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Plan Municipal de Desarrollo 2012 -2015

Por el Riosucio que queremos, juntos s podemos.

De acuerdo con los tratados internacionales ratificados por Colombia


sobre derechos de los nios y adolescentes; a nuestra constitucin
poltica que ratifica la prevalencia de los derechos de NNA y el trato
preferente que eso implica por parte del Estado para lograr la
efectividad de estos derechos; la ley de infancia y de adolescencia y las
recomendaciones y requerimientos de autoridades del control,
presentamos el presente diagnstico sobre NNA en el municipio de
Riosucio.
INFORMACIN DE CONTEXTO

CONTEXTO TERRITORIAL

DINMICA DEMOGRFICA a partir del ao 2005, en cuanto a


tamao, crecimiento, estructura, distribucin y movilidad de la
poblacin , as como la proporcin de hombres y mujeres por
edades que lo habiten.

TAMAO.

RIOSUCIO CALDAS
DINMICA DEMOGRFICA EN EL CONTEXTO
TERRITORIAL
CONCENTRAC
IN

POBLACIN
A
O

CALD RIOSUCI %DEPT URBAN


AS
O
O
O

200 96874
5
0
200 97066
6
5
200 97259
7
0
200 97451
8
4
200 97643
9
8
201 97836
0
2
201 98028
1
1
%

100

54537
55166
55841
56523
57220
57935
58627
5,98

GNERO

RUR HOMBRE MUJERE


AL
S
S

5,62

3807
16465
2

26644

27893

5,68

3853
16631
5

26823

28343

5,74

3902
16816
5

27142

28699

5,8

3950
17019
4

27473

29050

5,86

3997
17241
9

27803

29417

5,92

4045
17482
3

28146

29789

5,98

4088
17741
6

28481

30146

69,7
4

48,58

51,42

30,26

Fuente DANE, proyecciones censo 2005, Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipal.

60000
50000

En el cuadro adjunto se presenta la evolucin de la poblacin del Municipio


de40000
Riosucio Caldas, comprendido desde el ao 2005 hasta el 2011,
utilizando la poblacin proyeccin DANE, se muestra la participacin del
30000de la poblacin en el total del Departamento, con una concentracin
5.98%
POBLACION RIOSUCIO
URBANO
RURAL
HOMBRES
MUJERES
urbana del 30.26% y rural del 69.74% con una distribucin en gneros del
20000 para el gnero femenino y el 48.58% del gnero masculino.
51.42%
10000
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

PIRMIDE ETAREA COMPLETA/ ESTRATOS RIOSUCIO CALDAS

ESTRATOS

% Grupo
etreo

TOTALE
S

0-4

1.586

2.216

1.279

5081

8,8

5-9

1.566

2.189

1.264

5019

8,7

10-14

1.578

2.205

1.273

5056

8,7

15-19

1.614

2.255

1.302

5171

8,9

20-24

1.583

2.211

1.277

5071

8,8

25-29

1.010

1.412

815

3237

5,6

30-34

1.093

1.527

882

3502

6,0

35-39

996

1.392

804

3192

5,5

40-44

1.102

1.540

889

3532

6,1

45-49

1.131

1.580

913

3624

6,3

50-54

1.085

1.516

875

3476

6,0

55-59

880

1.229

710

2819

4,9

60-64

765

1.069

617

2452

4,2

65-69

657

918

530

2105

3,6

70-74

551

769

444

1764

3,0

75-79

397

555

320

1272

2,2

80 Y MS

488

681

393

1562

2,7

TOTALES

18.082

25.265

14.588

RANGO
EDAD

57935

100,0

2500
2000
1500

ESTRATO 1

1000

ESTRATO 2

500

ESTRATO 3

75
-7
9

60
-6
4

45
-4
9

30
-3
4

15
-1
9

04

En la pirmide poblacional se destaca que 43.9% se encuentra entre los 024, lo que indica que la mayor parte de la poblacin es relativamente joven.

Un 74.82% se clasifica en estrato 1 y 2, lo que permite concluir que la


mayora de la poblacin se considera pobre.
Como parte importante de la tabulacin anterior se tiene en cuenta los
siguientes indicadores.
Extensin territorial 429,1 kms2 .
Poblacin al ao 2010: 57.935 habitantes
Poblacin del Departamento de Caldas: 978362 habitantes
Participacin Municipal: 5.98% Poblacin Municipio/poblacin
Departamento.
En cuanto al grupo de poblacin correspondiente a los nios, nias,
jvenes y adolescentes entre cero y diecinueve aos.
La distribucin del nmero de hogares, porcentajes de los mismo
con y sin dficit, en total y desagregando por cabecera, se tiene.

VIVIENDAS Y HOGARES EN RIOSUCIO CALDAS


2010
VIVIEND HOGAR
AS
ES
10023

HOGARES CON ACTIVIDAD


ECONOMICA

327

3,30
%

9893

Fuente: DANE censo General 2005, Secretaria de


Planeacin y Obras Pblicas Municipal.

VIVIENDAS Y HOGARES EN RIOSUCIO CALDAS 2010

O
M
IC
A
EC
O
N

H
O
G
AR
ES

CO
N

AC
TI
VI
DA
D

VI
VI
EN

H
O
G
AR
ES

DA
S

11000
9000
7000
5000
3000
1000
-1000

El 3.3% de los hogares tienen Actividad econmica de sus viviendas.

HOGARES CON DFICIT Y SIN DFICIT DE NECESIDADES BASICAS


INSATISFECHAS , NBI 2010
HABITANT TOTAL
ES
HOGARES
POBLACI
N
URBANO
RURAL

CON
DEFICIT

57935

9633

100

23,8
2295 2

17482

41,4
3994
6

11,2
449 5

40453

58,5
5639
4

1765 31,3

SIN
DEFICIT

7338

76,1
8

3545

88,7
5

3874

68,7

70000
60000
50000
40000

POBLACIN

30000

URBANO

20000

RURAL

10000
0
HABITANTES

Densidad demogrfica: 135 habitantes/km2

12000
10000
8000
POBLACIN

6000

URBANO
RURAL

4000
2000
0
TOTAL HOGARES

No de hogares 9.633 hogares en Riosucio Caldas 2010

2500
2000
1500
1000

POBLACIN
URBANO
RURAL

500
0
HOGARES CON DEFICIT DE NECESIDADES BASICAS

8000
7000
6000
5000
4000
3000

POBLACIN
URBANO
RURAL

2000
1000
0
HOGARES SIN DEFICIT DE NECESIDADES BASICAS

No de viviendas: 10023 viviendas en Riosucio Caldas 2010

Densidad demogrfica: 135 habitantes/km2

Eje estratgico No 1
Gobernabilidad pluricultural
Es el primer eje estratgico de nuestro Plan Municipal de Desarrollo
(PMD) y aborda temas para NNA como:

Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario


Seguridad y convivencia ciudadana.
Espacio Pblico (parques).Recrearte en Rio.
Derechos de los NNA vctimas de la violencia.
Gestin pacfica de conflictos.
Justicia indgena y justicia ordinaria.
Cultura ciudadana.
Comunicaciones para los derechos.
Riosucio pluricultural hacia un consenso sobre lo fundamental
para el desarrollo humano local.
Caractersticas del eje gobernabilidad.

Busca fomentar la convivencia y la seguridad ciudadana de NNA,


abriendo espacios pblicos adecuados y limpios para el disfrute de
derechos, as mismo se ocupa de temas importantes como los derechos
humanos y el derechos internacional humanitario que aborda temas de
importancia como el reclutamiento forzado de NNA para el conflicto

armado, por parte de grupos armados ilegales y las Minas Antipersonal


(MAP)
y
MUNICIPI
PRIMERA NIO
ADOLESCEN
TOTALES
Municin sin
O
INFANCI
TE
explotar
A
(MUSE).
Riosucio

254

493

495

1242

Expulsin. Histrico desplazamiento NNA

MUNICIPI
O
Riosucio

PRIMERA
INFANCIA
88

NIO
117

ADOLESCEN
TE
154

TOTALES
359

Recepcin. Histrica desplazamiento NNA

Teniendo en cuenta que el gobierno nacional en coordinacin con los


departamentos y municipios esta aplicando la ley de atencin y
reparacin integral a vctimas de la violencia, los NNA somos sujetos de
derechos y de los principales perjudicados por el accionar de los
violentos, as que tendremos protagonismo especial para hacer efectivos
derechos.
Promover el registro de tod

os los NNA y en la tarjeta de identidad, realizando jornadas especiales y


descentralizadas en coordinacin con la Registraduria Nacional de
Estado Civil, Gobernacin de Caldas, el Departamento Prosperidad Social
y el IC.B.F.

Tambin abordaremos temas para que gestionemos mejores nuestras


diferencias en

la escuela, colegio, barrio o en la familia y se har nfasis en la cultura


ciudadana en NNA, es decir en cumplimiento voluntario y a conviccin
de las normas que regulan la convivencia comunitaria.
Temas de justicia ordinaria (para mestizos) e indgena sern abordados y
se complementa el eje con las comunicaciones para defensa, promocin
y difusin de los derechos humanos.
Acerca de la gobernabilidad pluricultural para NNA
La convivencia en parques y sitios comunitarios tiene debilidades, para
adolecentes especialmente: pocos espacios para el esparcimiento,
indecuado uso del tiempo libre, que no permiten un sano disfrute
colectivo para el desarrollo de la libre personalidad.
Los controles para que los NNA no estn en sitios en los cuales peligre su
integridad (establecimiento de venta de bebidas alcohlicas, entre
otros) son dbiles en la zona urbana y resguardos indgenas.

Hay consumo de sustancias sicoactivas (alcohol y drogas) por parte de


NNA lo que repercute en probl

emas de convivencia familiar y comunitaria. Los parques principales de


la zona urbana del municipio en durante el ao 2011 evidencia niveles
de intolerancia en entre jvenes, quienes incurren frecuentemente en
rias callejeras.
Durante el ao 2010 se presentaron 14 valoraciones periciales por
presunto maltrato infantil y18 valoraciones sexolgicas, adems es
importante anotar el sub-registro que se presenta en esta clase de
ilcitos contra NNA.
Hemos mejorado en el municipio en algunos aspectos de la seguridad
ciudadana y orden pblico, pero an las comunidades indgenas nos
cuentan del riesgo de reclutamiento forzado, adems teniendo en
cuenta que en Riosucio la historia del conflicto en el municipio no se
puede descartar la existencia de minas antipersonal y municin si
explotar.
La inasistencia alimentaria ocupo en un primer regln la atencin de
autoridades judiciales, (jueces de familia) administrativas (I.C.B.F. y
comisara de familia) y judiciales indgenas (comisiones de justicia de los
resguardos indgenas).
Durante el ao 2011 se realizaron ciclo vas y eventos recreativos para
NNA por parte de la administracin municipal, pero no existen espacios
pblicos institucionalizados y permanentes para el disfrute del espacio
pblico en acciones ldicas, recreativas, culturales, de actividad fsica y
deportiva.
No hay en radio, televisin y medios impresos, espacios de
comunicacin con nfasis en NNA, para que ellos desde su propia visin
y contexto comuniquen a la sociedad sus sentires propios.
Nios, nias y adolescentes en situacin de adoptabilidad y
dados en adopcin
El I.C.B.F. es la entidad que tiene la competencia para adelantar
procesos de adopcin, la comisara de familia posee competencias
preventivas, policivas y jurisdiccionales para la proteccin contra la violencia
intrafamiliar y la conciliacin de los conflictos familiares, est concentrada en
acciones de prevencin, atencin integral y generacin de condiciones que
favorezcan la permanencia de los NNA en su medio familiar de manera
ininterrumpida, con el objetivo de brindar de proteccin legal a la poblacin
infantil.

Para contribuir a evitar las separaciones hacen falta sistemas amplios de


atencin infantil e iniciativas para la reduccin de la pobreza. El apoyo
del gobierno mediante las polticas adecuadas, la financiacin y la
legislacin, es vital para establecer y promover alternativas a los
cuidados institucionales basadas en la familia, pues se tienen
establecidas la cantidad de funciones y requerimientos que se le hacen
a los municipios para la atencin integral de NNA, pero desde el poder
central no se le dan las herramientas necesarias para llevar a cabo la
funcin.
De acuerdo con la informacin reportada por el ICBF zonal occidente, 44
nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos del municipio fueron
declarados en situacin de adoptabilidad, de los cuales 16 fueron dados
en adopcin, marcndose una tendencia de aumento en el ltimo ao en
cuanto a la declaratoria de situacin de adoptabilidad sobre todo en las
menores y adolescentes en edades comprendidas entre 12 y 17 aos.
Durante el ao 2007 hubo una tendencia marcada de nios y nias en
edades comprendidas entre 06 y 11 aos dados en adopcin.
Se nota un sustancial crecimiento en el nmero de nios y nias entre 0
a 5 aos declarados en situacin de adoptabilidad en 2010.

nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declarados en situacin de adoptabilidad


15
10
5
0

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos declarados en situacin de adoptabilidad, dados en adopcin
15
10
5
0

2005 2006 2007 2008 2009 2010


Fuente I.C.B.F.

NNA entre 0 y 17 aos en situacin de Calle


Este fenmeno se da como consecuencia de situaciones familiares que
concluyen con el alejamiento y abandono de los nios por parte de los
padres (por motivos varios y complejos, en general vinculados a
dificultades econmicas extremas o violencia intrafamiliar), o debido a la
orfandad por fallecimiento de los padres. En muchos casos, el hogar
queda a cargo de los hermanos mayores o de adolescentes que se
agrupan por lazo de afinidad.
Es de resaltar que el fenmeno se articula con otros tipos de vulneracin
como es el caso del maltrato infantil y las peores formas de trabajo
infantil, siendo que el tema deber ser articulado con las mesas de
primera infancia, la cual ya funciona en el municipio y la mesa de peores
formas de trabajo infantil, la cual est en proceso de consolidacin.
De acuerdo con la informacin reportada por el ICBF zonal occidente, 31
nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos del municipio fueron
declarados en situacin de calle, de estos 1 se encuentra en edad
comprendida entre 0 a 5 aos, 20 oscilan en edades comprendidas entre
6 y 11 aos y 10 en edades comprendidas entre 12 y 17 aos.

Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos en situacin de calle


15
10
5

20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10

Fuente centro zonal occidente I.C.B.F.

NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VCTIMA DEL CONFLICTO


INTERNO GENERADO POR GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY.

