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Fomento Económico de Chiapas, A. C.

PLAN RECTOR DEL SISTEMA
PRODUCTO
PALMA DE ACEITE DE VERACRUZ
2004 - 2014

Objetivo: Generar ventajas competitivas para el Sistema Producto de la Palma de
Aceite en Veracruz, mediante la Integración, Desarrollo y Regionalización de la
cadena productiva de dicho producto.

Noviembre de 2004.
VERACRUZ, MÉXICO.

Fomento Económico de Chiapas, A. C.

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................ 4

Cadenas Productivas Sistemas Producto .................................................................. 4
Metodología para la Integración de los Sistemas producto...................................... 5
Recomendaciones para la implementación exitosa de las iniciativas de acción .. 8
ASPECTOS GENERALES DE LA PALMA DE ACEITE ........................................................................ 10

Origen .............................................................................................................................. 10
Proceso agroindustrial .................................................................................................. 11
Usos comestibles........................................................................................................... 11
Usos no comestibles ..................................................................................................... 11
La palma de aceite: un cultivo verde .......................................................................... 11
El aceite de palma en la salud humana ..................................................................... 12
DIAGNÓSTICO INTERNACIONAL.......................................................................................................... 13

Producción ...................................................................................................................... 13
Exportaciones................................................................................................................. 17
Importaciones ................................................................................................................. 18
Consumo ......................................................................................................................... 18
Panorama para el aceite de palma ............................................................................. 19
Demanda................................................................................................................................................. 20
Inventarios .............................................................................................................................................. 20
Perspectivas del aceite de palma para el 2004/05.................................................................................. 21
Pronóstico de precios ............................................................................................................................. 22
Principales aceites y grasas US$/ton...................................................................................................... 24
DIAGNÓSTICO NACIONAL ...................................................................................................................... 25

Cadena Productiva de Aceites y Grasas ................................................................... 25
Eslabón de Producción ................................................................................................. 26
Sistemas de producción........................................................................................................................... 29
Condiciones ambientales ........................................................................................................................ 29
Tecnología y Costos de producción ........................................................................................................ 30
Tipología de productores........................................................................................................................ 33
Generación de empleo ............................................................................................................................ 34

Eslabón de Industrialización ........................................................................................ 34
Consumo ......................................................................................................................... 36
Importaciones mexicanas de aceite de palma de aceite......................................... 37
Exportaciones................................................................................................................. 38
DIAGNÓSTICO ESTATAL.......................................................................................................................... 40

Introducción: ................................................................................................................... 40
Áreas potenciales: ......................................................................................................... 40
Condiciones ambientales: ............................................................................................ 42
Funcionamiento de la Cadena Productiva:................................................................ 46
Eslabón de Producción ........................................................................................................................... 46
Eslabón de Industrialización: ................................................................................................................. 48
Extracción de aceite crudo: .................................................................................................................... 48
PLAN RECTOR VERACRUZ ..................................................................................................................... 49

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Fomento Económico de Chiapas, A. C.

Sensibilización para elaborar el Plan Rector: ........................................................... 49
Estructura del sistema producto de Palma de Aceite de Veracruz ....................... 50
Beneficios esperados del Plan Rector: ...................................................................... 51
Planeación Normativa ................................................................................................... 52
Visión 2004 – 2014 ................................................................................................................................. 52
Misión:.................................................................................................................................................... 52

Planeación Estratégica ................................................................................................. 53
Problemas Críticos ................................................................................................................................. 53
Soluciones Estratégicas .......................................................................................................................... 53

Planeación Operativa.................................................................................................... 55
Proyectos ................................................................................................................................................ 55
Priorización de los proyectos ................................................................................................................. 57
Perfiles de Proyectos .............................................................................................................................. 60
ANEXOS ......................................................................................................................................................... 74

Fondo Colombiano de Estabilización de Precios ..................................................... 75
BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS........................................................................................................... 79
DATOS GENERALES DE FOMENTO ECONÓMICO DE CHIAPAS, A. C......................................... 81

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Fomento Económico de Chiapas, A. C.

Introducción
La competencia entre los países ya no es entre productos, sino entre cadenas productivas. La
estrategia en el mundo de los negocios agroalimentarios, es hacer más eficiente la cadena
productiva, que permita una mejor integración entre sus participantes; reducir los costos de
transacción; tener suministro seguro en calidad y tiempo, de insumos y/o productos; pero sobre
todo, que permita alcanzar una mayor competitividad en cada uno de los participantes de la
cadena.
El conocimiento de la cadena permite identificar quienes la constituyen y su respectivo rol, como
intervienen los proveedores de insumos y bienes de capital, la producción, el acondicionamiento y
empaque, y otras actividades de postcosecha de productos y servicios de apoyo (acopio,
almacenamiento, conservación en frío, transporte), la industria de la transformación, la distribución
mayorista y minorista de alimentos y la demanda final.
Solo en la medida que se conozca la cadena, los procesos existentes, sus interrelaciones y el
papel que se juega al interior de ésta, ya sea, hacia delante o hacia atrás con el que produce, se
permitirá crear las alianzas con los participantes de la cadena, y que esta se convierta en una
ventaja competitiva para el negocio actual o para el desarrollo de nuevos negocios.

Cadenas Productivas Sistemas Producto

En el marco del artículo 143 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) el Gobierno
Federal, mediante mecanismos de coordinación, con los gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios, promoverá y fomentará el desarrollo del capital social en el medio rural a partir
del impulso a la asociación y la organización económica y social de los productores y demás
agentes de la sociedad rural, quienes tendrán el derecho de asociarse libre, voluntaria y
democráticamente, procurando la promoción y articulación de las cadenas de producción-consumo
denominadas “Sistemas Producto” para lograr una vinculación eficiente y equitativa entre los
agentes del desarrollo rural sustentable.
En México, a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA),
se ha trazado la estrategia de integrar, desarrollar y regionalizar los Sistemas Producto “estrellas”
(alto potencial de producción y alta atractividad de mercados) para cada entidad federativa, y
generar así, beneficios en el sector agropecuario que deriven en un incremento de la productividad
y rentabilidad de dicho sector. El Sistema Producto Palma de Aceite fue seleccionado para los
estados de Chiapas, Campeche, Veracruz y Tabasco. Los 4 estados conforman el Sistema
Producto Nacional de Palma de Aceite.

Definición de Sistema Producto de acuerdo a la LDRS:
“Es el conjunto de elementos y agentes concurrentes de los procesos productivos de productos
agropecuarios, incluidos el abastecimiento de equipo técnico, insumos y servicios de la producción
primaria, acopio, transformación, distribución y comercialización (Art. 3ro., fracc. XXXI de la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable)”.

Los objetivos de los sistemas producto son:

Integración de los productores, comercializadores, instituciones financieras e instancias
públicas y privadas por medio de Comités.

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a través de alianzas y vínculos entre los diferentes participantes de la cadena productiva hacerla más competitiva tanto en su funcionamiento como en la oferta de productos y servicios. es que exista el liderazgo emprendedor de los integrantes de la cadena productiva y de los Comités Regionales de los Sistemas Producto para implementar en el tiempo. el Plan Rector solo es uno de los elementos necesarios para consolidar la integración y regionalización de las cadenas Sistemas Producto. Metodología para la Integración de los Sistemas producto ¿Cómo se ha integrado el sistema producto? . una herramienta indispensable es la disposición de un plan rector que identifique acciones y/o proyectos al corto. Industriales y Comercializadores Colaboración Generar proyectos productivos Proveedores de Insumos y Servicios Competencia Proovedores de Infraestructura Económica Recursos Humanos Tecnologìa Recursos Infraestructura Clima de Financieros Fìsica Negocios Informatica Alinear los programas y apoyos del gobierno a las necesidades reales del sistema producto Vinculación En resumen. Es decir. 5 .Fomento Económico de Chiapas. A. la variedad de acciones y proyectos. Generar productos de calidad y que compitan a nivel nacional e internacional ¿Cómo operan los Sistemas Productos? . El reto mayor.A través de Comités Regionales integrados por Productores. Industriales. se deberá dar seguimiento y evaluación de los avances. C. mediano y largo plazo. Sin embargo. quienes tendrán la encomienda de identificar y realizar aquellas actividades que les permitan contar con una cadena más eficiente y rentable. el modelo propone que mediante un trabajo de equipo se nos haga más fácil identificar y realizar aquellas actividades que nos permitan contar con mejores productos que finalmente tengan más posibilidades de venderse en los mercados. además. etc. Para tales fines. Comercializadores. Productores.Mediante tres fases: Para integrar. Instancias de Gobierno. • • Mejorar el bienestar social y económico de los productores mediante la rentabilidad de su cultivo. Proveedores de Servicios.. desarrollar y regionalizar el Sistema Producto Nacional de Palma de Aceite se implementó el siguiente modelo de asociatividad: Modelo Sistema Producto MERCADOS PRODUCTOS Información de mercados Generar ventajas sobre nuestros competidores REGION Productores.

para conocer la situación de la Palma de Aceite e identificar las oportunidades de mejora. se requieren de las siguientes fases: ƒ ƒ ƒ Diagnóstico – compilación de información de campo y gabinete Plan Rector mediante sesiones de planeación participativa Implementación.Fomento Económico de Chiapas. Diagnóstico – compilación de información de campo y gabinete Objetivo: Compilar información relacionada a esta actividad y realizar un diagnóstico internacional. evaluación y seguimiento. Es decir. Estratégica y Operativa (NEO): • Dentro del contexto de la Planeación Normativa se determina la identidad del Sistema Producto. Implementación. se utiliza la herramienta metodológica de planeación Normativa. Diagnóstico . así como las actividades en que se ocuparán 6 . Seguimiento y Evaluación de Planes Rectores Generación de los Planes Operativos Anuales para la Integración. A.Compilación de Información (campo y gabinete) Base de Datos del Comité Sistema Acta Constitutiva del Comité Sistema Marco legal del Sistema Producto Diagnóstico Internacional. actores y beneficiarios. nacional y los correspondientes a cada uno de los estados integrantes. Nacional y Estatal Fase II. así como las acciones a realizar con la participación de los autores. definir el rumbo a seguir del Sistema Producto Palma de Aceite a nivel nacional y en los estados. Para ello. C. Desarrollo y Regionalización de los Sistemas Productos Seguimiento y Evaluación A continuación se hace una breve descripción de cada una de las fases: Fase I. El detalle de cada una de las fases se describe a continuación: Fase I. Plan Rector mediante sesiones de planeación participativa Objetivo: Mediante Planeación Participativa. Estratégica y Operativa Fase III. En este apartado se definen las metas e ideales de futuro. Fase II. se establece qué pretende ser y hacer por la competitividad de la Palma de Aceite en México. Plan Rector mediante planeación participativa Sensibilización a los Integrantes del Sistema Producto Beneficios esperados al concretar el Plan Rector Estructura del Sistema Producto Plan Rector del Sistema Producto Mediante Planeación Participativa Normativa. Para una adecuada implementación del modelo de asociatividad.

A. son los mejores caminos (estrategias) para alcanzar sus ideales definidos en la parte normativa. en donde una vez que se definió “qué” se quiere lograr (contexto normativo). dado que el equipo de FEC se percató que en principio la mayoría de los miembros del sector productivo. Esta etapa la consideramos sumamente importante. C. de personal o consultores contratados para la ejecución operativa de esta etapa. Aún y cuándo los Comités puedan contar con asesoría y apoyo formal. Los elementos considerados en este apartado son: Identificación de Problemas Críticos. La mayor aportación del plan rector será sin duda su implementación. cuáles de las alternativas posibles. cuyo objetivo fue el pleno entendimiento de los objetivos que se persiguen con la integración de los sistemas producto por parte de los integrantes del sector productivo. Análisis de los Factores en Contra y a Favor que influyen en cada Problema Crítico y las Soluciones Estratégicas para cada Problema Crítico. finalmente se determinan los “cómo” vamos a hacer los “que´s”. La última parte se refiere al contexto de la Planeación Operativa. o bien. • • los integrantes de los Comités Sistemas Producto en los próximos años para alcanzarlas. Para ello. qué esperan lograr los productores. evaluación y seguimiento. El contexto de la Planeación Estratégica se determina la manera en como el sistema producto se vinculará con su entorno competitivo. industriales. Es decir. se llevó a cabo una serie de reuniones de sensibilización previa a la celebración de los talleres de planeación. Los elementos de este apartado son: Identificación de Proyectos para cada Solución Estratégica (línea estratégica) y Priorización de los Proyectos. etc. el éxito o 7 . a partir de que los integrantes de los Comités Nacional como Estatales del Sistema Producto Palma de Aceite dispongan del presente documento. Fase III.Fomento Económico de Chiapas. así como de los procesos a seguir para tal fin. Misión y Valores. pensaban que los sistemas producto solo se debían a un nuevo requisito que cumplir por parte de la normatividad de gobierno para acceder a recursos públicos en apoyo a las actividades productivas. Para ello. que incidirán positiva o negativamente en el cumplimiento de las metas de futuro. “qué” se debe de hacer (contexto estratégico). comercializadores. Es decir se determina con los recursos y potencialidades. Es decir. Beneficios esperados En este apartado se definieron las expectativas de cada uno de los integrantes de los Comités Sistemas Producto. Los elementos de esta etapa son: Visión. Sensibilización Para garantizar que los procesos de planeación se efectuaran sin contratiempos y se tuvieran los resultados deseados. Implementación. dependiendo el eslabón de la cadena al que pertenecen. ya sea del gobierno. gobierno. éstos deberán tomar una participación decisiva en la gestión e implementación de cada una de los proyectos y/o acciones relevantes identificadas. Objetivo: Implementar las acciones contempladas en el Plan Rector. se contempla un análisis reflexivo de cuáles son los elementos que se tienen a favor o en contra. se identifican los proyectos o acciones sustantivas. dándole seguimiento y evaluando su impacto.

A. pueden implementarse en los meses que restan del 2004. Con este proceso se evalúa el desempeño del Grupo de Trabajo identificando problemas en el cumplimiento de las actividades encomendadas a cada uno de los miembros de los Grupos. C. Seguimiento y evaluación del desempeño de los Grupos de Trabajo para las Iniciativas de Acción o Así como se da seguimiento al desempeño de las Iniciativas de Acción. éstos se pueden incorporar en los reglamentos como una apartado. Asociación Civil de iniciativa privada sin fines de lucro. o ƒ Definición e instrumentación de esquemas operativos para la Coordinación de los Grupos de Trabajo responsables de las Iniciativas de Acción o ƒ La integración se fortalece con la generación de un compromiso compartido y un liderazgo responsable que se formaliza con la asignación de las Iniciativas de Acción del Sistema Producto a los miembros. Fomento Económico de Chiapas sugiere que se consideren las siguientes acciones. Como posibilidad. La ejecución de la fase III será responsabilidad de los Comités Nacional y Estatales. ƒ Identificar los proyectos y acciones que conformarán el Plan Operativo Anual 2005 ƒ Integración de los Grupos de Trabajo y asignación a éstos de las Iniciativas de Acción de los Sistemas Producto. Consiste en la definición e instrumentación de mecanismos operativos de coordinación que aseguren la conjunción y sinergia de los esfuerzos de los miembros de los Grupos de Trabajo tendientes a cumplir las metas comunes de los Sistemas Producto Nacional y Estatales. fracaso de éste apartado dependerá del grado de compromiso y del liderazgo emprendedor de todos los que tienen una participación importante en los Comités. El resultado esperado de este proceso es contar con Grupos de Trabajo de plenamente integrados. 8 . también se realiza seguimiento y evaluación de los Grupos de Trabajo para verificar si se está produciendo un resultado más valioso que la suma de los resultados individuales de cada uno de sus miembros. ƒ Identificar cuáles de las acciones de los proyectos definidos.Fomento Económico de Chiapas. El resultado esperado son los esquemas operativos de coordinación definidos e institucionalizados en el seno de los Comités Nacionales y Estatales. Las actividades de la fase I y II serán conducidos por un equipo de facilitación integrado por staff de Fomento Económico de Chiapas. Recomendaciones para la implementación exitosa de las iniciativas de acción Para que el trabajo de los comités Nacional y Estatales Sistema Producto Palma realicen un trabajo más efectivo en esta etapa. cuyo objetivo es impulsar el desarrollo económico regional.

9 .Fomento Económico de Chiapas. entrevistas y visitas a campo. A. C. En las páginas siguientes se presentan los resultados de las fases I y II del Sistema Producto Palma de Aceite. en donde cabe destacar que el presente trabajo esta elaborado con una alta participación de sus integrantes. mediante sesiones de planeación.

La palma aceitera fue introducida en Malasia en 1 870 como planta ornamental y los primeros intentos de establecer grandes plantaciones fracasaron en ése país. Este cultivo produce 10 veces más del rendimiento de aceite proporcionado por la mayoría de los otros cultivos oleaginosos y con materiales genéticos más recientes la diferencia en rendimiento es cada vez mayor y los problemas de salud achacados a las grasas hidrogenadas tendrán que abrirle paso al aceite de palma para la fabricación de productos a base de grasa vegetal. la introducción en Asia fue reconocido por Hunger. La decisión final será tomada de acuerdo a las conclusiones y recomendaciones del Estudio de Factibilidad a realizar para cada proyecto que se deseé desarrollar. el que es blando y se utiliza extensamente en oleomargarina. Florentino Claes fue quien introdujo la palma africana de aceite en Colombia y fueron sembradas con fines ornamentales en la Estación Agrícola de Palmira (Valle del Cauca). Aspectos generales de la Palma de Aceite Para los países tropicales.000 ha. los diversos autores concuerdan en atribuir a la especie guineensis origen africano y admiten que fue introducida en el Continente Americano después de los viajes de Colón. 10 . 1. Pero el cultivo comercial sólo comenzó en 1945 cuando la United Fruit Company estableció una plantación en la zona bananera del departamento del Magdalena. aceite de almendra de palma (palmiste) el que posee un alto contenido de ácido láurico y el cual a su vez produce jabones de excelente espuma y además los productos arriba mencionados. Con el aumento de rendimientos por hectárea y los avances tecnológicos en la maquinaria.924 Cuatro palmas dos de el Hortus en Ámsterdam y dos de Reunión o Mauritius. C. hasta que después de la primera Guerra Mundial. en algunas partes se han construido plantas procesadores para manejar la producción de apenas 500 ha. A las regiones de Asia Oriental (Indonesia. etc. Inicialmente se pensaba que para que una planta extractora de aceite de palma fuera económicas. También es de resaltar que la palma aceitera es un cultivo de alta rentabilidad y es aún la mejor opción para las tierras bajas de las regiones tropicales. El origen de la palma aceitera ocurrió de una manera muy diseminado y como comúnmente es hallado en África. debería tener una capacidad para procesar la producción de por lo menos 5. En Costa Rica fue introducida la palma en 1944 y la primera planta extractora de aceite fue construida en Damas (Aguirre) en el año 1 950 y fue triada de Inglaterra. A.) la palma africana fue introducida en épocas más recientes. Malasia. manteca y grasas para la cocina y en la fabricación industrial de muchos otros productos para la alimentación humana. En el Continente Americano las primeras plantaciones fueron establecidas en la década de 1940. aprovechando las experiencias obtenidas en las plantaciones de Sumatra. En 1932. también los aceites vegetales están siendo transformados en muchos otros productos para uso técnico como: biocarburantes y aceites biológicas naturales. Origen Con pocas excepciones. y (2). América y en el Sureste de Asia y podría ser originario de cualquiera de estas áreas.Fomento Económico de Chiapas.. la palma de aceite (Elaeis guineensis Jacq) representa una alternativa de excelente perspectivas para el futuro. Esta planta produce dos importantes aceites: (1) aceite de palma. Sin embargo.

