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Formacin profesional

dual
Formacin profesional en
Alemania

Indice

I.

Panorama

II. Cmo funciona la formacin profesional dual


III. Ventajas y desafos actuales
IV. Por qu funciona la formacin profesional dual en
Alemania
V. Cinco caractersticas de calidad de la formacin
profesional alemana
VI. Otras informaciones

I. Panorama el camino de los jvenes hacia la vida profesional

Formacin escolar general

3.5 a 6 aos

Formacin
universitaria

10 - 13 aos

Formacin
profesional dual

2 - a 3.5 aos

Escuelas
profesionales
de tiempo
completo

2 - a 3.5 aos

Mercado laboral

I. Panorama Logros de la formacin profesional dual


Aprendices

Empleadores

El 44,2 % de un grupo etario concluye


una formacin profesional dual
1,4 millones de aprendices en 330
profesiones reconocidas
Elevada seguridad de ocupacin
(solo el 5 % de quienes buscan trabajo
tienen diploma de formacin
profesional, el 20 % de quienes

buscan trabajo no tienen ttulo)


El 43,8 % de los aprendices trabaja a
continuacin en su campo profesional
Retribucin de la formacin por un
valor promedio de 650,- /mes

Contribucin

El 21,3 % de las empresas alemanas


capacitan en el sistema de formacin
profesional dual; la mayora son
empresas pequeas y medianas
(PYMES)
Cada ao capacitan a ms de 500.000
nuevos aprendices
Incorporan al 66 % de los aprendices
despus de su formacin
Invierten en promedio 15.000 por
aprendiz por ao (el 46 % de ello en
retribucin por formacin)
El 76 % de la inversin se amortiza a
travs de los aportes productivos de los
aprendices

Economia nacional/ Sociedad

Estado

Fuerte competitividad internacional de las PYMES


Desempleo juvenil relativamente bajo en Alemania (7,4 %)

Comparte gastos para el sistema


de formacin profesional dual con
la economa
Gastos pblicos para formacin
profesional dual: 5.900 millones
3.200 millones para 1.600
escuelas profesionales
2.700 millones para medidas de
control, monitoreo y fomento
La economa aporta 5.600
millones para formacin
profesional (total gasto neto;
gasto bruto = 23.820 millones)

Fuente:
Informe de formacin profesional del BIBB
(2013/2014) y Oficina Federal de
Estadstica

II. Cmo funciona la formacin profesional dual


1. Acceso a la formacin profesional dual
2. Celebracin de un contrato de formacin
3. Aprendizaje en el proceso laboral
4. Exmenes finales independientes
5. La formacin como clave para una carrera profesional
6. Los actores fomentan la formacin profesional dual y aseguran su
calidad
7. Los estndares obedecen a las exigencias del mundo laboral
8. Condiciones marco legales

1. Acceso a la formacin profesional dual


Jvenes

"Quisiera ganar
dinero"

"Quisiera obtener un
trabajo y ser bueno en
lo que hago."
"Quisiera aprender algo
prctico"

Buscar y encontrar un puesto


de formacin profesional

"Quisiera continuar
capacitndome."

"Cumplo con mi
enseanza obligatoria"
"Quisiera ser..." (p. ej.
tcnico mecatrnico)

buscar segn empresas de


formacin potenciales

buscar segn ofertas de


puestos de formacin

postularse para un puesto de


formacin en empresas de
formacin

elegir empresa de formacin

1. Acceso a la formacin profesional dual


Empleadores

"Quisiera colaboradores que


ejecuten sus tareas y obligaciones en
la empresa de manera
competente, ahora y en el futuro."
"Quisiera ahorrar costos de
entrenamiento y
readaptacin."

"Quisiera la contribucin
productiva e innovadora de
los aprendices."

Buscar y encontrar aprendices


"Tengo la responsabilidad
social de formar
jvenes."
"Quisiera formar"

Obtener certificacin como


empresa de formacin

Ofrecer puestos de
formacin

Evaluar solicitudes

Seleccionar aprendices

1. Acceso a la formacin profesional dual


Estado
"Necesitamos mano de obra
calificada para el crecimiento y
el desarrollo."

"El presupuesto estatal para


formacin profesional es
limitado."

Medidas

Los jvenes debern recibir una


formacin general y de
perfeccionamiento para adoptar
su lugar como ciudadanos en
la sociedad."

Los jvenes debern estar


listos para el mercado laboral
actual y futuro, para que puedan
encontrar una actividad
profesional remunerada."

