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DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR

MDULO 4: DIRECCIN Y GESTIN ESCOLAR


UNIDAD DIDCTICA 4.5 RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN
LA COMUNIDAD ESCOLAR
Elaborado por Arlete Vargas Rivera

DIPLOMADO EN GESTIN ESCOLAR


Mdulo 4. PLANEACIN ESTRATGICA EN EL SECTOR EDUCATIVO

2015

NDICE
Introduccin.
1. El Entorno de la Comunidad Escolar.
1.1 Caractersticas de la Comunidad Escolar.
1.2 Principales Actores de la Comunidad Escolar.
1.3 Entorno Interno de la Comunidad Escolar para alcanzar los Objetivos y Metas de
las Polticas y Programas Educativos.
1.4 Medio Ambiente Externo de la Comunidad Escolar para alcanzar los Objetivos y
Metas de las Polticas y Programas Educativos.
1.5 Importancia del trabajo en equipo en la Comunidad Escolar para alcanzar los
Acuerdos y Consensos que requiere la Gestin Escolar.
2. Identificacin de Fuentes de Conflicto y Anlisis de Conflictos en la Comunidad
Escolar.
2.1 Fuentes ms importantes que generan conflictos en la comunidad escolar.
2.2 Causas de los conflictos escolares.
2.3 Elementos de los conflictos y naturaleza conflictiva de las comunidades
escolares.
2.4 Importancia de los Cdigos de tica.
2.5 Importancia de los Cdigos de Conducta.
2.6 Estrategias adecuadas para resolucin de conflictos con la participacin activa y
dinmica de los actores que intervienen y que son afectados por dichos conflictos.
3. Competencias Profesionales para la Resolucin de Conflictos.
3.1 Principales Competencias.
3.2 Mejoramiento del Desempeo Profesional.
4. Casos Prcticos de Resolucin de Conflictos en la Comunidad Escolar.
4.1 Programas Internacionales dirigidos a la resolucin de conflictos.
4.2 El PACE en Mxico.
Resumen
Glosario
Bibliografa
Unidad 4.5 Resolucin de Conflictos en la Comunidad Escolar

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2015

INTRODUCCIN
El principal objetivo de esta Unidad Didctica es analizar el contexto en el que se generan los
conflictos en la comunidad escolar e identificar las causas que los generan, as como los
elementos y las caractersticas que los conforman, para definir las estrategias de
comunicacin, negociacin, trabajo en equipo y mediacin adecuadas para su resolucin, en
beneficio de la mejora de los procesos de direccin y gestin escolar.
El primer apartado se refiere al entorno de la comunidad escolar, en el que se describen las
caractersticas y los principales actores que comprende la comunidad escolar, precisando el
entorno interno y el medio ambiente externo en el cual se desarrolla su interaccin durante el
desarrollo de las actividades tendientes al logro de los objetivos y metas de las polticas y
programas educativos. Se hace nfasis en la importancia de la comunicacin y el trabajo en
equipo entre los diferentes integrantes de la comunidad escolar para alcanzar los acuerdos y
consensos que requiere la gestin escolar.
La identificacin de las fuentes ms importantes que generan los conflictos en la comunidad
escolar se describen en el segundo apartado. Se destaca la importancia de los Cdigos de
tica y de Conducta en los que se establecen los principios y valores que se tienen que
asumir para lograr la adecuada convivencia escolar y, por consecuencia, la disminucin de los
conflictos. Asimismo, se analizan los elementos y componentes de los conflictos con el objeto
de determinar su importancia para el desarrollo de las actividades de direccin y gestin
escolar y, con base en lo anterior, definir las estrategias adecuadas para su resolucin con la
participacin activa y dinmica de los actores que intervienen y que son afectados por dichos
conflictos.
El tercer apartado se refiere a las principales competencias profesionales que se requieren
para que el personal tenga la capacidad para resolver los conflictos de manera exitosa. Por
ello, en este tema se destaca la importancia que tiene, en el contexto de la comunidad
escolar, el hecho de que los directivos, docentes, personal tcnico y administrativo,
desarrollen competencias de comunicacin, negociacin, trabajo en equipo, mediacin, entre
otras, que les permitan un mejor desempeo profesional, atendiendo de manera oportuna y
pertinente los conflictos escolares, en el mbito de sus respectivas atribuciones.
Con base en la informacin revisada en los apartados anteriores, en el cuarto y ltimo
apartado, se plantean casos de ejemplos concretos que requieren, de manera prctica y
concreta, la resolucin de conflictos que se presentan en el desarrollo de las actividades
inherentes a la comunidad escolar, en el marco de la convivencia inclusiva, democrtica y
pacfica. La finalidad de este apartado consiste en que los participantes evalen sus
competencias para la resolucin de conflictos e identifiquen las reas de oportunidad que
tienen en este tema. Finalmente, se tienen el resumen, el glosario y la bibliografa.

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1. El Entorno de la Comunidad Escolar.


1.1 Caractersticas de la Comunidad Escolar.
La comunidad escolar se refiere a quienes estn
directamente involucrados en el mbito de la educacin
escolar:
alumnos,
docentes,
directivos,
personal
administrativo, padres de familia.
La comunidad escolar es el conjunto de personas que
influyen y son afectadas por un mismo entorno educativo.
Las principales caractersticas de la comunidad escolar son las siguientes:
1) Promueven actividades dirigidas al mejoramiento de la calidad de la educacin y de
lograr el bienestar de los estudiantes.
2) Imparte instruccin.
3) Trabajan para que la educacin sea integral.
4) Estn abiertas al cambio, ya que se encuentran en constante desarrollo.
5) Es el colectivo de elementos personales que intervienen en un proyecto educativo; ms
concretamente, profesores y alumnos como elementos primarios, y a los padres, como
elementos muy directamente relacionados e interesados.
6) Es un grupo organizado, en una zona o espacio fsico determinado y consciente de las
necesidades de toda la comunidad.
7) Presenta a la vez unidad y diversidad.
8) Se producen relaciones de cooperacin frente a relaciones de competitividad.
9) Estn centradas en lo que ocurre da a da en el centro escolar.
10) Sus tareas y funciones estn encomendadas en relacin con el hbitat que comienza y
acaba dentro del edificio.
11) Aparecen iniciativas frente a reglamentos, las cuales son tenidas en cuenta, por si
procediera la revisin o modificacin de algunas normas del centro escolar.
12) Aboga por mejorar la calidad del centro escolar y de la educacin que en l se imparte.
13) Est orientada a lograr el bienestar de los estudiantes.
Comunidad escolar y comunidad de aprendizaje.
Es importante destacar que la comunidad escolar debe transformarse en una comunidad de
aprendizaje, la cual est conformada por personas, instituciones u organizaciones
involucradas en actividades de aprendizaje, dentro o fuera de la comunidad escolar.
La comunidad de aprendizaje puede ser un aula o una institucin escolar.
El aprendizaje se pone en el centro. Estudiantes y profesores aprenden juntos y unos de
otros.
La comunidad de aprendizaje puede ser la comunidad local, un territorio, urbano o rural,
que decide motivar e involucrar a todos en el aprendizaje: nios, jvenes y adultos, familias,
instituciones, organizaciones pblicas y privadas. La comunidad se organiza para identificar,
activar y coordinar los diversos espacios y recursos de aprendizaje existentes en dicha
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comunidad, cualquiera que estos sean: guardera, escuela, colegio, universidad, taller
artesanal, biblioteca, parque, plaza, mercado, centro de salud, museo, cancha deportiva,
espacio de msica, cine, teatro, radio o peridico local, zoolgico, tienda, caf Internet, club
juvenil, entre otros.
Transicin de una comunidad escolar y comunidad de aprendizaje.
De una:

A una:

Comunidad Escolar

Comunidad de Aprendizaje

Nios y jvenes aprendiendo

Nios, jvenes y adultos aprendiendo

Adultos enseando a nios y jvenes

Aprendizaje inter-generacional y entre pares

Educacin escolar

Educacin escolar y extraescolar

Educacin formal

Aprendizaje en mbitos formales, no-formales


e informales

Agentes escolares
profesores)

(docentes,

maestros, Agentes educativos (agentes escolares y otros


sujetos que asumen funciones educativas)

Los agentes escolares como agentes de Los agentes educativos como agentes de
cambio
cambio
Los alumnos (educandos) como sujetos de Educandos y educadores como sujetos de
aprendizaje
aprendizaje
Visin fragmentada del sistema escolar (por Visin sistmica y unificada del sistema
niveles: pre-escolar o inicial, bsica, media, escolar (un continuo que va desde la
superior)
educacin inicial hasta la superior, incluyendo
a sta ltima)
Planes institucionales

Planes y alianzas inter-institucionales

Innovaciones aisladas

Redes de innovaciones

Red de instituciones escolares

Red de instituciones educativas

Proyecto educativo institucional (escuela)

Proyecto
educativo
comunitario.
Cada
proyecto es nico, propio, hecho a medida de
cada comunidad.

Enfoque sectorial de la
educacin
como

educacin (la Enfoque inter-sectorial de la educacin y el


"sector") aprendizaje (atraviesa varios "sectores")
Enfoque territorial de la educacin y el
Enfoque intra-escolar de la educacin
aprendizaje (el territorio como lugar y recurso
de aprendizaje)
Secretara de Educacin a cargo

Varias Secretaras de Estado involucradas

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Estado/gobierno

Comunidad local,
Estado/gobierno.
Educacin
permanente

comunidad

nacional,

Aprendizaje a lo largo de la vida


Fuente: Elaboracin propia.