Fomento Económico de Chiapas. el aceite de palma es el segundo aceite más consumido en el mundo y se emplea como aceite de cocina y para elaborar productos de panadería. diversos platos congelados y deshidratados. que tienen un efecto negativo en la salud. Proceso agroindustrial La palma de aceite es un cultivo perenne y de tardío y largo rendimiento ya que la vida productiva puede durar más de 50 años. A. y la estearina que es más sólida y sirve para producir grasas. salsas. que es líquida y sirve para mezclar con aceites de semillas oleaginosas. Para evitar el uso de plaguicidas químicos. Ahí se desarrolla el proceso de extracción del aceite crudo de palma y de las almendras o del palmiste. clarificarlo y recuperar las almendras del bagazo resultante. la palma de aceite es la más eficiente en la conversión de energía. se han Dentro de los cultivos de semillas oleaginosas. principalmente margarinas y jabones. sopas instantáneas. extraer el aceite de la pulpa. por lo tanto no hay desperdicios que contaminen. De la almendra se obtienen dos productos: el aceite de palmiste y la torta de palmiste que sirve para alimentos concentrados de animales. Usos comestibles Actualmente. El contenido de sólidos grasos del aceite de palma le da a algunos productos como margarinas y shortenings una consistencia sólida/semisólida sin necesidad de hidrogenación. confitería. La palma de aceite: un cultivo verde Todas las partes de la palma se utilizan. Usos no comestibles El aceite de palma es una materia prima que se utiliza ampliamente en jabones y detergentes. heladería. en la elaboración de grasas lubricantes y secadores metálicos. implementado diversas técnicas de control biológico. 11 . En un proceso de hidrogenación parcial se forman ácidos grasos trans. barnices y tintas. C. Al fraccionar el aceite de palma se obtienen también dos productos: la oleína. pastelería. cremas no lácteas para mezclar con el café. desgranarlos de racimo. El procesamiento de los frutos de la palma de aceite se lleva a cabo en la planta de beneficio o planta extractora. Este es un proceso simple que consiste en esterilizar los frutos. destinados a la producción de pintura. pero desde los 25 se dificulta su cosecha por la altura del tallo. macerarlos.

disminuyendo uno de los principales factores de riesgo en enfermedades coronarias.Fomento Económico de Chiapas. reduce la oxidación de las LDL y la incidencia de tumores malignos. Se han realizado múltiples estudios sobre los efectos del consumo de aceite de palma en la salud humana. pero casi siempre incluyen problemas asociados con la pérdida de bosques naturales. considerado como neutro. 12 . la trombosis arterial y el cáncer los cuales indican que: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Tiene una alta concentración de grasa monoinsaturada. pesticida y herbicida que cualquier otro cultivo oleaginoso. la industria ha sido frecuentemente criticada por organizaciones ambientales. Algunos estudios han demostrado que el efecto del ácido palmítico sobre el colesterol sanguíneo es comparable con el del ácido esteárico. Los detalles son complejos y difieren de un país a otro. Pero a pesar de los aparentes beneficios ambientales de la palma de aceite. La técnica de siembra de los cultivos de palma de aceite previene la erosión. principalmente relacionados con el perfil lipídico. animales y plantas. La pérdida de áreas de bosques amenaza a miles de especies de Sumatra. Estos últimos actúan como protectores contra el envejecimiento de las células. aumenta los niveles de retinol sanguíneo y previene la formación de trombos. esta palma requiere mucho menos fertilizante. tal como la soya. en forma de ácido oléico. el cáncer y algunas enfermedades neurodegenerativas como el alzheimer. A. Sin refinar. la arteriosclerosis. Compost El aceite de palma en la salud humana El aceite de palma contiene una relación 1:1 entre ácidos grasos saturados e insaturados. Es fuente natural de vitamina E. el retinol sérico (vitamina A). Indonesia. Las dietas ricas en ácidos grasos monoinsaturados ayudan a reducir el colesterol sanguíneo. los tocotrienoles. Los cultivos de palma de aceite son bosques protectores de los ecosistemas. muchas de ellas endémicas y ya en peligro de © WWF-Canon / Alain extinción. Su consumo ha resultado de gran utilidad para prevenir y tratar la deficiencia de vitamina A en poblaciones a riesgo. el aceite de palma es la fuente natural más rica de beta-caroteno (provitamina A). C. el girasol y la colza. En modelos humanos y animales se ha observado que el consumo de oleína de palma no altera significativamente los niveles de colesterol sanguíneo. y los carotenos. Además. en forma de tocoferoles y tocotrienoles. además es fuente importante de antioxidantes naturales como los tocoferoles.

61% Maní.47% Kernel.03% Palma. A.C.Fomento Económico de Chiapas.17 Region SurEste FUENTE: Sistema de Información 29. 8.62% Copra. El caso de la producción de aceite de palma es un caso especial. no puede comercializarse en el mercado mundial como el resto de las oleaginosas.51 Millones Tons Soya. con datos de la FAO.02 4.61% Colza. con datos de la FAO Para el 2003 la producción mundial de aceites vegetales alcanzó los 105 millones de toneladas.00 10. C. 11. 29.17 TOTAL 2.00 30.25% Producción Mundial 105.28% Fuente: Fechis. 2. A.44% Algodón.C. 5. 3. 29. 13 . dado que la palma de aceite es un fruto oleaginoso que no se comercializa debido a sus características físico-químicas que requieren que se procese en un lapso muy corto de tiempo después de ser cosechado.20% Otros. colza. 3.00 5. 6. Diagnóstico Internacional Producción La producción mundial de aceites y grasas de origen vegetal presenta una tendencia a la alza en los últimos años. A. girasol y maní. 3. 26. en donde los aceites con mayor participación en orden de importancia son el de soya. Estructura de la Producción Mundial de Aceites y Grasas Vegetales 2003 Oliva.48% Girasol. Por ello. palma.00 25.00 20.35 35.00 15.00 TABASCO Millares Producción Mundial de Aceites y Grasas de Origen Vegetal Fuente: Fomento Económico de Chiapas.00 0.

000 10.2%.069 15.77 Millones de Toneladas (Mn T). Producción Mundial de los Principales Aceites y Grasas Vegetales Millares 40. el aceite de palma ocupa el primer lugar en comercialización mundial. Prácticamente los cambios en los niveles de producción del aceite de la colza/canola.000 27. La producción mundial de aceite de palma para el ciclo octubre-septiembre 03/04.401 30.000 30.000 5.Fomento Económico de Chiapas.4 Mn T. Su más cercano competidor. Producción Mundial del Aceite de Palma Octubre/Septiembre (1000 T) 35.C.000 ´04/05 F ´03/04 F ´02/03 ´01/02 00/01 99/00 Fuente: Fomento Económico de Chiapas.000 21. con datos de la FAO.C. A. se pronostica en 28. A. A. C.779 25.000 10.531 20.000 30. girasol y de maní. han sido virtualmente nulos.000 20. Para 04/05 se estima una producción que alcanzará los 30.000 S oya 0 lz a 03 01 99 20 ní 20 Ma 19 Co Fuente: Fomento Económico de Chiapas.270 23.000 28. la soya y la palma son los que han mostrado un mayor dinamismo en su crecimiento en los últimos ciclos. Observamos que de la producción mundial de los principales aceites y grasas de origen vegetal. A pesar de ocupar el segundo lugar en la producción de aceites y grasas (origen vegetal y animal) con una participación del 49. participa con el 21% del comercio mundial.806 25. con datos de Oil World Statistics 14 . el aceite de soya.

se incluyen en la clase “otros”.45% Honduras 134 0.62% 38. Para el ciclo octubre-septiembre 03/04 se estima alcanzar una producción 28.25% Venezuela 89 0. Tomando como referencia la tabla anterior a continuación se presenta el desglose de los principales países americanos. Por ejemplo. abarcan dos años. es Colombia. con datos de Oil Wordl Statistics Agosto 2004 La mayoría de los países del continente Americano. A.08% 921 2.47% 149 0.21% 2. Por ejemplo. C.800 13. 04/05. en donde la suma de la participación porcentual de Indonesia y Malasia alcanzará el 84%.C.73% Total Fuente: Fomento Económico de Chiapas.779 1.401 1.30% 2. A.82% 7.81% Ecuador 886 3. Cabe señalar que los tiempos de referencia de los datos provistos por Oil World Statistics. 03/04.24% F: Pronosticada Fuente: Fomento Económico de Chiapas.52% Costa Rica 249 0. y en el segundo año los del hemisferio sur.66% 189 0.36% 46. la cosecha brasileña del cultivo de soya que se lleva a cabo de febrero hasta mayo del 2003.06% 7.81% 45.87% 262 0. mientras que la del hemisferio norte toma lugar en los primeros meses del 2003.10% 2.42% Brazil 191 0. cada ciclo considera los cultivos cosechados en el primer año en los países de hemisferio norte.31% 92 0.179 30. se incluye en el ciclo 02/03. con datos de Oil Wordl Statistics Agos-2004 15 .257 2. El único país del continente americano que sobresale con una participación modesta en la estructura mundial de producción. Como regla general.07% 2.7 Mn T.Fomento Económico de Chiapas.930 2.16% ´03/04 F % Participación 349 596 663 789 11.040 13.28% 85 0. etc.C.74% 38.28% Guatemala 142 0. Participación de países del continente americano en la producción mundial de aceite de palma (1000 T) Octubre-Septiembre ´03/04 F ´04/05 F Prod´n Prod´n % % 81 0. el ciclo de cultivo mundial 02/03 incluye la producción del hemisferio norte que principalmente toma lugar entre julio y noviembre de 2002.49% 144 0. por el nivel de producción en relación al total mundial.085 28. A.17% 2. Estructura de la producción mundial de aceite de palma (1000 T) Octubre-Septiembre País ´04/05 F % Participación Papua/NGuinea Colombia Tailandia Nigeria Indonesia Malaysia Otros Total 356 638 700 798 11.30% 2.

En el cuadro siguiente vemos el comportamiento de la producción de los países de América Central. con datos de Oil World Statistics Ago-04 El rendimiento mundial de aceite en plantaciones es de 3.12 3.5 3 2. Malasia.. AC con datos de Oil World 16 .08% para el período 03/04.92 4 3. C. A.5 0 Fuente: Fomento Económico de Chiapas. Los rendimientos más altos los tienen en orden de importancia: Papúa Nueva Guinea. solo por debajo de Malasia e Indonesia. En los últimos años.77 3. Se estima que México tiene una participación mundial que oscila entre el 0.06%-0.Fomento Económico de Chiapas. no obstante la producción de aceite de palma.49 3.34 2.40 Toneladas por Hectárea. Rendimiento del aceite de las plantaciones de palma (T/ha) Cosecha Enero/diciembre 2004 Mundo Otros países Papua/NGuinea Tailandia Malaysia Indonesia Ecuador Brazil Colombia Costa Rica Nigeria(a) Ivory Coast 4.C.15 2 1. A.5 1 0. la región de América Central ha registrado el mayor crecimiento de la producción de palma. Producción de Aceite de Palma en América Central (1000 T) 95 115 125 136 150 61 50 00/01 ´02/03 a ic R ta s a os C dur a al on H tem ua G ´04/05 F 200 100 84 136 159 146 147 69 92 89 85 144 142 189 191 Fuente: Fomento Económico de Chiapas.5 2. vía la expansión de plantaciones y en cierto grado gracias a una ligera mejoría en rendimientos.54 3. Costa Rica. Colombia e Indonesia.33 2.22 4.65 2.5 4.59 2.78 1.

principalmente. en donde la participación mundial de las exportaciones mundiales estarán dominadas plenamente por Malasia con un 53.4%. Colombia y Costa Rica. la India – 14. C.Fomento Económico de Chiapas.020 Mn T. los que repiten como principales exportadores son Papúa Guinea. Pakistán – 9. A.41 millones de toneladas.7% de la participación mundial. El mercado americano esta siendo abastecido por Colombia y Costa Rica. Los países consumidores del continente americano no son atendidos por las potencias exportadoras. Tailandia. seguido de Indonesia. con excepción de las exportaciones de Malasia a los Estados Unidos a través del puerto de Long-Beach.3%. con un 35. Colombia y Tailandia. 17 . Costa de Marfil (Ivory Coast).8%. En la gráfica siguiente podemos observar como se distribuye el 11. con datos de Oil World Hong Kong 7% Singapore 9% En el ranking de las exportaciones. Del resto de los países.3% del total mundial. A. China 17. con un volumen de 2. Exportaciones El valor total de las exportaciones mundiales para el período octubre-septiembre 03/04 alcanzarán los 22. observamos que porcentaje representan las exportaciones en relación a la producción para éstos países. que de los principales países productores.53 Guatemala 2% Ecuador 2% EU-25(c) 3% Otros países 43% Honduras 3% Costa Rica 5% Colombia 6% Thailand 7% Papua/NGuinea 13% Fuente: Fechis.6%. En conjunto alcanzan el 88. Europa y Africa.860 Mn T. éstas están principalmente destinadas a la India – 39. cuáles de estos se dedican preponderantemente a abastecer el consumo externo y cuáles al abastecimiento del consumo interno. con un monto de 12. En el caso de Indonesia. Guatemala y Ecuador.07% y un volumen de 7. los que les siguen en orden de importancia son: Papúa Guinea. Es importante observar. Exportaciones de Aceite de Palma del resto del Mundo (1000T) Oct 03/sep04 Las exportaciones de estos países representan el 11. e Indonesia. Indonesia. Hong Kong.3% entre resto de los países exportadores.9%. Costa Rica. Esto nos indica.63%.C. Singapur. Les siguen Honduras. Egipto – 5%. Holanda – 8. El resto del mundo participa con 11. el primer lugar lo ocupa Malasia. Se observa que el flujo comercial de los dos grandes exportadores esta concentrado en países de Asia.6%. En la gráfica siguiente. Malasia.9% y Holanda -12. El destino de las exportaciones en el periodo oct03/sep04 de Malasia son principalmente: a China 22.1%.

Para el siguiente ciclo se espera que el consumo incremente un 6%. la Unión Europea ocupa el primer lugar.Fomento Económico de Chiapas.C. Pakistán. Egipto. Malasia. con datos del Oil world Statistics 04 Importaciones Los principales países importadores en orden de importancia son: China.47 Mn T.PR 16% India 15% Pakistan 6% Fuente: Fomento Económico de Chiapas. A. México importa el 1% del total mundial. Medido como bloque económico. A. con datos de Oil World Statistics 04 Consumo El consumo mundial para el periodo octubre 03/septiembre 04 se estima que alcance los 28. Principales países importadores de Aceite de Palma (1000 T) Octubre 03 / Septiembre 04 El total de importaciones 22.48 millones Tm Otros países 39% Mexico 1% Egypt 3% Malaysia 3% Unión Europea25(c) 17% China. C. Relación exportaciones/producción de aceite de palma.C. India. A. para ubicarse en un nivel 18 . principales países productores 100% 91% 98% 69% 71% 80% 60% 40% 26% 27% 32% Papua/NGuinea Malaysia Indonesia Costa Rica Costa Marfil Colombia 0% Tailandia 20% Fuente: Fomento Económico de Chiapas.

470 27.2 Mn T.47 Millones Tm Mexico 1% Egipto 2% Nigeria 3% Pakistan 5% Otros 35% Unión Europea25 13% Malaysia 6% Indonesia 11% India China. cacahuate o maní. Malasia. Pakistán. Esta información deberá actualizarse periódicamente. El reporte referido menciona que se perfilan tendencias divergentes para el 2004/05 entre las 7 principales aceites de semillas oleaginosas 1 y el aceite de palma. el cual esta basado en su totalidad en el reporte que emitió Oil World Commodity Statistics para agosto 27 de 2004. con datos de Oil World Panorama para el aceite de palma A continuación se expone la perspectiva para el aceite de palma para los próximos meses. la India. girasol. A.172 00/01 23. las perspectivas favorables de demanda y una reducción del suministro o abastecimiento del aceite de girasol serán factores relevantes en el 2004/05.698 25. Indonesia. País Total Consumo Mundial de Aceite de Palma Octubre / Septiembre (miles de toneladas) ´04/05 F ´03/04 F ´02/03 ´01/02 30. dado que pierde vigencia con mucha rapidez.Fomento Económico de Chiapas. A. Principales países consumidores de aceite de palma Octubre 03/ septiembre 04 El Consumo mundial 28. Los bajos niveles de inventarios mundiales para finales de septiembre de 2004. Entre otros factores no menos importantes. algodón.200 28. Copra) 19 .PR 12% 12% Feunte: Fechis. C. de 30. En la tabla siguiente podemos observar el comportamiento del consumo desde varios ciclos anteriores. Perspectivas de abastecimiento y demanda de los principales aceites 1 (Soya. ajonjolí.465 Los principales consumidores son China.C. colza. Como bloque de países la Unión Europea se coloca en la primera posición. Kernel. está que se prevé un incremento en la producción del aceite de colza y de soya.

