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CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY
MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
CASERIO DE PARIANTANA, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE
YUNGAY ANCASH
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................
A.- Nombre del Proyecto........................................................................................
B.- Objetivos y alternativas de solucin del PIP.....................................................
C.- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D.- Anlisis tcnico del PIP..
E.- Costos del PIP..
F.- Beneficios del PIP.
G.- Resultados de la evaluacin social..
H.- Sostenibilidad del PIP.
I.- Impacto ambiental.
J.- Organizacin y gestin
K.- Cronograma de actividades
L.- Marco lgico..
III. IDENTIFICACION..........................................................................................
3.1 Diagnstico de la situacin actual...............................
a).- rea de influencia y rea de estudio... .
b).- Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP..................................
c).- Los involucrados en el PIP.........................................................................
3.2 Definicin del problema y sus causas....
3.3 Objetivos del proyecto....................................................................................
3.4 Alternativa de solucin....................................................................................
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V. CONCLUSIONES ..........................................................................................
VI. RECOMENDACIONES ................................................................................
VII. ANEXOS.......................................................................................................
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMENEJECUTIVO
EJECUTIVO
RESUMEN
A. Nombre del Proyecto
Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del proyecto: Mejoramiento y
ampliacin de los servicios de alcantarillado del Casero de Pariantana,
Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash
B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en el Casero de Pariantana
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
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Charlas
Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuada prcticas de
higiene.
Alternativa N 02
INSTALACION DE ALCANTARILLA Y LETRINAS CON CASETA DE LADRILLO,
CEMENTO Y TECHO DE TEJA ANDINA.
ALCANTARILLADO
Construccin de la red de desage de L=1,397.87 m de longitud con Suministro e
Instalacin de Tubera PVC-UF de =6.
Construccin de 38 buzones de concreto fc=210 kg/cm2 con acero de refuerzo.
Suministro e Instalacin de 49 Instalaciones domiciliarias con tubera de 4 con
accesorios hasta la caja de registro.
LETRINAS
Construccin de 81 letrinas con caseta de ladrillo, cemento y techo de teja
andina.
Instalacin de 81 biodigestores modelo rotoplast de 600 litros incluido accesorios.
Construccin de pozo de infiltracin 81 unidades.
Capacitacin en Educacin Sanitaria a los Pobladores del Casero de
Pariantana:
La capacitacin estar dirigida a 2,322 pobladores de la Localidad de Pariantana en
temas como: apropiados hbitos de higiene en cuanto al aseo personal,
preparacin y manipulacin de alimentos y limpieza de sus viviendas.
Organizacin de la JASS de la Localidad de Pariantana:
El Comit de Agua de la Localidad de Pariantana ser adecuadamente
reorganizado en Junta Administradora del Servicio de Saneamiento de la Localidad
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F.
S/.
222.97
S/.
185.56
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DE
EVALUACIN
PARA
SELECCIONAR
LA
MEJOR
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Impacto Ambiental
El Impacto Ambiental ha sido elaborado en base a medidas de mitigacin planteadas
en base a los impactos ms significativos. Las medidas de mitigacin son para
contrarrestar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los
niveles aceptables estndar.
El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En
estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto
positivo de estos beneficios.
J Organizacin y gestin
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY
La Municipalidad Provincial de Yungay, en su eje saneamiento, tiene entre sus
objetivos especficos: Implementar y Ejecutar Obras de Infraestructura de
saneamiento bsico.
Adems La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de la Unidad Formuladora
tiene a su cargo la elaboracin de estudios de preinversin y de parte de la Gerencia
de Infraestructura la ejecucin de los estudios ya que cuenta con la maquinaria y
equipos necesarios para este tipo de obras y cuenta adems, con la capacidad de
contratacin para cumplir con el objetivo de la construccin de la infraestructura;
porque posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos. Por lo que la
decisin de la modalidad de ejecucin ser de responsabilidad de la institucin.
Para el presente proyecto se recomienda la ejecucin por Contrata, por existir varios
proyectos en cartera.
K Cronograma de actividades
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Mitigacin ambiental.