Los reportes de Maltrato incluyen al Abuso Sexual, maltrato fsico,


maltrato emocional o psicolgico y por Negligencia.
Es deber de la familia y el Estado proteger y reparar a nios, nias y
adolescentes vctimas de situaciones y personas que lesionan su
integridad y les generan daos fsicos y psicolgicos que seguramente
no podrn superar en el transcurso de sus vidas. No podemos ser
espectadores, debemos reaccionar frente a estas duras realidades y
converger hacia la solucin de las problemticas buscando que todos los
actores tomen parte del asunto.
Las acciones de poltica definidas se fundamentan en la poltica Haz Paz.
Se incluyen 4 componentes del plan de atencin integral a la primera
infancia para el municipio de Riosucio, en el marco de la poltica Haz
Paz, los cuales operan a partir de 4 componentes: prevencin, deteccin
temprana y vigilancia, atencin y transformacin institucional. Dichos
componentes son:
1. Capacitar a la comunidad en general, a travs de charlas y
capacitacin sobre el tema de Violencia Intrafamiliar, formas y
consecuencias y rutas de atencin a las vctimas de las conductas
de violencia intrafamiliar y sexual.
2. Ejercer mecanismos y actividades de intervencin inmediata a los
casos de Violencia Intrafamiliar o Sexual, que se conozcan de
manera formal (denuncia) o sin la misma.
3. Brindar atencin al 100% de los casos reportados con episodios de
Violencia Intrafamiliar o Sexual.
4. Trabajo en equipo con las entidades, que operan en este Municipio
directa o indirectamente con los casos de Violencia Intrafamiliar o
Sexual.
El comportamiento reflejado durante los aos 2005 al 2010 refleja:
Una incidencia mayor de maltrato segn el rango de edad en un primer
lugar los nios, nias y adolescentes de la primera Infancia, en segundo
lugar la Infancia y por ltimo la adolescencia.
En materia de abuso sexual se observa en primer lugar los nios, nias y
adolescentes de la Infancia, en segundo lugar la adolescencia y en
ultimo lugar la primera infancia.

En cuanto al nmero de casos de informes periciales sexolgicos el


grupo poblacional que ha sido ms vulnerable ha sido el de
adolescentes.

Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y


adolescentes entre 0 y 17 aos

Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias entre 0 y 5 aos


60
40
20
0

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos


150
100
50
0

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nmero de casos denunciados de abuso sexual en nios, nias entre 0 y 5 aos


8
6
4
2
0

200520062007200820092010

Nmero de casos denunciados de abuso sexual en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos
30
25
20
15
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en nias,


nios y adolescentes entre 0 y 17 aos

Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos
4
3
2
1
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Tasa de dictmenes sexolgicos en nias, nios y adolescentes


entre 0 y 17 aos.

Nmero de dictmenes sexolgicos realizados en personas entre 0 a 17 aos


30
25
20
15
10
5
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de


maltrato infantil

Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato infantil en nios, nias entre 0 y 5 aos
20
15
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ninguno en actividad perjudicial


La Alcalda deber promover y garantizar que los nios, nias y
adolescentes no se vean afectados por factores perjudiciales para su
integridad, de esta manera se pueden establecer alianzas con las
distintas instituciones, ya que es totalmente inaceptable que un menor
de edad sea expuesto a condiciones riesgosas o explotacin econmica
para beneficio de un adulto.
Se deben implementar campaas de motivacin para que todos los
nios, nias y adolescentes, asistan a la escuela y de esta manera busca
afectar significativamente la explotacin laboral infantil.
Detectar en conjunto con diferentes instituciones espacios riesgosos
para los nios, nias y los adolescentes, desagregados segn
localizacin y tipo de actividad, incluida la mendicidad.

Regulacin y control de actividades productivas no formales, con riesgo


de vincular y explotar econmicamente a menores y realizacin de
seguimiento a las condiciones laborales de adolescentes autorizados a
trabajar.
Las actividades laborales remuneradas desarrolladas por nios, nias y
adolescentes corresponde principalmente a las siguientes reas:
Comercio en la venta y distribucin de diferentes productos; Servicios
que va desde limpiar parabrisas de los carros hasta el cargue de grandes
bultos, como tambin oficios domsticos y Otras en las que son
involucrados en la venta de sustancias ilcitas y los trabajos nocturnos
en diferentes lugares, siendo la explotacin sexual una de las formas
ms complejas de abordar.
Los indicadores correspondientes al: Nmero de nios, nias y
adolescentes entre 5 y 17 aos que trabajan 15 o ms horas en oficios
de hogar, no se construyeron por cuanto no se reportan datos, ni se
cuenta con informacin confiable.
Existen 9 casos de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos
explotados sexualmente, siendo el gnero femenino el ms afectado.
Los datos reportados no son significativos frente a la complejidad de la
problemtica, lo que conduce a concluir que no se denuncian estos
casos en el municipio, dificultndose la atencin integral a las vctimas.
No hay caracterizacin del nmero de nios, nias y adolescentes entre
5 a 17 aos que participan en una actividad remunerada o no, o que
trabajan 15 o ms horas en oficios del hogar.
Se busca que la mesa de prevencin y erradicacin de las peores formas
de trabajo infantil planifique el tema y promueva las caracterizaciones
que sean necesarias para el abordaje adecuado de esta problemtica
con polticas pblicas.

Nmero de nios, nias y adolescentes explotados sexualmente


4
3
2
1
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010

ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU


DEBIDO PROCESO
Adolescentes entre 14 y 17 infractores
vinculados a procesos judiciales

de

la

Ley

Penal

De acuerdo a la cantidad de adolescentes infractores registrados en los


aos 2005 y 2006, podemos afirmar que mientras la legislacin juvenil
era constituida por el Cdigo del Menor (Decreto 2737 de 1989),
significaba una permisividad en cuanto a las sanciones, pues se
consideraban a los adolescentes infractores cuasi inimputables, por
ende dicha ley no tena efectos represivos o disuasivos en los jvenes.
A partir del ao 2007, en que empez a regir el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia, apoyada en los procedimientos del sistema pena oral
acusatorio y con procedimientos definidos para la responsabilidad penal,
con imposicin de medidas especificas para los adolescentes declarados
infractores, constituidas en sanciones, se observ una disminucin en el
ndice de adolescentes infractores, generado por la transicin, el
acomodo y aprendizaje de las autoridades administrativas y judiciales,
de pasar de una a otra legislacin, impidiendo la vinculacin de
adolescentes a procesos judiciales, en tal cantidad como era percibida
en periodos anuales anteriores. Adems no se descarta una disuasin en
los adolescentes en cuanto a la comisin de hechos delictivos, pues
despus de tener conocimiento que se haba creado una Ley de Infancia
y Adolescencia que era ms drstica, iban a estar ms prevenidos en sus
comportamientos, esto representado en las bajas cifras de adolescentes
infractores registradas durante los aos 2007 y 2008.
En los aos 2009 y 2010, las entidades intervinientes del sistema de
responsabilidad penal para adolescentes, al tener el conocimiento y
bagaje en la Ley 1098 de 2006, les permiti mas efectividad en su labor
de judicializacin, aplicacin de las medidas contenidas en la ley, como
es la de declarar penalmente responsable a los adolescentes infractores
e imponerles una respectiva sancin, de acuerdo a los elementos
circunstanciales de cada delito.
Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales
20
15
10
5
0
2005

2006 2007

2008 2009

2010

Fuente I.C.B.F
En los aos 2005 y 2006 se observa una cantidad significativa de
adolescentes infractores, teniendo en cuenta que en dichos aos la
poltica criminal juvenil era establecida de acuerdo a los parmetros el
cdigo del menor (Decreto 2737 de 1989), donde no exista
responsabilidad penal para estos, mientras que en el ao 2007 que
empez a regir el Cdigo de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006),
donde se cre el sistema de responsabilidad penal para adolescentes; se
observa que en el ao 2007 y 2008 fue baja la cantidad de adolescentes
vinculados a procesos judiciales; esto debido tal vez a la disuasin de
aplicar la nueva legislacin juvenil.
En el ao 2009 y 2010 se observa un notorio crecimiento de
adolescentes vinculados a procesos judiciales. Se puede concluir que
despus del inicio de la Ley 1098 de 2006 va en aumento el gran
numero de la delincuencia juvenil, debido al desarrollo cultural,
territorial, las nuevas estrategias que emplea el delito para su
consecucin, como son la utilizacin de menores para la comisin de
delitos, el avance que ha tenido el conflicto armado interno en el pas,
pues los grupos armados que operaban en la zona rural, disearon
nuevas estrategias para aplicarlas en las metrpolis, municipios y zonas
urbanas en general.

Adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal


reincidentes
En los adolescentes reincidentes se pueden destacar dos aspectos
importantes, uno la legislacin que exista en los aos 2005 y 2006,
donde no haban procedimientos de responsabilidad penal definidos,
sanciones a aplicar acorde a las conductas efectuadas, permitiendo que
los jvenes no fueran resocializados, reeducados, generando un
ambiente de confianza de acuerdo su comportamiento, pues tenan
conocimiento que no existan sanciones, reglas que pudieran restringir
sus conductas.
El segundo aspecto es percibido de acuerdo a las cifras registradas en
los aos 2007, 2008, 2009 y 2010, donde se encontraba rigiendo la Ley
1098 de 2006, observando que debido a sus procedimientos de
investigacin, juzgamiento y sanciones especficas, programas de
resocializacin, reeducacin con fines protectores, generaron en la
poblacin juvenil un ambiente de disuasin, represin, evitando que se
presentara el fenmeno de la reincidencia penal.
Por otra parte es de mencionar que el comportamiento de un
adolescente infractor es a causa de problemticas sociales y familiares,

el factor de reincidencia es la carencia de empleo, oportunidades


educacionales, mientras que la norma cumple un la aplicacin de una
sancin adecuada, pedaggica, restaurativa, con todos los beneficios
que la ley implica, al terminar la sancin el adolescente vuelve al mismo
ambiente social, con carencias y debilidades, el mismo caos familiar, las
mismas dificultades econmicas y de superacin.

Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal reincidentes


20
15
10
5
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

En el ao 2005 el 20% de adolescentes vinculados a procesos judiciales,


reincidieron en las conductas penales.
En el ao 2006 la cifra de adolecentes infractores reincidentes fue del
16%.
En el ao 2007 en inicio la aplicacin de la Ley 1098 de 2006 y en el ao
2008 no hubo factor de reincidencia.
En el ao 2009 el 8,3% de los jvenes infractores fueron reincidentes.
En el ao 2010 no hubo adolescentes reincidentes conductas penales.

Adolescentes entre 14 y 17
procesados conforme a la ley

aos

privados

de

libertad

A travs de la aplicacin de la Ley 1098 de 2006, en comparacin con el


Decreto 2737 de 1989, se puede afirmar que la primera es ms fuerte,
pues posee medidas y sanciones de privacin de libertad especficas,
sujetas a derechos y garantas procesales, donde prima el inters
superior del menor, esto se ve reflejado en los aos 2009 y 2010, donde
el porcentaje de adolescentes infractores privados de la libertad fue algo
significativo en comparacin con aos anteriores y en los cuales se
aplicaba como legislacin juvenil el Cdigo del Menor.

Las autoridades administrativas y judiciales, en aplicacin a los


procedimientos de responsabilidad penal y las respectivas sanciones (la
privacin de la libertad en centro de atencin especializado), de acuerdo
a las circunstancias de cada conducta, permitieron valerse de
argumentos jurdicos para privar de la libertad a los adolescentes en
conflicto con la ley, generando un ambiente de represin en la comisin
de conductas sancionadas por la ley.

Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad procesados conforme a la ley


16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

En el ao 2005 el 6,6% de los adolescentes vinculados a procesos


judiciales fueron privados de la libertad.
En el ao 2006 el 8,3% de los adolescentes infractores fueron privados
de la libertad.
En los aos 2007 y 2008 no se presentaron adolescentes privados de la
libertad.
En el ao 2009 se presento un 33,3% de adolescentes infractores
privados de la libertad.
En el ao 2010 el 37,5% de adolescentes infractores, fueron privados de
la libertad

Posibilidades.
La apertura de la Casa de la Justicia en el municipio, abre la posibilidad
de establecer planes y programas de gestin pacfica de conflictos con

nfasis en NNA, fortaleciendo en red con la Personera municipal, el


ICBF, comisiones jurdicas de los resguardos indgenas acciones de
impacto en escuelas y colegios para evitar los abusos entre los mismo
NNA.
Los NNA vctimas de conflicto armado tendrn el tratamiento diferencial
requerido y exigido por la justicia en sus pronunciamientos, es decir al
momento de establecer medidas de prevencin, proteccin, atencin
integral y verdad justicia y reparacin se tendr en cuenta su doble
condicin de vctima y NNA. Adems se establecen medidas como
aplicaciones de rutas y protocolos de prevencin de reclutamiento y de
prevencin de accidentes e incidentes con MAP y MUSE.
En las instituciones educativas y con la lgica de intervencin integral
FAMILIA- ESTADO SOCIEDAD se fortalecern las mesas de convivencia
estudiantil para la gestin pacfica del conflicto y evitar la discriminacin
en NNA.
Recrearte en Ro, programa institucional que busca permitir el disfrute
del espacio pblico, tiene un componente para NNA, se tomarn
acciones como cierre de parques y vas para disfrute de la primera
infancia y los adolescentes.
La guardia indgena infantil que contribuye al fortalecimiento del plan de
vida de los NNA de los pueblos indgenas del municipio, ser
acompaada en procesos de gestin de recursos para proyectos,
adems de procesos de formacin,
El fortalecimiento de acciones de ciudadana temprana en NNA es
fundamental para la integracin en la vida pblica de este sector
poblacional, es por ello que los procesos de cultura ciudadana tendrn
nfasis en NNA pues a toda luz esta demostrado que desde la primera
infancia se tiene mayor xito en aquellos procesos. Las comunicaciones
sociales que permiten el ejercicio de los derechos fundamentales de los
NNA a la opinin, expresin, recibir informacin veraz y objetiva, sern
acompaadas.
Resulta fundamental el apoyo interinstitucional por parte de otras
entidades del Estado con responsabilidad en la proteccin de NNA para
la implementacin de un equipo interdisciplinario que pueda realizar una
adecuada intervencin en la prevencin en compaa de la comisara de

familia. As mismo se requiere de un hogar transitorio y de paso para


menores presuntos infractores de la ley penal.

