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Mg.

Esteban Barco Solari

Base legal:
La
Superintendencia
Nacional
de
Administracin Tributaria (SUNAT) ha
establecido un procedimiento, para el
tratamiento de mercancas prohibidas y
restringidas, denominado INTA-PE.00.06
Procedimiento de Mercancas Restringidas
y Prohibidas.

Mercancas restringidas:
N

Entidad o Sector Competente

Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)

Ministerio de Relaciones Exteriores


RR.EE.

Descripcin

Ministerio del Interior DICSCAMEC


(Direccin General de Control de Servicios
de Seguridad, Control de Armas, Municin
y Explosivos de Uso Civil)

Ministerio de la Produccin DIQPF


(Direccin de Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados)

Ministerio de la Produccin OTO (Oficina


Tcnica de Ozono)

Ministerio de la Produccin
Viceministerio de Pesquera

Ministerio de Salud DIGEMID


(Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas)

Ministerio de Salud DIGESA


(Direccin General de Salud
Ambiental)

Ministerio de Agricultura SENASA


(Servicio Nacional de Sanidad Agraria)

10 Ministerio de Agricultura INRENA


(Instituto Nacional de Recursos Naturales)

11 Ministerio de Agricultura PROABONOS


(Proyecto Especial de Promocin del
Aprovechamiento de Abonos Provenientes
de Aves Marinas)

11

Ministerio de Agricultura PROABONOS


(Proyecto Especial de Promocin del
Aprovechamiento de Abonos Provenientes de
Aves Marinas)

12

Ministerio de Educacin INC (Instituto Nacional


de Cultura)

13

Ministerio de Energa y Minas DGH (Direccin


General de Hidrocarburos)

14

Ministerio de Energa y Minas IPEN


(Instituto Peruano de Energa Nuclear)

15

Ministerio de Comercio Exterior y


Turismo DNT (Direccin Nacional de
Turismo)

Entidades de Control y su Competencia

1. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)


Para la nacionalizacin de equipos o aparatos de
telecomunicaciones y equipos para estaciones transmisoras
radioelctricas, en general se exige el respectivo permiso de
internamiento.
El Permiso de Internamiento utilizado en el rgimen de
importacin temporal es vlido por seis (6) meses para
realizar pruebas, exhibiciones, muestras y demostraciones de
operatividad en territorio nacional, no siendo necesario
contar con el Certificado de Homologacin correspondiente.
Anexo N 01 Portal SUNAT
Mas informacin de internamiento de equipos en:
www.mtc.gob.pe/portal/

2. Ministerio de Relaciones Exteriores RR.EE.


Para el ingreso o salida del pas de libros, revistas, mapas,
cuadernos, disquetes, CDs, video casetes, planos o
cualquier otro material donde se represente o haga
referencia a los lmites del Per, se requiere la Resolucin
Directorial del Ministerio en la que se indique que las
ediciones bibliogrficas y representaciones cartogrficas se
ajustan a la forma correcta de grfico o descripcin de los
lmites internacionales del Per.
RR.EE. puede otorgar autorizacin provisional de ingreso o
salida del pas.
En caso de incumplimiento, procede el comiso
administrativo de las mercancas y luego se pondr en
conocimiento del Ministerio Pblico para la inutilizacin
inmediata del material incautado.
Anexo N 02 Portal SUNAT

3. Ministerio del Interior DICSCAMEC (Direccin General


de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,
Municin y Explosivos de Uso Civil)
El ingreso o salida del pas de las armas, municiones, explosivos y
artculos conexos de uso civil requiere de la Resolucin Directoral de
autorizacin de importacin o exportacin emitida por la DICSCAMEC.
Despus del reconocimiento fsico, se levanta acta de conformidad de
la carga autorizada mediante RD de autorizacin de importacin.
Si hay conformidad, la DICSCAMEC expide Resolucin Directoral de
internamiento, documento exigible por SUNAT para el levante.
Los terminales de almacenamiento autorizan la salida siempre que
cuente con DUA diligenciada y con la Gua de Trnsito expedida por la
DICSCAMEC (casos excepcionales para gua de trnsito en despacho
urgente anticipado y exportaciones).
Validez de RD por un ao a partir de la fecha que indique la misma
resolucin.
Ingreso y salida del pas por Aduanas de Lima u otra expresamente
autorizada.
Anexo N 03 Portal SUNAT

