GRUPO DE TRABAJO

TTULO

LA GESTIN DE RESIDUOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS AMBIENTALES EN

LATINOAMRICA

COORDINADOR

Lic. Alejandro Agustn Abbate. Tcnico en Saneamiento Ambiental. Tcnico Universitario

en Administracin Rural. Tcnico en Higiene y Seguridad en el Trabajo. Docente de la
Universidad Nacional del Litoral de Argentina e Institutos terciarios. Coordinador Temtico
de la red de expertos en gestin de residuos de la Fundacin Centro de Educacin a
distancia para el Desarrollo Econmico y Tecnolgico (Ceddet) de Espaa. Consultor
ambiental. Veinte aos de experiencia en actividades de asistencia tcnica en gestin
ambiental en el sector pblico y privado.

PARTICIPANTES

Integrantes del equipo tcnico de la plataforma KPESIC (Dr. Jos Antonio Arroyo
Osorno, Ing. Tenrio Jos de Brito, Ing. Jose Antonio Fernndez Smith, Ing. Roberto
Guzmn Gutirrez, Ing. Byron Aroldo Orozco Gomez).

Abierto a todos los interesados que quieran participar y aportar sus conocimientos y
experiencias en el Grupo de Trabajo.

RESUMEN

El problema ambiental generado por los Residuos de la construccin de infraestructuras

ambientales, tales como puertos, presas, minas, carreteras, puentes, aeropuertos, sistemas de
abastecimiento y distribucin de agua, sistemas de abastecimiento energtico, sistemas de
tratamiento y disposicin final de residuos, etc.) se deriva principalmente de dos
circunstancias: el creciente volumen de generacin y la gestin y el tratamiento inadecuado
que frecuentemente se les aplica o no.
Este hecho ha generado que en los ltimos aos se haya iniciado un impulso legislativo en
Latinoamrica que se encuentra en diferente nivel de desarrollo e implementacin
dependiendo del pas y regin continental, debido a razones de ndole ambiental, econmica,
poltica y cultural. La consecuencia es la inexistencia de polticas transnacionales al respecto.
El presente grupo de trabajo analizar y comparar los aspectos tcnicos, ambientales,
econmicos y sociales, es decir, la sostenibilidad de la actual gestin de residuos provenientes

de la construccin de grandes infraestructuras, as como los instrumentos legales,

reglamentarios y normas voluntarias sobre gestin de residuos.
Con el objetivo de identificar convergencias, divergencias, y sobre todo soluciones viables, la
Plataforma de Conocimiento sobre Construccin Ambientalmente Sostenible de
Infraestructura en Amrica Latina y Caribe considera esencial el estudio de los aspectos
relativos a la gestin interna y externa.
Entre los primeros se incluyen la caracterizacin de los residuos generados (tipologas y
cantidades), segregacin y almacenamiento temporario, recogida selectiva en obra y los planes
de gestin de residuos. Por su parte, la gestin externa comprende actividades de prevencin
(educacin), reutilizacin, reduccin, reciclaje (las famosas 3 Rs), otras formas de valorizacin,
tratamiento y eliminacin.
Todo ello permitir estimar el potencial de mejoras respecto a la gestin de residuos en obras
de infraestructuras en Latinoamrica y realizar propuestas de estrategias y tecnologas que
apunten a la produccin mas limpia y para disminuir la generacin de residuos y el
consecuente impacto ambiental.

Otro de los puntos clave a la hora de mejorar la gestin de residuos en obras de construccin
de infraestructuras ambientales es el de incrementar la informacin, concienciacin y
sensibilizacin de la sociedad en general (como principal motor impulsor de cambios polticos)
y de los propios gestores administrativos de la importancia de una correcta gestin de los
residuos, estudiando mecanismos de informacin y participacin pblica al respecto.

En este sentido, uno de los principales objetivos, tanto de la Plataforma de Conocimiento

sobre Construccin Ambientalmente Sostenible de Infraestructura en Amrica latina y Caribe,
como del presente Grupo de Trabajo, se centra en brindar a los actores vinculados con la
gestin de residuos en obras de grandes magnitudes, un espacio para el intercambio de
conocimiento y experiencias para discutir el actual modelo de gestin de residuos en
Latinoamrica desde el punto de vista de la sostenibilidad de sus infraestructuras y proponer
soluciones basadas en la planificacin y las tecnologas de tratamiento de residuos existentes,
mitigando sus efectos medioambientales negativos.

OBJETIVOS

Analizar el estado y la sostenibilidad de la gestin de residuos en la construccin de

grandes infraestructuras ambientales en relacin con sus aspectos econmicos,
sociales y ambientales.
Estudio de polticas, marcos legales nacionales y medidas implantadas hasta la fecha y
los principales casos de xito.

