisionaron y reorganizaron. El encuentro final se libr en la batalla de Yungay (20 de enero de
1839). Santa Cruz fue derrotado y huy apresuradamente hacia Arequipa, para luego partir al destierro. La
Confederacin se disolvi, volviendo a ser el Per y Bolivia estados individuales.

La Batalla de Ingavi y muerte de Gamarra. leo annimo del Museo Nacional de Historia de Lima. Sala La Repblica.

Gamarra, como presidente provisorio, convoc a un Congreso General en Huancayo, el mismo que dio
la Constitucin Conservadora de 1839. Luego Gamarra se hizo elegir presidente constitucional en 1840.
Obsesionado con la idea de reunir nuevamente a Bolivia con el Per, invadi dicho pas, pero fue derrotado y
muerto en la batalla de Ingavi, el 18 de noviembre de 1841. Las tropas bolivianas invadieron el sur peruano
pero fueron contenidas por el pueblo peruano organizado en guerrillas. La paz entre Per y Bolivia se firm
enPuno, el 7 de junio de 1842.

Caudillaje militar[editar]
Los caudillos fueron jefes militares que se disputaron el control del Estado durante gran parte del siglo XIX. Por
lo general, haban combatido en la guerra de independencia; tenan tropas a su mando y prestigio militar. Esto
les permita tener el poder suficiente para llegar a la presidencia a travs de un golpe de Estado o un
levantamiento.
Para lograr sus objetivos, el caudillo deba mantener buenas relaciones con las familias aristocrticas y con los
hacendados locales, que le prestaban tropas y dinero. Pero, al mismo tiempo, deba ganarse el favor de las
clases populares. La revuelta de un caudillo sola iniciarse con una declaracin pblica en la que afirmaba que
el gobernante de turno haba quebrantado la ley, y que l le devolvera la legalidad al pas. Luego, ambos
bandos se enfrentaban militarmente. Si el triunfador era el caudillo, se autonombraba protector de la patria y
convocaba a elecciones, las cuales ganaba fcilmente. Por ltimo, mandaba a elaborar una Constitucin acorde
con sus intereses. Por ello, entre 1827 y 1845 se promulgaron cuatro Constituciones (1828,1834, 1836 y 1839)
y ms de una docena de caudillos ocuparon la presidencia.

La anarqua (1842-1844)[editar]

Manuel Ignacio de Vivanco, Supremo Director de la Repblica (1843-1844).

Tras la muerte de Gamarra estall un perodo de anarqua. Numerosos caudillos militares entablaron la lucha
por el poder, desconociendo la autoridad de Manuel Menndez, presidente del Consejo de Estado (cargo
equivalente al de vicepresidente). Estos caudillos fueron el general Juan Crisstomo Torrico, jefe del ejrcito del
Norte; Antonio Gutirrez de La Fuente, jefe del ejrcito del Sur; Domingo Nieto y Francisco de Vidal, quienes
formaban parte del ejrcito del Sur, y el general Manuel Ignacio de Vivanco, quien anteriormente haba
encabezado en Arequipa la llamada revolucin regeneracionista de 1841.
Torrico derrib a Menndez y se proclam Jefe Supremo del Per, el 16 de agosto de 1842. Mientras tanto, el
ejrcito del Sur se pronunci en elCuzco a favor del general Vidal, quien acept encabezar la lucha contra el
usurpador Torrico, en su calidad de 2. vicepresidente del Consejo de Estado. Las fuerzas de ambos rivales se
enfrentaron en la batalla de Agua Santa, cerca de Pisco, el 17 de octubre de 1842. Torrico fue completamente
derrotado y se vio obligado a partir hacia Chile. Vidal asumi la presidencia del Per el da 20 de octubre y
desempe su alto cargo con probidad y desinters. Hizo cuanto estuvo a su alcance por remediar los males de
la administracin pblica. Logr que disminuyera la deuda contrada por el estado y que gravara sobre
las aduanas; tambin merece citarse su esfuerzo por mejorar la educacin de la juventud; pero la anarqua
poltica vino a frustrar sus planes. Tuvo que afrontar la revolucin acaudillada por el general Vivanco, que se
autoproclam Supremo Director de la Repblica, el 14 de febrero de 1843. No queriendo desatar una guerra
civil, Vidal declin el mando en Justo Figuerola, que era el 1. vicepresidente del Consejo de Estado (15 de
marzo de 1843). Figuerola asisti al da siguiente a Palacio y recibi de manos de Vidal la banda presidencial.
Das despus, el mismo Figuerola se vio obligado a arrojar dicha banda desde el balcn de su casa, a los
vivanquistas que lo pedan a gritos, segn lo cuenta Ricardo Palma en una de sus tradiciones (19 de marzo de
1843).
Vivanco, que denomin a su rgimen como el Directorio, representaba al sector ms rgido del conservadurismo
peruano. Se rode de hombres cultos, implantando una especie de Despotismo Ilustrado, pues crea que el
pas progresara con el imperio del orden sobre la libertad. Poco a poco, la popularidad con que fue
encumbrado fue disminuyendo y el descontento se hizo notar rpidamente, puesto que todas sus actividades
las desenvolvi en medio del lujo, con detrimento de la hacienda pblica.
Atendiendo al descontento popular, en el Sur, ms precisamente en Tacna y Moquegua, se sublevaron los
generales Ramn Castilla y Domingo Nieto, en defensa de la constitucionalidad (1843). Se propusieron
devolver el mando de la Repblica a quien legtimamente le corresponda, es decir a Melndez. Estall as
la guerra civil. Castilla y Nieto, al mando de milicias, derrotaron a las fuerza regulares del gobierno en los
combates de Pacha y San Antonio. Para combatir a los rebeldes, Vivanco se traslad a Arequipa, lo que fue
aprovechado por el prefecto de Lima, Domingo Elas, para proclamarse Jefe de la Nacin. Ante el peligro de
que los vivanquistas comandados por el general Jos Rufino Echenique invadieran Lima, Elas prepar la
defensa de la capital durante la llamada "Semana Magna" (julio de 1844). Finalmente, Echenique opt por no
atacar, al darse cuenta que la guerra iba a decidirse en el sur. En efecto, cerca de Arequipa se trab la
sangrienta batalla de Carmen Alto, entre las fuerzas de Castilla y las de Vivanco. Castilla result ganador (22 de
julio de 1844).
Despus de la guerra civil, Castilla y Elas se pusieron de acuerdo y devolvieron el poder a quien
constitucionalmente le corresponda: Manuel Menndez. A su vez, ste convoc a elecciones, en las que triunf
Castilla.

La Era del Guano (1845-1866)[editar]


Se conoce como la Era del Guano a un perodo de estabilidad y prosperidad que vivi el Per entre 1845 y
1866, cuando el Estado Peruano fue sostenido por los importantes ingresos generados por la exportacin
del guano, principalmente hacia Europa, donde se desarrollaba la revolucin agrcola. La fecha de inicio de la
Era del Guano se fija comnmente en 1845, ao en el que Castilla comenz su primer gobierno. El historiador
Basadre denomina esta etapa como el de la Prosperidad Falaz, pues la bonanza fue efmera y termin poco
despus de la guerra con Espaa de 1865-1866.

Ramn Castilla, presidente del Per (1845-1851 y 1855-1862).

La ascensin al poder del general Ramn Castilla como presidente constitucional el de 20 de abril de 1845
signific el comienzo de una etapa de calma institucional. Aunque las luchas personales continuaron en las
dcadas siguientes, la habilidad poltica de Castilla logr que disminuyeran los brotes conspirativos y las
guerras civiles. Contando con esta tranquilidad y con el respaldo de la bonanza financiera proveniente de la
venta del guano, se dedic a organizar el Estado Peruano. Orden la economa nacional con el rgimen de los
presupuestos, cancel la deuda externa, dio al Per una posicin internacional relevante en el continente,
foment el progreso intelectual y material, inici el desarrollo de la Amazona, fund el servicio diplomtico,
reform la administracin pblica, inici la reforma educativa abandonando los moldes coloniales, moderniz el
ejrcito y cre una fuerza naval respetable. Como signo del progreso material alcanzado se construy el
ferrocarril de Lima al Callao, que fue inaugurado en 1851, siendo el primero en serlo en Sudamrica.
Castilla complet tranquilamente su perodo presidencial de 6 aos, siendo el primer presidente del Per en
hacerlo. En las elecciones de 1850 se postularon tres candidatos que representaban a los tres grupos en que
estaba dividida la sociedad peruana. Uno de ellos era el general Jos Rufino Echenique, apoyado por Castilla;
el otro fue el general Manuel Ignacio de Vivanco, antiguo enemigo de Castilla; y el tercero era el agricultor y
empresario Domingo Elas, la primera candidatura de un civil en la historia republicana peruana.
El triunfo correspondi a Echenique, quien asumi la presidencia el 20 de abril de 1851. La situacin poltica del
pas era estable y haba una idea de progreso material que estaba muy arraigada en la poblacin. El gobierno
de Echenique realiz muchas obras y supo rodearse de hombres muy capaces. Sin embargo, se vio envuelto
en un escndalo de corrupcin relacionado con la llamada Consolidacin de la Deuda Interna, por el cual el
Estado pag la deuda que tena con particulares desde los das de la independencia, pero desgraciadamente
muchos se hicieron pasar por acreedores sin serlo. Estall entonces una revolucin de 1854 encabezada por
Castilla y apoyada por los liberales, quienes auspiciaron, en pleno conflicto, dos medidas importantsimas: la
abolicin de la esclavitud y del tributo indgena. Echenique fue derrotado en la batalla de La Palma, el 5 de
enero de 1855, debiendo renunciar a la presidencia y abandonar el pas.
Castilla asumi nuevamente el poder, como presidente provisorio. Convoc a una Convencin
Nacional (asamblea constituyente) cuyos representantes fueron elegidos por sufragio directo y universal,
instalndose el 14 de julio de 1855. Esta Convencin dio la Constitucin Liberal de 1856. De este perodo
provisorio hay que destacar tambin la ley de la libertad de prensa (25 de marzo de 1855) y la organizacin
del Consejo de Ministros (1856). Apareci entonces la figura del Presidente del Consejo de Ministros del Per.

El asalto de Arequipa del 6 al 7 de marzo de 1858.

Descontentos con el rgimen liberal que se iba implantando, los conservadores se alzaron en Arequipa, en
torno al caudillo Manuel Ignacio de Vivanco, viejo rival de Castilla. Estall una sangrienta guerra civil, que
culmin con el triunfo de Castilla tras la toma de Arequipa (7 de marzo de 1858).
No obstante, Castilla, pulsando el sentir ciudadano (que tradicionalmente era contrario
al liberalismo anticlerical), se deslig de los polticos liberales que le haban apoyado e instaur un gobierno
conservador. La Convencin Nacional fue disuelta en noviembre de 1857. En 1858 se realizaron elecciones
generales, en las cuales triunf Castilla, asumiendo como presidente constitucional el 24 de octubre de ese ao.
En 1860 Castilla convoc a un Congreso Ordinario, el mismo que se arrog la facultad de Constituyente y dio
una nueva Constitucin, que fue de tendencia moderada, es decir sin llegar a los extremismos conservadores o
liberales; sta ha sido la carta magna de ms duracin en la historia republicana peruana, pues estuvo vigente
hasta 1920.
En su segunda presidencia constitucional, Castilla tuvo una intensa actividad poltica en el campo internacional.
Se opuso enrgicamente a las intromisiones de las potencias europeas en Amrica (Santo Domingo, Mxico),
convocando a la unidad americana. De otro lado, enfrent una guerra victoriosa con elEcuador (1858-1860). En
el aspecto interno continu el impulso dado al desarrollo de la Amazona y al equipamiento de las fuerzas

armadas, as como el fomento del progreso material con la adopcin de los grandes adelantos tcnicos como el
telgrafo y el alumbrado a gas.
En las elecciones de 1862 Castilla apoy al general Miguel de San Romn, quien gan y asumi la presidencia
el 24 de octubre de 1862, pero muri meses despus, vctima de una enfermedad (3 de abril de 1863). Lo
sucedi el primer vicepresidente, general Juan Antonio Pezet, quien debi enfrentar un conflicto con Espaa
motivado por la presencia hostil de la Escuadra Espaola del Pacfico en las costas sudamericanas.
Arrogantemente, los espaoles ocuparon las islas guaneras de Chincha, exigiendo al gobierno peruano
reparaciones por supuestas ofensas y agresiones inferidas a sbditos espaoles. Naturalmente, la poblacin
peruana reaccion contra lo que se consider un agravio a la dignidad nacional y una violacin a la integridad
territorial.

Combate del Callao del 2 de mayo de 1866.

Pezet fue acusado de traidor a la patria por negociar con los espaoles y firmar el humillante Tratado VivancoPareja, del 27 de enero de1865, por el cual se indemnizaba a los espaoles por los gastos hechos durante su
campaa naval y se establecan las bases para el pago de la deuda de la independencia, pago ste que se
haba acordado en la capitulacin de Ayacucho de 1824. Una revolucin liderada por el coronel Mariano Ignacio
Prado tom el poder y Pezet se embarc hacia Europa. Prado se proclam Dictador, declar nulo el tratado
Vivanco-Pareja, form la Cudruple Alianza con Chile, Ecuador y Bolivia y le declar la guerra a Espaa. Las
defensas delCallao rechazaron con xito la agresin de la escuadra espaola, en el combate del 2 de mayo de
1866. En 1871, por mediacin de losEstados Unidos, se firm un pacto de tregua y en 1879 qued suscrito el
definitivo tratado de paz en Pars. La deuda de la independencia no fue pagada.
Los gastos ocasionados por la guerra con Espaa afectaron severamente a la economa del Per. El llamado
boom guanero empezaba ya a declinar.

Crisis econmica y hacendaria (1867-1879)[editar]


Tras la guerra contra Espaa, el dictador Mariano Ignacio Prado se convirti en presidente provisorio. Pese a
las crticas, Prado se present como candidato a la presidencia sin abandonar el poder, obteniendo el triunfo.
Convoc tambin a un Congreso Constituyente, que se encarg de dar una nueva Constitucin: la Constitucin
Liberal de 1867. Pero una revolucin acaudillada por el general Pedro Diez Canseco en Arequipa y por el
coronel Jos Balta en Chiclayo, trajo abajo a su rgimen y restituy la Constitucin de 1860, a principios
de 1868.

Jos Balta y Montero, presidente del Per (1868-1872).

