Plan Estrategico Pei PDF

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL - PUNO
ndice
1. PRESENTACIN .........................................................................................................................4
2. GENERALIDADES. .......................................................................................................................5
2.1. Propsito. .................................................................................................................................... 5
2.2. Metodologa. ............................................................................................................................... 5
3. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE PUNO. ..............................6
3.1. Datos Generales Puno ................................................................................................................. 6
3.2. Ubicacin Geogrfica. ................................................................................................................. 7
3.3. Demografa ................................................................................................................................. 8
4. LA VISIN DISTRITAL, LINEAS ESTRATGICAS Y MISIN INSTITUCIONAL .................................. 22
4.1. VISIN ....................................................................................................................................... 23
4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ........................................................................................................ 27
4.3. MISIN ...................................................................................................................................... 27
4.4. MSTICA Y VALORES CIUDADANOS PARA EL DESARROLLO VECINAL. ....................................... 29
4.4.1. Democracia y solidaridad. .................................................................................................. 29
4.4.2. Identidad y compromiso con la institucin y el distrito. ................................................... 29
4.4.3. Honradez, Honestidad, tica y Probidad. .......................................................................... 29
4.4.4. Integridad y Respeto. ......................................................................................................... 29
5.
ANALISIS
ESTRATEGICO
PARA
DETERMINAR
LOS OBJETIVOS EN EL PERIODO 2015-
2018 (FODA) ................................................................................................................................ 30

2

5.1. VARIABLES DEL FODA ................................................................................................................ 30
Fortalezas .................................................................................................................................. 30
Debilidades................................................................................................................................ 30
Oportunidades ............................................................................................................................. 31
Amenazas .................................................................................................................................. 31
5.2. ANALISIS INTERNO EXTERNO .................................................................................................. 32
5.3 MATRIZ FODA ............................................................................................................................. 34
5.4. MATRIZ DE LOS FACTORES INTERNOS (EFI) .............................................................................. 36
5.5 MATRIZ DE LOS FACTORES EXTERNOS (EFE) .............................................................................. 37
5.5 MATRIZ PEYEA ............................................................................................................................ 39
Conclusiones ............................................................................................................................... 42
INDICE DE GRAFICO
GRAFICO 1: Ubicacin y Lmites...7
GRAFICO 2: Estructura Poblacional por Edad y Sexo.....8
GRAFICO 2 : Distrito de Puno: Superficie y Poblacin..10
GRAFICO 4: Poblacin por Estratos Socioeconmicos...12
GRAFICO 5: Tipo de Infraestructura de la Vivienda.........15
GRAFICO 6: Acceso a Agua Potable ......16
GRAFICO 7: Acceso a Servicios Pblicos...17
GRAFICO 8: Acceso a Alumbrado Elctrico...18
Grafico 9: Poblacin que Asiste a algn Centro Superior..19

1. PRESENTACIN
El presente documento; Plan Estratgico Institucional de la Provincia de Puno para el periodo de 2015 al
2018, ha sido elaborado implcitamente en los talleres de trabajo realizados en el marco del proceso de la
actualizacin del Plan De Desarrollo Concertado y presupuesto participativo entre los meses Mayo,
Junio y Julio del 2014.
Toma como referencia la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado 2007-2021 y el proceso
participativo con los representantes institucionales de la sociedad civil, miembros de las juntas vecinales y
actores claves de la Provincia, quienes en diversos espacios y reuniones de trabajo han revisado la Visin,
Lneas Estratgicas y la Misin institucional de la Municipalidad, siendo estos, la base para el
planteamiento de los objetivos, programas y proyectos a ejecutarse dentro del horizonte 2015 al 2018.
Para la actualizacin de los programas y proyectos se han incluido los proyectos yactividades que han sido
priorizados para el ao 2015 y aquellos proyectos que son proyectados hasta el ao 2018
Dentro de los contenidos ha desarrollar encontraremos los
captulos 1;
de Presentacin, 2; de las
Generalidades Institucionales, 3; de la Actualizacin del Diagnstico Situacional de la rovincia distrito, 4; de

La Visin y Misin Institucional, 5; del Anlisis Estratgico para determinar los objetivos del periodo 20152018, as como en el captulo 6; de las Estrategias de Implementacin y finalmente en el captulo 7; Los
Programas y Proyectos Institucionales.

2. GENERALIDADES.
2.1. Propsito.
Determinar
la
visin,
misin,
objetivos,
metas
estrategias
de
laMunicipalidad
Provincial de Puno para el perodo 2015-2018.
Proyectos de mejora de gestin 2015-2018 para lograr los objetivos institucionales.
Definir
los
indicadores
de gestin
adecuados
para
monitorear
su cumplimiento.
2.2. Metodologa.
La metodologa de formulacin ha considerado como marco tcnico metodolgico y normativo a las
directivas emitidas por la Direccin Nacional de
Economa
Presupuesto Pblico (DNPP) del
Ministerio de
Finanzas (MEF), mediante un proceso participativo y consensual entre los representantes
institucionales de la sociedad civil, las autoridades y funcionarios de la Municipalidad Provincial Distrito

Puno.
El proceso metodolgico se ha desarrollado en 4 fases:
1. Actualizacin del diagnstico situacional de la Provincia.
Procedimiento: Se ha tomado como referencia la informacin del ltimo censo de poblacin y
vivienda INEI.
2. Revisin de la visin Provincial, las lneas estratgicas y la misin de la Municipalidad.
Procedimiento: Consolidacin de las propuestas y opiniones de los representantes de la sociedad
civil en los talleres de planeamiento dentro de los cuales se han determinado las estrategias e
indicadores del PEI.
3. Anlisis estratgico para determinar los Objetivos generales y especficos.
Procedimiento: Cruce de variables del FODA para obtener las accionesestratgicas como base
para la determinacin de los objetivos institucionales para el perodo 2015-2018. Validacin de los
objetivos por los representantes de la sociedad civil..
4. Propuesta
de programas
proyectos para
el
perodo
2015-2018.
Procedimiento: Consolidacin de los programas y proyectos propuestos por los representantes de

la sociedad civil, de los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno, proyectos en curso que
requieren continuidad y proyectos priorizados en los anteriores procesos participativos.

3. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE PUNO .
3.1. Datos Generales Puno
CUADRO 01: FICHA TCNICA
Distrito
Provincia
Departamento
Dispositivo de creacin
Fecha de Creacin
Altura (m.s.n.m.)
Superficie
N de Predios Urbanos
N de Contribuyentes
N de Sectores
N de Manzanas
Alcalde
Direccin de la Municipalidad
Telfono
Pagina Web
Poblacin 2007
Densidad de la Poblacin
N de Urbanizaciones
N de Centros Poblados
N de Asociaciones de vivienda
N de Unidades Agropecuarias
N de Barrios
N de Parques
N de Alamedas
N de Jirones y Calles
N de Pasajes
N de Distritos
N de caseros
N de Comunidades campesinas
N de Islas
N de Miradores
N de Malecones
N de reas Verdes
Puno
Puno
Puno
Decreto S/N. Del 2 de mayo de 1854
4 de noviembre de 1668
3827
6,494.76 Km2
42,466 (40% del distrito)
18,700 Contribuyentes.
42 (40% del distrito)
2390 (40% del distrito)
Ivan Flores Quispe
Plaza de Armas s/n
051- 352161
www.munipuno.gob.pe
248,377 habitantes.
272.81 (hab./Km2)
25
06
04
24
61
35
16
15
10
68
17
02
02
33
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PUNO
3.2. Ubicacin Geogrfica.

La Provincia de Puno se encuentra ubicado en la Provincia y Departamento de Puno. Puno se
encuentra localizado dentro de los Limites de San Romn, El Collao y con la Regin de
Moquegua, a 3827 metros sobre el nivel del mar, est dividida en 04 zonas.
En el grfico 01 se aprecia el plano del distrito el cual est delimitado por el norte con la
provincia de San Romn por el sur con la provincia de Collao, por el oeste con la
regin de Moquegua y por el este el Lago Titicaca.
GRAFICO 3: Ubicacin y Lmites
Fuente: ubicacin geogrfica y lmites

3.3. Demografa
Segn el censo realizado en el ao por el INEI, Puno Departamental, tiene una poblacin de
1079,849
habitantes,
2005
se
incrementa
a 1245,508 habitantes, a 2006 segn
proyeccin es de 1260,410, a 2007 es de 1275,490 y finalmente a 2008 la poblacin

crece a 1290,751, considerando una tasa de crecimiento de 1.196 % como se detalla
en el cuadro N 02.
3.3.1 Estructura y Densidad Poblacional a Nivel Provincial.
La estructura poblacional de la Provincia de Puno presenta caractersticas muy particulares con
respecto al promedio de la poblacin Regional, cuyo mayor rango de edades oscila entre
las edades de 5 a 19 aos, lo que se interpreta que la Provincia de Puno cuenta con una mayor
base de poblacin joven.
En el grfico N 02 podemos apreciar que el 20.4% representa adolescentes y jvenes de 10 y
19 aos, el 18.1% representa a nios de 0 a 9 aos, el 17.6% de la poblacin comprende la
poblacin de20 a 29 aos y el 11% representa ancianos de 60 a ms aos. La estructura
por sexo est constituida por el 50.7% de poblacin femenina y el 49.3% de poblacin
masculina.
GRAFICO 4: ESTRUCTURA POBLACIONAL POR EDAD Y SEXO
Fuente: INEI- censo poblacin nacional 2007: por edad y sexo
En
el
Grfico
03
de
observa
la
densidad
regin, provincia y distrito de puno.
poblacional
de
Puno comparada con
GRAFICO 5 : DISTRITO DE PUNO: SUPERFICIE Y POBLACIN
Fuente: INEI- censo de poblacin nacional 2007: x de poblacin y v de vivienda
3.3.3 Crecimiento y Proporcin Poblacional del distrito de Puno:

Desde 1993 hasta la fecha, la poblacin de Puno como distrito evolucion lentamente,
representando segn proyecciones, actualmente una tasa de crecimiento de 1.63% en los
periodos 2010. 2011 (127,715 hab.), la poblacin total de la Provincia y la tasa de
crecimiento de 0.94% (231,382 hab.) y el 1.16% de la Regin Puno (1283,109 hab.).
En
los
ltimos
aos
la
tasa
de
crecimiento
promedio
anual
ha disminuido
relativamente a nivel departamental. De 1.20% observando en el periodo 1998 2008 a

0.92% en el periodo 2008 2010, a diferencia del nivel provincial que ha aumentado en
0.55% en el periodo censal 2008 2011. En el cuadro 02, podemos apreciar el crecimiento de la
poblacin en comparacin a nivel regional, provincial y como distrito Puno
CUADRO 02: NDICES DE CRECIMIENTO NTER CENSALES
INDICE DE CRECIMIENTO
Detalles
Departamento
Provincia
Distrito
1998 - 2008
1.20%
0.86%
1.79%
2008 - 2010
0.92%
1.41%
0.71%
Fuente: SGPPI; Segn datos del INEI
2010 - 2011
1.16%
0.94%
1.63%
GRFICO N 03: DISTRITO DE PUNO: SUPERFICIE Y POBLACIN
Fuente: superficie y poblacin
3.4. Aspecto Socio Econmico.
Caractersticas socio econmicas.
Nivel de vida y desarrollo humano

Son tres indicadores que son relevantes para conocer el nivel de vida y el desarrollo humano de
las poblacin, estos indicadores son: Tasa de pobreza monetaria, ndice de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI) y el ndice de Desarrollo Humano- elaborado por el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD.
La pobreza monetaria alude a la capacidad de las personas para satisfacer una canasta de
consumo mnima y el NBI mide la pobreza estructural a travs de un conjunto de indicadores
relacionados con caractersticas de los hogares respecto a las necesidades bsicas (vivienda,
educacin, salud,etc.).
El INEI calcula la pobreza monetaria y el ndice NBI tanto para el nivel nacional y por
departamentos en base a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Por su parte, el desarrollo
humano, entendido como la ampliacin de las oportunidades y el mejoramiento de las
capacidades de las personas, es aproximado a travs del IDH, con inferencia departamental y
distrital.
A nivel nacional, la pobreza se ha reducido desde 37,3 % en el 2008 hasta 25,8 % en el 2012,
gracias a la continuidad del crecimiento econmico complementado con acciones pblicas en el
campo social que han permitido la disminucin de la pobreza monetaria en todas las reas
geogrficas del pas.
10