Comunidad escolar y comunidad educativa.


Las comunidades escolares deben, al mismo tiempo, transformarse en comunidades
educativas a fin de que se ocupen del medio social en el que se encuentran, y no slo
del propio centro escolar.
Las comunidades escolares al transformarse en comunidades educativas se relacionan
con el exterior, recibiendo y aportando influjos externos que proceden tanto del medio
natural, como social y cultural, y poseen valor educativo y significativo pedaggico.
La Organizacin de Estados Americanos (2009) define a la comunidad educativa como
un sistema de relaciones sociales, que mediante una interaccin solidaria, integrada y
creativa de pluralidad de personas, permite la organizacin comunal de bases para la
cooperacin y cogestin de los servicios dedicados a la educacin y otros utilizados
por ella para la promocin de la vida comunal, dentro del mbito de un territorio determinado.
La comunidad educativa es democrtica, pues permite la participacin social en la
programacin general de la enseanza; permite la autonoma del profesorado y las decisiones
compartidas; es solidaria, competente y competitiva y abierta al cambio, y por ello estn en
constante desarrollo para responder a las demandas de la vida real, teniendo conciencia de
que la nica forma de permanencia de los seres vivientes es a travs de su propia renovacin.
El proceso educativo no es una tarea o responsabilidad nica y exclusiva de los docentes,
sino que ello debe ser compartido con todas las personas y sectores que participan de forma
directa o indirecta en la educacin de quellos; y esta participacin debe de ser activa y
efectiva para el logro de los respectivos objetivos. La comunidad escolar y la comunidad
educativa constituyen dos sub-mundos separados fsicamente, pero ligados socialmente en la
visin y misin educativa de los educandos.
1.2 Principales Actores de la Comunidad Escolar.
La comunidad escolar est integrada por alumnos, docentes, directivos, personal
administrativo, padres de familia.
La relacin entre el docente y alumno constituye un elemento principal en el proceso de
enseanza-aprendizaje; y la comunicacin entre ambos es una necesidad bsica en el
contexto de la comunidad escolar. Ambos se ubican en el corazn de esta comunidad, y, por
ende, la relacin y grado de afecto que sostengan influir en las relaciones generales. Ambos
deben tomar conciencia que el proceso educativo es bidireccional. En todo caso, del educador
debera nacer la iniciativa de estos y otros aspectos.
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Los padres de familia son los primeros e insustituibles educadores de los hijos; en este
sentido, en la comunidad escolar no slo se reconoce su derecho y su deber a participar de
manera coordinada del proceso educativo, sino que adems se promueve y estimula su
propio desarrollo personal. Es por ello que la comunidad escolar tiene que constituir espacios,
formas y mecanismos que potencien a los padres de familia como miembros activos de la
misma; y la participacin activa de los padres de familia ser promovida por el Estado, el
centro escolar y la sociedad mediante comisiones, consejos, representantes de cursos y otras
formas organizadas. La participacin de los padres de familia es importante para alcanzar al
desarrollo del alumno.
Los alumnos tienen el derecho y el deber de participar en la gestin educativa del centro
escolar. Realizan la eleccin de delegado, las comisiones de delegado y las asambleas de los
alumnos.
Es importante la colaboracin de las familias en la comunidad escolar para el desarrollo del
alumno. Tiene que existir un clima de confianza y respeto mutuo.
El deber del director es supervisar que todo en el centro escolar funcione bien, para el bien de
los alumnos y de todos los maestros.
1.3 Entorno Interno de la Comunidad Escolar para alcanzar los Objetivos y Metas de las
Polticas y Programas Educativos.
El entorno interno de la comunidad escolar est determinado por la ejecucin de los
programas y acciones tendientes al fortalecimiento de la autonoma de gestin de las
escuelas. Los programas y acciones debern comenzar con el inicio del ciclo escolar y
considerarse en la Ruta de Mejora de la escuela, de manera tal que no afecten el oportuno
desarrollo de las actividades educativas.
La comunidad escolar debe establecer las estrategias de seguimiento y evaluacin de
los elementos de la gestin escolar atendiendo los parmetros e indicadores de
gestin escolar.
Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonoma de gestin escolar
promovern que la Planeacin Anual de la escuela se constituya en un proceso
profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los Consejos
Tcnicos Escolares, a tener un diagnstico de su realidad educativa, sustentado en
evidencias objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar
objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este
proceso se concreta en la elaboracin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de la Ruta
de Mejora.
1.4 Medio Ambiente Externo de la Comunidad Escolar para alcanzar los Objetivos y
Metas de las Polticas y Programas Educativos.

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Para alcanzar los objetivos y metas de los programas educativos, es necesario considerar el
ambiente externo de la comunidad escolar, tomando en cuenta factores de diversa naturaleza,
los cuales se resumen a continuacin:

Medio ambiente externo de la comunidad escolar: Factores a considerar

Factores fsicos

Comunidad
escolar

Factores sociales
Factores educativos

Factores
econmicos

Factores biolgicos

Fuente: Elaboracin propia.

Factores fsicos. Entre estos factores fsicos del ambiente externo de la comunidad
escolar se encuentran el edificio escolar, el mobiliario, el material didctico y el entorno
fsico en el que encuentra la escuela, su ubicacin geogrfica; estos elementos son
muy importantes, por lo que antes de planearse un programa educativo, debe
efectuarse una investigacin y un anlisis detallado de estos factores y el impacto de
cada uno de ellos, sobre el ambiente interno de la comunidad escolar a fin de que los
objetivos y metas sean viables de alcanzar.
Factores biolgicos. Entre los factores biolgicos del ambiente escolar es importante
mencionar a los alumnos, los maestros, los directores y los padres de familia.
Factores sociales. Entre los factores sociales importantes en el ambiente externo de la
comunidad escolar y que influye en el logro de los objetivos y metas de los programas y
polticas educativas son: La familia, desde el punto de vista histrico, es el primero de
los poderes educativos, pues los padres son los primeros educadores, ya que los hijos
reciben de ellos las primeras enseanzas. La escuela. La escuela es producto social y
funcin social. la Sociedad. Es toda pluralidad de seres racionales unidos moralmente
para perseguir un fin comn valindose de medios comunes. La educacin evoluciona
por medio del progreso social que le sirve de estmulo, de ambiente y de condicionante,

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primero de manera refleja o natural, despus de manera consciente, organizada y


sistemtica; y por ltimo, de manera autnoma. El Estado. Es aceptado el poder que
tiene el Estado y su obligacin en otorgar educacin de calidad.
Factores econmicos. Se entiende como factor econmico los recursos materiales
requeridos para el funcionamiento adecuado del cuerpo administrativo y la consecucin
de sus planes y programas. Son los factores que influyen en la economa y afectan el
consumo de inversin o presupuesto empleado por cualquier individuo.
Factores educativos. El hecho real de la educacin est condicionado por una serie
de factores y circunstancias, tomando en cuenta el crecimiento fisiolgico en la
educacin, pues se afirma que cuando hay aceleramiento del desarrollo fsico se opera
un cierto letargo de las funciones intelectuales.

El ambiente externo de la comunidad escolar debe analizar las caractersticas de su entorno,


el desarrollo econmico y social, identificando las necesidades e intereses de la poblacin en
general.
La comprensin del ambiente externo de la comunidad escolar debe considerar las
reglas del sistema social vigente, las estructuras intermediarias, los actores sociales
que intervienen en ella y los hechos sociales propios del sistema educativo. Exige
adems el estudio de la dinmica de cmo estos elementos han surgido en el tiempo,
en trminos de su influencia sobre la educacin, principalmente porque ello permite
revelar las tendencias que continan operando sobre la realidad educativa y se
proyectan hacia el futuro.
1.5 Importancia del trabajo en equipo en la Comunidad Escolar para alcanzar los
Acuerdos y Consensos que requiere la Gestin Escolar.
El trabajo en equipo es una modalidad de articular las actividades laborales de un
grupo humano en torno a un conjunto de fines, de metas y de resultados a alcanzar.
Implica una interdependencia activa entre los integrantes de un grupo que comparten y
asumen una misin de trabajo.
Trabajar en equipo en la comunidad escolar implica la existencia de:
1. Un objetivo, una finalidad o una meta comn.
2. Un grupo de personas comprometidas con esa convocatoria.
3. Un grupo de personas con vocacin de trabajar en forma asertiva y colaborativa.
4. Una convocatoria explcita generadora de intereses movilizadores y de motivaciones
aglutinantes.
5. Una comunicacin fluida entre los miembros de la comunidad escolar y su entorno.
6. Una instancia efectiva para la toma de decisiones.
7. Una red de conversaciones, comunicaciones e intercambios que contribuyen a concretar
una tarea.
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8. Un espacio de trabajo dotado de las capacidades para dar cuenta de lo actuado.

Trabajo en equipo en la comunidad escolar.


Anticipacin

Gestin
estratgica

Liderazgo

Delegacin

Trabajo en
equipo

Comunicacin

Resolucin
de problemas

Participacin y
demanda
educativa

Negociacin

Fuente: Elaboracin propia.

