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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PBLICO:

GILDA LILIANA BALLIVIAN ROSADO
UNIDAD DIDACTICA:
GLOBALIZACION Y DESARROLLO SOSTENIBLE
PROFESORA:
LIZBE FIESTAS

DESARROLLO SOSTENIBLE

INTEGRANTES
ASTO ROJAS, OMAR M.
HUAMANI AHUI, YERSON

JULIO, DEL 2014

INTRODUCCIN
2

Las

expresiones desarrollo

sostenible, desarrollo

perdurable, y desarrollo

sustentable se aplican al desarrollo socioeconmico, y su definicin se formaliz por

primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland de 1987 (denominado
as por la poltica noruega Gro Harlem Brundtland) fruto de la Comisin Mundial de Medio
Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones
Unidas en 1983. Dicha definicin se asumi en el Principio 3 de la Declaracin de Ro
(1992). Es a partir de este informe cuando se acot el trmino ingls sustainable
development, y de ah mismo naci la confusin entre si existe o no diferencia alguna
entre los trminos desarrollo sostenible y desarrollo sustentable. A partir de la dcada de
1970, los cientficos empezaron a darse cuenta de que muchas de sus acciones
producan un gran impacto sobre la naturaleza, por lo que algunos especialistas sealaron
la evidente prdida de la biodiversidad y elaboraron teoras para explicar la vulnerabilidad
de los sistemas naturales (Boulln, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economa y medio ambiente.
En el informe de Brundtland, se define como sigue:
Satisfacer las necesidades de las generaciones

Meet the needs of the present generation

presentes sin comprometer las posibilidades de las

without compromising the ability of future

del futuro para atender sus propias necesidades.

generations to meet their own needs.

Comisin Brundtland: Nuestro Futuro Comn (Comisin del Desarrollo y Medio Ambiente
citado en Ramrez et al (2004): 55)
El mbito del desarrollo sostenible

puede

dividirse

conceptualmente

en

tres

partes: ecolgico, econmico, y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre
el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es
un conjunto de indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas, pero
que tiene cuatro dimensiones bsicas:

Conservacin.

Desarrollo (apropiado) que no afecte sustantivamente los ecosistemas.

Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.

Democracia.
3

Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la poblacin, en lo que concierne a

alimentacin, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo
estar encaminado a catstrofes de varias clases, incluidas las ecolgicas y las
humanitarias. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social estn limitados por el nivel
tecnolgico, los recursos del medio ambiente, y la capacidad del medio ambiente para
absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin
social, de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es
afectado por la actividad humana, para de tal forma evitar un dficit de recursos.
En resumen, el desarrollo sostenible o sustentable es un concepto desarrollado hacia el
fin del siglo XX. Es una alternativa de reestructuracin del concepto de desarrollo y
procura la reconciliacin entre el crecimiento econmico, los recursos naturales y la
sociedad. Es relativo al inters pblico en que se permite el crecimiento econmico y el
uso de los recursos naturales a nivel mundial, pero teniendo muy en cuenta los aspectos
medioambientales y sociales globales, para que en el largo plazo no se comprometa ni se
degrade sustantivamente ni la vida en el planeta, ni la calidad de vida de la especie
humana.

DESARROLLO SOSTENIBLE
mbito de aplicacin y definiciones
El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la
contradiccin que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como
crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones
ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta
conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y
el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin o justificacin que al
respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un crecimiento econmico sin lmites y
4

en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de
esos lmites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un
bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o
deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad. 6
El desarrollo sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones ambientales. En
trminos ms generales, las polticas de desarrollo sostenible afectan a tres
reas: econmica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones
Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el 2005, 7 se refieren a los
tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo econmico, el desarrollo
social y la proteccin del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se
refuerzan mutuamente".
La puesta en prctica del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos valores y
principios ticos. La Carta de la Tierra8 presenta una articulacin comprensiva e integral
de los valores y principios relacionados a la sostenibilidad. Este documento, el cual es una
declaracin de la tica global para un mundo sostenible, fue desarrollado a partir de un
proceso altamente participativo global, por un perodo de 10 aos, iniciado en la Cumbre
de Ro 92, y el cual culmin en el ao 2000. La legitimidad de la Carta de la Tierra
proviene precisamente del proceso participativo el cual fue creado, ya que miles de
personas y organizaciones de todo el mundo brindaron su aporte para encontrar esos
valores y principios compartidos que pueden ayudar a las sociedades a ser ms
sostenibles. Actualmente existe una creciente red de individuos y organizaciones que
utilizan este documento como instrumento educativo y de incidencia poltica.
La Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza an ms
en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero
humano como la diversidad biolgica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de
las races del desarrollo entendido no slo en trminos de crecimiento econmico, sino
tambin como un medio para lograr un balance ms satisfactorio intelectual, afectivo,
moral y espiritual". En esta visin, la diversidad cultural es el cuarto mbito de la poltica
5