Adicionalmente. 20 . si se tiene en cuenta la apretada situación en los inventarios de semillas oleaginosas y aceites.25 Mn T.46 Mn T en ese año.8%.3 Mn T como promedio de las últimas 10 temporadas. C. Aún cuando se espera que el consumo crezca poco más de 4. Se estima que la demanda mundial tendrá un crecimiento acumulado para los 8 principales aceites de entre 4. aún se espera que la producción de los principales aceites de semillas oleaginosas crezca en 3. un incremento de aproximadamente 0. principalmente debido a que existe preocupación por los rumores de una cancelación de importación de aceite de soya y un decaimiento en la demanda de bienes agrícolas en general por parte de China.Fomento Económico de Chiapas.16 Mn T para finales de septiembre de 2005. con excepción del girasol. Esto generó presión a la baja en los precios del aceite de soya en las últimas fechas. Demanda La demanda de aceites vegetales en 2004/05 será más fuerte que la de los dos últimos ciclos.3 Mn T de aceite en 2004/05 contra 3. una baja en los precios es poco probable en el corto plazo. Basado en la producción en curso y la demanda estimados. Las perspectivas de demanda y abastecimiento cada vez tienen más influencia sobre la formación de precios. como resultado del anuncio del Banco Central de ese país de implementar una política monetaria muy restrictiva.2 Mn T originalmente pronosticadas. pero en general el abastecimiento de aceites vegetales será suficiente en el 2004/05. las bajas temperaturas en los Estados Unidos está deteniendo la formación de aceite para el cultivo de soya de este año muy por debajo de lo considerado originalmente. principal sustituto del aceite de palma.1 millones de toneladas (Mn T) versus las 3.7 toneladas pronosticadas para 2003/2004 y 2. Los precios del aceite de soya. de los ciclos pasado y antepasado. Inventarios Los inventarios mundiales de los 8 principales aceites se estiman en 9. En parte es resultado de la expectativa de que habrá un mejoramiento de la economía y que habrá crecimiento de los ingresos promedio. El crecimiento esperado de la producción de aceite de palma parece haber mejorado por el nivel de 1.26 Mn T desde el nivel más bajo registrado el año pasado 2003/04. están bajo presión en los últimos días.6 Mn T versus 1.81 y 3. la razón de inventario como proporción del consumo permanecería prácticamente sin cambio al ubicarse en 9. Sin embargo. Inclemencias del tiempo han provocado realizar algunos ajustes a la baja en el pronóstico del incremento esperado de la producción. Tomando todos los elementos en cuenta.2 a 4. A. los cuales contribuyeron a hacer un ajuste a la alza de la demanda mundial hasta alcanzar los 99.29 Mn T. La producción de aceites de algunas semillas oleaginosas se verá presionada porque comparten una baja esperada en rendimiento de aceite. es decir. especialmente de soya y algodón. respectivamente.7 millones Mn T a finales de septiembre de 2004. Para el 2003/2004 la demanda se tornó más fuerte que las esperada en la Unión Europea (25 países) y China. los inventarios de los 8 principales aceites podrían establecerse en un nivel de 10.

80% 11.7 38.68 9.Fomento Económico de Chiapas.54 91.30% 13.45 Exportaciones 42.42 10. De 21 .36 11. 8 principales aceites vegetales: Abastecimiento y demanda (Mn T) ´04/05 F Octubre/septiembre ´03/04 F ´02/03 ´01/02 00/01 9.29 95.93 38. Perspectivas del aceite de palma para el 2004/05 La posibilidad del fenómeno “El Niño” es el riesgo mayor que hay que estar vigilando muy de cerca en la producción de aceite de palma en los próximos 1-2 años. en un período determinado.98 32. Los precios del aceite de palma se han mantenido relativamente bajos en relación al aceite de soya en las semanas recientes en vista de que se espera un crecimiento de su producción.32 10.86 Importaciones 42.1% en 2000/01. All Rights Reserved.68 104.12 9. su efecto no será de condiciones alarmantes en la productividad sudeste de Asia en el próximo ciclo.54 Razón inventario/consumo 9.15 34. Sin embargo.78 32.32 99.36 94.48 92.70% 9.80% 9.10% Inventario Inicial Producción Consumo (a) (a)Residual del balances © Copyright 2004 ISTA Mielke GmbH. el indicador reflejaría escasez relativa.39 103.16 9. Considerando la base de la demanda más alta. Date: Aug 2004 Legal Terms El indicador inventarios/consumo se construye a partir de los volúmenes de consumo de aceite de palma y de los inventarios o reservas de aceite de palma. Entre mayor sea este porcentaje o proporción quiere decir que las reservas son relativamente abundantes y pueden satisfacer sin problemas la demanda o consumo de aceite de palma. Entre menor sea la proporción. Aceite de Palma de aceite La demanda de aceite de palma se ha incrementado recientemente de manera significativa.23 88.42 39.34 39. la razón de inventarios como proporción del consumo pronosticada para el 2004/05 continuará siendo comparativamente baja (prácticamente la misma que desde hace dos ciclos) contra 11.3% en 2001/02 y 13.51 11. A.96 88. ya que relaciona el monto consumido y el monto que se tiene de inventario.55 99.26 10. Esto se ve reflejado en el incremento de las exportaciones de Malasia.07 34. C.33 Inventario final 10. El porcentaje sirve para dar una idea de la abundancia o escasez relativa de la oferta de aceite de palma. en el sentido de que la demanda es tan grande que el consumo está incluso disponiendo de los inventarios o reservas para poder cubrirse.

C.250 4.698 25.484 21. la razón de inventarios como porcentaje del consumo tendrá una disminución debido principalmente a la certeza del incremento de demanda para ubicarse en 14. All Rights Reserved.413 18.806 Importaciones 24.5 Mn T. Aceite de Palma: Resumen del abastecimiento y demanda mundial (1000 T) Oct-Sept Oct-Sept Oct-Sept Oct-Sept Oct-Sept ´04/05 F ´03/04 F ´02/03 ´01/02 00/01 Inventario Inicial Producción 4.320 Exportaciones 24. El informe proyecta que el consumo de aceite de palma en Estados Unidos llegará a unas 950 millones de libras en la próxima estación.630 17. debido a que la introducción de la norma de etiquetas obligatorias para los productos con grasas transgénicas está por entrar en vigencia. A. Pronóstico de precios Se proyecta una apreciación del precio del aceite de soya referido a Rótterdam para ubicarse en $624 USD.3% de 03/04.708 28.465 4.531 4. Date: Aug 2004 Legal Terms Una nota que durante la integración del presente documento confirma aún más la tendencia de incremento de la demanda de aceite de palma. debido a sus inusualmente bajos inventarios disponibles y a limitaciones de molienda.Fomento Económico de Chiapas.429 18.069 3. La demanda de aceite de palma será fuerte en el próximo ciclo 04/05 desde que el resto de las oleaginosas pueden cubrir solo una pequeña parte del incremento de la demanda mundial.892 27. Como resultado.779 3.39% 15.6 Mn T.410 21.401 3.46% 17. los niveles globales de inventarios de aceite de palma probablemente mostrarán un pequeño incremento el próximo ciclo.180 22.708 3. y esto hará que algunos productores dejen de fabricar aceite de soya hidrogenado.200 Consumo (a) 30. El incremento de un año a otro con este ajuste a la baja será de 1.795 17.172 23. que pronosticaba que el consumo de aceite de palma en los Estados Unidos de América aumentaría alrededor de 50% para la próxima temporada 2004/2005.160 14. el cual se compara con el pronóstico de 1.1% versus 14.2 Mn T para terminar 2003/04 y el promedio de los últimos diez años de 1.892 4.200 28. 22 .092 3. con respecto a los 633 millones de libras que se consumieron en el período 2003 – 2004.470 27.73% Inventario final Razón Inventario/consumo (a)Residual del balances © Copyright 2004 ISTA Mielke GmbH. Sin embargo.160 25.37% 13.40 Mn T. fue el informe de la firma estadounidense Sparks. octubre/septiembre 2004/05 se estima una producción de 30.07% 14.222 22.1 millones de Mn T menos del pronóstico original.092 30.699 23. Ello. solamente 0.

Se pronostica una modesta mejoría de los precios del aceite de palma tanto en el corto como a mediano plazo. Pronóstico de precios y precios históricos para los commodities lideres.(a) (US-$/MT) Junio-Julio Aceite de soya. Date: Aug 2004 Legal Terms En la gráfica siguiente podemos observar de manera más clara el comportamiento de los precios y los pronósticos para el siguiente ciclo 04/05. C. Aceite de colza. EU FOB NW Eur. FOB ex-mill Aceite crudo palma. Aceite de colza. con datos de Oil World Stats 23 . Cif Rott. Dutch FOB ex-mill 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 Aceite de girasol. hasta 2003/04 que se calculó con los promedios mensuales del punto más cercano de embarque.Fomento Económico de Chiapas. Dutch FOB exmill Aceite de girasol. EU FOB NW Eur. Para el final del ciclo 04/05 se espera un precio del aceite crudo referenciado a Rótterdam de $472 USD. ´04/05 ´03/04 ´02/03 ´01/02 00/01 F F 99/00 Fuente: Fomento Económico de Chiapas. Mal. © Copyright 2004 ISTA Mielke GmbH. Mal. Cif Rott. CIF NW Eur Aceite de palmiste. All Rights Reserved. FOB exmill Aceite crudo palma. ligeramente más abajo del ciclo 03/04. CIF NW Eur Aceite de palmiste. Comportamiento de Precios de los Principales Aceites de Oleaginosas USD Aceite de soya. Hmb. Hmb. ´04/05 F ´03/04 F ´02/03 ´01/02 00/01 99/00 98/99 97/98 96/97 95/96 94/95 93/94 624 617 526 390 317 375 533 618 540 589 640 551 671 643 602 563 396 444 615 687 553 657 661 610 636 647 574 435 348 375 535 612 551 570 640 542 472 483 428 340 264 351 595 598 544 572 633 399 580 564 444 357 318 606 717 626 715 720 667 511 (a) Precios promedio anuales. A.

3 480 514 625 14. Ago.3 472 529 12.6 418 500 19. grasas Var.7 aceites grasas Pack.4 438 599 36.7 364 437 19. 483 FOB Malasia 526 544 533 Oleina RBD. En la tabla siguiente podemos observar el comportamiento mensual del transcurso del año 2004 de los principales aceites y grasas: Principales aceites y grasas US$/ton Mes Principales aceites y Ene.0 426 487 14. Otros vegetales Aceites y animales 513 438 426 0.8 512 440 419 -2.7 561 630 12.4 711 638 599 -3. 842 852 820 Aceite de Coco 584 Phil/Indo CIF Rott.W. Jun.% Complejo palma Aceite Crudo de Palma. Fancy 581 CIF Rott. CIF Rott. Belgica unref 526 496 443 441 Sebo US Bleach.6 431 489 13.2 600 549 542 -0.0 550 477 465 0.Europe 535 550 538 Aceite de Palma RBD. AO 600 CIF N. CIF Rott.2 534 586 9. FOB 465 477 486 493 Estearina Rott. Abr. C.Fomento Económico de Chiapas. - 652 659 Cerdo. RBD. A.1 509 437 425 0.3 485 470 455 -4.1 405 476 17.Eur. p/ % 2004 2004 2004 2004 2004 2004 Últimos 12 (Sep-Ago) meses 02/03 03/04 Var.2 716 664 612 -8.5 448 610 36. US 781 PBSY CIF Rott.6 493 570 15. Fuente: Oil World p/ corresponde al promedio de los primeros 19 días de agosto.W. 496 CIF N.4 472 400 379 -1. CIF 499 516 522 535 de 572 616 669 727 Aceite de Algodon. 642 685 736 Aceite de Girasol.5 419 478 14. 533 574 598 590 FOB 495 535 557 547 Oleina Malasia RBD.8 660 690 700 0. 24 . Mar. Feb.9 443 502 13.8 763 697 612 -7. FOB 621 Arg 647 628 615 Aceite de Soya.8 563 489 502 -1. 436 449 519 Aceite Crudo Palmiste. May. FOB 609 Arg 651 628 613 Aceite de Pescado. Estearina Malasia RBD.2 500 429 415 -0.2 890 764 -14.

25 . la palma de aceite es un cultivo cuyo fruto oleaginoso ha cobrado un dinamismo en periodos recientes. A. Campeche y Chiapas han iniciado un ambicioso proyecto para desarrollar este cultivo en las regiones que presenten las condiciones más favorables para su establecimiento. Veracruz.Fomento Económico de Chiapas. Diagnóstico Nacional En México existe un gran déficit de aceites y grasas de origen vegetal. Fuente: Secretaría de Economía. El Gobierno Federal y los gobiernos estatales de Chiapas. La industria aceitera mexicana esta haciendo esfuerzos por disminuir el déficit y que a la vez sean una alternativa para impulsar el desarrollo regional. C. Cadena Productiva de Aceites y Grasas A continuación se presenta el Mapa Descriptivo de la Cadena Productiva Aceites y Grasas Vegetales de México. Debido a ello.

A. 26 . C. participando en la zona pacífico. Eslabón de Producción En México la palma de aceite se encuentra distribuida en tres grandes regiones las cuales se localizan en el sur y sureste dentro de la clasificación climática del trópico húmedo. región de Jesús Carranza. Balancán. Tenosique y Jalapa.C.Fomento Económico de Chiapas. el estado de Campeche. las Choapas y Uxpanapán. en el Golfo de México participan los estados de Veracruz con las regiones de Texistepec. A continuación se presenta el flujo integrado de la cadena agroalimentaria e industrial de palma de aceite: CADENA AGROALIMENTARIA E INDUSTRIAL DE PALMA DE ACEITE Producción Primaria Extracción Aceite Palmiste Aceite Crudo Refinación Física Refinación Física Aceite de Palmiste Refinado Aceite Palma Refinado (Sólido) Fraccionamiento Estearina (Sólida) Oleína (Líquida) Aceite Crudo Importado Hidrogenación Palma HD (Sólida) Fuente: Fomento Económico de Chiapas. que son El Soconusco en la costa y la Región de la Selva en la zona de Palenque. este con tres regiones importantes que son SabancuyEscárcega. y Tabasco con tres regiones importantes. Finalmente en la Península de Yucatán. A. el estado de Chiapas con dos regiones. Aguacatal y Palizada.

2 16. es hasta 1982.2 19.167. Fundación Produce y Cofupro. no obstante. A. según datos del Análisis de la Cadena Agroalimentaria de la Palma de Aceite en Campeche 2. A continuación observamos una tabla resumen del ciclo 2003. siendo el estado de Chiapas el que registra la mayor superficie.Fomento Económico de Chiapas. el gobierno federal estructuró un programa de plantaciones en el Sur y Sureste de México. de tal manera que se reporta una superficie establecida de 36. concretándose las primeras plantaciones en 1997 en los estados de Chiapas y Campeche. a principios de los 90s. cuando se logró el establecimiento en forma de las primeras 287 hectáreas con semilla proveniente de Costa de Marfil. la superficie sembrada para el ciclo 2003. 874 hectáreas. se logró el establecimiento de 2. 2 Elaborado por Inifap. así como plagas y derribo de plantas.281 6. C.871 % 44. Estados Productores de Palma de aceite en México 4 2 3 1 Veracruz Tabasco Chiapas Campeche Las primeras plantaciones en México se establecieron en 1948 por pequeños productores en la costa de Chiapas. de acuerdo a la tabla siguiente: ESTADO CHIAPAS CAMPECHE TABASCO VERACRUZ TOTAL SUPERFICIE (HAS) 16. en 1996.2 20. Las causas han sido muy variadas. con casi el 75% del total. Indonesia y Costa Rica. 27 .800 hectáreas.412 7.4 100.00 Se estima que la superficie total siniestrada al 2002 en el ámbito nacional había sido de cerca de las 12 mil hectáreas.178 36. destacando las inundaciones e incendios. ha. fue de 29. incorporándose los estados de Tabasco y Veracruz en posteriormente. Según datos oficiales de Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON) de la Sagarpa. lo cual se explica como resultado de una mayor superficie establecida.000 7.

000 - - - - - CHIAPAS 16.800 debido a diversos siniestros. en más de 170 localidades y con 2.000 has.749 Region SurEste 29. a la fecha los palmicultores ya están realizando entregas a la única planta extractora establecida en el estado. Se espera que conforme las plantaciones alcancen la madurez productiva.793 10. El precio de referencia de la fruta fresca es el 12.235.023 8.728.5 hectáreas. muchas de las plantaciones en breve entrarán en una fase de producción y esta práctica 28 . el rendimiento se incremente de 18-20 hectáreas promedio. Como equipo de trabajo nos inclinamos a seleccionar la primera como más probable.749 millones de pesos.Fomento Económico de Chiapas.7 500 4.350 716 8. Esta cifra difiere significativamente con las 2. Para fines del presente análisis.392 11. El rendimiento difiere de un estado a otro. si se consideran los ajustes de la superficie siniestrada estimada en 12.495.063 16..558 217. este número se ha reducido a 6.167 13. al igual que otros aceites de oleaginosas.179 4. La producción total de los estados productores tuvo un rendimiento en la región sureste de 16 toneladas/hectárea. El valor de la producción para el ciclo 2003 fue de 158.063 toneladas métricas de racimos de fruta fresca (Tmrff). supondremos que las cifras reportadas por el Sistema Nacional de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON) de la Sagarpa. Estimaciones de los integrantes del Comité Sistema Producto de Veracruz.0 731 158.167 13.825 TOTAL 29.5 748 150. con una producción de 217. éstas en ocasiones han pagado sobreprecios.000 VERACRUZ 2. Para el 2003 la superficie cosechada alcanzó según datos del SIACON. reportadas por el SIACON. A.728.558 217. C. Del cuadro anterior. existe una superficie establecida de 7.819 200. Según datos oficiales de la SEDARPA Veracruz.492 18. debido a la edad productiva de las plantaciones.0 731 158.196.063 16.728. Cabe mencionar que el precio de la fruta fresca esta directamente relacionado con el precio internacional del aceite de palma. observamos que las cifras reportadas oficialmente parecen congruentes con los datos reportados por el análisis de la cadena de Campeche.749 CAMPECHE FUENTE: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).924 TABASCO 4.024 has. Consideramos que esta discrepancia se podría deberse a dos situaciones: 1) no se está reportando la totalidad de las hectáreas y su producción o bien. para la zona sur del estado al 2003. las 13. 2003 / PALMA AFRICANA /PERENNES / RIEGO + TEMPORAL Estado Superficie Sembrada (Ha) Superficie Cosechada (Ha) Producción (Ton) Precio Medio Rural ($/Ton) Rendimiento (Ton/Ha) Valor Producción (Pesos) 6. por lo que muy posiblemente exista un error que deberá ser atendido por el área responsable de las estadísticas agrícolas del Sistema.442 beneficiarios.5% del precio internacional del aceite crudo.024 2. el cual es un commodity. El precio medio rural fue de $731. Sin embargo. Derivado de la escasez de la fruta para cubrir las necesidades de abastecimiento de las industrias extractoras de aceite establecidas.558 ha. Para el estado de Campeche no se reportó oficialmente producción para ese ciclo. con excepción del estado de Veracruz. 2) la siniestralidad de las hectáreas sembradas ha sido mucho más grande de lo originalmente dimensionada. Sin embargo.036.0 550 4. son las correctas.