La importancia del trabajo en equipo en la comunidad escolar, implica que los


miembros de esa comunidad se comprometan con una finalidad comn o proyecto que
slo puede lograrse con un trabajo complementario e interdependiente de sus
miembros, por lo que los objetivos y las metas se logran. Asimismo, valora la
interaccin, la colaboracin y la solidaridad entre los directivos, administrativos,
alumnos y padres de familias, as como la negociacin para llegar a acuerdos y hacer
frente a los posibles conflictos.
En el equipo consolidado, el todo es ms que la suma de las partes; su resultado es
sustancialmente distinto a la simple sumatoria del aporte de cada miembro.
2. Identificacin de Fuentes de Conflicto y Anlisis de Conflictos en la Comunidad
Escolar.
2.1 Fuentes ms importantes que generan conflictos en la comunidad escolar.
La conflictividad escolar, es un tema destacable en la actualidad. A menudo se lee en los
peridicos o se escucha en los medios electrnicos casos de violencia, teniendo como
implicados alumnos de primaria y/ o secundaria. Normalmente estas situaciones suelen estar
relacionadas a la falta de autocontrol, ansiedad, agresividad, falta de empata, un dficit de
alguna dimensin de la competencia emocional.
Los conflictos en las comunidades escolares no son nicamente de un tipo, segn las
personas que intervengan en el mismo podemos diferenciar cuatro grandes categoras.
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Tipos de conflicto en las comunidades escolares


Tipo de conflicto
Descripcin
Conflictos de poder
Todos aquellos conflictos que se dan con las normas
(cuando un alumno reacciona contra el sistema se
encuentra con unos mecanismos de poder que coartan su
libertad generando un conflicto en el cual nicamente el
sujeto puede adaptarse, ya que la normativa cumple una
funcin de estabilidad del sistema).
Conflictos de relacin
Aquellos conflictos en los que uno de los sujetos del
conflicto es superior jerrquicamente o emocionalmente al
otro. En este caso se incluyen los casos de bullying o
mobbing, ya que se dan entre iguales y son factores
psicolgicos y/o ambientales los que favorecen la relacin
jerrquica y de poder entre ellos.
Conflictos de rendimiento Aquellos relacionados con el currculum en los que el
alumno puede presentar dificultades en equilibrar sus
necesidades formativas y lo que el centro/profesorado le
ofrece.
Conflictos interpersonales Van ms all del hecho educativo y se dan en el centro ya
que ste es una reproduccin de la sociedad en la que est
ubicado, siendo fiel reflejo el uno del otro.
Fuente: Elaboracin propia.
Las fuentes ms importantes que generan conflictos en la comunidad escolar son:
Problemas de disciplina. Burlas y menosprecio hacia el maestro, o
de ste hacia los alumnos haciendo ejercicio de su autoridad; ruidos,
interrupciones; tratos con los educandos que tienen realidades ms
conflictivas; conductas violentas y delictivas.
Problemas de adaptacin a las diferencias individuales.
Comportamientos heterogneos; relacin personal escasa, comunicacin
en funcin de relacin de poder; contabilizar las exigencias por cubrir los
programas y la necesidad de atender a cada uno en particular;
adaptacin a ritmos de aprendizaje diferentes; enseanza adaptada a los
rendimientos y ritmos diferentes; problemas a causa de la falta de
motivacin de los alumnos, a menudo indicadores de la falta de
motivacin de los profesionales de la educacin.

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Problemas relacionados con la evaluacin. Dificultad para


continuar el nivel de rendimiento que institucionalmente se pide, con
los ritmos personales de cada alumno y maestro, y con la atencin
personalizada; necesidad de encontrar unos criterios de evaluacin
con los que evitar el fracaso en la educacin, y a su vez atender los
mnimos establecidos en los programas oficiales, pero considerando
prioritario que stos den respuesta a las necesidades del alumno y
no a las necesidades de homogeneizacin que el Sistema Educativo
impone.

2.2 Causas de los conflictos escolares.


Los conflictos escolares surgen del resultado del Sistema Educativo y las polticas
generales hacia l orientadas y los procesos micropolticos que en el seno de cada
centro escolar tienen lugar (Burguet Arfelis, 1998: 382).
Burguet Arfelis (1998), seala que las causas de los conflictos son a partir de cuatro tipos de
categoras:
1) Ideolgico cientficas. Opciones pedaggicas diferentes, opciones ideolgicas diferentes,
opciones organizativas diferentes. Tipo de cultura o culturas escolares que conviven en la
comunidad escolar.
2) Relacionadas con el poder. Control de la organizacin, promocin profesional, acceso a
los recursos y toma de decisiones.
3) Relacionadas con la estructura. Ambigedad de metas y funciones, debilidad
organizativa, contextos y variables organizacionales.
4) Relacionadas con cuestiones personales y de relacin interpersonal. Estima propia,
afirmacin, seguridad, insatisfaccin laboral, comunicacin deficiente y/ o desigual.
Cuando el planteamiento va en contra los presupuestos o creencias de los miembros
que conforman la comunidad escolar, puede generar conflictos, cuando no hay un
dilogo abierto o una participacin efectiva por parte del profesorado.
El acceso a los recursos o toma de decisiones, puede desglosar en un descontentamiento del
profesional de la educacin cuando no son atendidas o frustradas sus expectativas. Una mala
definicin de metas puede generar conflictos en la propia actuacin del profesional de
la educacin.
Los programas, difusin de noticias con mensajes parcializados, sectorizados son otras
causas de la aparicin de conflictos escolares.
Las causas de conflictividad escolar se relacionan tanto con los aspectos externos
como internos. Las causas exgenas estn vinculadas a las variables
socioeconmicas, insatisfacciones bsicas, entorno sociocultural, malestar en el seno
de la familia, autoestima baja. Los factores endgenos estn relacionados con el clima
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institucional, las actitudes en el nivel de las autoridades, el grupo clase y la relacin de


los docentes.
2.3 Elementos de los conflictos y naturaleza conflictiva de las comunidades escolares.
La realidad del conflicto en la escuela est originada en el hecho de ser una organizacin; el
conflicto est siempre presente en las organizaciones (Morgan, 1990:141), en la especificidad
de su naturaleza organizativa, as como en la relacin que se establece entre las
comunidades escolares y las metas educativas de la sociedad a travs de las polticas
educativas y los currculos establecidos.
La vida organizativa de las comunidades escolares est condicionada por las polticas
sectoriales que en un momento histrico determinado son dominantes.
Existen tres elementos constitutivos e interactivos del conflicto:

El problema o motivo de la disputa.

Las personas o protagonistas.

El proceso seguido para la solucin del conflicto.

Las caractersticas de la naturaleza conflictiva de las comunidades escolares (Bolman y


Deal, 1984), son las que a continuacin se sealan:
1) La mayora de las decisiones en las organizaciones supone o implica distribucin de
recursos escasos.
2) Los individuos y los grupos de inters difieren en sus intereses, preferencias, creencias,
informacin y percepcin de la realidad.
3) Las metas y decisiones organizativas emergen de variados procesos de negociacin, de
pactos y luchas entre los implicados, y reflejan el poder relativo que puede movilizar cada
parte implicada.
4) Debido a la escasez de recursos y al endurecimiento progresivo de las diferencias, el
poder y el conflicto son caractersticas centrales de la vida organizativa de las escuelas.
El hecho de demostrar la naturaleza conflictiva de la escuela no significa que haya
conflictos todos los das y en todas las situaciones.
2.4 Importancia de los Cdigos de tica.
El Cdigo de tica es un conjunto de normas que ordenan e imprimen sentido a los
valores y principios de conducta, que sirven de fundamento a su actuacin en todo tipo
de actividad y entorno. El cdigo de tica es un documento que recoge los patrones,
valores, smbolos, lenguaje, historias y prcticas de la organizacin pblica o privada, los
cuales se ven reflejados en la forma en que los directores, personal administrativo, la
conducen, y permite a la organizacin contar con lineamientos claros que establecen pautas
de conducta que deben respetarse por todos los actores en sus acciones diarias.

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Los Cdigos de tica:


1) Fortalecen la cultura tica de las organizaciones pblicas o privadas.
2) Ayudan a priorizar principios y valores de la empresa.
3) Coadyuvan a que los actores de la organizacin se comprometan a los valores de la
organizacin.
4) Permiten que el proceso de toma de decisiones sea consecuente a travs de toda la
organizacin.
5) Genera confianza y un ambiente organizacional agradable.
6) Genera respeto mutuo.
7) Genera comunicacin horizontal y asertiva.
8) Previenen y abaten las prcticas de corrupcin e impunidad.
9) Impulsan la mejora de la calidad en la gestin pblica.
10) Aseguran a la ciudadana certidumbre en cuando a las actividades de las instituciones de
gobierno, la calidad de los servicios y el cambio de actitud de los actores de la
organizacin, garantizando su profesionalizacin y honestidad.
11) Contribuyen a contar con personal con una slida cultura tica y de servicio a la sociedad,
que estn absolutamente convencidos de la dignidad e importancia de su tarea.
12) Contribuyen a que el personal de la organizacin adquiera una responsabilidad por sus
actos que se refleja en la satisfaccin de las necesidades colectivas.
13) Fortalecen la toma de decisiones a menudo complejas, en las que est en juego el
bienestar de la sociedad.
14) Coadyuva a la atencin de mejor manera las demandas sociales.
Reglas de conducta del Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la
Administracin Pblica Federal.
En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 49 y octavo transitorio de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, se publica el Cdigo de tica
de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal, el 28 de agosto de 2015 en
el Diario Oficial de la Federacin, el contiene reglas generales de conducta que orientan las
acciones individuales de las personas, en el ejercicio de sus funciones, para atender, bajo la
direccin y coordinacin de las instituciones de gobierno (entre ellas la Secretara de
Educacin Pblica), las demandas de la sociedad.
En este sentido, es indispensable que el Cdigo de tica sea hecho del conocimiento de
todos los servidores pblicos, propiciando por parte de stos su comprensin y aplicacin en
el desempeo cotidiano de sus funciones.

