2 Pliego Obras CAASD CP 02 2016

REPBLICA DOMINICANA
Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo

Ao del fomento de la Vivienda
Pliego De Condiciones Especficas Para
La Construccin de Lneas De Conduccin Y De Servicio
En Va De Acceso Desde Autopista Las Amricas , Hacia
Proyecto Ciudad Juan Bosch
Comparacin de Precios
CAASD-CP-02-2016
Santo Domingo, Distrito Nacional

Repblica Dominicana
01 Febrero 2016
SNCC.P.006 Pliego Estndar de Condiciones Especficas de Obras
TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES...........................................................................................................................5
Prefacio..........................................................................................................................................5
PARTE I........................................................................................................................................
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIN.............................................................................................
Seccin I.........................................................................................................................................8
Instrucciones a los Oferentes (IAO).................................................................................................8
1.1 Antecedentes....................................................................................................................................................
1.2 Objetivos y Alcance........................................................................................................................................
1.3 Definiciones e Interpretaciones.......................................................................................................................
1.4 Idioma............................................................................................................................................................
1.5 Precio de la Oferta.........................................................................................................................................
1.6 Moneda de la Oferta......................................................................................................................................
1.7 Normativa Aplicable......................................................................................................................................
1.8 Competencia Judicial....................................................................................................................................
1.9 Proceso Arbitral.............................................................................................................................................
1.10 De la Publicidad..........................................................................................................................................
1.11 Etapas de la Licitacin................................................................................................................................
1.12 Iniciativa Privada.........................................................................................................................................
1.13 rgano de Contratacin...............................................................................................................................
1.14 Atribuciones.................................................................................................................................................
1.15 rgano Responsable del Proceso................................................................................................................
1.16 Exencin de Responsabilidades..................................................................................................................
1.17 Prcticas Corruptas o Fraudulentas.............................................................................................................
1.18 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles......................................................................................
1.19 Prohibicin de Contratar.............................................................................................................................
1.20 Demostracin de Capacidad para Contratar................................................................................................
1.21 Representante Legal....................................................................................................................................
1.22 Subsanaciones.............................................................................................................................................
1.23 Rectificaciones Aritmticas.........................................................................................................................
1.24 Garantas......................................................................................................................................................
1.24.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta.........................................................................................................
1.24.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato............................................................................................
1.25 Garanta de Buen Uso del Anticipo.............................................................................................................
1.26 Garanta Adicional.......................................................................................................................................
1.27 Devolucin de las Garantas.......................................................................................................................
1.28 Consultas.....................................................................................................................................................
1.29 Circulares.....................................................................................................................................................
1.30 Enmiendas...................................................................................................................................................
1.31 Visita al lugar de las Obras..........................................................................................................................
1.32 Reclamos, Impugnaciones y Controversias................................................................................................
1.33 Comisin de Veedura.................................................................................................................................
Seccin II......................................................................................................................................25
Datos de la Licitacin (DDL)..........................................................................................................25
2.1 Objeto de la Licitacin..................................................................................................................................
2.2 Procedimiento de Seleccin..........................................................................................................................
2.3 Modalidad Iniciativa Privada........................................................................................................................
2.4 Fuente de Recursos........................................................................................................................................
2.5 Condiciones de Pago.....................................................................................................................................
2.6 Cronograma de la Licitacin.........................................................................................................................
2.7 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones.............................................................................
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas

2.8 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones...............................................................................
2.9 Especificaciones Tcnicas.............................................................................................................................
2.10 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra.................................................................................................
2.11 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre A y Sobre B.............................................
2.12 Lugar, Fecha y Hora....................................................................................................................................
2.13 Forma para la Presentacin de los Documentos Contenidos en el Sobre A...........................................
2.14 Documentacin a Presentar.........................................................................................................................
2.15 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B.................................................................
Seccin III.....................................................................................................................................33
Apertura y Validacin de Ofertas...................................................................................................33
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres...........................................................................................................
3.2 Apertura de Sobre A, contentivo de Propuestas Tcnicas........................................................................
3.3 Validacin y Verificacin de Documentos....................................................................................................
3.4 Criterios de Evaluacin.................................................................................................................................
3.5 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas.........................................................
3.6 Confidencialidad del Proceso........................................................................................................................
3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta................................................................................................................
3.8 Evaluacin Oferta Econmica.......................................................................................................................
3.9 Evaluacin Combinada: Oferta Tcnica y Oferta Econmica......................................................................
Seccin IV.....................................................................................................................................41
Adjudicacin.................................................................................................................................41
4.1 Criterios de Adjudicacin..............................................................................................................................
4.2 Empate entre Oferentes.................................................................................................................................
4.3 Declaracin de Desierto................................................................................................................................
4.4 Acuerdo de Adjudicacin.............................................................................................................................
4.5 Compensacin autor de Iniciativa Privada....................................................................................................
4.6 Adjudicaciones Posteriores............................................................................................................................
PARTE 2........................................................................................................................................42
CONTRATO...................................................................................................................................42
Seccin V......................................................................................................................................42
Disposiciones Sobre los Contratos...............................................................................................42
5.1 Condiciones Generales del Contrato.............................................................................................................
5.1.1 Validez del Contrato...................................................................................................................................
5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato..............................................................................................
5.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo..............................................................................................................
5.1.4 Perfeccionamiento del Contrato................................................................................................................
5.1.5 Plazo para la Suscripcin del Contrato.......................................................................................................
5.1.6 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin..............................................................................................
5.1.7 Finalizacin del Contrato...........................................................................................................................
5.1.8 Subcontratos...............................................................................................................................................
5.2 Condiciones Especficas del Contrato...........................................................................................................
5.2.1 Vigencia del Contrato.................................................................................................................................
Seccin VI.....................................................................................................................................44
Incumplimiento del Contrato.........................................................................................................44
6.1 Incumplimiento del Contrato.........................................................................................................................
6.2 Efectos del Incumplimiento...........................................................................................................................
6.3 Tipos de Incumplimientos............................................................................................................................
6.4 Sanciones......................................................................................................................................................
Seccin VII....................................................................................................................................45
Ejecucin y Recepcin de la Obra.................................................................................................45

7.1
7.2
7.3
7.4
Inicio de la Construccin..............................................................................................................................
Recepcin Provisional.................................................................................................................................
Recepcin Definitiva....................................................................................................................................
Garanta de Vicios Ocultos...........................................................................................................................
Seccin VIII...................................................................................................................................46
Obligaciones de las Partes............................................................................................................46
8.1 Obligaciones de la Entidad Contratante........................................................................................................
8.2 Obligaciones del Contratista.........................................................................................................................
8.2.1 Normas Tcnicas........................................................................................................................................
8.2.2 Seguridad....................................................................................................................................................
8.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales.......................................................................................................
8.2.4 Responsabilidad de Seguros.....................................................................................................................
8.2.5 Seguro contra daos a terceros...................................................................................................................
8.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo...........................................................................................................
8.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo.......................................................................
8.2.8 Seguridad Industrial...................................................................................................................................
8.2.9 Contabilidad del Contratista.......................................................................................................................
Seccin IX.....................................................................................................................................52
Formularios..................................................................................................................................52
9.1 Formularios Tipo...........................................................................................................................................
9.2 Anexos...........................................................................................................................................................
GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estndar de Pliego de Condiciones Especficas para la ejecucin o contratacin Obras,
ha sido elaborado por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para ser utilizado en los
Procedimientos de Licitaciones, regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del
dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su
modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006),
y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha seis (6) de
septiembre de dos mil doce (2012).
A continuacin se incluye una breve descripcin de su contenido.
PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN

Seccin I.
Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Esta seccin contiene informacin general sobre el Procedimiento de Licitacin. Las
disposiciones de esta seccin son de uso obligatorio en todos los procedimientos de
Licitacin para la Contratacin de Obras regidos por la Ley No. 340-06 sobre
Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento
de aplicacin aprobado mediante Decreto No. 543-12.
Seccin II.
Datos de la Licitacin (DDL)

Esta seccin contiene disposiciones especficas para la Contratacin de Obra y
proporciona informacin al Oferente de cmo preparar sus Ofertas.
Seccin III.
Apertura y Validacin de Ofertas

Esta seccin incluye el procedimiento de apertura y validacin de Ofertas, Tcnicas
y Econmicas, incluye los criterios de evaluacin y el procedimiento de Estudio de
Precios.
Seccin IV. Adjudicacin

Esta seccin incluye los Criterios de Adjudicacin y el Procedimiento para
Adjudicaciones Posteriores.
PARTE 2 CONTRATO
Seccin V.
Disposiciones sobre los Contratos

Esta seccin incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deber ser
modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se
hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que estn permitidas bajo las
Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las clusulas generales y especficas que debern incluirse en todos los
contratos.
Seccin VI. Incumplimiento de Contrato

Esta seccin incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las
sanciones que devienen de estos.
PARTE 3 OBRAS
Seccin VII. Ejecucin y Recepcin de Obras
Esta seccin incluye los requisitos de entrega de las Obras, la Recepcin Provisional
y la Recepcin Definitiva.
Seccin VIII. Obligaciones de las Partes
Esta seccin incluye las obligaciones tanto de la entidad contratante como las del
contratista.
Seccin IX. Formularios Tipo
Esta seccin contiene los formularios de informacin sobre el oferente, presentacin
de oferta y garantas que el oferente deber presentar conjuntamente con la oferta.
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIN
Seccin I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Antecedentes
N/A
1.2 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de clusulas jurdicas, econmicas,
tcnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias,
facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que deseen participar en la Licitacin para La Construccin de Lneas De Conduccin Y De
Servicio En Va De Acceso Desde Autopista Las Amricas , Hacia Proyecto Ciudad Juan
Bosch , llevada a cabo por Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo
(Referencia: CAASD-CP-02-20161).
Este documento constituye la base para la preparacin de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente

omite suministrar alguna parte de la informacin requerida en el presente Pliego de Condiciones
Especficas o presenta una informacin que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al
mismo, el riesgo estar a su cargo y el resultado podr ser el rechazo de su Propuesta.
1.3 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayscula y que se citan a continuacin tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.
Anlisis de Costo: Anlisis del Precio de los puntos de partida.
Bienes: Equipos que El Oferente est obligado a suministrar a la Entidad Contratante, segn las
exigencias del presente Pliego de Condiciones Especficas.
1 La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y
Contrataciones-Licitacin Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional o Licitacin
Restringida- Ao-nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por
ser extrao a la voluntad de las personas.
Certificado de Recepcin Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista
al final del o de los perodos de garanta, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus
obligaciones contractuales.
Circular: Aclaracin que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del Pliego de Condiciones,
formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
Comit de Compras y Contrataciones: rgano Administrativo de carcter permanente responsable
de la designacin de los peritos que elaborarn las especificaciones tcnicas del bien a adquirir y del
servicio u obra a contratar, la aprobacin de los Pliegos de Condiciones Especficas, del
Procedimiento de Seleccin y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir
informacin de la Licitacin.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurdica se
organizan para participar en un procedimiento de contratacin.
Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento
establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaracin, interpretacin o
modificacin sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones.
Contrato: Documento suscrito entre la institucin y el Adjudicatario elaborado de conformidad con
los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y en la Ley.
Contratista: Oferente/Proponente que habiendo participado en la Licitacin Pblica Nacional, resulta
adjudicatario del Contrato de acuerdo al Pliego de Condiciones Especficas.
Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y tcnicas de un
Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Tcnica y en la forma establecida en el
Pliego de Condiciones Especfica, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que
posteriormente pasa a la aprobacin del Comit de Compras y Contrataciones de la entidad
contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta
Econmica Sobre B.
Cronograma de Actividades: Cronologa del Proceso de Licitacin.
Cronograma de Ejecucin: Documento que contiene el Cronograma de Ejecucin de las
actividades y el Plan de Trabajo para entrega de la Obra objeto de la Licitacin.
Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composicin
de cada uno de los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado.
Diseo Arquitectnico: Conforme a los planos de construccin y las Especificaciones Tcnicas.
Empresa Vinculada: Empresa subsidiaria, afiliada y/o controlante. Se considera que una empresa
es subsidiaria a otra cuando esta ltima controla a aquella, y es afiliada con respecto a otra u otras,
cuando todas se encuentran bajo un control comn. Empresas controlantes son aquellas que estn
en posibilidad de controlar a otras, ya sea por su participacin directa o indirecta en ms del
cincuenta por ciento (50%) del capital, o en ms del cincuenta por ciento (50%) de los votos de las
Asambleas, o en el control de la direccin de las empresas subsidiarias.
Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe
ejecutarse la Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento.
Entidad Contratante: El organismo, rgano o dependencia del sector pblico, del mbito de
aplicacin de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el
contenido del Pliego de Condiciones Especficas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se
hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Especificaciones Tcnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Tcnicas requeridas.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situacin que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que est envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos,
explosiones, temblores de tierra, accidentes, catstrofes, inundaciones y otras perturbaciones
ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurdica que tenga inters en cualquier procedimiento de
contratacin que se est llevando a cabo.
Licitacin Pblica: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado
realizan un llamado pblico y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas,
de entre las cuales seleccionar la ms conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones
correspondientes. Las licitaciones pblicas podrn ser internacionales o nacionales. La licitacin
pblica nacional va dirigida a los Contratistas nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el
pas.
Licitacin Restringida: Es la invitacin a participar a un nmero limitado de proveedores que
pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de las Obras a ejecutarse, razn por la
cual slo puede obtenerse un nmero limitado de participantes, de los cuales se invitar un mnimo
de cinco (5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitacin restringida se
har de conocimiento pblico por los medios previstos.
10
Lder del Consorcio: Persona natural o jurdica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Mxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien
tenga la autorizacin para celebrar Contrato.
Notificacin de la Adjudicacin: Notificacin escrita al Adjudicatario y a los dems participantes
sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitacin, dentro de un plazo de cinco (05) das
hbiles contados a partir del Acto de Adjudicacin.
Oferta Econmica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.
Oferta Tcnica: Especificaciones de carcter tcnico-legal de las Obras a ser ejecutadas.
Obras: Son los trabajos relacionados con la construccin, reconstruccin, demolicin, reparacin o
renovacin de edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparacin del terreno, la
excavacin, la edificacin, la provisin e instalacin de equipo fijo, la decoracin y el acabado, y los
servicios accesorios a esos trabajos, como la perforacin, la labor topogrfica, la fotografa por
satlite, los estudios ssmicos y otros servicios similares estipulados en el contrato, si el valor de
esos servicios no excede del de las propias Obras.
Obra adicional o complementaria: Aquella no considerada en los documentos de Licitacin ni en el
Contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta
prevista de la Obra principal y que d lugar a un presupuesto adicional que no supere el 25% del
monto total Adjudicado.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurdica legalmente capacitada para participar en el
proceso de Licitacin.
Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitacin y resulta
Conforme en la fase de Evaluacin Tcnica del Proceso.
Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante,
de otra entidad pblica o contratados para el efecto y que colaborarn asesorando, analizando y
evaluando propuestas, elaborando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento
para las decisiones que deba adoptar el Comit de Compras y Contrataciones.
Prcticas de Colusin: Es un acuerdo entre dos o ms partes, diseado para obtener un propsito
impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuacin de otra parte.
Prcticas Coercitivas: Es daar o perjudicar, o amenazar con daar o perjudicar directa o
indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuacin
de una parte.
11
Prcticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas

importantes respecto de su participacin en un proceso de compra o incidir en la investigacin o
formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensin de impedir sustancialmente una
investigacin de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prcticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propsito
de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigacin, o
que lleve adelante la investigacin, o la ejecucin de un contrato.
Pliego de Condiciones Especficas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrn de regirse las partes en la presente Licitacin.
Representante Legal: Persona fsica o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Resolucin de la Adjudicacin: Acto Administrativo mediante el cual el Comit de Compras y
Contrataciones procede a la adjudicacin al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del
procedimiento de compra o contratacin.
Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Tcnicas o
Econmicas.
Supervisor: Persona natural o jurdica, competente responsable de dirigir o supervisar la ejecucin
de acuerdo con el diseo, planos, tiempo de ejecucin, presupuestos y especificaciones tcnicas y
de construccin del Contrato de Obra..
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa
de los procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretacin del presente Pliego de Condiciones Especficas:

Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y
viceversa, cuando la interpretacin de los textos escritos lo requiera.
El trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de
recepcin.
Toda indicacin a captulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo
se entiende referida a la expresin correspondiente de este Pliego de Condiciones
Especficas, salvo indicacin expresa en contrario. Los ttulos de captulos,
formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no
afectarn su interpretacin.
Las palabras que se inician en mayscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarn de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda clusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretar en el sentido ms favorable a sta.
12
Las referencias a plazos se entendern como das calendario, salvo que

expresamente se utilice la expresin de das hbiles, en cuyo caso sern das
hbiles de acuerdo con la legislacin dominicana.
1.4 Idioma
El idioma oficial de la presente Licitacin es el espaol, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el
Comit de Compras y Contrataciones debern ser presentados en este idioma o, de encontrarse en
idioma distinto, debern contar con la traduccin al espaol realizada por un intrprete judicial
debidamente autorizado.
1.5 Precio de la Oferta
Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentacin de Oferta Econmica
debern ajustarse a los requerimientos que se indican a continuacin.
Todas las partidas debern enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentacin
de Oferta Econmica (Listado de Partidas). Si un formulario de Oferta Econmica detalla partidas
pero no las cotiza, se asumir que est incluido en el precio total de la Oferta. Asimismo, cuando
alguna partida no aparezca en el formulario de Oferta Econmica se asumir de igual manera, que
est incluida en el precio total de la Oferta.
Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la ejecucin del Contrato y no estarn
sujetos a ninguna variacin por ningn motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitacin
(DDL).
1.6 Moneda de la Oferta
El precio en la Oferta deber estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a
excepcin de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podr expresarse en la
moneda del pas de origen de los mismos.
De ser as, el importe de la oferta se calcular sobre la base del tipo de cambio vendedor del
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA DOMINICANA vigente al cierre del da anterior a la fecha de
recepcin de ofertas.
1.7 Normativa Aplicable
El proceso de Licitacin, el Contrato y su posterior ejecucin se regirn por la Constitucin de la
Repblica Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la
Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicacin emitido
mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se
dicten en el marco de la misma, as como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a
intervenir.
13
Todos los documentos que integran el Contrato sern considerados como recprocamente
explicativos.
Para la aplicacin de la norma, su interpretacin o resolucin de conflictos o controversias, se
seguir el siguiente orden de prelacin:
1) La Constitucin de la Repblica Dominicana;
2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No.
449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicacin de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12,
de fecha seis (06) de septiembre del 2012;
4) El Pliego de Condiciones Especficas;
5) La Oferta;
6) La Adjudicacin;
7) El Contrato;
8) La Orden de Compra.
1.8 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamacin resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades sern sometidos al
Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el
Tribunal Superior Administrativo.
1.9 Proceso Arbitral
De comn acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la
Repblica Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta
(30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.10 De la Publicidad
La convocatoria a presentar Ofertas en las Comparaciones de Precio deber efectuarse mediante la
publicacin de avisos en la pgina Web de la institucin, con un mnimo de Cinco (05) das hbiles
de anticipacin a la fecha fijada para la presentacin de las Ofertas.
La comprobacin de que en un llamado a Licitacin Pblica se hubieran omitido los requisitos de
publicidad, dar lugar a la cancelacin inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de
aplicacin en cualquier estado de trmite en que se encuentre.
1.11 Etapas de la Licitacin
14
Las Licitaciones podrn ser de Etapa nica o de Etapas Mltiples.

Etapa nica:
Cuando la comparacin de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.
Etapa Mltiple:
Cuando las Ofertas Tcnicas y las Ofertas Econmicas se evalan en etapas separadas:
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los Sobres A, contentivos de las Ofertas Tcnicas,
en acto pblico y en presencia de Notario Pblico. Concluye con la valoracin de las Ofertas
Tcnicas y la Resolucin emitida por el Comit de Compras y Contrataciones sobre los resultados
del Proceso de Homologacin.
Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto pblico y en presencia de Notario Pblico de las
Ofertas Econmicas Sobre B, que se mantenan en custodia y que resultaron habilitados en la
primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolucin de Adjudicacin a los
Oferentes/Proponentes.
1.12 Iniciativa Privada
N/A
1.13 rgano de Contratacin
El rgano administrativo competente para la contratacin de las obras a ser contratadas es la
Entidad Contratante en la persona de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la institucin.
1.14 Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carcter limitativo, las siguientes:
a) Definir la Unidad Administrativa que tendr la responsabilidad tcnica de la gestin.
b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partcipe y por funcionario vinculado al
proceso.
d) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitacin, por las causas que
considere pertinentes. En consecuencia, podr efectuar otras Licitaciones en los trminos y
condiciones que determine.
1.15 rgano Responsable del Proceso
El rgano responsable del proceso de Licitacin es el Comit de Compras y Contrataciones. El
Comit de Compras y Contrataciones est integrado por cinco (05) miembros:
El funcionario de mayor jerarqua de la institucin, o quien este designe, quien lo presidir;
15
El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;

El Consultor Jurdico de la entidad, quien actuar en calidad de Asesor Legal;
El Responsable del rea de Planificacin y Desarrollo o su equivalente;
El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin.
1.16 Exencin de Responsabilidades

