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Planificacin estratgica

La Planificacin estratgica es un proceso sistemtico de desarrollo e implementacin de planes para


alcanzar propsitos u objetivos. La planificacin estratgica, se aplica sobre todo en los asuntos militares
(donde se llamara estrategia militar), y en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para
proporcionar una direccin general a una compaa (llamada Estrategia empresarial) en estrategias
financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativas, en desarrollos de tecnologa de la
informacin y crear estrategias de marketing para enumerar tan slo algunas aplicaciones. Pero tambin
puede ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde lascampaas electorales a competiciones
deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez. Este artculo considera la planificacin estratgica de una
forma genrica de modo que su contenido puede ser aplicado a cualquiera de estas reas; es su funcin
tambin la de proporcionar a las organizaciones herramientas de evaluacin, seguimiento y medicin de
resultados, as mismo sienta las bases de la deteccin de reas de oportunidad y la mejora continua de
procesos.
La Planeacin estratgica debe ser para las organizaciones de vital importancia, ya que en sus propsitos,
objetivos, mecanismos, etc. se resume el rumbo, la directriz que toda la organizacin debe seguir, teniendo
como objetivo final, el alcanzar las metas fijadas, mismas que se traducen en crecimiento econmico, humano
o tecnolgico
Los propsitos y objetivos consisten en identificar cmo eliminar las deficiencias, que puedan presentarse en
cualquiera de los procesos. Algunos escritores distinguen entre propsitos (que estn formulados
inexactamente y con poca especificacin) y objetivos (que estn formulados exacta y cuantitativamente como
marco de tiempo y magnitud de efecto). No todos los autores realizan esta distincin, prefiriendo utilizar los
dos trminos indistintamente. Cuando los propsitos son utilizados en el rea financiera, a menudo se
denominan objetivos.
Es necesario identificar los problemas que se enfrentan con el plan estratgico y distinguir de , ellos los
propsitos que se alcanzarn con dichos planes. Una cosa es un problema y otra un propsito. Uno de los
propsitos pudiera ser resolver el problema, pero otro pudiera ser agravar el problema. Todo depende del
"vector de intereses del actor" que hace el plan. Entonces la estrategia en cualquier rea: militar, negocios,
poltica, social, etc. puede definirse como el conjunto sistemtico y sistmico de acciones de un actor orientado
a resolver o agravar un problema determinado. Un problema es una discrepancia entre el ser y el deber ser
(Carlos Matus), todo problema es generado o resuelto por uno o varios actores.
Las personas generalmente, tienen varios propsitos al mismo tiempo. La congruencia de los propsitos se
refiere a cmo stos se combinan con cualquier otro. Es un propsito compatible con otro? Encajan los dos
para formar una estrategia unificada? La jerarqua se refiere a la introduccin de un propsito dentro de otro.
Existen propsitos a corto plazo, a medio plazo y a largo plazo. Los propsitos a corto plazo son bastante
fciles de obtener, situndose justo encima de nuestra posibilidad. En el otro extremo, los propsitos a largo
plazo son muy difciles, casi imposibles de obtener. La secuencia de propsitos se refiere a la utilizacin de un
propsito como paso previo para alcanzar el siguiente. Se comienza obteniendo los de corto plazo, se sigue
con los de medio y se termina con los de largo. La secuencia de propsitos puede crear una escalera de
consecucin.
Cuando se establece una compaa, los propsitos deben estar coordinados de modo que no generen
conflicto. Los propsitos de una parte de la organizacin deben ser compatibles con los de otras reas. Los
individuos tendrn seguramente propsitos personales. Estos deben ser compatibles con los objetivos
globales de la organizacin.
Una buena estrategia debe:

Ser capaz de alcanzar el objetivo deseado.

Realizar una buena conexin entre el entorno y los recursos de una organizacin y competencia; debe
ser factible y apropiada

Ser capaz de proporcionar a la organizacin una ventaja competitiva; debera ser nica y sostenible en
el tiempo.

Dinmica, flexible y capaz de adaptarse a las situaciones cambiantes.