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Reglas de conducta
Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.

Integridad
Bien Comn
Honradez
Rendicin de
cuentas

Liderazgo

Reglas de
Conducta
Cdigo de
tica

Igualdad
Entorno
cultural y
ecolgico

Imparcialidad

Justicia

Generosidad
Transparencia
Respeto

Fuente: Elaboracin propia.

1. Bien Comn. Todas las decisiones y acciones deben estar dirigidas a la satisfaccin de
las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al
bienestar de la colectividad. El compromiso con el bien comn busca satisfacer las
demandas sociales y no beneficios individuales.
2. Integridad. Se debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad.
Conducindose de esta manera, se fomenta la credibilidad de la sociedad en las
instituciones pblicas y se contribuye a generar una cultura de confianza.
3. Honradez. No se debe utilizar el cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja
personal o a favor de terceros. Tampoco se debe buscar o aceptar compensaciones o
prestaciones de cualquier persona u organizacin.
4. Imparcialidad. Se debe actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a
organizacin o persona alguna. Se deben tomar decisiones y ejercer sus funciones de
manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia de otras personas.
5. Justicia. Se debe conducir invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a
la funcin que desempea.
6. Transparencia. Permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms
lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los
particulares. La transparencia tambin implica que se haga un uso responsable y claro de
los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.

Unidad 4.5 Resolucin de Conflictos en la Comunidad Escolar

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7. Rendicin de cuentas. Rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la


responsabilidad de desempear las funciones en forma adecuada y sujetarse a la
evaluacin de la propia sociedad.
8. Entorno cultural y ecolgico. Al realizar las actividades, se debe evitar la afectacin del
patrimonio cultural y del ecosistema, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y
preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en las
decisiones y actos.
9. Generosidad. Conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la
sociedad y los servidores pblicos con quienes interacta, con especial atencin hacia las
personas o grupos sociales vulnerables, como los adultos mayores, los nios, las
personas con capacidades especiales, los miembros de las etnias, etc.
10. Igualdad. Se deben prestar los servicios que se le han encomendado a todos los
miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza,
credo, religin o preferencia poltica.
11. Respeto. Se debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. Se tienen
que reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades
inherentes a la condicin humana.
12. Liderazgo. Ser promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo del ejemplo
personal al aplicar cabalmente en el desempeo del cargo pblico el Cdigo de tica y el
Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito. El liderazgo tambin
debe asumirse dentro de la organizacin en la que se desempeen las funciones,
fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad.
2.5 Importancia de los Cdigos de Conducta.
Con base en el Cdigo de tica, se debe elaborar y emitir un Cdigo de Conducta
especfico, que delimite la actuacin que deben observar los servidores pblicos en
situaciones concretas que se les presenten, atendiendo a las funciones y actividades propias
de cada institucin.
La importancia de los Cdigos de Conducta, radica en que:
1) Expresan el compromiso tico de la organizacin.
2) Contribuyen al cumplimiento de los objetivos y metas de la organizacin.
3) Orientan la toma de decisiones frente a los problemas y situaciones que impliquen un
conflicto entre las conductas de los actores que integran la organizacin.
4) Orientan el comportamiento de los actores, resaltando el compromiso moral de sus
decisiones, acciones y conductas cotidianas con el fin de encauzarlas adecuadamente en
torno al respecto de los derechos propios y de los dems.
5) Ofrecen lineamientos para orientar las conductas de los individuos.
6) Ayudan a tener presente en sus actos, la visin y la misin de la organizacin.
7) Contribuyen a fortalecer la eficiencia y eficacia en el desempeo de los empleos, cargos o
comisiones ante situaciones concretas que se les presenten y que deriven de las funciones
y actividades propias de la organizacin.
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8) Previenen y abaten las prcticas de corrupcin e impunidad.


9) Contribuyen a la mejora de la calidad en la gestin pblica.
10) Contribuyen al aseguramiento de la certidumbre en cuanto a las actividades de las
organizaciones, la calidad de los servicios y al cambio de actitud en los actores, para
acrecentar su profesionalizacin y honestidad en el ejercicio de sus funciones.
La Secretara de Educacin Pblica (SEP) tiene como misin el crear condiciones que
permitan asegurar el acceso a todas las mexicanas y mexicanos a una educacin de
calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar que la demanden. (Cdigo
de Conducta, Secretara de Educacin Pblica, 2013).
El Cdigo de Conducta es la gua del diario actuar de los actores de la organizacin, tanto en
el mbito laboral como fuera del mismo.
Con base en las reglas de conducta (valores) establecidas en el Cdigo de tica de los
servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal, el Cdigo de Conducta de la
Secretara de Educacin Pblica, a fin de lograr los objetivos, metas y visin de la
dependencia, cuenta con una serie de valores y conductas especficas, que se enuncian
a continuacin.

Cdigo de tica SEP: Valores y conductas especficas.

1. Trabajar dentro de la ley.

Conocer y aplicar el marco jurdico que regula la


actuacin de los miembros de la organizacin.
Cumplir las funciones con actitud de servicio.

2. Contribuir al logro de los


objetivos de la Secretara de
Educacin Pblica.

Conocer la misin y visin de la SEP y contribuir


al cumplimiento de las metas.
Hacer del trabajo en equipo incluyente, una
prctica cotidiana en el desempeo laboral.

3.
Desempeo
con
orientacin a resultados.

Hacer propia la cultura de Gestin para


Resultados.
Aprovechar
las herramientas
y avances
tecnolgicos.

4.
Transparencia
y
acceso a la informacin.

Poner a disposicin de la ciudadana la


informacin pblica a cargo de la SEP, de manera
clara, oportuna y ordenada.

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Los recursos deben ser destinados nicamente para


cumplir con la misin, bajo criterios de racionalidad,
ahorro y rendicin de cuentas.

5. Aplicacin de recursos y
rendicin de cuentas.

6.
Relaciones
con
las
personas y ambiente laboral.

Promover un ambiente laboral armnico


organizado, con comunicacin y solidaridad.
Evitar cualquier manifestacin de violencia.

7. Desarrollo profesional y
humano.

Compartir los conocimientos y experiencias


adquiridas.
Promover el desarrollo humano integral de los
miembros de la organizacin.

8. Salud y seguridad.

Conocer
y
aplicar
las
normas
y
recomendaciones de Proteccin Civil.
Conoce, observar y cumplir las medidas de
seguridad e higiene en el trabajo.

9. Medio ambiente.

Promover el cuidado del medio ambiente y de


los recursos naturales.
Utilizar con eficiencia el equipo y material de
oficina, as como el agua y energa elctrica,
adems de reutilizar el material y reciclaje de
papel.

10.
Comportamiento
ejemplar.

Ser referente para la ciudadana, procurando


tener un comportamiento ejemplar, colocando
a las personas como centro de la conducta.

Fuente: Elaboracin propia.