Diez Canseco ejerci un gobierno interino y convoc a elecciones. Se presentaron dos candidatos de lneas
opuestas. Uno era el coronel Jos Balta, representante del antiguo militarismo; y el otro, el civil Manuel Toribio
Ureta, representante del liberalismo. Balta result vencedor y asumi el poder el 6 de agosto de 1868.
El gobierno de Balta se inici con una lenta tarea de reorganizacin. El problema ms acuciante era el
econmico, principalmente por los gastos generados por la guerra contra Espaa. Balta nombr como ministro
de Hacienda al entonces desconocido joven Nicols de Pirola, quien logr un acuerdo con la Casa judafrancesa Dreyfus Hnos. de Pars para la explotacin del guano, firmndose el llamadoContrato Dreyfus (5 de
julio de 1869). El gobierno peruano venda a la Casa Dreyfus dos millones de toneladas de guano, valorados en
73 millones de soles; por su parte, la Casa Dreyfus adelantaba al Estado dos millones de soles, y se
comprometa a pagar a razn de 700 mil soles cada mes y a cubrir los intereses de la deuda externa peruana.
Posteriormente se hicieron algunas ampliaciones. En teora este contrato era muy conveniente para el Estado
Peruano y pona fin a los abusos de los consignatarios peruanos, hasta entonces intermediarios en el negocio
guanero. Estos demandaron ante la justicia al Estado por daos y perjuicios, pero el contrato termin por ser
aprobado por el Congreso y el gobierno sigui adelante en su ejecucin.
Contando con la garanta del guano, el gobierno peruano celebr grandes emprstitos con la misma Casa
Dreyfus, con los que inici un ambicioso programa de obras pblicas, principalmente la construccin
de ferrocarriles, siendo los ms notables los de penetracin de la costa a la sierra. El gobierno actu
irresponsablemente y se endeud crecidamente, confiado en las rentas del guano, que no seran duraderas.
Un ao antes del trmino legal de su mandato, Balta convoc a elecciones en medio de una gran crisis
econmica. Varios candidatos se presentaron, pero entre todos destac la figura de Manuel Pardo y Lavalle,

lder del recin fundado Partido Civil, el primer partido propiamente dicho fundado en el Per como respuesta al
predominio militar en la poltica peruana y que agrupaba a profesionales liberales, comerciantes, empresarios,
hacendados, que conformaban la naciente burguesa nacional. Pardo triunf, pero faltando pocos das para que
asumiera el poder, Balta fue derrocado y apresado por los coroneles Gutirrez (que eran cuatro hermanos),
originando as un golpe de estado conocido como la rebelin de los coroneles Gutirrez. Estos fueron incitados
a realizar tal accin pues teman perder sus privilegios castrenses con la ascensin al poder del civilismo. El
mayor de dichos hermanos, Toms Gutirrez, se autoproclam Jefe Supremo; unos das despus Balta era
asesinado en la prisin (26 de julio de 1872), lo que provoc una violenta reaccin de la ciudadana, que
asesin en las calles a tres de los Gutirrez (entre ellos Toms) y restituy la constitucionalidad.

Manuel Pardo y Lavalle, presidente del Per (1872-1876).

Manuel Pardo, que haba huido a Pisco, retorn a Lima y tom el mando de la nacin el 2 de agosto de 1872.
Pese a las medidas que tom para contrarrestar la grave crisis econmica (entre ellas la nacionalizacin de la
riqueza salitrera), no tuvo xito. El contrato Dreyfus ya no renda pues la Casa Dreyfus se neg a dar ms
adelantos con garanta del guano, arguyendo que el Estado peruano le deba.
Durante el gobierno de Pardo se firm el Tratado de Alianza Defensiva entre Per y Bolivia, el 6 de
febrero de 1873, que luego sera usado como pretexto por Chile para desatar la Guerra del Pacfico.
En 1876 la transmisin del mando se produjo sin incidentes. Los principales candidatos eran el ex
presidente Mariano Ignacio Prado y el contralmirante Lizardo Montero. El triunfador fue Prado.
Durante su gobierno, Prado enfrent el problema de la cuantiosa deuda externa y la galopante crisis econmica
y hacendaria. Tratando de paliar la situacin, Prado declar disuelto el Contrato Dreyfus y firm un nuevo
contrato para la venta del guano con la firma inglesa Raphael e Hijos, el llamado Contrato Raphael, pero no
tuvo xito. El precio del guano iba por entonces cayendo en el mercado internacional y ya no constitua un
negocio rentable. La crisis se agudiz. El Estado peruano se declar en bancarrota y anunci la moratoria de su
deuda externa.
Para colmo, Prado tuvo que enfrentar la oposicin de Nicols de Pirola, que acaudill dos revoluciones, que si
bien fueron sofocadas, causaron un gasto a la ya exhausta caja fiscal. Suceso luctuoso de este perodo fue el
asesinato de Manuel Pardo, entonces presidente del Senado, el 16 de septiembre de 1878. Al ao siguiente
estall la guerra con Chile, pese a los intentos de Prado de evitarla diplomticamente. Chile, con su
caracterstica perfidia, esper el momento adecuado para atacar al Per, es decir cuando ste se hallaba en
plena bancarrota y prcticamente desarmado.

Guerra del Pacfico (1879-1883)[editar]


Artculo principal: Guerra del Pacfico
"Hoy es una verdad histrica, comprobada con documentos
oficiales de Chile y por sus mismos publicistas, que la verdadera
causa de la guerra declarada por esta nacin al Per y Bolivia en
1879 era la ambicin de ensanchar su territorio a costa de stos;
los guanos de la costa y las salitreras de Atacama y Tarapac
embargaban pues la codicia del gobierno y del pueblo chileno".
Mariano Felipe Paz Soldn.

La guerra desencadenada por Chile contra el Per y Bolivia en 1879 fue denominada Guerra del Pacfico por el
historiador chileno Benjamn Vicua Mackenna y as se ha impuesto en la historiografa actual, pero se trata de
una denominacin equvoca, pues no fue una guerra absolutamente martima, sino que la mayor parte de las
acciones militares se desarrollaron en escenario terrestre, y se defini en el mismo. La ms apropiada es la
denominacin que le dio el historiador peruano Mariano Felipe Paz Soldn, en una de sus obras: la Guerra de
Chile contra el Per y Bolivia. Otro historiador, el venezolano Jacinto Lpez, la defini tambin de manera
acertada: la Guerra del guano y del salitre.2
Efectivamente, est fuera de duda de que la causa principal de la guerra fue el expansionismo chileno: Chile
ambicionaba los yacimientos peruanos y bolivianos de salitre, y adicionalmente, los de guano, que por entonces
alcanzaban precios ingentes en el mercado mundial. Pero no se habra lanzado a una aventura como esa si no
hubiera sido movido, armado, preparado y animado por las potencias europeas, principalmente Inglaterra. Las
razones por las que las potencias europeas se pusieron contra el Per fueron las siguientes:

La poltica salitrera peruana, contraria al liberalismo propiciado por Inglaterra y otras potencias.

Las maniobras antiperuanas de los acreedores del Per, principalmente Dreyfus.

La interrupcin de los servicios de la deuda externa peruana. 3

En cuanto al pretexto esgrimido por Chile, fue el famoso impuesto de 10 centavos por quintal de salitre
exportado, que Bolivia impuso a la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, empresa con capitales
chilenos asentada en el litoral boliviano. A decir de Chile, este impuesto violaba el Tratado boliviano-chileno de
1874, que prohiba elevar los impuestos durante 25 aos a los ciudadanos chilenos. Bolivia argument que la
compaa no era ciudadano chileno sino una sociedad mercantil constituida de acuerdo a las leyes de
Bolivia, y sujeta, por lo tanto, al ius imperium de sta. Ante la negativa de la Compaa a pagar el impuesto, el
gobierno boliviano reivindic las salitreras y anunci el remate de las propiedades y material de la compaa (1
de febrero de 1878). El gobierno de Chile inici entonces las hostilidades, enviando a su flota
a Antofagasta, donde desembarcaron sus tropas. Todo el litoral boliviano fue ocupado por los chilenos. El Per
envi una misin diplomtica para mediar en el conflicto, la misma que estuvo encabezada por Jos Antonio de
Lavalle y que fue vejada por una turba desaforada al arribar a Valparaso. El gobierno chileno no acept la
mediacin peruana y adujo que acababa de descubrir la existencia del Tratado de Alianza Defensiva entre Per
y Bolivia de 1873, lo cual era falso, pues si bien dicho pacto fue firmado con carcter de secreto, lo cierto es que
la cancillera chilena estuvo desde un principio al corriente del mismo. La versin chilena sostiene que
el Tratado peruano-boliviano de 1873, si bien era defensivo en la forma, era ofensivo en el fondo, por lo que
considera la mediacin de Per como una forma de ganar tiempo, mientras se realizaban preparativos de
guerra. Sin embargo, la cruda realidad era que el Per no tena ningn inters en ir a la guerra, ya que se
hallaba sumido en una total bancarrota y era consciente de su inferioridad blica; por ello el presidente Prado
agot todos los recursos para solucionar el conflicto por la va diplomtica, pero fracas ante la intransigencia
chilena. Chile exigi al Per que se mantuviera neutral en el conflicto, a lo cual el Per se neg pues el Tratado
de 1873 lo obligaba a ayudar a Bolivia. Acto seguido, Chile declar la guerra al Per el 5 de abril de1879; ya
Bolivia lo haba hecho a Chile, el 14 de marzo.
A partir de este momento dio comienzo la guerra, en la cual se pueden distinguir cinco fases.

La campaa martima[editar]

Combate Naval de Angamos, leo de Thomas Somerscales.

La campaa martima se desarroll de abril a octubre de 1879, entre la escuadra chilena y la peruana, pues
Bolivia careca de marina. La superioridad de Chile era abrumadora y se cimentaba en sus dos buques
blindados, el Blanco Encalada y el Cochrane. Mientras que los buques principales de Per eran la
fragata Independencia y el monitor Huscar, adquiridos en la dcada de 1860 e inferiores en podero frente a
cualquiera de los blindados rivales. La flota de Chile empez bloqueando el puerto peruano de Iquique; a
mediados de mayo de 1879 parti rumbo al Callao para enfrentar a los buques peruanos, dejando en el bloqueo
de Iquique a la corbeta Esmeralda y a la goletaCovadonga. Pero la flota peruana se adelant y el 21 de
mayo de 1879 arrib a Iquique con el objetivo de levantar el bloqueo. Se trab elcombate naval de Iquique.
El Huscar, al mando de Miguel Grau, hundi a la Esmeralda y puso en fuga a la Covadonga, que fue
perseguida por la Independencia, la cual encall y se hundi en Punta Gruesa. Si bien ambas flotas perdieron
una de sus naves, la peor parte la llev el Per, que perdi a su principal buque de guerra. En los meses que
siguieron, los buques peruanos desarrollaron una poltica de hostigamiento en los puertos de Chile. El Huscar,
siempre al mando de Grau, practic numerosas incursiones que resultaron muy perjudiciales para Chile, siendo
la ms sonada la captura del vapor Rmac, a bordo del cual iba un regimiento chileno completo, los carabineros
de Yungay. Finalmente, la flota chilena pas a la ofensiva y acorral al Huscar frente a Angamos, librndose
un combate desigual, el 8 de octubre de 1879. All muri Grau, convirtindose desde entonces en el mayor
hroe del Per. Al margen de su herosmo, se debe destacar en el jefe peruano la nota de humanidad y su
respeto a las leyes de la guerra que imprimi en todos sus actos durante el desarrollo del conflicto, lo que le
vali el apelativo de El caballero de los mares.
Libres de peligro en el mar, los chilenos iniciaron la campaa terrestre.

La campaa de Tarapac[editar]

Batalla de Tarapac.

La campaa de Tarapac, primera fase de la campaa terrestre, se desarroll en el mes de noviembre de 1879.
Chile invadi la provincia peruana de Tarapac, de importante valor econmico debido a sus yacimientos de
guano y salitre. Esta campaa comenz el 2 de noviembre con el desembarco chileno en Pisagua, puerto que
fue defendido por mil soldados aliados peruanos y bolivianos al mando de Isaac Recavarren, los que,

naturalmente, no pudieron contener el masivo desembarco de diez mil chilenos. El ejrcito aliado acantonado
en Tarapac estaba al mando del general Juan Buenda y sumaba diez mil hombres (6000 peruanos y 4000
bolivianos). Se esperaba la llegada del presidente boliviano Hilarin Daza y su ejrcito de 3000 efectivos que se
hallaban en Tacna, para poder realizar una maniobra conjunta contra los invasores. Pero desde el primer
momento hubo descoordinacin entre las fuerzas aliadas. Daza pas aArica y continu hacia el sur, pero al
llegar a la quebrada de Camarones retrocedi abrumado por el desierto. Mientras que en Tarapac, Buenda,
que ignoraba la desercin de Daza, avanzaba para recuperar Pisagua. Los chilenos, por su parte, se
fortificaban en el cerro San Francisco. En la tarde del 19 de noviembre, avanzadas del ejrcito peruano, sin que
mediara orden del comando, trabaron escaramuzas con el enemigo, hasta que la lucha se extendi. Se libr as
la batalla de San Francisco, conocido por la historiografa chilena como batalla de Dolores. Hroe de la jornada
fue el coronel cuzqueo Ladislao Espinar, que al frente de sus batallones trep el cerro San Francisco para
capturar la artillera enemiga. Con gran esfuerzo los chilenos rechazaron la embestida y se hicieron finalmente
del triunfo. Las tropas peruanas retrocedieron, pero das despus, el 27 de noviembre, tuvieron aun fuerzas
para ganar la batalla de Tarapac, donde destacaron Belisario Surez y Andrs Avelino Cceres. Sin embargo,
este triunfo no cambi el curso de la guerra y las fuerzas aliadas continuaron su retirada hacia Tacna, cruzando
el abrasador desierto. En enero de 1880, toda la provincia de Tarapac perteneca ya a Chile, y la exportacin
del salitre comenz a dar rditos a su gobierno.

La campaa de Tacna y Arica[editar]

Batalla de Arica, leo de Juan Lepiani.