Evaluacin Ex Post
Operacin y mantenimiento (Durante la vida til del proyecto 10 AOS)
Inicio
ELABORACIN DE
EXPEDIENTE TECNICO
2
PROCESO DE
SELECCIN
FIN
ADQUISICIN DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION
L Marco lgico
MATRIZ DE MARCO LOGICO:
Resumen de
objetivos
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
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FIN
PROPOSIT
O
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Contribuir
a
mejorar la calidad
ndice
de
desarrollo
Encuestas.
de
vida
de la
humano dentro de la
Verificacin
poblacin
de
la
zona de influencia.
los ndices
Provincia
de ndice de necesidades
crecimiento
bsicas insatisfechas.
Yungay
estadstico.
Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias
y
drmicas
en
la
localidad
de
Pariantana.
Al ao 5: disminuye la
tasa de incidencia de
enfermedades
diarreicas en un 10% en
la zona de influencia
del proyecto.
de
de
Registro
atencin
Centro
Salud
Pariantana.
de
del
de
de
Reporte de
tasas
Morbilidad
Puesto
salud
Pariantana.
las
de
del
de
de
Datos
estadsticos del
INEI sobre la
Salud
del
Distrito
de
Pariantana.
Adecuado Sistema
de
Alcantarillado
sanitario.
COMPONEN
TES
Adecuada
instalacin
Sistema
Alcantarillado
Sanitario.
Mejora
de
niveles
educacin
sanitaria.
del
de
los
de
Registro
usuarios
servicio
Estabilidad
Econmica y
social del pas.
Cobertura
servicio
desage
100%.
del
de
al
Adecuado uso
del sistema de
alcantarillado
sanitario.
Se
cumple
compromiso
de Operacin y
Mantenimiento
por parte de
los
beneficiarios y
del
Gobierno
Local.
de
del
Reportes
emitidos por la
Junta
Administradora
Informe
de
capacitacin
con padrn de
los
participantes
Se interviene
de
manera
oportuna en el
mantenimiento
del proyecto.
Se realice un
programa
de
seguimiento
de
cumplimiento
de objetivos.
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ACCIONES
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Alcantarillado
Expediente tcnico: S/.
S/. 13,889.00
Sanitario
Construccin del
Presupuesto de ejecucin
tratamiento
de obra: S/. 594,844.20
preliminar
Construccin de
Supervisin S/. 23,070.00
Tanque Imhof
Construccin del
Capacitacin y otros
S/. 7,500.00
filtro biolgico
Campaa de
Costo de operacin y
capacitacin a la
mantenimiento anual por
poblacin sobre el
S/. 4,500 a cargo de los
valor del agua.
beneficiarios
Educacin
sanitaria sobre
Monto
total
de
la
adecuadas
inversin
S/. 643,803.20
prcticas de
higiene
Contrato de
Consultores
para la
Elaboracin
del
Expediente.
Contrato de
Ejecucin y
Supervisin
de Obra
Ordenes de
Servicio y
Comprobante
s de Pago.
Reportes de
Supervisin.
Liquidacin
de obra
Recursos
econmicos
necesarios para
la ejecucin del
proyecto.
Se cumple con
las
especificaciones
tcnicas
del
estudio
definitivo.
Participacin de
la poblacin
beneficiada
Pariantana.
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CAPITULO 2
ASPECTOS GENERALES
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Unidad Formuladora:
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SECTOR:
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO:
NOMBRE:
ING.
Unidad Ejecutora:
SECTOR:
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
YUNGAY
NOMBRE:
MUNICIPALIDAD PEOVINCIAL DE
YUNGAY
GERENCIA DE INFREASTRUCTURA
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lo cual, confirma que este proyecto es socialmente admitido por toda la poblacin, a pesar
de tener distintos intereses, se ha aglutinado en torno a este proceso en forma positiva. En
la expectativa econmica, la poblacin espera generacin de empleo en la construccin de
las obras.
C)
Tabla N 1
Participacin de Beneficiarios y Autoridades Locales
GRUPO DE
INVOLUCRA
DOS
Poblacin de
la localidad de
Pariantana
Gobierno local
Municipalidad
Provincial
Yungay
PROBLEMAS
Contaminacin de la
flora y fauna de la
poblacin
de
Pariantana.