769 hectáreas cuentan con unidades de riego y estas se encuentran localizadas en el estado de Campeche prácticamente en su totalidad.77 Valor Precio Medio Producción Rural ($/Ton) (Pesos) 0 671 671 0 5. Cofupro e Inifap.397. C. será más probable que esté relacionado con la calidad de la fruta y el rendimiento que se obtenga en el proceso de extracción. El resto son de temporal.980 ha. se han identificado dos grandes sistemas de producción en función al régimen de humedad.769 Superficie Producción Rendimiento Cosechada (Ton) (Ton/Ha) (Ha) 0 512 512 0 7.Fomento Económico de Chiapas.70 hectáreas. tenemos suelos tanto luvisoles como acrisoles de texturas francas y topografía plana. estos también presentan una variación muy fuerte. el 80 % de la superficie que corresponden a 23. sin embargo. finalmente en los estados de Tabasco y Veracruz.076. que de los estados con producción de palma de aceite. que son el de riego y temporal. 2003 / Resumen Nacional / PALMA DE ACEITE / PERENNES / RIEGO Año Campeche Chiapas Total Superficie Sembrada (Ha) 4. como son los cambisoles. Campeche es el que presenta una desventaja del resto en cuanto a recursos hídricos se refiere. 29 . En cuanto a los suelos. de topografía plana y ligeramente inclinada. se manejan bajo esta modalidad. En cuanto al estado de Chiapas. podemos encontrar desde rendzinas de texturas arcillosas con topografía plana y escarpada en la zona Sabancuy-Escárcega hasta suelos planos y profundos de textura arcillosa y franca como son los luvisoles y gleysoles de la región Aguacatal y Palizada.167 hectáreas. vertisoles y acrisoles.564 0 14.987 782 5.550 5. Condiciones ambientales Suelo: Este cultivo requiere que existan suelos profundos y bien drenados. De la superficie total reportada oficialmente. podemos encontrar suelos de las series luvisoles y regosoloes con texturas francas y franca arenosa.564 7. Es importante señalar. Mientras que solo el 20% que corresponde a una superficie de 5. Cabe señalar. así tenemos que en el estado de Campeche. A. Según datos de este análisis. No se descarta que la agroindustria esté dispuesta a pagar un sobreprecio. con pH de 4 a 7. pero un porcentaje significativo de los sistemas se encuentran en operación. el de temporal es la de mayor distribución.77 14. calculadas para el estado de Campeche difieren del dato oficial de 4. Sistemas de producción En la zona dedicada a este cultivo.516 hectáreas están bajo condiciones de riego y el 30% no esta en funcionamiento. que de acuerdo a un estudio de la cadena productiva de la palma de aceite elaborado por Fundación Produce. que son 29.550 FUENTE: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON). por lo que la infraestructura de riego será clave para alcanzar mayores rendimientos en campo. tenderá a ser la excepción. la hectáreas con riego. ya que del total. solamente 2.076.

42 Palmiste Almendra o 49 0.5 0. Altitud: La altitud requerida por el cultivo es de hasta los 400 metros sobre el nivel del mar. la utilización de materiales transgénicos de soya ha reducido en forma drástica los costos de producción. A continuación se muestra una tabla que evidencia los rendimientos de distintas oleaginosas. esta varia de 2000 mm en la parte del Soconusco en la zona costera hasta más de 2400 en la zona Selva en la región de Palenque.54 Girasol Semilla 38 0. son las especies que más superficie ocupan y las que aportan la mayor proporción de la producción nacional de aceites. En la actualidad buscan incrementar este rendimiento de aceite por hectárea cultivada vía la aplicación de biotecnología. así tenemos que en el estado de Campeche.13 Nota: * Palma Tenera. esta va desde los 1200 mm en la parte centro-sur. cártamo. el cultivo de palma de aceite se encuentra establecido en la región climática del trópico húmedo.39 * Nabo Semilla 38 0. Los cultivos como soya. por otro lado en el estado de Chiapas. por lo que la soya y el aceite de soya proveniente de países productores se muestran como una amenaza para la competitividad de la 30 . cocotero.35 Coco Copra 60 0. es la zona del golfo. girasol. C. mientras que en el sursureste esta es de 1800 mm anuales. 2004. algodón y ajonjolí. Temperatura: Lo ideal para este cultivo es una temperatura de 22° C a 28° C. los rendimientos por unidad de superficie de estas especies apenas rebasan los 500 kilogramos de aceite por hectárea. que comprende a los estados de Tabasco y Veracruz. Clima: Debido a la temperatura y humedad que requiere este cultivo el clima propicio para su desarrollo es el Cálido – Húmedo y Cálido – Subhumedo. Por ejemplo. en donde pueden llegar a ser mayores a los 2400 mm anuales. Sin embargo. Precipitación: Este es un cultivo que requiere de grandes cantidades de agua por lo que la precipitación pluvial idónea es de 1800 mm bien distribuidos durante todo el año.Fomento Económico de Chiapas. en donde los volúmenes de precipitación son muy importantes y varían ampliamente de una zona a otra.40 kernel Soya semilla 18 0.34 Cacahuate ** semilla 50 0. Cultivo Tejido con Contenido de Rendimiento aceite aceite % (T/Ha) Palma de aceite Mesocarpio 49 3. Como se mencionó anteriormente. Una de las regiones de mayor precipitación.22 Algodón semilla 16. ** Cacahuate de cáscara Fuente: Oil World Annual/Aniame. Oleaginosas Contenido de aceite y rendimiento por hectárea. A. Tecnología y Costos de producción La palma africana es la oleaginosa de mayor rendimiento de aceite por unidad de superficie.

Para el desarrollo competitivo del mercado interno el sector palmero colombiano cuenta con el Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste. Ello le permite defender el ingreso de los cultivadores y productores de aceite de palma. A. lo que continúan gestionando el Gobierno Nacional y Fedepalma. Por esta razón la entidad no ha autorizado aún la ampliación del cupo de exportación a Colombia en un millón de semillas. proveedores y códigos en las plantaciones que las adquirieron y en el Campo Experimental Palmar de la Vizcaína. que demanda casi 150. que es México. que a la vez le permita a la industria nacional alcanzar la competitividad en la extracción y refinación de aceite. Se tiene así no sólo un material de alto potencial sino que además se podrá observar su comportamiento por zona para los seis proveedores de talla mundial y para varios códigos de cada proveedor. encargada de la investigación. Cenipalma.winne. en donde se contempla un paquete que incluye la capacitación de técnicos y productores en el manejo de la tecnología de producción del cultivo de palma de aceite.html 31 . Por ello. Un ejemplo que evidencia lo anterior. C. no sólo contar con insumos tecnológicos que incorporen nuevos conocimientos. El MPOB es una entidad pública de ese país.000 toneladas al año de aceite de palma africana…” 3 http://www. como un mecanismo de transición en el proceso de internacionalización de sus productos. transferencia de tecnología y promoción de las exportaciones. (5) Felda y (6) United Plantations. posibilidad que se estudiará en el futuro. ya que considera que en las mismas se incorporan más de 50 años de investigación y que por tanto éstas son la base de su ventaja competitiva a nivel mundial. requiere de producir oleaginosas como la palma a bajo costo. (3) Guthrie Plantations. es la ventaja que a la postre le esta proporcionando a Colombia el convenio firmado entre el MPOB (Malaysian Palm Oil Board) y la Federación de Cultivadores de Palma de Colombia (Fedepalma) en marzo de 2002 para la importación de 1. mediante cursos. palma mexicana. en una entrevista que le hiciera World Investment News en agosto de 2003 : “En palma de aceite somos uno de los países que tienen los climas ideales. Indonesia ha ofrecido a Fedepalma el suministro de sus semillas. tenemos un mercado muy cerca. el Aceite de Palma y sus Fracciones. la producción nacional será sustituida por las importaciones más baratas. ¿En que debe a México preocuparle el desarrollo tecnológico de Colombia? Simplemente porque tiene todas las intenciones de incrementar sus exportaciones al mercado mexicano según declaraciones de Mariano Jiménez Talavera.com/topinterviews/marianojimenez%20. que facilita la comercialización ordenada de los aceites de palma y de palmiste en mercados de diferentes precios. (4) IOI Corporation. luego de un largo proceso de negociación para que el Gobierno de Malasia diera acceso a Colombia a su material genético. Las semillas importadas de Malasia fueron suministradas por: (1) Applied Agricultural Research. De otra parte. México. puede ser una contribución significativa para mejorar la competitividad del aceite de palma colombiano. Secretario de Estado en el Despacho de Agricultura y 3 Ganadería.Fomento Económico de Chiapas. El MPOB es muy celoso con respecto a las exportaciones de sus semillas. la totalidad de la semilla que se utiliza para el desarrollo de plantaciones en México es de importación y esta se trae de ASD de Costa Rica. La genética y el manejo de la plantación son los factores clave en la producción primaria. sino con materiales a precios competitivos.3 millones de semillas. En la actualidad. De otra forma. (2) Golden Hope Plantations. otro organismo Colombiano ha empezado a realizar la evaluación de semillas por zonas.

Perfil de los costos de producción: Establecimiento Para establecer una hectárea de Palma de Aceite se realizan las siguientes acciones: 1. Deben ampliarse las investigaciones sobre los aspectos que intervienen en la obtención de una polinización apropiada. 2. quienes hasta ahora han sido los principales abastecedores del déficit de consumo mexicano. El tema de la polinización es asunto en la agenda de la competitividad propuesto por el Comité Sistema Producto de Veracruz.Fomento Económico de Chiapas. en Coto entre febrero y abril. Control de Maleza Fertilización Control de Plagas Reestablecimiento de nuevas plantaciones El mantenimiento de la plantación madura va desde el cuarto año hasta el año 25. una de las posibles formas de mejorar la baja tasa de extracción industrial. consistiría en incrementar la eficiencia de polinización en los meses de agosto a octubre. Patrón estacional de la producción. De acuerdo a resultados de estudios publicados por Fedepalma. 5. 4. Otro factor relevante a considerar es que la proporción de frutos en el racimo es el principal determinante del contenido total de aceite en el racimo. y viabilidad del polen. También debe preocuparles a los costarricenses. 3. tales como: ƒ ƒ ƒ ƒ Fluctuación anual del tamaño de la población de los insectos polinizadores. Aspectos nutricionales que afecten la composición del racimo. desarrollo de Infraestructura y siembra de cultivos de cobertura y de palmas jóvenes. donde la fertilización constituye el mayor costo. Contempla el control de malezas y fertilización de palmas jóvenes durante tres años después de la siembra. Preparación del terreno Siembra Control de Malezas Fertilización Control de Plagas Incluye las inversiones antes de siembra como preparación de suelos. C. remitirse a los anexos del presente documento. Las relaciones entre la tasa de extracción industrial y la cantidad de fruta fresca producida. Cultivo o mantenimiento Para darle mantenimiento a las plantaciones de Palma de Aceite se consideran los siguientes rubros: 1. Si desea conocer la Visión 2020 de Colombia. 2. A. 4. Fertilización 32 . 3.

los caminos para sacar el producto. Del total de productores. C. las necesidades de aplicación son diferentes y la respuesta de la planta igualmente diferente. Ministerio de Agricultura y Ganadería de Colombia. ya que por las propias condiciones ambientales tanto de clima y suelo. Consideramos oportuno presentar los resultados de algunos costos comparativos de producción por tonelada de aceite de palma antes de la extracción. Cosecha Se divide en Mano de Obra y Costos de Transporte. de acuerdo al padrón nacional de productores. Uno de los componentes tecnológicos que requiere de atención específica a cada una de las áreas de producción. El alto costo del transporte de los frutos a las plantas extractoras es otro de los factores que afectan los costos de producción que han llegado a representar cerca del 40% del precio final. el estado de Veracruz con 2. Tipología de productores A principios del año 2003.246 que corresponde al 44 %. Además. el estado de Chiapas tiene el mayor número. las autoridades no cuentan con los recursos necesarios para mantenerlos en condiciones funcionales. Aceites y Grasas. existen un total de 7. sufren un continuo deterioro y. los cuales fueron preparados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Colombia. que pueden servir de referencia para el caso de México.325. Extracción de aceite crudo Es alto debido a la baja capacidad utilizada y el tamaño pequeño de extractoras (economías de escala). Campeche con 900 que corresponden al 12 % y 33 . A. Fuente: Dirección de Agrocadenas. de los que el 96 % corresponden al sector social y el resto 4 % al sector privado. con la finalidad de evaluar la competitividad de las cadenas de Oleaginosas. es el manejo y aplicación de fertilizantes. El costo de cosecha es alto por el salario de mano de obra.469 con el 34 %. debido a las condiciones climáticas. los puentes y los drenes.Fomento Económico de Chiapas. con 3.

se encuentran las Asociaciones Agrícolas Locales de Productores de Palma de Aceite de Tenosique. SSS. En Veracruz. 4 Eslabón de Industrialización 4 fuente: según estudio de la Cadena Agroalimentaria e Industrial de la Palma de Aceite. se considera que se pueden generar hasta 50 jornales por hectárea por año.335 jornales. Asociación Agrícola de productores de Palma y Sectores de Producción Rural. labor que corre por cuenta de la empresa extractora. esto se observa en la gráfica siguiente. los cuales están en proceso de incorporación a alguna de estas organizaciones. Produce. Cofupro. En Tabasco.Fomento Económico de Chiapas. C. formada por 15 SPR. en la mayoría de los casos. Sociedades de producción Rural (SPR). esto sin considerar las maniobras de acarreo. se estarían generando un total 1´458. Balancán y Jalapa. Generación de empleo De acuerdo a las estimaciones hechas en las zonas de producción. finalmente se encuentra Tabasco con 710 productores que equivale al 10 %.167 hectáreas. En Campeche existe una organización llamada Unión de Palmicultores del Milenio. Produce. Cofupro La mayoría de los productores están organizados en diferentes formas jurídicas entre las que se pueden mencionar. Sociedades de Solidaridad Social. están las Uniones Estatal de Palma de Aceite de Veracruz y Regional de Productores de Palma de Aceite. 34 . Inifap. A. por lo que si se considera que la superficie establecida al 2003 de 29. Inifap. finalmente. existe una pequeña proporción de productores libres. Número de productores por entidad federativa 8000 293 7000 6000 5000 4000 7032 Totales Privado Social 3000 900 710 Tabasco Chiapas Total 0 2469 Campeche 3246 1000 Veracruz 2000 Fuente: Estudio Cadena de la palma de aceite Campeche.

Una alternativa para incrementar la productividad en el eslabón de producción son los sistemas de riego.A. C. de extracción de aceite. Aún cuando muchas de las plantaciones actuales están en edad productiva. En los meses con más precipitación pluvial es cuando se obtienen los mayores volúmenes de producción de fruta. * PALENQUE CHIAPAS 10 2004 PRIVADO PALENQUE CHIAPAS 8 2004 PRIVADO ESCÁRCEGA CAMPECHE 6 2003 PRIVADO/SOCIAL ACAYÚCAN VERACRUZ 10 2003 PRIVADO JALAPA TABASCO 6 2003 PRIVADO COMPAÑÍA ACEITERA CAMPECHANA ACEITES DE PALMA SOCIEDAD DE PRODUCTORES DE PALMA CHIAPAS 2 1970 PRIVADO Fuente: ANIAME La capacidad de las plantas extractoras se calcula en base al mes pico de producción de fruta fresca. debido a que por sus características físico-químicas debe procesarse en un lapso de tiempo muy corto. En el caso de las plantas extractoras de aceite crudo de palma. De enero a marzo se presenta la temporada de baja producción. Las oleaginosas anuales en México han mostrado reducido crecimiento como para ser importante en la sustitución de importaciones de semillas. La industria aceitera de palma esta compuesta tanto por extractoras como refinadoras. PLANTAS EXTRACTORAS DE ACEITE DE PALMA EN EL SURESTE MEXICANO Extractora Municipio Estado Capacidad Inicio De Sector (Tmrff/Hora) Actividades LA LIMA BEPASSA VILLA COMALTITLAN ACAPETAHUA CHIAPAS 6 1995 SOCIAL AGROIMSA * MAPASTEPEC CHIAPAS 10 2001 PRIVADO PROPALMA. estas se localizan en los cuatro estados productores. A. no se obtiene una producción uniforme durante todos los meses. En cuanto a las refinadoras. Hidalgo Jalisco Michoacán Nuevo León San Luis Potosí Sonora 1 3 1 2 1 1 1 3 Fuente: Aniame. * ACAPETAHUA CHIAPAS 10 2002 PRIVADO PALMA TICA DE MÉXICO AGROIPSA. S. y por ende. 35 . las plantas extractoras todavía están trabajando muy por debajo de su capacidad instalada. F. Estructura De La Industria Aceitera En México Refinadoras Chiapas D. por lo que éstos continuarán siendo base para el uso de la capacidad instalada de la industria. S. éstas se encuentran ubicadas en 8 estados de la República.A. Sin embargo.Fomento Económico de Chiapas.

en este caso por el de la palma de aceite.Fomento Económico de Chiapas.000 toneladas de aceite crudo de palma.C. compite fuertemente con otros aceites líquidos. el consumo de aceite crudo de palma en México de octubre de 2002 a septiembre de 2003. se requerirían de 77.167 hectáreas sembradas actuales. está directamente relacionada con la disponibilidad del producto en el mercado. el potencial de desarrollo productivo es muy amplio. el 8% de palma. 8% manteca de cerdo.203 millones de toneladas. la oleína de palma. 5% aceite de maíz y el 5% de girasol. Sin considerar un de crecimiento del consumo. según los datos oficiales. Si comparamos este dato vs el consumo estimado del periodo 03/04..C.400. se producirían 525. Para cubrir la demanda de aceite de 280 mil toneladas para el periodo octubre 04/ septiembre 05. la calidad y el precio. al igual que la estearina de palma. Si suponemos que tuvieran un porcentaje de extracción de aceite del 20% (actualmente rinden en la industria 18%). A. A. De acuerdo a las estadísticas de Oil World. México durante el 2003. la sustitución de un aceite por otro. C. tuvo un consumo de aceites y grasas comestibles de 2.780 hectáreas con una producción de 1. cerrará con un monto de 266. En México.000 hectáreas. 8% de sebo.000 Tmrff (18 tns/ha) con. Consumo De acuerdo con los datos de la Asociación Nacional de Industriales de Aceites y Mantecas Comestibles.000 toneladas. con un rendimiento promedio de 18 toneladas por hectárea. A. se obtendrían 105.006 toneladas de fruta fresca. El programa de palma impulsado por el gobierno de México originalmente tenía contemplado 60. 17% aceite de Canola. Los consumidores de aceites pueden cambiar al de palma siempre y cuando exista un suministro adecuado del mismo con buena calidad y a un precio competitivo comparado con los aceites de mayor uso como son el de soya parcialmente hidrogenado. 36 . En el caso del fraccionamiento del aceite de palma. con datos de Oil World Stats Se estima que cuando estén en su máxima capacidad las 29. Consumo Nacional de Aceite de Palma (1000 T) Octubre / Septiembre 300 250 200 280 266 253 192 203 150 131 100 50 0 ´04/05 ´03/04 ´02/03 ´01/02 00/01 F F 99/00 Fuente: Fomento Económico de Chiapas. incluso se utiliza para hacer mezclas. que compite con la estearina de algodón en la producción de mantecas y margarinas. El 38% fue aceite de soya. aún tendríamos un déficit bastante considerable de cerca de 161 mil toneladas.

