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La administración

concursal

VII Congreso Español de Derecho de la
insolvencia

ÁNGEL ROJO

Catedrático de Derecho mercantil
Universidad Autónoma de Madrid

ESPERANZA GALLEGO

Catedrática de Derecho mercantil
Universidad de Alicante

ANA BELÉN CAMPUZANO
Catedrática de Derecho mercantil
Universidad CEU San Pablo

Primera edición, 2016

Este libro se enmarca en el Proyecto de Investigación «Las modificaciones estructurales de las
sociedades mercantiles de la reestructuración en situación de insolvencia al fortalecimiento
competitivo de la estructura societaria» (DER2012-37406), financiado por el Ministerio de
Economía y Competitividad.
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Editorial Aranzadi, SA
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 978-84-9059-672-2
Depósito Legal: NA 543/2016
Printed in Spain. Impreso en España
Fotocomposición: Editorial Aranzadi, SA
Impresión: Rodona Industria Gráfica, SL
Polígono Agustinos Calle A. Nave D-11
31013 - Pamplona

Sumario
Relación de autores  ......................................................................... 29
Presentación  ........................................................................................ 33

I

Los modelos de Administración Concursal  .................. 39
Carmen Alonso Ledesma

I. Introducción  ................................................................................... 39
II.
Los modelos de administración concursal  ................................... 42

1. El modelo histórico tradicional  .......................................... 42
2. El modelo público  ............................................................... 45
3. El modelo privado  .............................................................. 47

3.1. Las distintas variables del modelo  .................................. 48
3.1.1. Estructura del órgano  ......................................... 48
3.1.2. Titular del órgano  ............................................... 49
3.1.3. Sistemas de nombramiento  ................................ 55
3.1.4. Requisitos para poder ser nombrado administrador  ...................................................................... 66
3.1.5. Prohibiciones e incompatibilidades  .................... 69
3.1.6. Funciones ........................................................... 70
3.1.7. Retribución ......................................................... 71
3.1.8. Sistemas de supervisión y control  ...................... 74
3.1.9. Responsabilidad ................................................. 79

II
El nombramiento de la Administración Concursal
1

La designación de la administración concursal
atendiendo al tamaño del concurso  ................................ 85
Guillermo Alcover Garau

I. Agradecimientos  ............................................................................ 85

10

II.
III.
IV.
V.

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

Objeto de la ponencia  .................................................................... 85
La entrada en vigor del artículo 27, la utilización de la vía del
Decreto-Ley y la descoordinación de las reformas de la Ley
Concursal  ........................................................................................ 87
El carácter unipersonal del administrador concursal  ................ 88
Los diferentes tipos de concurso  ................................................... 91

1.
2.
3.
4.

El criterio cuantitativo  ........................................................ 91
La cuestión del procedimiento abreviado  .......................... 98
La cuestión del auxiliar delegado  ...................................... 100
La cuestión de los concursos conexos  ................................ 102

VI. Conclusiones  ................................................................................... 104

2

Las prohibiciones legales para el cargo de administrador concursal  .................................................................... 105
José Carlos Espigares

I.
II.
III.

IV.

Planteamiento: finalidad del régimen  .......................................... 106
Ámbito de aplicación  ..................................................................... 108
Causas de inadecuación para el cargo de administrador concursal  ............................................................................................... 109

1. Lista cerrada de causas e interpretación teleológica de la
norma  .................................................................................. 109
2. La rúbrica del artículo 28 de la Ley Concursal: Diferente
naturaleza y formulación de las causas  ............................. 110

El artículo 28 y el apartado segundo del artículo 33 de la Ley
Concursal  ........................................................................................ 112

1. Quienes no puedan ser administradores de sociedades
anónimas o de responsabilidad limitada: Artículo 28.1 a)
de la Ley Concursal  ............................................................ 112
1.1. Distinta naturaleza de las causas previstas societariamente  ............................................................................... 113
1.2. Las personas inhabilitadas conforme a la Ley Concursal  ....................................................................... 114
1.3. Inhabilitaciones derivadas de la condena por determinados delitos  ....................................................................... 115
1.4. Los que por razón de su cargo no pueden ejercer el comercio y otras incompatibilidades  .................................. 116