Poblaciones de proteccin especial.


Teniendo en cuenta que somos distintos, que cada individuo tiene unas
caractersticas propias y siguiendo las rdenes de la constitucin poltica
sobre la necesidad de hacer efectiva la igualdad entre ciudadanos,
nuestro segundo eje estratgico del PMD busca responder con acciones
afirmativas a sectores poblacionales como:
Personas mayores.
Juventud.
Personas en situacin de discapacidad.
LGTBI.
Vctimas de la violencia.
NNA.
Equidad genero.
Acerca de Poblaciones de proteccin especial en el PMD
En una sociedad democrtica y plural como debe ser la riosucea el
abordaje de derechos de acuerdo a las diferentes particularidades
individuales y colectivas es clave. Es necesario resaltar acerca de la
doble condicin de enfoque diferencial que tendremos en cuenta NNA
que estn en situacin de discapacidad, vctimas de violencias o sean
parte de LGTBI o mujeres NNA.

Juventud.
La juventud en Riosucio en buen porcentaje advierte sentido de
pertenencia por la identidad riosucea, defiende y se apropia de sus
tradiciones y participa activamente en la vida social, comunitaria y
cultural del municipio.

Los jvenes reclaman de manera decidida mayor participacin en la vida


poltica del municipio, para ello la reactivacin del CMJ ser un buen
punto de partida para concertar con los jvenes y hacerlos protagonistas
de la vida pblica, entregndoles los insumos necesarios para el
ejercicio de una ciudadana temprana que apunte a un futuro deseado y
construido con la energa propia de la juventud.
Los abusos sexuales, los embarazos a temprana edad, el manejo
irresponsable de la sexualidad, el consumo de drogas y alcohol y
violencia intrafamiliar son las principales dificultades que enfrentan los
jvenes riosuceos, estas problemticas requieren una intervencin
oportuna y efectiva por parte de la administracin municipal.
El tema de la juventud es un tema que debe ser abordado desde las
diferentes Secretaras de manera trasversal, es necesario implementar
polticas pblicas participativas y concertadas para este grupo
poblacional que apuesten a garantizar sus derechos fundamentales.
Para la atencin a la juventud es recomendable fortalecer las alianzas
con entidades del orden nacional que puedan contribuir en este proceso:
ICBF a travs de sus clubes juveniles y el SENA con sus programas de
capacitacin, generacin de empleo y ocupacin del tiempo libre,
pueden ser llegar aliados estratgicos en la bsqueda del goce efectivo
de derechos de nuestros jvenes.
Tambin es importante sealar que necesidad de fortalecimiento de los
encuentros intergeneracionales entre adultos mayores y NNA que
permitan la recuperacin y construccin renovada de la memoria
histrica.

NNA en condicin de discapacidad


Se integran a la poltica pblica de personas en discapacidad, adems
de sta tener un nfasis en NNA, es as como identificadas las necesidad
de visibilizacin de la situacin de NNA en situacin de discapacidad y
sus necesidades de intervencin ms importantes. Algunas debilidades
como la ausencia de un censo o caracterizacin actualizada de los NNA
en situacin de discapacidad, la insuficiencia de recursos econmicos, la
exclusin social y discriminacin.
Posibilidades

Generar conciencia ciudadana acerca del concepto de discapacidad y en


contexto en NNA, hacer promocin y difusin de derechos, generar
insumos para la construccin colectiva de una poltica pblica con
participacin de la sociedad civil e instituciones pblicas y privadas que
abordan el tema, disminuir el rechazo y la inclusin de los NNA en
situacin de discapacidad fortaleciendo las intervenciones en espacio
pblicos e instituciones educativas para una mejor accesibilidad.
Tambin se emprendern acciones de prevencin de la discapacidad
mediante estilos de vida saludable.
Algunas lneas de trabajo sern promocin y difusin de los derechos de
las personas en situacin de discapacidad, capacitaciones en internet a
personas en situacin de discapacidad y acciones de comunicacin
pblica con enfoque diferencial.
Acciones de sensibilizacin y control al transporte pblico y normas de
construccin y acceso a espacio pblico de las personas en situacin
discapacidad y el fortalecimiento del comit municipal de atencin a
personas en situacin de discapacidad.
Es fundamental adoptar un protocolo para atencin preferencial en
educacin de la poblacin en situacin de discapacidad, brindar cursos o
seminarios para poblacin en situacin de discapacidad con nfasis en
NNA, inclusin de estudiantes en condicin de discapacidad en intercolegiados de arte y cultura y realizacin de un festival de lectura para
personas en situacin de discapacidad y proyectos de emprendimiento
para NNA en situacin de discapacidad.

Riosucio equitativo y solidario.


Aborda la ejecucin de derechos fundamentales para nios, nias y
adolescentes, como son: La salud, deporte, recreacin y actividad fsica,
la educacin, cultura y participacin ciudadana.
La efectividad de los principales derechos sociales, econmicos y
culturales ser el objetivo primordial en el presente cuatrienio teniendo
presente la prevalencia de los derechos de los NNA.
SALUD PROBLEMTICA INFANTIL

Hay incidencia y prevalencia en casos


de muertes perinatales,
mortalidad materna e infantil por causas evitables, la salud de la
poblacin infantil en el municipio de Riosucio Caldas ha estado
permeada por una variedad de problemas entre las ms graves son:
enfermedades diarricas agudas, enfermedades respiratorias, problemas
de desnutricin, el maltrato infantil en todas sus variedades y aquellos
derivados como consecuencias de una maternidad no segura.
PRIMERA INFANCIA TODOS VIVOS

TABLA DE INDICADOR No 1 RAZN DE MORTALIDAD MATERNA

INDICADOR No 1

RAZN DE MORTALIDAD MATERNA

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2006

AO 2007

AO 2008

AO 2009

2,95

1,74

AO 2010
0

AO 2011
3,71

DEFINICIN

La Razn de Mortalidad Materna es la relacin que existe entre el nmero de


muertes maternas ocurridas durante el embarazo, parto y primer ao postparto, o
sea, las muertes maternas hasta los 42 das posteriores a la terminacin del
evento obsttrico; se denominan las muertes maternas tardas despus de los 42
das postparto hasta antes de un ao, por causas relacionadas al embarazo, se
incluye tambin las muertes de causa incidental y las violentas (homicidios y
suicidios), relacionada con el nmero de nacidos vivos durante el mismo perodo.

INTERPRETACIN.

La Razn de Mortalidad Materna Indica el nmero de mujeres que fallecen


durante su perodo de embarazo, parto o primer ao postparto, por cada 1.000
nacidos vivos.

Grafica 1 Razn de la mortalidad materna 2006 a 2011

RAZON DE MOTALIDAD MATERNA

20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11

X 1000 NV

4
3
2
1
0

Como se puede observar el la grfica 1. La mortalidad Materna en el Municipio de


Riosucio tena una tendencia a cero en los aos 2005-2006-2007, pero a partir
del ao 2008 hay un incremento notable en el comportamiento de este indicador,
con un nmero de muertes para el ao 2008 (2) ,2009 (1), 2011(2). Es importante
aclarar que las muertes ocurridas en los ltimos 4 aos en el municipio
corresponden a poblacin indgena ya que Riosucio es un municipio con un 90%
de poblacin indgena, de las cuales 3 muertes corresponden al Resguardo
Indgena de San Lorenzo, 1 al Resguardo Indgena de Nuestra Seora Candelaria
de la Montaa y la otra al Resguardo Indgena de Caamomo Lomaprieta.

Estas muertes fueron reportadas al sistema de vigilancia en salud pblica, en


donde se realiz la respectiva visita de campo y analices en el comit de
mortalidad evitable, las causas principales de estas son la Preeclampsiaeclampsia para dos de los cinco casos y el Shock Hipovolmico que se present
en dos de los tres casos. Para el ao 2011 se tuvo una muerte materna tarda no
relacionada con el proceso de embarazo parto y puerperio. La mayora de las
muertes han sido evitables donde se observaron demoras tanto en la prestacin
de servicios como en el reconocimiento del problema del a usuaria.

Frente al aseguramiento cuatro de las madres pertenencia al rgimen subsidiado


a las EPS-I Mallamas y AIC, una de ellas se encontraba multiafiada perteneciente
a los dos regmenes subsidiado y contributivo en donde prevalece el contributivo
en Coomeva.

La atencin en salud correspondiente a Controles prenatales se prest en la


E.S.E. Hospital Departamental San Juan de Dios, en el momento que agudizo el
evento para tres de los casos, fueron remitidas a la ciudad de Manizales y Cali, un
caso fue atendido en el domicilio por partera.

ACCIONES QUE ADELANTA LA DIRECCIN LOCAL DE SALUD EN PRO DE


UNA MATERNIDAD SEGURA PERIODOS 2012- 2015

En base a la poltica de salud sexual y reproductiva del Departamento de Caldas,


el Municipio de Riosucio ha adelantado acciones en las diferentes lneas de accin
con el fin de minimizar los riesgos en las gestantes y fortalecer la maternidad
segura con acciones como el cumplimiento de la normatividad vigente en especial
con respecto a la Resolucin 0412 del 2000 y con ello contribuir de manera
importante en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del Milenio para el
ao 2.015.

Teniendo en cuenta que nuestro Municipio la mayora de la poblacin es indgena,


en donde el factor sociocultural juega un papel muy importante dentro de la salud
materna se unen esfuerzos para realizar acciones de intervencin oportuna y
eficaz de manera articulada con las parteras y mdicos tradicionales de la
Asociacin de mdicos tradicionales del acto occidente de Caldas
(ASOMETROC), con Minga IPSI, el personal asistencial de la ESE HDSJD,
personal de la EPS-I AIC y autoridades tradicionales de los resguardos.

A continuacin se enunciaran las actividades ms representativas.

La cobertura de controles prenatales del embarazo, se ha incrementado


favorablemente en el Municipio y se espera el apoyo de las EPS e IPS.

La cobertura del parto institucional, es uno de los indicadores que ms ha


mejorado teniendo un cumplimiento del 95%.
El Departamento cuenta con una Poltica Departamental de Salud Sexual y
Reproductiva la cual fue creada por Ordenanza 0552 de 2006 y adoptada
para el Municipio de Riosucio mediante el Decreto No 049 del 19 de
Octubre de 2.007 y ajustada segn las necesidades del Departamento y
Municipio , dicha poltica tiene seis lneas de accin (Maternidad Segura,
Planificacin Familiar, Cncer de cuello Uterino, Salud Sexual y
Reproductiva en Adolescentes y Jvenes, ITS/ VIH SIDA y Violencia
Domestica y Sexual), para las seis lneas se trabaja con el enfoque
diferencia e intercultural lo cual permite intervenir la poblacin de manera
integral respetando sus creencias, su cosmovisin, su cultura y de esta
manera lograr mejor adherencia al sistema de salud.
TABLA DE INDICADOR No 2 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 2
FUENTE DE
INFORMACIN

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO


DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS
VITALES

MUNICIPIO
AO
2005
9.7

RIOSUCIO CALDAS

2006

2007

2008

2009

2010

2011

10.7

19.1

10.3

12.22

23.5

5,57

DEFINI

DEFINICION: Nmero muertes por todas las causas en menores de un ao,


sobre el total de nacidos vivos en el mismo perodo, se debe entender como
la probabilidad de muerte de nios menores de un ao, por cada mil
nacidos vivos en un periodo determinado.

Grfica 2 Tasa de mortalidad infantil 2005-2011.

TASA DE MORTALDIAD INFANTIL


25
20
15
X 1000 NV 10
5
0
2005200620072008200920102011

Al observar minuciosamente este indicador para el Municipio encontramos que era


un evento que efectivamente estaba en descenso pero que para el ao 2.010
nuevamente se dispara en donde cabe la pena resaltar, que fue el ao donde el
Municipio a traves como el resto del pas una fuerte ola invernal, sin dejar a un
lado que los casos corresponden a la poblacin indgena que generalmente se
encuentra en las comunidades ms alejadas del rea rural lo que dificulta la
atencin al momento de su desplazamiento.
Otro factor de riesgo que contribuye a que ocurran este tipo de muertes es el lento
sistema de referencia y contraferencia, sumndose una edad gestacional
temprana lo que ha contribuido a partos extremadamente prematuros y a las
diferentes afecciones perinatales y as mismo los casos de malformaciones
congnitas que dificultan su viabilidad.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN PRO DE LA ATENCIN DE LA
POBLACIN MENOR DE 1 AO:

El Municipio de Riosucio ha venido trabajando intensamente en mejorar las


condiciones de accesibilidad a los servicios de salud, as mismo con la bsqueda
de gestantes mediante las visitas domiciliarias realizadas por las auxiliares de
IPSI- Minga y las de PYP de la ESE HSJD.
Una de las principales causas de mortalidad infantil para este grupo de edad son
las afecciones respiratorias, adems cuando los nios son prematuros extremos
el Municipio no cuenta con la capacidad resolutiva para la atencin y por ende
deben ser remitidos a un nivel alta complejidad de complejidad.

Se ha implementado diferentes estrategias que permitan disminuir la mortalidad en


este grupo de edad como la ejecucin del Programa Ampliado de inmunizaciones,
la implementacin y ejecucin de la Estrategia Atencin integral de enfermedades
prevalentes de la infancia, mtodo canguro, se realiza seguimiento al
cumplimiento de metas en lo relacionado con el programa de crecimiento y
desarrollo y acciones a travs de la red de seguridad alimentara y nutricional,
promocin de la lactancia materna entre otras acciones.

