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CURSO

:
DEFENSA NACIONAL
TEMA DE INVESTIGACION:
DEFENSA CIVIL
DOCENTE: EDGAR GUDIEL GACHI
ALUMNA: LESLY BOCANGEL BELTRAN

CUSCO - 2016

INDICE

ANTECEDENTES HISTORICOS:.............................................................................3
¿QUE ES DEFENSA CIVIL?.....................................................................................3
MISION:..................................................................................................................4

............................................................................................................................................................................................................11 2 ...............................................................................................................................VISION:................5 Objetivo General:...............................................................................................11 LA CRUZ ROJA EN LA DEFENSA CIVIL...........................................................5 EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL.............................................................................................................................................4 OBJETIVOS DE LA DEFENSA CIVIL..........................8 ¿QUE ES UN DESASTRE?............................10 DESPUÉS DEL DESASTRE...........................................10 DURANTE EL DESASTRE..........8 Son funciones del INDECI................................................................................7 CARACTERISTICAS.................................10 ANTES DEL DESASTRE.................8 EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL.........................................................4 NECESIDAD E IMPORTANCIA DE LA DEFENSA CIVIL..............................6 Funciones.................11 COLABORE CON LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA............................................................................................................................................................................................................................7 INTEGRADO JERARQUICAMENTE POR:.......5 ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL......................................................................................5 Objetivos Específicos:..........................................

A raíz del terremoto y aluvión del 31 de Mayo de 1970 que asoló el Callejón de Huaylas y destruyó la ciudad de Yungay causando aproximadamente 67. para permitir la continuidad del régimen administrativo y funcional en todos los órdenes de actividad. previniendo daños. las acciones de emergencia llevando a cabo una acción planificada conjunta que permita la utilización adecuada de los recursos estatales y privados. así como a realizar. tuvo su origen y nacimientos en los escenarios de la guerra. proporcionando ayuda oportuna y adecuada. en las zonas afectadas. tomaban por sorpresa a las regiones afectadas produciendo enormes pérdidas no sólo en el elemento humano. sino en el campo económico.000 víctimas. remediando las calamidades ocasionadas por desastres.ANTECEDENTES HISTORICOS: La Defensa Civil. por eso. 3 . el Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a la población frente a las catástrofes y creó un organismo que en forma permanente vele por la seguridad de la nación frente a los desastres. mitigar o neutralizar los daños que pudiesen causar a personas y bienes. que tiende a desarrollar y coordinar las medidas de todo orden destinadas a predecir y prevenir desastres o calamidades. ¿QUE ES DEFENSA CIVIL? La Defensa Civil es una actividad de servicio permanente del Estado en favor de la comunidad. Sin embargo pronto se cayó en cuenta que esta poderosa y efectiva organización podría ser utilizada adecuadamente durante la paz. que venía a sumir en la pobreza y la desesperación a los pueblos. así como la participación organizada de la población de las zonas afectadas y del resto del país. el 28 de Marzo de 1972 mediante Decreto Ley N° 19338 se creó el Sistema de Defensa Civil. con la finalidad de proteger a la población. actualmente denominado Sistema Nacional de Defensa CivilSINADECI. a limitar. y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole. y que siendo casi siempre imposible de predecir. Es parte integrante de la Defensa Nacional.

Propender la rehabilitación de la comunidad en emergencia para asegurar las condiciones que permita el restablecimiento de la normalidad en todo orden de sus actividades.MISION:     La Defensa Civil organiza. Concientizar e instruir a la población para que realice su autodefensa en situaciones de emergencia.científico una alerta a tiempo de la posible ocurrencia de situaciones de desastre en cualquier zona del territorio. contribuyendo además a aminorar el estado de necesidad de los afectados." OBJETIVOS DE LA DEFENSA CIVIL Para cumplimiento de las misiones asignadas a la Defensa Civil. VISION: "Un país preparado y resiliente ante emergencias y desastres. Suministrar. prepara y capacita a los habitantes del Perú a fin de que puedan afrontar en forma adecuada. Proporcionar ayuda oportuna y necesaria a la población afectada a fin de superar la situación emergente producida por un desastre de cualquier origen o magnitud. Activar las acciones necesarias de emergencia que garanticen la preservación de la vida humana y de la propiedad. Capacitar al sistema de Defensa Civil para hacer frente a todas las situaciones. toda situación de emergencia producida por conflictos de tipo internacional. reduciendo a un mínimo las pérdidas de vidas y bienes materiales durante o después de situaciones de desastres. 4 . conmoción interna y desastre imprevisible provocados por la naturaleza o por el hombre. en la medida de disponibilidad de recursos y desarrollo técnico. instruye. se establecen los siguientes objetivos:     Prevenir y limitar riesgos y mitigar los efectos producidos por desastres causados por la naturaleza o provocados por el hombre.