Esta campaa fue iniciada en mayo de 1880 por Chile, temeroso de que el ejrcito aliado intentara recuperar
desde el norte la provincia de Tarapac. Por entonces haban ocurrido cambios polticos en los pases aliados.
En el Per asumi al poder Nicols de Pirola el 21 de diciembre de 1879, luego de que el presidente Prado
saliera del pas para agilizar la compra de armamentos. En Bolivia, Daza fue derrocado por el coronel Eliodoro
Camacho y luego tom el poder de manera provisoria el general Narciso Campero. En el teatro de operaciones,
los aliados contaban con 6000 peruanos a rdenes de Lizardo Montero, y 4,000 bolivianos al mando
de Eliodoro Camacho. Por su parte, las tropas chilenas de 15 000 efectivos bajo el mando del general Manuel
Baquedano desembarcaron entre Ilo y Pacocha y avanzaron hacia Tacna. Narciso Campero tom el mando de
las tropas aliadas y se posesion para esperar al enemigo en la meseta de Intiorko, que desde entonces se
llam el Alto de la Alianza, situado a seis millas al norte de la ciudad de Tacna. El encuentro se produjo el26 de
mayo de 1880 y se conoce como la batalla del Alto de la Alianza o batalla de Tacna. La resistencia de los
aliados fue tenaz y en algn momento se presagi su victoria. Ante ello, los chilenos debieron emplear hasta
sus cuadros de reserva para poder conseguir el triunfo, luego de cuatro horas de sangrienta lucha. Tacna fue
ocupada por las fuerzas chilenas, la alianza peruano-boliviana se rompi y Bolivia abandon la guerra.
El ltimo episodio de esta campaa fue el sitio de Arica, defendido por el anciano coronel Francisco
Bolognesi al mando de 2000 hombres, quienes se negaron a rendirse. Labatalla de Arica, librada el 7 de
junio de 1880, constituy otro acto de la heroica y esforzada resistencia peruana. Bolognesi, muerto en el
campo de batalla, se alz como un nuevo hroe a la par de Grau.

La campaa de Lima[editar]

La defensa de los peruanos en uno de los reductos de Miraflores. leo del pintor peruano Juan Lepiani.

Esta campaa fue organizada por el gobierno chileno tras el fracaso de las negociaciones de paz realizadas
bajo mediacin de losEstados Unidos, en las que el Per se neg a firmar la paz con cesin territorial.
Previamente al inicio de la campaa de Lima, los chilenos enviaron una expedicin de rapia a lo largo de la
costa norte peruana, al mando del capitn Patricio Lynch. Pirola organiz la defensa de Lima, tendiendo dos
lneas defensivas. La primera lnea parta del Morro Solar, en Chorrillos y pasaba por la hacienda Villa y los
llanos de San Juan, hasta llegar a Monte Rico Chico. La segunda lnea parta de la quebrada de Armendriz,
pasaba por las afueras de la villa de Miraflores y terminaba en Monte Rico Grande. Si bien los peruanos
contaban con 20 000 hombres, estos en su mayor parte estaban mal preparados y peor equipados. Por su
parte, los chilenos, bajo el mando del general Baquedano, desembarcaron en Pisco yChilca; luego acamparon
en Lurn, al sur de la capital peruana. Sumaban en total 25 000 soldados. Avanzaron hacia Lima y se
enfrentaron a la primera lnea defensiva peruana, librndose la batalla de San Juan y Chorrillos, el 13 de
enero de 1881. Baquedano debi usar todas sus reservas para doblegar la tenaz resistencia peruana,

especialmente en el Morro Solar. La villa de Chorrillos fue saqueada e incendiada. La ltima batalla de la
defensa de Lima se dio en la lnea de Miraflores, defendida mayormente por civiles, quienes se batieron con
valor y denuedo en los llamados reductos (15 de enero de 1881). Consumada la derrota peruana, Pirola se
retir a la sierra central, quedando en Lima como nica autoridad peruana el alcalde Rufino Torrico, que entreg
de manera pacfica la ciudad a los invasores, el 17 de enero de1881. Los chilenos nombraron a su vez como
gobernador a Patricio Lynch. Posteriormente, se form en La Magdalena (suburbio de Lima) un nuevo gobierno
peruano, encabezado por el doctor Francisco Garca Caldern, que se instal el 12 de marzo de 1881. Este
presidente resisti las presiones de los chilenos para firmar una paz con cesin territorial, por lo que fue
apresado y enviado a Chile. Por su parte, Pirola renunci tambin al mando supremo y march al extranjero.

La campaa de la Brea[editar]

Una escena del combate de Concepcin.

Se conoce con el nombre de Campaa de la Brea a la resistencia peruana en la sierra central y norte, dirigida
por el general Andrs Avelino Cceres entre 1881 y 1883. Cceres estableci como su centro de poder el valle
del Mantaro y a Ayacucho como su reserva. En su momento mximo tuvo ms de 3000 hombres a su mando,
denominado el Ejrcito del Centro, comandado por el coronel Francisco de Paula Secada. Era, efectivamente,
un ejrcito orgnico, compuesto, en parte, de veteranos; junto a l actuaban tambin guerrilleros, pero solo
como tropas de choque. Pero para los chilenos todas estas fuerzas en conjunto eran solo guerrillas o
montoneras, y como tales, fuera de las formalidades de la guerra. 4 Contra estos montoneros, el mando
chileno envi una primera expedicin contra Cceres, comandada teniente coronel Ambrosio Letelier, que
avanz hasta Huancayo, pero tuvo que retroceder ante el acoso de los breeros; en el trayecto de retorno una
de las compaas chilenas fue derrotada en el combate de Sangrar (26 de junio de 1881). Una segunda
expedicin chilena, bajo el mando del coronel Estanislao del Canto, tampoco tuvo xito. Cceres sali airoso en
el Primer Combate de Pucar (5 de febrero de 1882) y posteriormente obtuvo un triple triunfo: Segundo
combate de Pucar, Marcavalle yConcepcin, entre el 9 y 10 de julio del mismo ao. Los chilenos huyeron en
apresurada retirada hacia Lima. Todo el departamento de Junn qued libre de invasores. Tambin en el norte
del Per, los pobladores de Cajamarca se levantaron contra los abusos de los chilenos a los que derrotaron en
la sangrientabatalla de San Pablo, el 13 de julio de 1882. Por entonces, los chilenos presionaban al presidente
peruano Francisco Garca Caldern (entonces confinado en Chile) a que firmara la paz con cesin territorial.
Las mismas presiones sufra el contralmirante Lizardo Montero, el vicepresidente establecido en Arequipa.
Ambos mandatarios rechazaron tales exigencias, pero sucedi entonces el llamado Grito de Montn, el 31 de
agosto de 1882, proclamado por el general peruano Miguel Iglesias, jefe de las tropas del norte, quien
consideraba necesario firmar ya la paz, incluso con cesin territorial, antes que los chilenos continuaran
destruyendo lo poco valioso que quedaba en el Per. Cceres rechaz tal planteamiento y anunci su voluntad
de continuar la lucha. Los chilenos organizaron una tercera expedicin contra los breeros, mucho ms
poderosa. Cceres entonces, junto al Ejrcito del Centro y a su Comandante en Jefe, Coronel Francisco de
Paula Secada, deciden movilizarse hacia el norte para reforzar su posicin y adems para debilitar a Iglesias.
Atravesaron el Callejn de Huaylas, cruzaron la Cordillera Blanca y llegaron hasta Huamachuco, donde
trabaron con la divisin chilena del coronelAlejandro Gorostiaga la batalla de Huamachuco (10 de julio de 1883).
Los peruanos estuvieron a punto de ganar la batalla pero el agotamiento de sus municiones y la falta de
bayonetas permitieron voltear el resultado a favor de los chilenos. Pero Cceres y el Ejrcito del Centro no se
dieron por vencidos y pasaron Ayacucho, con la intencin de organizar nuevamente la resistencia. Una cuarta
expedicin, al mando de Martiniano Urriola, se intern en la sierra en busca de Cceres, pero ste logr
evadirla. Pero por entonces Miguel Iglesias, proclamado presidente provisorio del Per por una asamblea
legislativa de los departamentos del norte, firmaba en Ancn la paz con Chile, por lo que las tropas chilenas
recibieron la orden de abandonar la sierra central y replegarse a Lima.

Tratado de Ancn[editar]
El Tratado de Ancn, firmado el 20 de octubre de 1883, reconoci la derrota peruana y dio por terminada la
guerra con Chile. El Per cedi a Chile perpetua e incondicionalmente la provincia de Tarapac, y las provincias
de Tacna y Arica quedaron sujetas a la legislacin chilena por un perodo de diez aos ms, tras el cual se
deba realizar un plebiscito para decidir su destino final. Por otra parte, en 1884, se firm un Pacto de Tregua
entre Chile y Bolivia, en el que se estipul una paz no definitiva.

La Reconstruccin Nacional (1884-1895)[editar]


Artculo principal: Reconstruccin Nacional

El general Miguel Iglesias.

Tras la guerra del Pacfico, se inici un perodo de Reconstruccin Nacional, es decir, de resurgimiento
econmico, poltico y social. Aunque fue ste un perodo de relativa calma, en realidad el pas no conoci la
reactivacin econmica ni la paz poltica sino hasta 1895.
Esta etapa es tambin conocida como la del Segundo Militarismo, pues los caudillos militares volvieron al
ruedo poltico, pero ya no como hroes triunfadores, sino como vencidos. No obstante, eran los nicos que
posean la fuerza suficiente para ejercer el poder ante la desastrosa situacin en que qued el sector civil luego
de la derrota ante Chile.
El pas qued dividido en dos bandos: los "hombres de Montn" seguan al general Miguel Iglesias, y "los de
kep rojo", al general Andrs Avelino Cceres, hroe de la resistencia. Iglesias haba sido proclamado
presidente regenerador en 1882 y, luego de la firma del tratado de Ancn, una Asamblea Constituyente lo
confirm en el cargo. Con los pocos recursos existentes, Iglesias intent sacar al pas adelante, pero sufri la
tenaz oposicin de Cceres.
Pese a que el pas recin haba salido de una guerra desastrosa se desat la guerra civil. En 1884 Cceres
logr huaripampear o poner fuera de juego al ejrcito principal de Iglesias en la sierra central, en una brillante
estrategia militar, luego de lo cual atac Lima, donde puso sitio al Palacio de Gobierno, en noviembre de 1885.
Iglesias, derrotado, renunci a la presidencia y el poder qued provisoriamente en manos del Consejo de
Ministros presidido por Antonio Arenas. ste convoc a elecciones en las que gan abrumadoramente Cceres.

Retrato del general Andrs Avelino Cceres. Obra del pintor Nicols Palas, ao 1894.

Cceres gobern de 1886 a 1890, perodo que sera su primer gobierno constitucional. Tuvo que afrontar la
reconstruccin del pas, especialmente en el campo econmico. Puso fuera de curso el billete fiscal o papel
moneda, muy devaluado para entonces; cre impuestos nuevos; intent la descentralizacin tributaria; y para
solucionar el problema de la enorme deuda externa firm el Contrato Grace por el cual entreg
los ferrocarriles a los acreedores. Su gobierno fue autoritario y tuvo que enfrentar una tenaz oposicin desde la
prensa y el parlamento.
Finalizando el perodo de Cceres, se convocaron a elecciones en 1890, en las que triunf el coronel Remigio
Morales Bermdez, que perteneca al mismo partido de Cceres (el Partido Constitucional o cacerista), y por lo
tanto, signific el continuismo poltico. Morales Bermdez llev a cabo un discreto gobierno y debi enfrentar la
negativa de Chile a convocar el plebiscito que deba decidir el destino final de las provincias de Tacna y Arica,
tras haber finalizado en 1894 el plazo de 10 aos estipulado en el Tratado de Ancn de 1883. Chile fue
prorrogando la realizacin de dicho plebiscito indefinidamente; finalmente nunca se realiz.
Vctima de una enfermedad, Morales Bermdez muri el 1 de abril de 1894, antes de concluir su mandato. Lo
sucedi el segundo vicepresidente Justiniano Borgoo, en desmedro del primer vicepresidente Pedro
Alejandrino del Solar, que fue marginado por oponerse al cacerismo. Borgoo allan el camino para la vuelta al
poder del general Cceres y convoc a unas elecciones que fueron muy cuestionadas. Con el apoyo del
gobierno, Cceres triunf en dichos comicios.

Pirola y sus montoneros entran a Lima por la Puerta de Cocharcas (17 de marzo de 1895).

Por segunda vez Cceres asumi la presidencia, el 10 de agosto de 1894. Pero careca de legitimidad y
popularidad, por lo que era inevitable que surgiera la guerra civil. El anticacerismo form la Coalicin Nacional,
integrada por los demcratas y civilistas, que eligieron como lder a Nicols de Pirola (jefe de los demcratas),
entonces desterrado en Chile. En todo el Per surgieron partidas de montoneros que se sumaron a la causa de

la Coalicin. Pirola retorn al Per, desembarc en Puerto Caballas (costa de Ica) y pas a Chincha donde dio
un Manifiesto a la Nacin, tomando el ttulo de Delegado Nacional, y ponindose de inmediato en campaa
sobre Lima, al frente de los montoneros. Estos atacaron la capital del 17 al 19 de marzo de 1895, desatando
una lucha muy sangrienta. Al verse desprovisto del apoyo del pueblo, volcado masivamente hacia los
coaligados, Cceres renunci y parti al exilio. Se instal una Junta de Gobierno presidida por Manuel
Candamo, que convoc a elecciones en las que triunf abrumadoramente Pirola.

La Repblica Aristocrtica (1895-1919)[editar]


Artculo principal: Repblica Aristocrtica

Nicols de Pirola.