3.4.1 Estratificacin Socioeconmica.
La estratificacin de la poblacin por estratos socio econmicos, como se distingue en el
cuadro N 06, notamos que no comprende la poblacin del estrato 1 o alto por no existir
este nivel o estrato en la ciudad ni en el departamento; en el caso del estrato 2 o medio
podemos ver que es bastante pequeo, estimndose en solamente un 2.7% del total de la
poblacin. El estrato 3 o medio representa el 8.4%, mientras que los estratos 4 y 5,
categorizados como bajo y muy bajo, representan la mayor parte de la poblacin de la
ciudad, dado que sumados los dos estratos representan el 88.9% de la poblacin.
CUADRO 03: POBLACIN POR ESTRATOS SOCIOECONMICOS
Fuente: Censo 2003
GRAFICO 6: POBLACIN POR ESTRATOS SOCIOECONMICOS
Fuente: Censo 2003
ndice de Desarrollo Humano.
Para construir el ndice de Desarrollo Humano - IDH se debe tener en cuenta tres componentes
bsicos: La esperanza de vida al nacer11, la educacin12 y la renta real13. Es importante
mencionar que cada uno de estos componentes, tambin es un ndice en s mismo, para los
cuales se hace uso de diferentes variables. El ndice final es un promedio de estos tres factores.
El IDH se sita entre los valores 0 y 1, indicando este ltimo valor el mximo desarrollo
humano al que se puede aspirar.
11

El objetivo del IDH es medir el desarrollo integral del ser humano, identificando cuanto se ha
logrado y cuanto falta para alcanzar el desarrollo, as como velar para que las zonas con menor
IDH progresen con mayor rapidez
En el informe sobre Desarrollo en el Per 2005 del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) se considera a Puno en el 316avo lugar del ranking de desarrollo humano
entre 1,828 distritos del pas, con un 0.6078 de ndice de Desarrollo Humano (IDH).
Ubicndose como el distrito con ms ndice de desarrollo a nivel provincial.
Leyenda:
IPC: Ingreso Familiar per cpita.
IDH: Indic de Desarrollo Humano.
RK: Ranking de IDH.
EVN: Esperanza de Vida al Nacer.
ALF: Alfabetismo.
Seguridad publica
Segn el consolidado de intervenciones del serenazgo de la municipalidad provincial de puno en
los meses de enero a diciembre del 2015 el total de intervenciones realizadas asiendo en los
cuales destacan la agresiones con 40 intervenciones, se registran 27 casos de asaltos 24 casos
de abandono, se registran 19 casos de robos y una cantidad igual de pandillaje, se presentaron
tambin casos de drogadiccin, estafas y un nmero menor de violaciones
Se registraron un total de 95 casos de accidentes, entre los cuales destacan los accidentes
mdicos con un total de 41 casos 39 accidentes de transito y 15 rescates .Se tiene registrado u
total de 281 operativos en concordancia con las diferentes reas de la municipalidad provincial
de puno, como se detalla en el siguiente cuadro.
12

CUADRO N 04: INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO - PROVINCIA DE PUNO
Distrito
Poblacin
IDH
RK
EVN
ALF
IPC
PUNO
ACORA
125663
28679
0.61
0.49
316
1230
70.2
61.6
92.0
76.2
288.8
218.8
AMANTANI
ATUNCOLLA
4255
5333
0.48
0.54
1291
819
59.2
64.7
67.4
76.4
208.8
203.0
CAPACHICA
CHUCUITO
11387
7913
0.49
0.53
1195
863
64.4
66.5
57.1
74.9
213.9
219.9
COATA
HUATA
7387
6682
0.52
0.50
998
1116
63.1
64.4
74.4
69.3
205.3
217.4
MAAZO
PAUCARCOLLA
5451
4864
0.55
0.50
769
1121
64.9
64.7
72.3
68.0
221.6
210.9
PICHACANI
PLATERIA
5608
8268
0.53
0.52
874
994
65.9
68.5
71.3
82.7
221.3
219.6
SAN ANTONIO
TIQUILLACA
2570
2053
0.48
0.50
1256
1168
59.5
66.1
65.2
65.1
215.8
216.0
VILQUE
3123
0.51
1088
66.4
79.5
207.4
Total y Promedio
229236
0.52
64.7
72.8
219.2
FUENTE: Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUN)
13
F
N
M
E
E
A
A
B
M
B
R
J
A
R
J
U
Y
A
U
N
S
G
L
O
E
O
N
C
T
D
O
T
I
V
CONSOLIDADODEINTERVENCIONESYATENCIONESRESALTANTESPORPARTEDESERENAZGO
MESESDELAO2008
2008 INTERVENCIONES
1
ASALTOS
2 2 3 3 1 3 3 1 3 2 3 1 27
N
DESCRIPCIONy/oCASOSATENDIDOS
2
ROBOS
2 3 0 1 0 2 2 2 1 1 4 1 TOTA
19
3
VIOLACIONES
0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 4
L
4
ABANDONOS
4 4 2 0 1 2 2 1 2 1 4 1 24
5
PANDILLAJE
0 2 2 0 1 3 3 1 2 1 2 2 19
6
AGRESIONES
2 7 3 5 2 4 4 2 3 1 5 2 40
7
ESTAFAS
1 2 2 1 1 1 0 0 1 0 2 1 12
9
FUMON.DROGADIC.ALCOHOLISMO 3 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 0 17
8
ACCIDENTES
8,1 TRANSITO
4 7 2 4 0 3 4 4 3 2 4 2 39
8,2 EMERGENCIASMEDICAS
3 10 5 1 1 3 4 3 3 2 4 2 41
8,3 RESCATES
4 1 1 0 0 2 1 1 1 1 2 1 15
9
APOYOAREASDEMPP
9,1 OPERATIVOSINOPI.(BARESYCANTIN 4 5 3 3 4 4 4 20 20 20 20 10 117
9,2 OPERATIVOS(COMERCIOAMBULATO 4 4 2 4 3 4 4 20 20 4 10 6 85
9,3 OPERATIVOSMUTISEC.(SANEAM.AM
3 1 2 4 4 4 4 4 4 2 4 2 38
AS)
9,4 OPERATIVOSMULTISEC.(ACT.ECON)
1 1 1 1 1 1 2 1 5 2 4 1 21
RIO)
9,5 OPERATIVOSEJECUCIONCOACTIVA
2 1 0 2 1 3 3 3 1 0 3 1 20
B)
10 LOGROS
10,1 DesalojodeComercioJr.Grau.Av.SimnBolivar
8va.Cuadraycentrohistoricodelaciudad
Jr.Candelaria.
3
3
SeguridadTotalenAPEC-2008
1
1
DesalojoComerciantesdelingresode laUNA.Puno
1
1
11 LOCALESCERRADOS"COCOLOCOSPLANTO 1 X X X
1
LASCRUCES
0 1 1 0 1 0 0
X 1
4
NigthclubAv.Panamericanasur(chejoa)
4
4
N
DISCOTECAOCEANO,ACUARIUS,OSC
1
1 2
4
DISCOTECATOKOROS
1
1
12 CANTINAS
AR
desconocido
2 3 1 1 1 1 1 2 3
4 2 21
TOTALDELOCALESCERRADOS
31
13 RONDASYPATRULLAJESLUGARESTURISTIC
13,1 CerritoHuajsapata
ENFORMADIARIA
13,2 CerroMorocollo
ENFORMADIARIA
OS
13,3 Costanera
ENFORMADIARIA
13,4 Malecon
ENFORMADIARIA
13,5 KunturWasi
ENFORMADIARIA
13,6 PumaUta
ENFORMADIARIA
Puno,Diciembredel2008
Fuente:Intervenciones delserenazgo de la MPP
14
CUADRO N 05: CONSOLIDADO DE INTERVENCIONES DELSERENAZGO DE LA MPP.