Estos valores y conductas son de observancia y aplicacin para los actores de la comunidad
escolar, as como de los servidores pblicos adscritos a los organismos descentralizados y
rganos desconcentrados de la SEP.
2.6 Estrategias adecuadas para resolucin de conflictos con la participacin activa y
dinmica de los actores que intervienen y que son afectados por dichos conflictos.
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No existe una sola va o estrategia para solucionar los conflictos, se debe averiguar la
diversidad de los aspectos que caracterizan a cada situacin, y hacer un anlisis
individualizado que proporcione elementos precisos para la adecuacin de las
estrategias para la solucin del conflicto especfico, buscando acuerdos de carcter
cooperativo.
La resolucin de conflictos tan slo pretende evitar la aparicin de respuestas
claramente errneas e intenta transmitir conocimientos y pautas de conducta para
tratar de modos cooperativos a los conflictos. Eso a veces significar su solucin, pero
en otros casos se obtienen resultados aparentemente ms modestos: la gestin
positiva de los conflictos, el logro de acuerdos limitados, pero constructivos, o la
pacificacin de las partes, aunque las posturas respectivas puedan seguir estando
frenadas.
Lo que comenta Puig (1997), es que cuando aparece un conflicto, y se trata de evitar el
catastrofismo y se logra crear un clima de anlisis de los factores que lo provocan, se
contribuye al cambio y a la mejora de la convivencia escolar en su conjunto. Para esto es
importante la presencia de una persona que desempee la funcin de interpretar el contexto
en que se produce el conflicto, y proponer alternativas eficaces para la consolidacin de un
ambiente abierto al dilogo, a la empata y a la cooperacin.
Son diversas las posibilidades para la gestin de los conflictos de manera positiva, si puede
situarse desde la psicologa, la filosofa, la antropologa, la justicia, la sociologa, entre otros.
Se incluye en la gestin de los conflictos no solo la resolucin, sino tambin la prevencin.
La gestin de los conflictos es designada por Puig, como una va constructiva para la
resolucin de conflictos, en que se busca a travs de los medios pacficos y cooperativos una
aproximacin al acuerdo mediante la participacin activa.
En el momento en que se desencadena un conflicto o situacin conflictiva, hay siempre por
detrs dos o ms sujetos implicados que no consiguen analizar los aspectos que inciden en el
problema y as no reflexionan sobre las alternativas posibles de solucin.
Para resolver un conflicto, es necesario analizar inicialmente las causas que lo originan,
sus caractersticas, los sentimientos y emociones implicados, los cuales son
responsables directos por el desencadenamiento de la situacin. Conocer las
circunstancias en que se manifiesta con la finalidad de identificar los factores que
enlazan el problema, para de esta forma atenuar sus efectos colaterales.
Es fundamental saber identificar el problema que afecta a las partes implicadas en el
proceso del conflicto, evaluar las causas y sus efectos para la solucin del conflicto
pautada en el consenso y participacin activa de sus actores, puesto que en el
momento del conflicto los intereses de las personas parecen incompatibles.
Solucionar los conflictos, es tener, antes que nada, consciencia de que existen
opiniones y posturas distintas y que no todas las personas piensan y actan de la
misma manera; por lo tanto, el conflicto no debe servir como punto negativo, sino como
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un punto positivo basado en la transformacin, esto es, utilizando estrategias eficaces


para la superacin de un estadio a otro.
La prevencin de los conflictos desde la cultura de la paz, pone nfasis en los
siguientes aspectos:
1) Es aprender a reconocer los intereses del oponente. Todas las tcnicas de resolucin
de conflictos parten de esta importante premisa que concierne exclusivamente a los
actores y a su capacidad de realizar transferencias positivas de negociar e intercambiar, de
transformar voluntariamente objetivos iniciales y de generar empata, esto es, de
comprender las emociones y los sentimientos de los dems, de colocarnos en su lugar y
circunstancia.
2) Trabajar el conflicto en tres niveles:

Prevencin. Entendido como el proceso de intervencin y regulacin del conflicto


cuando est en sus primeros estadios, antes de que aumente la tensin. Se
propone desarrollar una serie de habilidades como: crear grupo en un ambiente de
confianza, favorecer la comunicacin, tomar decisiones por consenso y trabajar la
cooperacin.

Anlisis y negociacin. Hace referencia a la bsqueda de soluciones creativas


mutuamente para las partes, para regular el conflicto. Trabajar la prevencin a
travs del anlisis y negociacin, es una manera para que los alumnos aprendan a
resolver sus conflictos.

Mediacin. Es el proceso para la resolucin de conflictos en el que es necesaria la


intervencin de una tercera persona. La mediacin es relevante para aquellos casos
en los que las partes han agotado las posibilidades de resolver por s mismos, o en
los que la situacin de violencia o incomunicacin impiden que puedan hacerlo por
s mismos.

Una de las estrategias para la resolucin de conflictos en la comunidad escolar, es


proceder a la separacin de tres aspectos fundamentales:
1) Personas. Se trata de ver cmo se sienten las dos partes cuando tienen un problema y
como se puede colaborar para resolver el conflicto bajo cuatro ejes:

Las percepciones. Trabajar la percepcin mutua de los actores de los conflictos y


ensear al otro a escuchar la versin de los dems implicados en la situacin. Una
buena herramienta es intentar escribir, narrar o representar diferentes versiones de
historias o cuentos.

Reconocimiento de las emociones intensas. Los conflictos estn cargados de


emociones y sentimientos. Es fundamental aprender a reconocer y aceptar lo que est
en juego. Una buena salida para estas situaciones es aguardar un momento oportuno,
en el que ambas partes se encuentren menos tensas para resolver los conflictos.

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La imagen. Cuando el conflicto ocurre frente a los dems, es fundamental analizar el


conflicto en ese preciso momento.

El poder. Los conflictos presentan desequilibrios de poder. Es necesario trabajar las


bases del poder de los nios, teniendo como base: la autoestima, la asertividad y el
apoderamiento. Estos son preceptos bsicos de la cultura de la paz.

2) Proceso. Es tratar de aprender a establecer procesos y formas de abordar los conflictos


que permitan que las dos partes puedan expresarse para que juntos encuentren soluciones.
Para esto es importante:

Controlar las dinmicas destructivas de la comunicacin, tales como las


acusaciones, insultos, generalizaciones, entre otros. Se debe hablar en primera
persona, saber escuchar, expresar de manera honesta los sentimientos, otorgando
informacin precisa de qu es lo que afecta y las razones de ello.

Es recomendable elaborar un mapa de anlisis del conflicto: qu lo origin,


quines han participado, cul es su poder y su influencia, de qu forma, qu soluciones
probables y cules viables. Se debe contextualizar el conflicto, tanto en el pasado como
en el presente, lo cual otorga informacin til para la solucin.

Establecer procesos de consenso que permitan a todas las partes expresarse,


extraer las necesidades, y satisfacerlas. Es importante consensuar reglas de cmo se
abordarn los conflictos: qu se har y qu se evitar. Plantear normas de cmo
enfrentar los conflictos es fundamental, pero ser importante que se elaboren en
equipo.

3) Problema (s): Se centra en aprender a diferenciar posturas o posiciones, de los intereses o


necesidades. Las posturas o posiciones son la solucin preferida para el problema; sin
embargo, las necesidades o intereses son el origen, la raz del conflicto. Se trata de enfocarse
en las necesidades, aprender a reconocerlas, jerarquizarlas y expresarlas, y no tanto en las
posturas. Se trata de transitar de la tpica negociacin basada en posturas, a la negociacin
basada en necesidades, lo cual abre el campo de soluciones.
Otra de las estrategias para la resolucin de conflictos en la comunidad escolar radica
en la promocin de una pedagoga orientada a la gestin de los conflictos de modo
pacfico (Uranga, 1998). Propiciar en el marco escolar espacios, y estructuras que dejen
lugar a procesos de mediacin, de negociacin y fomentar las actitudes que hacen del
conflicto una oportunidad del desarrollo ms que de violencia o destruccin representa una
nueva visin de la educacin. Este tipo de educacin promueve un marco y unas relaciones
pacficas que luego puedan trasladarse a los diferentes mbitos de la vida en los que se
mueve el alumno y tambin el profesor.
La proposicin en que la escuela debe permitir el completo desarrollo del alumno, ofreciendo
principios bsicos para las relaciones interpersonales, ofreciendo condiciones para la

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comunicacin abierta, pautada en el acuerdo. La mejor va para la resolucin de conflictos es


a travs de los medios pacficos.
Los principios bsicos de la pedagoga pacfica parte de los siguientes supuestos: el uso del
dilogo, el aprendizaje cooperativo y, la solucin de problemas con creatividad. Estos
supuestos tienen como principio unas buenas competencias emocionales.
La mediacin en la resolucin de conflictos, es otra manera de resolver conflictos en la
comunidad escolar. El papel del mediador es primordial en este proceso, el cual debe
comportarse de manera neutral frente a los actores y a la situacin, con la finalidad de facilitar
la comunicacin fluida, en la bsqueda de encontrar la solucin ms adecuada para las partes
implicadas.
Para llegar a la mediacin de los conflictos es necesario pasar previamente por una
formacin, en la cual se obtenga una visin comprensiva para la evaluacin de las situaciones
del conflicto, identificando el objeto, caracterizando los actores y reconociendo el contexto.
Los mediadores deben tener la capacidad de escuchar, de comunicar, contar con un alto
grado de responsabilidad, paciencia y creatividad.
La mediacin impone un conjunto de estrategias que implcitamente se vincula a la capacidad
del mediador para proporcionar un clima ameno, a travs del desarme emocional, en el que
fluya el dilogo de los sujetos implicados para la posible solucin del conflicto.

Qu hacer y qu no hacer para la resolucin de conflictos en la comunidad escolar


Qu hacer

Qu no hacer

1. Discutir en privado y no en la presencia 1. Ofrecer disculpas prematuramente.


de los alumnos.
2. Definir el punto claramente y repetir los 2. Evadir la discusin, manejarla
argumentos del otro con las propias
silencio o abandonarla.
palabras.

con

3. Exteriorizar los sentimientos positivos y 3. Utilizar el conocimiento ntimo de la otra


negativos.
persona para dar golpes bajos y humillar.
4. Recibir
positivamente
la 4. Traer a colacin asuntos no relacionados.
retroalimentacin respecto a la postura o
posicin personal.
5. Aclarar en qu puntos se est de 5. Fingir acuerdo cuando en realidad se
acuerdo y en cules en desacuerdo y, alberga resentimiento.
qu es lo ms importante para cada una
de las partes.
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6. Hacer preguntas que ayuden al otro a 6. Atacar de manera indirecta al criticar a


encontrar palabras que expresen su alguien o a algo que la otra persona aprecia.
inquietud.
7. Hacer sugerencias positivas en beneficio 7. Debilitar al otro intensificando su
mutuo.
inseguridad o amenazando con el desastre.
Fuente: Elaboracin propia.
Todas las organizaciones, incluyendo las escuelas, se caracterizan por vivir diversos tipos de
conflictos, de distinta ndole y de diferente intensidad. Hasta tal punto que, la cotidianidad de
los conflictos se presenta como un proceso y una de las caractersticas centrales y definitorias
de los centros educativos.
Conflictos entre profesores, entre profesores y alumnos, entre profesores y padres de
alumnos, entre profesores y los directivos, entre alumnos, entre padres, constituyen
una pequea muestra de las mltiples situaciones conflictivas que se viven
cotidianamente y que prueban la evidencia emprica de la naturaleza conflictiva de las
escuelas.
Por tanto, es necesario enfrentar el conflicto con valor. El conflicto, desde esta
racionalidad, no slo no se niega, sino que se considera inevitable, e incluso positivo
para estimular la creatividad de la comunidad escolar, ya que perfecciona la
comunicacin y las relaciones humanas a travs del entendimiento de las
subjetividades personales.