Debe ser medible en trminos de su efectividad


ndice
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1Definicin

2Caractersticas

3Funciones

4Consultoras de Estrategia

5Planeacin de estrategias
5.1El proceso de planificacin, como una de las funciones del ciclo directivo

5.1.1Concepto

5.1.2Caractersticas

5.1.3Funciones

5.1.4Importancia

5.1.5Estrategia en el desarrollo de las empresas

6Concepto de planificacin estratgica segn algunos autores

7Referencias

8Vase tambin

9Bibliografa

10Enlaces externos

Definicin[editar]
La planeacin estratgica se puede definir como lo que algunos llaman el arte y ciencia de formular, implantar
y evaluar decisiones interfuncionales que permitan a la organizacin llevar a cabo sus objetivos. Estrategia es
la determinacin de los objetivos a largo plazo y la eleccin de las acciones y la asignacin de los recursos
necesarios para conseguirlos A. Chandler Estrategia es la dialctica de la empresa con su entorno H. Ansoff
123 La estrategia competitiva consiste en desarrollar una amplia frmula de cmo la empresa va a competir,
cules deben ser sus objetivos y qu polticas sern necesarias para alcanzar tales objetivos M. Porter
Planeacin proceso mediante el cual se analiza la situacin externa e interna de la empresa, estableciendo
objetivos generales y formulando las estrategias a seguir para lograr los objetivos que se han planteado. Debe
ser pensada y realizada por los altos directivos de las empresas que son los que conocen y tienen un nivel
ms general de la empresa. Abarca a toda la empresa, por lo tanto todo el personal debe estar comprometido
para que la planeacin resulte un xito. La planeacin se proyecta a plazos durante los cuales debe de estar
en observacin para en caso de ser necesario hacer las correcciones pertinentes durante el proceso, en caso
de que lo requiera realizar las correcciones cuando se necesiten sin importar la etapa en la que se encuentre,
las correcciones darn ms certeza de poder conseguir una planeacin estratgica. La educacin es y ser
uno de los temas ms importantes en la sociedad y se encuentra muy relacionada a la planificacin
estratgica, ya que a raz de ella la humanidad ha ido evolucionando; a lo largo de los aos han ocurrido
cambios a nivel educativo que atienden las aspiraciones o necesidades de una sociedad, lo que implico un
llamado a instrumentar la educacin y surgir un programa regido por una serie de normas estructuradas y
sistemticas ya que conlleva una serie de pasos para su aplicacin y va destinado al desarrollo e

implementacin de planes en este caso de estudio para lograr alcanzar propsitos u objetivos dentro de la
educacin. Cuyo fin es organizar todos los materiales tcnicos y humanos dentro o fuera de la institucin con
un objetivo principal el cual es obtener una enseanza y aprendizaje que fortalezca al estudiante y la sociedad
gracias a que se puede planificar y guiar de manera estratgica todos los contenidos, pudiendo desarrollarse
secuencialmente y cumpliendo con cada aspecto paso por paso.

Caractersticas[editar]
Es muy importante no confundir las estrategias, con los objetivos estratgicos. Las estrategias son los
planteamientos que nos servirn para cumplir la misin. Los objetivos estratgicos son los pasos a lograr para
cumplir la estrategia y siempre son de largo plazo.
Planificacin debe contener los objetivos, que es lo que se plantea y hacia dnde quiere llegar. Cuestionarse
como es que lograr hacer sus objetivos y aplicarlos de una forma correcta. Ser auto crticos y estar abiertos a
la creatividad y tener las ganas de aplicar nuevas ideas. Saber con qu recursos se cuenta y cuales hacen
falta y ante todo estar dispuesto al cambio. Saber quines integrarn el proceso y que rol se les asignar
dentro del mismo. Conocer la misin y visin de la misma Analizar a la competencia mediante un FODA para
una plantacin ms exitosa, fijar estrategias adecuadas a la empresa, tomar decisiones relevantes para lograr
transformaciones ms concretas y darle seguimiento para en caso de ser necesario realizar las correcciones
pertinentes de la relacin entre el ser humano

