Planeacin Social

Unidad I
Fundamentos de la Teora de la Planificacin

Conceptos, principios y niveles.

Segn el autor George Terry "La planificacin es seleccionar informacin y

hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias
para realizar los objetivos organizacionales.".
La planeacin es la determinacin de lo que va a hacerse, incluye decisiones
de importancia, como el establecimiento de polticas, objetivos, redaccin de
programas, definicin de mtodos especficos, procedimientos y el
establecimiento de las clulas de trabajo y otras ms.
De sta manera, la planeacin es una disciplina prescriptiva (no descriptiva)
que trata de identificar acciones a travs de una secuencia sistemtica de toma
de decisiones, para generar los efectos que se espera de ellas, o sea, para
proyectar un futuro deseado y los medios efectivos para lograrlo. En otras
palabras la planeacin es proyectar un futuro deseado y los medios efectivos
para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio; ms cuando lo
manejan personas que no lo son, a menudo se convierte en un ritual
incongruente que proporciona, por un rato, paz a la conciencia, pero no en el
futuro buscado.
El planeamiento en el ms puro sentido de su concepto, va ms all de todas
las funciones de organizar, controlar, coordinar, dotar y dirigir el personal de la
empresa. Los conceptos anteriores se resumen en lo siguiente:
Se utiliza la capacidad de la mente humana para plantear fines y objetivos.
Involucra la toma de decisiones anticipada en su proceso.
Prev las consecuencias futuras de las acciones a tomar.
Prev la utilizacin de los recursos disponibles con el fin de obtener la
mxima satisfaccin.
Comprende todo el proceso desde el anlisis de las situaciones hasta llegar a
la toma de decisiones.
Incluye metodologas para la recoleccin de informacin, programacin,
diagnstico, pronstico, avances y medidas de resultados
Algunos de los conceptos ms usados en planeacin son:
Planeacin: Involucra la necesidad de cambiar la situacin actual por otra
supuestamente mejor, y para ello se generarn n alternativas de solucin,
estas se evaluarn entre s para conocer sus ventajas y desventaja,
posteriormente se escoger la mejor.
Plan: Es el conjunto coherente de polticas, estrategias y metas. El plan
constituye el marco general y reformable de accin, deber definir las prcticas

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a seguir y el marco en el que se desarrollarn las actividades. Programa: Es la
ordenacin en el tiempo y el espacio de los acontecimientos. Ideal: Son
resultados y estados que nunca pueden ser alcanzados, pero podemos
aproximarnos.
Objetivo: Es el resultado deseado haca el cual se orienta un acto intencionado,
no necesariamente se alcanza dentro del perodo de planeacin. Meta: Se
refiere a un resultado preferido, un objetivo a corto plazo que puede ser
alcanzado dentro del perodo de planeacin, usualmente son muy concretas.
En otras palabras son compromisos especficos que la organizacin intenta
cumplir en un tiempo determinado.
Estrategia: Es el proceso por el cual se determina la asignacin de recursos
para lograr los mejores objetivos de la empresa u organizacin. Este concepto
incluye propsitos, misiones, objetivos, programas y mtodos clave para
implantarla.
Polticas: Son los lineamientos o guas para llevar a cabo una accin con el fin
de alcanzar un objetivo o una meta. Pueden pensarse como un cdigo que
define la direccin en la cual se debe desarrollar una accin.
Diagnstico: El sistema de planeacin comienza por un intento por parte de la
empresa, de apreciar su situacin actual en el mercado y los factores
determinantes de la misma.
Pronstico: Adems de diagnosticar correctamente su actual posicin, la
empresa tiene que apreciar tambin cual ser esta si no cambian sus polticas
actuales y las tendencias del mercado. Si una empresa no le gusta el cuadro
de hacia dnde va avanzando, tiene que definir de nuevo a dnde quiere ir y
cmo habr de llegar a ello.