Con el advenimiento al poder de Nicols de Pirola en 1895, se dieron las condiciones para la formacin de la
Repblica Oligrquica, llamada tambin Repblica Aristocrtica, trmino ste acuado por Basadre. Se
extiende desde el 8 de septiembre de 1895 hasta el 4 de julio de 1919, perodo en el que se sucedieron una
serie de gobiernos elegidos democrticamente, con excepcin del perodo de 1914-1915. Fue entonces cuando
se materializ una poltica pluto - oligrquica, con unas clases alta y media que vivan acomodadamente y
un pueblo llano con diversas carencias. Se acentu la dependencia econmica hacia el capitalismo ingls y el
norteamericano y se desarroll de nuevas actividades econmicas: agroexportacin (azcar y algodn),
extraccin cauchera y la extraccin petrolera. El malestar de las clases populares se manifest en el
surgimiento del movimiento obrero anarcosindicalista y el estallido de huelgas.
Las principales fuerzas polticas eran el Partido Demcrata o pierolista y Partido Civil o civilista, que se haban
aliado en la coyuntura de 1894-1895. A partir de 1903 predominara el civilismo en el gobierno, lo que se conoce
como el Segundo Civilismo, por distincin del primero de 1872-1874. Otras fuerzas importantes fueron
el Partido Constitucional o cacerista y el Partido Liberal.
El gobierno de Pirola (1895-1899) fue notable, contando con el apoyo de demcratas y civilistas. Pirola
convoc a los ms capaces para ocupar funciones en el gobierno, sin tener en cuenta antecedentes partidarios;
respet escrupulosamente la Constitucin; fortaleci las instituciones pblicas e impuls el desarrollo integral
del pas. Destacan las importantes reformas en el campo econmico y financiero, como la implantacin de una
nueva moneda (la Libra peruana), la primera ley normativa de la ejecucin presupuestal, la creacin de la
Compaa Recaudadora de Impuestos. Adems, foment el ahorro pblico, aplic una poltica de austeridad
gubernamental y evit el endeudamiento externo. Asimismo, foment y protegi la industria nacional, impuls el
desarrollo de la Amazona, llev a cabo un plan de obras pblicas sin recurrir a los emprstitos, impuls la
prolongacin de caminos y ferrocarriles y la modernizacin de ciudades. En el aspecto de la defensa nacional,
contrat a una misin francesa para que modernizara al Ejrcito, fund la Escuela Militar de Chorrillos y
estableci el servicio militar obligatorio. En el aspecto material, continu la expansin urbana de Lima,
construyendo el Paseo Coln e iniciando la Avenida de la Colmena, hoy llamada Avenida Nicols de Pirola.
Ya finalizando su mandato, Pirola intent mantener la coalicin poltica que lo haba apoyado y planteo una
convencin civil-demcrata para presentar una frmula comn en el proceso electoral. Los demcratas
quedaron facultados para elegir el candidato y optaron por el ingeniero Eduardo Lpez de Romaa, quien logr
la presidencia con relativa facilidad.
Lpez de Romaa (1899-1903) continu el desarrollo de la agricultura, la minera y la industria; promovi la
colonizacin de los valles interandinos y zonas orientales, hasta entonces aislados; promulg el Cdigo de
Minera, el nuevo Cdigo de Comercio y el Cdigo de Aguas; cre el Estanco de la Sal para financiar la
recuperacin de las provincias de Tacna y Arica en poder chileno; y afront los problemas derivados de la
poltica de chilenizacin en dichos territorios, que buscaban perpetuar la ocupacin. Al trmino de su mandato,
una nueva alianza, ahora entre los civilistas y el Partido Constitucional de Cceres, llev a la presidencia al
acaudalado hombre de negocios Manuel Candamo, quien asumi el 8 de septiembre de 1903, siendo el
segundo civilista en llegar a la presidencia, despus de Manuel Pardo en 1872. Pero Candamo muri antes de
finalizar su mandato, el 7 de mayo de 1904. El poder qued a cargo del jurista cuzqueo Serapio Caldern,
quien convoc a nuevos comicios, en las que gan Jos Pardo y Barreda, cabeza de una nueva generacin de
civilistas con anhelos renovadores.

Jos Pardo y Barreda, presidente del Per de 1904 a 1908 y de 1915 a 1919. Fue hijo de Manuel Pardo, el fundador del
Partido Civil.

El primer gobierno de Jos Pardo (1904-1908) apoy firme y eficazmente a la educacin pblica, foment la
cultura e inici la legislacin social. Se preocup tambin por defensa nacional, repotenciando al Ejrcito y la
Marina. En el aspecto internacional enfrent conflictos limtrofes con Colombia, Ecuador y Bolivia. Pero el
problema que ms demandaba entonces la atencin de la Cancillera peruana era el enfrentado con Chile, pas
que retena ilegalmente las provincias peruanas de Tacna y Arica. El gobierno chileno no solo prorrog
indefinidamente la realizacin del plebiscito estipulado en el tratado de Ancn, sino que acentu su desalmada
poltica de chilenizacin contra los peruanos de Tacna y Arica, as como los que residan en Tarapac. En las
elecciones de 1908 el candidato oficialista fue Augusto B. Legua, quien ante la ausencia voluntaria del
pierolismo, pudo ganar fcilmente.
El primer gobierno de Legua (1908-1912) enfrent problemas limtrofes con los cinco pases vecinos, de los
cuales slo logr solucionar definitivamente aquellos que mantena con Brasil (8 de septiembre de 1909)
y Bolivia (17 de septiembre del mismo ao). Con Ecuador hubo un conato de conflicto en 1910,
con Colombia se libr el conflicto de La Pedrera (1911) y con Chile se rompieron las relaciones diplomticas,
ante el recrudecimiento de la desalmada poltica de chilenizacin en Tacna y Arica.
En el orden interno, Legua afront tambin mucha perturbacin. Enfrent con valenta una intentona
golpista promovida por Carlos de Pirola, Isaas de Pirola y Amadeo de Pirola (el primero, hermano de
Nicols de Pirola, y los restantes, hijos de este caudillo) que fue reprimida severamente (29 de mayo de 1909).
De carcter personalista y autoritario, Legua se separ del Partido Civil, que se fraccion en dos: los leales a
Pardo y los leales a Legua. En los dos ltimos aos de su gobierno se manifest una aguda crisis econmica,
motivada por el endeudamiento interno acelerado, los gastos de la defensa nacional y el dficit presupuestal.
En las elecciones presidenciales de 1912 Legua quiso imponer a su candidato ntero Aspllaga pero surgi
entonces la candidatura opositora del ex alcalde de Lima Guillermo Billinghurst, que pronto obtuvo una rpida y
arrolladora popularidad. Los billinghuristas exigieron la anulacin de los comicios, vista la falta de garantas.
Presionado por la opinin pblica, el Congreso se vio obligado a elegir como presidente a Billinghurst

Guillermo Billinghurst, presidente del Per de 1912 a 1914.

Billinghurst (1912-1912) quiso favorecer a la clase obrera, lo que le gan la oposicin de los elementos
conservadores. Tuvo una pugna tenaz con el Congreso, dominado por los civilistas y leguistas, sus enemigos
polticos. Se propuso entonces disolver el parlamento y convocar al pueblo para realizar reformas
constitucionales fundamentales, lo que provoc el levantamiento militar del coronel scar R. Benavides, hroe
de La Pedrera, que derroc a Billinghurst el 4 de febrero de 1914.
Benavides asumi el poder, primero a la cabeza de una Junta de Gobierno y luego como presidente provisorio
designado por el Congreso (1914-1915). Enfrent el problema monetario y se comprometi a restaurar el orden
legal. En 1915 convoc a una Convencin de los partidos civilista, liberal y constitucional, para que lanzaran
una candidatura unificada. El elegido fue el ex presidente Jos Pardo, del Partido Civil, quien gan
abrumadoramente las elecciones de ese ao, derrotando a la simblica candidatura de Carlos de Pirola, del
Partido Demcrata.
El segundo gobierno de Jos Pardo (1915-1919) se caracteriz por la violencia poltica y social, sntoma del
agotamiento del civilismo y de la crisis mundial. Por efecto de la primera guerra mundial se agrav la condicin
econmica de la clase trabajadora y se prepar el campo para el desenvolvimiento de la accin sindical. Se
produjeron sucesivas huelgas que tenan como exigencia el abaratamiento de las subsistencias y la
implantacin de la jornada de las 8 horas de trabajo; sta ltima fue concedida finalmente, por decreto del 15
de enero de 1919. En el sur andino, los abusos de los hacendados y gamonales sobre la poblacin nativa y
campesina motivaron muchas sublevaciones de indgenas, como la encabezada por Rumi Maqui en1915.
Pardo convoc a elecciones en 1919, en las que postul el ex presidente Augusto B. Legua, que enfrent a la
candidatura oficialista representada por ntero Aspllaga. Los comicios, que no fueron muy limpios, dieron por
ganador a Legua, pero en el recuento oficial se le anularon numerosos votos. Ante el peligro de que fueran

anuladas las elecciones y que estas se trasladaran al Congreso, donde los civilistas tenan mayora, Legua y
sus partidarios dieron un golpe de estado, contando con el apoyo de la gendarmera (4 de julio de 1919).
Finaliz as la Repblica Aristocrtica y se inici una nueva etapa en la historia republicana del Per.

El Oncenio de Legua (1919-1930)[editar]


Artculo principal: Oncenio de Legua

Augusto B. Leguia.

Consumado el golpe de estado de 1919, Legua asumi el poder como presidente transitorio. Disolvi el
Congreso y convoc a un plebiscito para someter al voto de la ciudadana una serie de reformas
constitucionales que consideraba necesarias; entre esas reformas se contemplaba elegir al mismo tiempo al
Presidente de la Repblica y al Congreso, ambos con perodos de cinco aos (antes, el mandato presidencial
era de cuatro aos y el Parlamento se renovaba por tercios cada dos aos). Simultneamente convoc a
elecciones para elegir a los representantes de una Asamblea Nacional, que durante sus primeros 30 das se
encargara de ratificar las reformas constitucionales, es decir, hara de Asamblea Constituyente, para luego
asumir la funcin de Congreso ordinario. Esta Asamblea se instal el 24 de setiembre de 1919 y fue presidida
por Mariano H. Cornejo, idelogo del gobierno. Una de las primeras labores de dicha Asamblea fue hacer el
recuento de votos de las anteriores elecciones presidenciales, tras lo cual ratific como ganador a Legua, quien
fue proclamado Presidente Constitucional el 12 de octubre de 1919. La Constitucin vigente (la de 1860) fue
sustituida por la Constitucin de 1920.
Este segundo gobierno de Legua se prolongara por once aos, ya que, tras sendas reformas constitucionales,
se reeligi en 1924 y en 1929. Por eso se le conoce como el Oncenio y tambin como la Patria Nueva, pues
pretenda modernizar el pas a travs de un cambio de relaciones entre el Estado y la sociedad civil.
Fue una poca en que se restringieron las libertades pblicas. El diario La Prensa, donde se haba parapetado
la oposicin, fue asaltado y confiscado. Se barri tambin con la oposicin en el parlamento, que qued
sometido al Ejecutivo. Se puso fin a las municipalidades elegidas por voto popular, siendo reemplazadas por
organismos con personal designado por el gobierno. Los opositores polticos fueron perseguidos, presos,
deportados y hasta fusilados.
La figura del presidente fue adulada hasta lmites extremos, se habl del Siglo de Legua, del Gigante del
Pacfico, del Jpiter Presidente, del Wiracocha, y se le compar hiperblicamente con personajes
como Bolvar, Julio Csar, Alejandro, Bonaparte, etc.
La preocupacin esencial de Legua fue la modernizacin del pas, lo que quiso imponer a paso acelerado.
Suceso notable de este perodo fue la celebracin pomposa del Centenario de la Independencia en 1921, cuyo
acto central fue la inauguracin de la Plaza San Martn, en el centro de Lima. Un gigantesco programa de obras
pblicas fue financiado con emprstitos obtenidos del exterior. Se arreglaron y pavimentaron muchas avenidas,
calles y plazas limeas, se abrieron varias avenidas a fin de ampliar el radio urbano, como la Avenida Progreso
(hoy Venezuela) y la Avenida Legua (hoy Arequipa).
Se foment la poltica colonizadora, se realizaron importantes obras de irrigacin en la costa; entre ellas en la
pampa de Imperial (Caete) y en las pampas de Olmos (Lambayeque). Se estudi tambin la irrigacin de las
pampas de La Joya, en Arequipa. Se realiz una importante obra vial en toda la Repblica. Medida impopular
fue la ley de Conscripcin Vial (1920) que obligaba a todos los hombres de 18 a 60 aos de edad a trabajar
gratuitamente en la construccin y apertura de carreteras, por espacio de 6 a 12 das al ao, lo que en la
prctica afect mayormente a la poblacin indgena.
Fueron creadas la Escuela de la Guardia Civil y Polica (a cargo de instructores espaoles), la Escuela de
Aviacin de Las Palmas y el Ministerio de Marina (el cual en 1929 pas a llamarse de Marina y Aviacin).
En el aspecto internacional, se firmaron dos tratados internacionales muy polmicos:

El Tratado Salomn-Lozano, con Colombia, el 24 de marzo de 1922, que fue aprobado por el Congreso
en 1927. Ello signific ceder a Colombia una porcin territorial comprendida entre los
ros Caquet y Putumayo y el llamado "Trapecio Amaznico", donde se hallaba la poblacin de Leticia. Este
tratado fue considerado excesivamente entreguista y gener resistencia entre los peruanos que habitaban
las zonas afectadas.

El Tratado Rada Gamio-Figueroa Larran, con Chile, firmado el 3 de junio de 1929, en Lima (por lo que
se le conoce tambin como Tratado de Lima). Puso trmino a la cuestin limtrofe con Chile, tras ms de 40
aos de la firma del Tratado de Ancn de 1883. Ambas partes renunciaron a la realizacin del tantas veces
postergado plebiscito de Tacna y Arica, y acordaron el siguiente arreglo: Tacna regresara al seno de la
patria peruana, pero Chile se quedara con Arica.
En el aspecto poltico se eclipsaron los viejos partidos (el Civil, el Demcrata, el Constitucional y el Liberal) y
surgieron los primeros partidos modernos que aglutinaron a los sectores medios y populares de tendencias

reformistas o revolucionarias: el Partido Aprista, fundado por Vctor Ral Haya de la Torre y el Partido Socialista
Peruano, fundado por Jos Carlos Maritegui.

El comandante Luis M. Snchez Cerro dirigindose a la multitud en Arequipa, el 22 de agosto de 1930.

En el aspecto econmico, se increment notablemente la dependencia hacia los Estados Unidos debido a los
fuertes emprstitos contrados a los bancos norteamericanos para realizar obras pblicas; la deuda lleg a los
150 millones de dlares en 1930. Ello provoc una aparente bonanza, que finaliz al estallar la crisis mundial de
1929 afectando directamente a la poblacin, siendo el factor que aceler la cada de Legua, sumado al
descontento por la evidente corrupcin administrativa y por la firma de los tratados con Colombia y Chile con
cesin territorial.
El 22 de agosto de 1930 el comandante Luis Miguel Snchez Cerro, al mando de la guarnicin de Arequipa, se
pronunci contra Legua. El movimiento revolucionario se propag rpidamente por el sur del pas. Tambin en
Lima el ambiente era favorable para la revolucin. Para dominar la situacin Legua pretendi formar un
gabinete militar, pero en las primeras horas de la madrugada del 25 de agosto la guarnicin de Lima lo oblig a
renunciar. Finaliz as el Oncenio de Legua.