C. con datos de Oil World Stats Aug 2004 37 . Importaciones mexicanas de aceite de palma de aceite El total de importaciones mexicanas para el ciclo octubre 03/septiembre 04 será de 229 millones de toneladas. disponibilidad. Según un análisis de la ANIAME. La innovación tecnológica que permita producir casi perfectos los principales aceites comestibles. A. además del aceite comestible para consumo directo que ya se utiliza como mezcla con otros aceites.C. A.Fomento Económico de Chiapas. cosméticos. el consumo per cápita de aceites y grasas vegetales en México está por debajo de los niveles internacionales. calidad. La limitante más importante para hacer crecer el mercado nacional de aceite de palma africana es la disponibilidad de materia prima para la industria aceitera. esto significa que la demanda futura de los aceites y grasas vegetales será mayor conforme la población los use como sustitutos de aceites y grasa de origen animal y marino. formulación del producto y costumbres de consumo favorecen la utilización del aceite de palma como sustituto de otros aceites o grasas vegetales. botanas. facilidad para el ajuste de los procesos de transformación industrial. La demanda se centra en industrias de panificación. Las tendencias del mercado indican que el aceite de palma puede convertirse en un producto que capture quizás el segundo lugar en consumo de aceites a nivel nacional a mediano o largo plazo de cumplirse varias condiciones entre éstas: • • • Los supuestos de competitividad a lo largo del sistema de negocios. En términos del consumidor mexicano existe un desconocimiento generalizado sobre el aceite de palma y sus cualidades. Los factores de precio. Importaciones Mexicanas de Palma de Aceite 1000 T Octubre / Septiembre 113 99/00 175 00/01 161 ´01/02 204 ´02/03 229 ´03/04 F 238 ´04/05 F 0 50 100 150 200 250 F: Estimado Fuente: Fomento Económico de Chiapas. Las modificaciones en los gustos del consumidor.

mientras que el restante 10% se deriva de la producción de las plantaciones que existen en edad productiva en territorio nacional. Análisis FODA de la Cadena de la Palma de Aceite 5 5 Estudio de la Cadena Agroalimentaria e Industrial de la Palma de Aceite. Estructura del Abastecimiento del Consumo Nacional de Aceite de Palma (Octubre/septiembre. 38 . Costa Rica es el principal proveedor de México de aceite crudo de palma de aceite concentrando para el 2003. el 34. Cabe mencionar que ha venido perdiendo participación. Por su peso relativo.6%. su participación fue de 37.Fomento Económico de Chiapas. A. Cabe señalar que la estructura de la tenencia de la tierra en ese país. Cofupro. con datos de Oil World Stats Aug 04 Exportaciones Prácticamente las exportaciones son nulas. En el período 2002. 1000 T) 100% 80% 113 175 161 204 229 238 60% Importaciones Producción Nacional Estimada 40% 20% 42 37 49 31 28 18 0% ´04/05 ´03/04 ´02/03 ´01/02 00/01 99/00 F F F: Estimado al cierre del periodo de referencia Fuente: Fomento Económico de Chiapas. quien por la vecindad de nuestro país. ha permitido desarrollar zonas compactas de producción de gran tamaño. Con base en las estadísticas de Oil World.13% en el 2002 a 32. se decidió excluir su análisis. Colombia participa con el 4.5%. A.5% Las exportaciones de Honduras ha ido incrementándose al pasar de 16. C. no dudemos que su estrategia para incursionar al mercado mexicano se vuelva más agresiva. Aniame. En el 2003 participó con 22.C. Inifap. La presencia de Guatemala también ha ido incrementándose a partir de su ingreso como proveedor de México en 1996. Esto le dará una ventaja comparativa a ese país centroamericano a la postre.5% de las exportaciones a nuestro país. según datos de la Asociación Nacional de Industriales de Aceites y Mantecas Comestibles (ANIAME). Produce.8% en 2003. estimamos que alrededor del 90% del consumo proviene de importaciones.

Fomento Económico de Chiapas. A. FORTALEZAS ¾ El aceite de palma es sustituto de otras fuentes de grasa ¾ Cercanía con el mayor mercado del mundo ¾ Mercado nacional insatisfecho ¾ Condiciones agroecológicas favorables ¾ Grandes superficies con potencial ¾ Abundancia de recursos hídricos ¾ Disponibilidad de tecnología de producción ¾ Alto nivel de capacitación de técnicos y productores ¾ Industria extractora y de refinería suficiente ¾ Organización de productores ¾ Buena asociación productor/industrial ¾ Alta rentabilidad ¾ Apoyo gubernamental para el establecimiento de plantaciones ¾ Aceite con buenas propiedades para la salud humana ¾ Alta productividad por unidad de superficie ¾ Plantas extractoras modernas DEBILIDAES ¾ Dependencia de semilla del exterior ¾ Infraestructura de riego insuficiente ¾ Infraestructura de caminos insuficiente y deficiente ¾ Industria refinera distante de la extractora ¾ Insuficiente infraestructura eléctrica ¾ Dependencia tecnológica industrial OPORTUNIDADES ¾ Facilidad de comercialización del producto en el mercado nacional e internacional ¾ Incrementar la producción y productividad ¾ Empleo de mano de obra disponible ¾ Aprovechamiento de áreas subutilizadas AMENAZAS ¾ Crecimiento del cultivo en países competidores ¾ Crecimiento desigual entre producción de materia prima y planta extractora ¾ Políticas proteccionistas de países competidores 39 . C.

Arraigar a los productores a sus parcelas. estos distritos fueron divididos en 4 regiones que son en Región de Texistepec.Fomento Económico de Chiapas. el distrito de desarrollo de Jáltipan y las Choapas donde se conjugan las condiciones de relieve. Evitar la contaminación de las aguas y el deterioro de las cuencas hidrológicas. de igual forma. suelo y clima mas favorables para el cultivo. Región de Jesús Carranza. Sustituir paulatinamente las importaciones de aceites vegetales en el país por aceite de palma mexicano. ha implementado desde 1997 el Programa de Palma de Aceite de Veracruz. Crear empleos permanentes en la industria y en el campo. se especificaron dos áreas con potencial para el cultivo de palma de aceite en el Sur de Veracruz. Áreas potenciales: De acuerdo al estudio del INIFAP. Diagnóstico Estatal Introducción: El cultivo de la Palma de Aceite de Veracruz tiene como finalidad ser un detonador de la economía del Sur de esta entidad. El gobierno del estado de Veracruz. para evitar la migración por razones económicas. Mantener la estabilidad social de la zona. como se muestra a continuación: ¾ ¾ ¾ Verde muy buen potencial Azul mediano potencial Rojo marginal o no apto 40 . C. Incrementar paulatinamente la superficie sembrada. Región del Uxpanapa. cuyo objetivo en el largo plazo es: Desarrollar la Micro Región que comprenden los 17 municipios. Evitar la degradación y perdida de los recursos naturales. A. Región de las Choapas.

00 175 511. A.00 101 171.50 388 1404. VERACRUZ) de la zona potencial en mas de 170 localidades y con 2.5 hectáreas (SEDARPA. según cifras oficiales.50 141 381.50 2.235. En el sur de Veracruz al 2003.00 109 386. C.50 6 7235.00 29 43.50 101 111.00 89 201.00 16 19.Fomento Económico de Chiapas.50 187 431.00 114 370.442 beneficiarios como se muestra a continuación: N/P 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 MUNICIPIO ACAYUCAN MECAYAPAN SOTEAPAN SOCONUSCO HUEYAPAN DE OCAMPO TEXISTEPEC JALTIPAN CHINAMECA SAN JUAN EVANGELISTA PAJAPAN HIDALGOTITLAN MINATITLAN COSOLEACAQUE SAYULA DE ALEMAN TATAHUICAPAN JESUS CARRANZA ZARAGOZA TOTAL TOTAL SUP BENEF 1424.442 41 .50 270 554. existe una superficie establecida de 7. Actualmente el programa cuenta con 17 municipios participantes y más de 170 localidades.50 55 92.50 123 239.50 32 74.00 506 820.

A.900 32 14 26 3 CHINAMECA 2700 33 13 21 4 HIDALGOTITLAN 3200 38 16 27 5 HUEYAPAN DE OCAMPO 1800 32 14 23 6 JALTIPAN 1891 34 17 25 7 JESUS CARRANZA 2900 35 20 27 8 MECAYAPAN 1700 30 16 23 9 MINATITLAN 1300 33 19 25 10 PAJAPAN 1900 35 16 24 11 SAN JUAN EVANGELISTA 2100 36 18 25 12 SAYULA DE ALEMAN 1650 35 18 26 13 SOCONUSCO 2500 39 16 24 14 SOTEAPAN 1700 33 13 23 15 TATAHUICAPAN 1700 30 16 23 16 TEXISTEPEC 2700 40 13 25 17 ZARAGOZA 2900 38 15 26 A continuación se muestra el mapa de la precipitación en los diecisiete municipios donde se ubica el cultivo de palma de aceite 42 .490 41 15 24 2 COSOLEACAQUE 2. C. en los cuales sé esta cultivando la palma de aceite. Condiciones ambientales: Con respecto a los 17 municipios. TEMPERATURA °C MUNICIPIO Mm Máxima mínima Media 1 ACAYUCAN 1. la precipitación y temperatura son las siguientes: PRECIPITACION CONS.Fomento Económico de Chiapas.

fina y ocupa el 5.Se caracterizan por su acumulación de arcilla en el subsuelo. Vertisol. su textura es media y ocupa el .son suelos ricos en arcillas de color rojo. En el siguiente mapa se muestran las temperaturas medias en la zona donde se encuentra establecido el cultivo de palma: De acuerdo a la clasificación realizada por la FAO en el territorio Veracruzano los suelos dominantes son los siguientes: • • • • • • • • • • • Acrisol. son suelos arcillosos y fértiles y no tan ácidos. su textura es media. C. su textura es media. Regosol.Se caracteriza por presentar en el subsuelo una capa que parece suelo de roca.10% de la superficie del territorio estatal.Esta en zona templadas o tropicales lluviosas. De acuerdo a las características físicas y químicas los suelos mas aptos para el cultivo de la palma de aceite son los acrisoles. son suelos de pantano.Son suelos con elevadas concentraciones de sales solubles.60% de la superficie del territorio estatal.60% de la superficie del territorio estatal. su textura es media.. ocupa el 15.. Gleysol. Feozem. A.. Cambisol. Nitosol. 43 ..70% de la superficie del territorio estatal. su textura es media. Andosol. es ácido y muy pobre en nutrientes y su color es rojo o amarillo claro y es susceptible a la erosión.6% de superficie del territorio estatal.5% de la superficie estatal.Se encuentran en zonas donde se acumula o estanca el agua. sus tonalidades clara y de susceptibilidad variable ala erosión dependiendo del tipo de terreno. Rendzina.. fina y utiliza el 12.Son suelos formados por cenizas y otros materiales volcánicos y contiene acumulación de arcilla en el subsuelo con tonalidades rojas y son susceptibles a la erosión.5% del territorio estatal.Esta formado a base de rocas básicas. son de alta a moderada susceptibilidad a la erosión.Su textura es media y ocupa el 2. fina y ocupa el 15. cambisoles y fluvisoles. su color es rojo claro. vertisoles.Fomento Económico de Chiapas. con baja susceptibilidad de erosión y su textura es fina y ocupa el 29.Su textura es media. su vegetación es bosque o selva. su textura es media 3. Luvisol.. fina y ocupa el 12. su textura es fina y ocupa el 2.70% de la superficie del territorio estatal.. fina.Este suelo tiene la característica de contener acumulación de arcilla en el subsuelo. Solonchak..3% de la superficie estatal...20% de la superficie del territorio estatal.5% de la superficie del territorio estatal.. su textura es fina y ocupa 9.

cambisoles. C. Dentro de los 17 municipios en los cuales se esta desarrollando el cultivo de la palma de aceite los principales suelos con los que se cuenta son los siguientes en el orden de importancia: fluvisoles.Fomento Económico de Chiapas. acrisoles. vertisoles. A. nitosoles y gleysoles. regosoles. 44 .

ACRISOL 14 SOTEAPAN ACRISOL 15 TATAHUICAPAN ACRISOL 16 TEXISTEPEC ACRISOL Y VERTISOL 17 ZARAGOZA ACRISOL Ubicación de los municipios y tipo de suelo: 45 . NITOSOL. FLUVISOL. Tabla de suelos por municipio: CONS. FLUVISOL. A. ACRISOL 7 JESUS CARRANZA ACRISOL. NITOSOL 8 MECAYAPAN ACRISOL 9 MINATITLAN 10 PAJAPAN ACRISOL. VERTISOL. MUNICIPIO TIPO DE SUELO 1 ACAYUCAN VERTISOL 2 COSOLECAQUE ACRISOL 3 CHINAMECA FLUVISOL 4 HIDALGOTITLAN ACRISOL 5 HUEYAPAN DE OCAMPO CAMBISOLY VERTISOL 6 JALTIPAN CAMBISOL. FLUVISOL ACRISOL 11 SAN JUAN EVANGELISTA REGASOL. VERTISOL 12 SAYULA DE ALEMAN VERTISOLES 13 SOCONUSCO FLUVISOL. C.Fomento Económico de Chiapas.

A. V. encontramos los siguientes: 46 . S. Chiapas Comercialización Industrialización Cadenas Comerciales o distribuidores de productos Diferentes empresas transformadoras de productos. Dentro de los factores a favor que encontramos en el establecimiento.Fomento Económico de Chiapas. No se cuenta con un mejoramiento genético en las plantaciones. esto ha generado altos costos de transportación en el traslado de la Fruta Fresca del lugar del cultivo a la planta procesadora establecida en Acayúcan. Veracruz. Funcionamiento de la Cadena Productiva: Industrialización Aceites de Palma. no se le da continuidad para darle mantenimiento a las nuevas plantaciones. Consumidor Final Eslabón de Producción Eslabón de Industrialización Refinadora Aceite Crudo Y Palmiste Eslabón de Comercialización Procesos que se realizan en el estado de Veracruz Procesos que se realizan fuera del estado de Veracruz Eslabón de Producción Establecimiento de las Plantaciones: El establecimiento de las plantaciones se ha realizado en 17 municipios en el sur de Veracruz. No se cuenta con un programa en el estado de investigación o mejoramiento genético. La asesoría para el establecimiento de las plantaciones es escasa. S. Los productores desconocen las especies sembradas de palma de aceite en sus predios. C. A. de C. A. Producción Establecimiento de la Plantación Mantenimiento de la Plantación Cosecha de FF de Palma de Aceite Acopio Industrialización Propalma. Mapastepec. con la intención de detonar la economía de esta región. dentro de los factores en contra que encontramos en este rubro son: • • • • • • Las plantaciones están dispersas dentro de 170 localidades del Sur de Veracruz. para hacer frente a las amenazas de otros países latinoamericanos. No existe una estrategia de establecimiento de nuevos cultivos en regiones específicas.

carece el productor de hábitos y recursos económicos para llevar a cabo los rubros del mantenimiento de plantaciones. sobre todo en la aplicación de fertilizante. Falta contar con capacitación continua en el cultivo de la Palma de Aceite. son los siguientes: • No se tienen las herramientas adecuadas (cuchillo malayos. • Se carece de caminos saca-cosecha y en los ya existentes en su mayoría están en mal estado. La cultura de trabajo del productor limita el manejo de la plantación. Acopio: 47 .Fomento Económico de Chiapas. Los factores a favor que encontramos en el mantenimiento de las plantaciones son: • • Existe el interés y la iniciativa de los palmicultores Veracruzanos de capacitarse y asesorarse debidamente para obtener un manejo y control adecuado e ideal para el cultivo de las plantaciones de palma. esto generará costos en la cosecha cuando estén en la edad de su máxima capacidad de producción (9 años) por la dificultad y el tiempo requerido para el corte de la Fruta Fresca. Los apoyos gubernamentales en los primero tres años están por debajo del 50% del costo total. Los factores a favor que encontramos en la cosecha de la Fruta Fresca de Palma. • No existe capacitación para mejorar el proceso de cosecha de Fruta Fresca de Palma de Aceite. esto retrasa en temporada de lluvia la cosecha y repercute en la disminución del rendimiento de aceite crudo para la industria. Los factores en contra que encontramos en la cosecha de Fruta Fresca de Palma.. En la mayoría de las plantaciones del estado de Veracruz. Existe el Programa de Palma de Aceite de Veracruz desde 1997. El rendimiento promedio por hectárea es de 4 tons. control de plagas y reestablecimiento de nuevas plantaciones. se realizan a partir del año 4 de edad de los cultivos. esto es debido a la corta edad de las plantaciones actualmente establecidas. no se realiza el mantenimiento debidamente. A. • • • Existe apoyo suficiente por parte del sector público para establecer nuevas plantaciones de Palma de Aceite. Cosecha La cosecha de las plantaciones en Veracruz. otros) para hacer más eficiente el proceso de cosecha de la Fruta Fresca de Palma. C. Existen cultivos alternos en los años iniciales de las plantaciones de palma para generar mayores ingresos a los productores. son los siguientes: • Se contemplan acciones de mejora para el proceso de cosecha de Fruta Fresca de Palma de Veracruz. pero se espera un incremento año con año. Los actores nacionales y estatales están actuando estratégicamente para beneficiar la Palma de Aceite y ampliar la superficie actual establecida. Mantenimiento de las Plantaciones: Los factores en contra que encontramos en el mantenimiento de las plantaciones: • • • • • Falta de asesoría técnica para el control y manejo integral de las plantaciones.

