EL CONCEPTO DE LA MOVILIDAD

SOSTENIBLE
ACTUACIONES PARA LA SOSTENIBILIDAD
Jornada sobre Eficiencia energtica en la movilidad y el transporte urbano
Carmen Mataix. Alba Ingenieros Consultores, S.L.

Madrid, 5 de febrero de 2014

LA MOVILIDAD URBANA EN INTERNET

Ms de 9.600.000 de entradas en Google
Solo 1.130.000 entradas aadiendo urbana
Departamentos y agentes municipales

Energas alternativas y nuevas

tecnologas

Polticas y programas de accin

Nuevas carreras y negocios

Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

LA MOVILIDAD URBANA EN INTERNET

Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

EL CONCEPTO DE MOVILIDAD URBANA

Valor positivo y ecolgico
Tiene que ver con la energa y el medio ambiente: RETO
Es un nuevo nicho de mercado y fuente de empleo
Tiene relacin con urbanismo, medio ambiente, gnero, trfico,
pobreza, Con casi todo
Es de inters para todos los agentes sociales. Desde el primer
poltico, al ltimo ciudadano
Tcnicos de cualquier disciplina : arquitectos y urbanistas, ingenieros,
economistas, socilogos, bilogos, gegrafos, etc.

Pero qu es la movilidad urbana?

Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

UNA NECESIDAD BSICA Y UN DERECHO SOCIAL

Moverse por la ciudad es
imprescindible para acceder a bienes
y servicios

UNA NECESIDAD BSICA que

debe ser satisfecha
adecuadamente

UN DERECHO que debe estar

garantizado de forma igualitaria
Su incumplimiento genera desigualdad y
afecta a los ms dbiles

ESPACIO URBANO DEBE SER

APTO Y EQUITATIVO PARA LA
MOVILIDAD INTERNA DE
TODOS SUS HABITANTES
Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

FACTOR DE INTEGRACIN Y COHESIN SOCIAL

Determinados atributos condicionan las posibilidades
de uso de los sistemas de trasporte y modos de
desplazamiento

Un FACTOR DETERMINANTE del

GRADO DE EQUIDAD de una
sociedad

PROTOTIPO DEL USUARIO

DE LA CIUDAD
Varn
Motorizado
Solvencia econmica
Plenamente capacitado

Una HERRAMIENTA DE
INSERCIN y COHESIN
SOCIAL

LAS POLTICAS DE MOVILIDAD DEBEN

TENER EN CUENTA LAS DIFERENTES
NECESIDADES DE UNA GRAN VARIEDAD
DE SUJETOS, CONDUCTORES Y NO
CONDUCTORES
Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

MOVILIDAD: 4 condicin de
integracin social

FACTOR DE INTEGRACIN Y COHESIN SOCIAL

PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIN
Fomentar la movilidad autnoma de colectivos
alejados del patrn de movilidad tpico
Rescatar a un colectivo histricamente olvidado: los
peatones

No tuve mala suerte con mi colegio, pero los mejores

recuerdos, las escenas de aquellos aos escolares que de
forma ms ntida se mantienen en mi memoria, no
provienen de las aulas, las capillas, las bibliotecas y los
laboratorios, sino del camino que me llevaba todas las
maanas de mi casa a mi pupitre, convertido en un
elemento ms de un mundo infinito.
Luis Garca Montero

Estrategias de fomento de la movilidad autnoma escolar

PEDIBS

BICIIBS

BICIBS
INFANTIL

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CAMINOS
SEGUROS
ESCOLARES

UN CONCEPTO VINCULADO A LAS PERSONAS

MOVIMIENTO DE LAS
PERSONAS ,
independientemente del medio
que utilicen

Concejalas de Trfico
vs Concejalas de
Movilidad

Un TRMINO MUCHO MS
AMPLIO que transporte o trfico

LA MOVILIDAD EST LIGADA A LAS

PERSONAS QUE DEBEN O DESEAN
DESPLAZARSE, NO A LOS MEDIOS
EMPLEADOS, NI A SUS CONSECUENCIAS. EL
PEATN ES EL PROTAGONISTA
Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

Excluyen a
los peatones

Transporte se refiere al sistema de medios

mecnicos para trasladar personas y mercancas.
Trfico es la circulacin de vehculos motorizados

