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AO DECONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


TEMA:
TIPOS Y FUENTES DEL DERECHO PENAL

Alumna:
REAL DE LA CRUZ MARIELA ISABEL

Docente:
NELO HOMERO VENTURA RICC

Ciclo:

III

Agradecimiento

El agradecimiento a mi madre cristina


de la cruz real, a mi padre tobio
Real luna; quines con sus sabios
consejos supieron hacer una mujer de
bien y con metas en la vida, a m hermano
El Dr. Nelson Humberto real de la
Cruz ya que me enseo a superarse
Y tener un objetivo en la vida; gracias a
ellos aprend y aprendo hacer una mejor
Persona.

Dedicatoria

Al dios supremo, por haberme


Dado la vida, el conocimiento y
Estar rodeado de las personas
Que ms quiero, a maricriz la
Luz de mi ojos y mi motivo para
Seguir adelante.

INTRODUCCION

INDICE

TIPOS Y FUENTES DEL DERECHO


PENAL

Para el Dr. SANTIAGO MIR PUIG nos dice que "Derecho penal es el conjunto
de las reglas jurdicas establecidas por el Estado, que asocian el crimen, como
hecho, a la pena, como legtima consecuencia"(pag.7)

1DERECHO PENAL OBJETIVO Y SUBJETIVO:


El derecho penal tiene dos aspectos o contenidos:
1. El derecho penal objetivo consiste o contiene un conjunto de normas
penales: jus poenale.
2. El derecho penal subjetivo trata lo concerniente al derecho o facultad de
castigar que tiene el Estado: jus puniendi.
1.1Derecho penal objetivo:
Desde un punto de vista objetivo el derecho penal se constituye como un
conjunto d normas jurdicas de carcter general que establecen condiciones y
principios de intervencin punitiva del Estado y de carcter especial que
establece las conductas que, por desvaloradas, estn prohibidas y a las que,
de oponerse, se las castigara con una pena o se las controlara con una
medida de seguridad, como consecuencia jurdica necesaria.
A este derecho ROXIN lo llama derecho penal <material> precisamente porque
se ocupa de la materia de la justicia penal.
Hace un siglo FANZVON LISZT no deca del derecho penal que era el
conjunto de reglas jurdicas establecidas por el Estado, que asocian el crimen,
como hecho, a la pena, como legtima consecuencia.
Para WELZEL el derecho penal es aquella parte del ordenamiento jurdico que
determina las caractersticas de la accin delictuosa y le impone penas o
medidas de seguridad.
El maestro espaol LUIS JIMENEZ DE ASUA define el derecho penal como
<<conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan el ejercicio del
poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el concepto del delito
como presupuesto de la accin estatal, as como la responsabilidad del sujeto
activo, asociando a la infraccin de la norma una pena finalista o una medida
asegurador>>.

Para el profesor Argentino FERNANDEZ CARRASQUILLA dice del derecho


penal que el conjunto de normas del derecho positivo que regulan la materia
de los delitos y de las penas en cierta comunidad y en cierto tiempo .

Para MAURACH << el derecho penal es aquel conjunto de norma jurdicas que
unen ciertas y determinadas consecuencias jurdicas, en su mayora

reservadas a esta rama del derecho, a una conducta humana determinada,


cual es el delito>.
SANTIAFO MIR PUIG define el derecho penal objetivo como el conjunto de
prescripciones jurdicas que desvaloran y prohben la comisin de delitos y
asocian a estos, como presupuesto, penas y/o medidas de seguridad, como
consecuencia jurdica.
Para DIEGO MANUEL LUZON PEA el derecho penal es una rama, parcela o
sector del derecho u ordenamiento jurdico general; concretamente, el conjunto
de normas jurdicas que prevn delitos y determinadas circunstancias jurdicas
ms importante, penas o medidas de seguridad.
Para CEREZO MIR el derecho penal, es un sector del ordenamiento jurdico
al que, segn la opinin dominante la ordena ciencia del derecho penal, la
incumbe la tarea de la prteccion de los bienes vitales fundamentales del
individuo y la comunidad. Estos bienes son elevados por la proteccin de las
normas del derecho a la categora de bienes jurdicos.
Mas parcamente JESCHECK nos dice del derecho penal que determina la
infraccin del orden social son delitos, y como consecuencia jurdica del delito
seala las penas y aade con la doctrina dominante <que la misin del derecho
penal es la proteccin de la convivencia humana en la comunidad y agrega
que el derecho penal tiene la obligacin de proteger los bienes jurdicos.
Para ROXIN como quiera que el derecho penal se subordina a criterios de
poltica criminal, es decir que es el legislado quien debe determinar la materia.