3.4.3 Acceso a los Servicios bsicos e infraestructura de la vivienda.
Infraestructura de la Vivienda
La principal caractersticas de las viviendas en Puno es la calidad de los materiales
utilizados, donde predomina el material de Adobe con un 57.40% del total de los
hogares; tienen paredes de material noble ladrillo o bloque de cemento
un 36.90% de las
viviendas, segn los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, como
se detalla en el Cuadro N 06.
CUADRO N 06: INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA
Infraestructura de la Vivienda
Detalle
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe
Otros
Total
%
36,9%
57,4%
1,0%
100,0%
Fuente: Infraestructura de la vivienda
GRAFICO 7: TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA
Fuente: Porcentaje de infraestructura de vivienda
15
Acceso a Agua Potable

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda2007, el 38.3%
de los hogares de la provincia de Puno, cuentan con n Agua Potable dentro de las viviendas, un
10.1% accede a este servicio mediante red pblica y un 31.1% solo consume agua mediante
pozos
CUADRO N 07: ACCESO A AGUA POTABLE.
Abastecimiento de Agua
Detalle
Agua potable
Red Pblica Fuera
%
38,3%
10,1%
Pozo
Ro, acequia
31,1%
13,9%
Otros
Total
6,6%
100,0%
Fuente: Acceso de agua potable
GRAFICO 8 : ACCESO A AGUA POTABLE
Fuente: Porcentaje de acceso de agua potable
16

Acceso a servicio higinico
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, 33.2%
de los hogares de la provincia de Puno cuentan con servicios higinicos dentro
de
las
viviendas, un 23.2% Pozo ciego, otro tipo de servicios higinicos un 14.3% y no cuenta con
ningn tipo de servicios un 29.3% de la poblacin. Como apreciamos en el cuadro N 008.
CUADRO N 08: ACCESO A SERVICIOS HIGINICOS

Acceso a Servicios Higinicos
Detalle
Red pblica dentro de la Viv.
Pozo ciego
Otros
No tiene
Total
%
33,2%
23,2%
14,3%
29,3%
100,0%
Fuente: Acceso a servicios higinicos
GRAFICO 9 : ACCESO A SERVICIOS PBLICOS
Fuente: Porcentaje de acceso a servicios pblicos
17

Acceso del alumbrado elctrico.
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, el 69.5% de los
hogares de la Provincia de Puno cuentan con el servicio de electricidad por red pblica. El resto
de hogares que representan el 30.5% tienen otro tipo de alumbrado, como podemos apreciar
en el cuadro N 012.
CUADRO N 09: ACCESO A ALUMBRADO ELCTRICO.

Acceso al Alumbrado Elctrico
Detalle
Si
No
Total
%
69,5%
30,5%
100,0%
Fuente :Acceso de alumbrado elctrico
GRAFICO 10 : ACCESO A ALUMBRADO ELCTRICO
Fuente: Porcentaje acceso de alumbrado electrnico
3.5. Aspectos Culturales.

3.5.1 Cultural Educativo.
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, un
36.7% de la poblacin actualmente asiste a algn tipo de centro de estudios superiores y un
63.3% no lo hace. Ver Grfico N 10.
18
CUADRO N 10: POBLACIN QUE ASISTE A ALGN CENTRO SUPERIOR.
Poblacin con Estudios Superiores

Detalle
Si
No
Total
%
36,7%
63,3%
100,0%
Fuente: poblacin superior
GRAFICO 11 : POBLACIN QUE ASISTE A ALGN CENTRO SUPERIOR
Fuente: Porcentaje de poblacin superior
3.5.2 Cultural.
3.5.2.1 Institucional.
Este factor posiciona a Puno como el mbito territorial privilegiado respecto a las principales
instituciones pblicas y privadas generadoras de desarrollo, dentro del departamento. Veremos
que entidades de la banca comercial, entes gubernamentales, as como una amplia red de
institucionalidad privada se hallan localizadas en el distrito, contribuyendo al posicionamiento
institucional Provincial respecto a estos elementos que configuran desafos de transformacin
competitiva.
3.5.2.2 Produccin Cultural.
En el distrito hay la presencia de instituciones generadoras de productos culturales quees visto
por los vecinos como de fundamental importancia.
De all, la necesidad imperiosa de trascender de los elementos comparativos hacia una visin de
gestin estratgica pensando en el desarrollo provincial ya sean programas y proyectos de
mejora de la calidad de vida de los vecinos de la ciudad de Puno.
19

Institucionalidad de Produccin Cultural: sealamos las principales;
Instituto nacional de cultura
Instituto de Bellas Artes
Biblioteca Municipal
Museo de Carlos Dreyer
Coliseo Eduardo Ponce de Len
Universidad NstorCceresVelsquez
Universidad Nacional del Altiplano
Casa Museo Cceres
3.6. ANLISIS DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS

CENSALESCARACTERSTICA DE LA POBLACIN.
3.6.1POBLACIN TOTAL Y CRECIMIENTO INTERCENSAL
En los censos nacionales 2007 xi de poblacin y VI de vivienda, la poblacin total del
departamento de puno, fue de 1 milln 320 mil 75 habitantes (poblacin censada ms la
omitida).
En el periodo intercensal 1993.2007, la poblacin se increment en 216 mil386 habitantes, y lo
que significa un crecimiento de 15 mil 456 habitantes por ao.
La tasa de crecimiento promedio anual es de 1,3% observndose una tendencia decreciente
desde el censo 1993.
Poblacin total y tasa de crecimiento promedio anual 1940-2007

Ao
1940
1961
1972
1981
1993
2007
total
incremento
646385
727309
813172
910377
1103689
1320075
80924
85863
97206
193312
216386
Incremento
anual
Tasa de crecimiento
promedio anual
3854
7806
10801
16109
15456
Fuente: INEI- censo nacional de poblacin y vivienda 1940-2007
3.6.2 NIVEL DE EDUCACION
20
0.6
1.0
1.2
1.6
1.3