UN CONCEPTO VINCULADO A LAS PERSONAS

INVERTIR LA PIRMIDE
DE LA MOVILIDAD

PREVALENCIA DE LOS PEATONES Y CICLISTAS SOBRE LOS

MODOS MOTORIZADOS DE DESPLAZAMIENTO

PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIN

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UN CONCEPTO VINCULADO A LAS PERSONAS

MJICO D.F.
Conviene leer el texto

ITDP: Instituto de Polticas para el Transporte y el Desarrollo

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ACCESIBILIDAD Y PROXIMIDAD
Accesibilidad : facilidad para salvar la distancia de separacin de los lugares en los que se
hallan los medios de satisfacer necesidades o deseos

ACCESIBILIDAD = FACILIDAD DE
DESPLAZAMIENTO

ACCESIBILIDAD = PROXIMIDAD

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ACCESIBILIDAD Y PROXIMIDAD
POLTICAS DE CREACIN DE
PROXIMIDAD
Buscan conjugar la mxima accesibilidad
con unas necesidades mnimas de
movilidad

Objetivo: eliminar la movilidad

que fuerza el alejamiento
Promocin de la bicicleta
Limitacin del uso del coche

INICIATIVAS: Barrios sin coches (car free residential areas)

Est prohibido todo tipo de circulacin motorizada, excepto las
urgencias.
La mayora de sus habitantes no tiene coche. Aparcamiento
colectivo con plazas limitadas (10-50%).
Se ubican en reas con buen transporte pblico, con distancia a
comercios y colegios que puede ser recorrida a pie.
Barrio de Vauban (Friburgo, Alemania)
Construido en una antigua base militar del ejrcito francs.
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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

La congestin del trfico es un
estado anmalo del sistema de
transportes

SOLUCIN: construir nuevas

infraestructuras viarias y de
transporte

La construccin de nuevas vas genera un trfico adicional, denominado

TRFICO INDUCIDO, que puede llegar a absorber, a medio plazo, entre el 50 y
el 90% de la nueva capacidad ofertada.
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POLTICAS DE MOVILIDAD
La Red Viaria del rea Metropolitana de Madrid
Una de las tasa ms altas de autova y autopista de Europa
Inversin (2003-2012): ms 3.742 M
Radiales: el 30% de la obra viaria de acceso, solo canalizan el 3%
del total del trfico
Velocidad media baja y con problemas de congestin
Velocidad media del trfico urbano
Tasa de autopistas y autovas
Ciudad

km/milln
de habitantes

Madrid 174
Berln

137

Pars

71

Londres

43

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

CRITERIOS

Aprovechar al mximo las

infraestructuras existentes

Revitalizar el transporte
colectivo

OBJETIVOS
Se reduce la necesidad de construir
otras nuevas

Absorber una parte de la movilidad en

coche y reducir la demanda de viario.

MEDIDAS
Carriles BUS/VAO
Habilitacin de carriles especiales
Soluciones tecnolgicas

Mayor regularidad y mejores velocidades

comerciales (carril-bus)
Ms atractivo (autobuses de plataforma
baja, Metro-Express, metro ligero, etc.).

Alto coste y largo plazo de amortizacin. Tampoco consiguen frenar

suficientemente los problemas causados por el trfico . Efecto rebote
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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

El carril
BUS/VAO de la
A- 6 (Madrid)
canaliza el
60% de la
demanda,
mientras que
los tres carriles
convencionales
tan slo el 40%
restante

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

CRITERIOS
Modificar las tendencias de la demanda
de transporte y movilidad, incentivando
ciertas formas de actuar y penalizando
otras

OBJETIVOS
Reducir el uso del automvil, desviando a los
usuarios hacia otros modos de transporte
(transporte pblico, desplazamientos a pie,
etc.)

ESTRATEGIAS

MEDIDAS
Regulacin y Ordenacin

Medidas Econmicas

Restricciones para desalentar el uso del vehculo

privado (restricciones vehiculares, APR;
ampliacin zonas peatonales, reduccin de
carriles para coches

Incentivos o desincentivos econmicos para

fomentar determinados hbitos y disuadir de
otros (aparc. regulado, aparc. disuasorios ,tarifas
integradas parking + trans. pblico

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

APLICACIN PARTICULAR

MEDIDA POLMICA

PLANES DE MOVILIDAD ALTERNATIVA O

DE REDUCCIN DE VIAJES
Reducir los impactos de la movilidad
obligada o recurrente, que supone algo ms
del 50% del total de los desplazamientos y
ms del 80% de los realizados en coche