"Debemos fortalecer y
manejar el sistema de
formacin profesional
dual"

Establecimiento de condiciones marco


legales para la regulacin de la formacin
profesional dual
Delegacin en actores (cmaras,
empleadores, sindicatos, instituciones
gubernamentales)
Apertura de la formacin profesional dual
para todos, independientemente de
diplomas obtenidos previamente
Escuelas profesionales estatales
Extensin de la enseanza obligatoria
legal tambin a la formacin profesional
dual
Aseguramiento del acceso a la formacin
universitaria para aprendices con diploma
Verificacin y desarrollo del sistema
sobre la base de la investigacin de la
formacin profesional institucionalizada
(BIBB)

2. Celebracin de un contrato de formacin


Inicio de la formacin profesional
Similar a un contrato de trabajo
Fundamento legal para el aprendizaje en la
empresa durante la formacin profesional
Expedido y registrado por las cmaras
Regula:
duracin de la formacin
comienzo y finalizacin de la formacin
perodo de prueba
derecho a vacaciones
contenidos de formacin
retribucin de la formacin
causas de rescisin
Mediante la firma del/de la aprendiz y de la
empresa de formacin, el contrato de
formacin se convierte en una relacin de
formacin
Comienzo del aprendizaje en el proceso laboral

3. Aprendizaje en el proceso laboral


En 2 lugares de aprendizaje coordinados ("dual")

70%

en la empresa
Formacin empresarial

Fundamento legal:
contrato de formacin
La empresa de formacin
abona al/a la aprendiz una
retribucin por la formacin
La empresa ofrece una formacin
estructurada bajo condiciones
laborales reales (instructores en la
empresa, equipamiento
empresarial moderno, etc.)

30%

en la escuela profesional
Enseanza de la escuela
profesional

Fundamento legal:
enseanza obligatoria

Gratuita para empresas y


aprendices

Los gobiernos federados


financian el sistema
educativo pblico
(edificios, profesores, etc.)

Duracin general de la formacin profesional dual: 2 3,5 aos

3. Aprendizaje en el proceso laboral

Plan semanal para aprendices en una profesin de formacin (ejemplo)


Lunes

Martes

Mircoles

Formacin empresarial

Obedece a los estndares de formacin


empresarial (estndares mnimos)
definidos en el Reglamento de formacin

El aprendiz es conducido paso a paso a las


tareas laborales en la empresa y
contribuye as, mediante su actividad, al
resultado empresarial general

Jueves

Viernes

Enseanza de la escuela profesional


Obedece a los estndares de
formacin de las escuelas
profesionales definidos en el
Programa de enseanza marco para
asignaturas de formacin profesional
(2/3 de la formacin escolar)
Obedece a los programas de
enseanza marco escolares para
asignaturas de formacin general
(1/3 de la formacin escolar)
Aprendizaje en la clase

La formacin empresarial y la eenseanza de la escuela profesional pueden tener lugar tambin


respectivamente en grandes bloques (enseanza por bloques).

4. Exmenes finales independientes


Comisin examinadora

Examen final
Organizado por las cmaras
La comisin est compuesta por
representantes de ambos sexos de:
Empleadores
Trabajadores
Profesores de escuelas
profesionales (Estado)
Por regla general, sin participacin de
profesores e instructores del respectivo
examinado
Examina y evala a los aprendices

Certificado de formacin
Expedido por la cmara
Diploma con
reconocimiento oficial

Finaliza el contracto
de formacin

Comienza la carrera
profesional

5. La formacin como clave para la carrera profesional


Oportunidades despus de la formacin profesional
Formacin profesional dual

Mercado
laboral
Contrato laboral con la (antigua)
empresa de formacin

Contrato laboral con la nueva empresa


en el mismo campo profesional

Actividad remunerada en otro


campo profesional

Formacin continua

Formacin terciaria en todo


el territorio federal

Formacin continua y
perfeccionamiento en todo
el territorio federal

6. Los actores fomentan la formacin profesional dual y aseguran su calidad

La economa, los interlocutores sociales y el Estado conforman el sistema de formacin profesional dual
Estado

Cmaras

Asesoran a las empresas


de formacin
Capacitan al personal de
formacin
Examinan y certifican a las
empresas de formacin
Supervisan y controlan la
formacin empresarial
(equipamiento, instructores, etc.)
Apoyan a las empresas en la
bsqueda de aprendices
Registran contratos de formacin
Organizan exmenes parciales y
finales
Adoptan el rol de mediador en
caso de controversia entre
aprendiz y empresa
Organizan eventos

Interlocutores sociales

Los sindicatos y las asociaciones


patronales negocian la retribucin

de la formacin
Los comits de empresa vigilan la

formacin empresarial
Participan en la conformacin de

los estndares para la formacin


empresarial
Forman parte de la comisin
examinadora

Financia, supervisa y
controla el sistema pblico de
escuelas profesionales

El Estado Federal lleva a cabo la


investigacin de la formacin
profesional institucionalizada
(BIBB)
Organiza el desarrollo (ulterior)
de los estndares de formacin
Apoya a jvenes desempleados o
en desventaja en la bsqueda de
formacin
Apoya a jvenes discapacitados
en la bsqueda de formacin
Ofrece ayuda en la orientacin
profesional
Fomenta el grado de
conocimiento de la formacin
profesional dual