protege al individuo y a las comunidades de los destructores efectos de los desastres. así como también acudir en ayuda de todas las personas.NECESIDAD E IMPORTANCIA DE LA DEFENSA CIVIL Ninguna nación del mundo está libre de la presencia sorpresiva de un desastre. justificando nuestra preparación al servicio de la humanidad ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Objetivo General: Evitar o mitigar la pérdida de vidas. deben ponerse en práctica para afrontar situaciones desastrosas. que como consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/o tecnológicos en cualquier ámbito del territorio nacional. preservando sus vidas. EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL El sistema de defensa civil está constituido por el conjunto de organismos creados en los diferentes niveles de la división político-administrativo del país. atentando contra el desarrollo sostenible del Perú. individual y colectivamente. instituciones y sociedad en general. Todos los Peruanos hombres. pueda convertirse en emergencia o desastre. 5 . creando por esto la necesidad de mantenerse siempre atentos para afrontar las severidades dañinas de la naturaleza o las acciones destructivas de la mano del hombre. La Defensa Civil juega un papel importante en la defensa integral de nuestro país. al ayudar a proteger a la población de los daños que pudieran causar desastres de cualquier origen o calamidades. para prevenir y. elementos de su subsistencia y todo aquello indispensable para la supervivencia y desarrollo nacional. bienes materiales y el deterioro del medio ambiente. planifica la forma de anular o aminorar los efectos dañinos y adiestrar a la población en el cumplimiento de normas y acciones que. bienes materiales. mujeres y niños tienen la obligación moral de prepararse en la educación de la defensa civil. para poder ayudarnos unos a otros y determinadas seguridad. A este efecto prevé situaciones.

c) Asegurar la rehabilitación de la población afectada. así como la que se envíe a otros países en casos similares. además. 6 . d) Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo orden a las zonas afectadas. a fin de contar en forma oportuna y adecuada con los medios indispensables para proporcionar ayuda en la recuperación de las personas y los bienes. coordinar y dirigir las medidas de previsión necesarias para evitar desastres o calamidades y disminuir sus efectos. f) Centralizar la ayuda externa o interna que se reciba para fines de Emergencia. el Sistema Nacional de Defensa Civil deberá: a) Planear. socorriendo por todos los medios a las víctimas y disminuyendo rápidamente las consecuencias. e) Asegurar la comunicación rápida y eficiente con las áreas del país y/o del extranjero desde donde pueda llegar ayuda para los damnificados. g) En cualquier caso. b) Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las circunstancias del desastre o calamidad. las condiciones que permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del país Para alcanzar sus objetivos y cumplir sus fines. en cualquier caso. d) Concientizar a la población en el rol de la Defensa Civil y su participación en ella. b) Adoctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por asumir en caso de desastres o calamidades. evitándolos o disminuyendo su magnitud. con el fin de garantizar las condiciones necesarias para la actividad normal de todos los órganos de dirección del país. e) Asegurar. de acuerdo a las circunstancias. verificando que se haga efectiva en forma oportuna y adecuada. y el funcionamiento eficaz de la economía nacional.Objetivos Específicos: a) Prevenir daños. asegurar la máxima protección de la población contra la acción de armas e ingenios de destrucción. c) Planear y coordinar la utilización de todos los recursos necesarios. con el fin de adoptar las medidas de emergencia indispensables. públicos y privados.

tanto del Sector Público como el Privado. Normar. en los diferentes niveles proporcionan los recursos humanos indispensables y aportan los recursos materiales. Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la población.Funciones      Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil. orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil. en todos los seres humanos surge el espontáneo y natural sentimiento de solidaridad. CARACTERISTICAS      Universal: Tiene una vocación universalista que transpone las fronteras para fraternizar con todos los pueblos del mundo Comunitaria: El Sistema Nacional de Defensa Civil en estructura orgánica está formado en base a Comités cuyos integrantes. Solidaria: Cuando se produce un desastre. porque todos tenemos algo que hacer y algo que no hacer para superar o evitar el caos que siempre suele generarse. según el caso. Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a Defensa Civil. ya sea en situaciones de emergencia o en preparación para ésta. para de esta manera asegurar una funcionalidad eficaz del Sistema. coordinar. Lo que impulsa el auxilio inmediato de los pueblos afectados. Un desastre tiende a integrar en un acto común a todos los pobladores. 7 . Multisectorial: Los Comités de Defensa Civil están conformados por representantes de organismos públicos y privados en los diferentes niveles y organismos públicos constitutivos correspondientes a tantos sectores de la Administración Pública como sea necesario para un eficaz funcionamiento Integracionista: Esta característica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tome conciencia del papel que le toca desempeñar en la sociedad. Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.

d) Las Oficinas de Defensa Civil Regionales y Sub-Regionales. (Se considera Atención de Emergencia la acción de asistir a un grupo de personas que se encuentren en una situación de peligro inminente o que haya sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil. b) Normar. Sub-Regionales. en las fases de prevención. así como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad de la población. proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.(INDECI). el INDECI podrá adquirir bienes y contratar servicios y obras hasta por el monto fijado en la Ley Anual de Presupuesto para las Adjudicaciones Directas de Obras. coordinación. c) Dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil. orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil. b) Las Direcciones Regionales de Defensa Civil. planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil. respuesta y rehabilitación. Bienes y Servicios. Es el Organismo central. Para tales efectos. f) Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales. c) Los Comités Regionales. e) Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales. Básicamente consiste en la 8 . d) Brindar Atención de Emergencia. de acuerdo con la política de Defensa Nacional. facilitar y supervisar la formulación e implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. encargado de la organización de la población.INTEGRADO JERARQUICAMENTE POR: a) El Instituto Nacional de Defensa Civil . EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Es un organismo público ejecutor que conforma el SINAGERD. Provinciales y Distritales de Defensa Civil. Es el responsable técnico de coordinar. emergencia y rehabilitación. Institucionales y de las Empresas del Estado. coordinar. en los procesos de preparación. Son funciones del INDECI a) Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil.

