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Las democracias latinoamericanas se vieron interrumpidas desde la segunda

mitad del siglo XX, en un contexto de bipolaridad poltica, Guerra Fra, la


necesidad de resguardar a las naciones del cncer comunista y
las
reestructuraciones neoliberales que se comienzan a implementar a finales de
la centuria. Ya a mediados de los aos 90s los contextos latinoamericanos
estn ms o menos emparentados por los traumas de las dictaduras militares y
las doctrinas de seguridad nacional que implementaron para eliminar los
riesgos de revolucin por agentes insurgentes de izquierdas. Ahora bien, este
proceso no fue inmediato a nivel continental, esto principalmente se explica
porque las dictaduras ejercidas en la regin se extienden desde los aos 60
hasta los 90 por lo tanto, su implementacin no es simultnea.
La poltica internacional de Estados Unidos apunt la estrategia de seguridad
nacional para ser implementada por los pases miembros de la OEA. En
Palabras de Boron, la seguridad nacional, supuestamente orientada al logro
de la pacificacin anterior es decir, la eliminacin de las alternativas violentas
o legales, que se enfrentan a la dominacin de la burguesa monoplica 1, sin
embargo, esta poltica generalizada bajo las dictaduras militares
latinoamericanas desaparece mediante la desaparicin del enemigo, la Unin
Sovitica.
Es as que la mayor parte de los pases latinoamericanos comienzan un proceso
democratizador con pactos ordenados donde los actores relevantes quedan
en manos de los partidos polticos representantes de la civilidad y las altas
cpulas militares.
Las leyes de amnista son una caracterstica repetitiva que crearon de las FF.
AA. a lo largo del continente para implementarlas posteriormente en los
procesos democratizadores latinoamericanos como tambin, el aseguramiento
de importantes recursos econmicos y grados de autonoma de los ejrcitos.
Los grados de influencia y prestigio de las Fuerzas Armadas tienen disimilar
status, (como por ejemplo) los en los casos de Per, Paraguay o Ecuador con un
mayor grado de autonoma y poder en menor medida en Centro Amrica o
Argentina donde las derrotas militares y los vnculos con el narco trfico
debilitaron fuertemente las hegemonas que mantenan antao. Un caso
llamativo en cuanto a la mantencin de poder de las FF. AA. es sin duda
Guatemala donde ha sido imposible la obtencin de justicia y a violadores de
los DD. HH. Como tambin la resistencia a las presiones internacionales para
mantener en funcionamiento a las patrullas de autodefensa civil (PAC) que
engloban a ms de 600.000 campesinos.
En un contexto de democratizacin, austeridad fiscal, desprestigio institucional
y el fin de la Guerra Fra se debilita cada vez ms y pierde vigencia la doctrina
de seguridad nacional2.
1 Boron Atilio, Estado, capitalismo y democracia en Amrica Latina. 1. ed.
Buenos Aires, Clacso, 2003 pg. 79

En Amrica latina existe un proceso generalizado que se da en la dcada de


los 80,las modernizaciones neoliberales que dan paso a las reversiones del
mercado en algunos casos parciales en otros, ms profundas- por sobre la
disminucin de los Estados3. sta
arremetida neoliberal se traduce
principalmente en la desregulacin de la economa y/o supresin de
mecanismos de regulacin. La privatizacin de empresas estatales fue otro
factor fundamental en este proceso de reestructuracin capitalista, lo que
produce una merma en cuanto a la participacin de los Estados en las
economas locales y bajando a niveles extremadamente precarios
la
participacin estatal en los PIB regionales, lo que hicieron fue potenciar una
serie de transformaciones que recortaron antiguos derechos ciudadanos,
redujeron dramticamente las prestaciones sociales del estado y consolidaron
una sociedad mucho ms injusta y desigual que la que exista al comienzo de
la etapa reformista4
Con esto se pona trmino a un proceso histrico que comienza con el inicio de
las luchas sociales en los albores del siglo XX -la cuestin social- y su
consolidacin en el transcurso de los Estados de compromiso (o nacional
desarrollistas) que caracterizaron a la regin, con la participacin de las
alianzas interclasistas que se orientaban a la consolidacin de derechos
fundamentales y por mayor justicia social. Es en este marco que la
transformacin de la sociedad se lleva a cabo de manera dramtica y
extendida a lo largo del continente. Por lo tanto se puede definir que la
implementacin del neoliberalismo es un proceso de contra reforma vivido de
manera general en todo el continente.

2 Hens, Marin; Sanahuja, Jos A. Seguridad, Conflictos y Reconversin Militar en


Amrica Latina. Nueva sociedad, NRO.138 julio-agosto 1995, PP 48-69

3 Oszlak Oscar, Estado democrtico en Amrica latina, hacia el desarrollo de


lneas de investigacin: Este artculo es copia fiel del publicado en la revista
NUEVA SOCIEDAD No 210, julio-agosto de 2007, ISSN: 0251-3552,
<www.nuso.org>. Podemos definir dos casos extremos el de Argentina y de
Uruguay. En el caso argentino se echa a pie y debilita la composicin
eminentemente industrial que se vena configurando desde finales del siglo
XIX. Se desmantelan los avances sociales que el peronismo, los sindicatos y la
sociedad civil haban logrado en el Siglo XX haban conquistado y se des
industrializa, se exterioriza y se precariza la dignidad de los trabajadores a
travs de la implementacin neoliberal brutal de Menem en los aos 90. Por
otro lado tenemos el caso uruguayo que se mantiene en un orden intermedio
en el cual se llevan a cabo algunas privatizaciones menores, puntualmente el
caso de algunos puertos de Montevideo. Pg. 55
4 Boron Atilio, Ibd. Pg. 20