de desarrollo sostenible. En la misma lnea conceptual se orienta la organizacin mundial

de ciudades (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU) con la Agenda 21 de la
cultura.
El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el
desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden
considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad econmica y cultural". Sin
embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo
inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de ltima tecnologa con gastos de
mantenimiento sumamente altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con
menos recursos financieros. Una planta de ltima tecnologa "respetuosa con el medio
ambiente" con altos gastos de operacin es menos sostenible que una planta
rudimentaria, incluso si es ms eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas
investigaciones parten de esta definicin para argumentar que el medio ambiente es una
combinacin de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso"
trabaja en esta direccin integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la
diversidad cultural como un elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo
sostenible.
Un desarrollo econmico y social respetuoso con el medio ambiente
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los
aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que
deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas:

Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la

sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable.

Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de su
habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Supondra, tomando
el ejemplo de una empresa, tener en cuenta las consecuencias sociales de la
actividad de la misma en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo,
nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la
sociedad en general.
6

Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la

preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin de las
funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos derivados de la
actividad considerada en trminos de flujos, consumo de recursos difcil o lentamente
renovables, as como en trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo

pilar es necesario para que los otros dos sean estables.

Justificacin del desarrollo sostenible
La justificacin del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre habita en
un planeta finito bajo un marco de consumo desmedido. En la Tierra se tienen recursos
naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de
agotarse. Otro factor es el hecho de la creciente actividad econmica sin ms criterio que
el econmico mismo, tanto a escala local como planetaria. El impacto negativo en el
planeta puede producir graves problemas medioambientales que resulten incluso
irreversibles.
Condiciones para el desarrollo sostenible
Los lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas bsicas en relacin con los
ritmos de desarrollo sostenibles.
1. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin.
2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.
Segn algunos autores, estas tres reglas estn forzosamente supeditadas a la
inexistencia de un crecimiento demogrfico.

Se llama desarrollo sostenible aqul

desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los
recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad
sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque
asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no
es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para
crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las

actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en da
estn planteadas.

Historia
El medio ambiente pasado por alto en el siglo XIX
Histricamente, la forma de pensar que dio lugar a la Revolucin Industrial del siglo
XIX introdujo criterios esencialmente de crecimiento econmico. Estos criterios se pueden
encontrar en el clculo del Producto Nacional Bruto, que se remonta a la dcada de 1930.
Las correcciones se hicieron en la segunda mitad del siglo XIX en el mbito social, con la
aparicin de las organizaciones sin nimo de lucro y el sindicalismo. El trmino
"econmico y social" forma parte del vocabulario.
Pero los pases desarrollados (o pases del Norte) se dieron cuenta en los aos 1970 que
su prosperidad se basa en el uso intensivo de recursos naturales finitos, y que, por
consiguiente, adems de las cuestiones econmicas y sociales, un tercer aspecto estaba
descuidado: el medio ambiente. Por ejemplo, la huella ecolgica mundial excedi la
capacidad "biolgica" de la Tierra para reponerse a mediados de los aos 1970.
Para algunos analistas el modelo de desarrollo industrial no es sostenible en trminos
medioambientales, lo que no permite un "desarrollo", que pueda durar. Los puntos crticos
son

el

agotamiento

de

los recursos

naturales (como

las materias

primas y

los combustibles fsiles), la destruccin y fragmentacin de los ecosistemas, la prdida

de diversidad biolgica, lo que reduce la capacidad de resistencia del planeta.
El desarrollo (industrial, agrcola, urbano) genera contaminaciones inmediatas