1.2 DERECHO PENAL SUBJETIVO:


BUSTOS RAMIREZ define el jus puniendi como la potestad penal del estado
de declarar punible determinados hechos a los que impone penas o medidas
de seguridad. BACIGALUPO estima que, a partir de criterios de legitimacin
constitucional, que el jus puniendi es el conjunto de condiciones que
determinan la legitimidad de la amenaza y aplicacin de penas por parte del
estado.
VELASQUEZ concepta el jus puniendi como la potestad radicada en
cabeza del estado en virtud de la cual esta, revestido de su podero o imperio,
declara punible determinados comportamientos que por su especial gravedad
atentan contra la convivencia comunitaria y les impone penas y/o medidas de
seguridad a ttulo de consecuencia jurdica.
La potestad de castigar en las sociedades modernas pertenece al estado quien
de esta forma confirma su soberana dentro de sus lmites de su propia y
democrtica constitucin, la dignidad del ciudadano y la norma penal que
legaliza y condiciona el castigo, pues el estado puede punir conforme al
catlogo de delito y penas que promulga el legislador.

CABO DEL ROSAL Y VIVES DEL ANTON, definen el jus puniendi como la
potestad atributara determinado rgano del estado para imponer las penas y
medidas de seguridad determinadas en las leyes cuando concurran los
presupuestos establecidos en ella>>.

<<

El jus puniendi entonces, antes que un imperativismo autoritario resulta siendo


expresin de un acuerdo democrtico tomado en uso de las facultades
conferidas por la ciudadana y que est dirigida a todos bajo amenaza de
sancin.
No obstante y por influencia de las ideologas anarquistas y marxistas se ha
pretendido deslegitimar al estado en su funcin punitiva. Militan en esta
orientacin, como no, los abolicionistas abiertos o encubiertos parapetados
idealistamente tras la criminologa crtica o tras un derecho penal politizado que
hoy se sacan irremediablemente. DIEGO MANUEL lo dice a su modo sin
entrar a fondo en los anlisis crtico de estas posturas, cabe apuntar por una
parte las faltas de realismo y el fracaso histrico de las posiciones anarquistas
y marxistas radicales. En cualquier caso, lo que fundamenta el recurso al
derecho penal es solamente su ineludible necesidad, para garantizar la
proteccin general y especial de delitos.

FUENTES DEL DERECHO PENAL

.
1.- Concepto de fuente.
Segn el profesor Alfredo Echeverry la expresin fuente de derecho tiene un
doble sentido. Por una parte designa al rgano de donde el derecho brota:
quien crea o produce el derecho. Por otra parte, se llama tambin fuente de
derecho a la forma de concrecin que asume la norma jurdica. As, puede
decirse que el Estado es fuente de derecho (en el primer sentido), puesto que
el Estado hace la ley, y que la ley es fuente de derecho (en el segundo
sentido), ya que la norma jurdica se manifiesta concretamente bajo la forma de
una ley.
En cuanto a rgano creador de derecho, es un principio absoluto que
solamente la autoridad legislativa, esto es, la nacin jurdicamente organizada,
por medio de sus representantes, es fuente de derecho penal. Como forma de
concrecin de la norma jurdica, no hay ms fuente de derecho penal que la
ley. Otras formas de concrecin que suelen tener importancia en las
dems ramas del ordenamiento jurdico, no son fuentes de derecho penal, as
ocurre con la costumbre, la doctrina, la jurisprudencia, etc. Por su parte el
profesor Garrido
Expresa que se reconoce la existencia de
dosfuentes del derecho penal: fuentes inmediatas (directas) y mediata
s (indirectas).Agrega que el derecho penal, en cuanto a su creacin, cuenta
con distintas fuentes, sin perjuicio de que entre ellas pueda existir cierta
jerarqua. En la actualidad, y quiz en e l f u t u r o c o n m a y o r i n t e n s i d a d ,
l a t e n d e n c i a a r e c o n o c e r l a p o s i b i l i d a d d e q u e e l derecho penal
cuente con fuentes mltiples de creacin, se tiene que ir desarrollando como
una necesidad del sistema jurdico. Seala, adems, este autor que se
acepta mayoritariamente que la ley es la f u e n t e d i r e c t a n i c a d e l
derecho penal. Como fuentes indirectas se mencionan la
costumbre, la analoga a favor del imputado y la jurisprudencia, en cuanto
complemento del ordenamiento jurdico, en la misma forma que lo es la
doctrina.
2.- La Ley como nica fuente del Derecho Penal.
Seala el profesor Enrique Cury que casi todos los ordenamientos punitivos en
el presente se encuentran estructurados sobre la base del
Principio de reserva o legalidad., con arreglo al cual no hay delito ni es
posible la imposicin de una pena sino cuando existe una ley (escrita y estricta)
que incrimina el hecho respectivo, estableciendo, adems, la clase de castigo a
que se encuentra sometido.
Este principio expresa de la manera ms enftica posible la funcin de
garanta que compete a la ley penal en el Estado de Derecho Liberal.
Traza los lmites de un campo en que todas las decisiones fundamentales
competen exclusivamente a la ley, a f i n d e q u e e l c i u d a d a n o c u e n t e
c o n l a c e r t e z a d e q u e e l l a y s l o e l l a l e d i r precisamente lo
que debe o no hacer a fin de no verse expuesto a la imposicin de una pena,
hasta dnde puede llegar sin ser alcanzado por la amenaza punitiva, e,
incluso ,la naturaleza y magnitud de las consecuencias a las cuales se lo
someter si toma el riesgo de infringir los mandatos o prohibiciones legales.
2.1.- Ley formal escrita en sentido estricto.