Propuesta de polticas, medidas y tecnologas que mejoren la sostenibilidad de la

gestin de residuos en procesos constructivos de infraestructuras ambientales.

Difundir entre los colectivos relacionados, los gestores pblicos, los decisores polticos
y el sector privado, las herramientas, tecnologas, medidas y buenas prcticas
aplicables a la gestin de residuos de construccin de infraestructuras para mejorar su
sostenibilidad.
Discutir las actuales y nuevas tendencias y futura evolucin de la gestin de residuos.

Elaboracin de un documento consensuado que refleje las principales conclusiones y

recomendaciones alcanzadas por el Grupo de Trabajo y que siente las bases de un
nuevo modelo de gestin de residuos especfico para la construccin de grandes
infraestructuras ambientales.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

CASAS SABATA J, TORRAS A, GARRIGA ELIES E y MARTELL M (2005), Gestin de los

Residuos Slidos Urbanos. Los residuos Municipales y su Gestin, Asociacin Mundial
de las Grandes Metropolis. METROPOLIS, Ajuntament de Barcelona, Espaa.

http://www.metropolis.org/sites/default/files/publications/2005/2005_C3-Residuos-solidos-urbanos-ESP.pdf

COMPROMISO EMPRESARIAL PARA EL RECICLAJE -CEMPRE (1998), Manual de Gestin

Integral de Residuos Slidos Urbanos, Montevideo, Uruguay.

http://www.cempre.org.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=76

RIVERA VALDEZ, S. (2003), Gestin de Residuos Slidos, Tcnica - Salud - Ambiente

Competencia, Proyecto INET y GTZ Argentina.

http://www2.gtz.de/dokumente/bib/04-5022.pdf

SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL (2005) Manual

Operativo de Valorizacin de Residuos Slidos Urbanos para medianos y pequeos
asentamientos de Argentina.

http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DCA/File/manual_operativo_valorizacion.pdf

UICN, Oficina Regional para Mesoamerica y la Iniciativa Caribe. San Jose, Costa
Rica.2011.Gua de manejo de escombros y otros residuos de la construccin.

https://cmsdata.iucn.org/downloads/guia_escombros_baja.pdf

MERCANTE, I., 2009, II Simposio I Iberoamericano de Ingeniera de Residuos

Barranquilla,.REDISA. Red de Ingeniera en Saneamiento Ambiental. Estudio
comparativo de los aspectos tecnicos entre la legislacin de RCD en Espaa y Amrica
Latina.

http://www.redisa.uji.es/artSim2009/GestionYPoliticaAmbiental/Estudio%20comparativo%20de%20los%
20aspectos%20t%C3%A9cnicos%20entre%20la%20legisalci%C3%B3n%20de%20RCD%20en%20Espa%C3%
B1a%20y%20Am%C3%A9rica%20Latina.pdf

Otras bibliografas:
Domnguez, J.A. y Martnez, L. Reinsercin de los residuos de construccin y
demolicin al ciclo de vida de la construccin de viviendas. Ingeniera 11-3, 43-54
(2007).
GERD Asociacin espaola de gestores de residuos de construccin y demolicin.
Control de los Residuos de Construccin y Demolicin, RCD, en los Ayuntamientos
(2010).
Gobierno de Espaa. Ministerio de Medio Ambiente. Plan Nacional Integral de
Residuos Anexo 6. II Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin 20082015 (II PNRCD)
Gua espaola de ridos reciclados procedentes de residuos de construccin y
demolicin (RCD). Proyecto GEAR.
Martnez, C. y Tom M. Gestin de residuos de construccin y demolicin (RCDS):
importancia de la recogida para optimizar su posterior valoracin. Congreso Nacional
de Medio Ambiente (CONAMA) 9 edicin. Madrid (2008).
Mercante, I y col. Estudio comparativo de los aspectos tcnicos entre la legislacin de
RCD e Espaa y Amrica Latina. II Simposio Iberoamericano de Ingeniera de residuos.
Barranquilla- Colombia (2009).
Nieto, J. y col. Modelo de gestin ambiental participativo como instrumento para el
manejo de los residuos de construccin y demolicin RCD-escombros- generados en
Cartagena de Indias (Colombia). II Simposio Iberoamericano de Ingeniera de residuos.
Barranquilla-Colombia (2009).
Quaranta, N y col. Uso de residuos de construccin y demolicin cuando contienen
sustancias peligrosas. II Simposio Iberoamericano de Ingeniera de residuos.
Barranquilla-Colombia (2009).