Los resultados del censo 2007, muestran que nivel educativa ms alcanzado en la poblacin de
15 aos o de ms edad corresponde a la poblacin que alcanzo a un ao de educacin
secundaria (38.9%), seguido de la poblacin que alcanzo algn grado o ao de educacin
primaria (29.5%)
Al comparar los censos 1993 y 2007, se apareca que la proporcin de personas con nivel de
educacin secundaria y superior han mejorado en el 2007 con respecto a 1993
As , la poblacin que alcanzo estudiar algn ao de educacin secundaria , paso de 26.8% en
1993 a 38.9 % en el 2007 , del mismo modo , la poblacin que alcanzo de estudiar algn ao
de educacin superior , pasa de 11.9% (76 mi l923 personas ) en 1993 a 19.9% (172 mil 923
personas ) en el 2007 .
La poblacin que alcanzo algn grado o ao de educacin primaria. Disminuyo en 39.9% en
1993 a 29.5% en el 2007.
Segn el rea de residencia, el censo del 2007 muestra que la poblacin de 15 aos y ms de
edad del rea urbana alcanzada mejor nivel educativo de la poblacin del rea rural. As se tiene
que el 33.1% de la poblacin del rea urbano logro alcanzar un ao de educacin superior,
mientras que en el rea rural solo 6.7% alcanzo este nivel educativo. Asimismo el 40.5% de la
poblacin del rea urbana alcanzo algn ao de educacin secundaria; mientras que en el rea
rural el 37.3% alcanzo este nivel.
CUADRO N 10
21

PUNO: POBLACION CENSADA DE 15 AOS Y MAS DE EDAD, SEGN AREA DE
RESIDENCIA Y NIVEL DE EDUCACION ALCANZADA DE 1993 Y 2007
AREA DE RESIDENCIA / NIVEL DE

EDUCACION
TOTAL
SIN NIVEL
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
SUPERIOR UNIVERSITARIA
URBANA
SIN NIVEL
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
RURAL
SIN NIVEL
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
CENSO DE 1993
ABSOLUTO
%
643 742
100.0
135 174
21.0
2 329
0.4
256 532
39.9
172 784
26.8
76 923
11.9
35 538
5.5
41 385
6.4
256 942
100.0
CENSO DE 2007
ABSOLUTO
%
864 383
100.0
100 257
11.6
619
0.1
254 795
29.5
336 288
38.9
172 424
19.9
79 444
9.2
92 980
10.8
433 448
100.0
29 353
885
70 937
90 030
65 737
28 728
37 009
11.4
0.3
27.6
35.0
25.6
11.2
14.4
25 544
305
88 538
175 507
143 554
61 334
82 220
5.9
0.1
20.4
40.5
33.1
14.2
19.0
386 800
105 821
1 444
185 595
82 754
11 186
6 810
4 376
100.0
27.4
0.4
48.0
21.4
2.9
1.8
1.1
433 448
74 713
314
166 257
160 781
28 870
18 110
10 760
100.0
17.3
0.1
38.6
37.3
6.7
4.2
2.5
Fuente: Poblacin censada de 15 aos y ms de edad, segn rea de residencia y nivel de educacin alcanzada de 1993 y 2007
4.LA VISIN DISTRITAL, LINEAS ESTRATGICAS Y MISIN INSTITUCIONAL.
22
4.1. VISIN.
23
24

Los elementos constitutivos de la visin, refieren de la imagen clara y contundente de la
comunidad Punea de verse como modelo y parmetro degobernabilidad, generadora de
prosperidad (Turismo) basada en las relaciones solidarias y armnicas entre sus gentes,
instituciones y medio ambiente.
Verse identificados como vecinos actores de una ciudad moderna, segura y solidaria hace de la
visin una decidida mirada hacia el humanismo, el desarrollo y lo universal.
25
ELEMENTOS DE LA VISION DE DESARROLLO 2011 2014.
26

4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
1.
Promotora de potencialidades humanas y culturales.
2.
Lderes de la integracin y capital del turismo
3.
Emprendimiento de actividades econmicas naturales y ecolgicas con localidades

saludables.
4.
Localidades ordenadas , saludable , seguras y articuladas por redes viales asfaltadas
5.
Uso sostenible de recursos naturales y ecolgicos con localidades saludables
6.
Ciudadana organizada, participativa y democrtica.
4.3. MISIN
La Municipalidad Provincial de Puno representa al vecindario,

Promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y
el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin (Ley 27972).
Planificando, ejecutando e impulsando a travs de los
Organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a promover
el desarrollo econmico local y proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado
Para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salud, educacin, recreacin
, transportes y comunicaciones.
Una singular fundamentacin de la misin institucional de la Municipalidad se

sustenta en la siguiente Matriz: Elementos de la Misin.
27

MATRIZ N 01: ELEMENTOS DE LA MISIN.
Elemento de la
Lnea estratgica
Visin
Ciudad de Puno, con su lago
sagrado de los incas y
DESARROLLO
sus atractivos
TURSTICO
tursticos.
Condiciones de salud y
educacin
DESARROLLO HUMANO
Elemento de la Misin
Impulsar el desarrollo
econmico mediante el
aprovechamiento de las
potencialidades.
Promover su transformacin como

fortalecimiento de los mercados
locales articulados a nivel regional.
DESARROLLO
ECONMICO
Apertura
tursticos.
de
corredores
Promovemos la calidad de educacin,

salud
y
esparcimiento para el desarrollo
humano de los ciudadanos.
Contar con una red va que

articule con el nivel
DESARROLLO DE RED
interno y externo.
VIAL
Desarrollar el
asfaltado
y
pavimentado
de las vas
internas de la localidad.
Una ciudad acogedora con

una poblacin que participa SEGURIDAD Y
en
su
DEMOCRACIA
desarrollo.
Implementando programas de
proteccin al ciudadano y al turista.
Promover
la
participacin ciudadana.
28

