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Mg.

Esteban Barco Solari

QU ES LA SUNAT?
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria SUNAT, de acuerdo a su Ley
de creacin N 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501 y la Ley 29816 de
Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio de Economa y
Finanzas, cuenta con personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y goza de autonoma
funcional, tcnica, econmica, financiera, presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo
13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las
funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad.
Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo establecer dependencias en cualquier
lugar del territorio nacional.

Ley 24829 - Ley de creacin


Decreto Legislativo 500 - Ley General de la Superintendencia Nacional de Aduanas
Decreto Legislativo 501 - Ley General de Superintendencia de Administracin Tributaria
Decreto Supremo 061-2002-PCM - Disponen fusin por absorcin de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria SUNAT con la Superintendencia Nacional de Aduanas - Aduanas
Ley 27334 - Ley que Ampla las funciones de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Ley 29816 Ley de Fortalecimiento de la SUNAT
Fuente - Sunat

ESTRUCTURA ORGANICA DE LA SUNAT

Fuente Sunat

ORGANIZACIN DE LA SUNAT ADUANAS


RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES
DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS
Intendencia de Gestin y Control Aduanero
Gerencia de Investigaciones Aduaneras
Divisin de Gestin de Riesgos Aduaneros
Divisin de Inteligencia Aduanera
Divisin de Programacin y Gestin Operativa
Gerencia de Prevencin del Contrabando y Operaciones Especiales
Divisin de Control Fronterizo y Coordinacin Territorial
Divisin de Acciones Inmediatas y Masivas
Seccin de Acciones Inmediatas
Seccin de Acciones Masivas Divisin de Control Especializado
Gerencia de Fiscalizacin Aduanera
Divisin de Fiscalizacin Posterior
Divisin de Controversias
Gerencia de Operadores
Divisin de Operador Econmico Autorizado
Divisin de Operadores
Gerencia de Servicios Aduaneros
Divisin de Atencin al Usuario Aduanero y Liberaciones
Divisin de Clasificacin Arancelaria
Divisin de Recaudacin Aduanera

LEYES ADUANERAS
D.L. 26020

D.LEG. 809

D. LEG. 951

LEY ORGNICA DE
ADUANAS

LEY GENERAL DE
ADUANAS

MODIFICATORIAS
D. LEG. 809

CREACIN DE ADUANAS

APROBACIN DE LEY
GRAL DE ADUANAS

D. SUP. 129-2004-EF

D.S. 010-2009-EF

D.L. 1053

TEXTO NICO
ORDENADO TUO

REGLAMENTO DE LA
LEY GENERAL DE
ADUANAS

NUEVA LEY GRAL.


DE ADUANA.

APROBACION TUO
APROBACIN DE
REGLAMENTO DE LEY
GRAL DE ADUANA

APROBACIN DE
NUEVA LEY DE
ADUANA PARA EL
2010

FUNCIONES DE LA ADUANA

OBJETIVOS Y FINES DE LA ADUANA


NORMAS NACIONALES

Profesionalismo

APLICA

CONVENIOS INTERNACIONALES

Moralizacin
Modernizacin

FISCALIZA

Facilitacin del
Comercio Exterior

TRAFICO DE BIENES

EVASION DE TRIBUTOS
SANCIONA

Recaudacin Optima y
Oportuna

TRANSITO ILICITO

RECAUDA

ARANCELES

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PRINCIPIOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EXTERIOR
(Art. 4 D.L. 809)
La presuncin de veracidad consiste en suponer que los operadores de comercio
exterior, dicen la verdad en todos los casos. Esta presuncin admite prueba en
contrario.

NOTA
La Aduana en principio, cree lo que declaran los Importadores y Exportadores.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
(Art. 6 Ley General de Aduanas)
Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y reglamentarias, que regulan
las actividades aduaneras y el paso de personas, medios de transporte y mercancas
por el territorio aduanero, as como exigir su cumplimiento.

NOTA
La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida de mercancas por
nuestro territorio, sta facultad es dada por la ley.