El Comit de Compras y Contrataciones no estar obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a
ningn Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no
demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones
Especficas.
1.17 Prcticas Corruptas o Fraudulentas
Las prcticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Cdigo Penal o en de la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que
establecieren prcticas restrictivas a la libre competencia, sern causales determinantes del rechazo
de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de seleccin, o de la rescisin del Contrato, si
ste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entender por:
a) prctica corrupta, al ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud de cualquier cosa de
valor con el fin de influir en la actuacin de un funcionario pblico con respecto al proceso de
contratacin o a la ejecucin del Contrato, y,
b) prctica fraudulenta, a una tergiversacin de los hechos con el fin de influir en un
proceso de contratacin o en la ejecucin de un Contrato de obra pblica en perjuicio del
contratante; la expresin comprende las prcticas colusorias entre los licitantes (con
anterioridad o posterioridad a la presentacin de las ofertas) con el fin de establecer precios
de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la
competencia libre y abierta.
1.18 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles
Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones,
tendr derecho a participar en la presente Licitacin, siempre y cuando rena las condiciones
exigidas y no se encuentre afectada por el rgimen de prohibiciones establecido en el presente
Pliego de Condiciones.
1.19 Prohibicin de Contratar
No podrn participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas fsicas
o sociedades comerciales que se relacionan a continuacin:
1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; los Secretarios y Subsecretarios de
Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la Repblica; los Magistrados de
16
la Suprema Corte de Justicia, de los dems tribunales del orden judicial, de la Cmara
de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Sndicos y
Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor
General de la Repblica y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el
Director Nacional de Planificacin y el Subdirector; el Procurador General de la
Repblica y los dems miembros del Ministerio Pblico; el Tesorero Nacional y el
Subtesorero y dems funcionarios de primer y segundo nivel de jerarqua de las
instituciones incluidas bajo el mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, as como el jefe y
subjefes de la Polica Nacional;
3) Los funcionarios pblicos con injerencia o poder de decisin en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin administrativa;
4) Todo personal de la entidad contratante;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacin cubiertos por la
prohibicin, as como los cnyuges, las parejas en unin libre, las personas vinculadas
con anloga relacin de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
6) Las personas jurdicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital
social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas fsicas o jurdicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier
etapa del procedimiento de contratacin o hayan participado en la elaboracin de las
especificaciones tcnicas o los diseos respectivos, salvo en el caso de los contratos
de supervisin;
8) Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de
falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversacin de fondos
pblicos, trfico de influencia, prevaricacin, revelacin de secretos, uso de
informacin privilegiada o delitos contra las finanzas pblicas, hasta que haya
transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra
la administracin pblica, la prohibicin para contratar con el Estado ser perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administracin pblica, delitos contra la fe pblica o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el pas sea signatario;
10) Las personas fsicas o jurdicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurdico;
17
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratacin;
12) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente para contratar con
entidades del sector pblico, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus
reglamentos;
13) Las personas naturales o jurdicas que no estn al da en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibicin se extender
hasta seis (6) meses despus de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal
referido en el Numeral 3, la prohibicin ser de aplicacin en el mbito de la institucin en que estos
ltimos prestan servicios.
En adicin a las disposiciones del Artculo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO
podrn contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en
el Registro de Proveedores del Estado.
1.20 Demostracin de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
1) Poseen las calificaciones profesionales y tcnicas que aseguren su competencia, los
recursos financieros, el equipo y dems medios fsicos, la fiabilidad, la experiencia y el
personal necesario para ejecutar el contrato.
2) No estn embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidacin; sus negocios
no han sido puestos bajo administracin judicial, y sus actividades comerciales no han
sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera
de los motivos precedentes;
3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
4) Han cumplido con las dems condiciones de participacin, establecidas de antemano
en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;
5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el pas, cuando se trate de
licitaciones pblicas nacionales;
6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
18
1.21 Representante Legal

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitacin debern
estar firmados por l, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.22 Subsanaciones
A los fines de la presente Licitacin se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los trminos y especificaciones de dichos
documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de
requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
La determinacin de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
documentos de la Licitacin se basar en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir
a pruebas externas.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por stos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse
sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podr solicitar que, en un
plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la informacin faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretar en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad
de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada
de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podr considerar error u omisin subsanable, cualquier correccin que altere la sustancia de
una oferta para que se la mejore.
La Entidad Contratante rechazar toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de
Condiciones Especfica. No se admitirn correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta,
que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.23 Rectificaciones Aritmticas
Para fines de subsanaciones, los errores aritmticos sern corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecer la cantidad parcial y el total ser
corregido.
b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se proceder de igual manera;
esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado
en palabras.
19
Si el Oferente no acepta la correccin de los errores, su Oferta ser rechazada.

1.24 Garantas
Los importes correspondientes a las garantas debern hacerse en la misma moneda utilizada para
la presentacin de la Oferta. Cualquier garanta presentada en una moneda diferente a la
presentada en la Oferta ser descalificada sin ms trmite.
Los Oferentes/Proponentes debern presentar las siguientes garantas:
1.24.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta
Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.
PRRAFO I. La Garanta de Seriedad de la Oferta ser de cumplimiento obligatorio y vendr
incluida dentro de la Oferta Econmica. La omisin en la presentacin de la Oferta de la Garanta de
Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevar la desestimacin de la Oferta sin
ms trmite.
1.24.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil
Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica con 00/100 (US$10.000,00), estn obligados a
constituir una Garanta Bancaria o Plizas de Fianzas de compaas aseguradoras de reconocida
solvencia en la Repblica Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y
renovables, en el plazo de Cinco (5) das hbiles, contados a partir de la Notificacin de la
Adjudicacin, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a
intervenir, en el caso de tratarse de una MIPYMES, corresponder a UNO POR CIENTO (1%) a
disposicin de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de
Adjudicacin del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequea y Mediana
empresa (MIPYME) el importe de la garanta ser de un UNO POR CIENTO (1%). La Garanta de
Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia
en la Repblica Dominicana.
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato, se entender que renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la ejecucin de la Garanta
de Seriedad de la Oferta.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin de los renglones
correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de
Adjudicacin, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario
depositar la Garanta y suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la
Entidad Contratante, mediante comunicacin formal.
1.25 Garanta de Buen Uso del Anticipo
20
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras debern presentar una garanta de
anticipo equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual ser igual o
menor al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, y que ser amortizada en igual
proporcin en cada certificado o avance de obra.
1.26 Garanta Adicional
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta de las Obras ejecutadas
por l a satisfaccin de la Entidad Contratante, (Garanta de Vicios Ocultos), por un monto
equivalente al cinco por ciento (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos
realizados al concluir la Obra.
Esta garanta deber ser por un perodo de tres (3) aos contados a partir de la Recepcin
Definitiva, con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparacin que surja por algn
defecto de construccin no detectado en el momento de recibir la Obra. La garanta deber ser
otorgada por una compaa de seguros con su correspondiente fianza, a entera satisfaccin de la
Entidad Contratante. Esto en adicin a lo establecido en los artculo 1792 y siguientes del Cdigo
Civil Dominicano.
1.27 Devolucin de las Garantas
a) Garanta de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los dems oferentes
participantes una vez integrada la garanta de fiel cumplimiento de contrato.
b) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfaccin
de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicacin de multa o penalidad
alguna.
1.28 Consultas
Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Especficas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
plazo para la presentacin de las Ofertas. Las consultas las formularn los Oferentes por escrito,
sus representantes legales, o quien stos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de
Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargar de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.
Las Consultas se remitirn al Comit de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Referencia: CAASD-CP-02-20162
Direccin:
C/ Euclides Morillo, No. 65
2 La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Licitaciones-Licitacin
Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional o Licitacin Restringida- Ao-nmero
secuencial de procedimientos llevados a cabo.
21
Correo electrnico:
caasdcompras@gmail.com
1.29 Circulares
El Comit de Compras y Contrataciones podr emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del presente Pliego
de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Dichas circulares debern ser emitidas solo
con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha
que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentacin de
las Ofertas y debern ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de
Condiciones Especficas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el rgano
Rector.
1.30 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comit de
Compras y Contrataciones podr modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Especficas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harn de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicaran en el portal institucional y en el administrado por el
rgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comit de Compras y Contrataciones
pasarn a constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, sern de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
1.31 Visita al lugar de las Obras
Los Oferentes/Proponentes debern realizar una visita de inspeccin al lugar de Emplazamiento de
la Obra y sus alrededores para que, considerando las especificaciones y otra documentacin
relativa suministrada por la Entidad Contratante, hagan las evaluaciones de los aspectos que
requieran, analicen los grados de dificultad de los trabajos y realicen las investigaciones que
consideren necesarias sobre las condiciones del sitio, condiciones del ambiente y, en general, sobre
todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo del valor de su Propuesta. La
Entidad Contratante suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar
estos trabajos.
1.32 Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estn conformes con la Resolucin de
Adjudicacin, tendrn derecho a recurrir dicha Adjudicacin. El recurso contra el acto de
Adjudicacin deber formalizarse por escrito y seguir los siguientes pasos:
1) El recurrente presentar la impugnacin ante la Entidad Contratante en un plazo no
mayor de diez das (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que
razonablemente el recurrente debi haber conocido el hecho. La Entidad pondr a
disposicin del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuacin
22
en cuestin, con la excepcin de aquellas informaciones declaradas como

confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su
consentimiento.
2) En los casos de impugnacin de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el
mismo se regir por las reglas de la impugnacin establecidas en los Pliegos de
Condiciones Especficas.
3) Cada una de las partes deber acompaar sus escritos de los documentos que har
valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deber
analizar toda la documentacin depositada o producida por la Entidad Contratante.
4) La entidad notificar la interposicin del recurso a los terceros involucrados, dentro de
un plazo de dos (2) das hbiles.
5) Los terceros estarn obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) das
calendario, a partir de la recepcin de notificacin del recurso, de lo contrario quedarn
excluidos de los debates.
6) La entidad estar obligada a resolver el conflicto, mediante resolucin motivada, en un
plazo no mayor de quince (15) das calendario, a partir de la contestacin del recurso
o del vencimiento del plazo para hacerlo.
7) El rgano Rector podr tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre
pendiente la resolucin de una impugnacin para preservar la oportunidad de corregir
un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensin
de la adjudicacin o la ejecucin de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.
8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrn ser apeladas,
cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el rgano Rector,
dando por concluida la va administrativa.
Prrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelacin, la
Entidad Contratante deber poner a disposicin del rgano Rector copia fiel del expediente
completo.
Prrafo II.- La presentacin de una impugnacin de parte de un Oferente o Proveedor, no
perjudicar la participacin de ste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no est
basada en hechos falsos.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artculo anterior sern
sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisin de las partes, a arbitraje.
La informacin suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitacin, o en el proceso
de impugnacin de la Resolucin Administrativa, que sea declarada como confidencial por el
Oferente, no podr ser divulgada si dicha informacin pudiese perjudicar los intereses comerciales
legtimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.
23
1.33 Comisin de Veedura