4.4. MSTICA Y VALORES CIUDADANOS PARA EL DESARROLLO VECINAL.
4.4.1. Democracia y solidaridad.
Valores que buscan reafirmar el gobierno de las mayoras, como
expresin esencial de vida y condicin indispensable de toda persona humana
en su medio social, as como prctica la solidaridad individual y organizativa
ante el conjunto de personas desvalidas o en situacin de pobreza.
4.4.2. Identidad y compromiso con la institucin y el distrito.
Valores que buscan la reafirmacin de lazos de pertenencia del
trabajador municipal con la institucin, sintindose parte, identificndose y
comprometindose a brindar un mejor serviciocon la finalidad de garantizar
la satisfaccin vecino y contribuyendo de esta manera a consolidar la imagen
de la administracin
municipal.
Es
el
compromiso
de
trabajar
en
equipo, proporcionando un ambiente abierto, caracterizado por la igualdad

de oportunidades en el desarrollo de la ciudad.
4.4.3. Honradez, Honestidad, tica y Probidad.
Valores que buscan internalizar la rectitud, integridad, y la honestidad en el
desempeo de la funcin pblica, con preeminencia del inters pblico sobre el
inters personal. La relacin a establecerse con nuestros vecinos, deber
conducirse con la mayor integridad, en la constante bsqueda de las ms
altas normas de tica y de justa conducta.
4.4.4. Integridad y Respeto.
Valor que busca reafirmar la integridad como una conducta de vida
con presencia en todos los actos pblicos o privados, manteniendo una imagen
de credibilidad, confianza y probidad; as como actuar en un marco de absoluto
respeto de la persona, familia y sociedad en su conjunto, con derecho a
exigir a los dems un trato similar.
29

5.
ANALISIS
ESTRATEGICO
PARA
DETERMINAR
LOS OBJETIVOS
EN EL PERIODO 2015-2018 (FODA)

5.1. VARIABLES DEL FODA
Fortaleza: son aquellas caractersticas internas que te hacen fuerte frente a la competencia y
frente a las circunstancias del mercado actual.
Fortalezas
F1: Disponibilidad de energa elctrica
F2: Cuenta con recursos humanos dispuestos a capacitarse en medio
ambiente.
F3: Disponibilidad de los espacios de comercializacin

F4: Vigencia de manifestaciones culturales quechua y aimara
F5: Equipo tcnico en capacidad y liderazgo
F6: Existencia de ejes viales y carreteras
F7: Se cuenta con el recurso potencial de El Lago Titicaca
F8: Ampliacin potencial de recursos naturales, culturales y tursticos
Debilidades
D1: Saneamiento legal incompleto e instalaciones cuidado de parques, jardines, reas verdes y
relleno saneamiento
D2: Existencia de personal tcnico no especializado
D3: Existencia de deficiencias en la prestacin de los servicios bsicos
D4: Mayor desorganizacin del transporte urbano
D5: Escases de reas verdes y espacios pblicos
D6: Inadecuada aplicacin y control de las normas ambientales
D7: Crecimiento de comercio informal
D8: Limitadas oportunidades de capacitacin del personal
D9: Escaso presupuesto para capacitacin
D10: Bajo nivel organizacional de los productos
D11: Limitacin promocin de desarrollo de capacitacin humana emprendedoras y negocio
D12: Deficiencia de limpieza
30

Oportunidades
O1: Existencia de oportunidad de mercado para comercializacin de productos
de la zona
O2: Disponibilidad de terreno para la creacin de reas verdes
O3: Implementacin de la zona econmica para la Regin de Puno
O4: Mayor promocin para el turismo
O5: Mayor oferta de capacitacin y asistencia tcnica
O6: Proceso de desarrollo de la descentralizacin
O7: Suscripcin de convenios con ONGS y emitidas privadas
O8: Incremento de la poblacin organizada
O9: Incremento de turismo en puno
O10: Programa nacional orientada a la lucha contra la pobreza
Amenazas
A1: Existencia de inseguridad ciudadana
A2: Posible inestabilidad poltica
A3: Incremento en la depredacin de reas naturales
A4. Existencia de conflictos sociales locales y regionales
A5: Existencia latente de conflicto de lmites polticos con la regin Moquegua
A6: Bajo precio de productos agropecuarios
A7: Mayor contaminacin del lago Titicaca
A8: Posible recesin econmica y desempleo
A9: Existencia de factor climtico adverso
31

5.2. ANALISIS INTERNO EXTERNO
ANALISIS INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES

F2: Cuenta con recursos humanos dispuestos a
capacitarse en medio ambiente
F3:Disponibilidad de los espacios de
comercializacin
F4: Vigencia de manifestaciones culturales
quechua y aimara
F5:Equipo tcnico en capacidad y liderazgo
F7:Se cuenta con el recurso potencial de El Lago
Titicaca
F8:Ampliacin potencial de recursos naturales,
culturales y tursticos
32
D1:Saneamiento legal incompleto e

instalaciones cuidado de parques, jardines,
reas verdes y relleno saneamiento
D2: Existencia de personal tcnico no
especializado
D3:Existencia de deficiencias en la prestacin
de los servicios bsicos
D4:Mayor desorganizacin del transporte
urbano
D5: Escases de reas verdes y espacios
pblicos
D6:Inadecuada aplicacin y control de las
normas ambientales
D7:Crecimiento de comercio informal
D8: Limitadas oportunidades de capacitacin
del personal
D10: Bajo nivel organizacional de los
productos
D11:Limitacin promocin de d desarrollo de
capacitacin humana emprendedoras y
negocio
D12:Deficiencia de limpieza
ANALISIS EXTERNO
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
O1: Existencia de oportunidad de mercado para

comercializacin de productos de la zona
O2: Disponibilidad de terreno para la creacin de
reas verdes
O3: Implementacin de la zona econmica para la
Regin de Puno
O5:Mayor oferta de capacitacin y asistencia
tcnica
O6:Proceso de desarrollo de la descentralizacin
O7:Suscripcin de convenios con ongs y emitidas
privadas
O8:Incremento de la poblacin organizada
010:Programa nacional orientada a la lucha contra la
pobreza

A3: Incremento en la depredacin de reas
naturales
A4:Existencia de conflictos sociales locales y
regionales
A5:Existencia latente de conflicto de lmites
polticos con la regin Moquegua
A8:Posible recesin econmica y desempleo
A9:Existencia de factor climtico adverso
33
5.3 MATRIZ MAFE

ANALISIS FODA
FORTALEZAS
ANALISIS
INTERNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ANALISIS
EXTERNO
A1: Exis tencia de ins eguridad ciudadana

A2: Pos ible ines tabilidad poltica
A4:Exis tencia de conflictos s ociales locales y regionales
A5:Exis tencia latente de conflicto de lmites polticos con la regin
Moquegua
A8:Pos ible reces in econmica y des empleo
A9:Exis tencia de factor climtico advers o
O1: Existencia de oportunidad de mercado para comercializacin de

productos de la zona
O5:Mayor oferta de capacitacin y asistencia tcnica
O6:Proceso de desarrollo de la descentralizacin
O7:Suscripcin de convenios con ongs y emitidas privadas
010:Programa nacional orientada a la lucha contra la pobreza