7. Los estndares obedecen a las exigencias del mundo laboral


El impulso para el desarrollo/la actualizacin de estndares proviene de la economa
Duracin: mx. 1 ao
Los empleadores
identifican nuevos
campos de tareas en
el lugar de trabajo
que requieren una
calificacin
profesional adicional

Los interlocutores sociales y


el Estado Federal negocian y
publican nuevos estndares
de formacin empresarial
(Reglamento de formacin)
bajo la direccin del BIBB

Desarrollo/Actualizacin de
estndares de formacin para
escuelas profesionales
(Programa de enseanza
marco) de conformidad con
los estndares de formacin
empresarial (Reglamento de
formacin)

Estndares para la
formacin profesional dual

=
Los estndares definen la
implementacin de la formacin
profesional dual en las empresas y en
las escuelas profesionales. Conforman el
fundamento para la oferta, el control y el
fomento de la formacin profesional
dual en todo el territorio federal.

7. Los estndares obedecen a las exigencias del mundo laboral


Formacin profesional en ambos lugares de aprendizaje sobre la base de estndares
orientados a las necesidades

El estndar de formacin para empresas


(Reglamento de formacin) comprende:

Competencias que los aprendices adquieren


en una profesin (perfil profesional)

Qu debe ensear cmo mnimo una empresa


de formacin (estndares de formacin)

Qu deben saber los aprendices para aprobar


con xito el examen final (estndares de
examen)

En sintona
con

El estndar de formacin profesional para


escuelas profesionales (Programa de
enseanza marco) comprende:

Objetivos de aprendizaje y contenidos


(estructurados segn "campos de
formacin") como fundamento para la
enseanza relativa a la profesin en la
escuela profesional

La enseanza relativa a la profesin


transmite los conocimientos tericoprofesionales necesarios para el ejercicio de
la profesin

8. Condiciones marco legales


Marco legal para todos los aspectos de la formacin profesional dual

Ley de formacin profesional

Ley de proteccin de los

jvenes en el trabajo

Enseanza obligatoria
general

Cdigo de la artesana

Leyes escolares regionales

Ley de convenios colectivos

Acuerdo de coordinacin

Ley sobre la reglamentacin

entre el Reglamento de

provisional del derecho de

formacin y el Plan de

las Cmaras de Comercio e

enseanza marco

Industria

Leyes de las cmaras

Resumen Cmo funciona la formacin profesional dual


Celebracin de un contrato de formacin

Aprendizaje en el proceso laboral y examen


final independiente

Los actores competentes fomentan la


Formacin profesional dual y aseguran
su calidad sobre la base del consenso
Estndardes de formacin uniformes en
todo el territorio federal

Inseratos en el marco legal

=
Ley de formacin profesional

Resumen El sistema dual: dos mundos bajo un mismo techo


Mundo laboral

Sistema educativo
Profesin

Empresa

"Dual" = 2 lugares de aprendizaje


Empleadores

Cmaras e interlocutores sociales

Definen, supervisan y controlan los


contenidos de formacin en la
empresa sobre la base del consenso

Escuela profesional

Aprendices

Estado (Estado Federal y Estados Federados

Conforma las condiciones marco legales y pone a


disposicin los recursos para la parte escolar de la
formacin profesional; transmite tareas soberanas
a autoridades, interlocutores sociales y cmaras

III. Ventajas de la formacin profesional dual


Empleadores

Aprendices

Adquieren competencias y
calificaciones especficas de la
materia para el empleo y la
actividad remunerada
Reciben una retribucin por la
formacin
Aprenden bajo condiciones
laborales empresariales reales
(mquinas/equipos, procesos
laborales, etc.)
Se identifican con la empresa de
formacin y la profesin
especfica
Se califican para medidas de
formacin ulteriores

Contribucin

Obtienen mano de obra competente


que satisface exactamente las
exigencias de la empresa (en
comparacin con postulantes
externos)
Aumentan la productividad y la
calidad de servicios y productos
Logran rendimientos elevados a
mediano plazo como resultado de
sus esfuerzos de formacin
Participan en el desarrollo de
estndares de formacin
Ahorran costos de reclutamiento y
de readaptacin
Contribuyen a la responsabilidad
social corporativa (CSR)