4. Ministerio de la Produccin DIQPF


(Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados)

El ingreso al pas de los elementos componentes del nitrato de


amonio, efectuado por empresas que no ejercen actividad
minera ni sean fabricantes de explosivos, necesita de
autorizacin
del
Ministerio
de
la
Produccin.
Anexo N 04 Portal SUNAT
El ingreso o salida del pas de los insumos qumicos y productos
que directa o indirectamente pudieran ser destinados a la
elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la
amapola y otras obtenidas por sntesis, requieren de la
autorizacin de la DIQPF PRODUCE o de las Direcciones de
Produccin
de
los
Gobiernos
Regionales.
Anexo N 05 Portal SUNAT

5. Ministerio de la Produccin OTO


(Oficina Tcnica de Ozono)
Para el ingreso o salida de las SAO (Sustancias Agotadoras de la capa de Ozono) y
mezclas de SAO, se requiere Permiso de Importacin, el mismo que debe tener las
siguientes caractersticas:
Es otorgado por la OTO en Lima.
Es intransferible.
Es vlido nicamente por el ao de autorizacin correspondiente.
Debe ser tramitado para cada embarque.
Autoriza el internamiento al pas nicamente por las cantidades
especificadas.
Las SAO en estado puro o en mezclas, deben presentarse en envases hermticos y
debidamente rotulados con indicacin clara y legible en idioma espaol, nombre
comercial y tcnico, pas de origen y nombre de la empresa fabricante.
Anexo N 07 Portal SUNAT
Ingreso de equipos de refrigeracin, congelamiento y otros equipos de produccin
de fro y aire acondicionado requieren de una visacin de la OTO del certificado
expedido por el fabricante en el extranjero.
Estos equipos deben tener en un lugar visible, en forma clara y legible: fecha de
fabricacin, nombre tcnico, la sustancia refrigerante con la cual opera y el agente
de inflado que se utiliz para la elaboracin de su espuma aislante.
Anexo N 08 Portal SUNAT

6. Ministerio de la Produccin Viceministerio


de Pesquera
La importacin de los recursos hidrobiolgicos para consumo, para investigacin,
recreacin, difusin cultural y los destinados para fines ornamentales o acuicultura,
requiere:
Autorizacin del Viceministerio de Pesquera;
Certificado sanitario expedido por la autoridad competente del pas de origen o
procedencia; y
Autorizacin sanitaria nacional, solamente cuando se trata de recursos
hidrobiolgicos destinados para fines ornamentales.
Para la exportacin de los recursos hidrobiolgicos ornamentales, con fines de
investigacin, recreacin o difusin cultural, se exige la presentacin de la autorizacin
del Viceministerio de Pesquera.
Anexo N 09 Portal SUNAT
La exportacin, importacin, ingreso y salida temporal de cetceos menores que son
mantenidos en cautiverio requieren de opinin favorable del Viceministerio de
Pesquera.
La importacin de las Ovas de truchas arco iris oncorhynchus mykiss, requiere
autorizacin de Pesquera y del certificado sanitario y de desinfeccin emitido por la
autoridad oficial del pas de origen.
Anexo N 10 Portal SUNAT
La importacin de los recursos y productos hidrobiolgicos requiere de Certificado
Sanitario de Importacin, expedido por el Instituto Tecnolgico Pesquero ITP del
Viceministerio de Pesquera.