Sumario

11

2. El galimatías de las incompatibilidades por vínculo profesional: Artículo 28.1. b) y d) de la Ley Concursal  ............. 117
2.1. El ámbito temporal de la limitación  ................................ 119

2.2. La expresión «Cualquier clase de servicios profesionales»  .................................................................................. 119
2.3. La referencia «al deudor» y a la categoría de «persona
especialmente relacionada»  ............................................. 121

2.4. Compartir con el deudor el ejercicio de actividades profesionales  ......................................................................... 123

3. Otras incompatibilidades propias por remisión: Artículo
28.1.c) y artículo 32.2 de la Ley Concursal  ....................... 125

3.1. Necesidad de una interpretación sistemática  .................. 125

3.2. La remisión al artículo 13 de la Ley de Auditoría de
Cuentas: Artículo 28.1.c) de la Ley Concursal  ............... 126

3.3. La remisión a la legislación procesal civil para la recusación de peritos: artículo 32.2 de la Ley Concursal  .......... 128

4. Limitaciones vinculadas a la designación previa para el
cargo: Artículo 28.2 de la Ley Concursal  .......................... 132

4.1. La intención de evitar el monopolio en el ejercicio  ........ 132

4.2. Prohibición relativa en un triple sentido  ......................... 132

6. Los inhabilitados conforme al artículo 181 por desaprobación de cuentas en concurso anterior: Artículo 28.2 de la
Ley Concursal  ..................................................................... 136
7. Otras inhabilitaciones previstas por el legislador concursal: Artículos 29.2 y 151 de la Ley Concursal  ................... 136

7.1. La no aceptación del cargo sin justa causa  ..................... 136
7.2. La prohibición de adquirir bienes y derechos de la masa
activa  ............................................................................... 137

8. La imposibilidad de ser nombrados administradores en un
mismo concurso por vínculo personal o profesional: artículo 28.3 de la Ley Concursal  .......................................... 138
9. La previsión específica para el concurso de determinadas
entidades: Artículo 28.4 de la Ley Concursal  .................... 139
10. Incompatibilidad del experto independiente en un acuerdo
de refinanciación anterior: Artículo 28.5 de la Ley Concursal  ........................................................................................ 139

12

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

11. Las personas jurídicas designadas y la persona natural
que haya de representarla  .................................................. 140

V. Epílogo  ............................................................................................ 141

VI. Bibliografía  ..................................................................................... 143

3

El registro público concursal  ............................................. 145
Enrique Sanjuán

I. Introducción  ................................................................................... 146

II.

III.
IV.

V.

Vigencia del artículo 198 de la Ley Concursal en virtud de la
transitoria segunda de la Ley 17/2014  ......................................... 151

El artículo 198 de la Ley Concursal desde la remisión de otras
normas internas en la propia ley  .................................................. 155
Valor meramente informativo o de publicidad notoria del registro. El particular supuesto de la homologaciÓn de acuerdos
y los acuerdos extrajudiciales de pago  ......................................... 159
El registro público concursal como registro de personas. Apariencia tabular  ................................................................................ 163

1. Administradores concursales  ............................................. 163

VI.

2. Auxiliares delegados  ........................................................... 166

Convivencia del registro público concursal con otros registros:
coordinación e interconexión  ........................................................ 168

1. Coordinación  ...................................................................... 168

VII.

2. Interconexión  ...................................................................... 169
Borrador de Proyecto de Real Decreto del nuevo estatuto del
administrador concursal de 23 de febrero de 2015  ..................... 170

VIII. Análisis del contenido del registro desde las dos perspectivas:
vigente y/o latente  .......................................................................... 171
IX. Transparencia  ................................................................................ 173

X.

El registro de la sección cuarta. La experiencia de la provincia
de Málaga  ....................................................................................... 174

A. Concurso de complejidad  ................................................... 180
B. Concursos de baja complejidad  ......................................... 180

Sumario

13

4

La designación por turno. La designación judicial  ... 183
I.

Rafael Fuentes Devesa

II.

Consideraciones generales  ............................................................ 183

El nombramiento de la administración concursal previo a la
Ley 17/2014  ..................................................................................... 187

1. Regla general: La designación judicial equitativa  ............. 187

1.1. Los listados   .................................................................... 187
1.2. La designación equitativa   ............................................... 190

1.3. Excepciones .................................................................... 197

III.