3. Competencias Profesionales para la Resolucin de Conflictos.


3.1 Principales Competencias
Las principales competencias que se deben fortalecer en el personal para resolver los
conflictos de una manera exitosa son principalmente: Comunicacin, Negociacin, Trabajo en
Equipo, y Mediacin.
Comunicacin.
La comunicacin es importante en la resolucin de conflictos, en virtud de que una buena
comunicacin es una herramienta necesaria para llegar a la base de los conflictos y encontrar
soluciones satisfactorias para las partes. La mala comunicacin puede ser en s misma la
causa de los conflictos.
La prctica de una fuerte comunicacin verbal y no verbal contribuye an ms a la resolucin
exitosa de conflictos, ya sea entre individuos o dentro de un grupo.
Hablar de resolucin de conflictos es hablar de comunicacin. La comunicacin es un
lugar desde el cual entender el conjunto de los fenmenos de la vida humana.

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Las habilidades de comunicacin no slo sirven a la solucin de conflictos, sino tambin al


cultivo de la autoestima, a la formacin de una actitud respetuosa y a una mejor disposicin
para escuchar atentamente.
En la comunicacin cara-a-cara es importante elegir las palabras correctamente, de manera
que no empeoren la situacin.
En la comunicacin se debe aplicar la asertividad; es decir, se deben otorgar
expresiones adecuadamente, sin que se produzca ansiedad o agresividad. La
asertividad, es una conducta de autoafirmacin que implica respeto a los dems y a
uno mismo.
La conducta asertiva evita manipular y ser objeto de manipulaciones, mejora la comunicacin
entre las personas y abre camino a pactos y compromisos, cuando los intereses de las
personas son opuestos. Es una actitud que ayuda a que las personas se sientan conformes
con ellas mismas, por el modo en el que han afrontado una situacin. Esta actitud supone el
expresarse con seguridad, de manera tranquila, serena y constante, sin amilanamientos ni
desbordes. Tambin supone el aceptar las crticas sin negarlas, pudiendo considerar la
posibilidad de que el crtico tenga razn.
La capacidad de recibir de buen grado las correcciones y de reconocer los propios errores,
otorga tranquilidad, y evita actitudes defensivas, angustiosas o falsas ante las crticas.
Un conflicto se puede encender desde la ms pequea palabra o accin y puede
provocar respuestas y comportamientos destructivos. El conflicto no resuelto o mal
resuelto puede daar e incluso destruir las relaciones. Sin embargo, no tiene que ser
destructivo. Manejado con eficacia, puede contribuir a que las relaciones sean
realmente fuertes y ms profundas y puede ayudar a resolver los problemas y las
preocupaciones cotidianas. Las habilidades efectivas de comunicacin desempean un
papel clave en la resolucin exitosa de conflictos, tanto en el hogar como en el lugar
de trabajo.
Negociacin.
Cuando hablamos de negociar en trminos generales, nos referimos a una actividad propia de
los seres humanos, frecuente e importante porque se toman decisiones trascendentes.
El objetivo de la negociacin, es que dos o ms partes en conflicto, lleguen a un
acuerdo por medio de conversaciones e intercambio de opiniones entre sus
representantes.
La capacidad de negociacin que poseen los individuos es una de las mejores estrategias
para la solucin de conflictos. Otorga la oportunidad de mejorar la planeacin estratgica, as
como la motivacin para el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
A fin de llevar a cabo una buena solucin de conflictos, se deben manejar adecuadamente las
emociones, las mismas que influyen de manera positiva o negativa en la negociacin. La

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negociacin puede ser una habilidad adquirida, mediante una capacitacin continua en la
solucin de conflictos.
Para la solucin de conflictos, debe existir un anlisis previo de las causas que originaron los
mismos, las consecuencias y las posibles soluciones. Esta informacin es fundamental para
que el negociador seleccione la mejor tcnica de negociacin y soluciones de manera
inmediata el conflicto.
Para llevar a cabo una negociacin exitosa, se deben tener muy claros los objetivos a
alcanzar, a fin de llegar a un acuerdo beneficioso para la organizacin, preparando planes
alternativos de solucin, previniendo que la contraparte se cierre en su decisin.
El negociador, siempre tiene establecido que el camino ms ptimo es el ganar-ganar,
siempre estableciendo las ventajas que ofrece la decisin de la contraparte en funcin a sus
necesidades y requerimientos. El negociador debe plantear la situacin de una manera clara,
concreta y transparente, de tal manera, que slo necesita escuchar atentamente para manejar
la situacin y llegar al punto de equilibrio.
Una vez que se determinen los objetivos de ambas partes y se llegue a una coordinacin
adecuada generando un ambiente armonioso en la mesa de negociacin, es el momento para
realizar propuestas, de tal manera que permitan mantener el control de la situacin brindando
confianza y seguridad a la contraparte utilizando trminos positivos.
Trabajo en equipo.
El trabajo en equipo tiene un impacto positivo doble:

Trata de obtener tiempos ms cortos en todos los procedimientos realizados.


Trata de obtener resultados de mayor calidad y consistentes con las metas trazadas.

Toda organizacin debe considerar seriamente el trabajo en equipo, no solamente como algo
ocasional o anecdtico, sino como una prctica diaria sistematizada y bien reglamentada.
Cuando se consigue esto, slo se pueden esperar resultados ptimos en tiempos breves que
finalmente son altamente valorados, a la par de crear un ambiente laboral amigable y
distendido que tiene un impacto positivo en el estado de nimo de los trabajadores y personal
de la empresa.
El trabajo en equipo tiene otras ventajas adicionales al logro optimizado de objetivos; cuando
dos o ms actores colaboran de manera conjunta y con un objetivo en comn, frecuentemente
adquieren habilidades adicionales, que incluso muchas veces jams aprenderan debido a
que no forman parte de su diario quehacer ni de sus tareas u obligaciones laborales. Estas
habilidades adicionales las aprenden por observacin y porque muchas veces sus mismos
compaeros de trabajo se las ensean.
El estado de nimo de los actores de una organizacin se ve notablemente mejorado cuando
trabajan al lado de otros compaeros, en especial cuando logran cumplir tareas o metas
propuestas, logrando desarrollar su autoestima y sentimientos de vala dentro de la
corporacin.
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El trabajo en equipo favorece notoriamente la creatividad y solucin de problemas


inesperados, ya que se trata de un ambiente en el que todos se escuchan mutuamente sin
niveles jerrquicos, valorando todas las opiniones sin distinciones.
El desarrollo de equipos debe comenzar con el sentimiento de una firme necesidad de mejorar
algunas condiciones o procesos bsicos que estn interfiriendo en el logro de las metas de las
organizaciones. Cuando se agrupan las personas como un equipo, la rotacin disminuye y se
realiza un trabajo mucho mejor.
El equipo de trabajo, puede ser el centro lgico del mejoramiento de la eficacia de la
organizacin. Las actividades relativas a la formacin de equipos para el desarrollo
organizacional mejoran la actividad de los equipos y el sentido de participacin entre sus
miembros.
El trabajo en equipo debe tener metas y objetivos centrales, diferenciacin de funciones entre
sus miembros, sistemas de valores estndar o normas de comportamiento, niveles de poder e
influencia y grados de cohesin. En conjunto llevan a cabo la resolucin de conflictos.
Todas las partes deben ponerse de acuerdo para reunirse y trabajar para solucionar
problemas. Es de gran ayuda si la gente est de acuerdo en que existen problemas, que estos
problemas deben solucionarse y que todas las partes tienen alguna responsabilidad de
trabajar en ellos.
Las personas pueden encontrar que es ms fcil hacer frente al conflicto si pueden
aceptar que el resultado final de la sesin de formacin de equipo no es que la gente
simpatice con otros si no que se comprendan unos a otros y sean capaces de trabajar
juntos.
Mediacin.
La mediacin, es un sistema voluntario e informal en el que un tercero neutral ayuda a
que dos partes hallen libre y pacficamente, por s mismas, la solucin a un conflicto.
Cuando un acuerdo entre dos partes es alcanzado con la asistencia de ese tercero
neutral, el acuerdo se ha logrado a travs de la mediacin.
Los conflictos son resueltos cuando las partes, despus de haber analizado sus relaciones
conflictivas, desarrollan conjuntamente acuerdos que satisfacen sus necesidades y valores
bsicos, y, por tanto, son durables y no requieren coaccin externa para su cumplimiento.
La base de la mediacin es la negociacin y la tarea del mediador consiste en introducir
algunas caractersticas especiales para modificar el enfoque basado en la confrontacin, que
plantea la negociacin como campo de batalla y orientarla hacia la solucin del problema.
El mediador ayuda a las personas a dialogar, evitando generar mal entendidos, establece por
lo menos relaciones de trabajo, aclara los problemas y busca relaciones aceptables para
ambas partes.