Como tal orienta las actividades que realizan las Entidades Públicas y No Públicas y supervisa las acciones que ejecutan los Organismos y Entidades. El Instituto Nacional de Defensa Civil . protección de la flora y la fauna. 9 . h) Propiciar la coordinación entre los componentes del Sistema de Defensa Civil.INDECI. g) Asesorar al Consejo de Defensa Nacional en materia de Defensa Civil. es el máximo organismo de decisión del Sistema Nacional de Defensa Civil . cualquiera sea su naturaleza. f) Participar en la formulación y difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a Defensa Civil. abrigo y alimento así como la recuperación provisional de los servicios públicos esenciales e) Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la población.asistencia de techo. que reciban y/o administren fondos públicos y no públicos para fines de Defensa Civil. control de tránsito. atención de mujeres y menores y demás similares. con el objeto de establecer relaciones de colaboración con la Policía Nacional del Perú en labores relacionadas con la vigilancia de locales públicos y escolares.SINADECI.

Aunque frecuentemente están causados por la naturaleza. bajo el dintel de una puerta. mantenga y transmita la calma. Redacte un directorio telefónico para. acabará pronto. da lugar a un desastre. Agudice la atención para evitar riesgos y recuerde las siguientes instrucciones: Si está dentro de un edificio. 10 . etc. Prevea un plan de actuación en caso de emergencia y asegure el reagrupamiento de la familia en un lugar seguro. junto a un pilar. pared maestra o en un rincón y proteja su cabeza. combinado con vulnerabilidad e incapacidad para reducir sus consecuencias negativas potenciales. tranquilícese. Bomberos. que trastorna seriamente el funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidas humanas. ANTES DEL DESASTRE Tenga preparados: botiquín de primeros auxilios. linternas. poder llamar a Defensa Civil. Un peligro. (VULNERABILIDAD + PELIGRO) /CAPACIDAD = DESASTRE Un desastre ocurre cuando un peligro tiene efectos en las personas vulnerables.¿QUE ES UN DESASTRE? Un desastre es un evento calamitoso. pilas. materiales. repentino o previsible. Si el terremoto es fuerte. DURANTE EL DESASTRE Si el terremoto no es fuerte. radio a pilas. quédese dentro. y algunas provisiones en sitio conocido por todos. en caso de necesidad. Nunca huya precipitadamente hacia la salida. los desastres pueden deberse a la actividad humana. si está fuera. Hospitales o Policía. El entrar o salir de los edificios sólo puede causarle accidentes. Dentro de un edificio busque estructuras fuertes: bajo una mesa o cama. permanezca fuera. Sepa cómo desconectar la luz. económicas o ambientales que desbordan la capacidad de la comunidad o sociedad afectada para hacer frente a la situación a través de sus propios recursos. el gas y el agua.

) muévalo con precaución. préstele los auxilios necesarios. Los heridos graves no deben moverse. Conecte la radio y siga las instrucciones que dicten las autoridades.Ayuda en acciones de evacuación o traslado a los heridos de una localidad o zona peligrosa a otra considerada de mayor seguridad. dan ayuda médica y psicológica a las personas afectadas por la catástrofe. 2. tampoco los propague.Brinda los primeros auxilios: Presta atención inmediata y temporal a las personas que han sufrido lesiones o enfermedades repentinas. salvo que tenga conocimientos de cómo hacerlo. en caso de empeoramiento de la situación (fuego. Compruebe si alguien está herido. en muchas ocasiones. etc. Cuando las brigadas de la Cruz Roja realizan la evacuación. La administración ordenada y oportuna de primeros auxilios. hasta que llegue el médico o se las transporte a un centro de salud. COLABORE CON LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA Actúe según las normas o recomendaciones ante Emergencias Sísmicas y las directrices de las autoridades y de los equipos de emergencia. salva la vida.DESPUÉS DEL DESASTRE Guardar la calma y que los demás la guarden. LA CRUZ ROJA EN LA DEFENSA CIVIL Como organismo básico de la Defensa Civil.. la Cruz Roja tiene las siguientes funciones: 1. Impedir cualquier situación de pánico.. derrumbamiento. en donde pueden ser alojados de manera temporal o permanente. No se deje influenciar por rumores. 11 .

.Información.Instalación de letrinas y basurero. Para ello efectúa labores de: .3..Realiza labores de campamento para los siniestrados que requieren de mayor ayuda de la Cruz Roja y Defensa Civil. .Elaboración de fichas para cada refugio.Reparto de correspondencia a los refugiados. . . 12 .Purificación y control de aguas. .Instalación y señalización.