TABLA INDICADOR NO 3 TASA DE MORTALIDAD EN NIOS DE 0 - 5 AOS NIEZ


INDICADOR No 3
FUENTE DE
INFORMACIN

TASA DE MORTALIDAD EN NIOS DE 0 5 AOS - NIEZ


DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

15.3

16

21.6

13.3

2009
22.7

2010
27.2

2011
4.9

DEFINICION: Nmero muertes por todas las causas en menores de 5 aos, sobre
el total de la poblacin de 0-5 en el mismo perodo, se debe entender como la
probabilidad de muerte de nios menores de 5 aos, por cada mil nios de 0-5
aos en un periodo determinado.
Grfica3. Tendencia de la tasa de mortalidad de nios de 0-5 (2005-2011)

30
25
20
15

# Muertes

TASA

10
5
0

En la grfica 3 se puede observar que la tendencia de la mortalidad en la niez (05 aos) tena una tendencia a aumentar hasta el ao 2011, donde se tuvo una
disminucin muy notable en la tasa de 22.5 unidades. Un gran porcentaje de estas
muertes fueron ocasionadas por la Infeccin Respiratoria Aguda y por la aparicin
del nuevo virus respiratorio el Virus pandmico H1N1/ en el ao 2.009 en donde
se present una muerte en uno de los Resguardos Indgenas, aunque tambin
estn relacionadas con nios con parlisis cerebral.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN PRO DE LA ATENCIN DE LA POBLACIN


DE 0-5 AOS

Se han implementado con el apoyo del departamento y de otras instituciones el


funcionamiento del centro de Recuperacin Nutricional, implementacin de la
estrategia AIEPI Atencin integral de enfermedades prevalentes de la infancia, se
tiene una gran fortaleza en trabajo intersectorial a favor de la infancia y la intervencin
de la desnutricin, as mismo se han dirigido cursos de capacitacin terico practico
para cuidadores y padres de familia en temas como AIEPI, Seguridad Alimentaria y
Nutricional y el desarrollo de cuidados desde la estrategia PASEA Infantil en temas
tales como : Conceptos bsicos de alimentacin y nutricin. Percepciones del
consumo de frutas y verduras, Higiene, manipulacin de alimentos, cuidado de los

dientes, Clasificacin de alimentos, Alimentacin balanceada ajustada al


presupuesto, Lactancia materna y la estimulacin adecuada para la edad.
INDICADOR
No 4

CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIOS


ENTRE LOS 0 Y 5 AOS

FUENTE DE
INFORMACI
N

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

TABLA INDICADOR NO 4 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE


NIOS ENTRE LOS 0 Y 5 AOS.
DEFINICION
La tasa de mortalidad de nios, nias de 0 a 5 aos, mide el nmero de muertes
de nios menores de 5 aos por cada 100.000 menores de 5 aos existentes.
Este indicador se calcula dividiendo el nmero total de muertes de menores de 5
aos sobre el total de la poblacin entre 0 y 5 aos.

AO 2006
No

CAUSA

No de
Casos

DNT/ negligencia

hepatopata

enfermedad diarreica aguda

hipertensin pulmonar

hipoxia neonatal

AO 2008
No

CAUSA

No de
Casos

otras malformaciones
congnitas

hidrocfalo

otras malformaciones del


corazn

dificultad respiratoria del RN

neumona, organismo no
especifico

AO 2010
AO 2009
N
o

CAUSA

No

CAUSA

No de
Casos

No de
Casos

muerte sbita del lactante

neumona, severa

neumona, severa

defecto del tubo neural

secuelas neurolgicas

ahogamiento en agua
dulce

hipoxia neonatal

hidrocfalo

sepsis neonatal

sepsis neonatal

AO 2011
No

CAUSA

No de
Casos

enfermedad diarreica
aguda

neumona, severa

por asfixia mecnica por


sepultamiento de aluid
de tierra

Las tablas anteriores se puede observar que la causa bsica de la mortalidad en los
nios menores de 5 aos, prevalecen las muertes por EDA y por IRA, a pesar de los
esfuerzos para la implementacin de la estrategia AIEPI y Maternidad Segura para
la reduccin de la mortalidad materno perinatal, por lo tanto es de vital importancia
continuar trabajando con las familias, comunidades indgenas y dems instituciones
de manera muy articulada dentro del Municipio.

TABLA INDICADOR NO 5 TASA DE MORTALIDAD DE 0-17 AOS POR


CAUSAS EXTERNAS HOMICIDIO, SUICIDIO, ACCIDENTES, VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR

INDICADOR No 5
FUENTE DE
INFORMACIN

TASA DE MORTALIDAD DE 0-17 AOS POR


CAUSAS EXTERNAS HOMICIDIO, SUICIDIO,
ACCIDENTES, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO
AO
2005
1,06

RIOSUCIO CALDAS

2006

2007

2008

2009

2010

2011

0,53

2,68

2,07

1,09

3,83

2,75

DEFINICIN es el nmero de casos de muerte de 0 a 17 aos por causas


externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar, sobre el total de
poblacin de 0 a 17 aos en el mismo periodo, representa el riesgo de morir en la
edad 0 a 17 aos por cada 10.000 habitantes de este grupo de Edad.

Grfica 5 Tasa de mortalidad en poblacin de 0- 17 aos por causas


externas.

Tasa de mortalidad en poblacion de 0-17 aos por causas externas


5
4
3
X 10.000

2
1
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

En la grfica anterior, se observa una marcada disminucin en la tasa de


mortalidad por causas externas para la poblacin de 0-17 aas hasta el ao 2010
donde hay nuevamente un incremento generado por la ola invernal que se
present en el pas, otra causa importante son los accidentes de trnsito para la
poblacin de 6-11 aos. De otro lado, para la poblacin de 12 a 17 dentro de las
causas externas estn las agresiones con armas de fuego y las corto punzantes,
este comportamiento expresa diferentes factores sociales que hacen a ste, un
grupo vulnerable a la violencia y se incrementa cuando hay un inadecuado control
de armas, consumo de alcohol y otras drogas.

NINGUNO DESNUTRIDO

TABLA INDICADOR No 6 PORCENTAJE DE NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIN CRNICA
INDICADOR No 6
FUENTE DE
INFORMACIN

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES VALORADOS CON
DESNUTRICIN CRNICA
ICBF, ESE HSJD

MUNICIPIO
2005

2006

RIOSUCIO CALDAS
2007

2008

2009

2010

2011

ND

ND

ND

ND

ND

ND

0,53

DEFINICIN:
Nmero de nios y nias y adolescentes con desnutricin crnica sobre el total de
la poblacin de 0-19 aos, este indicador representa la relacin entre la talla y la
edad de cada individuo, refleja el hambre y obedece a causas estructurales del
pas y la regin.

TABLA INDICADOR No 7 PORCENTAJE DE NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIN GLOBAL
INDICADOR No 7
FUENTE DE
INFORMACIN

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES VALORADOS CON
DESNUTRICIN GLOBAL
ICBF, ESE HSJD

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

2009

ND

ND

ND

ND

ND

2010
ND

2011
0,58

DEFINICIN DEL INDICADOR: nmero de nios, nias y adolescentes con


desnutricin global sobre el total de poblacin de 0-19 aos, este indicador
representa la relacin entre el peso y la edad de cada individuo.

ANLISIS
Estos indicadores se analizan de datos disponibles que corresponden a la
informacin sobre el porcentaje de nios, nias, adolescentes con desnutricin
crnica y global en el Municipio, para el ao 2011 se cuenta con algunos datos
obtenidos del ICBF y Sistemas de la ESE HSJD, la informacin existente es
insuficiente para hacer un buen anlisis e intervencin de este indicador.

OPORTUNIDADES DE MEJORAMIENTO

Dentro del Municipio de Riosucio se encuentra consolidada la Red de Seguridad


Alimentaria y Nutricional (SAN) la cual est realizando un trabajo articulado con las
diferentes instituciones del Municipio como ICBF, COBIENESTAR, Comfamiliares
y los cuatro resguardos indgenas, lo que permite una coordinacin
interinstitucional y la optimizacin de los recursos para intervenir la Desnutricin.

TABLA INDICADOR No 8 PORCENTAJE DE NIOS, NIAS DE 0 -6 MESES


QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO Y QUE
RECIBIERON LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA
INDICADOR No 8

FUENTE DE
INFORMACIN

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS DE 0 -6


MESES QUE ASISTEN A CONTROLES DE
CRECIMIENTO Y DESARROLLO Y QUE
RECIBIERON LACTANCIA MATERNA
EXCLUSIVA
PYP ESE HSJD

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

85,8%

86,3%

91,2%

78,1%

2009
89.6%

2010
79,03%

2011
80%

DEFINICION Nmero de nios de e 0 a 6 meses que asisten a crecimiento y desarrollo y que


reciben lactancia materna, sobre total de nios que asisten a crecimiento y desarrollo en un
momento dado.

Grfica 6 Porcentaje de nios, nias de 0-6 meses que asisten a controles


de CYD que reciben lactancia materna exclusiva

DE NIOS DE 0-6 MESES QUE ASISTEN A CONTROLES DE CYD Y QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA
110
90
70
50
30
10

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

En la grfica anterior se observa un comportamiento muy estable en el uso de la


lactancia materna en los primeros 6 meses de vida, presentndose un porcentaje
importante alrededor del 84%. La lactancia materna en el Municipio de Riosucio se
promociona a travs del proyecto de seguridad alimentaria y nutricional, durante
los ltimos aos se ha venido fortaleciendo con el grupo de abuelas amigas de la
lactancia, de igual manera se est capacitando al personal del rea de la salud en
la estrategia de Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia IAMI que permite un
trabajo articulado entre las disciplinas y los programas y proyectos de atencin
materno infantil.

TABLA INDICADOR No 9 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON


DIAGNOSTICO DE ANEMIA NUTRICIONAL
INDICADOR No 9
MUNICIPIO

PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES


CON DIAGNOSTICO DE ANEMIA
NUTRICIONAL
RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

ND

ND

ND

ND

ND

ND

2011
ND

DEFINICION corresponde al nmero de gestantes diagnosticadas con anemia


sobre el total de gestantes valoradas nutricionalmente.

Anlisis:
El origen ms frecuente de la anemia es por la deficiencia de hierro y la carencia
de cido flico, lo cual puede conllevar a consecuencias para el feto. De no ser
tratada oportunamente sta posible que tenga relacin con los factores de bebes
prematuros, recin nacidos con bajo peso y mortalidad perinatal.

A la fecha no se cuenta con informacin disponible para el anlisis de este


indicador lo que dificulta conocer el estado nutricional de nuestras gestantes an
ms cuando conocemos que en nuestras comunidades indgenas hay dificultades
en la alimentacin por la situacin econmica que se presenta.

TABLA INDICADOR No 10 PORCENTAJE DE NIOS, NIAS CON BAJO


PESO AL NACER
INDICADOR No 10
FUENTE DE

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS CON BAJO


PESO AL NACER
DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

INFORMACIN
MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

5.2

6.8

2008

2009

7.4

6.5

2010

2011

6.3

2,41

DEFINICION

Corresponde al nmero de nios, nias con peso al nacer inferior a 2.500 gramos
sobre los nacidos vivos en ese mismo periodo.

ANALISIS
El peso al nacer es una variable usada para evaluar las posibilidades de
supervivencia de un recin nacido en sus primeros aos de vida, as como para
valorar las condiciones de la mujer en una sociedad determinada.
Explica entonces, la importancia que otorga la sociedad al recin nacido en
trminos de: a) condiciones socioeconmicas, incluyendo la situacin nutricional,
b) del acceso a los servicios de salud, y c) los cuidados del embarazo.
Grafica 7 Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer 2005- 2011.

PORCENTAJE DE NIOS CON BAJO PESO AL NACER


8
7
6
5
4
3
2
1
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

En la grfica anterior se puede observar una leve disminucin desde el ao 2009


del porcentaje de nios con bajo peso al nacer, cabe resaltar que en el ao 2011
se obtiene el menor porcentaje (2,4) en relacin a los aos anteriores
especialmente en el ao 2008 con un (7,4), presentado en los ltimos 6 aos lo
que se podra explicar debido a las acciones implementadas en la Red de
seguridad Alimentaria y Nutricional del Municipio para la proteccin de los
menores y madres gestantes, pero todava hay trabajo por hacer.

TODOS SALUDABLES

TABLA INDICADOR No 11 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


BCG EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 11

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


BCG EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. Programa PAI / Censo DANE y Censo de


Canalizacin

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

118%

111%

104%

111%

97%

110%

2011
108,15

Este indicador mide el nmero de nios y nias menores de 1 ao que han sido
vacunados contra la tuberculosis. Esta vacuna protege a los bebs contra las
enfermedades pulmonares. Esta vacuna se aplica una sola vez por va
intradrmica a los recin nacidos.

Como se puede observar en la tabla 11. El Municipio de Riosucio ha logrado


coberturas ptimas de vacunacin para la BCG estando por encima de las
coberturas Departamentales (60%) y Nacionales (80%), recordemos que una
cobertura til en vacunacin es aquella que est por encima del 95%.

TABLA INDICADOR No 12 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


POLIO EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 12

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


POLIO EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. PROGRAMA PAI


CENSO DANE Y CANALIZACIN

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

94%

116.8%

116%

101%

110%

119%

2011
98,2

Este indicador mide el nmero de nios y nias menores de 1 ao que han sido
vacunados con 3 dosis contra la Poliomielitis. Esta es una enfermedad grave que
puede provocar parlisis en una persona y puede causar la muerte.

En la tabla anterior se presenta la cobertura alcanzada en menores de un ao


para la vacuna contra la poliomielitis, la que muestra durante los ltimos aos se
ha logrado coberturas tiles para este biolgico cumplimento con las metas
esperadas.

Es importante resaltar que este biolgico ha logrado el control de esta enfermedad


en el Mundo, en especial en las Amricas caso especfico para Colombia que no
se reportan casos desde 1991.

TABLA INDICADOR No 13 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL DPT


EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 13

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA DPT


EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. PROGRAMA PAI

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

94%

116.8%

116%

101%

110%

119%

98,2%

Este indicador mide el nmero de nias y nios que han recibido las tres dosis de
vacuna contra DPT. Esta vacuna protege contra la difteria, el ttano y la tos ferina.

En la tabla anterior se puede observar la evolucin de este indicador en el tiempo,


para el Municipio de Riosucio en donde las coberturas alcanzadas son tiles.

TABLA INDICADOR No 14 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA DE LA


HEPATITIS B EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 14

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA


HEPATIS B EN NIOS, NIAS MENORES DE 1
AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. PROGRAMA PAI

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

94%

116.8%

116%

101%

2009
110%

2010
119%

Este indicador mide el nmero de nios y nias menores de 1 aos que han
recibido las tres dosis de vacunas contra la hepatitis B. Esta vacuna protege
contra la Hepatitis B, una enfermedad viral grave que causa dao al hgado.

En la tabla 14 se presentan los resultados alcanzados en menores de un ao para


la vacuna contra la hepatitis B, que muestra de manera satisfactoria la evolucin
de las coberturas alcanzadas para este biolgico.