Las Veeduras son el mecanismo de control social, que de manera ms concreta, acerca a la
comunidad al ejercicio y desempeo de la gestin pblica y la funcin administrativa.
Los interesados podrn contactar a la Comisin de Veedura de [insertar nombre de la entidad
contratante] a travs de los siguientes datos:
COMISIN DE VEEDURA
Nombre de contacto: Ing. Pedro Rene Almonte
Correo electrnico:
carthagonova.construcciones@gmail.com
Seccin II
Datos de la Licitacin (DDL)
2.1 Objeto de la Licitacin
Constituye el objeto de la presente convocatoria La Construccin de Lneas De Conduccin Y De
Servicio En Va De Acceso Desde Autopista Las Amricas , Hacia Proyecto Ciudad Juan
Bosch de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Especficas.
2.2 Procedimiento de Seleccin
Comparacin de Precios de Etapa nica
2.3 Modalidad Iniciativa Privada
N/A
2.4 Fuente de Recursos
La Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, de conformidad con el
Artculo 32 del Reglamento 543-12 sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios y
Obras, toma las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiacin de fondos
correspondiente, dentro del Presupuesto del ao 2016, que sustentar el pago de todos los bienes
adjudicados y adquiridos mediante la presente Licitacin. Las partidas de fondos para liquidar las
entregas programadas sern debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las
condiciones contractuales no sufran ningn tipo de variacin durante el tiempo de ejecucin del
mismo.
24
2.5 Condiciones de Pago

La Entidad Contratante proceder a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual ser
mximo de un veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. Este pago se har con la firma del
Contrato y contra presentacin de una Pliza de Seguro o Garanta Bancaria que cubra la totalidad
del Avance Inicial.
La suma restante ser pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones peridicas
por Obras realizadas y certificadas por la Supervisin. Estos pagos se harn en un perodo no
mayor de quince (15) das a partir de la fecha en que la cubicacin sea certificada por El Supervisor.
El monto de la Primera Cubicacin realizada por el Contratista, deber exceder o por lo menos
alcanzar el 80% del monto del Anticipo o Avance Inicial.
La Entidad Contratante podr retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garanta por
los trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le
ser devuelto a ste ltimo, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artculo 210 del Cdigo
de Trabajo, con la presentacin de una relacin de todas las nminas pagadas y segn los
procedimientos establecidos en el Contrato a intervenir.
El Contratista presentar cubicaciones cada 30 Das que deben corresponderse con los
Calendarios de Ejecucin y la Programacin de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, sern pagadas luego de su aprobacin por la
Supervisin y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad
Contratante retendr un veinte por ciento (20%) de cada cubicacin para la amortizacin del
Avance Inicial.
La Entidad Contratante retendr adems, un cinco por ciento (5%) del costo de la Obra para el
pago del personal tcnico que inspeccionar y supervisar residentemente en la Obra y un uno por
ciento (1%) en virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de Pensiones.
El pago final se har posterior a la ltima cubicacin y luego de presentar el Contratista los
documentos que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carcter provisorio, al igual que las cubicaciones que les dan
origen, quedando sometidas a los resultados de la medicin y cubicacin final de los trabajos, en la
que podrn efectuarse los reajustes que fueren necesarios.
2.6 Cronograma de la Licitacin3
ACTIVIDADES
PERODO DE EJECUCIN
3 Nota: Incluir en el cronograma una actividad de reunin tcnica o aclaratoria, si procede.
25
1. Publicacin llamado a participar en la licitacin

2. Perodo para realizar consultas por parte de los
interesados
3. Plazo para emitir respuesta por parte del Comit de
Compras y Contrataciones, mediante circulares o
enmiendas
4. Recepcin de Propuestas: Sobre A y Sobre
B y apertura de Sobre A Propuestas
Tcnicas.
5. Verificacin, Validacin y Evaluacin contenido de
las Propuestas Tcnicas Sobre A.
Dos das consecutivos/ dos diarios de

circulacin nacional.
04 de Febrero 2016
50% del plazo para presentar Ofertas
Hasta 15 de febrero 2016
No ms all de la fecha que signifique el
75% del plazo para presentar Ofertas
Hasta 18 febrero 2016
15 das hbiles contados a partir de la
ltima publicacin
25 de febrero 2016
Desde las 8:00 am hasta las 10:00 am
Plazo razonable conforme al objeto de la
contratacin
Del 26 al 29 de febrero 2016
10. Notificacin y Publicacin de Adjudicacin

contratacin
25 de febrero 2016
Contratacin
Del 26 al 29 de febrero 2016
contratacin
29 de febrero 2016
Concluido el proceso de evaluacin
01 de Marzo 2016
5 das hbiles a partir del Acto
Administrativo de Adjudicacin
11. Plazo para la constitucin de la Garanta Bancaria

de Fiel Cumplimiento de Contrato
Dentro de los siguientes 05 das hbiles,

contados a partir de la Notificacin de
Adjudicacin
12. Suscripcin del Contrato
No mayor a 20 das hbiles contados a

partir de la Notificacin de Adjudicacin
13. Publicacin de los Contratos en el portal institucin

y en el portal administrado por el rgano Rector.
Inmediatamente despus de suscritos por

las partes
6. Notificacin de errores u omisiones de naturaleza

subsanables.
7. Periodo de subsanacin de ofertas
8. Perodo de Ponderacin de Subsanaciones
9. Adjudicacin
2.7 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones

El Pliego de Condiciones estar disponible para quien lo solicite, en la sede central de la
Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, ubicada en la C/ Euclides
Morillo No. 65 Edificio No1. Segundo Piso, Departamento de Compras y Contrataciones, en el
horario de 8:30 am a 3:30 pm de Lunes a Viernes, en la fecha indicada en el Cronograma de la
26
Licitacin y en la pgina Web de la institucin www.caasd.gov.do y en el portal administrado por el

rgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.
El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a travs de la pgina Web de la institucin, o del
portal administrado por el rgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do, debern de formalizar
su inscripcin mediante una comunicacin por escrita dirigida al Comit de Compras y
Contrataciones de esta Institucin, y en la cual se manifest el inters en participar en la misma de lo
contrario su oferta ser desestimada. No se aceptarn inscripciones posteriores a las fechas
indicadas en el cronograma de Licitacin.
2.8 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones
El slo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitacin implica pleno conocimiento,
aceptacin y sometimiento por l, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los
procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepcin alguna, establecidos en el
presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carcter jurdicamente obligatorio y vinculante.
Los oferentes interesados en la presente Licitacin solo podrn optar por

participar en un solo lote, las personas fsicas o empresas que presenten
ofertas para ms de un lote quedaran automticamente descalificadas, as como
lo estarn aquellas personas fsicas o empresas que incurran en prcticas
colusorias para tener ms participacin y romper con los principios de
participacin y equidad de la ley 340-06.
2.9 Especificaciones Tcnicas
LOTE
S
NOMBRE DEL PROYECTO
La Construccin de Lneas De Conduccin Y De

Servicio En Va De Acceso Desde Autopista Las
Amricas , Hacia Proyecto Ciudad Juan Bosch
Polticas Pblicas de Accesibilidad Universal.

La accesibilidad universal es una poltica pblica que promueve la Direccin General de
Contrataciones Pblicas, debido a la necesidad que deber ser garantizada en las edificaciones y
espacios pblicos o privados en todo el territorio nacional, tal como lo seala la normativa nacional e
internacional.
En todos los nuevos proyectos de construccin, ampliacin y remodelacin del Estado y privados de
uso pblico, as como los espacios urbanos y de recreacin (edificaciones, escuelas, hospitales y
otros.) deben ser garantizadas las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el
Reglamento M-007 sobre construccin sin barreras arquitectnicas y urbansticas del Ministerio de
27
Obras Pblicas y Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso a todas las personas en
igualdad de condiciones.
2.10 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra
Los tiempos de ejecucin deben ser presentados acompaados de Diagramas de Tareas, Grficas
de Gantt y Calendarios de Ejecuciones, como base de programacin de los tiempos estimados.
El tiempo de ejecucin de los proyectos no debe exceder los 4 meses.
Los trabajos se ejecutarn dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y
en los Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante.
2.11 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre A y Sobre B
Las Ofertas se presentarn en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
NOMBRE DEL OFERENTE
(Sello social)
Firma del Representante Legal
Referencia: CAASD-CP-02-20164
Direccin:
[Insertar direccin exacta]
Fax:
[Insertar nmero de fax]
Telfono:
[Insertar nmero]
Este Sobre contendr en su interior el Sobre A Propuesta Tcnica y el Sobre B Propuesta
Econmica.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren
observadas durante el acto de apertura se agregaran para su anlisis por parte de los peritos
designados.
2.12 Lugar, Fecha y Hora
La presentacin de Propuestas Sobre A y Sobre B se efectuar en acto pblico, ante el Comit de
Compras y Contrataciones y el Notario Pblico actuante, en el Saln de Reuniones Frida Aybar de
Sanabia (CAASD) ubicado en el 2do Piso del Edificio No. 1 en la c/ Euclides Morillo No. 65,
desde las 8:30 am hasta las 11:00 am, de los das indicado en el Cronograma de la Licitacin y
4 La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Licitaciones-Licitacin Pblica Nacional,

Licitacin Pblica Internacional o Licitacin Restringida- Ao- nmero secuencial de procedimientos llevados a
cabo.
28
slo podr postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego
de Condiciones Especficas.
Los Sobres B quedarn bajo la custodia del Consultor Jurdico de la institucin, en su calidad de
Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.
La Entidad Contratante no recibir sobres que no estuviesen debidamente cerrados e
identificados segn lo dispuesto anteriormente.
2.13 Forma para la Presentacin de los Documentos Contenidos en el Sobre A
Los documentos contenidos en el Sobre A debern ser presentados en original debidamente
marcado como ORIGINAL en la primera pgina del ejemplar, junto con Tres (3), fotocopias simples
de los mismos, debidamente marcada, en su primera pgina, como COPIA. El original y las copias
debern firmarse en todas las pginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y debern
llevar el sello social de la compaa.
El Sobre A deber contener en su cubierta la siguiente identificacin:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
PRESENTACIN:
OFERTA TCNICA
REFERENCIA : CAASD-CP-02-20165
2.14 Documentacin a Presentar
A. Documentacin legal:
1. Formulario de Presentacin de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Registro Mercantil Vigente
4. Copia ltima asamblea mediante la cual se nombra el rgano de administracin de la
sociedad, debidamente registrado por ante la Cmara de Comercio y Produccin
correspondiente.
5. Registro Proveedores del Estado (R.P.E.), emitido por la Direccin General de
Contrataciones Pblicas, y que el rubro corresponda con la actividad.
Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional o Licitacin Restringida- ao - nmero
29
6. Certificacin emitida por la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), donde se

manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones fiscales.
7. Certificacin emitida por la Tesorera de la Seguridad Social, donde se manifieste que
el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social
B. Documentacin financiera:
1. IR2 y sus Anexos de los Dos (2) ltimos ejercicios contables consecutivos
2. Lnea de Crdito Bancaria de al Menos el 25% del monto de las Obras a Ejecutar
3. Lnea de Crdito Comercial de al Menos el 25 % del Monte de las Obras a Ejecutar
C. Documentacin tcnica:
1) Enfoque y Metodologa y Plan de Trabajo
2) Cronograma de Ejecucin de Obra
3) Personal responsable de la Obra y experiencia previa en la realizacin de este tipo de
actividad:
a. Experiencia como contratista (SNCC.D.049)
b. Currculo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia
profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
c. Copia de Ttulos o matricula profesional donde se especifique la fecha de
expedicin, con el fin de determinar la experiencia general debidamente
avalado por la institucin educativa.
d. Carta de intencin y disponibilidad debidamente suscrita en donde se
especifique el No. y objeto de la contratacin directa, el cargo y la
disponibilidad exigida.
e. Certificacin de CODIA.
4) Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el
Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalizacin, el cargo
desempeado. (Debe ir anexo a formulario SNCC.D.049)
5) Estructura para brindar soporte tcnico al Equipo ofertado (SNCC.F.035)
6) Equipos del Oferente (SNCC.F.036)
7) Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.F.037)
Para los consorcios:
En adicin a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios debern presentar:
1) Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las
obligaciones de las partes, su duracin la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio, as como sus generales.
2) Poder especial de designacin del representante o gerente nico del Consorcio
autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
2.15 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B
A) Formulario de Presentacin de Oferta Econmica (SNCC.F.33), presentado en Un (1)
original debidamente marcado como ORIGINAL en la primera pgina de la Oferta, junto
con Tres (3) fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera pgina,
30
como COPIA. El original y las copias debern estar firmados en todas las pginas por el
Representante Legal, debidamente foliadas y debern llevar el sello social de la compaa.
B) Presupuesto
C) Anlisis de Costos Unitarios (con el ITBIS transparentado en la partida materiales y
equipos) (No Subsanable)
D) Garanta de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a Pliza de Fianza por el 1% de
la Oferta Econmica La vigencia de la garanta deber ser igual al plazo de validez de la
oferta establecido en el numeral 3.7 del presente Pliego de Condiciones. (No Subsanable)
E) Flujograma de desembolsos
El Sobre B deber contener en su cubierta la siguiente identificacin:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
PRESENTACIN: OFERTA ECONMICA
REFERENCIA : CAASD-CP-02-20166
Las Ofertas debern ser presentadas nicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto,
(SNCC.F.033), siendo invlida toda oferta bajo otra presentacin.
El Oferente/Proponente cotizar el precio global de la Obra, no obstante lo cual deber presentarse
detalle de partidas, designacin correspondiente, unidad de medida, precio unitario y metraje. La
sumatoria de los productos del precio unitario por el metraje de cada partida deber ser igual al
precio global cotizado. Los precios unitarios se tomarn en cuenta, exclusivamente, para la
liquidacin mensual de los trabajos y los aumentos o disminuciones de Obra que ordene la Entidad
Contratante.
La Entidad Contratante no efectuar pagos por las tareas necesarias para la ejecucin de los
trabajos para las cuales no se hayan indicado precios, por cuanto se considerarn comprendidas en
los dems precios que figuren en el cuadro de metrajes.
Pblica Nacional, Licitacin Pblica Internacional o Licitacin Restringida- Ao- nmero
31
El Contratista no podr, bajo pretexto de error u omisin de su parte, reclamar aumento de los
precios fijados en el Contrato.
Los errores u omisiones en el cmputo y presupuesto en cuanto a extensin o valor de la Obras, se
corregirn en cualquier tiempo hasta la terminacin del Contrato. Si los defectos fuesen aparentes y
el Contratista no los hubiera sealado en forma previa o concomitante a la formulacin de su
Propuesta no tendr derecho a formular reclamo alguno.
La Oferta deber presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios debern expresarse en dos
decimales (XX.XX) que tendrn que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que
correspondan, transparentados e implcitos segn corresponda.
Los precios no debern presentar alteraciones ni correcciones y debern ser dados por la unidad de
medida establecida en los listados.
El Oferente que resulte favorecido con la Adjudicacin de la presente Licitacin, debe mantener
durante todo el plazo de ejecucin del Contrato el precio que proponga en el momento de
presentacin de la Oferta.
El Oferente ser responsable y pagar todos los impuestos, derechos de aduana, o gravmenes que
hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la
Repblica Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institucin sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podr contratar o
convenir sobre disposiciones o clusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de
impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobacin del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se
auto-descalifica para ser adjudicatario.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del Dlar de los Estados Unidos de
Norteamrica (US$), Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo podr
considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por
ciento (5%) con relacin al precio adjudicado o de ltima aplicacin. La aplicacin del ajuste podr
ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dlar Americano
(US$) publicada por el Banco Central de la Repblica Dominicana, a la fecha de la entrega de la
Oferta Econmica.
En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, Corporacin
del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo se compromete a dar respuesta dentro de los
siguientes cinco (5) das laborables, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud
realizada.
La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que,
el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programacin de entrega de los
Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.
32
Los precios no debern presentar alteraciones ni correcciones y debern ser dados por la unidad
de medida establecida en el Formulario de Oferta Econmica.
Ser responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuacin de los precios unitarios a las unidades
de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicacin el precio consignado en la Oferta
Econmica como el unitario y valorndolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos
productos. El Comit de Compras y Contrataciones, no realizar ninguna conversin de precios
unitarios si stos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Seccin III
Apertura y Validacin de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
La apertura de Sobres se realizar en acto pblico en presencia del Comit de Compras y
Contrataciones y del Notario Pblico actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el
Cronograma de Licitacin.
Una vez pasada la hora establecida para la recepcin de los Sobres de los Oferentes/Proponentes,
no se aceptar la presentacin de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la
hora sealada.
3.2 Apertura de Sobre A, contentivo de Propuestas Tcnicas
El Notario Pblico actuante proceder a la apertura de los Sobres A, segn el orden de llegada,
procediendo a verificar que la documentacin contenida en los mismos est correcta de conformidad
con el listado que al efecto le ser entregado. El Notario actuante, deber rubricar y sellar cada una
de las pginas de los documentos contenidos en los Sobres A, haciendo constar en el mismo la
cantidad de pginas existentes.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relacin y los documentos efectivamente
presentados, el Notario Pblico autorizado dejar constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Pblico actuante elaborar el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones
realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Pblico actuante concluido el acto de recepcin, dar por concluido el mismo, indicando la
hora de cierre.
Las actas notariales estarn disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes
Legales, quienes para obtenerlas debern hacer llegar su solicitud a travs de la Oficina de Acceso a
la Informacin (OAI).
3.3 Validacin y Verificacin de Documentos
33
Los Peritos Especialistas, proceder a la validacin y verificacin de los documentos contenidos en

el referido Sobre A. Ante cualquier duda sobre la informacin presentada, podr comprobar, por
los medios que considere adecuados, la veracidad de la informacin recibida.
No se considerarn aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en
respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaracin por la Entidad
Contratante y la respuesta debern ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluacin detallada del Sobre A, los Peritos determinarn si cada Oferta
se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Especfica; o si existen desviaciones,
reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido
en el numeral 1.20 del presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo
subsanables, los Peritos Especialistas procedern de conformidad con los procedimientos
establecidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas.
3.4 Criterios de Evaluacin
Las Propuestas debern contener la documentacin necesaria, suficiente y fehaciente para
demostrar los siguientes aspectos que sern verificados:
Criterio de Evaluacin
Presentacin y Organizacin de los
Documentos
Situacin Financiera
Experiencia de la Empresa
Experiencia del Personal Clave
Elegibilidad tcnica
Cronograma de Ejecucin de la Obra
Equipos del Oferente
Puntos
5
16
15
20
20
10
14
El cumplimiento de este criterio ser evaluado conforme a la documentacin legal y tcnica

requerida en el numeral 2.14 del presente Pliego de Condiciones Especficas.
Situacin Financiera
Mxima 16 Puntos
Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual
Contrato.
34
El Oferente deber presentar los IR2 y sus Anexos de los Dos (2) ltimos ejercicios contables
consecutivos ltimos ejercicios contables consecutivos. Obligatoriamente estarn firmados por un
Contador Pblico Autorizado, siendo causal de exclusin la no presentacin de alguno de los
mismos o la falta de certificacin.
Sobre el ltimo balance, se aplicarn para su anlisis los siguientes indicadores: (los otros balances
sern analizados para evaluar tendencias). Mxima 6 Puntos
a) ndice de solvencia = ACTIVO TOTAL / PASIVO TOTAL 2 puntos
Lmite establecido: Mayor 1.25
b) ndice de liquidez corriente = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE 2 Puntos
Lmite establecido: Mayor 1
c) ndice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO 2 Puntos
Lmite establecido: Menor 2.0
En caso de no cumplir alguna, no ser objeto de descalificacin en este criterio ms si se puntuara
su cumplimiento.
Lnea de Crdito Bancaria de al Menos el 25% del monto de las Obras a Ejecutar Mxima 5 Puntos
Se verificara la disponibilidad contra el presupuesto presentado
Lnea de Crdito Comercial de al Menos el 25 % del Monte de las Obras a Ejecutar Mxima 5
Puntos
Se verificara la disponibilidad contra el presupuesto presentado
Experiencia de la Empresa Mxima 15 Puntos
El Oferente/Proponente deber acreditar una experiencia mnima de Tres (3) Obras relacionadas a
Saneamiento Puvial y Sanitario, PTAR, Agua Potable de valores igual o superior al que se pretende
contratar en los ltimos 5 aos, anteriores a la fecha del presente llamado.
Obras
Ms de 6
Obras
De 4 a 5
Obras
De 0 a 3
Obras
Puntuacin
7
6
3
35
El Oferente/Proponente deber acreditar una experiencia mnima de Tres (3) Obras similares
caractersticas a las que se propone ejecutar, en los ltimos 5 aos, anteriores a la fecha del
presente llamado.
Obras
Ms de 6
Obras
De 4 a 5
Obras
De 0 a 3
Obras
Puntuacin
8
6
3
Experiencia del Personal Clave Mxima 20 Puntos
El Oferente/Proponente deber acreditar que los profesionales tcnicos que se encargarn de la

direccin de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administracin de los trabajos.
DIRECTOR DE OBRA
Maestra de conformidad con los requerimientos de la
Obra
Obras similares
Aos de graduado
PUNTAJE MAXIMO 10 PUNTOS

2 Puntos
Otras Post-Grado
1 puntos, relacionada con el rea
1 p/ obra Max. 5 obras

0.1 p/ao mnimo 10 aos, mximo 20 aos
INGENIERO RESIDENTE (Ing. Civil)

Maestra
Obras similares
Aos de graduado
Otras Post-Grado

1 Puntos
0.75 p/ obra Max. 2 obras
0.2 p/ao un Max. 10 aos
0.5 p/, relacionada con el rea
INGENIERO RESIDENTE (Ing. Civil )