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CUADRO 4
Caractersticas del mediador
Debe ser independiente de las partes que estn involucradas en el conflicto.
Debe ser neutral e imparcial.
Las partes deben sentir respeto por el mediador.
Debe generar confianza entre las partes.
Debe conocer el conflicto.
Debe Identificar qu buscan las partes.
Su participacin es clave en la bsqueda de soluciones satisfactorias del conflicto.
Facilitan la comunicacin entre las partes.
Aportan medios inteligentes para que las partes puedan cambiar sus posiciones.
Fuente: Elaboracin propia.
3.2 Mejoramiento del Desempeo PROFESIONAL.
Es prioritaria la necesidad de mejorar el desempeo profesional, orientando los esfuerzos a
transformar las prcticas educativas en el marco de la escuela, en especial de aquellas
relacionadas con docencia, prcticas directivas y formacin de formadores de docentes.
El cambio debe fortalecer la formacin de los profesionales de la educacin, de tal suerte que
se conviertan en verdaderos expertos en su propia prctica profesional, capaces de
transformarla, con la finalidad esencial de mejorar la calidad de la educacin que se brinda.
La base del desarrollo profesional debe sustentarse en un modelo replicable y escalable, que
contribuya al fortalecimiento, enriquecimiento y diversificacin de las opciones de formacin
inicial y contina de docentes, directivos y asesores pedaggicos.
La mejora del desempeo profesional ser factible en la medida que los programas de
formacin continua se orienten a la construccin de competencias profesionales,
entendidas esencialmente como un saber actuar, lo cual exige reflexin y deliberacin.
Asumir un referencial por competencias, pone de relieve un claro compromiso con la figura del
prctico reflexivo, eje de toda propuesta formativa. Tambin hace patente el cambio de visin
del profesional de la educacin que asume, consciente y crticamente, la construccin del
currculum con cada una de las acciones que emprende.
Para romper con la formacin individualista que caracteriz la formacin inicial, se propone
orientar la formacin continua a la participacin en colectivos escolares conformados por
directivos y docentes, a fin de que puedan hacer un trayecto de formacin que les fortalezca
en lo individual, pero que al mismo tiempo, les articule y genere condiciones institucionales

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para la transformacin y mejora de las prcticas educativas: mejora de la cultura de la escuela


y conformacin de comunidades de aprendizaje y de prctica.
El profesor actual debe poseer un perfil complejo que abarque lo conceptual, lo procedimental
y la voluntad. A ese respecto, Benavente (2006) define para los profesores un doble registro:

De ciudadana. Persona creble, mediador intercultural, animador de una


comunidad, garante de la ley, organizador de la vida democrtica e intelectual.
De construccin de competencias. Organizador de una pedagoga
constructivista, garante del sentido de los saberes, creador de situaciones de
aprendizaje, gestor de la heterogeneidad, regulador de procesos y precursor de
la formacin, de la prctica reflexiva e implicacin crtica.

El profesor debe ser un sujeto formado en una serie de competencias que le permitan
bsicamente flexibilizar su quehacer para adaptarlo a las necesidades del entorno y de los
otros.
La competencia profesional se vincula a la serie de caractersticas que un profesional
determinado posee, y que le permiten vivir y actuar en un contexto determinado. La
competencia tiene como punto de partida las capacidades individuales.
4. Casos Prcticos de Resolucin de Conflictos en la Comunidad Escolar.
Existen diversos ejemplos concretos, que de manera prctica y concreta, abordan la
resolucin de conflictos que se presentan en el desarrollo de las actividades inherentes a la
comunidad escolar, en el marco de la convivencia inclusiva, democrtica y pacfica.
4.1 Programas Internacionales dirigidos a la resolucin de conflictos.
A continuacin, se muestra un panorama de los diversos esfuerzos que vienen siendo
llevados a cabo en las escuelas para la gestin positiva de los conflictos en el mbito
internacional.
Programas Internacionales dirigidos a la resolucin de conflictos.
1.
Children
Response
to
Program

Creative Experiencia llevada a cabo en el entrenamiento de la no


Conflict violencia, se inici a partir de la dcada de los setenta en
Nueva York, Estados Unidos. Este trabajo culmin en el
programa Children Creative Response to Conflict (CCRC).
Los objetivos principales son: desarrollar una comunicacin
abierta entre los nios, ayudar a los nios a desarrollar una
mejor comprensin de la naturaleza de los sentimientos,
capacidades y fortalezas humanas, ayudar a los nios a
compartir sus sentimientos y ser conscientes de sus
propias cualidades; ayudar a cada nio a desarrollar
autoconfianza en sus propias habilidades, y pensar
creativamente sobre los problemas y comenzar a prevenir

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y solucionar los conflictos.


2.
Conflict
Resolution Fundado en 1982 en la Ciudad de San Francisco,
Resources for School and California; es producto de los centros de mediacin
Youth.
comunitaria y los sistemas escolares. Junto con el
Resolving Conflict Creatively Program lo que es ahora
Community Borrad Program. Programa inspirador de la
Resolucin de los Conflictos tanto en los Estados Unidos
como en otros pases. Estos programas van dirigidos
desde los preescolares hasta a los preuniversitarios. Ha
desarrollado tanto currculos de resolucin de conflictos
adaptados a distintas edades, como programas de
implementacin y formacin de Gestores de Conflicto (o
Conflict Managers) en las escuelas.
3. Teaching Students to Be Desarrollado en 1972 en la Universidad de Minnesota. Este
Peacemaskers Program.
programa tiene como finalidad crear una relacin positiva
entre los estudiantes, parte del contexto cooperativo y la
controversia acadmica para entrenar a todos los
estudiantes a negociar sus conflictos y a mediar en los
conflictos de sus compaeros.
4. Educators for
Responsibility.

Social Fundado en 1981 por un grupo de padres y profesores que


buscaban prevenir el riesgo de una guerra nuclear a travs
de la educacin. Desarroll el entrenamiento de diversos
profesores a travs de la tcnica de resolucin de
conflictos.

5.
Resolving
Conflict Programa iniciado en 1985, teniendo en cuenta el
Creatively Program.
desarrollo de un currculo de resolucin de conflictos.
Programa culminado por los esfuerzos y colaboracin entre
el New York City Borrad Of Education y el grupo ESR. Este
programa tiene como objetivos principales: a) Ensear a
los jvenes, alternativas no violentas para enfrentarse a
los conflictos. b) Ensear a los nios diferentes habilidades
que les permitan llevar a cabo alternativas no violentas a
los conflictos reales de sus propias vidas; c) Incrementar el
entendimiento y valoracin de la propia cultura y de las
culturas diferentes a las del propio estudiante; d) Mostrar a
los nios que pueden jugar un papel a la hora de crear un
mundo ms pacfico.
6.Conflict
Rsolution En 1984 fue fundado la NAME (National Association for
Education Network
Mediation in Education) la cual ha tenido como precursores
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activistas, mediadores comunitarios y educadores. En 1995


la NAME se fusion con el NIDR (National Institute for
Dispute Resolution) y se convirti en lo que actualmente se
denomina Crenet (Conflict Resolution Education Network).
Fuente: Elaboracin propia.
Los programas dirigidos a la resolucin de los conflictos han tenido su inicio en la dcada de
70, en los EEUU. La resolucin de los conflictos ha tenido inicialmente su difusin en el medio
de la mediacin comunitaria, y en pocos aos se extendi a los medios escolares. A la raz de
estos trabajos se desarrollaron muchos otros. Los conflictos escolares son un tema de
relevancia social, adems preocupantes por el impacto de la violencia que estos acarrean.
4.2 El PACE en Mxico.
En el marco de la Reforma Educativa, se considera una prioridad favorecer la convivencia
sana y pacfica en los Centros Escolares. Ante ello, la Secretara de Educacin Pblica, a
travs de la Subsecretara de Educacin Bsica, propone el Proyecto a favor de la
Convivencia Escolar (PACE), como una alternativa de intervencin pedaggica en el aula, la
cual se enmarca dentro de la Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
El Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar (PACE) es un proyecto educativo, de carcter
preventivo y formativo que consiste en la elaboracin de materiales didcticos para apoyar el
trabajo acadmico que maestros y alumnos realizan en el saln de clase.
Su principal objetivo es contribuir al fortalecimiento de una convivencia inclusiva,
democrtica y pacfica y de los derechos y valores de los alumnos, mediante el dilogo
y la bsqueda de acuerdos a fin de mantener mejores relaciones de convivencia dentro
y fuera de la escuela.
El proyecto propone una serie de actividades que abordan temas de trabajo basados en el
fortalecimiento de los valores para el desarrollo de habilidades emocionales y sociales de los
estudiantes, y junto con ello, otras acciones que las Autoridades Educativas en coordinacin
con el equipo Responsable de las Escuelas de Tiempo Completo (ETC) establezcan para
favorecer la participacin y el apoyo de la familia y la comunidad, en favor de la convivencia.
Asimismo, se inscribe en la ruta de mejora de las Escuelas de Tiempo Completo para una
convivencia sana y pacfica.
De esta manera apoya las polticas pblicas que impulsa la Subsecretara de Educacin
Bsica para mejorar la convivencia escolar, al propiciar desde los primeros aos de la
educacin bsica, que las nias y nios reconozcan su propia vala, aprendan a respetarse a
s mismos y a los dems, a expresar sus emociones e ideas, as como a manejar y resolver
conflictos. En su primera etapa en el ciclo escolar 2014-2015, el PACE est dirigido a los
docentes y alumnos de tercer grado de primaria incorporadas al Programa Escuelas de
Tiempo Completo. A partir del siguiente ciclo escolar 2015-2016, ste se extender a los
alumnos de tercer grado de Preescolar y a los estudiantes de todos los grados de secundaria
y primaria en Escuelas de Tiempo Completo.
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EL PACE se sustenta en el Artculo Tercero Constitucional, fraccin II, artculos 7 y 8 de la Ley