Slo puede ser fuente del derecho penal una ley propiamente tal, esto es,
aquella que se ha formado con sujecin a las normas constitucionales sobre la
materia. La ley formal es fuente del derecho punitivo aunque no revista carcter
penal expreso, basta que establezca un hecho delictivo e imponga una pena
para ser norma penal. As ocurre por ejemplo con el artculo 240 inciso 2 del
CPC, que establece y sanciona una figura de desacato.
2.1.1.- Situacin de los Decretos con Fuerza de Ley.

Se ha sostenido que no son leyes en sentido estricto, y por consiguiente no


constituyen fuentes del derecho penal, los
DFL, esto es, aquellas manifestaciones de la potestad normativa del Poder
Ejecutivo que, en virtud de una delegacin de facultades realizadas por el
Legislativo, regulan materias propias de una ley. De la lectura de los artculos
32 N 3 y 61 inciso 2 de la CPR se desprende que la delegacin no puede
extenderse a materias comprendidas por las garantas constitucionales, entre
las que se contiene el principio de legalidad o reserva.
En contrario, se ha argumentado que bajo la Constitucin de 1925 y antes de
la reforma de 1970, se dictaron en Chile disposiciones penales a travs de
delegacin de facultades, as ocurri por ejemplo con el DFL N 4, de 1960,
sobre Servicios Elctricos, el DFL N 213, de 1953, Ordenanza de Aduanas.
Llamada a pronunciar sea cerca de la constitucionalidad de estas disposiciones
penales, la Corte Suprema reconoci que los DFL tenan la calidad de
verdaderas leyes, y que por lo tanto eran fuente de derecho penal. Para ello se
sostena que le estaba vedado inmiscuirse en las facultades de otros poderes
pblicos, y que la costumbre constitucional haba validado su legitimidad .El
profesor Echeverry opina que en el fondo existieron razones prcticas para
decidir en tal sentido; declarar la inaplicabilidad de los DFL habra significado
dejar sin efecto numerosas y complejas disposiciones administrativas,
econmicas, etc., con el consiguiente trastorno social. Agrega que en los casos
fallados las disposiciones pena les no atentaban contra las garantas
constitucionales, ni se pretenda darles efecto retroactivo, la conveniencia
prctica de admitir la validez de dichas disposiciones pareca mayor que la del
mantenimiento del principio. Concluye que en la realidad jurdica chilena esta
clase de leyes irregulares ha sido considerada fuente vlida de derecho
penal.
2.1.2.- Situacin de los Decretos Leyes.
Se trata de normas dictadas por el gobierno de facto durante un perodo de
crisis constitucional, en el que los rganos del Poder Legislativo han cesado de
funcionar. Tambin se ha estimado que no constituyen leyes en sentido estricto
y no son, por consiguiente, fuente regular del derecho penal. Sin embargo, en
este caso, no se trata de enjuiciar la constitucionalidad de tales disposiciones,
porque ellas son, justamente, el producto de una situacin en la que el orden
constitucional se ha derrumbado y la Carta Fundamental no rige, de suerte que