Gobiernos militares (1930-1939)[editar]


El fin del Oncenio trajo consigo la irrupcin de los militares en la vida poltica, fenmeno que Basadre ha
denominado el Tercer Militarismo, el cual surgi a consecuencia del vaco poltico (al estar los partidos
tradicionales debilitados o en trance de extincin) y ante los peligros que aparentemente, acechaban al Estado
y a la nacin como consecuencia de la crisis mundial. El historiador tambin resalta otros fenmenos
descollantes de este perodo: el comienzo de la irrupcin de las masas organizadas en la poltica y el
crecimiento de las clases medias.5
Tras la renuncia de Legua, el poder qued en manos de una Junta Militar de Gobierno presidida por el
general Manuel Mara Ponce Brousset. Pero ste no contaba con popularidad. La ciudadana se inclin por el
caudillo de Arequipa, el comandante Luis Snchez Cerro, que el 27 de agosto arrib en avin a Lima, siendo
recibido apotesicamente. En el acto, Snchez Cerro constituy una Junta Militar de Gobierno bajo su
presidencia. Legua, que haba zarpado en un buque de la armada rumbo al exilio, fue apresado y obligado a
desembarcar. Muri 16 meses despus, en prisin.
La situacin del pas era crtica; se produjeron disturbios obreros, universitarios y militares. Snchez Cerro dict
una serie de medidas, como la creacin del Tribunal de Sancin Nacional para juzgar los casos de
enriquecimiento ilcito durante el Oncenio, la derogacin de la ley de conscripcin vial, el matrimonio
civil obligatorio, la disolucin de laConfederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), de inspiracin
comunista. Para remediar la crisis econmica contrat una misin de expertos financistas estadounidenses,
encabezado por el profesor Edwin Kemmerer, que sugirieron la aplicacin de una serie de medidas, de las que
solo se acogieron parcialmente unas cuantas.

David Samanez Ocampo, presidente de la Junta Nacional de Gobierno (1931).

Snchez Cerro prometi convocar a elecciones, pero cometi el error de querer postular a la presidencia
estando en el poder. Una nueva rebelin que estall en Arequipa lo oblig a dimitir el 1 de marzo de 1931.
Interinamente, por unas horas, asumi el poder el jefe de la iglesia catlicaperuana, monseor Mariano Holgun,
como presidente de una junta de notables, que inmediatamente dio pase a una Junta Transitoria presidida por
el presidente de la Corte Suprema Ricardo Leoncio Elas y luego por el teniente coronel Gustavo Jimnez. Sin
embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo y la presin popular impuso al viejo lder apurimeo David
Samanez Ocampo como presidente de una Junta Nacional de Gobierno, con representacin de todo el pas (11
de marzo de 1931).
Samanez pacific momentneamente al pas y convoc a elecciones para Presidente y los representantes de la
Asamblea Constituyente. Con tal fin dio un nuevo Estatuto Electoral y cre el Jurado Nacional de Elecciones.
Estas elecciones generales se realizaron el 11 de octubre de 1931 y fueron las primeras elecciones modernas
de la historia peruana. Los principales candidatos fueron Snchez Cerro, por la Unin Revolucionaria, y Vctor
Ral Haya de la Torre, por el Partido Aprista Peruano. Snchez Cerro, auroleado por ser el caudillo que derroc

a Legua, triunf en las urnas por un amplio margen, pero los apristas no reconocieron el resultado y
denunciaron fraude. El pas qued as dividido, con el germen de la guerra civil.
Snchez Cerro asumi como presidente constitucional el 8 de diciembre de 1931. Ese mismo da se instal
el Congreso Constituyente cuya misin primordial sera dar una nueva Constitucin al pas. El nuevo gobierno
contaba con mayora parlamentaria. Los diputados apristas elegidos tomaron posesin de sus escaos y
conformaron en una combativa minora opositora al gobierno.
La oposicin del aprismo al gobierno sanchecerrista se torn exacerbada. Menudearon los atentados, las
revueltas y los actos terroristas. El Congreso aprob leyes severas, entre ellas una llamada Ley de Emergencia,
que dio al gobierno poderes especiales para reprimir a los opositores, en especial a los apristas, aunque
tambin a los comunistas. Los diputados apristas fueron desaforados.

Luis M. Snchez Cerro, presidente constitucional del Per (1931-1933).

En 1932 ocurrieron una serie de sucesos sangrientos provocados por los apristas: un atentado criminal contra
la vida del mismo Snchez Cerro, que se salv fortuitamente (6 de marzo); una rebelin de la marinera de la
escuadra del Callao (7 de mayo), que fue sofocada severamente, siendo fusilados ocho marineros; y la
llamada revolucin aprista de Trujillo (7 de julio), que fue reprimida sangrientamente por el gobierno. Trujillo fue
tomada por el ejrcito, que en represalia por la masacre de los oficiales prisioneros en el cuartel ODonovan,
fusil a un nmero no determinado de ciudadanos, que desde entonces fueron considerados como los mrtires
del aprismo. Al ao siguiente estall una sublevacin militar en Cajamarca encabezada por el
comandante Gustavo Jimnez, quien al ser vencido en Paijn se quit la vida disparndose un tiro en la cabeza
(14 de marzo de 1933).
Obra importante del gobierno sanchecerrista fue la promulgacin de la Constitucin Poltica de 1933, el 3 de
abril de 1933. Otras obras importantes fueron el otorgamiento a los obreros de vacaciones y el descanso
remunerado por el da del trabajo, la creacin de los restaurantes populares, el equipamiento de las Fuerzas
Armadas, la continuacin de la carretera Central, etc.
En el aspecto internacional, Snchez Cerro declar inicialmente su intencin de respetar los tratados firmados
por sus antecesores, pero presionado por la opinin pblica, se vio obligado a respaldar a los patriotas
peruanos de Leticia, que queran que su territorio, cedido a Colombia por el Tratado Salomn-Lozano, volviera
al seno del Per (episodio conocido como el incidente de Leticia). Ello que provoc unenfrentamiento blico con
dicha nacin. Estando precisamente Snchez Cerro pasando revista a los reclutas en el Hipdromo de Santa
Beatriz (hoy Campo de Marte, en Lima), el 30 de abril de 1933, cuando fue vctima de un atentado: un individuo,
llamado Abelardo Gonzlez Leiva, se le acerc y le dispar varios tiros, que le cegaron la vida. Se supo
despus que el magnicida se haba afiliado al partido aprista aos antes, pero no se sabe hasta hoy si acto
solo o form parte de un complot. Ese mismo da el Congreso, violando la Constitucin, nombr presidente de
la Repblica al general Oscar Benavides, para que completara el perodo del difunto presidente, o sea
hasta 1936.
La tarea inicial de Benavides fue buscar el fin del conflicto con Colombia, pas con el que se lleg a un acuerdo
de paz en mayo de 1934, previo compromiso del Per de respetar el Tratado Salomn-Lozano. En el aspecto
interno, Benavides dio la Ley de Amnista General, el 9 de agosto de 1933, que favoreci a los apristas. Pero
tras un intento revolucionario aprista en Lima (la llamada conspiracin de El Agustino), se reinici la persecucin
antiaprista. Los apristas respondieron con actos terroristas en todo el pas. El15 de mayo de 1935 ocurri el
asesinato del director del diario El Comercio, Antonio Mir Quesada de la Guerra, y el de su esposa, a manos
de un militante aprista. La represin recrudeci. Tanto el Partido Aprista como el Comunista fueron proscritos
segn ley por ser partidos internacionales.

El general scar R. Benavides y su gabinete ministerial. Lima, 1933.

Como su perodo deba culminar en 1936, Benavides convoc a elecciones en las que el candidato favorito
era Luis Antonio Eguiguren; pero estas elecciones fueron anuladas por el Jurado Nacional de Elecciones, con el
argumento de que los votos de los apristas favorecan a Eguiguren, y por tanto, eran ilegales por provenir de un

partido proscrito. Consultado el Congreso, ste decidi que Benavides extendiera su mandato por tres aos
ms, hasta 1939, y por aadidura le cedi la facultad de legislar. Acto seguido, el Congreso se disolvi.
Bajo el lema de orden, paz y progreso, Benavides gobern apoyado por la alta finanza y las Fuerzas
Armadas. Logr superar la crisis econmica, mejor notablemente el aspecto financiero, especialmente en lo
relacionado con la banca y la captacin de impuestos, aplicndose algunos proyectos que haba dejado la
misin Kemmerer en 1931. El pas comenz a entrar a un perodo de prosperidad debido a las exportaciones,
especialmente agrcolas. Se promulg el Cdigo Civil de 1936, se cre el Ministerio de Salud Pblica, Trabajo y
Asistencia Social y el Ministerio de Educacin Pblica, se foment el turismo. Se realizaron grandes obras de
modernizacin en la capital, como la construccin de las actuales sedes de los poderes ejecutivo (Palacio de
Gobierno), legislativo (Palacio Legislativo) y judicial (Palacio de Justicia). Se realizaron tambin obras de
saneamiento en diversas ciudades, se culminaron varias obras de irrigacin iniciadas por Legua, se
construyeron barrios y comedores para los trabajadores y sus familias, se instituy el Seguro Social Obligatorio
para Obreros, entre otras obras de tipo social.
Sin embargo, en el ltimo tramo del gobierno de Benavides se hizo notorio el hasto de la poblacin. El 19 de
febrero de 1939 ocurri la intentona golpista del general Antonio Rodrguez Ramrez, al parecer con gran apoyo
de diversos sectores. Aunque dicho caudillo result muerto en Palacio de Gobierno tras ser ametrallado por un
oficial de la polica, Benavides entendi el mensaje.
Viendo pues el panorama, que le era adverso, Benavides decidi convocar a elecciones y hacer el traspaso de
poder. Pero antes convoc a un plebiscito, que se realiz el 18 de junio de 1939, y por el cual se aprobaron
importantes reformas constitucionales, como la ampliacin del perodo presidencial de 5 a 6 aos, el
restablecimiento de los dos vicepresidentes y la disminucin de las facultades legislativas del Congreso en
materia econmica. Su intencin era robustecer el Poder Ejecutivo en desmedro del Legislativo.
Las elecciones generales se realizaron el 22 de octubre de 1939. El candidato del gobierno, el
banquero Manuel Prado Ugarteche (hijo del presidente Mariano Ignacio Prado), gan con facilidad a su
contrincante, el abogado Jos Quesada Larrea. Se habl de fraude electoral.

Los ensayos democrticos (1939-1948)[editar]

Manuel Prado Ugarteche, presidente constitucional del Per en dos perodos: 1939-1945 y 1956-1962.

Manuel Prado asumi la presidencia el 8 de diciembre de 1939, iniciando lo que sera su primer gobierno (19391945). Poltico hasta entonces casi desconocido, se vaticin que no durara mucho en el cargo, pero despleg
una combinacin de astucia tctica, flexibilidad estratgica y encanto personal, que le permiti gozar de
respaldo. Su gobierno continu en gran parte la obra realizada por el general Benavides, manteniendo fuertes
vnculos con la oligarqua. Fue de una relativa democracia. Mantuvo proscrito al Partido Aprista y recibi el
apoyo del Partido Comunista.
Este primer gobierno de Prado coincidi con el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial en la cual el Per se
aline decididamente con el bando aliado, siendo el primer pas de Latinoamrica en romper relaciones con las
potencias del Eje. Durante una reunin extraordinaria de cancilleres realizada en Ro de Janeiro, a principios de
1942, fue la actitud peruana la que inclin a los representantes de los dems pases americanos a apoyar
a Estados Unidos.
Otro xito internacional del gobierno de Prado fue la victoria sobre el Ecuador tras una breve guerra librada en
1941, firmndose luego el Protocolo de Ro de Janeiro (29 de enero de 1942), que zanj la centenaria disputa
limtrofe con dicha nacin, aunque los problemas derivados por la demarcacin fronteriza habran de ocupar
todava el resto del siglo XX.
Prado tuvo que enfrentar las consecuencias econmicas y sociales de la guerra mundial. Las importaciones
bajaron notablemente pero los productos de exportacin aumentaron. La escasez de productos de importacin
para el consumo nacional hizo surgir nuevas industrias que reemplazaron a los productos extranjeros con buen
xito. La guerra hizo aparecer a numerosos "nuevos ricos".
Para las elecciones de 1945 se conform por Frente Democrtico Nacional (FDN), conformado las ms
dispares partidos y movimientos, siendo el ms importante el Partido Aprista, que para eludir la prohibicin
constitucional por su calidad de partido internacional, adopt el nombre de Partido del Pueblo. Este Frente se
logr gracias a un acuerdo entre el lder aprista, Haya de la Torre, y el mariscal Benavides, que an conservaba
ascendiente en el Ejrcito. El FDN lanz la candidatura del jurista Jos Luis Bustamante y Rivero, mientras que
el gobierno apoy la candidatura del general Eloy Ureta, el vencedor de la guerra del Ecuador.
Bustamante y Rivero result triunfador y asumi la presidencia el 28 de julio de 1945, gobernando con un apego
a las leyes inusual en la historia peruana. Hecho notable de su gestin fue extender la soberana peruana en
una extensin de doscientas millas marinas, por Decreto Supremo expedido el 1 de agosto de 1947.

En el aspecto econmico se produjeron serias dificultades. La inflacin creci y los salarios perdieron su poder
adquisitivo. Frente al malestar social, que se manifest en huelgas, Bustamante aplic una poltica de asistencia
social, de inspiracin aprista. Escasearon los productos de primera necesidad, que solo podan obtenerse en
los estanquillos si se presentaba el carn de militante aprista. Otras medidas aplicadas, como el control de
cambios y los controles de precios, no variaron la aguda situacin. Por su parte, el sector exportador agrominero reclam la eliminacin total del control de cambios y de la restriccin de las importaciones, que les
afectaba directamente a los bolsillos.
En el aspecto poltico, Bustamante perdi pronto el apoyo del aprismo, pues se neg a someterse a su
influencia. El asesinato de Francisco Graa Garland, director del diario La Prensa (de tendencia antiaprista),
ocurrido el 7 de enero de 1947,6 fue atribuido al aprismo y marc el inicio de la ruptura del gobierno con este
partido. Los apristas pasaron a ejercer una desaforada oposicin y los ms exaltados de sus miembros
planearon una revolucin. Mientras que la oligarqua, que exiga mano dura contra los apristas, pas tambin a
conspirar, entendindose con los militares. El 3 de octubre de 1948, el sector extremista del aprismo foment la
rebelin de la marinera en el Callao, que fue aplastada sangrientamente. Bustamante puso fuera de la ley al
partido aprista, pero ya era muy tarde.
El 27 de octubre de 1948, el general Manuel A. Odra, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa, se levant en
contra del gobierno, proclamando una Revolucin Restauradora. Otras guarniciones importantes, como la del
Cuzco, dudaron en plegarse, pero el triunfo del movimiento se decidi cuando la guarnicin de Lima, al mando
del general Zenn Noriega se sum a Odra. Bustamante, que se neg a renunciar, fue deportado hacia Buenos
Aires, Argentina. Nuevamente el pas se suma en una dictadura militar de derecha.