pospuestas (por ejemplo, la lluvia cida y los gases de efecto invernadero que contribuyen
al cambio climtico y a la explotacin excesiva de los recursos naturales, o
la deforestacin de la selva tropical). Esto provoca una prdida inestimable de diversidad
biolgica en trminos de extincin (y por lo tanto irreversibles) de las especies de plantas
o animales. Esta evolucin provoca un agotamiento de los combustibles fsiles y de
8

las materias primas que hace inminente el pico del petrleo y acercarnos al agotamiento
de muchos recursos naturales vitales.
Al problema de la viabilidad se aade un problema de equidad: los pobres son los que
ms sufren la crisis ecolgica y climtica, y se teme que el deseo legtimo de crecimiento
en los pases subdesarrollados hacia un estado de prosperidad similar, basado en
principios equivalentes, implique una degradacin an ms importante y acelerado por
la biosfera. Si todas las naciones del mundo adoptaran el modo de vida norteamericano
(que consume casi la cuarta parte de los recursos de la Tierra para el 7 % de la poblacin)
se necesitaran de cinco a seis planetas como la Tierra para abastecerlas. Y si todos los
habitantes del planeta vivieran con el mismo nivel de vida que la media de Francia, se
necesitaran al menos tres planetas como la Tierra.
Adems,
los desastres industriales
de
los

ltimos

treinta

aos

(de Chernbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, Fukushima etc.) han llamado la atencin a
la opinin pblica y a asociaciones como WWF, Amigos de la Tierra o Greenpeace.
Desde 1968

1968 - Creacin del Club de Roma, que rene personalidades que ocupan puestos
relativamente importantes en sus respectivos pases y que busca la promocin de
un crecimiento econmico estable y sostenible de la humanidad. El Club de Roma
tiene, entre sus miembros a importantes cientficos (algunos premios Nobel),

economistas, polticos, jefes de estado, e incluso asociaciones internacionales.

1972 - El Club de Roma publica el informe Los lmites del crecimiento, preparado a
peticin suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnolgico de
Massachusetts. En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por
ordenador de la evolucin de la poblacin humana sobre la base de la explotacin de
los recursos naturales, con proyecciones hasta el ao 2100. Demuestra que debido a
la bsqueda del crecimiento econmico durante el siglo XXI se produce una drstica
reduccin de la poblacin a causa de la contaminacin, la prdida de tierras
cultivables y la escasez de recursos energticos.

16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas

(Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel

mundial la preocupacin por la problemtica ambiental global.

1980 - La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)
public un informe titulado Estrategia Mundial para la Conservacin de la Naturaleza y
de los Recursos Naturales ,donde se identifican los principales elementos en la
destruccin del hbitat: pobreza, presin poblacional, inequidad social y trminos de

intercambio del comercio.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de
Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crtico para el adecuado

funcionamiento del planeta, que se debilita por la extincin de especies.

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de respeto
a toda forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia humana de los

recursos naturales y el control de su explotacin.

1982 - Creacin del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE. UU. con el
objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el
medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y

aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

1984 - Primera reunin de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
creada por la Asamblea General de la ONU en 1983, para establecer una agenda

global para el cambio.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Comn, elaborado por la Comisin
Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el

concepto de desarrollo sostenible.

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra")25 en Ro de Janeiro, donde
nace la Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climtico, el Convenio
sobre la Diversidad Biolgica (Declaracin de Ro) y la Declaracin de Principios
Relativos a los Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del trmino desarrollo
sostenible al pblico en general. Se modifica la definicin original del Informe
10

Brundtland, centrada en la preservacin del medio ambiente y el consumo prudente de

los recursos naturales no renovables, hacia la idea de "tres pilares" que deben
conciliarse en una perspectiva de desarrollo sostenible: el progreso econmico, la

justicia social y la preservacin del medio ambiente.

1993 - V Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la Unin
Europea: Hacia un desarrollo sostenible. Presentacin de la nueva estrategia
comunitaria en materia de medio ambiente y de las acciones que deben emprenderse

para lograr un desarrollo sostenible, correspondientes al perodo 1992-2000.

27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.

Aalborg (Dinamarca). Carta de Aalborg'

8 de octubre de 1996 - Segunda Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.

El Plan de actuacin de Lisboa: de la Carta a la accin

11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, el cual entra en vigor en

2005.
29 de Junio de 2000 - Lanzamiento de la Carta de la Tierra.
2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. La Declaracin de

Hannover de los lderes municipales en el umbral del siglo XXI

2001 - VI Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la Unin
Europea. Medio ambiente 2010: el futuro en nuestras manos. Definir las prioridades y
objetivos de la poltica medioambiental de la Comunidad hasta y despus de 2010 y
detallar las medidas a adoptar para contribuir a la aplicacin de la estrategia de la

Unin Europea en materia de desarrollo sostenible.

Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre
Desarrollo Sostenible ("Ro+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo,
donde se reafirm el desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda
Internacional y se dio un nuevo mpetu a la accin global para la lucha contra la
pobreza y la proteccin del medio ambiente. Se reunieron ms de un centenar de jefes
de Estado, varias decenas de miles de representantes de gobiernos, organizaciones

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no gubernamentales e importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar una

posicin relativa a la conservacin de los recursos naturales y la biodiversidad.

febrero de 2004. La sptima reunin ministerial de la Conferencia sobre la
Diversidad Biolgica concluy con la Declaracin de Kuala Lumpur, que ha creado
descontento entre las naciones pobres y que no satisface por completo a las ricas.La
Declaracin de Kuala Lumpur deja gran insatisfaccin entre los pases. Segn algunas
delegaciones, el texto final no establece un compromiso claro por parte de los estados

industrializados para financiar los planes de conservacin de la biodiversidad.

8 de mayo de 2004 - Ciudades y Gobiernos Locales Unidos aprueba una Agenda
21 de la cultura que relaciona los principios del desarrollo sostenible de la Agenda 21

con las polticas culturales.

2004 - Conferencia Aalborg + 10 - Inspiracin para el futuro. Llamamiento a todos
los gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma de los
Compromisos de Aalborg y para que formen parte de la Campaa Europea de

Ciudades y Pueblos Sostenibles.

2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reduccin de las emisiones

de gases de efecto invernadero.

11 de enero de 2006 - Comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento
Europeo sobre una Estrategia temtica para el medio ambiente urbano. Es una de las
siete estrategias del Sexto Programa de Accin en materia de Medio Ambiente de la
Unin Europea, elaborada con el objetivo de contribuir a una mejor calidad de vida
mediante un enfoque integrado centrado en las zonas urbanas y de hacer posible un
alto nivel de calidad de vida y bienestar social para los ciudadanos proporcionando un
medio ambiente en el que los niveles de contaminacin no tengan efectos
perjudiciales sobre la salud humana y el medio ambiente y fomentando un desarrollo

urbano sostenible.
2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las
nuevas necesidades respecto al cambio climtico. En esta cumbre intervienen los
Ministros de Medio Ambiente de la mayora de los pases del mundo aunque Estados
12

Unidos de Norte Amrica y China (principales emisores y contaminantes del planeta)

se niegan a suscribir compromisos.

Campos de aplicacin
El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad de las actividades humanas. Sin embargo,
los retos de la sostenibilidad, son diferentes para cada tipo de sector econmico.
Moda
Se trata de ropa fabricada con materias primas totalmente naturales, es decir, cultivadas
con agricultura ecolgica. Estas materias pueden ser el algodn, las fibras vegetales, el
lino o la seda.
Son muchas, o casi todas, las ventajas del uso de este tipo de prendas de vestir. Entre
ellas, la disminucin de la contaminacin medioambiental, la prevencin de ciertos riesgos
para la piel, y la contribucin a garantizar un comercio internacional justo.
El mayor de sus inconvenientes es la escasa disponibilidad de esta ropa, pues, a la hora
comprarla, son pocos los establecimientos a los que podemos acudir. Adems, el precio
tambin supone un obstculo, pues la escasa superficie dedicada al cultivo ecolgico
encarece la materia prima necesaria para elaborar estas prendas.
Cada vez son ms las marcas de ropa conocidas que han apostado por proyectos de ropa
ecolgica. Con ellos, pueden conseguir acercarse a una sociedad cada vez ms
concienciada en la necesidad de cuidar el medio ambiente.
Agricultura
El planteamiento actual de la alimentacin humana no es catastrofista en s mismo, en el
sentido que predeca Malthus en su Ensayo sobre el principio de la poblacin. Ante el
desarrollo de una moderna tecnologa de produccin de alimentos, la penuria de ciertas

13

poblaciones y estratos sociales no est motivada por la escasez de recursos, sino por la
organizacin y distribucin de estos recursos.
El incremento de la produccin agrcola se consigue principalmente mediante la puesta en
regado de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura intensiva. Pero cada una de
esas acciones, adems de beneficios, tiene sus costes:

Puesta en regado. El agua es un recurso limitado. La obtencin de agua

de acuferos (pozos) debe ser sostenible. Para ello, deben conocerse las reservas,
cantidad y calidad disponible en el tiempo, tasa de recarga, lugares hidrogeolgicamente ms convenientes de explotacin, construccin de perforaciones, etc.
y asegurarse una correcta gestin y proteccin del acufero a nivel legal e institucional.
Con los ros hay que cuidar, adems, dejar suficiente agua para no afectar la fauna y
flora riberea (el llamado caudal ecolgico), amn de entrar en competencia directa

con otros usos entre los que se encuentra el consumo humano.

Abonos y fertilizantes. Aumentan la produccin, pero una parte de sus sustancias
se disuelve en el agua de lluvia o de riego formando lixiviados que pueden acumularse
en acuferos que resultaran contaminados (p. ej. por altas concentraciones
de nitritos o de fosfatos, que favorecen la eutrofizacin). Idntico caso es el de
los plaguicidas, con el agravante de haberse producido un uso intensivo de
plaguicidas bioacumulables y no biodegradables en pocas anteriores, como en el
caso del DDT en el siglo XX, cuyo uso se prohibi tras una campaa mundial que
alegaba se acumulaba en las cadenas trficas y ante el peligro de contaminacin de

los alimentos.
Agricultura intensiva. Incrementa la produccin al introducir mayor nmero de
plantas por metro cuadrado de una especie especialmente adaptada, posibilidad que
ofrecen las mquinas empleadas, pero tambin consume mayor cantidad de
nutrientes del suelo (que se retiran con la cosecha y no vuelven al suelo), por lo que
hay que programar una rotacin de cultivos (diferentes cultivos consumen los
nutrientes del suelo en diferentes proporciones y en diferentes estratos y pueden
complementarse) y barbechos para limitar la proliferacin de parsitos. Tambin
14

entran en juego otros factores, como preservar la variedad gentica de las especies
(biodiversidad) ya que no se sabe qu especies afrontarn mejor los problemas que
surjan en el futuro.
Actividades productivas y de servicios
Otro ejemplo son las herramientas de implementacin de desarrollo sostenible en la
produccin

los

servicios,

como

puede

ser

el

conjunto

de

actividades

denominadas Produccin Ms Limpia. Dicho concepto parte del principio de sostenibilidad

de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades bsicas y suplementarias
(calidad de vida), incorporando elementos como mnimas emisiones, buenas prcticas de
produccin y operacin, manejo adecuado y aprovechamiento del subproducto y
el residuo, disminucin en el consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el
desarrollo sostenible no es por s mismo un elemento sociolgico, sino que debe formar
parte de un tejido en el cual la produccin, la economa, el bienestar y el ambiente juegan
siempre del mismo lado.
Este concepto de desarrollo sostenible, se enfoca desde el lado de la oferta ambiental,
bajo la ptica de obtener rendimientos firmes. Es decir, una productividad bsica, de
acuerdo a la capacidad que pueden suministrar los ecosistemas. Otra dimensin del
concepto es que el contexto desde donde se enfoca el desarrollo tiende a ser diferente en
los pases latinoamericanos, parte de un mbito nacional a uno global, que se asienta en
interrelaciones globales y de naturaleza local. La evolucin del pensamiento sobre el
desarrollo, en trminos histricos, se ha dado en el marco de luchas sociales, a travs de
la pugna entre el capitalismo y el socialismo, entre la clase obrera y el capital y el
pensamiento humano y las fuerzas de la naturaleza. A lo largo de las ltimas siete
dcadas del siglo XX, y parte de esta primera dcada del siglo XXI, el concepto de
desarrollo se ha expandido y enriquecido, pero tambin se ha fragmentado, puesto que se
va tomando de l aspectos de acuerdo a la gravedad que confronten los pases en su
diagnstico ambiental, sin ser asumido como una orientacin universal de cuidado del
medio ambiente, algo que no se tiene en cuenta.
15

Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU

Comisin de la ONU para el Desarrollo Sostenible
En diciembre de 1992 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) decide crear
la Comisin para el Desarrollo Sostenible para asegurar un seguimiento eficaz de la
histrica Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de
1992, que se celebr en Ro de Janeiro (Brasil) y que se conoce como Cumbre de la
Tierra. Tras esta conferencia, que dur tres meses, los lderes de los Estados miembros
de la ONU aprobaron el Programa 21,35 un plan de 300 pginas cuyo objetivo era
conseguir el Desarrollo Sostenible. El captulo 36 de este programa est dedicado a la
creacin de una Opinin Pblica.
La Comisin es un foro excepcional de las Naciones Unidas que rene a funcionarios
pblicos y representantes de muy diversos sectores de la sociedad civil para analizar y
recomendar soluciones que promuevan el Desarrollo Sostenible. 36 Por medio de ella, se
transmitirn a los Estados miembros las directrices a seguir. De entre los temas que trata
esta comisin, el que nos interesa en este caso es el de La educacin y la conciencia.
Este punto tiene su base en un programa que nace en 1996 y que se ampla en 1998.
El comit de expertos de las Naciones Unidas sobre Contabilidad Econmico-Ambiental
(UNCEEA) trabaja para hacer del Sistema de Contabilidad Econmico Ambiental (SEEA)
un estndar internacional para el ao 2010 y a promoverlo para su puesta en prctica en
los diferentes pases.37
La Comisin de Desarrollo Sostenible depende del Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de la ONU.
Medidas
Desde la creacin del ya citado programa de creacin de una Opinin Pblica favorable al
Desarrollo Sostenible, el Secretariado General de la ONU ha elaborado dos informes de
resultados, uno de ellos en 1999 y el otro en 2001. De ambos se extraen conclusiones
similares, por lo que incluimos aqu un resumen de los puntos ms importantes:

Organismo coordinador: Organizacin de las Naciones Unidas

para

la

Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO.).

Otros organismos y organizaciones colaboradoras: Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas para el Medio
16

Ambiente (PNUMA), Fondo

de

Poblacin

de

las

Naciones

Unidas (FNUAP), Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la

Agricultura (FAO), Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), Comisin Econmica
para Europa (CEPE) y ONGs de Polonia y Zimbabue.
Es interesante pararnos en este punto, porque la creacin de los programas y de los
posteriores informes suele ser un punto de debate y controversias. En este caso, es la
Comisin para el Desarrollo Sostenible la que elabora los programas, en principio sin
contar con otras aportaciones externas a la propia ONU. Sin embargo, para la elaboracin
posterior de los informes s cuenta, como podemos ver, con la participacin de ONGs,
aunque de manera muy limitada. S cuenta la ONU con otros organismos y con los
propios Estados para el desarrollo de puntos concretos del programa. Algunos de ellos los
veremos a continuacin.

Cuestiones que an no se han conseguido:

Esclarecer el concepto de Desarrollo Sostenible de manera colectiva. Para

ello, la ONU ha elaborado un documento que ha distribuido por los diferentes
Estados

miembros: Educacin

para

un

futuro

sostenible:

una

visin

transdisciplinar para una accin concertada. Para elaborarlo ha contado con la

colaboracin del Banco Mundial (BM), la Unin Internacional para la Conservacin
de la Naturaleza (UICN), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmicos (OCDE) y la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).

Los puntos en los que el concepto de Desarrollo Sostenible no est claro
son: La educacin para el Desarrollo Sostenible vs. Educacin sobre Desarrollo
Sostenible; el Desarrollo Sostenible es un concepto similar a Medio Ambiente; la
educacin debe implicar a todos los sectores; y la educacin debe ser una
educacin para toda la vida. Para aclarar estos puntos la UNESCO elabora

publicaciones y prepara conferencias y reuniones.

La relacin entre el concepto de desarrollo sostenible y la cultura. Aclarar las
aportaciones que la cultura realiza: creatividad, conocimiento crtico, diversidad,
ritualidad, belleza En este mbito est trabajando la Agenda 21 de la cultura.
17

Las polticas nacionales de educacin no estn siendo efectivas. Los

impedimentos son: La falta de fondos, la falta de compromiso poltico y la
sectorializacin de los sistemas escolares. Para ayudar a los Estados miembros la
UNESCO ha creado mecanismos de colaboracin entre ONGs, poderes pblicos,
entidades financieras Los objetivos de las polticas nacionales de educacin son:
La reorientacin del personal docente. Los maestros deben ser incorporados a los
procesos de reforma; la reforma de la enseanza superior; y promover una

perspectiva interdisciplinaria que propicie el Desarrollo Sostenible.