2. Supuestos especiales  ........................................................... 198
3. Conclusión  .......................................................................... 200

El nombramiento de la administración concursal previsto en la
Ley 17/2014  ..................................................................................... 205

1. Regla general: El sistema de designación por turno correlativo  ................................................................................... 205

1.1. El registro oficial de administradores  .............................. 206

1.2. La designación por turno correlativo  .............................. 208
1.3. La excepción: Nombramiento alternativo en concursos
de gran tamaño  ................................................................ 211

IV.

2. Supuestos especiales  ........................................................... 214

Adenda: El régimen transitorio para la designación de la administración concursal  ....................................................................... 215

III
La aceptación y el ejercicio del cargo
1

La representación de las personas jurídicas administradores  .......................................................................................... 219
I.

María Enciso Alonso-Muñumer

La persona jurídica en la administración concursal  .................. 219

1. La admisión de la persona jurídica en la administración
concursal  ............................................................................ 219
2. Ámbito subjetivo de la persona jurídica administradora  ... 225

14

II.

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

3. Alcance de la integración de los profesionales en la persona jurídica  ........................................................................... 230
4. Condiciones subjetivas para el nombramiento de la persona jurídica  ........................................................................... 231

La representación del administrador persona jurídica  ............. 234

1. La necesaria designación del representante  ...................... 234
2. Las condiciones subjetivas aplicables al representante de
la persona jurídica  .............................................................. 236
3. La designación del representante  ....................................... 239
4. La relación representativa  .................................................. 240
5. La permanencia del representante  ..................................... 241

2

El seguro de responsabilidad civil de los administradores concursales  ................................................................. 245
Antonio Roncero Sánchez

I.

II.
III.

IV.
V.

La contratación de un seguro de responsabilidad civil como
presupuesto de la aceptación del cargo de administrador concursal: fundamento y alcance de la exigencia legal  .................... 245
Elementos personales del seguro de responsabilidad civil de los
administradores concursales. En particular, el supuesto de administrador concursal persona jurídica  ...................................... 258
Interés y riesgo asegurados  ........................................................... 267

1. Interés asegurado. Valor del interés y suma asegurada  .... 267
2. Cobertura del riesgo de responsabilidad civil del administrador concursal  ................................................................. 274

2.1. Responsabilidad civil asegurada a tenor del régimen
legal  .............................................................................. 274
2.2. Delimitación convencional de la cobertura  ..................... 280
El siniestro y el ejercicio de la acción directa frente al asegurador  ................................................................................................... 283
Nota bibliográfica  ........................................................................... 285

3

La recusación de la administración concursal  ........ 291
I.

Salvador Vilata

Planteamiento de la cuestión  ......................................................... 291

Sumario

15

II. Incapacidades, incompatibilidades, prohibiciones  ..................... 294
III.
Cuestiones de procedimiento  ........................................................ 296

4

La diligencia exigible en el ejercicio del cargo  ..... 301
Rafael Lara

I.
II.

Exordio: La diligencia como parámetro de conducta  ................ 301
Los modelos de comportamiento  .................................................. 303

III.

Los caracteres de la diligencia  ...................................................... 308

IV.

A modo de conclusión  .................................................................... 310

1. Ordenado administrador  .................................................... 303
2. Representante leal  .............................................................. 306
1. Objetividad  ......................................................................... 308
2. Elasticidad  .......................................................................... 309

5

Los colaboradores de la administración concursal  ............................................................................................................... 313
Eduardo Gómez López

I. Introducción  ................................................................................... 313
II.
Los auxiliares delegados  ................................................................ 314

Evolución de la figura  ......................................................... 314
El nombramiento del auxiliar delegado  ............................. 316
Régimen de actuación del auxiliar delegado  ..................... 321
La responsabilidad de los auxiliares delegados. El seguro
obligatorio de responsabilidad civil  ................................... 323
5. Cese del auxiliar delegado  ................................................. 325
6. La retribución de los auxiliares delegados  ........................ 326
7. Régimen de recursos  ........................................................... 327
8. Publicidad  ........................................................................... 327

1.
2.
3.
4.