Funciones[editar]
Desarrollar los mecanismos necesarios para implantar la planeacin estratgica en la educacin a cargo del
Estado; Promover la realizacin de estudios y Programas estratgicos acordes a las prioridades y objetivos del
Sistema Educativo Estatal; Proponer esquemas que favorezcan el aprovechamiento de los recursos pblicos
destinados a la educacin; Proponer, en trminos de la Ley de Educacin del Estado y del Plan Estatal de
Desarrollo, objetivos y metas del programa del sector educativo; Desarrollar los sistemas de informacin
relacionados con la planeacin y programacin del sector educativo; y las dems que le confiera el Director de
Planeacin e Investigacin Educativa.
Planeacin estratgica ayuda a la empresa a conseguir sus objetivos para mantenerse vigente, estando
siempre al pendiente de sus competencias tanto externas como internas. Todas las empresas micro, pequea,
mediana o grande deben saber lo que acontece a su alrededor, echando mano de la creatividad, para generar
en el cliente eso que otras empresas no han logrado brindar. Anticiparse a lo que la sociedad requiere antes
que otro. Planeacin y Creatividad deben de ir de la mano siendo complemento ambas. Crear un Plus en el
cliente, crear satisfaccin ms que una compra de productos o servicios. La satisfaccin hace que te
recomienden y por ende da como consecuencia aumento de ventas y mayor cartera de clientes
Declaracin de misin y declaracin de visin
Los propsitos y los objetivos a menudo se resumen en una declaracin de misin o declaracin de visin.
Una "declaracin de visin" describe en trminos grficos dnde queremos estar en el futuro. Describe cmo
la organizacin o el equipo ve que se van a desplegar los acontecimientos en 15 20 aos si todo funciona
exactamente como cabe esperar. Una "declaracin de misin" es similar, salvo en que es algo ms inmediato.
Detalla qu tipo de programas e iniciativas impulsar la organizacin para aproximarse a la visin que ha
definido. El eslogan de Ford, breve pero poderoso: "La calidad es el trabajo n 1" es una declaracin de
misin. Sin embargo, la mayora de las declaraciones de misin estn ms detalladas, a menudo describiendo
lo que se har, por quin, para quin, para qu y por qu. Por ejemplo: "Nuestra misin es alcanzar o superar
los requerimientos de los usuarios informticos del rea de negocios ofreciendo servicio a nuestros clientes
que supere cualquier otro disponible en el rea geogrfica de XXX, proporcionando a nuestros empleados un
entorno estimulante en el que crecer, as como proporcionar a nuestros accionistas un beneficio que est por
encima de la media del sector".
La declaracin de visin tiende a ser ms grfica y abstracta que las declaraciones de misin (que tienen a ser
ms concretas y prospectivas) Una declaracin de visin "pinta una escena" de realizaciones ideales en el
futuro. Mientras que la declaracin de misin proporciona gua inmediata, una declaracin de visin inspira.
Un atleta podra tener una visin de subir al pdium cuando gana una medalla de oro. Su declaracin de visin
describira esta escena..
Una declaracin efectiva de visin debe ser:

Clara y alejada de la ambigedad

Que dibuje una escena

Que describa el futuro

Que sea fcil de recordar y con la que uno pueda comprometerse

Que incluya aspiraciones que sean realistas

Que est alineada con los valores y cultura de la organizacin

Que est orientada a las necesidades del cliente (si es para una organizacin de negocios)

Para ser realmente efectiva, una declaracin de visin debe ser asimilada dentro de la cultura de la
organizacin y es la responsabilidad del lder comunicar la visin regularmente, crear situaciones que ilustren
la visin, actuar como un modelo de rol dndole cuerpo a la misin, crear objetivos a corto plazo que estn
orientados hacia la visin. es planear algo con un proceso de estrategia.