Economia/ Sociedad

Estado

Se beneficia polticamente de la influencia


positiva de la formacin profesional dual
sobre la economa y la sociedad
Cubre la demanda de mano de obra
calificada con aporte de la economa
(formacin empresarial)
Dispone de un sistema de formacin
profesional sumamente modernizable
(cambio tecnolgico)
Puede manejar eficientemente la
formacin profesional y asegurar la
calidad
Fortalece la cooperacin formalizada con
la economa mediante la regulacin de la
formacin empresarial
Logra un indicador temprano para los
desarrollos en la economa y en el
mercado laboral

Desempeo econmico y competitividad


Armonizacin de oferta y demanda (empleador/trabajador)
Integracin social y econmica de personas jvenes

III. Desafos actuales


Aprendices

Empleadores

Bsqueda de puestos de formacin: Encontrar aprendices: Nmero


postulantes sin puesto de formacin:
creciente de puestos de trabajo sin
(2012: 15.600, 2013: 21.000);
ocupar de 17.300 (2009) a 33.500
nmero en descenso de empresas de
(2013); disminucin del nmero de
formacin (esp. PYMES) de 24 %
nuevos contratos de formacin
(2009) a 21,3 % (2013)
celebrados en 2013 en aprox.
20.500 (3,7 %)
Exigencias en aumento al lugar de
trabajo/lugar de aprendizaje
Encontrar aprendices
empresa (conocimiento de lenguas
competentes que disponen de
extranjeras, etc.)
aptitudes, conocimientos y
Mejora de las posibilidades para un
conductas para una formacin
aprendizaje a lo largo de la vida
("madurez de formacin")
(especialmente para postulantes
mayores)
Inclusin de personas con
Acceso a la formacin profesional
discapacidad
dual y al empleo mediante
competencias adquiridas de manera
informal

Contribucin

Estado
Futura falta de mano de obra
calificada ya previsible
El cambio demogrfico conduce a un
nmero decreciente de personas
jvenes para el mercado laboral
Tendencia entre los jvenes a optar
cada vez ms por la va de formacin
acadmica
Fuertes diferencias regionales con
respecto a la oferta y la demanda de
formacin
Inclusin de personas con
discapacidad

Economia/ Sociedad

Dificultad para algunos grupos de personas de hallar un puesto de


formacin y ejercer una profesin
Dificultad para responder a las exigencias actuales de las empresas
a la mano de obra calificada

Fuente:
Informe de formacin profesional
del BIBB (2013/2014) y Oficina
Federal de Estadstica

IV. Por qu funciona la formacin profesional dual en Alemania

Sistema histricamente desarrollado


En calidad de nacin industrial altamente desarrollada, gran necesidad de
mano de obra calificada en el mercado laboral
Fortaleza de las pequeas y medianas empresas (PYMES)
Las empresas de formacin reconocen las ventajas y poseen las capacidades y
competencias necesarias para una formacin
Representacin influyente y experta de empleadores y trabajadores
(cmaras/sindicatos/asociaciones)
Amplia aceptacin social de los estndares de formacin en virtud del fuerte
rol de los interlocutores sociales y la cultura del compromiso cooperativo
Efectiva capacidad de manejo del Estado
Profesores competentes y personal de formacin empresarial calificado
Preparacin de los jvenes para la formacin profesional mediante el sistema
educativo general

V. Cinco caractersticas de calidad de la formacin profesional dual


1. Cooperacin entre la poltica,
la economa y los interlocutores sociales
p. ej. comisin examinadora, estndares de formacin
2. Aprendizaje en el proceso laboral
p. ej. formacin empresarial = 70 %
3. Aceptacin de los estndares nacionales
p. ej. estndares de formacin profesional,
certificado de la cmara
4. Personal de formacin profesional calificado
p. ej. instructores y profesores
5. Investigacin y asesoramiento institucionalizados
p. ej. Informe de formacin profesional del BIBB,
estndares de formacin

VI. Otras fuentes (en inglz)


Facts and figures

BIBB TVET Report 2014 (link)

Federal Statistical Office (link)

BMBF Data Portal (link)

Web resources

GOVET

BMBF

BIBB

Dual VET standards

BIBB Brochure: Vocational Training Regulations


and the Process Behind Them (link)

Example: training regulation and


framework curriculum for Mechatronics Fitter
(BIBB) (link)

Contact for further questions

govet@govet.international

Legal documents

Vocational Training Act (link)

VII. Leyenda
Azul

Mundo laboral

Rojo

Sistema educativo
Jvenes/ Aprendices

Cmaras
Interlocutores sociales
(sindicatos y asociaciones
patronales)

Poltica (Estado Federal y Estados

Federados)

Empleadores

Los actores fomentan

Personal de formacin empresarial

Los actores controlan

Profesores en la escuela profesional

Investigacin de formacin
profesional

Comisin examinadora
Diploma/ Ttulo de oficial

Estndares de la formacin
profesional dual

The one-stop shop for international


Vocational Education and Training Cooperation

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