El Ochenio de Odra (1948-1956)[editar]

El general Manuel A. Odra.


Artculo principal: Ochenio de Manuel Odra

El perodo conocido histricamente como el Ochenio de Odra se divide en dos fases: la Junta Militar de
Gobierno (1948-1950) y la Presidencia de la Repblica (1950-1956). Algunos lo definen como una dictadura de
derecha; para otros fue solo un gobierno autoritario y popular. Retornaban as los militares al poder, tras ocho
aos de gobierno civil.
Depuesto el presidente Bustamante, los militares golpistas instauraron un Junta Militar, presidida por el general
Manuel A. Odra, quien impuso un gobierno autoritario, enrgicamente antiaprista y anticomunista. Se
suprimieron las garantas individuales, consagrada indefinidamente con una arbitraria Ley de Seguridad Interna,
dirigida con especial dureza contra el APRA. Cerebro de la represin fue el director de gobierno, Alejandro
Esparza Zaartu (luego ministro de Gobierno). Los lderes apristas fueron encarcelados o deportados. Haya de
la Torre se asil en la embajada deColombia, donde permaneci hasta 1954, cuando sali rumbo al destierro.
La Junta Militar decidi convocar a elecciones presidenciales en 1950. Odra sera el candidato, pero exista un
problema formal: de acuerdo a la constitucin, el ciudadano que aspirara a la presidencia no deba ejercer al
mismo tiempo el poder, al que deba renunciar, mnimo, seis meses antes de las elecciones. Odra dio entonces
su famosa bajada al llano: faltando apenas un mes para las elecciones dej el poder al general Zenn
Noriega (1 de junio de 1950). La oposicin, reunida en una Liga Nacional Democrtica, present a su vez la
candidatura del general Ernesto Montagne Markholz. En protesta, estall la rebelin de Arequipa que fue
reprimida sangrientamente por el gobierno. Montagne fue apresado y desterrado, quedando as Odra como
nico candidato y vencedor de las elecciones generales del 2 de julio de 1950, convertidas en una autntica
farsa.
Odra jur como Presidente Constitucional el 28 de julio de 1950. De su gobierno merece destacarse la gran
obra educacional y de seguridad social, as como la relativa recuperacin econmica y financiera del pas,
favorecido en parte por una beneficiosa coyuntura internacional: la guerra de Corea, que trajo un aumento las
exportaciones y el repunte de sus precios. La crisis econmica empezara a arreciar a finales de su gobierno y
sera su sucesor a quien le tocara enfrentar su solucin. Su lema fue "Hechos y no palabras" que luego lo
cristaliz en Salud, Educacin y Trabajo. Impuls un ambicioso programa de obras pblicas, lo que trajo como
consecuencia un pleno empleo y consecuentemente una momentnea paz social. Fue as como se erigieron
grandes unidades escolares (como el Melitn Carvajal, Mercedes Cabello, Teresa Gonzlez de Fanning, etc.),
universidades nacionales, edificios pblicos (como el del Ministerio de Educacin), complejos de vivienda,
hospitales (como el Hospital del Empleado, hoy Edgardo Rebagliati Martins; y el Hospital Militar Central),

hoteles, puentes, estadios (como el Estadio Nacional de Lima) yautopistas como la Panamericana, obras todas
de gran envergadura.
La abundancia de obras pblicas y la falta de una fiscalizacin originaron inevitablemente una
gigantesca corrupcin pblica, de la que se beneficiaron tanto Odra como sus allegados.
El presidente Manuel A. Odra junto con algunos de sus ministros.

Hacia 1954 empezaron a darse seales de la descomposicin del rgimen. Acusado de conspirador, el general
Zenn Noriega fue desterrado. El 20 de julio de 1955, los redactores del diario La Prensa prepararon una
declaracin en la que exigan la derogatoria de la Ley de Seguridad Interior, la reforma electoral y la amnista
poltica general. Este documento sirvi de punto de partida para la fundacin de la Coalicin Nacional,
encabezada por Pedro Rosell, Manuel Mujica Gallo, y Pedro G. Beltrn. Una reunin de la Coalicin, realizada
en el teatro de Arequipa, fue atacada por matones al servicio del gobierno, inicindose una masiva protesta,
similar a la de 1950. La ciudad se declar en huelga general y pidi la destitucin del ministro de
Gobierno, Alejandro Esparza Zaartu. Estall as la llamada Revolucin de Arequipa de 1955. Odra se abstuvo
de enviar a las fuerzas militares para reprimir la revuelta y Esparza tuvo que renunciar, a fines de diciembre de
1955, partiendo al exilio. Este episodio marc el comienzo del fin del rgimen odrista.
El rgimen se hallaba ya estaba muy desgastado cuando Odra decidi convocar a elecciones generales en
1956, anunciando a la vez que no se presentara como candidato. Se presentaron tres candidatos: Hernando de
Lavalle, inicialmente apoyado por el gobierno y por el recientemente fundada Democracia Cristiana; el ex
presidente Manuel Prado Ugarteche, por el Movimiento Democrtico Peruano(MDP); y el arquitecto Fernando
Belaunde Terry, lanzado por un improvisado Frente Nacional de Juventudes Democrticas, cuya inscripcin fue
impuesta al Jurado Nacional de Elecciones, tras una protesta memorable realizada en el centro de Lima,
conocida como el Manguerazo (1 de junio de 1956).
Como el partido aprista se hallaba impedido de participar en las elecciones, los votos de sus militantes seran
decisivos en la contienda. Los dirigentes apristas decidieron negociar sus votos, a cambio de la mejor oferta
que hicieran los candidatos. Lavalle ofreci un estatuto de partidos que otorgara la legalidad al APRA en fecha
no determinada, lo que para los apristas no era suficiente. Fue Prado quien tuvo la habilidad de ganarse el
apoyo de los apristas, a quienes prometi levantarles la proscripcin no bien iniciado su gobierno, prometiendo
derogar la famosa Ley de Seguridad Interior. El gobierno tambin opt por apoyar a Prado, con quien convino el
llamado el Pacto de Monterrico, a cambio de una total impunidad en lo que respecta a los casos de corrupcin
del Ochenio.
Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes: Manuel
Prado Ugarteche, 568 134 votos (45.5 %); Fernando Belaunde Terry, 457 638 votos (36.7 %) y Hernando de
Lavalle, 222 323 votos (17.8 %). El 28 de julio de 1956, los militares dejaron el poder en manos del doctor
Manuel Prado.

Intermedio democrtico (1956-1968)[editar]


Artculo principal: Historia del Per entre 1956 y 1968

Doctor Manuel Prado Ugarteche, presidente del Per por segunda vez, de 1956 a 1962.

Manuel Prado Ugarteche asumi el gobierno por segunda vez el 28 de julio de 1956. Cumpliendo la promesa
hecha a los apristas, derog la Ley de Seguridad Interior, comprendiendo en la amnista subsiguiente a todos
los presos polticos y a los que se hallaban exiliados. Por ello esta nueva gestin fue llamada el perodo de la
convivencia, ya que se produjo un entendimiento entre el pradismo y el aprismo.
El segundo gobierno de Manuel Prado se desarroll en un clima de agitacin motivada por tres razones
principales:

Por la crisis econmica, originada por la recesin producida en Estados Unidos en 1957. Se depreciaron
notablemente los productos de exportacin y los dlares escasearon, por lo que se devalu la moneda
peruana.

Por la agitacin que surgi en el campo a favor de la realizacin de la reforma agraria; y

Por la enrgica campaa de alcance nacional a favor de la recuperacin de los yacimientos petrolferos
de La Brea y Parias que ilegalmente segua explotando la compaa norteamericana International
Petroleum Company.
Para enfrentar la crisis econmica se nombr como ministro de Hacienda y presidente del Consejo de
Ministros a Pedro G. Beltrn, el director del diario La Prensa, hasta entonces tenaz crtico del gobierno (1959).
Su misin era poner en orden las finanzas, equilibrar el presupuesto y estabilizar la moneda, lo que se logr, no

sin antes adoptarse medidas antipopulares de corte liberal, como el alza de la gasolina, el recorte de los
subsidios a los alimentos y el aumento de la carga tributaria.
Por esos aos se desarrollaron mucho las migraciones de la sierra y se incrementaron las barriadas en torno a
Lima, al punto de hablarse del cinturn de miseria que empezaba a rodear la capital. Tambin por entonces
empez el despegue de la industria de la harina de pescado, hasta convertir al Per en la primera potencia
pesquera del planeta, mrito que se debi a un talentoso empresario peruano: Luis Banchero Rossi.
Al aproximarse el final del gobierno de Prado, el descontento popular era innegable. Menudearon las huelgas y
se hicieron protestas bulliciosas y hasta violentas en las calles. En medio de ese ambiente se convocaron a
las elecciones generales de 1962, siendo los principales candidatos los siguientes:

Vctor Ral Haya de la Torre, por el Partido Aprista.

El arquitecto Fernando Belaunde Terry, por el partido Accin Popular.

El general y ex presidente Manuel A. Odra, por su partido Unin Nacional Odrista.


Las elecciones se realizaron el 10 de junio de 1962. Al finalizar el escrutinio ningn candidato haba obtenido el
tercio de votos que exiga la Constitucin Poltica vigente, teniendo entonces que elegir el Congreso entre los
candidatos que ms votacin haban obtenido, que eran los tres arriba mencionados. La situacin obligaba a un
pacto entre por lo menos dos de estos tres principales contrincantes. Inslitamente para algunos, el pacto se
realiz entre los dos enemigos acrrimos, Haya y Odra, acordndose que ste ltimo asumira la presidencia
de la repblica. Pero se acus al gobierno de haber cometido fraude en algunos departamentos, por lo que
el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, presidido por el general Ricardo Prez Godoy, exigi al
gobierno la anulacin de las elecciones. Al recibir una respuesta negativa de parte del Jurado Nacional de
Elecciones, los militares depusieron al presidente Prado en la madrugada del 18 de julio de 1962, cuando
faltaban solo once das para finalizar su mandato presidencial. Se conform una Junta Militar de Gobierno que
anul las elecciones y convoc a otras nuevas. Se ha dicho que el mvil verdadero de este golpe fue el
antiaprismo muy arraigado todava entre los militares. Cabe destacar que la accin de las Fuerzas Armadas fue
de carcter institucional y no de tipo caudillesco, como haban sido hasta entonces todos los golpes de estado
de la historia republicana del Per.
Entre las medidas adoptadas por esta junta militar, destacan las destinadas a la planificacin estatal y a la
promocin cultural:

La creacin del Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico y Social del Per, que,
posteriormente se denomin Instituto Nacional de Planificacin (INP). Su finalidad fue proyectar el
desarrollo del pas de manera orgnica.

La creacin de la Comisin Nacional de Cultura, el 24 de agosto de 1962, entidad autnoma encargada


de la promocin, desarrollo y difusin de las manifestaciones culturales del pas, que en 1971 empez a
llamarse Instituto Nacional de Cultura (INC), hoy Ministerio de Cultura.
La junta militar promulg tambin la ley de bases de la Reforma Agraria, ante el agravamiento de la tensin
campesina en el pas, incitada por los sucesos de los valles de La Convencin y Lares, en el departamento del
Cuzco, donde los campesinos, acaudillados por Hugo Blanco, haban ocupado la mayor parte de los latifundios.
Estas primeras medidas tenan como objetivo realizar una serie de reformas ante el temor de que el
descontento social pudiera ser canalizado por sectores radicales de izquierda.
En marzo de 1963, Prez Godoy fue desalojado de Palacio de Gobierno por su segundo, el general Nicols
Lindley Lpez porque, al parecer, empezaba a mostrar inclinaciones a continuar en el gobierno por ms tiempo
que el planeado originalmente. Lindley cumpli con la convocatoria de nuevas elecciones generales, que se
realizaron el 9 de juniode 1963, con la participacin de los tres candidatos importantes de la anteriores
elecciones, es decir Haya de la Torre, Belaunde y Odra. Pero esta vez funcion en contra de Haya de la Torre
la teora del voto perdido: para muchos era muy probable que si ganaba nuevamente el APRA los militares
insistiran en no reconocer el resultado, por lo que apostaron por Belaunde, que result as triunfador. Los
resultados oficiales fueron los siguientes:

Belaunde, 708 662 votos (39.1 %).


Haya de la Torre, 623 501 votos (34.4 %).
Odra, 463 085 votos (25.5 %).

Arquitecto Fernando Belaunde Terry, presidente del Per de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.

El arquitecto Fernando Belaunde result as elegido Presidente Constitucional para el perodo 1963-1969. Su
obra estuvo orientada mayormente a las grandes obras pblicas: construccin de carreteras (principalmente
la Marginal de la Selva), aeropuertos, conjuntos habitacionales, reservorios, etc.; asimismo, restituy el origen
democrtico de las autoridades municipales. Sin embargo, su labor fue obstaculizada constantemente en el
parlamento por la oposicin de los partidarios del general Odra (agrupados en la ultraderechista UNO) y

del APRA; estos dos partidos, que aos antes haban sido encarnizados enemigos, formaron la llamada
COALICIN, poniendo en minora parlamentaria a los representantes de los partidos de gobierno: Accin
Popular y la Democracia Cristiana, que formaron la llamada ALIANZA.
En cuanto a poltica econmica, Belaunde no pudo controlar la inflacin y la moneda nacional sufri una
drstica devaluacin el 1 de septiembre de1967. Asimismo se elev la deuda externa. Se produjeron algunos
levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros en zonas andinas afectadas por la pobreza y la opresin de
los terratenientes y que fueron reprimidas rpidamente con ayuda del ejrcito. Se acrecentaron las migraciones
internas, del campo a la ciudad, especialmente en Lima, donde surgieron numerosos barrios marginales, que se
denominaron despus pueblos jvenes, que agudizaron el problema de la vivienda y aumentaron el ndice de
desocupacin.
Belaunde inici la reforma agraria que afectaba principalmente a los latifundios no cultivados de la sierra y la
costa, pero sin tocar a los que tenan un rendimiento eficiente, como los agroindustriales de la costa. Trat
tambin de resolver el asunto del petrleo con la International Petroleum Company (IPC). El 13 de
agosto de 1968 se suscribi el Acta de Talara, por el cual todos los campos petroleros pasaban a poder de la
estatalEmpresa Petrolera Fiscal (EPF), mientras que la IPC conservaba la refinera de Talara, el sistema de
distribucin nacional del combustible y las llamadas Concesiones Lima. La IPC se obligaba a comprar todo el
petrleo que la EPF le quisiera vender, para procesarla en su refinera de Talara. Toda la prensa se hizo eco de
este suceso, estallando la ciudadana en alegra. Sin embargo, la opinin pblica cambi cuando un sector de la
prensa (la revista Oiga) dio a conocer las condiciones que haba impuesto la IPC para la firma del Acta. El
momento cumbre del escndalo lleg cuando el renunciante presidente de la EPF, ingeniero Carlos Loret de
Mola, denunci que faltaba una pgina en el contrato de precios de petrleo crudo entre la EPF y la IPC (10 de
setiembre de 1968). Esa fue la famosa "Pgina Once", que sirvi de pretexto para que un grupo de oficiales del
ejrcito dieran un golpe de estado menos de un mes despus, acusando al gobierno de entreguismo.
En efecto, el 3 de octubre de 1968 el general Juan Velasco Alvarado encabez el golpe de estado contra
Belaunde, quien fue sacado a la fuerza de Palacio de Gobierno y desterrado a Argentina. Se inici as el
llamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.

Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada (1968-1980) [editar]


Artculo principal: Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas

Juan Velasco Alvarado

El autodenominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas se instal el 3 de octubre de 1968, tras el
derrocamiento del presidente Belande. Se dividi en dos fases: la primera, encabezada por el general Juan
Velasco Alvarado (1968-1975) y la segunda, por el general Francisco Morales Bermdez (1975-1980).
El general Juan Velasco Alvarado se alz contra el reformismo de los gobiernos anteriores y se propuso
realizar cambios sustanciales en las estructuras del pas. Su gobierno se reclam nacionalista, antimperialista,
(especialmente anti-estadounidense) y antioligarca, claramente orientado hacia la izquierda, lo que lo
diferenciaba del resto de las dictaduras latinoamericanas, que por lo general eran de derecha. Su plan de
gobierno lo expuso en el llamado Plan Inca.
Las principales reformas que realiz el gobierno de Velasco fueron las siguientes:

La toma de las instalaciones de la IPC en Talara, el da 9 de octubre de 1968, la misma que la realizaron
las fuerzas de la Primera Regin Militar con sede en Piura, al mando del general Fermn Mlaga. Este
hecho puso fin al viejo problema de La Brea y Parias y tuvo un gran impacto favorable en el pas,
ayudando al gobierno a consolidarse en el poder. Para dirigir la poltica petrolera nacional se cre un nuevo
organismo,Petrleos del Per (PETROPER).

Se dio la ley de Reforma Agraria, el 24 de junio de 1969, que modific el rgimen de tenencia de la
tierra, proscribi el latifundio, promovi la integracin de minifundios y su cultivo en armona con el inters
social. Se expropiaron los fundos agroindustriales de la costa y se crearon las Cooperativas Agrarias de
Produccin (CAP).

Estableci la Comunidad Industrial, por medio de la cual los trabajadores participaran corporativa e
individualmente en las utilidades, gestin y administracin de las empresas y la propiedad misma.

Se reform el sistema bancario, crendose la Banca Comercial Asociada. Se puso bajo control directo
del Estado al Banco Central de Reserva del Per. Se prohibi a los bancos extranjeros la apertura de
nuevas sucursales y se trat de captar mayor ahorro a travs de la Corporacin Financiera de Desarrollo
(COFIDE).

Se estatiz la industria pesquera, crendose para tal efecto la entidad PESCAPER. Se cre el
Ministerio de Pesquera.

Se dio la ley general de minera para promover la actividad minero-metalrgica, con participacin
estatal. Para tal efecto de cre la entidad MINEROPER. Los centros mineros de Cerro de Pasco fueron
expropiados, crendose la entidad CENTROMIN PER. Tambin se crearon las entidades de HIERRO
PER (para la explotacin del yacimiento de Marcona) y SIDER PER (para la produccin de acero en
Chimbote):
Se cre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (1970). Se promulg la ley general de
telecomunicaciones que permita la intervencin estatal en la radio y la televisin. Se cre el organismo
ENTELPER como ente rector de las comunicaciones. En las postrimeras de este gobierno, fueron
confiscados todos los diarios de la capital, en la medianoche del 27 de julio de 1974. Tambin se
confiscaron diarios en provincias.

Salvador Allende, Juan Velasco Alvarado y Clodomiro Almeyda.

Estas grandes reformas emprendidas con el propsito de cambiar la fisonoma del pas agravaron la situacin
econmica, debido a sus costos enormes. Se multiplicaron las empresas estatales, con un nmero crecido de
empleados, que por corrupcin o ineficiencia, produjeron enormes prdidas. De otro lado, el gobierno aplic
polticas econmicas demaggicas, como los subsidios a la gasolina. Se empe tambin en no devaluar la
moneda, en momentos en que esta medida era necesaria. Cuando finaliz su gobierno en 1975, ya no existan
reservas en el Banco Central. Pero fue el atropello a la libertad de prensa lo que origin que por primera vez
surgieran en las calles de Lima manifestaciones populares contra la dictadura. Los das 28 a 30 de julio de 1974
la juventud del distrito de Miraflores se apoder de las calles y plazas, alzando su voz de protesta. Ms de 400
manifestantes fueron detenidos.
En febrero de 1975 se inici en Lima una huelga de policas, quienes se quejaban de maltratos y exigan
aumento de sus sueldos. Los policas se acuartelaron pacficamente en Radio Patrulla, en la avenida 28 de julio
del centro de Lima. En la medianoche del 4 al 5 de febrero, fueron despiadadamente atacados por la tropa y las
unidades blindadas del ejrcito. Muchos policas huyeron; otros se rindieron. Se produjo tambin un nmero
indeterminado de muertos y heridos.7 En la maana del 5 de febrero estall la ms grave protesta popular, el
llamado Limazo. Grupos de revoltosos recorrieron la ciudad e incendiaron el Casino Militar de la Plaza San
Martn, el local del diario Correo y las oficinas de SINAMOS (entidad estatal que oficiaba como base poltica del
rgimen). El ejrcito sali a la calle, y en el transcurso de la tarde y la noche de ese mismo da, restableci el
orden e hizo un nmero indeterminado de vctimas. El gobierno suspendi las garantas constitucionales e
impuso el toque de queda. El saldo oficial fue de 86 muertos, 155 heridos, 1,012 detenidos y 53 policas
enjuiciados.8 Velasco acus a la CIA y al Partido Aprista de alentar los disturbios. Pero su rgimen ya estaba
herido de muerte.

Vctor Ral Haya de la Torre, lder del APRA, que presidi la Asamblea Constituyente de 1978-1979. Falleci poco despus
de firmar la Constitucin de 1979.

El 29 de agosto de 1975, el general Francisco Morales Bermdez, entonces Presidente del Consejo de
Ministros, lider un golpe de estado incruento desde la ciudad de Tacna, accin conocida como el Tacnazo.
Morales Bermdez lanz un manifiesto al pas, el cual estaba respaldado por las Fuerzas Armadas y Policiales,
y donde explicaba que su propsito era eliminar los personalismos y las desviaciones que el proceso
revolucionario vena sufriendo. Velasco, que desde haca meses se hallaba enfermo, e incluso haba sufrido la
amputacin de una pierna, abandon pacficamente Palacio de Gobierno y se retir a su residencia de
Chaclacayo. Oficialmente se le consider relevado del alto mando. No volvi a intervenir en poltica y falleci
en 1977.
Morales Bermdez enfrent el descontento y presin popular para retornar a la democracia. En el plano
econmico continu la crisis financiera, caracterizada por las continuas devaluaciones de la moneda. El 19 de
julio de 1977, se realiz un paro nacional impulsado por la CGTP, central sindical de tendencia comunista, que
reclamaba un aumento general de sueldos y salarios de acuerdo con el alza del costo de vida. Este paro tuvo
un masivo apoyo de parte de la ciudadana. Lima qued paralizada durante 24 horas de un modo nunca antes
visto. Luego vinieron diversas movilizaciones nacionales. Morales Bermdez convoc entonces a
una Asamblea Constituyente, como un primer paso para el retorno a la legalidad. Dicha Asamblea se instal
el 28 de julio de 1978 y fue presidida por el lder aprista Vctor Ral Haya de la Torre. Tras un ao de debates se
promulg la Constitucin de 1979, bajo cuya regencia se convoc a las elecciones democrticas de 1980, en

las cuales triunf el lder de Accin Popular y ex presidente Fernando Belaunde Terry, que volvi as
nuevamente al poder, retornando la democracia.

Gobiernos populistas (1980-1990)[editar]


Artculo principal: Historia del Per desde 1980

El presidenteFernando Belande Terryen 1980.

Durante la dcada de 1980, el Per enfrent en una fuerte crisis econmica y social, agravada por el estallido
de un conflicto armado interno, iniciado por grupos terroristas de inspiracin comunista.
Inaugurado el segundo gobierno de Fernando Belande Terry (1980-1985), de inmediato se restituyeron a sus
propietarios los medios de comunicacin expropiados por la dictadura militar, pero no se quiso revertir la
expropiacin de las tierras hechas al amparo de la reforma agraria. Se convocaron tambin a elecciones
municipales, restaurndose as el origen democrtico de los gobiernos locales. El triunfador en la municipalidad
metropolitana de Lima fue el acciopopulista Eduardo Orrego Villacorta. En 1983, unas nuevas elecciones
municipales llevaron al municipio limeo aAlfonso Barrantes, candidato de la izquierda unificada.
En el aspecto internacional, Belande enfrent con el Ecuador el llamado conflicto del Falso Paquisha (1981) y
apoy a la Argentina durante laguerra de las Malvinas (1982).
En el aspecto interno, pese a tener mayora en el Congreso (a diferencia de su primer mandato), este segundo
gobierno belaundista no colm las expectativas de la ciudadana. Tuvo que enfrentar los efectos desastrosos
del Fenmeno del Nio de 1983 y el agravamiento de la crisis econmica, cuyo signo ms notorio fue una
continua inflacin y el alza del costo de vida. Todo ello ocasion una oleada de huelgas y paros laborales, que
se prolongara durante todo el gobierno.
Pero indudablemente el suceso negativo ms relevante fue el surgimiento del accionar de grupos terroristas de
inspiracin comunista que pretendan instaurar un nuevo Estado mediante la lucha armada: Sendero
Luminoso (1980) y el MRTA (1984). Las reiteradas violaciones de los derechos humanos en las regiones del
conflicto, los crmenes y abusos no divulgados de efectivos militares y policiales peruanos, as como los de
Sendero Luminoso, convirtieron al segundo gobierno de Belande en uno de los ms violentos de la historia de
Per. Los hechos ms graves sucedidos fueron la masacre de Uchuraccay, donde nueve periodistas fueron
asesinados por los moradores de dicho distrito andino al confundirlos con militantes de Sendero (26 de enero
de 1983); y la masacre de Putis, donde ms de un centenar de civiles fueron masacrados por una unidad del
ejrcito al ser confundidos tambin con militantes de Sendero y enterrados en un conjunto de fosas comunes
clandestinas (diciembre de 1984).
No obstante, Belaunde llev adelante una poltica de obras pblicas, especialmente en lo referente a la
educacin, vivienda y carreteras. Se construyeron las represas de Condoroma y Gallito Ciego, se termin una
etapa ms de la Central Hidroelctrica del Mantaro, se empez la construccin de la central hidroelctrica de
Carhuaquero, se fund la Ciudad Constitucin (en plena selva de Pasco), se continu la carretera marginal de
la selva, se construyeron hospitales, postas sanitarias y colegios en todo el pas, as como conjuntos
habitacionales en varios lugares del Per, principalmente en Lima, donde destacan las Torres de San Borja,
Limatambo, Precursores, Marbella, Pachacmac y Carlos Cueto Fernandini; y en el Callao, la Ciudad Satlite
de Santa Rosa.

El presidente Alan Garca Prez.

El desgaste sufrido por la centro-derecha peruana en el quinquenio de 1980-1985, aseguraron el triunfo del
Partido Aprista en elecciones generales de 1985, cuyo lder, el diputado Alan Garca Prez, se convirti as en
el primer presidente aprista de la historia, luego de vencer a la candidatura izquierdista del doctor Alfonso
Barrantes, entonces alcalde de Lima.
El primer gobierno de Garca (1985-1990), cont al principio con un masivo apoyo popular. Muy dado a las
poses grandilocuentes y al discurso efectista, Garca empez rompiendo con los organismos internacionales de
crdito, al anunciar que solo destinara el 10 % de las exportaciones al pago de la deuda externa. El FMI
declar entonces al Per inelegible, es decir, no propenso a recibir nuevos crditos.
Merced a diversas medidas populistas que aplic Garca al inicio de su gobierno, se produjo una temporal
reactivacin de la economa. Se impuso un tipo de cambio del dlar por debajo del precio real (DOLAR MUC)

para ayudar a los "inversionistas privados". Entraron a trabajar militantes apristas sin los requisitos necesarios a
las diferentes entidades pblicas, llmese ENTELPER, ELECTROPER y otras.
Sin embargo, al agotarse la capacidad de gasto del estado, los problemas econmicos empezaron a
agudizarse. Garca culp a los circuitos financieros internacionales de la crisis econmica y para solucionarla
emprendi una fallida estatizacin de la banca. Esta ltima accin gener la protesta de la sociedad civil
liderada por el escritor Mario Vargas Llosa, quien, al frente del llamado Movimiento Libertad (neoliberal y pro
empresa), encabez una coalicin de fuerzas de centro derecha, denominada Frente Democrtico (Fredemo),
con miras a las elecciones generales de 1990. El discurso de Vargas Llosa propici que el pensamiento liberal,
hasta entonces excluido del debate poltico (dominado por la derecha conservadora y la izquierda radical), fuera
ganando terreno, especialmente entre la clase media.
Finalmente, Garca se vio en la necesidad de sincerar la economa, aplicando un severo shock, anunciado el 6
de septiembre de 1988 (conocido como el paquetazo). La crisis econmica alcanz entonces su peor nivel,
con una hiperinflacin galopante (producto de la emisin masiva de moneda sin respaldo), la devaluacin
constante de la moneda y escasez de alimentos. Una de las imgenes ms recurridas por los peruanos de
entonces es las largas colas formadas para conseguir algunos productos bsicos, las ms de las veces sin
xito.
Por si fuera poco, se produjo el aumento de la actividad terrorista de Sendero Luminoso y el MRTA, que a su
vez desencaden una desmedida represin militar. Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza
de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima, el 19 de junio de 1986, suceso
conocido como la matanza de los penales. Otro episodio sangriento fue la masacre de decenas de campesinos
en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Se formaron escuadrones de la muerte, como el
autodenominado Comando Rodrigo Franco, los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos de
la poltica antiterrorista.