Maestra
Obras similares
Aos de graduado
Otras Post-Grado

1 Puntos
0.75 p/ obra Max. 2 obras
0.2 p/ao un Max. 10 aos
0.5 p/, relacionada con el rea
Elegibilidad tcnica Mxima 20 Puntos
Las Propuestas debern contener la documentacin necesaria, suficiente y fehaciente para

demostrar los siguientes aspectos, los cuales podrn ser evaluados bajo la modalidad de
PUNTAJE (si procede):
36
a) Que la planeacin integral propuesta por el Oferente/Proponente para el desarrollo y

organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y
magnitud de los mismos.
b) Que el Plan de Trabajo propuesto con los recursos nivelados (Diagrama de tareas) cumpla
con los tiempos de ejecucin, que presente las principales actividades a ser desarrolladas
para la ejecucin de los trabajos, cumpla con el orden de precedencia, presente los
recursos asignados y el personal responsable. Los tiempos de ejecucin deben ser
presentados acompaados de Diagramas de Tareas, Grficas de Gantt y Calendarios de
Ejecucin, como base de programacin de los tiempos estimados.
Cronograma de Ejecucin de la Obra

Puntuacin Mxima: - Mxima 10 Puntos
Lotes Tiempo Mximo 6 meses

De 5 a 6 Meses
De 4 a 5 Meses
De 0 a 4 Meses
Puntuacin
2
5
10
Equipos del Oferente

Puntuacin: - Mxima 14 Puntos
Se puntuara con 0.28 los equipos propios y 0.1 los equipos alquilados
Anexar documentos de propiedad
CANTIDA
D
1
1
1
4
2
1
1
4
6
8
1
2
1
1
1
1
ANTIGEDAD A PARTIR
DEL AO DE
FABRICACIN
5
5
5
5
10
8
8
5
5
5
5
10
3
10
5
5
DESCRIPCIN
Ligadora de hormign de 2 fundas
Vibrador elctrico para colocacin de hormign de 3HP
Planta elctrica de 40 Kw mnimo
Retroexcavadora tipo Martillo (s) de 215 HP mnimo
Tractor D-8 o similar
Retroexcavadora Cargadora frontal, cubo de 2.6 yd3 mnimo
Retroexcavadora de 35 toneladas
Compactador (es) manuales de 200HP mnimo
Camionetas sencillas
Camin Volteo
Martillo con Compresor de aire
Compactadora de doble rodillo
Equipo de topografa completo (no se aceptarn equipos satelitales/GPS)
Diferencial
Soldadora de arco 250 amp (diesel)
Trencher (Excavadora de Zanjas)
37
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
2
10
5
10
5
10
10
10
10
10
10
10
Gra montada sobre camin con brazo tipo celosa mnimo 10 Ton.
Torre porttil de iluminacin (6 m)
Camin cisterna de agua (2,000 galones mnimo)
Equipo de prueba de presin
Bomba de achique (2)(3)(4) y (6)
Bomba sumergible
Rodillo compactador vibrador
Mini rodillo compactador
Furgn mvil
Bao mvil
Mini cargador
Puntaje total de la Oferta Tcnica: 100 puntos

3.5 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas
El Comit de Compras y Contrataciones, dar inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas
Econmicas, Sobre B, conforme a la hora y en el lugar indicado.
Slo se abrirn las Ofertas Econmicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado
habilitados en la primera etapa del proceso. Son stos aquellos que una vez finalizada la evaluacin
de las Ofertas Tcnicas, cumplan con los criterios sealados en la seccin Criterios de evaluacin.
Las dems sern devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dar lectura a los renglones que hayan
resultado CONFORME en el proceso de evaluacin de las Ofertas Tcnicas.
A la hora fijada en el Cronograma de la Licitacin, el Consultor Jurdico de la institucin, en su
calidad de Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones, har entrega formal al Notario
actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Econmicas, Sobre B, que se
mantenan bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.
En acto pblico y en presencia de todos los interesados el Notario actuante proceder a la apertura y
lectura de las Ofertas Econmicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada pgina
contenida en el Sobre B.
Las observaciones referentes a la Oferta que se est leyendo debern realizarse en ese mismo
instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procedern hacer
constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procedern a invitar a los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso
de conformidad, se proceder a la clausura del acto.
No se permitir a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos
peyorativos en contra de cualquiera de las casas participantes.
38
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitacin tome la palabra

sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algn producto o compaa, ser
sancionado con el retiro de su presencia del saln, con la finalidad de mantener el orden.
En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, debidamente
recepcionado por el Notario Pblico actuante y la lectura de la misma, prevalecer el documento
escrito.
El o los Notarios Pblicos actuantes elaborarn el acta notarial correspondiente, incluyendo las
observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte
de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deber estar
acompaada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarn
disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas
debern hacer llegar su solicitud a travs de la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI).
3.6 Confidencialidad del Proceso
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las Ofertas y las
recomendaciones para la Adjudicacin del Contrato no podrn ser reveladas a los Licitantes ni a otra
persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del
Adjudicatario, a excepcin de que se trate del informe de evaluacin del propio Licitante. Todo
intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisin de la Adjudicacin
por parte del Contratante podr dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes/Proponentes debern mantener las Ofertas por el trmino de 30 das hbiles
contados a partir de la fecha del acto de apertura.
La Entidad Contratante, excepcionalmente podr solicitar a los Oferentes/Proponentes una prrroga,
antes del vencimiento del perodo de validez de sus Ofertas, con indicacin del plazo. Los
Oferentes/Proponentes podrn rechazar dicha solicitud, considerndose por tanto que han retirado
sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante proceder a efectuar la devolucin de la Garanta de
Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrn modificar sus Ofertas y
debern ampliar el plazo de la Garanta de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.
El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, ser verificado a travs del Formulario
de Presentacin de Ofertas SNCC.F.034. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aqu
establecido sern eliminadas sin ms trmite.
3.8 Evaluacin Oferta Econmica
Una vez finalizada la evaluacin de las Ofertas Tcnicas se proceder a evaluar exclusivamente las
respectivas Ofertas Econmicas Sobre B de los Oferentes que hayan cumplido con TODOS los
criterios sealados en el numeral 3.4 Criterios de Evaluacin y, adicionalmente que hayan superado
un mnimo de 75 puntos en la evaluacin de las Propuestas Tcnicas.
39
3.8.1 Evaluacin de la Oferta Econmica ms Conveniente

La evaluacin de la Propuesta Econmica consistir en asignar un puntaje de 100 establecido a la
Oferta Econmica de menor monto. Al resto de propuestas se le asignar puntaje segn la siguiente
frmula:
Pi= Om x PMPE
Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
= Propuesta
= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Propuesta Econmica
= Propuesta Econmica ms baja
= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica.
El puntaje de la Propuesta Econmica se calcular tomando en consideracin el puntaje mximo

para la Propuesta Econmica de 100 puntos.
3.9 Evaluacin Combinada: Oferta Tcnica y Oferta Econmica
El Criterio de evaluacin para las Ofertas Combinadas es el siguiente:
Oferta Tcnica---------------[75] puntos (C1)x 100
Oferta Econmica-----------[25] puntos (C2)X100
Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluacin Tcnica y Econmica se proceder a
determinar el puntaje de las mismas.
Tanto la evaluacin Tcnica como la evaluacin Econmica se califican sobre cien (100) puntos. El
puntaje total de la Propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la
aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi
= c1PTi + c2PEi
Dnde:
PTPi
PTi
PEi
c1
c2
= Puntaje Total del Oferente

= Puntaje por evaluacin Tcnica del Oferente
= Puntaje por evaluacin econmica del Oferente
=Coeficiente de ponderacin y/o reduccin para la evaluacin tcnica
=Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir con las condiciones siguientes:

40
1.
2.
3.
La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).

El valor absoluto entre la diferencia de ambos coeficientes no deber ser mayor de 0.5
Los valores que se aplicarn para los coeficientes de ponderacin son:
C1 = [0.75]
C2 = [0.25]
Posteriormente, luego de aplicar la frmula precedente, se proceder a la Adjudicacin del Oferente
que haya presentado la Propuesta que obtenga el mayor puntaje.
Seccin IV
Adjudicacin
4.1 Criterios de Adjudicacin
El Comit de Compras y Contrataciones evaluar las Ofertas dando cumplimiento a los principios de
transparencia, objetividad, economa, celeridad y dems, que regulan la actividad contractual, y
comunicar por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrn en
cuenta los factores econmicos y tcnicos ms favorables.
La Adjudicacin ser decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los
requisitos exigidos y sea calificada como la ms conveniente para los intereses institucionales,
teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las dems
condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Especficas.
Si se presentase una sola Oferta, ella deber ser considerada y se proceder a la Adjudicacin, si
habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Especficas, se le considera
conveniente a los intereses de la Institucin.
4.2 Empate entre Oferentes
En caso de empate entre dos o ms Oferentes/Proponentes, se proceder de acuerdo al siguiente
procedimiento:
El Comit de Compras y Contrataciones proceder por una eleccin al azar, en presencia de Notario
Pblico y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
4.3 Declaracin de Desierto
El Comit de Compras y Contrataciones podr declarar desierto el procedimiento, total o
parcialmente, en los siguientes casos:
Por no haberse presentado Ofertas.
41
Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses
nacionales o institucionales todas las Ofertas o la nica presentada.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrirlo dando un plazo para la
presentacin de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
4.4 Acuerdo de Adjudicacin
El Comit de Compras y Contrataciones luego de proceso de verificacin y validacin del informe de
recomendacin de Adjudicacin, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el
acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin.
Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificacin de la Adjudicacin y sus
anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el
Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especficas.
Concluido el proceso de evaluacin, el Comit de Compras y Contrataciones dictar la Resolucin
Definitiva de Adjudicacin y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la
Notificacin de la Adjudicacin y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al
procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones.
4.5 Compensacin autor de Iniciativa Privada
N/A
4.6 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante proceder a solicitar,
mediante Carta de Solicitud de Disponibilidad, al siguiente Oferente/Proponente que certifique
si est en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor [indicar
el tiempo]. Dicho Oferente/Proponente contar con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para
responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deber
presentar la Garanta de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.
PARTE 2
CONTRATO
Seccin V
Disposiciones Sobre los Contratos
42
5.1 Condiciones Generales del Contrato