Insuficiencia
sistema de
potable.
del
agua
PARTICIPACION Y
INTERS
COMPROMISOS
EN EL ESTUDIO
Disposicin de pago
por mejor servicio y
Contar con una participacin
en
planta
de
campaas
de
tratamiento aguas
educacin sanitaria.
residuales
adecuada
Proporcionar
las
facilidades para la
Mejorar la calidad elaboracin de los
estudios en cada
de vida.
una de sus etapas.
Mala
imagen Brindar
un Facilitar
a
los
institucional.
Sistema
consultores
la
alcantarillado
documentacin
sanitario
necesaria para la
Inadecuado servicio
adecuado.
formulacin de los
de tratamiento de
estudios en cada
aguas residuales.
una de las etapas.
Incrementar
la
cobertura
y Definir y/o ceder las
necesarias
mejorar el servicio reas
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brindado
usuarios.
Puesto de
Salud de
Pariantana
Incidencia
Enfermedades
infecciosas
intestinales,
drmicas.
para
la
construccin de las
infraestructuras de
que
sus saneamiento
se planteen.
Velar
por
la
adecuada ejecucin
de la obra.
Promover
campaas
de
educacin
sanitaria.
de Disminucin
de
enfermedades
Velar
por
los
infecciosas
indicadores
de
intestinales
y salud y reportar las
drmicas.
mejoras
en
la
calidad de vida de
la poblacin
Bajo Porcentaje de
Financiamiento del
cobertura
de
Proyecto.
servicios
de Mejorar la calidad
Gobierno
saneamiento a nivel de vida de la
Central
nacional.
poblacin.
Mala calidad de
vida.
FUENTE: Trabajo de Campo, ELABORACION: Equipo Tcnico
2.6
MARCO DE REFERENCIA
del
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2.
3.
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regin; (e) promover hbitos de vida saludables; (f) ampliar y descentralizar los
servicios de salud, especialmente en las reas ms pobres del pas, priorizndolos
hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados; (g) fortalecer las redes
sociales en salud, para lo cual garantizar y facilitar la participacin ciudadana y
comunitaria en el diseo, seguimiento, evaluacin y control de las polticas de salud,
en concordancia con los planes locales y regionales correspondientes; (h) promover
la maternidad saludable y ofrecer servicios de planificacin familiar, con libre eleccin
de los mtodos y sin coercin; (i) promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la participacin regulada y
complementaria del sector privado; (j) promover el acceso universal a la seguridad
social y fortalecer un fondo de salud para atender a la poblacin que no es asistida
por los sistemas de seguridad social existentes; (k) desarrollar polticas de salud
ocupacionales, extendiendo las mismas a la seguridad social; (l) incrementar
progresivamente el porcentaje del presupuesto del sector salud; (m) desarrollar una
poltica intensa y sostenida de capacitacin oportuna y adecuada de los recursos
humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar la calidad y calidez de
la atencin a la poblacin; (n) promover la investigacin biomdica y operativa, as
como la investigacin y el uso de la medicina natural y tradicional; y (o) restablecer la
autonoma del Seguro Social.
Lineamientos de Poltica Sectorial
De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro del los lineamientos de
Poltica del Subsector Saneamiento, a cargo del Vice Ministerio de Saneamiento del
MVC y S, expresadas en el Plan Nacional de Saneamiento 2005-2015, DS N 0072006-Vivienda, basado en los contenidos del DS 023-2005-Vivienda y normativa
complementaria, el mismo que orienta los objetivos, estrategias, metas y polticas en el
corto, mediano y largo plazo del sector saneamiento, as como, las polticas de
inversiones respectivas:
Incrementar la cobertura del servicio de agua potable con conexin domiciliaria;
Contribuir en la instalacin del sistema de alcantarillado, conexiones domiciliarias,
tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas: la contribucin de las
comunidades no ser menor al 10% de las inversiones, los pagos a efectuar por los
usuarios deben cubrir como mnimo los costos de operacin y mantenimiento de los
servicios.
Entre las normas relacionadas al proyecto tenemos los siguientes:
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1Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP Ley N 27293 del
28/06/2000.
Modificada con:
Ley N 28522 del 25/05/2005
Ley N 28802 del 21/07/2006
D.L. N 1005 del 03/05/2008
D.L. N 1091 del 21/06/2008
3. Reglamento del SNIP D.S. N 102-2007-EF del 19/07/2007.
Modificado con:
D.S. N 038-2009-EF del 15/02/2009.