TABLA INDICADOR No 15 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


ROTAVIRUS EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 15

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


ROTAVIRUS EN NIOS, NIAS MENORES DE 1
AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. PROGRAMA PAI

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

NO ESTABA DENTRO DEL PAI

2008

2009
125%

2010

2011

96%

96%

Este indicador mide el nmero de nios y nias de 1 ao vacunados contra el


Rotavirus. Un Rotavirus es un virus que causa diarrea grave, sobre todo en recin
nacidos y nios pequeos, con frecuencia es acompaado por vmito y fiebre. El
rotavirus no es la nica causa de diarrea grave pero si una de las ms serias.

Con base a los efectos devastadores ocasionados por este tipo de virus en la
poblacin infantil y en base a los estudios cientficos de que se poda disminuir sus
efectos con la administracin de la vacuna, en Colombia se incorpora dentro del
Programa Ampliado de inmunizaciones a finales del ao 2.008, por ende
solamente se tienen datos de coberturas de los aos 2.009, 2.010 y 2011, en
donde el Municipio de Riosucio alcanzo coberturas utilices superando el promedio
Nacional y Departamental.

TABLA INDICADOR No 16 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


NEUMOCOCO EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 16

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL


NEUMOCOCO EN NIOS, NIAS MENORES DE
1 AO

FUENTE DE
INFORMACIN

D.T.S.C. PROGRAMA AMPLIADO DE


INMUNIZACIONES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

NO ESTABA DENTRO DEL PAI

2010

2011
90.4

Este indicador mide el nmero de nios y nias de 1 ao que han recibido las tres
dosis de la vacuna contra el neumococo. El neumococo es una bacteria que
puede causar infecciones graves en los pulmones (neumona), en la sangre
(sepsis) y en las membranas que recubren el cerebro (meningitis) que tienen una
importante prevalencia en esta poblacin.

La vacuna de neumococo se ha venido administrando en nios con bajo peso al


nacer, pero para el Municipio de Riosucio a mediados del ao 2.010 gracias a la
gestin de las diferentes instituciones, se logr que se asignaran dosis para la
administracin de la poblacin indgena, con base a la experiencia exitosa en otros
Departamentos el Ministerio de la Proteccin Social incorpora a partir del 1 de
Noviembre del 2.010 para todos los nios que nacieron despus de esa fecha.

TABLA INDICADOR No 17 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA DE LA


TRIPLE VIRAL EN NIOS, NIAS DE 1 AO
INDICADOR No 17

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA DE LA


TRIPLE VIRAL NIOS, NIAS DE 1 AO

FUENTE DE
INFORMACIN

DTSC PROGRAMA PAI

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

74%

73%

2007
129%

2008

2009

2010

2011

82%

100%

121%

98,9

Este indicador mide el nmero de nios y nias menores de 1 ao vacunados


contra la Triple Viral. Esta vacuna son tres biolgicos en uno y protege contra el
sarampin la rubola y las paperas, todas estas enfermedades potencialmente
graves para la infancia.

En el municipio de Riosucio se han alcanzado coberturas ptimas para esta


vacuna ver tabla17.

DIFICULTADES:

El programa de vacunacin del Municipio de Caldas, se ejecuta siguiendo las


directrices del Ministerio de la Proteccin social, a pesar que se cuenta con talento
humano calificado, este es insuficiente para cumplir con todas las tareas que este
programa requiere en el rea urbana y rural, Nos afecta el denominador
poblacional, estimado por el DANE, quien proyecta para el Municipio de Caldas
unos nacimientos muy superiores a la realidad del Municipio.

TABLA INDICADOR No 18 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA DE LA


INFLUENZA EN NIOS, NIAS MENORES DE 1 AO
INDICADOR No 18

COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA


INFLUENZA EN NIOS, NIAS MENORES DE 1
AO

FUENTE DE
INFORMACIN

DTSC PROGRAMA PAI- NACIDOS VIVOS

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

No estaba dentro de
PAI

2007

2008

2009

2010

2011

60%

88%

79%

83%

109%

Este indicador mide el nmero de nios y nias menores de 1 ao que han


recibido las tres dosis de vacunas contra la influenza. Esta vacuna protege a los
nios y en general a todas las personas contra la gripa. La gripa es una
enfermedad respiratoria causada por un virus de la influenza.

Como se ve reflejado en la tabla 18 tambin en esta vacuna el municipio de


Riosucio tiene buenas coberturas.

TABLA INDICADOR No 19 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE


ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE LES PRACTICARON LA
PRUEBA DE VIH (Elisa).
INDICADOR No 19

FUENTE DE
INFORMACIN
MUNICIPIO

PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE


ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE
SE LES PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH
(Elisa).
SIVIGILA, PYP ESE HSJD
RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Indicador: Indica del total de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal,
que porcentaje de ellas se practicaron la prueba Elisa para la deteccin del VIH.

La captacin temprana de una gestante al control prenatal, permite


realizar el tamizaje para VIH en las gestantes y en caso de tener un
resultado positivo, completar el proceso de diagnstico y en caso de
confirmarse el caso como VIH, cumplir con un protocolo que disminuye
el riesgo de transmisin vertical de la madre al hijo.
En el Municipio de Riosucio se viene implementando la Estrategia para la
Reduccin de la Transmisin Perinatal del VIH desde los ltimos aos, Se ha
logrado un importante compromiso de los diferentes actores del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, como, EPS e instituciones prestadoras. Se observa
en el perodo 2005 a 2011, que la cobertura de tamizaje para VIH es del 100% en
gestantes captadas en control.

TABLA INDICADOR No 20 TASA DE TRANSMISIN MATERNO INFANTIL DE


VIH
INDICADOR No 20

TASA DE TRANSMISIN MATERNO INFANTIL


DE VIH

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Definicin: Para un perodo de tiempo especfico, seala la proporcin de nios,


nias nacidos vivos infectados con VIH en relacin con los nios, nias nacidos de
madres infectadas con VIH

Interpretacin: Indica el riesgo que tiene los nios y nias nacidos de madres
infectadas con VIH que sean positivos para el VIH.

TABLA GESTANTES VIH POSITIVOS VS RN VIH POSITIVOS


AO

RN VIH
+

MADRE
S VIH+

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

A travs del programa de transmisin vertical del VIH y la captacin temprana del
control prenatal ha permitido una deteccin precoz de la infeccin por VIH tener
una mayor efectividad en el logro del objetivo de reducir la transmisin maternoinfantil del VIH.

Durante los ltimos 6 aos se ha logrado mantener en 0 la tasa de transmisin


materna infantil del VIH, para lo cual se ha cumplido con las siguientes acciones:

Tratamiento antirretroviral a partir de la semana 14 de gestacin.


Exmenes complementarios como carga viral y recuento linfocitario en el
primer trimestre y en la semana 34 de gestacin y al recin nacido al mes y
a los seis meses de edad.
Atencin de gineclogo y cesrea como electiva teraputica en la semana
38 o 39 semanas de gestacin.
Tratamiento profilctico para el recin nacido de madre positiva para VIH.
Suministro de formula lctea al recin nacido de gestante positiva por 6
meses.

TABLA INDICADOR No 21 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES


ADOLESCENTES
INDICADOR No 21

FUENTE DE
INFORMACIN

PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES


ADOLESCENTES
SIVIGILA, PYP ESE HSJD

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

10

12

14

12

2009
13,6

2010

2011

13,2

10,6

Indica del total de gestantes el porcentaje corresponde a mujeres adolescentes


menores de 18 aos. Seala la proporcin de mujeres que tienen un mayor riesgo
para su salud, supervivencia y desarrollo por quedar embarazadas
tempranamente. Igualmente indica el porcentaje de nios y nias que nacen de
mujeres adolescentes y que por lo tanto tienen una mayor probabilidad de riesgo
para su salud, supervivencia y desarrollo. El riesgo de muerte materna es el doble
cuando se trata de partos en adolescentes, en comparacin con mujeres adultas.

En la grfica se observa, que del ao 2005-2011, el embarazos en adolescentes


se mantiene con una media de 12%, la mayor proporcin de embarazos se
encuentran en el grupo de edad entre los 15 y 17 aos, al realizar un anlisis al

programa de salud sexual y reproductiva se encuentra que hay aspectos


socioculturales relacionados con el ejercicio de la sexualidad, la maternidad, la
planificacin y el amor, que inciden en el aumento del embazo en adolecentes en
nuestra poblacin, siendo el Resguardo Indgena de San Lorenzo quien reporta la
mayor proporcin de embarazos en adolescentes para el Municipio en especial las
comunidades de San Jernimo, Lomitas, San Jos, Blandn, Pasmi y el centro
poblado de San Lorenzo.

TABLA INDICADOR No 22 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON


SIFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA
SEMANA 17
INDICADOR No 22

PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON


SIFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y
TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

50%

2009
75%

2010

2011

100%

80%

INDICADOR: muestra la oportunidad del diagnstico y el tratamiento de la sfilis


en mujeres gestantes. Establece el porcentaje de mujeres con diagnstico de
Sfilis Gestacional que fueron oportunamente tratadas antes de la semana 17,
evitando la transmisin de sfilis congnita al recin nacido. La norma tcnica de
atencin de la gestante establece la obligatoriedad de realizar tamizaje para sfilis
en el primer control prenatal.

En la tabla22. Podemos evidenciar que el porcentaje de captacin oportuna de los


casos de sfilis Gestacional ha estado en aumento.

Dentro de las acciones que se han venido efectuando son las capacitaciones al
personal mdico de la E.S.E., as mismo la implementacin del manual de
procedimientos de la estrategia para la Reduccin de la Trasmisin perinatal de la
Sfilis Congnita, vigilancia de casos a travs del Subsistema de seguimiento de
casos de Sfilis Gestacional y Sfilis Congnita, Unidades de anlisis de casos de
Sfilis Gestacional, acciones de inspeccin, vigilancia y control a los actores del
Sistema de Salud, en el cumplimiento de la normatividad en Sfilis Gestacional y
Sfilis Congnita.
TABLA INDICADOR No 23 TASA DE SILIFIS CONGENITA
INDICADOR No 23

TASA DE SILIFIS CONGENITA

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

2009
0

2010
0

2011
0

La tasa de sfilis congnita por 1.000 nacidos vivos: establece la proporcin de


nios, nias nacidos vivos infectados con Sfilis Congnita, sobre el total de
nacidos vivos (x 1000).

En la tabla anterior se puede confirmar que para los aos 2005 y 2006 se
detectaron gestantes en edades gestacionales demasiado avanzadas lo cual no
permiti un adecuado manejo para la disminucin de la transmisin vertical de la
Sfilis, por ende desde ese ao se viene implantando las diferentes estrategias de
mejoramiento como las jornadas de capacitacin al personal mdico en la
Resolucin 0412 de 2.000.
TABLA INDICADOR No 24 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN
MENORES DE 5 AOS

Indicador: para un perodo de tiempo especfico, indican cules son las cinco
causas de mayor frecuencia por las que los nios y las nias entre 0 y 5 aos
asisten a consulta externa. Muestra el comportamiento de la estructura de
morbilidad por consulta externa para este grupo de poblacin, permitiendo
concentrar esfuerzos en las causas ms frecuentes y evitables.

MORBILIDAD DE 0-5 AOS

INDICADOR No 23

CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD


EN MENORES DE 5 AOS

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

AO 2005
MUNICIPIO
No

AO 2005

RIOSUCIO CALDAS

DIAGNOSTICO
2006

2007

No2008

INFECCION RESPIRATORIA AGUDA

2202

ENFERMEDADES DE PIEL Y TEJIDO SUBCUTANEO

1357

ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA

831

ENFERMEDAD
MASTOIDEA

PARASITOSIS INTESTINAL

DEL

OIDO

LA

APOFISIS

464

384

AO 2006
N
O

DIAGNOSTICO

No

RINOFARINGITIS AGUDA

609

OTRAS ENFERMEDADES ESPECIFICAS DE VIAS


RESPIRATORIAS SUPERIORES

420

CARIES DENTAL, NO ESPECIFICADA

337

PARASITOSIS INTESTINAL

260

INFECCIN VIRAL NO ESPECIFICADA

210

2009

2010

AO 2007
N
o

Diagnostico

No

DIARREA Y OTRAS GASTROENTERITIS

380

PARASITOSIS INTESTINAL

260

INFECCIN VIRAL NO ESPECIFICADA

210

INFECCIN DE VIAS URINARIAS

196

CARIES DENTAL, NO ESPECIFICADA

184

AO 2008
N
o

Diagnostico

casos

RINOFARINGITIS AGUDA

883

DIARREA Y OTRAS GASTROENTERITIS

612

CARIES DENTAL, NO ESPECIFICADA

299

FIEBRE, NO ESPECIFICADO

294

ASMA, NO ESPECIFICADA

212

|AO 2010
No

Diagnostico

No

CARIES DE LA DENTINA

1437

RINOFARINGITIS AGUDA

679

CARIES

619

LIMITADA AL ESMALTE
4

DIARREA Y OTRAS GASTROENTERITIS

586

INFECCIN DE VIAS URINARIAS

248

AO 2009
N
o

RINOFARINGITIS AGUDA

1045

DIARREA Y OTRAS GASTROENTERITIS

687

CARIES DENTAL, NO ESPECIFICADA

461

No

2
3
4
5

casos

Diagnostico

Como se puede evidenciar las


CARIES DE LA DENTINA
257
primeras
5
causas
de
Morbilidad en los nios de 0 a
PARASITOSIS INTESTINAL
256
5 aos siguen siendo las
|AO 2011
enfermedades prevalentes en
Diagnstico
No
la infancia como lo son el
Resfriado comn, la diarrea,
CARIES DE LA DENTINA
1621
la parasitosis y en los ltimos
CARIES LIMITADA AL ESMALTE
619
aos como en el 2011 la
RINOFARINGITIS AGUDA
501
primera causa de morbilidad
NEUMONIA NO ESPECIFICADA
492
es la caries con 1621, y en
segundo lugar caries limitada
DIARREA Y OTRAS GASTROENTERITIS
400
al esmalte con 619 casos, lo
que nos puede indicar que se observa en aumento los casos de caries dental,
evento que est asociado al incremento de las acciones de promocin y
prevencin que se han venido fortaleciendo, para la salud oral en los ltimos aos.

De acuerdo a lo anterior podemos concluir que el patrn que sigue afectando a


nuestra poblacin infantil son las enfermedades infecciosas las cuales estn
asociadas con las NBI, las condiciones de pobreza, que prevalece en las
comunidades indgenas del rea rural de Municipio.