Consultoras de Estrategia[editar]
Los Planes Estratgicos suelen ser implementados mediante los aportes de las Consultoras de Estrategia.
En este sentido hay dos categoras de prestadores de estos servicios:
1- Profesionales Independientes: Suelen ser graduados de carreras vinculadas a la Administracin o
Psicologa de las Organizaciones, los cuales asisten a las empresas para el desarrollo de los mismos.
El principal beneficio es la agilidad para desarrollarlo y el principal problema es la falta de estructura de estos
profesionales para hacer frente a las necesidades complejas de un proceso de este tipo. Por esto esta
alternativa suele ser tomada por empresas de menor porte.
2- Firmas de Consultora: Son organizaciones especializadas en el tema, y dentro de sus tareas se
encuentra el diseo y puesta en marcha de estos planes.
El principal beneficio es aprovechar la experiencia y los modelos de trabajo ya probados, as como
garantizarse una continuidad gracias a contar con una estructura y el principal problema es que la mayora no
se involucra directamente en el corolario de los resultados sino en el diseo de estos planes solamente (no
todas las firmas actan as, pero s la mayora). Esta alternativa suele ser tomada
por organizaciones y empresas de mediano porte y de gran porte
En el siglo XXI el poder lo tiene la informacin. Es increble que el gran acceso que hay a la informacin traiga
tantas posibilidades a los individuos y a las organizaciones. Vemos como se crean nuevos imperios
empresariales en pocos aos pero tambin como otros caen y derrumban la economa. El exceso de
informacin un arma de doble filo y los beneficios viene solo para quienes se detengan a pensar y planear
estratgicamente. La planeacin estratgica es una herramienta que debe tener todo ejecutivo e incluso todo
ciudadano de hoy.

Planeacin de estrategias[editar]
Planear es prever el futuro. Identificar los objetivos y establecer los planes de accin para conseguirlos,
mediante recursos, plazos etapas y mediciones. La planeacin estratgica debe ser entendida como un
proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de
propsitos para actuar en consecuencia.
La conviccin en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construccin de una comunidad de
intereses entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito bsico para
alcanzar las metas propuestas. El proceso de planeacin debe comprometer a la mayora de los miembros de
una organizacin, ya que su legitimidad y el grado de adhesin que consiste en el conjunto de los actores
depender en gran medida del nivel de participacin con que se implemente.

El proceso de planificacin, como una de las funciones del ciclo directivo [editar]
El proceso de planificacin, como una de las funciones del ciclo directivo, su importancia, y su trnsito desde
la planificacin estratgica, la planificacin anual hasta la expresin presupuestal. Se expone a continuacin
algunas de las definiciones que sobre estos tres tipos de planes (plan estratgico-plan anual-presupuestos),
dan algunos autores, as como el vnculo necesario que debe existir entre los mismos.

Se toma, como ejemplo, el comportamiento del proceso de planificacin en Cuba, a travs de los documentos
rectores que lo regulan.
La planificacin es considerada la primera funcin del ciclo administrativo, est estrechamente ligada a
las dems funciones organizacin, direccin y control sobre las que influye y de las cuales se retroalimenta
en todo momento y en los diferentes niveles de la organizacin.
Esta funcin, determina por anticipado, cules son los objetivos que deben cumplirse y qu debe hacerse para
alcanzarlos; por tanto, es un modelo terico para proyectarse al futuro, comienza por establecer los objetivos y
detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible, adems determina a donde se
pretende llegar, qu debe hacerse, cmo, cundo y en qu orden.
En los momentos actuales, la mayor parte de las organizaciones, a nivel mundial, reconocen la importancia de
la planificacin para su crecimiento y bienestar a largo plazo. Por eso, la elaboracin de los planes
estratgicos es considerada una actividad de alto nivel, en el sentido de que la mxima direccin, debe
participar activamente, ya que, tiene la visin y cuenta con la informacin y el conocimiento necesario para
proponerlos. Este proceder facilita el incremento de la eficiencia y elimina en cierta medida la improvisacin.
En Cuba desde el comienzo de la Revolucin se reconoce el papel de la planificacin, y se decide darle al ao
1962 el nombre de Ao de la Planificacin, lo que demuestra el lugar y la importancia dada por el estado al
tema de la planificacin.
Muchos son los autores que por la importancia del tema han conceptualizado sobre el proceso de
planificacin, as tenemos por ejemplo:

Smith (2006) advierte que el trmino planificacin estratgica se considera tpicamente como un
proceso formal, dilatado, complejo y costoso que se realiza por los ejecutivos de una organizacin o por
una lite -grupo de planificadores-; que sesga su potencialidad como proceso interactivo y participativo.

Steiner (1983) la define como el proceso de identificar y establecer los objetivos y metas de una
organizacin.

Serna, (1994) plantea que es un proceso mediante el cual una organizacin define su visin de largo
plazo y las estrategias para alcanzarlas a partir del anlisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas.