Incorporacin de la educacin en las estrategias nacionales para el
Desarrollo Sostenible. Existe an confusin de los Estados respecto al concepto.

Para ello se propone la colaboracin con ONGs.

Educacin en la promocin de modalidades sostenibles de consumo y
produccin. Este punto est muy poco desarrollado. Para mejorarlo la UNESCO

prepara reuniones de expertos que elaboran resmenes con las mejores prcticas.
Se deben promover las inversiones en educacin. Se entiende as la
educacin como un instrumento esencial para crear una Opinin pblica fuerte y

lograr as los objetivos. Se deben revisar las inversiones privadas.

Definicin y difusin de prcticas innovadoras. Se est creando un registro

internacional de prcticas innovadoras, elaborado por la UNESCO.

Y por ltimo, se deben crear ms campaas de sensibilizacin de la Opinin

Pblica. Los encargados sern la ONU, la UNESCO, la PNUMA y la UICN.

Cuestiones estratgicas:

La educacin para el Desarrollo Sostenible tiene que ver con un cambio de

valores, conductas y estilos de vida.

Para ello sern necesarios al menos 20 aos.
La educacin se tiene que entender como un reflejo de la sociedad.
Es necesaria la especial implicacin de los gobiernos y de agentes
nacionales y locales.
Otras medidas tomadas por la UNESCO: Crear una pgina web.

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Desarrollo sostenible en distintos pases

Argentina
En Buenos Aires se realiza la Feria de Consumo Responsable todos los domingos,
organizada por el gobierno de la Ciudad. Es un espacio en el cual diferentes
emprendedores sustentables se renen con un mismo objetivo o fin que es el de
promover el consumo responsable y dar a conocer las temticas ambientales mediante la
concientizacin social. A su vez, los visitantes de la Feria tienen la posibilidad de realizar
variados cursos y talleres gratuitos, y de disfrutar de buena msica durante la jornada.
Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra comprometida con:
- Recoleccin de pilas y bateras recargables agotadas por el barrio;
- Plan de Reduccin de Bolsas y Sustitucin de Sobres No Biodegradables;
- Buses Hbridos;
- Uso eficiente de energa elctrica;
- Prevencin de la contaminacin y el uso eficiente de los recursos;
- Plan de accin Buenos Aires 2030;
- Promocin de plantas nativas;
- Cubiertas Verdes;
- Construccin sustentable;
- Plan de Movilidad Sustentable (Metrobus, EcoBici y Plan Prioridad Peatn).
Gracias a este ltimo de sus proyectos, Buenos Aires obtuvo un reconocimiento a nivel
mundial que le fue otorgado por la Junta Internacional de Investigacin del
Transporte en Washington, DC. Esto permiti ubicar a la Ciudad en la lista de premiados
junto

a Nueva

York y San

Francisco (Estados

Unidos), Ahmedabad (India), Guangzhou (China), Medelln (Colombia) y Mxico DF.

Colombia
En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las ltimas
tres dcadas, en especial, a partir de la Convencin de Estocolmo de 1972, cuyos
principios se acogieron en el Cdigo de recursos naturales renovables y de proteccin al
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medio ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de los primeros
esfuerzos en Latinoamrica para expedir una normatividad integral sobre el medio
ambiente.
Cuba
En 2006, la WWF, en un informe divulgado en la capital china, Pekn, seal que este
pas era el nico del mundo con un desarrollo sostenible, a la fecha.
Espaa
Cuenta con una Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible 42 y una Ley 45/2007, de 13
de diciembre, de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
La futura Ley de Economa Sostenible es una iniciativa legislativa aprobada en el Consejo
de Ministros celebrado el 27 de noviembre de 2009 y encaminada a situar a la economa
espaola sobre los cimientos del conocimiento y la innovacin, con herramientas
respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad,
la igualdad de oportunidades y la cohesin social.

CONCLUSIONES
El desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de los
pobladores rurales mediante el manejo integrado de los
recursos naturales y actividades de desarrollo que sean
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compatibles con el medio ambiente pero que a su vez sean

una fuente de economa estable.

Busca la conservacin de la diversidad biolgica como

potencial gentico. As como tambin busca un desarrollo
econmico con produccin sostenible que genere riqueza

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