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Anlisis Crtico Decreto 83: Criterios y orientaciones

de adecuacin curricular para estudiantes con


Necesidades Educativas Especiales de Educacin
Parvularia y Educacin General Bsica

Vesna Arneric Vergara, Alumna Fonoaudiloga Universidad de Valparaso.


En el ao 2009 en Chile, surge como respuesta a una problemtica nacional el decreto N
170 que tiene por objetivo definir los criterios y las orientaciones para diagnosticar a los alumnos
que presenten necesidades educativas especiales (NEE), exigencia que puso sobre la mesa la
proclamacin del artculo 34 de la Ley general de Educacin. Sin embargo, esta no era la nica
necesidad que surga a partir del reconocimiento la existencia de una poblacin de alumnos con
necesidades educativas especiales en nuestro contexto educativo nacional, sino que una vez
diagnosticados deban recibir los apoyos y las herramientas necesarias que les permitieran
acceder y mantener una calidad educativa al mismo nivel que sus pares. Es por ello que en la
actualidad, y seis aos despus, se proclama el decreto 83 que tiene por objetivo plantear los
criterios y las orientaciones de adecuacin curricular para estudiantes con necesidades educativas
especiales tanto en educacin parvularia como en educacin bsica.
El primer paso para responder a las diferencias individuales en el proceso de aprendizaje
se relaciona con la promocin de prcticas inclusivas, las cuales se enmarcan, en el mbito
educativo en el Diseo Universal de Aprendizaje (DUA) el cual tiene por objetivo proporcionar a los
estudiantes mltiples medios de presentacin y representacin, de ejecucin y expresin, y
finalmente de participacin y compromiso a partir de los resultados obtenidos en una evaluacin
inicial, lo que le permite al docente conocer la diversidad de estudiantes que conforman su aula. De
esta forma, se maximizan las oportunidades de aprendizaje de todo el universo de estudiantes,
considerando la diversidad de habilidades, estilos de aprendizaje y preferencias, incluidas aquellas
de los estudiantes con necesidades educativas especiales. A partir de ello, se establecen las
adecuaciones curriculares que cada nio con NEE requiera, y que beneficiosamente se centran en
la diversidad del aula y no en el dficit particular de cada estudiante.
Sin embargo, la implementacin del presente decreto se llevar a cabo de forma gradual a
partir del ao 2017 en la educacin parvularia, mientras que para la educacin bsica se estableci
como plazo mximo el ao 2019, situacin que deja, y ha dejado a la deriva a los actuales

estudiantes diagnosticados con necesidades educativas especiales quienes hoy por hoy no reciben
ningn tipo de adecuacin curricular garantizada por ley y donde la minora que se encuentra
amparado por el mismo se debe a que sus establecimientos educacionales adoptaron esta medida
de respuesta anticipada a su futura obligacin. Frente a esto, resulta cuestionable que la
proclamacin del presente decreto comience a ser vigente desde el ao 2017 siendo que existirn
a la fecha ocho generaciones de estudiantes que a pesar de haber sido diagnosticados no habrn
recibido ningn tipo de respuesta frente a las necesidades educativas especiales que les asegure
que puedan acceder y progresar en los distintos niveles educativos, habiendo adquirido los
aprendizajes bsicos imprescindibles establecidos en las bases curriculares educativas nacionales.
De esta manera cabe el cuestionamiento; Qu ha sucedido y qu suceder con el aprendizaje de
aquellos estudiantes que habiendo sido diagnosticados no han recibido las herramientas
necesarias que garanticen el cumplimiento de sus logros?, Qu beneficio en materia de
aprendizaje trajo consigo el establecimiento de su diagnstico?, Qu tan limitantes y efectivos en
materia de logros de aprendizaje son los actuales programas diferenciados establecidos a partir
dficit del estudiante?
Por otro lado, la Ley General de Educacin, en la cual se sustenta el decreto 83, establece
que los alumnos con NEE pueden participar en las mediciones de calidad de la educacin con las
adecuaciones que requieran. Sin embargo no se establece el cmo y el cundo esta situacin
entra en vigencia, ni adems qu sucede con el alumnado que durante este periodo ha sido
evaluado bajo las mismas condiciones que sus pares sin necesidades educativas especiales, a
veces siendo incluso marginados por sus propios establecimientos educacionales quienes solicitan
a los apoderados evitar la asistencia durante los das de aplicacin de estas pruebas, pasando por
alto los principios que sustentan la definicin de las adecuaciones curriculares que cada nio
requiere tales como la igualdad de oportunidades, la inclusin educativa, la valoracin de la
diversidad y la flexibilidad en la respuesta educativa. Cabe destacar que en la actualidad se
establece una visin panormica de resultados, sin considerar que la modalidad de presentacin y
ejecucin no responde a la diversidad encontrada al interior del aula de clases, por lo tanto la cifra
final no resulta representativa. Sin embargo, el contexto nacional educativo se jacta de estos
resultados, proclamando y garantizando el xito escolar del total de sus estudiantes a partir de un
proceso en el cual su propio alumnado con NEE es discriminado y evaluado bajo condiciones que
no respetan la diversidad.
Finalmente, se destaca la ausente participacin, en el caso de establecimientos
educacionales regulares sin proyecto de integracin, de los profesionales idneos en cada
necesidad, ya sea transitoria o permanente, asumiendo que en este caso los encargados de
realizar tanto la evaluacin inicial como las adecuaciones curriculares pertinentes, son los docentes
quienes, a veces, sin tener las competencias necesarias para el manejo y abordaje de estas
necesidades educativas especiales deben asumir roles que amparados en su formacin
profesional no le corresponden y que por tanto ponen en riesgo el real xito de una adecuacin
curricular. Por ltimo, y a pesar los vacos enmarcados en el decreto 83, se destacan los beneficios
en materia de logros de aprendizaje que trae consigo la implementacin de las adaptaciones
curriculares para estudiantes con necesidades educativas especiales tanto en la educacin
parvularia como escolar, adems de promover las diferencias individuales, sociales, culturales de
las poblaciones atendidas en el sistema escolar chileno.

Criterios y orientaciones de adecuacin curricular para estudiantes que presentan


necesidades educativas especiales

05 de marzo de 2015

En respuesta a la Ley General de Educacin N 20.370/2009, el Ministerio de Educacin


pone a disposicin de todos los establecimientos educacionales del pas el Decreto Exento N 83,
promulgado el 10 de febrero de 2015, que aprueba criterios y orientaciones de adecuacin
curricular para estudiantes con necesidades educativas especiales de educacin parvularia y
educacin bsica.
En el contexto de la reforma educacional y el Eje de Inclusin, esta normativa sobre
principios y definiciones que orientan los criterios de adecuacin curricular, busca ofrecer
oportunidades de acceso, participacin y progreso de todos y todas las estudiantes en el
currculum nacional, teniendo como referencia las bases curriculares y la posibilidad de flexibilizar
las respuestas educativas, en atencin a las diferencias y caractersticas individuales.
El Decreto N 83/2015, entrar en vigencia de manera gradual a partir del ao 2017,
pudiendo implementarlo a partir del presente ao, aquellos establecimientos que lo deseen y
cumplan con las condiciones necesarias.

Si el estudiante no tiene los apoyos que requiere para enfrentar el


aprendizaje escolar, aunque tenga las mejores intenciones de hacer cambios
para modificar su rendimiento o su comportamiento en el aula, es difcil que lo
pueda lograr solo....