F2: Cuenta con recursos humanos dispuestos a capacitarse en medio ambiente
F3:Disponibilidad de los espacios de comercializacin
F4: Vigencia de manifestaciones culturales quechua y aimara
F5:Equipo tcnico en capacidad y liderazgo
F7:Se cuenta con el recurso potencial de El Lago Titicaca
F8:Ampliar el potencial de recursos naturales, culturales y tursticos
DEBILIDADES
D1:Saneamiento legal incompleto e instalaciones cuidado de parques, jardines, reas

verdes y relleno saneamiento
D3:Existencia de deficiencias en la prestacin de los servicios bsicos
D4:Mayor desorganizacin del transporte urbano
D6:Inadecuada aplicacin y control de las normas ambientales
D11:Limitacin promocin de d desarrollo de capacitacin humana emprendedoras y
negocio
(F8, A3): Utilizar el potencial de recursos naturales y evitar la depredacion de

las areas.
(F4, A4): Realizar dialogos y seciones con todas las autoridades locales y
provinciales.
(F7, A7): Descontaminar el lago titicaca usando tecnologia avanzada para
conservar nuestro recurso potencial.
(F2, A9): Capacitar a la poblacion sobre los cambios climaticos.
(F3, A6): Capacitaciones sobre la inseminacion pecuaria, comercializacion del
producto de calidad para el consumo.
(D10, A6): Eliminar el bajo nivel de organizacion con respecto a los precios de productos.
(D6, A7): Seleccin de un profesional tecnico con conocimineto legal sore la
contaminacion.
(D11, A8): Capacitaciones sobre el negocio propio para la reduccion de desempleo.
(D8, A1): Organizaciones de juntas vecinales conjuntamente con serenasgos municipales.
(F3, O1): Exportacion de productos de calidad a nivel nacional y extranjera.

(F5, O5): Formacion de profesionales con conocimiento en cada una de sus
areas.
(F6, O4): La promocion de lugares turisticos con carreteras viables mejora el
crecimiento turisco.
(F8, O9): Cuidar y mantener los lugares turisticos, culturales y vivenciales.
(D5, O2): Los barrios deben implementar sus areas verdes en sus respectivos parques.
(D2, O5): Realizar capacitaciones para la necesidad basicas de la poblacion.
(D7, O6): Las empresas legales apoyan para el cambio hacia el desarrollo descentralizado
de gobierno local.
(D10, O1): Los producctores deben estar capacitados para la venta de un producto de
calidad.
34

INTERPRETACION DE RESULTADOS DE MATRIZ EFI
Cuenta con potencial de recursos tursticos
Infraestructura bsica para actividades culturales, sociales y deportivos existentes.
Conocimiento de la problemtica social y se cuenta con documentos de gestin que
permiten viabilizar los problemas sociales.
La ponderacin del resultado da un total de 2.84 lo cual quiere decir que las estrategias
utilizadas hasta el momento han sido adecuadas y por lo tanto cubren con las necesidades de la
organizacin teniendo un buen desempeo, pero a un debe de haber algunas mejoras para
reduccin las debilidades tener un mejor aprovechamiento de las fortalezas y de los recursos
para tener un mejor resultados
INTERPRETACION DE MATRIZ EFE

Fuente de financiamiento.
Programa nacional orientada a la lucha contra pobreza
Sociedad civil organizada y existencia de instituciones pblicas y privadas para alianzas
estratgicas
El resultado de esta matriz la cual tiene un resultado de 3.58 nos da una idea del factor externo y
es favorable ya que es mayor a 2.50 que nos indica que la institucin responde bien .Lo cual
quiere decir que las amenazas se estn haciendo a un lado para concentrarse en las
oportunidades que tenemos y explotarlas lo ms posible para que la organizacin se encuentre
en un buen lugar en el mercado.
35
5.4. MATRIZ DE LOS FACTORES INTERNOS (EFI)

FORTALEZAS
F1: Se cuenta con el recurso potencial del lago Titicaca.
F2: Equipo tcnico en capacidad y liderazgo.
F3: Vigencia de manifestaciones culturales quechua y aimara.
F4: Existencia de eje viales y carreteras.
F5: Cuenta con recursos humanos dispuestos a capacitarse en medio
ambiente.
F6: Disponibilidad de los espacios de comercializacin.
F7: Ampliacin potencial de recursos naturales, culturales y tursticos.
F8: Disponibilidad de energa elctrica.
DEBILIDADES
D1:Saneamiento legal incompleto e instalaciones cuidado de parques,
jardines, reas verdes y relleno saneamiento
D3:Existencia de deficiencias en la prestacin de los servicios bsicos
D4:Mayor desorganizacin del transporte urbano
D6:Inadecuada aplicacin y control de las normas ambientales
D11:Limitacin promocin de desarrollo de capacitacin humana
emprendedoras y negocio
TOTAL EFI
FUENTE: ELABORACION PROPIA
36
PESO
0.08
0.07
0.06
CALIFICACION PONDERADO
4
0.32
4
0.28
3
0.18
0.06
0.04
0.04
0.05
0.05
4
4
4
4
4
0.24
0.16
0.16
0.20
0.20
0.04
0.06
0.04
0.04
0.04
0.05
0.04
0.04
0.04
0.05
0.05
0.06
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
0.08
0.12
0.08
0.08
0.08
0.1
0.08
0.08
0.08
0.1
0.1
0.12
2.84

5.5 MATRIZ DE LOS FACTORES EXTERNOS (EFE)
AMENAZAS
PESO

A4: Posible recesin econmica y desempleo
A6: Existencia de conflictos sociales locales y regionales
A8: Existencia de factor climtico adverso
A9: Existencia latente de conflicto de lmites polticos con la regin Moquegua
OPORTUNIDADES
O1: Programa nacional orientada a la lucha contra la pobreza
O2: Suscripcin de convenios con ongs y emitidas privadas
O7: Mayor oferta de capacitacin y asistencia tcnica
O9: Proceso de desarrollo de la descentralizacin
010: Existencia de oportunidad de mercado para comercializacin de productos de
la zona
TOTAL EFE
Fuente: Elaboracin Propia
37
CALIFICACION PONDERADO
0.06
0.06
0.05
0.05
0.04
0.04
0.04
0.04
0.03
4
3
3
4
2
4
4
4
4
0.24
0.18
0.15
0.20
0.08
0.16
0.16
0.16
0.12
0.09
0.08
0.07
0.06
0.06
0.05
0.05
0.05
0.04
0.04
1
4
4
3
4
3
3
4
3
4
4
0.36
0.32
0.21
0.24
0.18
0.15
0.20
0.15
0.16
0.16
3.58