7. Ministerio de Salud DIGEMID


(Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas)
La importacin de productos farmacuticos y galnicos, productos
cosmticos y similares, insumos, instrumental y equipo de uso mdicoquirrgico u odontolgico, productos sanitarios y productos de higiene
personal y domstico, requieren Registro Sanitario expedido por la DIGEMID.
Cuando el importador es Titular del Registro Sanitario, puede nacionalizar
con expediente en trmite.
Cuando el importador No es Titular del Registro Sanitario, necesariamente
debe contar con Certificado de Registro Sanitario de Producto Importado.
Caso especial para el despacho de cosmticos con Notificacin Sanitaria
Obligatoria segn la Decisin 516.
Excepcin al Registro Sanitario: tratamiento individual con receta mdica,
poblacin con emergencia declarada por la Autoridad y muestras para fines
de investigacin.

8. Ministerio de Salud DIGESA


(Direccin General de Salud Ambiental)
Para la importacin de alimentos y bebidas se requiere:
Registro Sanitario o expediente en trmite cuando es Titular del Registro.
Certificado de Registro Sanitario de Producto Importado cuando es titular del
Registro
Excepciones para presentar Registro Sanitario:
Alimentos y bebidas en estado natural, estn o no envasados para su
comercializacin como granos, frutas, hortalizas, carnes, huevos, entre otros.
Muestras sin valor comercial.
Productos donados por entidades extranjeras para fines benficos
Los desinfectantes y plaguicidas para uso domstico y plaguicidas para uso en salud
pblica requieren Resolucin Directoral emitida por la DIGESA.
La importacin o exportacin o Trnsito de residuos y desechos slidos requiere de
Resolucin Directoral de Autorizacin emitida por la DIGESA.
Est prohibido el ingreso de residuos va postal o equipaje.
Si se trata de mltiples embarques de residuos, con el mismo lugar de origen, fuente
generadora, caractersticas, procesos y destino, mltiples operaciones de
importacin, con una vigencia mxima de un ao calendario.
Caso especial: Ingreso de residuos oleosos y agua sentina con participacin de EPS-FIS
o EC-RS autorizadas por la DIGESA.

9. Ministerio de Agricultura SENASA


(Servicio Nacional de Sanidad Agraria)
Los productos y sub-productos y artculos reglamentados (D.S.
032-2003-AG) segn Categora de Riesgo Fitosanitario (CRF)
requieren:
Permiso Fitosanitario de importacin
Reconocimiento fsico del inspector de SENASA
Informe de Inspeccin y Verificacin (Licencia
Fitosanitaria de importacin)
Las mercancas amparadas con un permiso fitosanitario de
importacin y un certificado fitosanitario de origen y/o
procedencia, deben ingresar en un solo embarque.
Los embalajes de madera que acompaan a cualquier
mercanca es un artculo reglamentado y se sujeta a las
Normas establecidas por la NIMF N 15 y a la R.D. 105-2005-AGSENASA-DGSV.

10. Ministerio de Agricultura INRENA


(Instituto Nacional de Recursos
Naturales)
El ingreso o salida de la flora y fauna silvestres (que
incluye todo animal o planta vivo o muerto y toda
parte o derivado de estos fcilmente identificables y
que se encuentren en los Apndices de la Convencin
sobre el Comercio Internacional de especies
amenazadas de flora y fauna silvestres) requiere del
Permiso de CITES.
El ingreso o salida de la flora y fauna silvestres, en
vas de extincin, en peligro o en amenaza declarados
por la Autoridad Nacional, que no estn en los
Apndices CITES, requiere del Permiso de INRENA.

11. Ministerio de Agricultura PROABONOS (Proyecto Especial de


Promocin del Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves
Marinas)
Para la exportacin de guano de las islas tipo premium, tipo agro y tipo
natural, requieren de una Autorizacin o Constancia emitida por
PROABONOS.