5.1.1 Validez del Contrato
El Contrato ser vlido cuando se realice conforme al ordenamiento jurdico y cuando el acto
definitivo de Adjudicacin y la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato sean
cumplidos.
5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponder a Pliza de Fianza. La vigencia de la
garanta ser de no menor de 4 meses y no mayor de 12 meses, contados a partir de la constitucin
de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
5.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo
La Garanta de buen uso del anticipo corresponder a un 20%, el cual deber ser presentado en
forma de Pliza de Fianza.
5.1.4 Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento debern seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes,
cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deber ajustarse al modelo que
se adjunte al presente Pliego de Condiciones Especficas, conforme al modelo estndar el Sistema
Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas.
5.1.5 Plazo para la Suscripcin del Contrato
Los Contratos debern celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones
Especficas; no obstante a ello, debern suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) das
hbiles, contados a partir de la fecha de Notificacin de la Adjudicacin.
5.1.6 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin
La Entidad Contratante podr modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento
(25%) el monto del Contrato original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se
presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de
Contratacin, y esa sea la nica forma de satisfacer plenamente el inters pblico.
5.1.7 Finalizacin del Contrato
El Contrato finalizar por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes
causas de resolucin:
Incumplimiento del Proveedor.
43
Incursin sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibicin de

contratar con la Administracin Pblica que establezcan las normas vigentes, en
especial el Artculo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Pblicas
de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.8 Subcontratos
El Contratista podr subcontratar la ejecucin de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego
de Condiciones Especficas, con la previa autorizacin de la Entidad Contratante. El Oferente, en su
propuesta, debe indicar las Obras que subcontratara y las empresas que ejecutaran cada una de
ellas; en el entendido, que El Contratista ser el nico responsable de todos los actos, comisiones,
defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los subcontratistas, de sus empleados o
trabajadores.
5.2 Condiciones Especficas del Contrato
5.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato ser mximo 12 meses a partir de la fecha de la suscripcin del mismo y
hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecucin, el cual formar parte
integral y vinculante del mismo.
Seccin VI
Incumplimiento del Contrato
6.1 Incumplimiento del Contrato
Se considerar incumplimiento del Contrato:
a. La mora del Proveedor en la entrega de las Obras.
b. La falta de calidad de las Obras entregadas.
6.2 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinar su finalizacin y supondr
para el mismo la ejecucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato, procedindose a
contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
6.3 Tipos de Incumplimientos
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, los incumplimientos se clasifican en leves,
graves y gravsimos, conforme se indica a continuacin:
44
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego
de Condiciones, que no impidan la Ejecucin de la Obra.
b. Incumplimientos graves
de Condiciones, que afecten la Ejecucin de la Obra.
c. Incumplimientos gravsimos
de Condiciones, que impidan la Ejecucin de la Obra.
En caso de acumulacin de infracciones, estas se consideraran de la siguiente manera:
Cada ocho (8) infracciones leves, se entender configurada una grave.
Cada cuatro (4) infracciones graves, una gravsima.
6.4 Sanciones
La ocurrencia de los incumplimientos leves y graves detallados, hace pasible al Contratista de la
aplicacin de las sanciones previstas en la Ley, su Reglamento y dems normas complementarias.
En caso de infracciones gravsima la Entidad Contratante podr rescindir el contrato, sin perjuicio de
las dems acciones que la Ley pone a su alcance en reparacin del perjuicio causado.
El clculo de los das de retraso se har tomando en consideracin los tiempos de ejecucin
establecidos en el numeral 2.10 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea
imputable al Contratista.
La mora en la ejecucin de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos
previstos en el Cronograma de Ejecucin de la Obra.
PARTE 3
DE LAS OBRAS
Seccin VII
Ejecucin y Recepcin de la Obra
7.1 Inicio de la Construccin
45
Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre la Entidad Contratante y El Contratista, este
ltimo iniciar la ejecucin de los trabajos conforme al plazo de ejecucin y plan de trabajo
presentados en su Propuesta Tcnica.
7.2 Recepcin Provisional
Al concluir la construccin de la Obra, conforme a las prescripciones tcnicas y calidades exigidas
en este Pliego de Condiciones Especficas, El Contratista har entrega de la misma al personal
designado por la Entidad Contratante como responsable de la supervisin.
Se levantar el Acta de Recepcin Provisional, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o
persona en la que ste delegue, quien acreditar que la obra est en condiciones de ser recibida en
forma provisional.
De existir anomalas, se darn instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y
proceda, en un plazo no superior a quince (15) das hbiles, a la correccin de los errores
detectados.
7.3 Recepcin Definitiva
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se proceder
a realizar una nueva evaluacin de la Obra y solamente cuando la evaluacin realizada resultare
conforme, de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas requeridas, se proceder a la Recepcin
Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deber cumplir con
todos y cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Tcnicas.
Si la supervisin no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme
a todos los requerimientos de las Especificaciones Tcnicas, se levantar el Acta de Recepcin
Definitiva, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o persona en la que ste delegue,
quien acreditar que la Obra est en condiciones de ser recibida en forma definitiva.
La Obra podr recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la
recepcin parcial tambin podr hacerse cuando se considere conveniente por la Mxima Autoridad
de la Entidad Contratante. La recepcin total o parcial tendr carcter provisorio hasta tanto se haya
cumplido el plazo de garanta que se hubiese fijado.
7.4 Garanta de Vicios Ocultos
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta que consistir en Pliza
de Fianza de una entidad de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana de las Obras
ejecutadas por l a satisfaccin de la Entidad Contratante de acuerdo con las disposiciones
indicadas en el acpite 1.26 del presente pliego de condiciones.
46
Seccin VIII
Obligaciones de las Partes
8.1 Obligaciones de la Entidad Contratante
a) Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sern tramitados y obtenidos
por cuenta de la Entidad Contratante.
b) La asignacin de la correspondiente Supervisin Tcnica.
c) Los pagos al Contratista en un plazo no mayor de quince (15) das, contados a
partir de que la cubicacin sea certificada por El Supervisor.
8.2 Obligaciones del Contratista
8.2.1 Normas Tcnicas
El Contratista ser responsable de la correcta interpretacin de los Planos para la realizacin de la
Obra y responder por los errores de interpretacin en que incurra durante la ejecucin y
conservacin de la misma, hasta la Recepcin Definitiva.
Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deber comunicarlo de
inmediato al funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar
afectados por esas deficiencias, salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecucin de tales
trabajos. En este ltimo caso, el Contratista quedar exento de responsabilidad, salvo cuando los
vicios advertidos puedan llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su ruina total o
parcial. La falta de notificacin a la administracin o la ejecucin de los trabajos sin orden escrita de
sta, har responsable al Contratista. De igual manera que con las deficiencias tcnicas del
proyecto, proceder el Contratista con respecto a los vicios del suelo, a los de los materiales
provistos por la Entidad Contratante y a las deficiencias de los sistemas o procedimientos
constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados por aquella.
Los procedimientos y mtodos de construccin, para llevar a cabo la ejecucin de la Obra, son
responsabilidad del Contratista.
La ejecucin de la construccin, as como el suministro de Bienes y Equipos por parte del
Contratista, debern cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la
Construccin del tipo de obra objeto de la adjudicacin, establecidas por los respectivos ministerios
u otras entidades del Estado Dominicano. En caso de no contarse con especificaciones tcnicas
dominicanas se usarn normas internacionales reconocidas. En los casos que estas ltimas normas
superen en exigencia las respectivas dominicanas se usarn las internacionales reconocidas
siempre que ello vaya en beneficio del inters pblico.
Los materiales y dems elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido
previsto por el Contrato quedarn de propiedad de la Entidad Contratante.
El Contratista ser responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisin o
el uso indebido de materiales, sistemas de construccin o implementos utilizados.
47
El Contratista no podr recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la direccin,
inspeccin, control o tasacin de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las
expondrn, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se
suspendan los trabajos.
El contratista ser responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si sta procede de vicios de
construccin o de vicios del suelo, si el Contratista debi realizar estos estudios, o de mala calidad
de los materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por este, en el caso de
que la ruina se produzca dentro de los cinco (05) aos de recibida la Obra en forma definitiva. El
plazo de prescripcin de la accin ser de un (1) ao a contar desde el momento en que la ruina
total o parcial fue detectada por la entidad Contratante. No es admisible la dispensa contractual de
responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deber mantener al da el pago del personal que empleo en la Obra y no podr
deducirle suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado
Dominicano y dar estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislacin del trabajo y a las que
en adelante se impusieran. Toda infraccin al cumplimiento de estas obligaciones podr
considerarse negligencia grave a los efectos de la rescisin del contrato por culpa del Contratista y
en todos los casos impedir el trmite y el pago de las cubicaciones.
8.2.2 Seguridad
El Contratista deber garantizar la seguridad de las personas autorizadas a estar presentes en la
Zona de Obras y mantener stas y las Obras mismas (mientras no hayan sido aceptadas u
ocupadas por la Entidad Contratante) en buen estado con el fin de evitar todo riesgo para las
personas.
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminacin, proteccin, cierre,
seales de alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de
Obra, por cualquier otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentacin vigente, para la
proteccin de las Obras y para la seguridad y comodidad del pblico en general.
Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio
previo de impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la
Zona de Obras, evitando con ello todo perjuicio o dao a las personas o bienes pblicos resultantes
de la contaminacin, tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros inconvenientes
producidos por los mtodos utilizados para la realizacin de la Obra.
La instalacin de las plantas y equipos necesarios para la ejecucin de la Obra, deber ceirse a las
disposiciones vigentes.
El Contratista solventar a su costa y ser de su absoluta responsabilidad, las reclamaciones que en
su caso resulten por utilizacin de zonas para la disposicin de desechos sin el cumplimiento de
normas de proteccin del medio ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental.
Durante la ejecucin de la obra, el Contratista tendr la obligacin de seguir procedimientos
adecuados de construccin y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar su
48
calidad, estabilidad y acabados, inclusive en aquellas obras que durante la construccin

permanezcan prestando servicio pblico.
8.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales
Durante su permanencia en la Obra sern de su cargo la construccin, mejoramiento y conservacin
de las Obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del Proyecto, tales como:
vas provisionales, cercas, oficinas, bodegas, talleres y dems edificaciones provisionales con sus
respectivas instalaciones, depsitos de combustibles y lubricantes; las Obras necesarias para la
proteccin del medio ambiente y de propiedades y bienes de terceros que puedan ser afectados por
razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y en general toda Obra provisional
relacionada con los trabajos.
Igualmente, deber considerar que son por cuenta del Contratista, las acometidas y distribucin
temporal de los servicios de energa, agua y telfono, en los sitios que se requieran y los elementos
necesarios de proteccin y seguridad, tanto para su personal como para sus instalaciones,
debidamente autorizados por la Autoridad Competente, la cual deber autorizar la instalacin
provisional de los medidores y controles necesarios para la utilizacin y consumo de estos servicios
pblicos, debiendo presentar a la terminacin de la obra los recibos de pago correspondientes
debidamente cancelados.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las
vas pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas.
Durante la ejecucin del Contrato deber observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos a la
salud ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en
las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, as como dotar a su personal de
los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la
seguridad y salud como establecen los reglamentos y normas de riesgos laborales.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la Adjudicacin
del Contrato deber retirar todas las Obras provisionales a la terminacin de los trabajos y dejar las
zonas en estado razonable de limpieza y de orden. As mismo, ser responsable de la
desocupacin de todas las zonas que le fueron suministradas para las Obras provisionales y
permanentes.
8.2.4 Responsabilidad de Seguros
El Contratista ser en todo momento el nico responsable y proteger a la Entidad Contratante
frente a cualquier reclamacin de terceros por concepto de indemnizacin por daos de cualquier
naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecucin del presente
Contrato por El Contratista y su respectivo personal.
El Contratista contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentacin vigente, para
la ejecucin de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar
aquellas plizas de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una
49
cobertura insuficiente.
correspondientes.
A tales efectos los adjudicatarios debern realizar los ajustes
8.2.5 Seguro contra daos a terceros