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SALUD Y SANEAMIENTO
PROGRAMA:
SANEAMIENTO
SUBPROGRAMA:
SANEAMIENTO GENERAL
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
OPI VIVIENDA
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MODULO 3
IDENTIFICACIN
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
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III.
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IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situacin actual
a) Situacin del Servicio
Alcantarillado Sanitario: los usuarios de la localidad de Pariantana actualmente no
cuentan con el sistema de alcantarillado.
Disposicin de las aguas residuales:
Los usuarios de la localidad de Pariantana eliminan las aguas provenientes del lavado
de alimentos, ropa, vajillas y servicio higinico en la va publica por falta del sistema
de saneamiento bsico.
coordenada norte
: Regin Ancash
Provncia : Yungay
Distrito
: Yungay
Localidad : Pariantana
Fisiografia y Climatologia
El distrito de Pariantana est situado en la cordillera blanca. Se localiza en La
zona sierra de la Regin Ancash, por lo cual tiene una topografa accidentada, y
su clima ES templado y seco equilibrado la temperatura (19.2 C de temperatura
media anual) de tal manera que las corrientes atmosfricas de la costa se
neutralizan con las de la cordillera, dando as lugar a que esta regin.
Se
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DESDE
HASTA
(Km.)
TIPO DE VA
LIMA
HUARAZ
285
Carretera Asfaltada
HUARAZ
YUNGAY
45
Carretera Asfaltada
YUNGAY
PARIANTANA
12
Carretera afirmada
TIEMPO
8.0
HORAS
1.0
HORAS
0.40
HORAS
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mayores cargas
saturados.
Razones por la que es de inters para la comunidad los problemas de agua y
saneamiento
Ante la situacin expuesta en los acpites anteriores y habiendo evidenciado que en
todo aspecto se busca mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, es que se
desarrolla el mencionado proyecto con el fin de preservar la salud de la persona,
brindando para ello un mejor nivel de los servicios de agua potable y alcantarillado; lo
que se traduce a mejorar la calidad, cantidad, continuidad, cobertura y tratamiento
adecuado de estos servicios, basndonos en las necesidades reales actuales y
futuras.
Para poder alcanzar estos objetivos se han trazado las siguientes metas:
b) Involucrados en el PIP
Las instituciones involucradas y comprometidas con el desarrollo del proyecto de la
instalacin, ampliacin y mejoramiento del sistema de Saneamiento del Centro
Poblado de Pariantana de la Provincia de Yungay en el departamento de Ancash
MINISTERIO VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.- El articulo 33 literal
j del reglamento de organizacin y funciones del sector aprobados mediante decreto
supremo 002-2002-vivienda, establece que Es funcin de la Direccin Nacional de
Saneamiento expedir certificaciones ambientales en el mbito de su competencia
conforme a la legislacin vigente, as mismo tiene la funcin de formular la poltica
sectorial en materia de saneamiento.
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supervisar,
evaluar y autorizar el uso de las aguas residuales y los vertimientos de los mismos as
como aprobar los proyectos de sistemas de tratamiento de aguas residuales y su
disposicin final, entre otros.
La Direccin Regional de Salud Ancash, acta como contraparte regional de DIGESA
en materia de saneamiento, as mismo las unidades territoriales de salud (UTES), Los
centros de salud y los puestos de salud, actan como contra parte local de DIGESA en
materia de saneamiento.
Tratndose del presente proyecto, la Red de Salud Yungay a travs del Puesto de Salud
Yungay, en su condicin de autoridad sanitaria local tienen la responsabilidad de
registrar, procesar e informar anualmente las tasas de morbi-mortalidad y la prevalencia
de las 10 primeras enfermedades de mayor incidencia en el mbito de cada puesto de
salud como el de Yungay, as mismo tienen la responsabilidad de efectuar permanente
vigilancia sanitaria a la prestacin de los servicios pblicos de saneamiento en su
mbito correspondiente a travs de la oficina tcnica de saneamiento ambiental OTSA
SALUD debidamente implementada.