Origen y Naturaleza de la Planeacin

La planeacin es una actividad natural y peculiar del hombre como ser racional,
que considera necesario proveer el futuro y organizar su accin de acuerdo con
sus previsiones, por lo cual la planeacin es tan antigua como lo es el hombre.
De acuerdo con la experiencia histrica de la humanidad, la planeacin ha sido
tan necesaria en los sistemas socialistas como en los capitalistas. Durante la
era primitiva, tanto el hombre recolector como el cazador, tuvieron que recurrir
a la planificacin y organizacin para encontrar el aprovechamiento a aquellos
recursos que obtenan para seguir sobreviviendo.
La planeacin se hizo ms necesaria conforme pasaba el tiempo, en la
agricultura as como el establecimiento de los primeros asentamientos
humanos.

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En la poca moderna el hombre se propone por medio de la planificacin
resolver problemas complejos y orientar procesos de cambio, enfrentando
distintos desafos, haciendo un amplio uso de los recursos que le proporciona
la ciencia, la tcnica y la cultura, para encontrar la solucin.
Puede ser que una de las diferencias ms notables entre la planeacin que
haca el hombre primitivo y la que ahora realiza el hombre moderno, consista
en que el primero tena que pagar un precio muy alto por sus errores de
planeacin, que a veces implicaba la vida misma, mientras que en el mundo
moderno es posible observar que muchos funcionarios, ejecutivos y
responsables del desarrollo de planes, programas y proyectos, fallan una y otra
vez en el logro de sus objetivos y metas y, con frecuencia, ni su puesto pierden.
Ellos no sufren, pero la sociedad, que es la que paga el precio.

Principales corrientes en la teora de la planeacin.

Corrient
e

Conceptos
bsicos

Proceso

Carcter general

prospec Corrient
sistema adminis
Corrient Corrient
del Corrient
tiva o
e sdel
e
e de
e
trativa
de
cambio

Se pueden identificar cuatro corrientes tericas principales: corriente

administrativa, corriente de sistemas, corriente del cambio o desarrollo y
corriente prospectiva o de innovacin.

-Prepara
provisiones para
el futuro.
-Definicin de
-Previsin y
accin.
-Solucin de
problemas
-Seleccin de
alternativas y
definicin de
prioridades.
-Generacin del
futuro que desea.
-Invencin del
futuro.

1. Diagnstico del
problema.
2. Definiciones de
selecciones optativas.
1. Definicin del
problema.
2. Anlisis del
problema.
1. Diagnostico.
2. Programacin.
3. Discusin/ decisin.
4. Formulacin de
1. Imagen objetivo o
futuro deseable
2. Elemento de
resistencia.

-Separa la elaboracin
de planes de su
ejecucin.
-Actividad
-Integra la elaboracin y
ejecucin de planes.
-Actividad
interdisciplinaria.
-Integra la elaboracin y
ejecucin de planes.
-Actividad
interdisciplinaria.
-Integra la elaboracin y
ejecucin de planes.
-Actividad
interdisciplinaria.

Conclusin:

Est claro que la planificacin ha estado presente desde la era primitiva hasta
la actualidad, pues el hombre siempre ha necesitado organizar sus acciones
para ir sobreviviendo, por otro lado, en la actualidad se ha ayudado de los

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avances tecnolgicos que permiten ir desarrollando esas tcticas para su da a
da.
La planificacin es unos de los procesos ms importantes para trabajo social,
este nos permite construir estrategias (un plan) que nos permite encontrar la
solucin a ciertas situaciones y problemticas. La planificacin es un paso
indispensable en el proceso de intervencin, el cual nos ayuda a cumplir los
objetivos que nos hemos planteado, sea cual sea la situacin. Durante esta
etapa es importante ayudarnos de la teora de la planificacin as como de sus
corrientes tericas.
Es por ello imprescindible conocer todo lo que conlleva la planificacin, pues si
esta etapa no se lleva correctamente, el resultado ser negativo.

Bibliografa:

Karsten G. Hellebust & Joseph G. Krallinger . Planeacin estratgica

Prctica Compaa editorial Continental, S.A. de C.V. Mxico.
lvarez Garca Isaas, Planificacin y desarrollo de proyectos sociales y
educativos, Ed. LIMUSA, Mxico 2004