INTERPRETACION DE LA MATRIZ PEYEA
La organizacin debe explotar su posicin favorable:
Penetracin o desarrollo de mercado
Desarrollo de producto
Integracin hacia atrs , adelante ,horizontal
Diversificacin en conglomerados , concntrica, horizontal
Una estrategia combinada son recomendadas
38
5.5 MATRIZ PEYEA

MATRIZ PEYEA
EJE X
FI
VC
FUERZAS DE LA EMPRESA
POTENCIAL DE CRECIMIENTO
POTENCIAL DE UTILIDADES
ESTABILIDAD FINANCIERA
VENTAJAS COMPETITIVAS
PARTICIPACION EN EL MERCADO
LEALTAD DE LOS USUARIOS
CALIDAD DE SERVICIOS
5.00
3.00
2.00
PROMEDIO
-1.00
-2.00
-1.00
3.33
PROMEDIO
FI=
VC=
PUNTO EN X
-1.33
3.33
-1.33
2.00
EJE Y
FF
EA
FUERZA FINANCIERA
APALANCAMIENTO
LIQUIDEZ
FLUJO EFECTIVO
RIESGO DE OBRAS
5.00
4.00
4.00
2.00
PROMEDIO
3.75
FI=
VC=
PUNTO EN Y
3.75
-2.00
1.75
39
ESTABILIDAD DEL AMBIENTE

CAMBIOS DE TECNOLOGIA
TASA DE INFLACIN
VARIABILIDAD DE LA DEMANDA
ELASTICIDAD DE LA DEMANDA
-3.00
-1.00
-2.00
-2.00
PROMEDIO
-2.00
FF
6
5
CONSERVADORA
AGRESIVA
4
3
2
1
VC
-6
-5
-4
-3
-2
-1
-1
FI
1
-2
-3
DEFENSIVA
-4
-5
-6
EA
40
COMPETITIVA
5.6 MATRIZ MIE
MATRIZ INTERNA EXTERNA (MIE)
ATRACTIVO DEL MERCADO
TOTAL
PONDERADO
DEL MEFE
3.58
De 3 a 4
ALTA
FUERTE
ALTO
PROMEDIO
ALTO
DEBIL ALTO
De 2 a 2.99
INTERMEDIO
FUERTE
MEDIO
PROMEDIO
MEDIO
DEBIL MEDIO
De 1 a 1.99
BAJO
FUERTE
BAJO
PROMEDIO
BAJO
DEBIL BAJO
De 3 a 4
De 2 a 2.99
De 1 a 1.99
FUERTE
PROMEDIO
DEBIL
TOTAL
PONDERADO
DEL MEFI
2.84
41
Conclusiones
A lo expuesto anteriormente, se recomienda que el sistema de gestin del Plan de Desarrollo
Concertado Provincial y Plan Estratgico Institucional, debiera tener como punto de partida, el
fortalecimiento de la instancia de coordinacin provincial que represente a estamentos acadmicos,
territoriales, agrarias, gremios empresariales y representantes de asociaciones inclusivas y de gnero.
Para las acciones de seguimiento y evaluacin que constituyen dos conjuntos de actividades
organizativas distintas que estn relacionadas, pero que no son idnticas, se propone la adquisicin y/o
elaboracin de un software que analice y recopile informacin a medida que avanza un proyecto.
La evaluacin del PDCP como de la Evaluacin del PEI se basa en metas establecidas y
actividades planificadas durante las distintas fases del trabajo de planificacin, que compara los
impactos reales del proyecto con los planes estratgicos acordados.
42

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL - PUNO

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LOS OBJETIVOS EN EL PERIODO 2015-

2018 (FODA) ................................................................................................................................ 30

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Generalidades Institucionales, 3; de la Actualizacin del Diagnstico Situacional de la rovincia distrito, 4; de

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Provincial de Puno para el perodo 2015-2018.

Proyectos de mejora de gestin 2015-2018 para lograr los objetivos institucionales.

Presupuesto Pblico (DNPP) del

Finanzas (MEF), mediante un proceso participativo y consensual entre los representantes

institucionales de la sociedad civil, las autoridades y funcionarios de la Municipalidad Provincial Distrito

Procedimiento: Consolidacin de los programas y proyectos propuestos por los representantes de

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3.2. Ubicacin Geogrfica.

GRAFICO 3: Ubicacin y Lmites

Fuente: ubicacin geogrfica y lmites

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a 1245,508 habitantes, a 2006 segn

proyeccin es de 1260,410, a 2007 es de 1275,490 y finalmente a 2008 la poblacin

Fuente: INEI- censo poblacin nacional 2007: por edad y sexo

regin, provincia y distrito de puno.

Puno comparada con

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GRAFICO 5 : DISTRITO DE PUNO: SUPERFICIE Y POBLACIN

Fuente: INEI- censo de poblacin nacional 2007: x de poblacin y v de vivienda

3.3.3 Crecimiento y Proporcin Poblacional del distrito de Puno:

relativamente a nivel departamental. De 1.20% observando en el periodo 1998 2008 a

CUADRO 02: NDICES DE CRECIMIENTO NTER CENSALES

Fuente: SGPPI; Segn datos del INEI

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GRFICO N 03: DISTRITO DE PUNO: SUPERFICIE Y POBLACIN

Fuente: superficie y poblacin

3.4. Aspecto Socio Econmico.

Caractersticas socio econmicas.

Nivel de vida y desarrollo humano

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CUADRO 03: POBLACIN POR ESTRATOS SOCIOECONMICOS

Fuente: Censo 2003

GRAFICO 6: POBLACIN POR ESTRATOS SOCIOECONMICOS

Fuente: Censo 2003

ndice de Desarrollo Humano.

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IPC: Ingreso Familiar per cpita.

IDH: Indic de Desarrollo Humano.

RK: Ranking de IDH.

EVN: Esperanza de Vida al Nacer.

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FUENTE: Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUN)

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CUADRO N 05: CONSOLIDADO DE INTERVENCIONES DELSERENAZGO DE LA MPP.

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Fuente: Infraestructura de la vivienda

GRAFICO 7: TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA

Fuente: Porcentaje de infraestructura de vivienda

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Acceso a Agua Potable

GRAFICO 8 : ACCESO A AGUA POTABLE

Fuente: Porcentaje de acceso de agua potable

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CUADRO N 08: ACCESO A SERVICIOS HIGINICOS

GRAFICO 9 : ACCESO A SERVICIOS PBLICOS