Chiapas. V. el porcentaje de rendimiento de Aceite Crudo para la industria establecida es de 16% en el año 2004. denominada Aceites de Palma. son muy elevados. Los factores en contra que encontramos en el acopio de Fruta Fresca de Palma. • Se entrega Fruta Fresca al centro de acopio ubicado en el municipio de Acayúcan. • La industria actualmente establecida en Acayúcan. 48 . esto perjudica al rendimiento de la industria. A. Los factores a favor que encontramos en el acopio de la Fruta Fresca de Palma. Eslabón de Industrialización: Extracción de aceite crudo: • La entrega de la Fruta Fresca del Sur del estado de Veracruz. Veracruz. • La calidad de la Fruta Fresca no esta estandarizada. para ser trasladada a la empresa Propalma.. El acopio se realiza directamente en la industria establecida en Acayucán. cuando en Malasia tiene la industria un rendimiento del 22%. Veracruz. se realiza en gran parte en la planta ubicada en el municipio de Acayúcan. esto debido a las distancias inapropiadas en que se encuentran algunos predios con este cultivo que encarecen la transportación. • Existe apoyo para el traslado de la Fruta Fresca al centro de acopio o la industria. • La industria actualmente establecida esta siendo utilizada a 1/3 de su capacidad de procesamiento establecido. es una empresa responsable. tiene políticas estrictas para convivir y vivir en armonía con el entorno (medio ambiente). V. • La industria establecida obtiene productos de Aceite Crudo y Palmiste.Fomento Económico de Chiapas. A. la mayoría de los predios están a distancias por encima del radio a los 25 kms. esta distancia es la ideal para tener costos competitivos. El acopio de la Fruta Fresca se realiza en un centro de acopio para trasladar la Fruta Fresca a la industria establecida en Mapastepec. • Los productores transportan su Fruta Fresca cuando tienen un volumen considerado para disminuir los costos de transportación y eso perjudica en el rendimiento de aceite crudo en la industria. ubicada en Mapastepec. de C. cuentan con 12 personas operativas y 11 personas para el sustento operativo de la empresa. A. C. • La industria tiene capacidad para procesar 10 toneladas de Fruta Fresca. • Los costos de traslados de la Fruta Fresca cosechada en Veracruz para ser trasladada del lugar de la plantación a la industria o centro de acopio. de C.. S. Veracruz. son los siguientes: • Existen las carreteras y caminos para trasladar la Fruta Fresca al centro de acopio y la industria. • La industria establecida es eficiente en la utilización de sus recursos. S. son los siguientes: • Costos elevados en la transportación de la Fruta Fresca. Chiapas. Veracruz.

C. • Por acuerdo unánime. • Adicionalmente. todos decidieron participar en el proceso de planeación participativa. A. corte y cosecha Medio de Transporte para la Fruta Fresca Herbicidas y fertilizante Asesoría Técnica Financiamiento Análisis de suelos Centros de acopio Padrón de productores 49 . a las 11 hrs. Plan Rector Veracruz Sensibilización para elaborar el Plan Rector: • Hubieron 23 asistentes.Fomento Económico de Chiapas. cada uno de los representantes leyó la lista de los requerimientos de apoyo para cada uno de los ejidos presentes. acordándose celebrar la primera sesión de trabajo en las Oficinas de Sagarpa de Jáltipan el día 8 de julio de 2004. Representantes de la Unión de productores de Palma de Aceite de Veracruz • Se clarificó a los asistentes los alcances de los sistemas producto y del plan rector. Las peticiones de cada ejido se resume en las siguientes necesidades: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Camino Saca-cosecha Herramientas de manejo. No hubo apoyos visuales.

tiene como finalidad identificar los integrantes de los diferentes eslabones de la cadena productiva de Palma de Aceite de Veracruz.C. transportación y comercialización de la fruta fresca y colaborar en el mejoramiento de los rendimientos de la industria actualmente establecida (calidad de la fruta fresca). de C. además mediante alianzas estratégicas existe la oportunidad en un futuro de generar beneficios para los productores en la compra de insumos utilizados en el proceso de producción (establecimiento y mantenimiento de plantaciones). Consideramos que es una oportunidad para fortalecer la participación de cada integrante de la cadena productiva de Palma de Aceite de Veracruz. Industrias de refinación Otras industrias nacionales Productos Aceite Crudo Palma Aceite y palmiste Fruta Fresca Productos Base para otros productos: helados. Mercado: Otras industrias extractoras (futuro) Aceites de Palma. S. A. debido a que son fácilmente identificables en comparación de otras cadenas productivas agrícolas complejas como lo es el maíz. Proveedores de Insumos y Servicios Asesoría técnica y capacitación Equipamiento Insumos: herbicidas. AYUNTAMIENTOS MPALES. Estructura del sistema producto de Palma de Aceite de Veracruz La Estructura del Sistema Producto.A. INIFAP SECRETARÍA DE ECONOMÍA Observamos en la estructura de la cadena productiva un número reducidos de actores y beneficiarios. Agroindustrializadores y Comercializadores Unión Estatal de Palma de Aceite (Demetrio Bautista) Unión de Productores de Acayucan Aceites de Palma. C. Productores. etc. de C.Fomento Económico de Chiapas. S. PRODUCE.A. 50 . A.V.V. fertilizantes Transportes ASD Semilla Maquinaria Agrícola Proveedores de Infraestructura Económica SEDARPA SAGARPA FIRA FIRCO ASERCA BANCA COMERCIAL ECOSUR BANCA DE DESAROLLO H. esto es por ser una nueva plantación agrícola en el estado con apenas siete años de historia en la entidad. margarinas.

Beneficio Más apoyos gubernamentales a la palma de aceite Pagos oportunos a la fruta a precios justos Mayor involucramiento de los palmicultores para consolidar el programa de palma Certidumbre en la continuidad del plan rector (implementación) Producir fruta fresca de calidad Obtener mayores ganancias económicas Acceder a financiamientos Identificar canales adecuados de comercialización Reducir los costos de producción Identificar proveedores de calidad Capacitación y asesoría técnica Transeferencia de tecnología Incrementar el rendimiento por hectárea Incremento de la calidad de vida Establecimiento de nuevas agroindustrias Productores plenamente organizados Estudios y análisis de suelos Crear y mejorar los caminos sacacosecha 51 . Beneficios esperados del Plan Rector: Son las expectativas que esperan los diferentes integrantes de las cadenas productivas al realizar el Plan Rector y ponerlo en marcha. A. C.Fomento Económico de Chiapas.

Fomento Económico de Chiapas. Para ello. • Contar con la infraestructura y equipamiento necesario para la generación de valor agregado. • Compactar e incrementar la superficie sembrada actual y potencial de palma de aceite. • Acceder a recursos financieros y apoyos gubernamentales para impulsar el desarrollo del sistema producto palma de aceite. Planeación Normativa Visión 2004 – 2014 Concepto: Son los logros y resultados que el Sistema Producto de Palma de Aceite obtener en 10 años. • Mejorar la calidad e incrementar la productividad de los diferentes eslabones con apoyo de la investigación y transferencia de tecnología. • Capacitar técnica y administrativamente a los integrantes de la cadena productiva. C. industriales y gobierno) para la generación de las estrategias y políticas que impulsen el desarrollo de la cadena productiva. comercializadores. se deberá asegurar la integración y participación comprometida de todos sus integrantes (productores. • Promover la integración y compromiso entre los integrantes de los diferentes eslabones del sistema producto. Misión: Concepto: Son los enunciados de lo QUE tiene que realizar el Sistema Producto de Palma de Aceite para LOGRAR SUS FINES ULTIMOS. 52 . espera Alcanzar niveles de productividad y valor agregado en los diferentes eslabones de la cadena productiva de la palma de aceite de Veracruz que maximicen los beneficios económicos y sociales de todos sus integrantes. A.

Los resultados se revisaron entre todos con la finalidad de validar si los resultados realmente eran representativos. expresados en la visión y misión. Compactación de superficie sembrada e incremento de la superficie sembrada por productor (reorientación del crecimiento de la palmicultura en Veracruz) 2. Consecuentemente se llevó a cabo una votación entre todos los participantes en la sesión de trabajo en que tomó lugar el ejercicio.Fomento Económico de Chiapas. C. Contrarrestar Amenazas.) Incrementar la calidad y productividad (asesoría técnica. Soluciones Estratégicas Son aquellas acciones que realiza el Sistema Producto de Palma de Aceite orientadas a Solucionar los Problemas Críticos e Incrementar Fortalezas. otros) de las plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. A continuación se presenta los resultados del análisis. 4. Carecemos de infraestructura básica y equipo para mejorar nuestro proceso de producción. Subsanar Debilidades. Dispersión de las plantaciones actuales de Palma de Aceite de Veracruz. 1. Asegurar la Integración y participación de todos los involucrados en la cadena productiva 3. paquete tecnológico. se hicieron los ajustes que bajo consenso se decidieron y finalmente se dio por validada la siguiente lista en orden de importancia 1. No se encuentran en el área geográfica ideal algunas plantaciones de Palma de Aceite actuales en el estado de Veracruz. de palma de aceite para la generación de las estrategias y políticas que impulsen el desarrollo de esta actividad Generar infraestructura básica y equipamiento (caminos. 6. rendimientos. 4. sistema de riego. Posteriormente se hizo una depuración para eliminar los repetidos e integrar los relacionados. A. 3. No contamos con asesoría técnica y una constante capacitación para el mejoramiento de la productividad de nuestra actividad. Planeación Estratégica Problemas Críticos Un Problema Crítico es una discrepancia entre una situación actual y una deseada en el futuro. análisis de suelos. 2. El sector agrícola se encuentra descapitalizado en el estado de Veracruz y no es sujeto de crédito. etc. capacitación. Mediante consenso de los integrantes del Comité Sistema Producto. los problemas críticos serán aquellos que le impidan alcanzar sus fines y propósitos. 5. Para el caso del Sistema Producto. Para facilitar la identificación de las soluciones estratégicas. Venta de servicios ambientales (captura de carbono) Evaluación y rescate de las plantaciones de Palma del estado de Veracruz 53 . Los resultados se ordenaron de mayor a menor voto. herramientas. 6. cosecha y comercialización de la Palma de Aceite de Veracruz. se realizó un análisis de fuerzas a favor y en contra para la solución de los problemas críticos. sistemas de riego. se realizó una ronda de aportaciones en relación a aquellos problemas “críticos” que identificaban como obstáculos para alcanzar los fines planteados. 5. Aprovechar Oportunidades. No existe organización e involucramiento de los diferentes integrantes del cadena productiva de Palma de Aceite de Veracruz.

C. Hacer sujeto de crédito al palmicultor y crear esquemas de financiamiento especiales para la Palma de Aceite de Veracruz (mantenimiento de las plantaciones) 54 . A.Fomento Económico de Chiapas. 7.

Generar sistemas de riego para la palmicultura en Veracruz. Reestructurar el comité del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. análisis de suelos. Incrementar permanente las plantaciones de Palma de Aceite en el estado de Veracruz. etc. industriales y productores. 2. estatales. Incrementar la calidad y productividad (asesoría técnica. Asegurar la Integración y participación de todos los involucrados en la cadena productiva de palma de aceite para la generación de las estrategias y políticas que impulsen el desarrollo de esta actividad. Desarrollar viveros dependiendo la superficie a incrementar anualmente de plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. a. 55 . C. Compactación de superficie sembrada e incremento de la superficie sembrada por productor (reorientación del crecimiento de la palmicultura en Veracruz) a. sistema de riego. capacitación. e. Dar seguimiento al plan rector de Palma de Aceite del estado de Veracruz. Planeación Operativa Proyectos Se identificaron en esta etapa los proyectos o acciones sustantivas se deben realizar para materializar las soluciones estratégicas o estrategias. Constituir centros de acopio en zonas estratégicas dónde se encuentran ubicadas las plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. otros) de las plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. A. Generar infraestructura básica y equipamiento (caminos. c. c. Definir criterios para el establecimiento de nuevas plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz para garantizar fruta de calidad y altos rendimientos. Adquirir maquinaria y equipo para manejo postcosecha de fruta fresca de Palma de Aceite de Veracruz. tomando en cuenta a los representantes federales. b. 4. Constituir un centro de distribución y venta de herramienta y equipo para cosecha de la Fruta Fresca de la Palma de Aceite de Veracruz. b. d. herramientas. municipales. Generar la infraestructura caminera para el transporte de fruta fresca de palma de aceite de Veracruz.Fomento Económico de Chiapas. paquete tecnológico. El resultado se presenta en la tabla siguiente: Relación de las Acciones o Proyectos a realizarse para cada Estrategia Competitiva: 1. sistemas de riego. b.) a. rendimientos. 3.

5. Realizar un análisis de la inversión total aplicada al programa de palma de aceite en Veracruz e identificar el monto requerido para rescatar las plantaciones en el estado. Realizar estudios de suelos y nutrición para establecer formulas y dosis de fertilización a las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. 56 . e. Buscar dispensas de garantías líquidas porque la mayoría de los palmicultores poseen bienes inembargables. Evaluación y rescate de las plantaciones de Palma del estado de Veracruz. Realizar evaluaciones económicas y agronómicas de las plantaciones actuales de Palma de Aceite en Veracruz para determinar la potencialidad y rentabilidad de esta actividad. c. b. d.Fomento Económico de Chiapas. C. Realizar un estudio de polinización para las plantaciones de palma de aceite en el estado de Veracruz. f. a. Venta de servicios ambientales (captura de carbono) a. Elaborar la norma de calidad de la fruta fresca de palma de aceite en el estado de Veracruz. b. 6. Hacer sujeto de crédito al palmicultor y crear esquemas de financiamiento especiales para la Palma de Aceite de Veracruz (mantenimiento de las plantaciones) a. Vender servicios ambientales por medio de las plantaciones de Palma de Aceite existentes en Veracruz. a. Establecer asesoría técnica y capacitación para el manejo integral de las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. 7. A. b. Evaluar la productividad del material genético de las plantaciones actuales en Veracruz. Evaluar la factibilidad de mantener las plantaciones de palma de aceite del estado de Veracruz. Identificar y accesar a organismos oficiales que otorguen créditos a bajas tasas de interés o apoyos económicos a los palmicultores. c. Actualizar y validar del paquete tecnológico para el cultivo de palma de aceite en Veracruz.

Priorización de los proyectos Es prácticamente imposible que todos los proyectos se inicien al mismo tiempo por diversas razones. Además. el orden secuencial natural de los proyectos. o bien. Descripción: mide el grado de una necesidad de intervención Descripción: mide el tiempo en que se tendrá posibilidades de iniciar los proyectos Se utilizaron tres clasificaciones en este rubro: Se utilizaron clasificaciones intervención: Se calificaron los proyectos en las siguientes categorías: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ Indispensable Importante Deseable tres para ƒ ƒ ƒ Inmediata Mediata Puede Esperar Corto. M y L I3 I2 I1 N3 N2 N1 D3 D2 D1 Puede esperar (3) Mediato (2) Inmediato (1) URGENCIA 57 . 1-2 años Mediano. Algunas de ellas podrían ser las limitantes económicas. A.Fomento Económico de Chiapas. 2-4 años Largo Plazo 6 o más En la gráfica siguiente podemos observar una matriz para clasificar los proyectos. Un ejercicio que se emprendió con los participantes en las sesiones de planeación fue llevar a cabo un ejercicio de priorización en términos de los siguientes criterios: Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3 Importancia Urgencia Tiempo de Inicio Descripción: mide el grado de relevancia de un proyecto o acción. no todas los proyectos tendrán el mismo peso en términos de la importancia relativa del resto. C. Criterios de priorización Necesario Indispensable Deseable IMPORTANCIA Plazo arranque: arranque: C. utilizando los 3 criterios.