Durante la ejecucin de la Obra, as como durante el plazo de garanta, El Contratista suscribir un
seguro de responsabilidad civil que comprender los daos corporales y materiales que puedan ser
provocados a terceros como consecuencia de la realizacin de los trabajos.
La pliza de seguros debe especificar que el personal de la Entidad Contratante, el Director de Obra,
as como el de otras empresas que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarn como
terceros a efectos de este seguro de responsabilidad civil.
8.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo
El Contratista suscribir todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos
por la reglamentacin vigente. El Contratista mantendr indemne a la Entidad Contratante frente a
todos los recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daos a terceros y accidentes de trabajo debern permanecer vigentes durante
toda la vigencia del Contrato
Todas estas plizas contendrn una disposicin que subordina su cancelacin a un aviso previo a la
compaa de seguros por la Entidad Contratante.
En caso de que algn reclamo o demanda se dirigiera contra la Entidad Contratante, la Adjudicataria
queda obligada a comparecer como tercero y asumir la responsabilidad solidaria. En caso de que la
accin prosperara, el Contratista deber restituir el monto de la condena, incluidos los gastos, costas
y honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a
deducrsele al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depsito en
garanta, el que deber ser repuesto dentro de los cinco (5) das.
8.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo
El Contratista deber, salvo disposicin contraria en el Contrato, encargarse de la contratacin de
todo el personal y de toda la mano de obra necesaria para la ejecucin del Contrato; as como de su
remuneracin, alimentacin, alojamiento y transporte, atendindose estrictamente a la
reglamentacin vigente y respetando, en particular la reglamentacin laboral (sobre todo en lo que
respecta a los horarios de trabajo y das de descanso), a la reglamentacin social y al conjunto de
reglamentos aplicables en materia de higiene y seguridad.
Para todos los efectos legales el Contratista actuar como empleador y el personal a su cargo ser
directamente subordinado de ste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios,
auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida,
todo de conformidad con la norma laboral vigente y ejercer en consecuencia la representacin legal
ante cualquier reclamacin que se derive de la ejecucin del Contrato, que con ocasin de esta
Licitacin se suscriba.
50
Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos referentes a la

mano de Obra, El Contratista deber comunicar al Director de Obra, a peticin de ste, la lista
actualizada del personal contratado para la ejecucin de los trabajos y sus respectivas calificaciones.
La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podr exigir a El Contratista el
despido de cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia,
imprudencias repetidas, falta de probidad o, en general, cuya actuacin sea contraria a la buena
ejecucin de la Obra.
El Contratista ser el nico responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos
de construccin cometidos por su personal en la ejecucin de las obras.
8.2.8 Seguridad Industrial
Ser responsabilidad del Contratista el diseo e implementacin del Programa de Higiene y
Seguridad Industrial que aplicar durante la ejecucin del Contrato, de acuerdo con la legislacin
vigente de Seguridad Social.
El Contratista deber tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y de los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber
modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del
Supervisor, quien podr, adems, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
El Contratista deber responsabilizar a una persona de su organizacin aprobada por el Supervisor
para velar por el cumplimiento de dichas medidas.
El Contratista mensualmente deber suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que
hayan ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se
repitan. Los servicios y medidas anteriores no tendrn pago por separado y su costo deber estar
cubierto por tems de presupuesto. El Contratista ser responsable de todos los accidentes que
puedan sufrir su personal, visitantes autorizados o transentes, como resultado de su negligencia o
descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las
indemnizaciones sern cubiertas por cuenta del Contratista. El Supervisor podr ordenar en
cualquier momento que se suspenda la construccin de un sector de la Obra o las Obras en general,
si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico de los requisitos generales de
seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a reclamacin alguna o a la
ampliacin de los plazos de construccin.
8.2.9 Contabilidad del Contratista
El Contratista deber llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las
operaciones de sus negocios, segn lo establecido por la legislacin vigente que rige en la materia.
A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier
momento, con el solo requisito de la previa comunicacin.
51
Seccin IX
Formularios
9.1 Formularios Tipo
El Oferente/Proponente deber presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios
determinados en el presente Pliego de Condiciones Especficas, los cuales se anexan como parte
integral del mismo.
9.2 Anexos
1. Modelo de Contrato de Ejecucin de Obras (SNCC.C.026)
2. Formulario de Oferta Econmica (SNCC.F.033)
3. Presentacin de Oferta (SNCC.F.034)
4. Estructura para brindar Soporte Tcnico (SNCC.F.035)
5. Equipos del Oferente (SNCC.D.036)
6. Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.D.037)
7. Garanta Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
8. Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
9. Currculo del personal profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia Profesional del
Personal Principal (SNCC.D.048)
10. Experiencia como contratista (SNCC.D.049)
X-
CREACIN7:
Fecha
Realizado por:
Mayo 2010
Dpto. de Polticas, Normas y

Procedimientos.
Aprobado Por:
Firma:
DR. ERIC HAZIM
Director General de Contrataciones Pblicas
Nombre
Cargo
Referencia:
XI -
CONTROL DE CAMBIOS:
No. Fecha
1
Realizada /Aprobada por:

Realizada por:
Procedimientos.
Descripcin y Referencias.
Sustitucin Decreto 490-07 por Decreto
543-12
Sustitucin Comit de Licitaciones por
7 Las secciones en azul son de uso exclusivo de la Direccin General de Contrataciones

Pblicas.
52
Aprobado por:
Dra. Yokasta Guzmn S.
Directora de Contrataciones
Pblicas.
3 de octubre 2012
Comit de Compras y Contrataciones.

Numeral 1.2 concepto del Comit de
Compras y Contrataciones y Consorcios.
Numeral 1.8 adicin das consecutivos
para la convocatoria.
Numeral 1.12, nuevos integrantes para el
Comit de Compras y Contrataciones.
Numeral 1.20 Subsanaciones de
conformidad Art. 91 Decreto 543-12.
Se elimin Numeral 1.22 del Pliego
anterior sobre excepciones para las
subsanaciones.
Numeral 1.22 Modificacin en los montos
para las garantas.
Numeral 4.1 Criterios de idoneidad del
proponente no es considerado para la
adjudicacin sino para la habilitacin.
Realizada por:
2
08 de julio 2013

Procedimientos.
Aprobado por:
Pblicas.
05 de Febrero 2014
Inclusin de Polticas Publicas de

Accesibilidad, en el Numeral 2.8
Especificaciones Tcnicas.
Inclusin
del
Formulario
No.
(SNCC.PCC.002) sobre especificaciones
tcnicas de accesibilidad universal.
Numeral 2.14 Presentacin de la
Documentacin Contenida en el Sobre
B
Numeral
1.2
Definiciones
e
Interpretaciones, Definicin de Consorcio
conforme el Art. 37 del Decreto 543-12.
Numeral 1.8 De la Publicidad. Adicin de
instruccin de eliminar prrafos en el caso
de que no apliquen.
Numeral 1.22 Garantas, importes de
garantas en la misma moneda que la
Oferta.
Numeral 1.22.2, porcentaje de Garanta
de Fiel Cumplimiento de Contrato para
MIPYMES conforme Decreto 543-12.
Numeral 1.25 Devolucin de las
Garantas, devolucin de garantas
conforme Art. 121 del Decreto 543-12.
53
26 de Febrero 2015
Realizada por:
Procedimientos.
Aprobado por:
Pblicas
Numeral 2.5 Cronograma de la

Licitacin, modificacin Numerales 7) y 8)
del Cronograma.
Numeral 2.6 Disponibilidad y Adquisicin
del Pliego de Condiciones, notificacin de
descarga va web de los pliegos de
condiciones.
Numeral 2.13 Documentacin a
presentar, adicin de los Formularios
SNCC.F.042, SNCC.F.035, SNCC.F.036,
SNCC.F.037.
Numeral 2.13 Documentacin a
presentar, adicin de la documentacin a
presentar para los Consorcios.
Documentacin contenida en el Sobre B,
vigencia de la Garanta de la Seriedad de
la Oferta.
Documentacin contenida en el Sobre B,
eliminacin del trmino Pesos Oro
Dominicanos.
Numeral 4.2 Empate entre Oferentes,
mtodo de sorteo para la resolucin de
empates.
Numeral 5.1.2 Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato, vigencia de la
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
Adicin del Numeral 5.1.3
Numeral 6.4 Sanciones, sanciones
conforme a la Ley, Reglamento y dems
normas complementarias.
Actualizacin de Portada del Documento.
Numeral 1.1- Antecedentes, inclusin de
una seccin de Antecedentes.
Numeral
1.3Definiciones
e
Interpretaciones, aclaracin de definicin
de Credenciales.
Numeral 1.6- Moneda de la Oferta,
aclaracin del clculo del importe de la
Oferta, en caso que no sea presentada en
moneda local.
Numeral 1.8- Competencia Judicial,
actualizacin del termino Tribunal Superior
54
Administrativo.
Adicin numeral 1.12- Iniciativa Privada.
Numeral 1.19- Prohibicin a Contratar,
eliminacin de repeticin innecesaria
sobre la no contratacin de oferentes
inhabilitados.
Eliminacin numeral sobre Agentes
Autorizados y sus formularios.
Numeral 1.31- Visita al Lugar de las
Obras, aclaracin del prrafo dispuesto en
este numeral.
Numeral 1.33- Comisin de Veedura,
inclusin de los datos de contacto de la
Comisin de Veedura (cuando aplique).
Numeral 2.6- Cronograma de la Licitacin,
eliminacin numeral 2- Adquisicin del
Pliego de Condiciones.
Numeral 2.6- Cronograma de la Licitacin,
inclusin Nota en el Cronograma de
Actividades sobre reunin tcnica o
aclaratoria.
Numeral 2.14- Documentacin a
presentar, clasificacin de la seccin
Documentacin a presentar.
Numeral 2.14- Documentacin a
presentar, aclaracin de Registro de
Proveedores Actualizado (implica la
eliminacin de Certificaciones DGII, TSS y
de Declaracin Jurada).
Numeral 2.15- Presentacin de la
documentacin contenida en el Sobre B,
equivalencia de la vigencia de la GSO con
el plazo de vigencia de Oferta.
Numeral 3.4- Criterios de Evaluacin,
Aclaracin del mtodo de evaluacin.
Numeral 3.7- Plazo Mantenimiento de
Oferta, eliminacin de prrafo sobre
prrroga automtica.
Numeral 3.7- Plazo Mantenimiento de
Oferta,
relacin
con
formulario
SNCC.F.034 para cumplimiento del plazo
de vigencia requerido.
Numeral 4.3- Declaracin de Desierto,
aclaracin de cuando procede la
declaracin de desierto.
55
Adicin Numeral 4.5- Compensacin Autor

Iniciativa Privada.
Numeral 5.1.7- Finalizacin del Contrato,
eliminacin del trmino prrroga.
Numeral 8.2.1- Normas Tcnicas,
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