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la ley de impuesto sobre la renta generalmente en este ao en que sern presentadas las

declaracionesyliquidacionesimpositivasdelprimeraoregidoporelDecretoLeydeimpuesto
sobrelarenta,conexcepcindelasdeclaracionesestimadasEsdesealarqueelincrementodela
recaudacinimpositivabuscadoporelEjecutivoNacionalsehaceatravsdelaumentodelatasa
efectiva parael universodecontribuyentes atravs delas modificaciones de los elementos de
determinacin de la base imponible o gravable con excepcin de los bancos y actividades
aseguradoras.Unincrementopretendidoenlarecaudacintributariaperocuyarepercusinsever
mayormenteenel2017seincrementlatarifaefectivaqueestasempresaspaganatravsdela
modificacindelasreglasdedeterminacindelabaseimposible,eliminndoleslaposibilidadde
imputarlasprdidasfinancierasqueestasempresassufrenporlaexposicinalainflacin.
Reduccindelossupuestosderentasdisponiblesenlaoportunidaddesupagoasoloaquellosbajo
relacindedependenciaygananciasfortuitasNuevasreglasdedeterminacindelarentaestimadaa
serincluidaenlasDeclaracionesEstimadasdelimpuestosobrelarentadel2016
lasempresasdebenpresentarladeclaracinestimadaestimandolarentagravablecomousualmente
sehaaplicadoperoexcluyendoelefectodelajusteporinflacindelaoanterior.Creoqueesun
olvidogravedelEjecutivoNacionalalapresurarsearedactarestanormasinconsiderarquehay
otroscontribuyentesnoespecialesquecontinansujetosaestesistema.Estovaabeneficiaralas
empresas que generan ganancias monetarias por recurrir al endeudamiento como forma de
financiamientooperativoyfinanciero,peroafectaraaquienesgeneranprdidasmonetariascomo
consecuenciadelaexposicinalainflacintambinpodemoshablardeel SENIAT que as lo
haban estipulado y de legalidad dudosa.
Acudir a incrementar la recaudacin tributaria en tiempos de estancamiento de la actividad
productiva resulta en un nuevo y grave obstculo devenido de la poltica gubernamental al
desempeo de la actividad econmica nacional, pero hacerlo a travs de la modificacin de las
reglas de determinacin de la base imponible de manera que el impuesto recaiga sobre rentas
calculadas de acuerdo a la nueva Ley pero que los contribuyentes no generan, resulta en una lesin
a la capacidad contributiva de estos y por tanto a los derechos econmicos previstos
constitucionalmente. La reforma tributaria habida entre noviembre de 2014 y ahora esta de
diciembre de 2015, tender a eliminar an ms las ventajas que suponen a la poblacin venezolana
en trminos de generacin de empleo, produccin nacional y satisfaccin de consumo, un mejor
desempeo de la economa nacional. Queda claro que el modelo poltico en ciernes no concibe a la
actividad privada como un pivote para el impulso requerido para mejorar la capacidad de consumo
de la poblacin.

Nuevo rgimen de disponibilidad de la renta sigue mantenindose la excepcin relativa a los casos
de los enriquecimientos provenientes de la sesin de crdito y operaciones de descuento, cuyo
producto sea recuperable en varias anualidades, donde stas sern consideradas disponibles en
dichos aos, en forma proporcional al beneficio que corresponda. As como los producidos bajo
relacin de dependencia y las ganancias fortuitas que se seguirn considerando disponibles en la
oportunidad de ser pagadas.
As, quedan ahora sujetos a la condicin de gravados cuando se causen en el ejercicio, los
enriquecimientos provenientes de la cesin del uso o goce de bienes, muebles o inmuebles,
incluidos los derivados de regalas y dems participaciones anlogas y los dividendos, los
producidos por el libre ejercicio de profesiones no mercantiles y la enajenacin de bienes
inmuebles.
Se excluyen del ajuste por inflacin fiscal a los sujetos pasivos especiales La reforma plantea
ademsunapresuntaviolacinalprincipiodejusticiaylegalidadtributaria.Enprimertrminose
estableceunrgimendiferenciadoentrelossujetospasivosespecialesylosdemscontribuyentes,
que carece de un sustento objetivo. Siendo entonces una distincin caprichosa y arbitraria que
podra imponer regmenes tributarios distintos, a sujetos pasivos con la misma capacidad
econmica,contrarioalajusticiaquedebecaracterizaraltributo.
Con respecto a la legalidad, se debe tener en cuenta que la designacin de los llamados Sujetos
Pasivos Especiales (SPE) se da por efecto de un acto administrativo del SENIAT cuando se
cumplen unos supuestos mnimos relativos al nivel de ingreso conforme lo prev la normativa
jurdica, pero tal calificacin no es automtica al lograrse dicho nivel de ingresos. Es decir, ser un
SPE no opera de pleno de derecho, sino que depende de la manifestacin de voluntad del ente
Administrativo una vez que se cumplen unos supuestos relativos a la cuanta de los ingresos brutos
que esta debe verificar. Con esto queda supeditado el rgimen fiscal del ISLR de un contribuyente, a
un acto de la Administracin Tributaria y no a un supuesto de Ley objetivo, con lo cual podra
entenderse que se estara vulnerando el principio de legalidad tributaria de rango constitucional.