El escritor Mario Vargas Llosa, hacia 1982.

Los principales candidatos presidenciales que se presentaron en las elecciones generales de 1990 fueron el ya
mencionado Mario Vargas Llosa, por el Fredemo, y Luis Alva Castro, candidato oficialista del Partido Aprista y
ex ministro de economa. Sin embargo, faltando pocas semanas para las elecciones, surgi una figura hasta
entonces desconocido en poltica, el ingeniero agrnomo y ex rector de la Universidad Nacional Agraria, Alberto
Fujimori Fujimori, que encabezaba un improvisado partido llamado Cambio 90. En las elecciones del 8 de abril
de 1990 Fujimori qued en segundo lugar detrs de Vargas Llosa, forzando as a una segunda vuelta electoral.
Esta se realiz el 10 de junio de 1990. Fujimori, apoyado por el APRA y la izquierda, gan abrumadoramente
con el 62 % de los votos, frente al 38 % que obtuvo Vargas Llosa.
La derrota de Vargas Llosa, que hasta poco antes de la primera vuelta era el gran favorito, se atribuy a su
anuncio de aplicar un shock econmico para estabilizar la economa, algo que fue hbilmente explotado por los
apristas, que difundieron un spot televisivo que mostraba el supuesto efecto devastador de tal medida, lo que
espant sin duda a muchos electores. Otra razn sera la desenfrenada campaa electoral de los candidatos al
parlamento del Fredemo, que saturaron con sus spots y avisos los medios de comunicacin. Tambin hubo
muchos que reprocharon a Vargas Llosa el hecho de aliarse con partidos tradicionales (AP y PPC), que ya
haban tenido un paso nada exitoso por el poder.

Gobierno de Fujimori (1990-2000)[editar]


El gobierno de Fujimori se inaugur el 28 de julio de 1990, en medio de la expectativa general. Para enfrentar la
crisis econmica y la hiperinflacin, Fujimori aplic el llamado fujishock, siguiendo las directivas del Fondo
Monetario Internacional. En el aspecto poltico, desarroll un discurso contra los partidos y los polticos
llamndolos tradicionales, a los que culp de la calamitosa situacin del pas. Utilizando aquello como pretexto
y en medio de denuncias de corrupcin contra miembros de los parientes presidenciales, el 5 de abril de 1992,
encabez un golpe de estado denominado el autogolpe de 1992, con apoyo de las Fuerzas Armadas, mediante
el cual se disolvi ambas cmaras del Congreso e intervino al Poder Judicial. Luego de ello convoc a
un Congreso constituyente, que promulg la Constitucin de 1993, la misma que est actualmente en vigencia.
El gran triunfo de Fujimori fue la derrota del terrorismo, una amenaza social que desangraba al pas desde los
aos 80, capturando a sus principales cabecillas y desarticulndolo por completo. Adems, aplic reformas
liberales en la economa, que plantaron los cimientos necesarios para la recuperacin de la maltrecha
economa peruana y su ulterior despegue.
Los aos noventa significaron as la definitiva cancelacin del modelo econmico dirigido por el Estado que
rega el Per desde la poca del reformismo militar de los 70. Fue entonces cuando se redujo el tamao del
Estado, se abri la economa al mercado internacional, y se privatizaron una serie de empresas estatales,
muchas de las cuales haban sido utilizadas como botines polticos por los partidos polticos en el poder. Esto
ocasion que miles de trabajadores perdieran su empleo y se vieron obligados a realizar faenas informarles y

es que con stas medidas tambin aboli la estabilidad laboral: desde entonces el jubilado comenz a perder
su poder adquisitivo en sus pensiones. Gozando de popularidad por su victoria sobre el terrorismo y sus
aciertos en el plano econmico, Fujimori fue reelegido presidente en 1995, derrotando a la candidatura del
embajador Javier Prez de Cuellar, sin necesidad de ir a segunda vuelta. En este segundo gobierno, logr
terminar la delimitacin de la frontera norte con la Repblica del Ecuador, despus del conflicto del Cenepa,
segn el Protocolo de Ro de Janeiro de 1942 y la declaracin de Paz de Itamaraty de 1995. De otro lado,
enfrent la crisis de los rehenes de la residencia del embajador japons, tomada por un comando del MRTA,
crisis que fue superada en abril de 1997, cuando en una accin militar sorpresiva, fueron liberados 71 de los 72
rehenes que todava se mantenan cautivos.

El ex-presidente Alberto Fujimoridurante el proceso judicial (2008).

Sin embargo, el autoritarismo y la red de corrupcin que teji su principal asesor, Vladimiro Montesinos, jefe del
Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), acabaron por socavar al rgimen fujimorista. Ya desde 1996, Fujimori
inici maniobras legales para poder postular como candidato a la presidencia en el 2000, pese a que la
Constitucin de 1993 permita solamente una reeleccin consecutiva. Para hacer viable tal proyecto, se dio la
ley denominada de Interpretacin Autntica de la Constitucin, por la cual no se tomaba en cuenta su primera
eleccin de 1990, sino solo la del 1995, aduciendo que la norma constitucional se aplicaba a partir de 1993.

Siglo XXI[editar]
En las elecciones generales del 2000, Fujimori se present por tercera vez consecutiva como candidato
presidencial, con la ventaja que le reportaba ejercer la presidencia, en desmedro de los dems candidatos. En
la primera vuelta realizada el 9 de abril, Fujimori obtuvo el 49.8 % de los votos frente al 40.3 % alcanzado por el
economista Alejandro Toledo (con estudios y carrera labrados en los Estados Unidos), por el partido Per
Posible. Para la mayora, estas elecciones estaban manipuladas desde Palacio de Gobierno, y por ello, Toledo
decidi no ir a la segunda vuelta (aunque sin presentar nunca su renuncia oficial ante el Jurado Nacional de
Elecciones), llamando a la poblacin a votar en blanco. El 28 de mayo, Fujimori se present en solitario en la
segunda vuelta, y antes de ser proclamado por el JNE, fue reconocido por los comandantes generales de las
Fuerzas Armadas y el director general de la Polica, lo cual constitua una irregularidad. De ese modo, tras unas
cuestionadas elecciones, Fujimori logr un tercer mandato. La oposicin, conformada por los diversos partidos
polticos y organizaciones civiles de diversa ndole, intent evitar la juramentacin de Fujimori el da 28 de julio,
pero no logr su objetivo. Durante la protesta, ocurri el incendio de una sede del Banco de la Nacin en Lima,
en el cual murieron seis empleados, hecho que se atribuy a elementos contratados por el gobierno para culpar
a los manifestantes.

El presidente Valentn Paniagua Corazao.

Seis semanas despus, el 14 de septiembre, se difundieron filmaciones donde se mostraba claramente el


soborno de algunos congresistas de oposicin y empresarios para que favorecieran al Gobierno, lo que
precipit la cada del rgimen. El asesor Vladimiro Montesinos huy del pas, yendo a Panam y finalmente a
Venezuela, donde posteriormente sera capturado y trado al Per, hallndose desde entonces en prisin. Por
su parte, Fujimori abandon el pas solicitando permiso para asistir a la cumbre de la APEC en Bruni, pero
luego se dirigi al Japn, pas del cual era ciudadano y desde el cual renunci por fax, refugindose all. El
Congreso no acept la renuncia y lo destituy, inhabilitndolo para ejercer todo cargo poltico, por diez aos. El
entonces Presidente del Congreso, Valentn Paniagua, fue investido como nuevo Presidente de la Repblica
ante la renuncia de los dos vicepresidentes el 22 de noviembre, inicindose as un periodo de transicin.
El gobierno de transicin (que cont con la colaboracin del ilustre embajador Javier Prez de Cuellar, como
primer ministro), se orient a la organizacin de nuevas elecciones y a una profunda campaa de moralizacin
del aparato pblico y las fuerzas militares que haban cado bajo la influencia del sistema. Paniagua firm
contratos de explotacin de los yacimientos de gas de Camisea, y convoc a una polmica Comisin de la
Verdad para investigar la lucha contra el terrorismo de los ltimos aos.
Para las elecciones generales del 2001, los principales candidatos fueron: el economista Alejandro Toledo
Manrique, nuevamente por el partidoPer Posible; el ex presidente Alan Garca, que retorn de su exilio y

encabez el Partido Aprista, al que reaviv; y Lourdes Flores, por Unidad Nacional. En la primera vuelta
realizada el 8 de abril de 2001, encabez Toledo la preferencia de la ciudadana con 36.51 % de los votos,
quedando en un sorprende segundo lugar Garca, con 25.7 % de los sufragios. En la segunda vuelta triunf
Toledo con el 53.08 % de los votos, mientras que Garca obtuvo 46.92 %.

El presidente Alejandro Toledo en el 2003.

El 28 de julio del 2001 jur Toledo como Presidente de la Repblica, para el periodo 2001-2006. La paradoja de
su gobierno fue que goz de baja popularidad, envuelto en acusaciones de corrupcin de la ms variada ndole,
mientras la economa peruana logr superar la recesin y tuvo un gran crecimiento especialmente en la capital,
la sierra central y la costa norte. En este perodo se inici la negociacin de un Tratado de Libre Comercio con
los Estados Unidos el cual en su momento no fue visto con buenos ojos por los campesinos del pas porque
teman que tuviera un efecto negativo sobre sus economas. A los logros macroeconmicos de Toledo, habra
que agregar a su favor el respeto al orden constitucional y a todas las libertades, principalmente la de prensa.
De otro lado, durante su periodo se produjo la llegada a Chile de Alberto Fujimori, procedente del Japn. Se
iniciaron los trmites de extradicin del ex presidente, sobre quien pesaban gravsimas acusaciones de
violacin a los derechos humanos. Dicha extradicin finalmente se concretara en el 2007.
En las elecciones generales del 2006, los principales candidatos a la presidencia de la Repblica fueron el
oficial del Ejrcito del Per en situacin de retiro Ollanta Humala Tasso, por Unin por el Per; el ex presidente
Alan Garca, por el Partido Aprista; y Lourdes Flores, por Unidad Nacional. El ms novel de estos candidatos,
Humala, se haba hecho conocido por una asonada que encabez en las postrimeras del gobierno de Fujimori,
el llamado levantamiento de Locumba. En la primera vuelta realizada el 9 de abril del 2006, Humala qued
arriba, con el 30.62 % de las preferencias, y Garca qued en segundo lugar, con el 24.33 %, superando de
manera ajustada a Lourdes Flores, considerada como la candidata de la derecha. La campaa por la segunda
vuelta entre Humala y Garca plante un dilema a miles de peruanos. A Garca, pese a un discurso y perfil ms
moderado, se le recordaba su desastrosa gestin presidencial de 1985-1990; y a Humala, con su mensaje
radical orientado hacia la izquierda, se le identificaba con el autoritarismo al estilo del presidente
venezolano Hugo Chvez, quien incluso intervino groseramente a su favor, algo indito en el marco de las
relaciones internacionales. Para diversos analistas, esta intromisin del chavismo favoreci a la candidatura de
Garca. La segunda vuelta, realizada el 4 de junio de 2006, en medio de un ambiente de incertidumbre por el
futuro de la democracia, dio por triunfador a Garca, con el 52.6 % de los votos, mientras que Humala qued
con 47.3 % de los mismos.

El presidente Alan Garca Prezsaludado por los legisladores miembros de la Comisin de Recibo designada para darle la
bienvenida a su llegada al Palacio Legislativo. Ao 2010

El segundo gobierno de Alan Garca Prez se caracteriz por su marcado inters en favorecer la inversin
extranjera, por el deseo de acelerar la integracin del Per con los grandes mercados mundiales y de alentar al
empresariado a inyectar sus capitales en el pas. En definitiva, sigui los lineamientos de la poltica econmica
trazada desde 1990 (es decir tras el fin de su primer gobierno). Entre otros acuerdos, logr finiquitar el TLC con
los Estados Unidos, y acuerdos similares con China, Tailandia, Chile, Canad, Corea del Sur y Mxico. De otro
lado, la inflacin lleg a su nivel ms bajo en dcadas (2 %), lo que resulta irnico tratndose de Garca, cuyo
primer gobierno haba concluido con la mayor hiperinflacin de la historia republicana. Las reservas
internacionales llegaron tambin a un rcord histrico y se mantuvo el crecimiento sostenido del pas. Gracias a
un adecuado manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial que
golpe a los principales compradores, los Estados Unidos, la China, etc.
No obstante, el gobierno de Garca debi soportar, al igual que el anterior de Toledo, de protestas sociales en
diversas localidades, siendo el episodio ms sombro la llamada masacre de Bagua, el 5 de junio del 2009,
donde, un enfrentamiento entre los nativos y las fuerzas del orden ocasion la muerte de decenas de personas,
entre ellos 24 policas. Otro aspecto negativo fue el llamado escndalo Petrogate, que consisti en la difusin
de audios entre funcionarios del gobierno negociando la entrega de lotes petroleros a una empresa extranjera.
En las elecciones generales del 2011, se present por segunda vez como candidato a la presidencia el ex
comandante Ollanta Humala Tasso, por la alianza electoral Gana Per, a la que se sumaron diversos partidos
de izquierda. Tambin postularon Keiko Fujimori, hija del ex presidente Alberto Fujimori, por Fuerza 2011;
y Pedro Pablo Kuczynski, economista y candidato liberal, por la Alianza por el Gran Cambio. En la primera
vuelta, realizada el 10 de abril, Humala obtuvo la ms alta votacin (31.72 %), aunque sin llegar al 50 % ms

uno de los votos requeridos por la Constitucin. En segundo lugar qued Keiko Fujimori, que super con un
escaso margen a Kuczynski.

El presidente Ollanta Humala.

Ollanta y Keiko pasaron as a la segunda vuelta, lo que alarm a un sector de la ciudadana, ya que ambos
aparentemente se identificaban con autoritarismos antidemocrticos: el fujimorismo, en el caso de Keiko, y el
modelo chavista de Venezuela, en el caso de Humala. Sin embargo, Humala se esforz en demostrar sus
distanciamiento del chavismo, modificando su plan de gobierno original y jurando un "compromiso en defensa
de la democracia" ante la presencia de varios destacados intelectuales, profesionales y artistas peruanos,
quienes le brindaron su apoyo. Finalmente, en las elecciones de segunda vuelta realizadas el 5 de junio del
2011, Humala result triunfador con el 51.44 % , con un margen de 3 % de ventaja sobre su competidora Keiko.

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