Contreras (2000) lo define en mayor medida con enfoque de proceso como la determinacin de la
visin, misin, objetivos, polticas y estrategias de la organizacin.

Segn Garca, F. (1994) la estrategia es un conjunto de decisiones coherentes, unificado e integrado,


generalmente recogido en un plan formal, que: determina y revela el propsito de la organizacin en
trminos de objetivos a largo y corto plazo, programas de accin y prioridades en la asignacin de
recursos, reconoce los segmentos de negocio donde la organizacin est operando en la actualidad e
identifica los nuevos segmentos donde debera operar en el futuro, intenta alcanzar, en relacin con sus
competidores una ventaja competitiva sostenible a largo plazo en cada uno de sus negocios, pretende
responder a las amenazas y oportunidades que plantea el entorno, y a las fortalezas y debilidades internas
de la organizacin.

En resumen, se define el planeamiento estratgico como aquel proceso mediante el cual una organizacin
establece misin, visin, objetivos y estrategias, sobre la base del anlisis del entorno, con la participacin del
personal de todos los niveles de dicha organizacin. Las estrategias estarn basadas en el aprovechamiento
de los recursos y capacidades de la organizacin de acuerdo a las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas detectadas. Es un plan a largo plazo, con enfoque al futuro.
Concepto[editar]
El concepto de planeacin estratgica est referido principalmente a la capacidad de observacin y
anticipacin frente a desafos y oportunidades que se generan de las condiciones externas a una organizacin
y de su realidad interna. Como ambas fuentes de cambio son dinmicas, este proceso por consecuencia lo es.
Caractersticas[editar]

Proceso continuo, flexible, integral.

Responsabilidad de la directiva.

Participativo.

Pensamiento estratgiconmeros

Entornoempresa

Administracin Estratgica

Vital, liderado y compartido, aprendizaje organizacional.


Funciones[editar]
Orientar a la empresa hacia oportunidades econmicas atractivas para ella (y para la sociedad) es decir
adaptadas a sus recursos y su saber hacer, y que ofrezcan un potencial atrayente de crecimiento y
rentabilidad. Para lo cual deber precisar la misin de la empresa, definir sus objetivos, elaborar sus
estrategias de desarrollo y velar por mantener una estructura racional en su cartera de productos /mercados.
Importancia[editar]
La planificacin estratgica es importante para las empresas porque une las fortalezas comerciales con las
oportunidades de mercado y brinda una direccin para cumplir con los objetivos. Un plan estratgico es un
mapa de ruta para una empresa. Incluye las metas y los objetivos para cada rea crtica del negocio, entre los
que se encuentran la organizacin, la administracin, la mercadotecnia, las ventas, los clientes, los productos,
los servicios y las finanzas. Estas reas comerciales se distribuyen en un sistema integrado que permite que la
organizacin pueda trazar una ruta de manera exitosa y encaminarse a cumplir sus metas.
Estrategia en el desarrollo de las empresas[editar]
Ante toda esta realidad, las empresas deben estar cada vez ms conscientes el que la implementacin de una
administracin estratgica en el seno de las organizaciones, implica la definicin de un proceso administrativo
para crear y mantener una relacin viable entre las empresas y su entorno, a travs de la creacin de
objetivos, metas, propsitos, estrategias de crecimiento, planes de cartera de negocios para las operaciones
de la compaa y todos los efectos de las variables circundantes.
Tngase presente, que manejar estratgicamente la empresa es hacer que la estrategia oriente todas las
decisiones de la organizacin hacia sus fines y que en funcin de ellas se adecuen todos los procesos
administrativos e incluso la estructura de la empresa reflejada en su organigrama.