III.

El experto independiente  ............................................................... 328

1.
2.
3.
4.

Clases de experto independiente  ........................................ 328
Propuesta de nombramiento  ............................................... 329
Condiciones subjetivas  ....................................................... 329
El informe del experto independiente  ................................. 330

16

IV.

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

5. La retribución del experto independiente  ........................... 330

Los colaboradores internos  ........................................................... 330

IV

El ejercicio de las funciones de la administración
concursal  ............................................................................................. 333
Jorge Moya

I. Introducción  ................................................................................... 333
II.
El funcionamiento y la adopción de acuerdos  ............................. 334

III.

IV.

V.

1. La adopción de acuerdos  .................................................... 334
2. Breve referencia al órgano bipersonal  ............................... 335

Los deberes fiduciarios impuestos a la administración concursal  ..................................................................................................... 336

1. Introducción  ........................................................................ 336
2. La caracterización de la administración concursal  ........... 338

El deber de documentación como manifestación del deber de
diligencia  ......................................................................................... 341

1. Consideraciones generales  ................................................. 341
2. El deber de documentación  ................................................ 341

El deber de lealtad  ......................................................................... 344

1. Consideraciones introductorias: La noción de conflicto de
interés  ................................................................................. 344
2. El contenido del deber lealtad  ............................................ 349

2.1. La prohibición de autoentrada  ......................................... 349
2.2. Las oportunidades de negocio  ......................................... 351
2.3. El deber de secreto  .......................................................... 352

3. Consideración final sobre el deber de lealtad  .................... 354
V
La retribución de los administradores
1

La retribución de la administración concursal  ...... 357
Isaías González García

I. Introducción  ................................................................................... 357
II.
Regulación actual  ........................................................................... 361

Sumario

17

1. La aplicación del Real Decreto 1860/2004: El cálculo de la
retribución durante la fase común  ...................................... 369
2. La aplicación del Real Decreto 1860/2004: El cálculo de la
retribución en fases sucesivas  ............................................ 374
3. La aplicación del Real Decreto 1860/2004: otros conceptos retributivos  .................................................................... 376

3.1. Cantidades complementarias  ........................................... 376
3.2. Gastos justificados por desplazamiento  .......................... 376

4. Plazos para la percepción de la retribución  ...................... 377
5. La pérdida del derecho al cobro de honorarios  ................. 379
2

La condición de crédito contra la masa de la retribución de la administración concursal  .................. 381
Aurelio Gurrea Chalé

I. Introducción  ................................................................................... 382

1. El desequilibrio y las disfunciones de los créditos contra la
masa de la Ley Concursal  .................................................. 382
2. La problemática de los créditos contra la masa en nuestro
derecho de insolvencias  ...................................................... 383
3. La normativa vigente en España hasta los trabajos prelegislativos de la Ley 22/2003, concursal  ............................. 384
4. Los trabajos prelegislativos anteriores a la Ley 22/2003  .. 385
5. La Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal  ........................... 386

II.

Los créditos contra la masa en la Ley 22/2003, concursal  ......... 386

III.

Reglas generales del pago de créditos contra la masa. Algunas
disfunciones en su práctica  ........................................................... 393

1. Disfunción en sus características   ...................................... 387
2. Disfunción en sus requisitos temporal y teleológico   ......... 388
3. Prededucibilidad  ................................................................ 388
4. Devengo, vencimiento y exigibilidad  .................................. 390
5. Régimen jurídico  ................................................................. 391
6. Algunas particularidades y otras disfunciones en los créditos contra la masa  ............................................................... 392
1. Los de costas y gastos judiciales necesarios para la solicitud y la declaración de concurso (artículo 84.2.2.º LC)  .... 395

18

IV.