General de Educacin, en el Programa Sectorial de Educacin 2013-2018 de mejorar la
convivencia escolar; en los principios pedaggicos y el enfoque que sustenta el Plan y
Programas de estudio de la Educacin Bsica vigente.
El PACE promueve desde su eje formativo, el desarrollo de habilidades sociales y
emocionales, el fortalecimiento de la autoestima, el manejo asertivo de las emociones, el
aprecio de la diversidad, el respeto a las reglas, la toma de acuerdos y decisiones, la
resolucin pacfica de conflictos y el ejercicio de valores para la convivencia.
Saber resolver los conflictos de manera pacfica, y verlos como una oportunidad para el
crecimiento personal, es sin duda un gran reto, tanto para un nio, un adolescente o
hasta mismo un adulto.
Resumen.
La comunidad escolar se refiere a quines estn directamente involucrados en el mbito de la
educacin escolar: alumnos, docentes, directivos, personal administrativo, padres de familia.
La comunidad escolar es el conjunto de personas que influyen y son afectadas por un mismo
entorno educativo.
El entorno interno de la comunidad escolar est determinado por la ejecucin de los
programas y acciones tendientes al fortalecimiento de la autonoma de gestin de las
escuelas. La comprensin del ambiente externo de la comunidad escolar debe considerar las
reglas del sistema social vigente, las estructuras intermediarias, los actores sociales que
intervienen en ella y los hechos sociales propios del sistema educativo. Exige adems el
estudio de la dinmica de cmo estos elementos han surgido en el tiempo, en trminos de su
influencia sobre la educacin, principalmente porque ello permite revelar las tendencias que
continan operando sobre la realidad educativa y se proyectan hacia el futuro.
Los conflictos escolares surgen del resultado del Sistema Educativo y las polticas generales
hacia l orientadas y los procesos micropolticos que en el seno de cada centro escolar tienen
lugar. Las causas de conflictividad escolar se relacionan tanto con los aspectos externos como
internos. Las causas exgenas estn vinculadas a las variables socioeconmicas,
insatisfacciones bsicas, entorno sociocultural, malestar en el seno de la familia, autoestima
baja. Los factores endgenos estn relacionados con el clima institucional, las actitudes en el
nivel de las autoridades, el grupo clase y la relacin de los docentes.
No existe una sola va o estrategia para solucionar los conflictos, se debe averiguar la
diversidad de los aspectos que caracterizan a cada situacin, y hacer un anlisis
individualizado que proporcione elementos precisos para la adecuacin de las estrategias
para la solucin del conflicto especfico, buscando acuerdos de carcter cooperativo.
Para resolver un conflicto, es necesario analizar inicialmente las causas que lo originan, sus
caractersticas, los sentimientos y emociones implicados, los cuales son responsables directos
por el desencadenamiento de la situacin. Conocer las circunstancias en que se manifiesta
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con la finalidad de identificar los factores que enlazan el problema, para de esta forma atenuar
sus efectos colaterales.
Es fundamental saber identificar el problema que afecta a las partes implicadas en el proceso
del conflicto, evaluar las causas y sus efectos para la solucin del conflicto pautada en el
consenso y participacin activa de sus actores, puesto que en el momento del conflicto los
intereses de las personas parecen incompatibles.
Solucionar los conflictos, es tener, antes que nada, consciencia de que existen opiniones y
posturas distintas y que no todas las personas piensan y actan de la misma manera; por lo
tanto, el conflicto no debe servir como punto negativo, sino como un punto positivo basado en
la transformacin, esto es, utilizando estrategias eficaces para la superacin de un estadio a
otro.
La mejora del desempeo profesional ser factible en la medida que los programas de
formacin continua se orienten a la construccin de competencias profesionales, entendidas
esencialmente como un saber actuar, lo cual exige reflexin y deliberacin.
En el marco de la Reforma Educativa, se considera una prioridad favorecer la convivencia
sana y pacfica en los Centros Escolares. Ante ello, la Secretara de Educacin Pblica, a
travs de la Subsecretara de Educacin Bsica, propone el Proyecto a favor de la
Convivencia Escolar (PACE), como una alternativa de intervencin pedaggica en el aula, la
cual se enmarca dentro de la Poltica Nacional de Convivencia Escolar.
El Proyecto a Favor de la Convivencia Escolar (PACE) es un proyecto educativo, de carcter
preventivo y formativo que consiste en la elaboracin de materiales didcticos para apoyar el
trabajo acadmico que maestros y alumnos realizan en el saln de clase. Su principal objetivo
es contribuir al fortalecimiento de una convivencia inclusiva, democrtica y pacfica y de los
derechos y valores de los alumnos, mediante el dilogo y la bsqueda de acuerdos a fin de
mantener mejores relaciones de convivencia dentro y fuera de la escuela.
Saber resolver los conflictos de manera pacfica, y verlos como una oportunidad para el
crecimiento personal, es sin duda un gran reto, tanto para un nio, un adolescente o hasta
mismo un adulto.
Glosario.
Agresin. Cualquier forma de conducta que pretende herir fsica o psicolgicamente a
alguien.
Autoevaluacin/Diagnstico. Proceso en el cual la escuela se mira a s misma,
considerando factores internos y externos de su realidad, apoyndose en fuentes de
informacin y parmetros de gestin escolar que le permitan analizar, reflexionar, identificar y
priorizar sus necesidades educativas para la toma informada de decisiones que fortalezcan su
autonoma de gestin escolar.

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Bullying. Violencia mantenida mental o fsica, guiada por un individuo o por un grupo y
dirigida contra otro individuo que no es capaz de defenderse a s mismo.
Conflicto. Tipo de situacin en la que las personas o grupos sociales buscan o perciben
metas opuestas, afirman valores antagnicos o tienen intereses divergentes. Fenmeno de
incompatibilidad entre personas o grupos.
Equipo. Medio para coordinar las habilidades humanas y generar con acuerdo respuestas
rpidas a problemas cambiantes y especficos. Evoca al conjunto de personas que realizan
juntas una tarea o cumplen una misin; su uso supone tambin la existencia de un grupo de
personas que se necesitan entre s y que se "embarcan" en una tarea comn.
Estrategias de seguimiento y evaluacin. Considerar los medios a travs de los cuales
los diferentes actores educativos y las instancias de apoyo al centro escolar podrn ir
evaluando, de manera continua, los avances y logros alcanzados en el aula y en la escuela a
partir de lo programado en la Planeacin Anual.
Mobbing. Compendio de acciones entre iguales en que se genera conflictos desde el aspecto
verbal como incluso fsico. Es un modo de trato entre personas. Su significado fundamental
es: acosar, molestar, hostigar, obstaculizar o incluso agredir fsicamente a alguien. Se trata de
una fuerte y agresiva intromisin en la vida y las acciones de otra persona.
Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y de las prioridades educativas del centro
escolar, los objetivos especifican qu se pretende alcanzar y los medios para lograrlo,
elementos que guiarn las acciones a realizar por la comunidad educativa durante un ciclo
escolar.
Prioridades Educativas. Enfocarse en las necesidades educativas detectadas en la
autoevaluacin/diagnstico teniendo en cuenta aspectos como el aprendizaje de todos los
estudiantes, la prevencin del rezago y la desercin, la normalidad mnima, la convivencia
escolar y la participacin social responsable.
Programacin de actividades y establecimiento de compromisos. Definicin de las
acciones, compromisos, tiempos, responsables y recursos que permitirn alcanzar los
objetivos y metas acordados. En caso de generar o recibir recursos financieros de alguna
instancia, especificar las acciones en que se ejercern stos, con el propsito de
transparentar su aplicacin y rendir cuentas de sus resultados.
Ruta de mejora. Documento en el que se concreta la planeacin escolar. Su elaboracin no
deber sujetarse a una metodologa o formato especfico. La Ruta de Mejora es un
documento abierto; la escuela deber, de manera peridica, revisar avances, evaluar el
cumplimiento de acuerdos y metas, as como realizar ajustes en funcin de los retos que
enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

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