POTESTAD ADUANERA
Conjunto de
Facultades y Atribuciones
Ingreso
Personas
Permanencia
1

Controlar

Mercancas

SUNAT

Traslado
Salida
2

Medios de transporte

Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
JURIDICCIN ADUANERA

Capacidad de ejercer la potestad


aduanera dentro de un territorio
determinado
Intendencias de Aduanas.
mbito, zona, territorio donde la
aduana ejerce su potestad
Hay 18 Intendencias de Aduana a nivel
Nacional,
01
Sede
principal
CHUCUITO, 02 Agencias Postales, y
01 Agencia Aduanera La Tina

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TERRITORIO ADUANERO

(Art. 10 Ley General de Aduanas)


Identidad con el territorio nacional.
Incluye el espacio acutico y areo.
DIVISION
ZONA PRIMARIA
Parte del territorio aduanero que comprende los recintos Aduaneros, espacios
acuticos o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de
desembarque, embarque, movilizacin o depsito de las mercancas, oficinas,
locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana como
Oficina de la Aduana, Puertos, Aeropuertos, Depsitos Temporales,
Depsitos Aduaneros.
ZONA SECUNDARIA
Parte de territorio aduanero asignado a cada aduana para efectos de la
competencia, intervencin y obligacin de cada una.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
ADUANAS
(Art. 1 Ley General de Aduanas)

ORGANISMO DEL ESTADO


o Administracin.
o Recaudacin
o Control.
o Fiscalizacin.
Funciones bsicas dadas por la ley.
Organismo Autnomo.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Acciones de la SUNAT
La SUNAT est facultada para controlar y fiscalizar el trfico de mercancas,
as como a los operadores de comercio exterior sobre la base de los criterios
siguientes:

Facilitacin del comercio exterior


Delegacin de funciones
Aseguramiento del sistema de la calidad
Buena fe y presuncin de veracidad.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Los operadores de comercio exterior
desempean sus funciones en el mbito
aduanero del pas, de acuerdo con las
autorizaciones
otorgadas
por
la
Administracin Aduanera (SUNAT), para lo
cual debern cumplir con los requisitos
previstos por la Ley y su reglamento.
Decreto Legislativo Nro. 1053.
Deben estar registrados ante la administracin aduanera:
Los representantes legales y sus despachadores oficiales
que intervienen en los tramites ante la Administracin
Aduanera (SUNAT).

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Tipos de operadores de comercio exterior:

Importadores - Exportadores.
Agentes de Aduana
Despachadores de aduana.
Despachadores Oficiales.
Agentes de carga internacional,
transportistas o sus representantes.
Almacenes aduaneros.
Empresas del servicio postal.
Empresas de servicio de entrega rpida.
Otros operadores de comercio exterior.

Personas y empresas que por razones de


trabajo, tienen o tendrn una relacin
permanente y cotidiana con la ADUANA.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Desarrollemos cada tipo de operador de comercio exterior:
Despachadores de aduana:
Son personas naturales y jurdicas autorizadas a efectuar despachos
aduaneros. Se dividen en los siguientes:
Dueos o consignatarios: son personas naturales o jurdicas autorizadas
para operar como despachadores de sus mercancas. Pueden efectuar
directamente el despacho de sus mercancas cuando el valor FOB no
exceda el monto establecido.
Los despachadores oficiales: son personas que ejercen representacin
legal para efectuar el despacho de las mercancas consignadas al
organismo del sector publico al que pertenecen.
Los agentes de aduana: son personas naturales y jurdicas autorizadas
por la administracin aduanera (SUNAT) para prestar servicios a
terceros, en toda clase de tramites aduaneros.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Agentes de carga internacional, transportistas o sus representantes.
Son empresas que operan y comercializan los fletes internacionales:
martimos, areos, terrestres y transporte multimodal. Deben contar
con la autorizacin expedida por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) y solicitar autorizacin para operar ante la
autoridad aduanera.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Almacenes aduaneros
Son autorizados por la Administracin Aduanera en coordinacin
con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo con
los requisitos y condiciones establecidas. Almacenes en sus recintos
autorizados: mercancas extranjeras, mercancas nacionales o
nacionalizadas.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR


Empresas de servicio postal
Son personas jurdicas que cuentan con concesin postal otorgada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para proporcionar
servicios postales internacionales en todas sus formas.
Empresas de servicio de entrega rpida
Son personas naturales o jurdicas acreditadas por la Autoridad Aduanera
(SUNAT) que brindan un servicio de recoleccin, transporte y entrega de
los envos de entrega rpida: pueden ser documentos, materiales impresos u
otras mercancas, sin limite de valor y peso, que requieren traslado urgente
y disposicin inmediata por parte del destinatario.
Otros operadores de comercio exterior
Las otras personas naturales o jurdicas que intervienen para si mismo o
para otro, en los regmenes aduaneros.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

SIGAD

BANCOS

ALMACENES

PRINCIPALES INSTITUCIONES NACIONALES


RELACIONADAS CON EL COMERCIO
EXTERIOR

PRINCIPALES INSTITUCIONES
INTERNACIONALES RELACIONADAS CON
EL COMERCIO EXTERIOR

GRACIAS