TABLA INDICADOR No 25 TASA DE MORBILIDAD POR EDA (Enfermedad


Diarreica Aguda) EN MENORES DE 5 AOS
INDICADOR No 24

TASA DE MORBILIDAD POR EDA (Enfermedad


Diarreica Aguda) EN MENORES DE 5 AOS

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

2009

2010

201

174

72.6

147

148

111

2011
73,4

La tasa de morbilidad por EDA en menores de 5 aos: indica la proporcin de


nias y nios que presentan la enfermedad en un tiempo determinado.
La Interpretacin seala que por cada 1000 nios entre los 0 y 5 aos, el nmero
de nios y nias que se vieron obligadas a consultar por enfermedad diarrica
aguda.

La enfermedad diarreica aguada como se pudo evidenciar en la tabla anterior


viene en descenso esto podra ser por la incorporacin de la vacuna del Rotavirus
y las mltiples acciones desarrolladas desde los programas de salud pblica para
mejorar los hbitos higinicos en las diferentes comunidades de Muestro
Municipio.

TABLA INDICADOR No 25 TASA DE MORBILIDAD POR ERA (Enfermedad


Respiratoria Aguda) EN MENORES DE 5 AOS
INDICADOR No 25

TASA DE MORBILIDAD POR ERA (Enfermedad


Respiratoria Aguda) EN MENORES DE 5 AOS

FUENTE DE
INFORMACIN

DANE, SIVIGILA, ESTADISTICAS VITALES

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

334

324

145

172

291

374

198,8

La tasa de morbilidad por ERA enfermedad Respiratoria Aguda en menores de 5


aos para un perodo determinado, indica la proporcin de nias y nios que
presentaron la enfermedad.

Como se puede ver la tasa de infeccin respiratoria aguda ha presentado un


aumento significativo durante los tres ltimos aos esto se debe a la circulacin
del virus pandmico A H1N1/09.

TABLA INDICADOR No 26 PORCENTAJE DE NIOS, NIAS ENTRE LOS 0 Y


10 AOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
INDICADOR No 26

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS ENTRE LOS 0 Y


10 AOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE
CRECIMIENTO Y DESARROLLO

FUENTE DE
INFORMACIN

E.S.E. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011
70%

Definicin: para un perodo de tiempo especfico, indica el total de nios, nias


entre los 0 y 10 aos, qu proporcin de ellos y ellas asisten a control de
crecimiento y Desarrollo.
Muestra la evaluacin peridica que se hace a los nios y nias de 0 a 10 aos,
de sus condiciones de salud y desarrollo y permite tomar acciones oportunas.
Se evidencia que para el 2011 se dio una cobertura del 70% de la poblacin objeto
en los controles de crecimiento y desarrollo, donde una de las razones puede ser
la relacin del programa de familias en accin con la obligatoriedad de cumplir con
los controles de crecimiento y desarrollo y la vacunacin, entre otras.

PRIMERA INFANCIA

INDICADOR No 26

PORCENTAJE DE NIOS, NIAS ENTRE LOS 0 Y


5 AOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE
CRECIMIENTO Y DESARROLLO

FUENTE DE
INFORMACIN

E.S.E. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS

MUNICIPIO

RIOSUCIO CALDAS

AO
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

103

92

88

102

126

119

98%

De manera progresiva se ha visto un incremento el nmero de nios que asisten a


controles de crecimiento y desarrollo, esto se debe gracias a que se realiza un
trabajo articulado con los actores del Sistema de seguridad social como lo son las
IPS, EPS tanto subsidiadas como contributivas, as mismo ICBF, accin social y el
grupo extramural de la E.S.E. que facilita el acceso a las comunidades ms
lejanas del Municipio de Riosucio.

Posibilidades.

Algunas acciones de macro - procesos de salud en el municipio se


dirigen a la poblacin en general del municipio, como los son sistemas
de informacin y evaluacin de resultados, procesos de formacin a
profesionales de la medicina occidental e indgena, certificacin del
municipio en salud, aseguramiento, vigilancia y control.
Hay acciones de salud pblica dirigidas exclusivamente a NNA para
prevenir la mortalidad y morbilidad en menores de 1 ao, de 0 a 5 aos,
otras acciones buscan evitar la muerte entre los 0 a 17 aos por causas
externas, como suicidios, homicidio accidentes de transito.
El cumplimiento del derechos a una alimentacin sana y acorde con las
necesidades nutricionales y sus usos y costumbres es prioridad del PMD
para nios y madres gestantes, controlar el peso y la talla, la
vacunacin, los controles prenatales en gestantes, la prevencin y
control de EDA y ERA son algunas de las acciones que ejecutaremos.

Derecho a la educacin
Resulta fundamental para el municipio emprender procesos para la
orientacin y apoyo de familias en la estimulacin y desarrollo infantil de
las nias y nios menores de 5 aos y garantizar el acceso a la
educacin prescolar a los mayores de 5 aos.
Los ndices a 2010 muestran datos alarmantes, solo el 34% de los nios
menores de 6 aos reciben educacin inicial, la tasa de cobertura de
educacin bsica primaria es de 82% por debajo de la departamental
que se sita en 82.9%.
Datos que obligan a la adopcin de un pacto social por la NNA que
involucre todos los sectores sociales, polticos y poblacionales del
municipio y obligue a la adopcin de polticas y acciones pblicas
ambiciosas.

Garantizar la educacin primaria para todos y promover de acuerdo a


lineamientos de poltica pblica nacional para mejores los resulta en la
pruebas saber de quinto grado

El 34.6 de nuestros adolescentes no acuden la educacin bsica


secundaria y solo el 35% asiste a las educacin media.
El reto es garantizar educacin secundaria completa para todos los
adolescentes, que todos los menores de 17 aos este en una educacin
educativa, ofreciendo educacin de calidad para el desarrollo humano y
trabajo digno. Tendremos que promover unos buenos resultados en las
pruebas saber de 9 y en el ICFES.

Porcentaje de Nios y Nias menores de 5 aos vinculados a


programas de Educacin Inicial

Ilustracin 1 FUENTE: ICBF-COOBIENESTAR


Se observa una lenta tendencia creciente en la cobertura de Atencin
Integral a la Primera Infancia, presentando el aumento ms significativo en
el ao 2010, alcanzando una atencin del 27.11%.
El programa de Primera Infancia en el Municipio de Riosucio ha estado a
cargo del ICBF, dada la competencia y responsabilidad en el tema. A partir
de la implementacin de la poltica pblica el Ministerio de Educacin
Nacional ha dado directrices para la articulacin intersectorial e

interinstitucional, en torno a las estrategias que permitan su operatividad en


los entes nacional, departamental y local.
Desde el ao 2.008 al 2010 se atendieron en continuidad a 4.753 nios y
nias menores de 5 aos, de Sisbn l y II, e indgenas con el aporte
nutricional y la asistencia tcnica del ICBF.

Debilidades:
Debido a las condiciones geogrficas del Municipio de Riosucio Caldas con
un 90% de rea rural y un 10% de rea urbana, se dificulta la focalizacin e
integracin de los nios y nias al programa.
Falta de concertacin con las comunidades indgenas para la formulacin
del Plan de Atencin Integral en los planes de vida de los diferentes
resguardos.
Poca operatividad de las mesas municipales de primera infancia para
articular las estrategias de atencin, seguimiento y control.
Posibilidades
Continuar la ampliacin de cobertura en Primera Infancia, mediante las
diferentes modalidades de atencin del ICBF, para brindar la oportunidad a
los nios y nias menores de cinco aos de ser atendidos segn sus
necesidades y condiciones familiares, econmicas o sociales.
Fortalecimiento de los procesos de asesora, monitoreo, seguimiento y
evaluacin de los planes de atencin integrales a la primera infancia, por
parte de la Administracin Municipal, ICBF y dems entidades responsables
del programa.

Incremento de la cobertura, conforme lo plantean los artculos 17 y 18 de la


Ley 115 de 1.994, extendindola a las zonas rurales ms densamente
pobladas.
Buscar el apoyo institucional a fin de lograr una mayor participacin en el
presupuesto gubernamental con las cuales se puedan construir, aulas y
establecimientos de acuerdo con las necesidades reales en este nivel.

Mejorar la infraestructura existente, dotando de los elementos escolar


requerido para el desarrollo integral del nio.
Mantener la capacitacin y cualificacin permanente de los Docentes que
laboran en la educacin preescolar.
Involucrar a los padres de familia en la educacin de sus hijos y en el
acompaamiento de los mismos en la edad del preescolar.
Tasa Neta de cobertura escolar para educacin en Transicin

Matricula grado preescolar

10

09
o
a

o
a

20

20

08
20

07
o
a

20

06
a

o
a

20

20

05

1,000
800
600
400
200
0

Ilustracin 2 FUENTE: SED CALDAS - MEN


Definicin del indicador:

Indica la tasa de estudiantes de 5 aos que ingresan al nivel educativo de


preescolar, con respecto a la poblacin total en el Departamento con dicha
edad segn la proyeccin del DANE.
En el grfico se observa como la tasa de cobertura escolar neta para el nivel
de transicin ha disminuido desde el 2006.
Debilidades
En el grfico se observa como la tasa de cobertura escolar neta para el nivel
de transicin ha disminuido desde el 2006.
En este nivel educativo, se presentan las mismas dificultades observadas en
el nivel de bsica primaria, adems de la falta de cultura de los padres de
familia especialmente en zona rural para vincular a sus hijos a este nivel,

desconociendo la importancia para el desarrollo de destrezas y facilitar sus


procesos de formacin inicial.
Posibilidades
Entre las estrategias definidas para mejorar la cobertura en este nivel
educativo se destacan los modelos educativos flexibles de educacin que
buscan atraer la atencin de los estudiantes al sistema educativo; al igual
que en los otros niveles acadmicos; tambin encontramos el mejoramiento
de la infraestructura educativa, subsidio a la matricula, transporte escolar,
apoyo y acompaamiento a la poblacin vulnerable con necesidades
educativas especiales en el marco de la educacin inclusiva con calidad,
dotacin de equipo de cmputo, y campaas de sensibilizacin (cuas
radiales, plegables, pendones, videos, entre otros).
Igualmente cada ao se realizaran campaas de difusin para la realizacin
de la pre-matrcula y la inclusin del menor al sistema educativo.

Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria

C obertura Total para Educacin Bsica Primaria

10
a

20

09
o

20

08
a

20

07
a

20

06
20
o
a

20

05

60.0
10.0

FUENTE: SED CALDAS MEN

FUENTE: Secretaria Educacin Municipal - MEN

Definicin del indicador:


Indica la tasa de estudiantes entre 6 y 10 aos que ingresan al nivel
educativo de bsica primaria, con respecto a la poblacin total proyectada
por el DANE entre dichas edades en el Departamento.

Debilidades.
Se observa una tendencia decreciente en la cobertura neta para el nivel
educativo de bsica primaria con una reduccin de 4.7 puntos a partir del
2005, como resultado del decrecimiento en la matrcula; para el 2010 la
tasa de cobertura neta registrada en el Municipio es del 82.0%, la cual esta
por debajo de la departamental.
La matrcula en bsica primaria, presenta una disminucin considerable en
cada vigencia desde el 2005 al 2010.
Los efectos combinados de la cada en la natalidad y fecundidad de la
mujer, sumados a las migraciones intermunicipales y departamentales e
internacionales, afecta directamente las metas de cobertura en el sistema
educativo, igualmente algunos factores socio econmicos y de imaginarios
culturales que hacen que los nios deserten o no consideren el estudio
como un factor importante para el progreso social.
Posibilidades
Entre las estrategias definidas por la Administracin Municipal y la
Secretara de Educacin Municipal para la sostenibilidad de la cobertura se
encuentran los siguientes proyectos:
Subsidio de Transporte Escolar en convenio con la Gobernacin de Caldas y
los Resguardos Indgenas, Subsidio del Paquete Escolar a los estudiantes del
Municipio de Riosucio, Restaurantes Escolares, Mejoramiento, Construccin
y Adecuacin de las Instituciones Educativas, Mejoramiento de la Calidad
Educativa con el apoyo en capacitaciones y realizacin de eventos.
Adicionalmente como estrategia para concientizar a los padres de familia y
estudiantes con respecto a la importancia de la educacin se realizan
campaas de sensibilizacin que buscan incentiven el ingreso de los nios,
nias y adolescentes al sistema educativo

Tasa Neta de cobertura escolar para educacin bsica Secundaria

C obertura total para Educacin Bsica Secundaria

10
a

20

09
o

20

08
a

20

07
a

20

06
20
o
a

20

05

67.0
62.0
57.0
52.0

Ilustracin 5 FUENTE: SED CALDAS MEN

MATRIC ULA BASIC A SEC UNDARIA

10
a

20

09
a

20
o
a

o
a

20

08

07
20

06
20
o
a

20

05

3,400
3,300
3,200
3,100
3,000
2,900

Ilustracin 6 FUENTE: SED CALDAS - MEN


Se observa como la tasa de cobertura escolar neta para el nivel de bsica
secundaria presenta una tendencia creciente con un aumento de 8.4 puntos
con relacin al 2005, alcanzando para el 2010 una cobertura neta del 65.4.
Debilidades.
A pesar de que la grfica y la estadstica nos representan una tendencia al
aumento de la matrcula en el nivel de bsica secundaria igualmente se
presentan desercin escolar por motivos como: el desempleo, ndole
cultural, desplazamiento forzoso, entre otros.
Posibilidades.

Entre las estrategias definidas para mejorar la cobertura en este nivel


educativo se ha tratado de incrementar la cobertura en los diferentes
proyectos desarrollados como: transporte escolar, restaurante escolar,
infraestructura educativa.
Con el apoyo de Computadores para Educar se han ido incrementando las
Instituciones Educativas beneficiadas con dicho programa que motiva a la
poblacin escolar a la permanencia en este ciclo educativo.

Tasa Neta de cobertura escolar para educacin en Media


C obertura Total para Educacin Basica Media

10

09
o
a

o
a

20

20

08
a

20

07
a

20

06
20
o
a

20

05

40.0
30.0
20.0
10.0
0.0

Ilustracin 7 FUENTE: SED CALDAS MEN

Ilustracin 8 FUENTE: SED CALDAS - MEN


Indica la tasa de estudiantes entre 15 y 16 aos que ingresan al nivel
educativo de media, con respecto a la poblacin total proyectada por el
DANE, entre dichas edades en el Departamento.