Concepto de planificacin estratgica segn algunos autores [editar]


Ander-Egg
En la planificacin estratgica, lo que interesa de manera particular, es la direccionalidad del proceso
(mantener el arco direccional para alcanzar determinadas metas y objetivos) y ajustar tanto cuanto sea
necesario, y segn la intervencin de los diferentes actores sociales, la trayectoria del proceso de
planificacin en su realizacin concreta. De este modo, el diagnstico inicial que implica el proceso,
que considera tanto factores internos (de la organizacin) como externos (ambiente en el que se
desenvuelve la institucin); con las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que cada uno
involucra, permite generar un plan acorde con los objetivos que se persiguen de acuerdo con el
esquema que el diagnstico plantea. Sin embargo, y como ya se ha sealado, a pesar que el
diagnstico involucra variados factores, stos nunca son suficientes ni absolutos, por lo que la
incertidumbre es el ambiente base en el que el plan se debe realizar, lo que lo obliga a ser flexible y
adaptable.
A partir de estas distinciones, es posible entender las diferencias existentes entre la planificacin
normativa, que marc una importante etapa del desarrollo de esta herramienta, y la planificacin
estratgica.
Determina a la planeacin estratgica como un problema tcnico que:
Bsicamente es un problema entre personas
Los planes, programas y proyectos expresan lo posible
Centrado en la lgica de la realizacin
Destaca la importancia de la poltica y la intervencin de los diferentes actores sociales

Enmarca la importancia de integrar el aporte metodolgico de los expertos y las personas involucradas
El centro de la planificacin es la dinmica de conduccin, no se cristaliza en un plan", exige
permanente seguimiento de la coyuntura poltica, econmica y social
La definicin de objetivo resulta del consenso social entre los diferentes actores sociales implicados.
Destaca la importancia de la influencia de las decisiones de los diferentes actores sociales que, de una
u otra forma estn interesados o implicados.
Procura conciliar el conflicto y el consenso como dos factores actuantes en los procesos sociales y que
condicionan la realizacin del plan.
El punto de partida es la situacin inicial que explica la situacin problema, expresada en un
diagnstico.
El punto llegada es la situacin objetivo que expresa la realizacin en el tiempo.
Se parte del supuesto de que el sistema social est integrado por personas que tienen su propia
escala de valores y establecen lo que es bueno o malo del objetivo a alcanzar
El actor que planifica est inserto y forma parte de la realidad que planifica, coexistiendo con otros
actores sociales.
No hay monopolio en la elaboracin de el plan, sino que coexisten varios planes en competencia
Los actores que planifican no controlan por s solos la realidad planificada.
Hax y Majluf
Estos autores hacen nfasis en la importancia que tiene el contar con el apoyo de las diversas partes
que se vern involucradas en el proceso de generacin e implementacin del plan; razn por la cual la
planificacin estratgica recalca la importancia de la participacin en todo momento como mtodo de
involucramiento y de generacin de identificacin, compromisos y voluntades que en su conjunto
permitirn el xito de la iniciativa Adems, estos autores sealan que el proceso de planificacin
estratgica es un esfuerzo organizacional bien definido y disciplinado, que apunta a la total
especificacin de la estrategia de una firma y la asignacin de responsabilidades para su ejecucin, lo
que indica el carcter central que tiene la planificacin como eje de la estrategia que se implementar,
ya que es sta la que entrega los lineamientos fundamentales para la definicin de la misin, visin y
objetivos que la institucin, dentro del esquema sealado, pretende lograr. Hax y Majluf definen los
distintos niveles jerrquicos dentro de la organizacin que participan en el proceso de planificacin,
diferencindose unos de otros en el grado de importancia y responsabilidad que cada uno tiene
adems de, obviamente, las funciones que cada uno desempea.
De esta manera, la planificacin se desarrolla en los niveles corporativo, de negocios y funcional de la
organizacin. A partir de lo anterior, estos autores entienden la planificacin estratgica como un
esfuerzo organizacional bien definido y disciplinado, que apunta a la total especificacin de la
estrategia de una firma y la asignacin de responsabilidades para su ejecucin
Cynthia Bendlin
La define como la focalizacin y administracin eficientemente de los recursos de una empresa/
institucin, apuntando a la eficacia. Es decir, al logro de objetivos a largo, mediano y corto plazos, con
una visin sistmica y la participacin de los actores involucrados un proceso de evaluacin
sistemtica de la naturaleza de un negocio, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas
y objetivos cuantitativos, desarrollando estrategias para alcanzar dichos objetivos y localizando
recursos para llevar a cabo dichas estrategias
Brevemente, se podran sealar tres modelos metodolgicos (esto es decisiones estratgicas)
que reflejan concepciones, y que, repercuten de manera diferente en la planificacin urbana y
social de la gestin de las ciudades:1

Planificacin Estratgica Situacional (PES).

