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Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el

Congreso y los Tratados con las potencias extranjeras, son la LEY SUPREMA de la
Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella,
no obstante cualquier disposicin en contrario que contengan las leyes
constitucionales provinciales.
El concepto "supremaca constitucional" puede desgranarse, en dos aspectos
claramente identificables.
Como "soberana", ya que as se legitima globalmente
el sistema, rechazndose su violacin.

Como relacin jerrquica entre normas, a partir del ya clsico diagrama


kelseniano en cuya cspide se encuentra la razn de la existencia de todo el
sistema de imputacin normativa.
Desde esta segunda perspectiva, es que cobra fuerza la ya conocida
conceptualizacin de la relacin
de supra y subordinacin en que se encuentran las normas en un orde
namiento jurdico.
La Supremaca constitucional implica:
Que el Poder Constituyente es distinto de los poderes constituidos, a los que da
existencia en el sistema, y por ende, limita, subordina y condiciona
A raz de la distincin antedicha, el sistema es encabezado por la
Constitucin, que emana como creacin directa del poder constituyente, definiendo
entonces una fundamental regla de coherencia, al indicar que todo conflicto se
resuelve a favor del texto fundamental.
En caso de fractura del orden de prelacin que impone la Constitucin, la norma
o acto contrapuesto a la ley suprema se encuentra viciado de
inconstitucionalidad
Como derivacin de estas pautas, puede concluirse que el principio de supremaca
de la Constitucin coincide con la regla de la rigidez del texto fundamental, o sea,
que para predicar la supremaca de una constitucin determinada, el texto
fundamental debe ser en ese sistema - rgido, lo que implica que no
podr ser modificado por una ley ordinaria o acto alguno emanado de l
os poderes constituidos, sino en la forma en que la propia Constitucin predica que
ha de ser reformada
No hay duda de que ellas provienen - directa o indirectamente, expresa o
implcitamente - de la Constitucin la que es suprema Y aqu es que la misma
supremaca que nos sirve para decir que los derechos que la constituc
in
reconoce alcanzan el nivel mximo de ella, nos lleva a afirmar que la
s obligaciones que impone, tienen idntico rango.
De ello se deriva sin conflicto, que cuando se omite el cumplimiento de un
deber impuesto por la Constitucin, o se acta sobre un marco

constitucionalmente prohibido, se viola al texto fundamental, y con ello a su


supremaca.
Tratados con Jerarqua Constitucional
El inc. 22 enumera 2 Declaraciones y 8 Tratados sobre Derechos Humanos que
tienen jerarqua Constitucional.
Tales instrumentos tienen Jerarqua Constitucional pero no forman parte de la
Constitucin, sino que conforman con ella el bloque de Constitucionalidad federal.
Parte de la doctrina sostiene que estn incorporados a la Constitucin y gozan de
sus caractersticas, o sea, supremaca y rigidez.
La cuestin no es meramente semntica o acadmica, sino que las consecuencias
derivadas de la posicin que se adopte al respecto implica dar diversas soluciones
al planteo, ya que si tales instrumentos formasen parte de
la constitucin textual, ellos podran ser modificados conforme el
procedimiento establecido por el art. 30 de nuestra Carta Magna, lo qu
e presentara una definitiva colisin con reglas primarias derivadas del derecho
internacional, a partir del que los Estados parte no pueden modificar
unilateralmente las estipulaciones contenidas en un Tratado.Otra cosa es sostener que en la forma con que han sido estos instrumentos
adoptados por nuestro Derecho Constitucional , el constituyente reformador podra
s, con base en el artculo 30, decidirse a quitarles jerarqua constitucional, pero no
ms.Podemos concluir entonces que la incorporacin de ciertos instrumentos al derecho
constitucional argentino con jerarqua constitucional, no implica la lisa y llana
incorporacin a la constitucin.Est claro que estos instrumentos enunciados en el art. 75 inciso 22 del texto
supremo poseen jerarqua superior a las leyes y tambin respecto de otros Tratados
que no revistan esa jerarqua, aunque la duda que aqu se suscita es cul es la
relacin que ellos poseen con el texto supremo.La propia Constitucin aclara que los instrumentos all estipulados poseen jerarqua
constitucional, lo que los sita con claridad en el contexto de lo que la doctrina
espaola denomina "bloque de constitucionalidad".
Los Instrumentos Internacionales en materia de Derechos Humanos que poseen
jerarqua constitucional podran - en
caso de colisin que no admita armonizacin- prevalecer sobre la parte
orgnica de la Constitucin Nacional.
En el marco de esta tesitura interpretativa, que
tales instrumentos valen como la Constitucin, sin formar parte de ell
a, sosteniendo que pueden prevalecer sobre normas contradictorias de la
parte orgnica de la Constitucin, aunque no sobre las de la parte dogmtica.

La jerarqua normativa antes de 1992 La Constitucin de 1853 slo contena una


referencia a la supremaca constitucional, ubicada en el artculo 31: Esta Constitucin,
las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados
con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ellas, no obstante cualquiera disposicin en

contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. Tal norma era citada
como prueba de la primaca del derecho interno sobre el internacional, dado que
estableca un orden literal de prelacin de la que se deduca una relacin jerrquica entre
estas normas. Segn esta interpretacin, usada en alguna jurisprudencia de la Corte
Suprema 3 , la Constitucin se encontraba en la cspide del ordenamiento jurdico,
luego las leyes nacionales, y por debajo de ellas, los Tratados.
1.1. La supremaca constitucional de los Tratados internacionales: la Reforma
Constitucional de 1994 La discusin acerca de la posicin jerrquica de las normas
fue zanjada con la reforma de la Constitucin en 1994. El inciso 22 del artculo
7519 (anterior artculo 67, inciso 19) establece de manera tajante: Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes, ratificando de esta forma la
postura defendida desde 1992 por la Corte Suprema. El artculo 31 deba entonces
interpretarse no como ordenador jerrquico entre tratados y leyes sino como
regulador de la supremaca del derecho nacional sobre el derecho provincial en el
mbito interno. A continuacin, el inciso 22 reconoce rango constitucional a
Tratados internacionales sobre derechos humanos en los siguientes trminos:
1.2.