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

2. Créditos por gastos judiciales en interés del concurso (artículo 84.2.3.º LC)  ............................................................... 396
3. Créditos por alimentos del deudor y de las personas respecto de las cuales tuviera el deber legal de prestarlos (artículo 84.2.4.º LC)  ............................................................... 397
4. Créditos derivados de contratos con obligaciones recíprocas (artículo 84.2.6.º LC)  ................................................... 398
5. Créditos contra la masa por cantidades pendientes de créditos con privilegio especial sin realización de los bienes y
de rehabilitación de contratos (artículo 84.2.7.º LC)  ........ 399
6. Cualesquiera otros créditos a los que la Ley concursal atribuya expresamente tal consideración (artículo 84.2.12.º
LC)  ...................................................................................... 401
7. Casos, donde la prestación de servicios (actividad) del
concursado consiste en la atención a personas dependientes.  ....................................................................................... 401

La retribución de la administración concursal. Su condición de
crédito contra la masa  ................................................................... 402

1. Devengo, vencimiento y exigibilidad de la retribución de la
administración concursal  ................................................... 402

1.1. Teoría del devengo y vencimiento  .................................. 405
1.2. Teoría de la exigibilidad inmediata  ................................. 408
V.
El controvertido artículo 176 bis de la Ley concursal respecto a
los gastos necesarios para concluir el concurso  .......................... 410
VI. Conclusiones  ................................................................................... 413

3

Propuesta de la Asociación Profesional de Administradores Concursales (ASPAC) sobre los desarrollos reglamentarios pendientes de la administración concursal  ......................................................................... 417
Gregorio de la Morena

I. Introducción  ................................................................................... 418
II.
La Asociación Profesional de Administradores Concursales
(ASPAC)  ......................................................................................... 420
III.
La administración concursal es una figura necesaria en el concurso de acreedores  ........................................................................ 421

Sumario

19

IV. Desarrollo reglamentario y designación de la administración
concursal por turno correlativo  .................................................... 425

1. Cuestiones generales de la reforma operada por la Ley
17/2014, de 30 de septiembre  ............................................. 425
2. Condiciones subjetivas de la persona natural administradora concursal. Desregulación del requisito de titulación  ...... 427
3. Condiciones subjetiva de la persona jurídica administradora concursal  .................................................................... 428
4. Inscripción en la Sección Cuarta del Registro Público
Concursal  ............................................................................ 429
5. Delimitación de concurso pequeño, mediano y grande  ..... 430
6. Periodo transitorio. Concurso de méritos para la incorporación al Registro Público Concursal  ................................ 432
7. Inconstitucionalidad de la imposición a la administración
concursal de los costes de tasación y aportación al fondo
de garantía  .......................................................................... 433

V. Retribución  ..................................................................................... 434

1. Referencia a las modificaciones introducidas en el artículo
34 de la Ley Concursal referido a la retribución de la administración concursal  ....................................................... 435
2. Posición general de la Asociación Profesional de Administradores Concursales sobre la retribución de los administradores concursales  ........................................................... 439
3. El arancel de 2004  .............................................................. 442
4. Borrador de arancel de 6-6-2012 y de julio de 2015  ......... 442
5. La propuesta de la Asociación Profesional de Administradores Concursales sobre retribución de la administración
concursal  ............................................................................ 443

5.1. Retribución para la fase común  ....................................... 443
5.2. Retribución para el convenio anticipado y la fase de convenio  ................................................................................ 446
5.3. Retribución para la fase de liquidación  ........................... 446
5.4. Retribución por acciones de reintegración  ...................... 447
5.5. Retribución por sección de calificación  .......................... 447
5.6. Cuenta de garantía arancelaria  ........................................ 447
VI. Conclusión  ...................................................................................... 448

20

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

VI
El cese de la administración concursal
1

El cese de la administración concursal. La separación del cargo  ................................................................................... 453
Josep Oriol Llebot

I. Planteamiento  ................................................................................. 453
II.
La posición de la administración concursal  ................................ 455
III. La separación como mecanismo de cese frente al incumplimiento  .............................................................................................. 457
IV.
Las causas de separación  ............................................................... 459

1. Las causas específicas de separación  ................................. 460

1.1. El incumplimiento grave de las funciones  ...................... 460
1.2. El retraso en la presentación del informe  ........................ 464
1.3. El incumplimiento del deber de asistencia a la junta de
acreedores   ....................................................................... 465
1.4. La falta de presentación de los informes trimestrales  ..... 466
1.5. La prolongación indebida de la liquidación  .................... 466
1.6. La estimación de impugnaciones del inventario y/o de la
lista de acreedores por una cuantía igual o superior al 20
por 100 de la masa activa y/o de la masa pasiva  ............. 467

V.
VI.
VII.

2. La causa genérica de separación por justa causa  ............. 468

La legitimación activa para solicitar la separación  .................... 470
El procedimiento de separación  ................................................... 472
Los efectos y las consecuencias de la separación  ......................... 473

1.
2.
3.
4.