Se observan como la tasa de cobertura escolar neta para el nivel de media,


presenta una tendencia creciente con un aumento de 6.7 puntos con
relacin al 2005, alcanzando para el 2010 una cobertura neta del 35.0%.
Este es el nivel acadmico donde menor tasa de cobertura se presenta.
Debilidades
El eje cafetero por sus condiciones geogrficas y econmicas genera que a
medida que aumenta el nivel acadmico, menor sea el nmero de
estudiantes que ingresan al sistema educativo, ya que se ven obligados a
migrar en bsqueda de mejores oportunidades o a la insercin temprana en
el mercado laboral.

Posibilidades

Entre las estrategias definidas para mejorar la cobertura en este nivel


educativo se encuentra el programa de educacin para adultos, al cual
pueden acceder los jvenes a partir de los 15 aos; igualmente se cuenta
con la articulacin de diferentes universidades e instituciones de la
educacin media tcnica con la educacin superior.
Desarrollar acciones desarrolladas para la articulacin de la educacin
media con el SENA y las universidades oficiales; conectividad y dotacin de
aulas interactivas y computadores personales a travs del programa
Computadores para Educar; inmersin en lengua extranjera (ingls) con el
convenio con la Gobernacin de Caldas programa Caldas Bilinge;
transporte escolar e infraestructura educativa.

Tasa de Desercin Escolar Inter-anual de transicin a grado 11

TASA DESERC ION ESC OLAR


8.0
6.0
4.0
2.0
10
a

20

09
a

20

08
a

20

07
a

20

06
20
o
a

20

05

0.0

Ilustracin 9 FUENTE: SED CALDAS DANE


Indica el porcentaje de estudiantes que se retiran del sistema educativo.

En Riosucio se presenta gran disminucin de la desercin escolar durante


los ltimos aos, presentando una reduccin de 4.4 puntos.
La desercin no se calcula por grupos tnicos, ni poblacin vctima de
conflicto ya que la informacin se saca de los formularios del DANE, los
cuales solo registran la desercin sin este tipo de disgregacin.
Debilidades.
El eje cafetero por sus condiciones geogrficas y econmicas es una de las
zonas con mayor desercin en el pas, despus de los departamentos
afectados por el conflicto armado. Entre las causas ms comunes que
generan desercin escolar son: factores econmicos, socioculturales, el
desempeo acadmico, la accesibilidad (promocin de acceso a nios en
situacin de vulnerabilidad al sistema educativo), la aceptabilidad (garanta
de calidad) y la adaptabilidad (permanencia del nio en el sistema).
Entre las estrategias establecidas para reducir la desercin escolar en
Riosucio Caldas se continuara con la difusin de la campaa de la prematrcula y la continuidad de los diferentes proyectos del Plan de Desarrollo
Municipal en el sector educacin.
Tasa de repitencia en educacin bsica primaria

Ilustracin 10 FUENTE: DANE SED CALDAS


Indica el porcentaje de estudiantes que reprobaron en bsica primaria con
respecto a la matricula en dicho nivel educativo.
A partir del 2006 se observa como el ndice de repitencia ha logrado
mantener un comportamiento decreciente, registrando un 4.6% para el
2010.
Debilidades.
Se ha identificado la necesidad de implementar nuevas estrategias de
enseanza que contribuyan a la motivacin y asimilacin del estudiante en
los diferentes temas y reas del conocimiento.
Posibilidades.
Entre las estrategias que contribuyen a reducir los ndices de repitencia
municipal, se encuentra docentes capacitados y pertinentes para cada rea;
adicionalmente se apoya la parte nutricional de los estudiantes por medio
del restaurante escolar, que busca garantizar el servicio de alimentacin
escolar durante la jornada escolar a las nias y nios, adolescentes
escolarizados en las reas urbanas y rurales; al igual que dotacin de los
establecimientos educativos.
Se debe fortalecer el proyecto de Mejoramiento de la Calidad Educativa
con nuevas estrategias de capacitacin docente y estudiante, que
contribuyan al mejoramiento y disminucin de la repitencia educativa.
Igualmente dar continuidad a los diferentes proyectos que se han venido
desarrollando y que han generado un impacto positivo en la educacin.
Tasa de repitencia en educacin bsica Secundaria

Ilustracin 11 FUENTE: DANE SED CALDAS


Indica el porcentaje de estudiantes que reprobaron en bsica secundaria
con respecto a la matricula en dicho nivel educativo.
Debilidades
La repitencia en el nivel acadmico de bsica secundaria, a partir del 2005
se ha incrementado sustancialmente hasta el ao 2010 pero conservando
los requerimientos tcnicos de repitencia que exige el Decreto 230/2002 y
Decreto 1290/2009.

Al igual que en los dems niveles acadmicos, se encuentran como


principales causas de repitencia,
los factores socioeconmicos, el
involucramiento familiar, el nivel educativo de los padres de familia, y la
metodologa de la enseanza, como se explic anteriormente.
Posibilidades

Entre las estrategias que contribuyen a reducir los ndices de repitencia a


nivel departamental se encuentra docentes capacitados y pertinentes para
cada rea; igualmente se apoya la parte nutricional de los estudiantes por
medio del restaurante escolar, que busca garantizar el servicio de
alimentacin escolar durante la jornada escolar a las nias y nios,
adolescentes escolarizados en las reas urbanas y rurales; al igual que
dotacin de los establecimientos educativos.
Se debe fortalecer el proyecto de Mejoramiento de la Calidad Educativa
con nuevas estrategias de capacitacin docente y estudiante, que

contribuyan al mejoramiento y disminucin de la repitencia educativa.


Igualmente dar continuidad a los diferentes proyectos que se han venido
desarrollando y que han generado un impacto positivo en la educacin.

Tasa de repitencia en educacin bsica Media

Tasa de Repitencia Educacin Media

10
a

20

09
o

20

08
a

20

07
a

20

06
20
o
a

20

05

4
3
2
1
0

Ilustracin 12 FUENTE: DANE SED CALDAS


Indica el porcentaje de estudiantes que reprobaron en bsica media con
respecto a la matrcula en dicho nivel educativo.
Se observa una tendencia creciente de repitencia desde el 2005 al 2008 con
un incremento de 1.9 puntos; sin embargo a partir del 2009 al 2010 se ha
ido disminuyendo la tasa de repitencia en este nivel con una disminucin de
1.1 puntos.
A medida que aumenta el nivel educativo disminuye la tasa de repitencia.
Al igual que para bsica primaria y secundaria se ha cumplido los
lineamientos nacionales, referentes a los decretos que reglamentan la
promocin de los educandos en Colombia.
Debilidades
Al igual que en los dems niveles acadmicos, se encuentran como
principales causas de repitencia,
los factores socioeconmicos, el
involucramiento familiar, el nivel educativo de los padres de familia, y la
metodologa de la enseanza.
Posibilidades
Entre las estrategias que contribuyen a reducir los ndices de repitencia
municipal, se encuentran docentes capacitados y pertinentes para cada

rea; adicionalmente se apoya la parte nutricional de los estudiantes por


medio del restaurante escolar, que busca garantizar el servicio de
alimentacin escolar durante la jornada escolar a las nias y nios,
adolescentes escolarizados en las reas urbanas y rurales; al igual que
dotacin de los establecimientos educativos, las cuales han generado el
impacto que se esperaba, mejorando los indicadores de eficiencia interna
de la Secretara de Educacin.
Se debe fortalecer el proyecto de Mejoramiento de la Calidad Educativa
con nuevas estrategias de capacitacin docente y estudiante, que
contribuyan al mejoramiento y disminucin de la repitencia educativa.
Igualmente dar continuidad a los diferentes proyectos que se han venido
desarrollando y que han generado un impacto positivo en la educacin.

Puntaje promedio en las pruebas ICFES

Indica el puntaje promedio de los estudiantes de grado once en Caldas, en


las Pruebas Saber 11, anteriormente conocidas como pruebas ICFES.

Ilustracin 13 FUENTE: ICFES

Debilidades.
En el comportamiento del puntaje promedio en las pruebas ICFES a partir
del 2007, ha permanecido relativamente constante, despus de una
reduccin significativa, mantenindose en un nivel de desempeo medio

bajo, no superando los 45 puntos. En el 2010, se registra un promedio de


44.31 puntos.
Son varios los factores asociados a la calidad educativa que influyen
directamente en el rendimiento acadmico de los estudiantes, entre ellos
formacin de docentes tanto en el rea disciplinar como en pedagoga,
ambientes escolares, dotacin de recursos tecnolgicos y didcticos,
compromiso y motivacin de docentes, estudiantes, padres de familia,
control al desarrollo de planes de estudios, cumplimiento de horas de
estudio y jornada laboral, nombramiento tardo de docentes, problemas
socioeconmicos, entre otros.
Otro factor importante son los escasos hbitos de lectura, que no generan
un aprendizaje y pensamiento crtico y analtico del estudiante frente a lo
acadmico y lo cotidiano.
Al igual que con las pruebas saber 5 y 9, la falta de recursos ha generado
que las estrategias definidas no siempre puedan ser llevadas a cabo.

Posibilidades.
Entre las estrategias definidas para mejorar el desempeo de los
estudiantes en las Pruebas Saber 11 se encuentra: Formacin de docentes
no solo en el rea disciplinar sino en lo pedaggico, didctico e investigativo
que se haga visible en la formacin de competencias de los estudiantes.
Formacin en las reas de Ingls, Ciencias Sociales, Fsica, Qumica,
Lenguaje, Filosofa, Biologa, y Matemticas.
Realizar capacitaciones a docentes y estudiante en preparacin para las
pruebas de estado.
Control permanente para verificar el cumplimiento de la normatividad
referente a planes de estudios, metodologas de las reas, sistemas de
evaluacin, eficacia de la formacin docente, cumplimiento de la jornada
escolar y jornada laboral, uso pedaggico de los medios y tecnologas de la
comunicacin e informacin, de tal manera que se garantice el
mejoramiento de la calidad del servicio educativo.
Formacin de docentes en las diferentes reas de aplicacin de las Pruebas
ICFES. en coherencia con los estndares de competencias definidos por el
MEN y las competencias comunicativas que son transversales al currculo
como la interpretativa, la argumentativa y la propositiva; de acuerdo con la
polticas nacionales ubicar a los docentes en las reas especficas para las
cuales concursaron y fueron nombrados;
fortalecer la evaluacin de
perodo de prueba y la evaluacin anual de desempeo laboral de docentes
y directivos para el mejoramiento de la gestin acadmica, administrativa,
directiva y comunitaria.

Ejercer el control permanente por parte del grupo de inspeccin y vigilancia,


para verificar el cumplimiento de la normatividad referente a planes de
estudios, metodologas de las reas, sistemas de evaluacin, eficacia de la
formacin docente, cumplimiento de la jornada escolar y jornada laboral,
uso pedaggico de los medios y tecnologas de la comunicacin e
informacin, de tal manera que se garantice el mejoramiento de la calidad
del servicio educativo.

Nmero de nios, nias y adolescentes que recibieron educacin


sexual y reproductiva

Indica el porcentaje de los nios, nias y adolescentes en Caldas que


recibieron orientacin en Educacin Sexual y Reproductiva.

Ilustracin 14 FUENTE: SED CALDAS


Durante el perodo analizado se ha brindado orientacin sexual y
reproductiva al 100% de los nios, nias y Adolescentes del Municipio
que asisten a los Establecimientos Educativos, acogindose la
Secretara de Educacin a los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Educacin Nacional.

Debilidades
A pesar de contar con una cobertura de un 100% en estudiantes que
reciben educacin sexual hace falta recursos para implementar nuevas
estrategias de enseanza con material didctico y tecnolgico.
Es importante que sean los mismos jvenes quienes diseen y participen
activamente en la educcin sexual y se dispongan estrategias
comunicacionales alternas, que permitan una adecuada recepcin de los
mensajes desde el libre desarrollo de la personalidad , autonoma de la
voluntad y responsabilidad individual y colectiva.

Posibilidades
A travs de la formacin de docentes de los Establecimientos Educativos y
la conformacin de mesas municipales interinstitucionales (IPS,
Administracin Municipal, sector educativo, ICBF, comisaras de familia.),
que apoyan el programa, adems de la entrega de materiales educativos y

la aplicacin de indicadores de proceso a los Establecimientos Educativos


que van recibiendo la formacin, segn los ltimos lineamientos del MEN.

La Secretara de Educacin participa activamente en las mesas de salud


Mental con la participacin de profesionales y docentes, en la aplicacin de
la poltica de salud sexual y reproductiva.

Continuar con la capacitacin y formacin docente y de estudiantes a travs


del proyecto Mejoramiento de la Calidad Educativa y mejorar la dotacin
de las Instituciones Educativas con material didctico y audiovisual como
ayuda complementaria a la Educacin Sexual y Reproductiva.

Porcentaje de Gobiernos Escolares operando

En las Instituciones Educativas el Gobierno Escolar es la instancia principal


de participacin y de orientacin acadmica y administrativa.

Aunque los Personeros y Personeras Estudiantiles no son los representantes


de los estudiantes ante los consejos directivos de los colegios, si son lderes
juveniles con la capacidad de generar participacin en la comunidad
estudiantil, y tienen la posibilidad de tramitar ante la misma comunidad,
ante el Rector o ante las directivas del Plantel cualquier inquietud
encaminada a defender los derechos de los Estudiantes; Los Personeros y
Personeras Estudiantiles, son quienes reciben, evalan y le dan el trmite a
las quejas de los Estudiantes, cuando sienten que estn siendo vulnerados
sus Derechos Humanos o su derecho a la educacin.

Un 80% de los establecimientos educativos se encuentran ubicados al


interior de los resguardos indgenas, dichos establecimientos cuentan con
su propio gobierno escolar llamado Cabildo Estudiantil el cual opera como
una estrategia curricular para el fortalecimiento de la organizacin indgena
e involucra a los estudiantes en los procesos de formacin democrtica y
liderazgo.

Ilustracin 15 FUENTE: SED CALDAS


Indica el porcentaje Establecimientos Educativos que cuentan con Gobiernos
Escolares operando.