tampoco es posible vulnerarla. Lo que ocurre es que en tales perodos existen


de todas maneras unas relaciones sociales a las cuales es preciso regular, y
quienes detentan el poder tienen que hacerlo mediante actos completamente
anmalos, cuya vigencia slo depende dela medida en que las autoridades
estn en condiciones de imponerlos coactivamente. Por lo tanto, su imperio es
una cuestin de hecho, que, como tal, no admite una valoracin jurdica.
Mientras persiste la situacin irregular, esta clase de preceptos se cumplen o
no, pero su validez est fuera de discusin, puesto que no hay una norma
fundamental a la cual referirla.
La cuestin surge cuando se reestablece el orden institucional, pues entonces
s es necesario evaluar el conjunto de los actos realizados por la administracin
de hecho, incluidos los DL de que se sirvi provisoriamente para ordenar las
relaciones sociales mientras ostentaba el poder. De acuerdo con lo expuesto, el
principio ha de ser que los DL carecen de existencia en cuanto normas y, por
consiguiente, sus mandatos y prohibiciones cesando surtir efecto cuando
desaparece la autoridad de facto que les otorgaba la coactividad en que se
basaba su imperio. Aade el profesor Cury que si el perodo de anormalidad ha
sido prolongado, las relaciones sociales ordenadas por esas disposiciones
pueden ser muy numerosas y estar entrecruzadas de tal manera con las que se
rigieron por normas jurdicas autnticas, que resulta prcticamente imposible
separar las unas de las otras. Por esta razn seala que la conducta legislativa
ms sana pareciera consistir en efectuar un examen conjunto de los DL,
descartando, sin ms, todos aquellos cuyo desconocimiento no provoque
problemas, y formalizando los restantes mediante un procedimiento
jurdicamente (constitucionalmente) establecido. Mientras esto ltimo no ocurra,
aquellos que han creado delitos y consagrado las penas correspondientes no
deben recibir aplicacin. Politoff, Matus y Ramrez, por su parte, afirman que es
intil negar que las complicadas circunstancias polticas de la etapa de
transicin dieron lugar a una situacin en que la pretensin de hacer un
examen legislativo conjunto de los decretos leyes, para formalizarlos mediante
un procedimiento especial, descartando aquellos que estuvieran en
contradiccin con los derechos fundamentales, resultaba una solucin
impracticable y, por lo mismo, ilusoria. En razn a la situacin de necesidad y
como fruto del consenso, la frmula que de hecho se ha empleado es la de
mantener esas regulaciones, procurando, a travs de reformas y,
eventualmente, de una interpretacin que refleje los valores que inspiran a un
Estado democrtico de derecho, que ellas pierdan su connotacin original de
producto de un rgimen de fuerza .Echeverry afirma que la validez de los DL
depende de criterios meta jurdicos :polticos, sociales, histricos, filosficos, o
del ms prctico y prosaico sometimiento a una realidad que se impone por la
fuerza. Restablecida la institucionalidad, por lo general, si el perodo de
irregularidad ha sido prolongado, la actitud de las nuevas instituciones ha sido
la de un reconocimiento tcito del imperio de los decretos leyes. Entre
nosotros, la Corte Suprema ha admitido sin discusin la validez y vigencia de
los mismos, tanto durante el rgimen de facto como una vez retornada la
normalidad constitucional. Pero ha de tenerse en cuenta tambin que lo mismo

puede decirse del Poder Ejecutivo y del Legislativo, quienes igualmente han
admitido tal situacin, aunque sea de un modo tcito y negativo, al derogar o
modificar mediante leyes regulares las disposiciones irregulares de la autoridad
precedente.
2.1.3.- Otros textos legales emanados de la Potestad Reglamentaria como
fuentes mediatas.
Lo expuesto precedentemente no excluye la posibilidad de que otros actos
legislativos cuya jerarqua es inferior a la de la ley en sentido estricto
(reglamentos, ordenanzas, instrucciones y decretos), y aun el derecho
consuetudinario, puedan ser en algunos casos fuente mediata del derecho
penal. En efecto, esto ocurre, desde luego, cuando el precepto punitivo se
remite a ordenamientos distintos cuya materia es susceptible de ser regulada
en parte por decretos, reglamentos, ordenanzas o, incluso por la costumbre.
Asimismo, cuando, sencillamente, emplea conceptos procedentes de esos
otros mbitos jurdicos, cuyo sentido exacto est determinado hasta cierto
punto por disposiciones contenidas en normas de menor nivel. Por ejemplo el
artculo 197 inciso 2 del CP que sanciona la falsificacin de instrumentos
privados mercantiles; pues, si por obra de la costumbre comercial surgiera un
documento mercantil diverso de aquellos que estn expresamente
contemplados en la legislacin comercial escrita, su falsificacin debiera
castigarse con arreglo a esa disposicin, cuya pena es ms severa que la
contemplada para la falsedad de un instrumento privado cualquiera. En
realidad, los casos en que el decreto, reglamento u ordenanza cumple una
funcin ms ostentosa como fuente mediata del derecho penal, son los de las
leyes penales en blanco, que analizaremos a continuacin.