El cese de los efectos del nombramiento  ............................ 473
La pérdida de la retribución  ............................................... 474
La inhabilitación de la persona separada del cargo  .......... 475
La reputación de la persona separada  ............................... 476

2

La rendición de cuentas de la administración concursal  ...................................................................................................... 479
Antonia Magdaleno

I. Introducción: el concepto de la rendición de cuentas  ................. 479

Sumario

21

II.
III.

Regulación legal  ............................................................................. 480
Contenido de la rendición de cuentas  .......................................... 482

IV.

El procedimiento para la presentación y la aprobación de la
rendición de cuentas  ...................................................................... 487

1. Mínimo Imprescindible  ....................................................... 482
2. Materias excluidas   ............................................................. 486
1. Momentos en que debe presentarse  .................................... 487
2. Plazo de presentación  ......................................................... 488
3. Contradicción: alegaciones de interesados  ....................... 489

3.1. Plazo para su presentación  .............................................. 489
3.2. Legitimados activamente   ............................................... 490
3.3. Aprobación de la rendición de cuentas  ........................... 490
V. Desaprobación de la rendición de cuentas  ................................... 491

1. Consecuencias legales  ........................................................ 491
2. ¿Obligatoria inhabilitación de la administración concursal?  ...................................................................................... 492
3. La sentencia desaprobatoria  .............................................. 493
VII

La administración concursal y los costes del concurso  ........................................................................................................ 497
Esperanza Gallego

I. Introducción  ................................................................................... 497
II.
Los costes económicos  .................................................................... 501

1. Los expertos independientes. –2009-  .................................. 501
2. El principio de «efectividad». La cuenta arancelaria.
–2009-  ................................................................................. 504
3. La composición unipersonal del órgano. –2011–   ............. 505

4.
5.
6.
7.

3.1. Preliminar ........................................................................ 505
3.2. Administrador persona natural. El auxiliar delegado.  ..... 506
3.3. Administrador persona jurídica  ....................................... 507

Los auxiliares delegados obligatorios. –2011–  .................. 512
El mediador concursal-administrador concursal –2013–  .. 513
La subasta a través de entidad especializada. –2014–  ...... 515
El principio de «eficiencia». –2014–  .................................. 518

22

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

8. Las sociedades de tasación y los expertos independientes
que determinan el valor razonable. –2015–  ....................... 523

III. Recomendaciones  ........................................................................... 531
IV. Bibliografía  ..................................................................................... 537

VIII
Comunicaciones
1

La administración concursal y la prohibición de
adquirir bienes y derechos de la masa. Aspectos
controvertidos en relación al artículo 151 de la
Ley Concursal  .................................................................................... 543
Salvador Tomás Tomás

I. Introducción  ................................................................................... 543
II.
La prohibición de los administradores concursales de adquirir
bienes y derechos de la masa activa  ............................................. 544

1. Fundamento y naturaleza jurídica  ..................................... 544
2. El ámbito subjetivo   ............................................................ 549

2.1. La adquisición a través de persona interpuesta  ............... 552

3. El ámbito temporal   ............................................................ 553
4. La infracción de la prohibición: tipo de ineficacia aplicable y tutela procesal  ............................................................ 554

4.1. Tipo de ineficacia aplicable   ............................................ 554
4.2. Tutela procesal de la prohibición: legitimación, tramitación y recursos  ................................................................ 555
a. Legitimación 
...................................................... 555
b. Tramitación y recursos  ....................................... 555
III. Bibliografía  ..................................................................................... 559

2

Designación, servicio público y transparencia  ......... 563
Francisco Javier Carbonell Rodríguez

I. Introducción  ................................................................................... 563

1. La realidad española de hoy y las informaciones conclusivas sobre ausencia de transparencia  .................................. 567
2. La transparencia  ................................................................. 573

Sumario

23

II. Conclusión  ...................................................................................... 577

3

La recusación de los administradores concursales  ............................................................................................................... 579
Altea Asensi

I. Introducción  ................................................................................... 579

II.