Se observa como durante el perodo analizado se encuentra que en 100%


de
los establecimientos educativos del municipio de Riosucio, estn
operando los Gobiernos Escolares, tal cual lo estipula el Art. 142 de la ley
0115 del 08 de febrero del 1994, donde se obliga a cada establecimiento
educativo del Estado a tener un gobierno escolar conformado por el rector,
el Consejo Directivo y el Consejo Acadmico como entes de participacin
democrtica que consideran las iniciativas de los estudiantes, de los
educadores, de los administradores y de los padres de familia en aspectos
tales como la adopcin y verificacin del reglamento escolar, la
organizacin de las actividades sociales, deportivas, culturales, artsticas y
comunitarias, la conformacin de organizaciones juveniles y dems
acciones que redunden en la prctica y la cultura de la participacin en la
vida escolar.

Debilidades
Los gobiernos escolares estn conformados segn la ley, sin embargo an
no se hace visible la cultura de la participacin democrtica de forma
consciente para la toma de decisiones de la vida escolar.
En todas las instituciones educativas opera el gobierno escolar, pero no
existen procesos de acompaamiento por parte de las instituciones
responsables a las mesas escolares para el fomento de convivencia y

tampoco hay red de personeras estudiantiles que permitan una adecuada


interrelacin entre los mestizos urbanos y los indgenas.
Posibilidades.
En cumplimiento de la ley 115 de 1994 y de los componentes del Proyecto
Educativo Institucional, al iniciar el ao escolar los Establecimientos
Educativos, nombran los representantes a los distintos rganos del gobierno
escolar mediante eleccin democrtica (personero estudiantil, consejo de
estudiantes, Asociacin de padres de familia, escuela de padres, Consejo de
Padres, Consejo Directivo y Consejo Acadmico); se eligen juntas directivas,
se elaboran reglamentos y manuales de funciones y planes operativos para
la vigencia del ao escolar; se llevan registros, actas y documentos como
evidencias del proceso de operatividad del mismo en cada uno de los
establecimientos educativos.
Igualmente en la organizacin de los cabildos estudiantiles participan
estudiantes, docentes y cabildantes de las comunidades, los cuales cuentan
con el acompaamiento de la Guardia Estudiantil Embera como grupo de
apoyo que vela por el buen funcionamiento del control interno de los
establecimientos educativos.

Fortalecer la formacin de docentes y directivos en el tema de participacin


democrtica, de igual manera propiciar escenarios de capacitacin para los
estudiantes, padres de familia y comunidad en general en este mismo tema.
Buscar estrategias pedaggicas que permitan la coherencia entre los
contenidos curriculares de democracia, constitucin poltica, valores
humanos, ciudadana, solucin de conflictos, y la vivencia institucional para
crear sentido de pertenencia y responsabilidad social en la gestin escolar;
esto es relacin terico - prctica.
Ejercer control sobre la conformacin y funcionamiento del gobierno escolar
mediante formacin permanente y que se conviertan en agentes
dinamizadores, conformacin de mesas de Paz, entre otros.

Derecho al Deporte en NNA.


El PMD plantea la prctica, del deporte, la recreacin y la actividad
fsica como un derecho fundamental de los NNA que redundara en un

mejor bienestar social y en sector la prevencin de conductas que


atentan contra la vida e integridad de sta poblacin.

Debilidades del deporte, la recreacin y la actividad fsica en


NNA

Se presentan problemas de salud por el sedentarismo en NNA,


alcoholismo y drogadiccin por el mal uso del tiempo libre. Existe baja
cobertura de los programas de la secretara de deporte pues hay poca
presencia en los resguardos indgenas. Se evidencia ausencia en la
diversificacin del deporte y la poca difusin que tienen los deportes y
juegos tradicionales de las comunidades indgenas. Falta establecer
procesos serios de integracin entre la secretara de deporte y sus pares
en los resguardos para mejorar presencia.
A partir del ao 2001, se empieza a evidenciar un descenso en los
procesos recreo-deportivos del municipio los cuales se ven reflejados en
la falta de prctica por parte de la generacin de los nacidos a partir de
1990 y que para el ao 2001 conformaban los nios, nias, adolescentes
y jvenes, lo que represento unas escases de logros y representaciones
deportivas de altura, dentro de los certmenes departamentales, salvo
contadas excepciones que contaron con el apoyo particular. Esta
generacin es la que en la actualidad ronda entre los 18 y 22 aos, los
cuales estn inmersos en actividades nada relacionadas con la actividad
fsica, por tanto nuestro enfoque debe ser hacia la generacin nacidos a
partir del ao 2000 los que para estos momentos de 2012 son nuestros
nios, nias y jvenes, futuros representantes y recuperadores del
posicionamiento del deporte Riosuceo.
Falta de apoyo en la bsica primaria: es inaudito que en una
sociedad donde la prioridad son los nios y las nias y donde se maneja
cualquier cantidad de programas y polticas, referentes a ellos, aun no
se cuente en la bsica primaria con una ctedra fundamentada y
dirigida por personal idneo en educacin bsica con nfasis en
educacin fsica recreacin deporte y salud que sea parte fundamental
del PEI como proyecto de cada institucin desde donde se propenda por
el desarrollo integral del ser y la formacin y continuidad de la base
social y deportiva del pas

Deterioro, inoperatividad y dficits de escenarios deportivos: la


falta de un mantenimiento continuo y preventivo de los escenarios y
parques recreativos a llevado a su deterioro paulatino, igualmente la
violencia y el uso inadecuado por parte de jvenes que descargan su
descontento contra estos, adems de la ola invernal hacen que se
empeore a un ms la situacin a tal punto que la asignacin
presupuestada para tal fin sea insuficiente, llegando a un punto tal que
se hace imposible una recuperacin de estos, por tanto se hace
necesario reglamentar el uso de los escenarios deportivos
comprometiendo a los usuarios con el cuidado mantenimiento y porque
no de alguna manera con su sostenimiento y el sentido de pertenencia
por lo nuestro.
Esta determinada la necesidad de construccin de escenarios deportivos
como la pista ciclocrs, patindromo y un sitio para prctica de
deportes extremos skate.

Posibilidades.
El Plan decenal del deporte que se elaborara en el presente perodo
administrativo ser fundamental para garantizar el derecho al deporte,
la recreacin y la actividad fsica en NNA, las escuelas de formacin
deportiva tiene dentro de su poblacin objeto a NNA.
El mantenimiento de los escenarios deportivos y la reglamentacin con
enfoque de NNA para garantizar su utilizacin son labores inaplazables.
Los campeonatos inter colegiados. La planeacin de ciclo vas, ciclo
rutas, caminatas eco deportivas y extremas, tomas deportivas, tendrn
nfasis en la poblacin de NNA.
Con el fin de capacitar a madres comunitarias de hogares comunitarios
se har presencia con monitores con el fin de que ellas sirvan de
multiplicadores en los nios de 0 a 5 aos, de actividad fsica y
deportiva. As mismo una vez focalizado grupo de adolescentes en
riesgo de drogadiccin, delincuencia o reclutamiento forzado habr
presencia institucional de la secretaria de deporte para prevenir aquellos
comportamientos.

Derecho a la Cultura en NNA


Gran parte de la oferta de servicios de la oficina de cultura del municipio
tienen a los NNA como poblacin objeto, es as como las escuelas de
formacin etnocultural y artstica tienen aproximadamente 2000 NNA
matriculados.

Debilidades culturales en NNA


El presupuesto destinado a cultura es poco, adems hay gran influencia
de la sociedad de consumo y las nuevas tecnologas que hace que
algunos jvenes no se interesen por procesos culturales que refuerzan la
identidad con el municipio. Falta integrar la oferta cultural NNA de la
zona urbana con los resguardos indgenas y buscar integracin por
medio de los intercambios de saberes culturales.

Posibilidades
Fortalecimiento de los programas y procesos de las escuelas de
formacin etnocultural y artsticos que se ofrecen a la comunidad para
garantizar el acceso a la cultura a la primera infancia, infancia,
adolescencia, adulto, adulto mayor, personas en condicin de
discapacidad y en estado de vulnerabilidad.
Establecer programas de recuperacin de memoria histrica en NNA
mestizos y adolescentes a travs de intercambios generaciones puesto
en escena en los abuelos cantan, cuentan y recrean historias a las
nuevas generaciones.
Tambin se integrarn al programa de vigas del patrimonio a jvenes
con el fin de preservar sitios con valor cultural para el municipio. Se
posibilitara la participacin de los NNA en el consejo de cultura y sern
protagonistas de proyectos como cine al muro, retretas a la calle y calles
sabias.
Impulsar el amor por la lectura y la escritura desde la primera infancia
para hacer de Riosucio un municipio culto y ciudadanos libres a travs
del conocimiento es objetivo que se complementa con festivales de
lectura, bibliotecas itinerantes para NNA.
Es necesario emprender procesos de acompaamientos a instituciones
educativas en la promocin de lectura y concursos estudiantiles de
cuento, poesa y ortografa, adems se dotara una biblioteca rural.

Derecho a la participacin en NNA

Es fundamental para los NNA tener espacios organizativos y


participativos en los cuales puedan cultivar la ciudadana temprana y
ejercer la democracia directa que permitan ser tenidos en cuenta en las
decisiones importantes en la escuela, la familia y el Estado

Debilidades.
No existen los espacios de deliberacin y consultivos necesarios para
que NNA intervengan en la vida municipal, si bien existen los gobiernos
escolares, a los cuales nos referimos anteriormente, estos no agotan el
derecho a la participacin de sector poblacional aludido.
En el municipio no existe poltica pblica de juventud, el Consejo
Municipal de la Juventud (CMJ) no fue operativo en los ltimos aos y es
evidente la ausencia de recursos econmicos en el presupuesto
municipal para atender los programas de juventud. Es imperativa la
reactivacin de dicho Consejo para el empoderamiento de los jvenes
del municipio frente a la administracin municipal.
As mismo no se ha implementado con seriedad la participacin de los
NNA en el consejo municipal de poltica social, experiencias exitosas
como Concejales por un da tampoco se implementaron en el pasado
reciente.
Posibilidades.
Es indispensable abrir escenarios de participacin directa, la
administracin pblica debe ser garante para que los NNA intervengan
en sus acciones como sujetos de derechos en marco del Estado Social de
Derecho que pregona nuestra constitucin. Una administracin pblica
cercana a los NNA nos proponemos con iniciativas como el Consejo
municipal Infantil, el gabinete infantil, el consejo municipal de la
juventud y el acompaamiento a la red municipal de personeros
estudiantiles de la mano del ministerio pblico.
Otro aspecto importante de intervencin para mejorar los niveles de
participacin del NNA ser la inclusin de Nios
jvenes en las
veeduras ciudadana y estrategias para posibilitar su participacin en las
organizaciones indgenas de base de acuerdo a los planes de vida y en
las juntas de accin comunal.

Proyectos como el Consejo Municipal y el gabinete municipal, de la


mano con la participacin de NNA de manera regular al consejo de
poltica social son pasos para hacer efectiva la participacin en los
asuntos pblicos de los NNA, adems de ejercicio de rendicin de cuenta
con enfoque de NNA y participacin de este sector poblacional en la
veeduras ciudadana para efectos de control social.

EJE No4
Derechos colectivos, ambiente y territorio

El cuarto eje estratgico del PMD incluye temas en cuales los NNA
tendrn un especial protagonismo como son: Movilidad, medio
ambiente, vivienda, espacio pblico, infraestructura, equipamento
urbano.
Debilidades para NNA
Movilidad. Falta de sealizacin y campaas pedaggicas sobre
responsabilidad vial, exceso de velocidad de vehculos que ponen en
peligro los NNA, adems del peligro que conlleva la salida de los
escolares en la zona urbana del municipio por la congestin de trfico.
No hay andenes por algunas vas y muchos de los existentes no cumplen
con la seguridad para nios y no se involucra a este sector poblacin en
campaas de prevencin de accidentalidad vial.
Medio ambiente y gestin del riesgo. Poca difusin de la poltica de
educacin ambiental en las instituciones educativas y participacin de
NNA en programas de proteccin ambiental, no hay una cultura de
prevencin del riesgo en instituciones educativas ni al interior de las
familia.
Vivienda. No hay programas de construccin o mejoramiento de vivienda
con nfasis en madres cabeza de hogar con nios menores de seis aos.
Posibilidades.
Movilidad. Acercar a los NNA para el fortalecimiento de la
responsabilidad vial en el municipio a travs de capacitaciones y la

prestacin del servicio social obligatorio en acciones que favorezcan la


movilidad y su seguridad. La sealizacin en zonas escolares y el control
del transporte son fundamentales.
Medio ambiente y gestin de riesgo. Educacin ambiental en
colegios urbanos y rurales, articulacin con los grupos ambientales
indgenas y presencia de NNA en comits ambientales. Paseos y mingas
ecolgicas para NNA e involucramiento en la conservacin del agua.
Realizaciones de saneamientos bsico con acciones preferenciales a
familias con nios menores de 6 aos, ser clave involucra NNA en
campaas para proteger los derechos de los animales. En los
establecimientos
educativos
se
realizaran
simulacros
y
se
institucionalizara el programa bomberos por un da que busca crear
conciencia de prevencin temprana en nios. Adems se contempla un
completo estudio acerca de las vulnerabilidades y amenazas de las
instituciones educativas desde la gestin del riesgo y jornadas de
sensibilizacin acerca del cambio climtico.
Vivienda. Es clave crear mecanismos de preferencia para
mejoramientos o construcciones de vivienda a familias con nios
menores de 6 aos.

Eje No 5
Riosucio con desarrollo econmico sustentable

Temas abordados:
emprendimiento.

sectores

agropecuarios,

minera,

asociatividad,

Debilidades.
Ausencia de oportunidades laborales para jvenes, la oferta de
formacin para el desarrollo no lega a todos los jvenes especialmente a
los indgenas que tienen dificultades de transporte debido a las grandes
distancias. Tambin existen NNA que por el boom minero desertan de las
instituciones educativas para trabajar en la minas, adems es
importante anotar los problemas sociales por el consumismo desaforado
que se vive en zonas mineras del cual no escapan los NNA.

Existen pocos grupos asociativos de jvenes emprendedores, al tiempo


que acompaamiento del estado es dbil.
Posibilidades.
Apoyo a jvenes en proyectos de productividad, inclusin con enfoque
territorial de jvenes en programas de emprendimiento, control para la
legalidad de la minera.
Es importante establecer posibilidades de ampliar la oferta del SENA en
educacin para el desarrollo teniendo en cuenta enfoque diferencial en
NNA en situacin de discapacidad y vctimas de la violencia.

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