12. Ministerio de Educacin INC (Instituto Nacional de Cultura)


La exportacin de bienes considerados Patrimonio Cultural de la Nacin
requiere de autorizaciones expedidas, segn la naturaleza del bien, del
INC, la Biblioteca Nacional, el Archivo General de la Nacin o el Ministerio
de Educacin.
La exportacin de objetos rplicas de bienes culturales arqueolgicos y
obras artsticas que no pertenecen al patrimonio cultural de la nacin,
deben contar con la autorizacin de exportacin expedida por la
Direccin del Centro Nacional de Registro del Patrimonio Cultural Mueble
(DCNRPCM) o de la Direccin de Registro Nacional de Patrimonio Mueble
(DRNPM) del INC.

13. Ministerio de Energa y Minas DGH (Direccin General de Hidrocarburos)


Para el ingreso o salida del gas licuado de petrleo (GLP), combustible lquido y
otros derivados de los hidrocarburos, se requiere de la autorizacin e inscripcin
en el Registro de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) del Ministerio de
Energa y Minas.
Portal de EyM -> Print de importaciones y exportaciones habilitados y no (como
respaldo)
14. Ministerio de Energa y Minas IPEN (Instituto Peruano de Energa
Nuclear)
El ingreso de fuentes de radiaciones ionizantes nuevas, usadas o repotenciadas,
bajo cualquier modalidad, incluidas las donaciones, para fines mdicos,
odontolgicos, industriales, de investigacin, comercializacin u otros, requiere
de la Autorizacin de Importacin de IPEN.
La importacin de los equipos de uso mdico, quirrgico u odontolgico que
sean nuevos (*), usados, repotenciados o usados que no requieran ser
repotenciados y que sean fuente de radiacin ionizante ser autorizada por el
IPEN.
(*) Los equipos mdicos nuevo slo requieren de registro de la DIGEMID

15. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo DNT (Direccin Nacional


de Turismo)
La importacin de bienes destinados a la explotacin de juegos de casino,
mquinas tragamonedas o memorias de slo lectura de programas de juego
para estas mquinas y dems juegos de azar, requiere:
Acta de Inspeccin DNT
Autorizacin de importacin expedido por la DNT del MINCETUR
Las mquinas tragamonedas deben ser nuevas hasta con un mximo de dos
(2) aos de antigedad con certificacin expedida por el fabricante que
indique el ao de fabricacin y el precio del mercado.
Slo se pueden importar si la modalidad, modelo o programa respectivo se
encuentre expresamente autorizado por la DNT mediante Resolucin
publicada en el Diario Oficial El Peruano (homologacin).
Puede ingresar mquinas tragamonedas bajo el rgimen de importacin
temporal, para el caso de ferias, exposiciones o eventos similares, previa
autorizacin de la DNT, siempre que no tenga fines comerciales y por una
unidad por tipo de j

Entidades de Control y su Competencia


Existe un grupo de mercancas cuyo control se encuentra bajo competencia por
ms de una entidad o sector competente.
Slo una entidad puede autorizar el permiso.
El operador de comercio exterior o despachador de aduana debe conocer el
alcance de la norma restrictiva o prohibitiva, un conocimiento cabal de la
mercanca a clasificar (descripcin tcnica, propiedades, uso y funcin) y en
virtud a esto exigir el documento de control por la entidad de control para
iniciar el despacho aduanero. Las partidas arancelarias son referenciales.
Casos comunes sobre conflictos de competencia en el control:
Azcar, embutidos (SENASA DIGESA)
Tipos de madera (INRENA SENASA)
Equipos mdicos que emiten radiaciones (DIGEMID IPEN)
Desperdicios de pescado (DIGESA ITP)
Suplementos naturales, dietticos, energticos, etc. (DIGESA DIGEMID)
Desinfectantes, bactericidas y artculos de higiene (DIGEMID DIGESA
SENASA)
Elementos componentes del nitrato de amonio (PRODUCE DICSCAMEC)

GRACIAS