III.

Las causas de recusación  ............................................................... 580

Procedimiento de recusación  ........................................................ 585

1. Legitimación activa y pasiva  .............................................. 585

2. Ámbito temporal  ................................................................. 586

IV.

3. Tramitación procesal  .......................................................... 588

Efectos de la recusación de los administradores concursales  .... 590

1. Efectos de la recusación sobre el concurso  ........................ 590
2. La rendición de cuentas del administrador recusado  ........ 591

V. Conclusiones  ................................................................................... 593

4

La impugnación de los actos de la administración
concursal  ............................................................................................. 597
Irene López Llandres

I. Introducción  ................................................................................... 597

1. Delimitación de la ineficacia de los actos jurídicos de la
administración concursal  ................................................... 598

2. Las categorías de ineficacia  ............................................... 599

3. Los actos ineficaces de la administración concursal  ......... 601

3.1. Los actos ineficaces por contravenir el interés concursal  ... 601
3.2. Los actos ineficaces por realizarse sin la debida autorización judicial  ..................................................................... 603

4. El régimen jurídico procesal de la ineficacia  ..................... 603

4.1. La sede concursal  ............................................................ 604

4.2. Otras sedes jurídicas por razón de la materia  .................. 611

II. Conclusiones  ................................................................................... 616
III.

Bibliografía y jurisprudencia  ........................................................ 618

24

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

5

La administración concursal en el ejercicio de la
acción de reintegración  ............................................................ 621
Miguel Martínez Muñoz

I. Introducción  ................................................................................... 621
II.
La acción de reintegración  ............................................................ 622

1. Naturaleza de la acción de reintegración  .......................... 622
2. El concepto de perjuicio  ..................................................... 624

III.
Legitimación y procedimiento  ...................................................... 629
IV.
Efectos de la rescisión  .................................................................... 633
V. Conclusiones  ................................................................................... 636

6

La separación del administrador concursal  .............. 639
Pilar Montero

I. Preliminar  ....................................................................................... 639
II.
Las causas de separación del administrador concursal  ............. 640
III.
El régimen general: La justa causa como presupuesto para la
separación del administrador concursal  ...................................... 643
IV.
Las modificaciones introducidas en el régimen general  ............. 650
V.
Separación de los administradores por prolongación indebida
de la liquidación  ............................................................................. 654
VI.
Breve apunte sobre el procedimiento  ........................................... 656

7

La derivación de responsabilidad a los administradores concursales  ......................................................................... 659
Petra Mª Thomàs

I.

La responsabilidad tributaria y por deudas a la seguridad social de los administradores concursales  ....................................... 660

1. Supuestos de responsabilidad en la Ley General Tributaria
y en la Ley General de la Seguridad Social que pueden
suponer una derivación de responsabilidad a los administradores concursales  ........................................................... 660
2. Naturaleza de este tipo de responsabilidad  ........................ 666
3. Responsabilidad de los administradores concursales en la
Ley Concursal  ..................................................................... 668

Sumario

II.

III.

25

La acción de responsabilidad en beneficio de la masa  ................ 669

La responsabilidad subsidiaria del artículo 43.1.c de la Ley General Tributaria por daños a intereses del acreedor público  .... 670

1. La responsabilidad de los administradores concursales
por créditos tributarios concursales  ................................... 674

2. La responsabilidad de los administradores concursales
por créditos tributarios contra la masa  .............................. 675

3. La responsabilidad de los administradores concursales en
los casos de insuficiencia de masa  ..................................... 677
4. Tipo de responsabilidad: Subsidiaria  ................................. 678

5. Competencia para conocer de la derivación  ...................... 681
8

La sucesión hereditaria en la responsabilidad del
administrador concursal  ......................................................... 683
María Luisa Sánchez Paredes

I.

II.
III.

La responsabilidad del administrador concursal fallecido y la
derivación de responsabilidad a sus herederos  ........................... 683

La tesis tradicional de la responsabilidad «ultra vires» del heredero  .............................................................................................. 689

Las tesis del residuo de heredero y de la responsabilidad «intra
vires»  ............................................................................................... 692

9

La muerte del administrador concursal  ....................... 697
Marta Flores

I. Introducción  ................................................................................... 697

II.