58 . Adquirir maquinaria y equipo para manejo postcosecha de fruta fresca de Palma de Aceite de Veracruz. Los proyectos inmediatos a iniciarlos en el 2004 son: Generar una estrategia de compromiso entre todos los integrantes de la cadena productiva de Palma de Aceite de Veracruz para darle el seguimiento adecuado al plan rector. tomando en cuenta a los representantes federales. municipales. Generar la infraestructura caminera para el transporte de fruta fresca de palma de aceite de Veracruz. Actualizar y validar del paquete tecnológico para el cultivo de palma de aceite en Veracruz. N2 y así sucesivamente. El criterio predominante es la importancia y luego la urgencia. Dar seguimiento al plan rector de Palma de Aceite del estado de Veracruz. Los proyectos a considerarse dentro del Plan Operativo Anual 2005 son: Vender servicios ambientales por medio de las plantaciones de Palma de Aceite existentes en Veracruz. Evaluar la productividad del material genético de las plantaciones actuales en Veracruz. Realizar un estudio de polinización para las plantaciones de palma de aceite en el estado de Veracruz. se presentarán circunstancias que hagan propicio el cambiar el orden del algunos. A continuación se presenta los resultados por bloques. Realizar un análisis de la inversión total aplicada al programa de palma de aceite en Veracruz e identificar el monto requerido para rescatar las plantaciones en el estado. Evaluar la factibilidad de mantener las plantaciones de palma de aceite del estado de Veracruz. De esta relación de proyectos son los insumos para la elaboración de los programas operativos anuales. eliminar otros o incorporar nuevos. Realizar estudios de suelos y nutrición para establecer formulas y dosis de fertilización a las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. A.Fomento Económico de Chiapas. C. conforme transcurra el tiempo. Constituir centros de acopio en zonas estratégicas dónde se encuentran ubicadas las plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. Establecer asesoría técnica y capacitación para el manejo integral de las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. industriales y productores. Reestructurar el comité del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. mejor conocidos como POA´s. Los proyectos más importantes son los I1. luego los I2 …N1. Constituir un centro de distribución y venta de herramienta y equipo para cosecha de la Fruta Fresca de la Palma de Aceite de Veracruz. estatales. los cuales sugieren el orden de implementación. Sin embargo.

estos son: Generar sistemas de riego para la palmicultura en Veracruz. Incrementar permanente las plantaciones de Palma de Aceite en el estado de Veracruz. Definir criterios para el establecimiento de nuevas plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz para garantizar fruta de calidad y altos rendimientos.Fomento Económico de Chiapas. Realizar evaluaciones económicas y agronómicas de las plantaciones actuales de Palma de Aceite en Veracruz para determinar la potencialidad y rentabilidad de esta actividad. cada uno de los proyectos tienen periodos de tiempo diferentes para su concertación. Establecer asesoría técnica y capacitación para el manejo integral de las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. Identificar y accesar a organismos oficiales que otorguen créditos a bajas tasas de interés o apoyos económicos a los palmicultores. A. algunos de ellos son permanentes y estarán inmersos en todos los Planes Operativos Anuales de estad actividad. se identificaron como necesarios de iniciar su ejecución en el año 2006. Buscar dispensas de garantías líquidas porque la mayoría de los palmicultores poseen bienes inembargables. Elaborar la norma de calidad de la fruta fresca de palma de aceite en el estado de Veracruz. 59 . Los siguientes proyectos. C. Desarrollar viveros dependiendo la superficie a incrementar anualmente de plantaciones de Palma de Aceite en Veracruz. Los proyectos anterioes pueden o no terminarse en el año 2005.

C. estas fichas de información tienen el objetivo de dar seguimiento.Fomento Económico de Chiapas. 60 . A. evaluación y control a los avances de cada proyecto. Perfiles de Proyectos Son las Fichas de Información Básica para la realización de los proyectos.

61 .Fomento Económico de Chiapas. C. A.

Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? En la región sur del estado de Veracruz se encuentran sembradas mas de 7.167 Has de Palma de Aceite establecidas en áreas principalmente serranas.C. Con el establecimiento del cultivo se mejora considerablemente el ambiente. organismo y Cartera de agentes Propuestas de 1 mes Consejo Estatal de Productores de empresas con experiencia para desarrollar interesados en el elaboración de Palma de Aceite del Estado de el proyecto y presupuesto.C. SEMARNAT. Características (metodología para específicas para vender al mercado la captura de carbono captura de carbono. cuantificación y promoción de su venta en el entorno nacional e internacional a efecto de generar beneficios económicos que se destinen para el mejoramiento y mantenimiento de las plantaciones existentes. CONAFOR. Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. proyecto Veracruz A. FIRCO. si tomamos en cuenta que la Palma de Aceite es una gran proveedora de Oxigeno450 ton/ha de bióxido de carbono. SEDESOL. aterrizar el proyecto. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 Responsable coordinar el proyecto: PERFIL DE PROYECTO 5a Ejecutar: Nombre del Proyecto: Vender servicios ambientales por medio de las plantaciones de Palma de 2007 Aceite existentes en Veracruz. financiamiento Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. mantenimiento y establecimiento del cultivo. el marco en que pretendemos para el proyecto.ONU Y TEREFTALATOS 62 . SAGARPA. A. proyecto proyecto y Veracruz A. Terminado Seguimiento del proyecto Evaluación de Avances del Proyecto 6 meses Consejo Estatal de Productores de avances Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Licitación y/o asignación de la Proyecto Documento 6 meses Empresa u Organismo Ejecutor elaboración del proyecto. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intagingibles Identificar instituciones. ANIAME.C. Veracruz A. SEP. Puesta en marcha del proyecto Generación de Recursos Económicos Mayores AnualConsejo Estatal de Productores de recursos económicos Ingresos para los Permanentemente Palma de Aceite del Estado de para la palmicultura productores. Términos de Términos de 1 mes Consejo Estatal de Productores de cómo. queremos que se desarrolle el referencia aprobados referencia para el Palma de Aceite del Estado de proyecto). C. donde anteriormente se encontraba desforestadas practicando tradicionalmente la siembra de maíz afectando el suelo y medio ambiente por las constantes quemas. FUNDACIÓN PRODUCE.Fomento Económico de Chiapas.C. PEMEX. UNIVERSIDAD VERACRUZANA.C. y las que se establezcan en el futuro. Instituciones u organizaciones involucradas: Instituto nacional de ecología (INE). Definir los términos de referencia (qué. cotizaciones. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Identificación de los servicios ambientales para la sociedad . Cementos APASCO. por lo que es necesario contar con recursos económicos disponibles para rehabilitación. FAO . SEDARPA. BANCO MUNDIAL. CNA. con la palma) Buscar el financiamiento para la Compromiso de Documentos 2 meses Consejo Estatal de Productores de ejecución del proyecto.

Mexicanos.C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.Operaciones de compra venta 1 mes Operación del centro de distribución Operaciones de compra . Plan Negocios del proyecto del centro de acopio. CONAPI .C. Facturas . Acciones a realizar Resultado Indicadores de medición esperado (entregables) Tangibles Intangibles Definición de la figura Jurídica para la Constitución del Escritura Publica constitución del centro de distribución centro de den las herramientas y equipo para distribución. SEDESOL.. FIRA. Incorporación del centro de distribución Numero de Numero de Registro (figura jurídica) al padrón nacional de Registro importadores Tiempos estimados 1 mes 1 mes Elaborar proyecto de inversión para el establecimiento del centro de distribución. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite de Veracruz. FINANCIERA RURAL. C. SAGARPA. Recursos Financieros Expedientes. con una disminución en los costos de cosecha .C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.venta Menores costos de acarreo y mayor rendimiento en la extracción Permanente Responsables Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Por ser un cultivo nuevo nacionalmente no existen distribuidores de la herramienta necesaria. 63 . cosecha. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 Ejecutar: Responsable coordinar el proyecto: PERFIL DE PROYECTO 3a Nombre del Proyecto: Constituir un centro de distribución y venta de herramienta y equipo para cosecha de la 2005 Fruta Fresca de la Palma de Aceite de Veracruz. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Incrementar los niveles de productividad de la palmicultura. documentos propuestas de los posibles financiadores. A. por lo que hace falta proveer a los productores de las herramientas necesarias para la cosecha de acuerdo al desarrollo de la planta. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Actualmente no se cuenta con las herramientas de trabajo y equipo necesario para irse adaptando al crecimiento de la planta para realizar la cosecha.Fomento Económico de Chiapas. listado de los posibles financiadores.C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. FIRCO. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. FONAES. SEDECO.C. Plan de Negocios 1 mes Buscar fuentes de financiamiento para el establecimiento del centro de distribución.C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Secretaria de Economía. A.

C. A. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite de Veracruz.C.C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. cómo. Elaborar proyecto de inversión Términos de referencia aprobados para el proyecto. FIRA. qué. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. SEDECO. A. en ocasiones no existe disponibilidad inmediata lo que ocasiona pérdidas y mermas en la producción. 64 . orden de los que queremos alcanzar en este proeyeto. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tangibles Términos de referencia para el proyecto.C. SAGARPA. Intangibles Tiempos estimados 1 mes Definir los términos de referencia (dónde. parámetros de resultados del proyecto. FINANCIERA RURAL. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 Responsable coordinar el proyecto: Ejecutar: PERFIL DE PROYECTO 3b Nombre del Proyecto: Adquirir maquinaria y equipo para manejo postcosecha de fruta fresca de 2005 Palma de Aceite de Veracruz. SEDESOL. cuando). Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. además.C. FIRCO. entregables. Secretaria de Economía.. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Hacer mas eficiente el manejo postcosecha . Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Actualmente no se cuenta con la maquinaria y equipo de transporte de la fruta fresca. C. FONAES. Proyecto Plan de Negocio 3 meses Seguimiento del proyecto Evaluación de avances Avances del Proyecto 3 meses Puesta en marcha del proyecto Adquisición de maquinaria y equipo Facturas de Maquinaria y equipo Menores costos de el eslabón de Producción Permanente mente Responsables Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Definir los objetivos.Fomento Económico de Chiapas. Por lo que los costos de producción se incrementan considerablemente al tener que contratar a particulares.

por lo que es necesario establecer sistemas de riego para que haya disponibilidad de agua todo el año para incrementar hasta en un 100% la producción de fruto bajo condiciones de temporal.Fomento Económico de Chiapas. Seguimiento del proyecto Puesta en marcha del proyecto Proyecto Plan de negocios Evaluación de avances Mayores rendimientos por hectárea Superficie de palma bajo riego Superficie de palma bajo riego Mayores ingresos en el eslabón de producción 3 meses Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. riego en el estado de Veracruz.C. 3 meses Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. referencia aprobados referencia para el Palma de Aceite del Estado de Especificaciones de las necesidades de para el proyecto. A. Licitación y/o asignación de la Proyecto Documento de 3meses Empresa u Organismo Ejecutor elaboración del proyecto. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangibles Definir los términos de referencia (ver Términos de Términos de 1 mes Consejo Estatal de Productores de proyectos anteriores). definir que es lo que queremos para poder negociar el proyecto. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? La palma de aceite requiere para su óptimo desarrollo mínimo de 1800 mm de lluvia bien distribuida durante el año.C. Veracruz A. Terminado licitación. financiamiento Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. proyecto. Permanentemente 65 . C. donde esta muy marcada la época de sequía. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Incrementar la productividad y rendimiento de las plantaciones en el edo. de Veracruz. condiciones que no se dan en la región.C. Formulación del proyecto para la rehabilitación y/o ampliación del distrito de riego de Huazuntlan y la Colonia Agrícola Michapan .C. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 Responsable coordinar el proyecto: Ejecutar: PERFIL DE PROYECTO 3c 2006 Nombre del Proyecto: Generar sistemas de riego para la palmicultura en Veracruz. Buscar el financiamiento para la Compromiso de Documentos 2 meses Consejo Estatal de Productores de ejecución del proyecto.C. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.

Ayuntamientos Municipales. CNA. C. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 3d Nombre del Proyecto: Generar la infraestructura caminera para el transporte de fruta fresca de palma de aceite de Veracruz. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. SEDARPA. Resultado esperado de Requerimientos por municipio Coadyuvar con municipios para Financiamientos la gestión de los presupuestos para la para la ejecución de sus adquisición de las programas de caminos. PEMEX. Proveedores de infraestructura para sistemas de riego. INI. Por otra parte los programas estatales y municipales de apertura y mantenimiento de los caminos de terracería son muy limitados. Acciones a realizar Dimensionar las necesidades caminos por municipios. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Ejecutar: 2005 Responsable coordinar el proyecto: Debido al mal estado y a la insuficiencia de red de caminos para el transporte de la fruta se eleva el costo . SEDERE.. Instituciones u organizaciones involucradas: Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado Veracruz A. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Mejorar las condiciones para el transporte de fruta fresca. Anualpermanente Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. SEDESOL. necesidades Indicadores de medición (entregables) Tangibles Intangibles Listado de necesidades por municipio Programas validados para la adquirir las necesidades por municipio Tiempos estimados Responsables Anualpermanente Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.C. A. Comisión Nacional de Pueblos Indios. SEDESOL. SAGARPA. por lo que se requiere contar con recursos adicionales para mejorarlos. Secretaria de Obras Públicas del Estado. Secretaria de Comunicaciones y Transportes (Federal y Estatal).C. SAGARPA. FIRCO. 66 . generando con ello una disminución significativa de los ingresos y una perdida de la calidad de la fruta . H.Fomento Económico de Chiapas.C.

A.Fomento Económico de Chiapas. 67 . C.

Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Dada la importancia se requiere un mecanismo o instrumento que permita reducir al máximo los desfases y desviaciones de cada uno de los proyectos que integran el plan rector.Fomento Económico de Chiapas.) Llevar a cabo la rendición de cuentas Aterrizar las Definir grados de Mejoría en el Permanente Comité Estatal del sistema Producto de los avances de cada acción acciones contenidas avances según los Sistema Producto de de Palma de Aceite de Veracruz determinada en el Plan Rector en el Plan Rector criterios de medición Palma de Aceite de del Plan Rector. C. 68 . Banca de Desarrollo. Comité estatal del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 2a Nombre del Proyecto: Dar seguimiento al plan rector de Palma de Aceite del estado Ejecutar: 2004 Responsable coordinar el proyecto: de Veracruz. grupos de trabajo. Organizaciones Involucradas al cultivo de la Palma de Aceite de Veracruz. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangible Comprometer a los involucrados en el Orientar los POA 2005 Convencimiento de 1 meses Comité Estatal del sistema Producto desarrollo de la Palmicutura en programas y las personas de Palma de Aceite de Veracruz Veracruz para realizar las acciones acciones de las responsables e las encomendadas en el Plan Rector organizaciones organizaciones. Modelo de Definir criterios de 3 meses Comité Estatal del sistema Producto seguimiento y control para la puesta evaluación. (indicadores. involucradas en el desarrollo de la palmicultura en Veracruz hacia las derivadas en el Plan Rector Generar un modelo de evaluación. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. A. etc. evaluación y control de Palma de Aceite de Veracruz en marcha del Plan Rector seguimiento y del Plan Rector control.C. Veracruz Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. SAGARPA. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Asegurar que el desarrollo y ejecución de los proyectos se realicen en el tiempo y con la calidad programada. Banca Comercial.

Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. A. por lo que se requiere de conocer el estado real del desarrollo las plantaciones que permitan dimensionar el costo y el diseño de su rescate para llevarlas a un nivel de productividad de fruta fresca que represente un mayor ingreso para los productores. Seguimiento de la ejecución del proyecto. Proyecto Superficie de plantaciones atendidas _ Anual permanente Avances y corrección de desviaciones Incremento de productividad 100. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Las plantaciones de palma de aceite existentes presentan desarrollo y producción muy heterogéneos debido principalmente a la falta de un manejo técnico. CONSEJO. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 6b Nombre del Proyecto: Evaluar la factibilidad de mantener las plantaciones Ejecutar: 2005 Responsable coordinar el proyecto: de palma de aceite del estado de Veracruz.000 Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.C. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Elevar y mantener el nivel de productividad de las plantaciones existentes de palma de aceite.C. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Monto Elaboración de los términos de Documento Listado de 15000 1 mes Consejo Estatal de Productores de referencia para el proyectó. 69 .Fomento Económico de Chiapas. C. INDUSTRIALES. SAGARPA.C. Términos de Palma de Aceite del Estado de referencia aprobados. Veracruz A. DESPACHO Asignación del proyecto Asignación del proyecto 10000 1 meses Ejecución del proyecto Proyecto Estado real de las plantaciones 1000000 6 meses Dimensionamiento y ejecución del rescate de las plantaciones de palma existentes. Negociación con el Gobierno Federal y Estatal para canalizar recursos a la formulación del proyecto de evaluación. Licitación y/o asignación del proyecto Autorización Presupuesto 10000 2 mes SEDARPA.C. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.C.

Ejecutar: Responsable coordinar el proyecto: Nombre del Proyecto: Realizar estudios de suelos y nutrición para establecer formulas 2005 y dosis de fertilización a las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz. adaptar. COLEGIO DE POSTGRADUADOS. Licitación y/o asignación del proyecto Asignación del Asignación del 1 mes Comité estatal del Sistema Producto proyecto proyecto de Palma de Aceite de Veracruz Elaboración y Ejecución del proyecto Proyecto Superficie de 2 años Comité estatal del Sistema Producto plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz Seguimiento del proyecto Avances Acciones realizadas Generación de Periodo de Comité estatal del Sistema Producto del proyecto información para duración del de Palma de Aceite de Veracruz tomar decisiones proyecto Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Determinar por regiones y/o regiones la mejores formulas y dosis fertilización en la palmicultura Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangibles Elaboración de los términos de Documento con los Listado de términos 2 mes Comité estatal del Sistema Producto referencia para el proyecto términos de Aprobados de Palma de Aceite de Veracruz referencia Negociación con el gobierno federal y Autorizaciones Asignación de 1 mes Comité estatal del Sistema Producto estatal . FUNDACIÓN PRODUCE. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? El paquete tecnológico actual para palma solamente considera la aplicación de una formula y dosis generalizada. CONSEJO. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. SAGARPA. para canalizar recursos a la Presupuesto de Palma de Aceite de Veracruz formulación del proyecto. DESPACHO. 70 . INDUSTRIALES. por lo que se requiere adecuar. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 4a. C. y adoptar practicas agrícolas y la aplicación de insumos que incrementen la productividad de las plantaciones. A.Fomento Económico de Chiapas. SAGARPA. por lo que no toma en cuenta las condiciones reales de los suelos de cada región donde están establecidas.C. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.

Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 4b Nombre del Proyecto: Evaluar la productividad del material genético de las Ejecutar: 2005 Responsable coordinar el proyecto: plantaciones actuales en Veracruz. 71 . Veracruz A. C. Veracruz A.C. tallas mas bajas.C. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangible Negociación con el gobierno federal y Autorizaciones POA 2005 1 mes Consejo Estatal de Productores de estatal . INIFAP. para canalizar recursos a la Palma de Aceite del Estado de formulación del proyecto.Fomento Económico de Chiapas. Monitoreo a nivel internacional de las Padrón de empresas Documento con el 1 mes Consejo Estatal de Productores de empresas especializadas en la venta de Padrón Palma de Aceite del Estado de semillas para establecer plantaciones Veracruz A. Definición de la metodología para la Metodología Documento con la 2 mes Consejo Estatal de Productores de evaluación productiva y desarrollo Metodología Palma de Aceite del Estado de potencial de las nuevas variedades. Por lo anterior se requiere evaluar el comportamiento productivo de las variedades de palma de aceite con las cuales se establecieron las plantaciones existentes a efecto a determinar si se continua con las mismas o se sustituyen para nuevos establecimientos de plantaciones. Visitas a las empresas especializadas Dictamen Dictamen 3 meses Consejo Estatal de Productores de en la producción de semillas de las Palma de Aceite del Estado de nuevas variedades.C. COLEGIO DE POSTGRADUADOS. FUNDACIÓN PRODUCE. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Asegurar que el crecimiento de la palmicultura en Veracruz se base en las mejores variedades de palma de aceite . Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Los trabajos de investigación sobre el mejoramiento genético de la palma de aceite a nivel internacional ha generado genotipos con características que van desde mayor resistencia a las sequías y tolerancia a plagas y enfermedades. Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Desarrollo del proyecto de evaluación Dictamen Dictamen 2 años Consejo Estatal de Productores de productiva de las plantaciones. adaptación a nuevas latitudes.C.C. composición de la oleina y estearina y en general una mayor producción de fruta fresca por individuo y por hectárea. de palma de aceite. A. para aprovechar las ventajas que ofrece el potencial del estado.C. Veracruz A. SAGARPA. SNCS.

del racimo y del pedúnculo. corrección de proyecto en tiempo y incrementar la calidad permanente Palma de Aceite del Estado de desviaciones forma de los cultivos. Ejecución del proyecto Productores Incremento de calidad Incrementar el Anual Consejo Estatal de Productores de capacitados rendimiento de permanente Palma de Aceite del Estado de extracción de la palma Veracruz A. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Normalizar la producción de la fruta fresca de palma de aceite para elevar el nivel de calidad de la cosecha y permita la aplicación de pagos y precios diferenciales en base a la calidad de la fruta de palma de aceite. Asimismo. 72 . Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 4c Nombre del Proyecto: Elaborar la norma de calidad de la fruta fresca de palma de aceite en el estado de Veracruz. tamaño. presenta una gran heterogeneidad en el grado de maduración. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangible Elaboración de los términos de Conocer el listado de Documento con los 1 mes Consejo Estatal de Productores de referencia para el proyecto los términos de Términos Aprobados Palma de Aceite del Estado de referencia Veracruz A. se requiere. de aceite Seguimiento de la elaboración del Avances y Terminación del Mejorar precios por Anual Consejo Estatal de Productores de proyecto.C. por lo que es necesario normalizar el manejo de la postcosecha a efecto de que la producción se apegue a los estándares adecuados.C visión.C. A. Licitación y/o asignación del proyecto Asignación del Asignación del 1 meses Consejo Estatal de Productores de proyecto proyecto Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.Fomento Económico de Chiapas.C.C. Ejecutar: 2005 Responsable coordinar el proyecto: Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Actualmente la producción de fruta fresca de palma de aceite.C. C. Negociación con el Gobierno Federal Autorización para Asignación de 2 mes Consejo Estatal de Productores de y Estatal para canalizar recursos a la llevar a cabo el Presupuesto Palma de Aceite del Estado de formulación del proyecto de gran proyecto Veracruz A. establecer las normas de calidad para aplicar precios diferenciales por calidad de la fruta. Veracruz A. Formulación del proyecto especifico Proyecto Proyecto 6 meses Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.

Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangibles Elaboración de los términos de Documento con el Documento con 1 mes Consejo Estatal de Productores de referencia para el proyecto listado de los términos los Términos Palma de Aceite del Estado de de referencia Aprobados Veracruz A.C visión. todo esto mediante la privatización de la asistencia técnica prestada por terceros y en base a superficie de plantaciones y no en función del numero de productores.C. por lo que se requiere de un acompañamiento técnico permanente. Por otra parte. y tenga aplicación adecuada durante las distintas etapas de crecimiento. A. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA.C Formulación del proyecto especifico Asignación del proyecto Asignación del 3 meses Consejo Estatal de Productores de proyecto Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. SAGARPA. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Lograr paulatinamente el fortalecimiento de las capacidades del productor en materia del manejo de la plantaciones de palma en sus distintas etapas de desarrollo que le permitan elevar el nivel de productividad y calidad tanto de sus propias plantaciones como de la cosecha. no se adapta al desarrollo de la palmicultura debido al enfoque de desarrollo rural de este sistema y a la dispersión de plantaciones que existe y la reducida superficie de plantaciones por productor. Ejecución del proyecto Proyecto Estado real de las Mejorar los rendimientos Anual Consejo Estatal de Productores de plantaciones de Fruta Fresca por permanente Palma de Aceite del Estado de hectárea Veracruz A. C. Seguimiento de la ejecución del Avances y corrección de Incremento de Mejorar los rendimientos Anual Consejo Estatal de Productores de proyecto.C.Fomento Económico de Chiapas. desviaciones productividad de Fruta Fresca por permanente Palma de Aceite del Estado de hectárea Veracruz A.C. la asistencia técnica que se proporciona a la palmicultura a través del PRODESCA. Licitación y/o asignación del Proyecto Asignación del proyecto Asignación del 1 mes Consejo Estatal de Productores de proyecto Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. que se adapte al desarrollo vegetativo natural de la planta de palma. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? El cultivo de la palma en Veracruz es relativamente nuevo en el estado. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 4d Nombre del Proyecto: Establecer asesoría técnica y capacitación para el manejo Ejecutar: 2005 Responsable coordinar el proyecto: integral de las plantaciones de Palma de Aceite de Veracruz.C.C. 73 . Negociación con el Gobierno Federal Autorización del sector Asignación de 2 meses Consejo Estatal de Productores de y Estatal para canalizar recursos a la público presupuesto Palma de Aceite del Estado de formulación del proyecto de gran Veracruz A. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.

C.. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. Comité Estatal del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. 74 . SAGARPA. C. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.Fomento Económico de Chiapas. A.

omité estatal del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. C. Tecnológico tecnológico Veracruz A. El contar con la validación del paquete tecnológico permitirá asegurar un mejor desarrollo de las plantaciones con costos de manejo competitivos tanto a nivel nacional como internacional. Veracruz A.Fomento Económico de Chiapas. Veracruz Validar el paquete tecnológico con las Validación del Validación del 2 meses Consejo Estatal de Productores de personas expertas en la región Sur de documento.C. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Elevar el nivel de productividad y calidad de las plantaciones mediante la adopción de tecnologías acordes a las necesidades del cultivo. SAGARPA INIFAP. FUNDACION PRODUCE. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.C. A. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. documento con el Palma de Aceite del Estado de Veracruz.C Formulación y ejecución del proyecto Asignación del Asignación de Entregar el material 12 meses Consejo Estatal de Productores de especifico proyecto presupuesto identificado en el Palma de Aceite del Estado de paquete tecnológico Veracruz A. Mejoría en la el rendimiento y calidad de los cultivos. paquete tecnológico. se requiere una revisión. Acciones a realizar Resultado esperado Indicadores de medición (entregables) Tiempos Responsables estimados Tangibles Intangible Identificar el paquete tecnológico para la Definir el paquete Documento con el 2 meses Consejo Estatal de Productores de región Sur de Veracruz a utilizar tecnológico ideal paquete tecnológico Palma de Aceite del Estado de para la zona sur de Veracruz A.. a los productores. C. C. 75 . Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 Ejecutar: Responsable coordinar el proyecto: PERFIL DE PROYECTO 4e 2005 Nombre del Proyecto: Actualizar y validar del paquete tecnológico para el cultivo de palma de aceite en Veracruz.. Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? Debido a que el paquete tecnológico que actualmente se esta aplicando al cultivo de palma de aceite fue elaborado en 1998 de manera documental y con datos referentes de otros estados y países. actualización y validación del mismo con información real que se esta obteniendo del desarrollo de las plantaciones en el estado. ya que en el estado de Veracruz aun no existían plantaciones de palma. Negociación con el Gobierno Federal y Adopción del Programa con el 2 meses Consejo Estatal de Productores de Estatal para canalizar recursos a la Paquete nuevo paquete Palma de Aceite del Estado de formulación del proyecto.

Autorización Autorización 2 meses Asignación del proyecto Proyecto 12 meses Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Formulación y ejecución del proyecto especifico Resultado esperado Conocer los términos de referencia para la elaboración del proyecto Validación del documento. Validar los terminos de referencia Negociación con el Gobierno Federal y Estatal para canalizar recursos a la formulación del proyecto.C. Indicadores de medición (entregables) Tangibles Intangibles Documento con los términos de referencia Tiempos estimados Responsables 1 mes Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. a efecto de introducir nuevos y mejores polinizadores u otros insectos benéficos que incrementen la productividad de las plantaciones.C Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. es necesario determinar el nivel de polinización y el papel que juega los polinizadores naturales en la producción de fruta. Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA.Fomento Económico de Chiapas.C. C. 76 . SAGARPA INIFAP. para elevar su productividad. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Incrementar los niveles de polinización de las plantaciones. A. Responsable coordinar el proyecto: Ejecutar: 2005 Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? En virtud que el principal indicador de la rentabilidad de la palma de aceite es la producción de fruta fresca.C Validación del documento. Acciones a realizar Definir los términos de referencia para la realización del estudio de polinización. FUNDACION PRODUCE.. Comité del Sistema Producto de Palma de Aceite. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 4f Nombre del Proyecto: Realizar un estudio de polinización para las plantaciones de palma de aceite en el estado de Veracruz.C. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A.

C. Así mismo es indispensable el incremento de las plantaciones. que genere el autoempleo. SAGARPA . Comité Estatal del Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz. Sistema Producto de Palma de Aceite de Veracruz Septiembre de 2004 PERFIL DE PROYECTO 1a Nombre del Proyecto: Incrementar permanente las plantaciones de Palma de Aceite en el estado de Veracruz Responsable coordinar el proyecto: Ejecutar: 2005 Justificación ¿ Porque es necesario la realización de este proyecto? El cultivo de la palma esta demostrando ser una actividad rentable que proporciona a los productores una seguridad en los ingresos permanentes durante el año.C Viveros Permanente Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Acciones a realizar Definir los criterios para sembrar la Palma de Aceite en el Sur de Veracruz Negociación con el Gobierno Federal y Estatal para canalizar recursos a la formulación del proyecto. C. 77 . Por otra parte se requiere consolidar la palmicultura en el estado de Veracruz..C. Ejecución del proyecto Resultado esperado Conocer los factores o criterios que definirán ¿dónde se sembrará la Palma de Aceite en el Sur de Veracruz? Autorización Viveros Indicadores de medición (entregables) Tiempos estimados Responsables Autorización 1 meses Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. Objetivo Final ¿Qué se pretende alcanzar con este proyecto? Establecer viveros en el estado para la producción de material vegetativo que permita el crecimiento en 3000 has anuales. para ofrecer la seguridad de abasto de materia prima (racimos de fruta fresca). y durante la vida útil de la plantación que son 25 años. Consejo Estatal de Productores de Palma de Aceite del Estado de Veracruz A. A. Intangibles Instituciones u organizaciones involucradas: SEDARPA. generación de empleo y evite la emigración de los productores hacia los centros urbanos u otros países hechos que se están dando de manera masiva actualmente. para incorporar un mayor numero de productores a esta actividad con el propósito de ofrecer una alternativa económica . con el propósito de consolidar e impulsar la ampliación de la planta industrial existente. Tangibles Documento con criterios específicos.Fomento Económico de Chiapas.

78 . A.Fomento Económico de Chiapas. C.

79 .Fomento Económico de Chiapas. A. C.

ANEXOS Anexo “Visión 2020 de la Palma de Aceite de Colombia 74 .Fomento Económico de Chiapas. A. C.

pues su capacidad de fijar precios o de afectar los precios internacionales con mayores o menores volúmenes de oferta. como se ilustra en la figura 1.Fletes del mercado local al internacional . en cuanto se refiere a que ha sido y continúa siendo importador de un volumen importante de aceites y grasas animales y vegetales y a que recientemente inició una etapa de exportador de los aceites de palma y de palmiste. Precios (Ton) = Precio paridad de importaión de sustitutos + Gastos de importación + Aranceles + Flete al mercado local Precio Internacional . entonces. Anexo Fondo Colombiano de Estabilización de Precios Palmiste.Fomento Económico de Chiapas.4% en 2000). 75 . el precio de referencia para el mercado de exportación de los aceites de palma y de palmiste se forma también con base en el precio internacional de estos productos o de sus sustitutos. es prácticamente nula. su condición de productor marginal en el mercado mundial de aceites y grasas y en particular de aceites de palma y de palmiste. determina que el país deba tomar los precios del mercado internacional. de los precios de exportación. A pesar de que Colombia es el primer productor latinoamericano y cuarto del mundo en palmiste y en aceite de palma. relacionada con los precios de importación de sus productos y sustitutos y otra. En consecuencia. el Aceite de Palma y sus Fracciones Concepción del Fondo Justificación de las Operaciones de Estabilización que realiza el Fondo La cadena de los aceites y grasas en Colombia se encuentra en un período de transición. Por lo anterior. lo cual arroja un precio de paridad de importación para el mercado nacional. dos señales de precios internacionales: una. Precios de venta al productor para el mercado del aceite de palma y de palmiste crudo en Colombia. seguros y manejo en puertos. su participación en la producción mundial es aún muy baja (2. que la mayoría de las veces es superior al del mercado internacional. pero descontado los gastos de fletes internos y externos. adicionado en los fletes desde los respectivos orígenes y de la protección arancelaria en Colombia. C. Así mismo. La producción nacional de palmiste y de aceite de palma recibe. el precio de referencia para las ventas de los aceites de palma y de palmiste en el mercado nacional está en función de los precios internacionales de estos productos y de sus sustitutos.Gastos de exportación = Precio de exportación al productor Oferta Exportable Figura 1. A.

Fomento Económico de Chiapas, A. C.

En consecuencia, en el caso colombiano, el precio de paridad de importación de los aceites de
palma y de palmiste o de sus sustitutos, generalmente tiende a ser superior al de exportación, con
una brecha entre ambos precios que normalmente es significativa. Como Colombia tiene oferta de
estos productos para atender los dos mercados, se requiere de un ordenamiento de los flujos de
comercialización, que permita cubrir las necesidades del mercado local y manejar la oferta
exportable óptimamente.
En el evento de que no se realice un manejo adecuado de la oferta exportable, se podría presentar
un sobreabastecimiento del mercado local, que seguramente se traduciría en una disminución de
los precios efectivos de mercado, hasta niveles cercanos al de exportación.
Lo anterior justifica que los palmicultores: (i) sean fuertes en la comercialización de su producción;
(ii) dispongan de un instrumento de estabilización de precios que les permita vender su producto en
el mercado interno y en el de exportación, según los precios de mercado; y (iii) protejan su ingreso.

Aspectos Generales
¿Cuál es el marco legal del Fondo?
El Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, el Aceite de Palma y sus Fracciones, fue
creado mediante la Ley 101 de 1993, Capítulo VI, y organizado por el Decreto 2354 de 1996,
modificado luego por el Decreto 130 de 1998, como una cuenta de naturaleza parafiscal.

¿Qué es el Fondo?
Es una cuenta especial, sin personería jurídica, incorporada al Fondo de Fomento Palmero, para el
manejo de los recursos del programa de estabilización de precios del sector palmicultor.

¿Cuáles son los organismos de dirección y administración del Fondo?
Para su dirección, administración y apoyo técnico, respectivamente, el Fondo dispone de los
siguientes organismos:
El Comité Directivo;
La Entidad Administradora, y
La Secretaría Técnica

¿Quiénes integran el Comité Directivo del Fondo?
El Comité Directivo del Fondo de Estabilización de Precios es el mismo del Fondo de Fomento
Palmero. Este Comité está integrado por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su
delegado, el Ministro de Comercio Exterior o su delegado, y cuatro representantes de los
cultivadores de palma de aceite, uno por cada zona palmera del país, elegidos por el Congreso
Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite, para un período de dos años.

¿Qué funciones principales cumple el Comité Directivo?
Definir la metodología y el reglamento para las operaciones de estabilización que se
ejecuten con el Fondo;
Determinar las políticas y lineamientos para el manejo del Fondo, de conformidad con las
cuales la entidad administradora puede expedir los actos administrativos y suscribir los
contratos o convenios necesarios para el cabal cumplimiento de los objetivos del Fondo;

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Determinar los programas de estabilización para las operaciones que se realizan con el
Fondo.
Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos que se ejecuta con el Fondo,
presentado por Fedepalma, previo el visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural.
Velar por la correcta y eficiente gestión en la administración del Fondo, por parte de la
entidad administradora.

¿Quién es la entidad administradora del Fondo?
Acorde con el marco legal, Fedepalma, entidad
administradora del Fondo de Fomento Palmero, es también
la entidad administradora del Fondo de Estabilización de
Precios, para lo cual suscribió con el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural el correspondiente contrato de
administración.

¿En qué consiste la Secretaría Técnica del Fondo?
Es el equipo técnico que asesora y apoya al Comité Directivo del Fondo en el desarrollo de
politicas y programas de estabilización, y en el diseño y aplicación de la metodología y el
reglamento operativo para el buen funcionamiento del mismo.

¿Con qué organismos de control cuenta el Fondo?
El control de las actividades que desarrolla el Fondo es ejercido por los siguientes organismos:
La Auditoría Interna, designada por el Comité Directivo;
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y
La Contraloría General de la República.
La Contaduría General de la Nación

¿Por qué es un Fondo Parafiscal?
Porque los recursos son aportados por un grupo privado, en este caso los palmicultores, para
realizar actividades que beneficien al mismo grupo.

Marco de Política General
¿Cómo se ha concebido la estabilización de precios que se realiza con el Fondo?
Las operaciones de estabilización que se realizan con el Fondo están orientadas a equilibrar los
precios pagados al palmicultor por sus ventas en los mercados interno y de exportación. Este
equilibrio se logra con la transferencia de recursos provenientes de los aportes que realicen los
productores, vendedores y exportadores, por las ventas en el mercado de precio más favorable
(cesiones de estabilización), para compensar las ventas en el mercado de precio menos favorable
(compensaciones de estabilización). (Fig. 2)

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Figura 2. Esquema de funcionamiento del Fondo para
las operaciones de estabilización.

¿Cuál es el objetivo de las operaciones de estabilización?
Con las operaciones de estabilización se pretende optimizar el ingreso de los palmicultores
colombianos, procurando que sus ventas al mercado nacional, al de exportación o a ambos, se
realicen al mejor precio posible, según los dictados del mercado internacional de aceites y grasas
animales y vegetales.

¿Cuál será el resultado de las operaciones de estabilización?
Con las operaciones de estabilización se logra que todos los palmicultores colombianos participen
equitativamente de los precios de venta del aceite de palma crudo y del aceite de palmiste crudo,
originados en los mercados interno y de exportación.

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