Incentivos para compartir coche : reserva

de plazas de aparcamiento para coches con
dos o ms ocupantes, vales-gasolina de
importe variable segn el nmero de
pasajeros ,

PEAJES URBANO (ROADPRICING)

Quien congestiona, paga una
tasa de congestin (congestion
charging)

Complementan las medidas de

creacin de infraestructuras al influir
en el comportamiento de los
ciudadanos antes de que empiecen el
trayecto, y orientndoles hacia los
modos de transporte ms sostenibles

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

Ciudad compacta vs Ciudad Difusa
Desplazamientos ms largos y frecuentes
Continuo crecimiento del nivel de motorizacin
Crculo vicioso del
urbanismo difuso

Demanda de movilidad dispersa y difcil de

atender por el transporte pblico
Dependencia del vehculo privado

Agravamiento del problema de congestin

La congestin provoca la prdida de unos 15.000 M
anuales (tiempo productivo)
En los accesos a Madrid, se pierden anualmente 81,2
millones de horas (329.000 horas/da).
Su coste se estima en 839 M/ao (unos 3,4 M/da), que
equivalen al 0,4% del PIB de la Comunidad
Coste medio por usuario, 538 al ao, en hora punta
1.351 anuales
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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

PREMISAS
Estrecha relacin entre los modelos
urbanos y territoriales y la demanda de
movilidad

Recuperacin de los barrios

OBJETIVOS
Reducir las necesidades de desplazamiento
mediante una planificacin urbanstica que limite la
expansin urbana, priorizando la proximidad y la
accesibilidad

Ms espacio para el peatn

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

Jerarquizacin de la red viaria:

Fuente: Ciudad Sostenible. N 11, 2 Trimestre 2012

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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

Son polticas eficaces a medio-largo plazo y evitan el

empeoramiento de la situacin. Se enfrentan con la
necesidad de reorientar las tendencias sociales y
econmicas actuales
La vuelta a la ciudad compacta requiere un profundo cambio
de prioridades

Es necesario PREFERIR :
LOS SERVICIOS A LAS INFRAESTRUCTURAS
LA PROXIMIDAD A LA ACCESIBILIDAD
LA CALIDAD DE VIDA AL PRESTIGIO SOCIAL
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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

Combinan objetivos interrelacionados de

transformacin fsica, social y econmica
del territorio urbano, en sintona con la
triple dimensin del Desarrollo
Sostenible,

Proponen un nuevo modelo integral de movilidad

y espacio pblico que reduzca los conflictos y
disfunciones de la movilidad actual

Prioriza la proximidad y la accesibilidad

Discrimina positivamente el transporte colectivo
Da un nuevo tratamiento al espacio pblico para que el
peatn sea el protagonista

No se buscan soluciones a problemas inmediatos. Intentan promover un

cambio de mentalidad que permita modificar las pautas de la movilidad
actual en aquellos aspectos que la hacen insostenible, especialmente, en
el papel preponderante del automvil
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LAS POLTICAS DE MOVILIDAD

PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS)
CARACTERSTICAS
Pretenden cambiar la distribucin modal
hacia los modos ms limpios y eficientes
(caminar, bicicleta, transporte pblico,
coche compartido)
Plantean la planificacin urbanstica con
criterios de accesibilidad y movilidad
generada y la recuperacin de la
proximidad como valor urbano
Cubren todos los modos de transporte de
personas y mercancas
Deben reducir los impactos negativos
asociados al transporte (externalidades)

OBJETIVOS
Incluyen medidas para aumentar la
accesibilidad de los grupos sociales sin
disponibilidad de coche
Introducen en el estudio de movilidad la
evaluacin y balance ambiental y
energtico
Tienen en cuenta criterios de calidad de
vida y cohesin social.
Incorporan la participacin pblica como un
elemento imprescindible en la definicin de
actuaciones

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TRES PARADAS HACIA LA SOSTENIBILIDAD

Fuente: Billete al futuro las 3 paradas de la
movilidad sostenible , UITP (2003)

1 PARADA: Equidad social

Transporte equitativo
Seguridad y salud

2 PARADA: Equilibrio ambiental

Energa y recursos
Calentamiento del planeta
Contaminacin y ruido

3 PARADA: Valor econmico

Coste para la sociedad
Jornada Sobre Eficiencia Energtica en la Movilidad y el Transporte Urbano

GRACIAS POR SU ATENCIN

Fuente: Movilidad sostenible. FENERCOM, 2012

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