III.
IV.
V.

El nombramiento de un nuevo administrador concursal  .......... 698

La muerte de la persona física representante del administrador
concursal persona jurídica  ............................................................... 699

Los efectos sobre los anteriores auxiliares delegados  ................. 700
Los efectos de la muerte del administrador concursal sobre el
deber de rendir cuentas  ................................................................. 701

26

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

10

La retribución del administrador concursal en
fase de liquidación por insuficiencia de masa activa  ................................................................................................................. 709
Pilar Íñiguez

I. Preliminar  ....................................................................................... 709
II.
Problema de la retribución del administrador concursal en
caso de insuficiencia de masa activa en fase de liquidación  ....... 713

1. Diferentes posibilidades interpretativas del artículo 176
bis de la Ley Concursal  ...................................................... 716

III. Conclusiones  ................................................................................... 720
IV. Bibliografía  ..................................................................................... 721

11

El seguro de responsabilidad civil obligatorio de
los administradores concursales: delimitación
cuantitativa y otras cuestiones controvertidas  .. 723
Vicente Gimeno Beviá

I. Preliminar  ....................................................................................... 723
II.
El seguro de responsabilidad civil profesional  ............................ 724
III.
El seguro de responsabilidad civil del administrador concursal  ..................................................................................................... 727

1. Problemas advertidos en la regulación del seguro de responsabilidad civil de los administradores concursales  ...... 729
2. Delimitación cuantitativa  ................................................... 731

IV. Conclusiones  ................................................................................... 737

12

La situación actual de la administración concursal. Un estudio multidireccional  ........................................ 739
I.

Elena Asenjo Rodríguez

Rasgos vertebradores del órgano de la administración concursal
en el Derecho español. Un estudio de Derecho comparado  .......... 740

1. Introducción  ........................................................................ 740
2. Funciones  ............................................................................ 741
3. Naturaleza  .......................................................................... 742
4. Deberes  ............................................................................... 743

Sumario

27

5. Otras cuestiones de funcionamiento  ................................... 743
II.

6. Responsabilidad  .................................................................. 744

Comentario a la reforma de la administración concursal en
la Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal , operada por la Ley
17/2014, de 30 de septiembre, por la que se adoptan medidas
urgentes de refinanciación y reestructuración de la deuda empresarial  .......................................................................................... 745

1. Condiciones subjetivas para el nombramiento de administradores concursales (artículo 27 LC)  ............................... 745
2. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones (artículo 28 LC)  ....................................................................... 748
3. Representación de las personas jurídicas administradores
(artículo 30.1 LC)  ............................................................... 750

4. Funciones de los administradores concursales (artículo 33
LC)  ...................................................................................... 750

4.1. Funciones de carácter procesal  ....................................... 750

4.2. Funciones propias del deudor o de sus órganos de administración  ......................................................................... 751
4.3. Funciones en materia laboral  .......................................... 752
4.4. Funciones relativas a los derechos de los acreedores  ..... 753

4.5. Funciones de informe y evaluación  ................................ 753

4.6. Funciones de realización de valor y liquidación  ............. 754

4.7. Otras funciones  ............................................................... 754

5. Retribución de la administración concursal (artículo 34
LC)  ...................................................................................... 754
6. Separación de los administradores concursales (artículo
37 LC)  ................................................................................. 757
III.

IV.

7. Registro Público Concursal (artículo 198 LC)  .................. 758

La responsabilidad tributaria del administrador concursal  ..... 758

La trascendencia de la reforma penal materializada por la Ley
Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, en el régimen de responsabilidades de la administración concursal  ........................................ 759

28

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

13

La administración concursal en el derecho mexicano  ........................................................................................................... 763
Víctor M. Castrillón

I. Introducción  ................................................................................... 763

1.
2.
3.
4.

Marco legal  ......................................................................... 764
Aspectos generales  ............................................................. 764
La administración del concurso mercantil  ......................... 766
Actividades de los auxiliares  .............................................. 773

4.1. El visitador  ...................................................................... 773
4.2. El conciliador  .................................................................. 773
4.3. El síndico  ......................................................................... 775
4.4. Los interventores  ............................................................. 777