Planificacin Participativa y Gestin Asociada - Planificacin Intersectorial Participativa y


Estratgica (PPGA).

Planificacin Estratgica (PE)

La Planificacin Estratgica Situacional (PES)


La Planificacin Estratgica Situacional (PES), tiene su origen en la CEPAL, en la planificacin
centralizada, con mayor vigencia en las dcadas del 60 -70.

No se llega a plantear la participacin social, sta no es condicin, y los sectores que participan
practican situaciones de poder compartido. El diagnstico es de tipo Situacional.
El rol y tipo de planificador responde a un cuadro poltico del Estado capaz de dirigir y orientar las
estrategias, y la institucionalidad es la propia del Estado. Los resultados consisten en un proyecto
viable. El autor del plan es un planificador, un poltico-tcnico.
En cuanto a la Planificacin Participativa y Gestin Asociada (PPGA)
Su origen est dado en la educacin popular y la preocupacin ambiental en el desarrollo, dcadas del
70 y 80 (UNESCO / UNEP); la participacin comunitaria es condicin, al igual que la
intersectorialidad, la reduccin de diferencias, y la simultaneidad. Su diagnstico es situacional,
dialgico; el rol de planificador lo realiza un grupo multiactoral mixto (poltico, tcnico, comunitario) y
flexible, que articula recursos y trabajos diversos, co-autor del Plan. La institucionalidad est construida
por acuerdo de actores, obteniendo como resultado un proyecto viable y tambin la produccin de un
tejido social activo: una red de planificacin.
La Planificacin Estratgica (PE)La Planificacin Estratgica (PE) tiene su origen
en la Universidad de Boston, y en el mbito de las empresas privadas, en la dcada
del 90.
La participacin de la comunidad se da a travs de una consulta institucionalizada y corporativa. Los
sectores participan a partir de la agregacin de actores locales por temtica. El diagnstico es de tipo
tradicional.
El rol y tipo de planificador es un equipo tcnico especializado contratado por el gobierno:
emprendedores urbanos, y en este marco, la institucionalidad est dada por este trabajo tercerizado
y legitimado por el Gobierno. Su resultado es un libro de difusin orientado a inversores, cuyo autor es
el equipo de expertos.

Referencias[editar]
1.

Volver arriba Manual para el Diseo de Planes Maestros para la Mejora de la


Infraestructura y la Gestin del Drenaje Urbano. Presidencia de la Nacin.
Secretara de Obras Pblicas. Unidad Coordinadora de Programas con
Financiacin Externa. Buenos Aires. Abril 2003 [1]

Vase tambin[editar]

Estrategia empresarial

Estrategia militar

Anlisis DAFO

Anlisis de las 5 fuerzas de Porter

Estrategias genricas de Porter

Estrategia dominante (Teora de juegos)

Plan de marketing

Plan estratgico

Dinmica de sistemas empresariales

Sistema complejo

Sistema dinmico

Estrategia directiva

Planificacin estratgica de los servicios de salud

Bibliografa[editar]

J. Friedman (2007). Planificacin. Edit. Ministerio de Administraciones


Pblicas (MAP).

M. Barzelay (1991). El Caso IPIA. Sevilla. Edit. Junta de Andaluca.

G. Steiner (1998). Planificacin Estratgica, Lo que Todo Director debe Saber.


Editorial CECSA.

(en ingls)

American Society of Training and Development. (1990, October). Quick


response beats long-term planning. Training and Development Journal,
44(10), 9-10.

Carter, P. (1998). Cultural Change. A Framework for Getting Started.


Community College Journal of Research and Practice, 22(4), 435-449. (EJ
578 000)

Covey, S.R. (1990). Principle-centered leadership. New York: Simon &


Schuster.

Frank, D., & Rocks, W. (1996). Exploiting instability: A model for managing
organizational change. In: The Olympics of Leadership: Overcoming
Obstacles, Balancing Skills, Taking Risks. Proceedings of the Annual
International Conference of the National Community College Chair Academy.
(ED 394 564)