GOBIERNO PROVINCIAL DE YUNGAY.- La Constitucin Poltica del Estado establece
la responsabilidad de las municipalidades en la prestacin de los servicios pblicos;
Segn la ley 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento, las municipalidades
provinciales son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento en todo
el mbito de sus respectivas provincias. La Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
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operatividad del servicio como financiar al interior de su vivienda la instalacin del agua
potable y desage.
En la fase Post inversin para garantizar la sostenibilidad del servicio se comprometen a
pagar una tarifa mensual de acuerdo a su capacidad de pago y situacin econmica
como retribucin a la eficiente prestacin de los servicios de saneamiento que incluya
agua potable y desage en el mbito que les corresponde para los gastos de operacin
y mantenimiento; compromiso que manifestaron durante el proceso del taller
descentralizado del presupuesto participativo 2012 distrito Yungay llevada a cabo en el
ao
la Junta
Inters
Potencialidad
Involucrados
Ministerio
Vivienda
sector saneamiento.
Construccin y
Saneamiento
de inversin pblica, en
especial de aquellas
poblaciones en estado de
Gobierno
Regional de
Ancash
bsicas de saneamiento.
Ancash en materia de
DIGESA y DIRES
saneamiento.
Apoyan a la red de salud
ANCASH
de la poblacin en la regin
Ancash
Gobierno
Provincial de
Yungay
saneamiento.
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distrito de Yungay financia el
presente PIP.
Red de Salud
Disminuir la prevalencia de
enfermedades
Yungay.
infectocontagiosas en el mbito
saneamiento en su mbito a
del proyecto.
Pobladores del
saneamiento ambiental.
Contribuyen a la sostenibilidad
Centro Poblado
de alcantarillado y planta de
de Pariantana
tratamiento
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Dnde:
Nt= ltimo ao
No=Ao Primero
1/t = Tiempo Intercensal invertido
r = Tasa Intercensal de crecimiento observado en el perodo
CUADRO N 03
Tasa de Crecimiento
Ao
Poblacin
1993
2308
2007
2322
Tasa de Crecimiento
0.77%
Fuente: Elaborado por el proyectista con Datos del INEI
.
Salud
Cuenta con una posta mdica, donde la cobertura de atencin es para
todos los pobladores de la localidad de Pariantana y centros poblados. Con
la finalidad de apreciar la magnitud del problema de salubridad como
consecuencia de la deficiencia en los sistemas de alcantarillado sanitario
de la Localidad de Pariantana, se presenta la informacin de la morbilidad
en la poblacin de la referida ciudad, se resalta las enfermedades de
infecciones intestinales, pues la carencia y la falta de tratamiento de aguas
residuales domesticas.
Diarrea Gastro enteritis
150 casos
Parasitosis Intestinal
120 casos
Dermatitis
74 casos
5 casos
MUNI
CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY
MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
CASERIO DE PARIANTANA, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE
YUNGAY ANCASH
DIRECCION DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
DESCRIPCION
J02 FARINGITIS AGUADA
E45 RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A
DESN
J00 RINOFARINGITIS AGUDA RESFRIADO
COMU
J20 BRONQUITIS AGUDA
A09 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE
FRESUNT
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
RESPI
E44 DESNUTRICION PROTEICOLARICA DE
GRA
K29 GASTRITIS Y DUODENITIS
B82 PARASITOSIS INTESTINALES, SIN OTRA
E
N39 OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA
URINARIO
J03 AMIGDALITIS AGUDA
J18 NEUMONIA, ORGANISMO NO
ESPECIFICADO
K08 OTROS TRASTORNOS DE LOS DIENTES
Y DE
B86 ESCABIOSIS
L23 DERMATITIS ALERGICA DE CONTACTO
B88 OTRAS INFECCIONES
H65 OTITIS MEDIA NO SUPURATIVA
A07 OTRAS ENFERMEDADES INTESTINALES
K52 OTRAS COLITIS Y GASTROENTERITIS
L50 URTICARIA
K05 GINIVITIS Y ENFERMEDADES
PERIODONTA
R50 FIEBRE DE ORIGEN DESCONOCIDO
N23 COLICO RENAL, NO ESPECIFICADO
RIO DOLOR ABDOMINAL Y PELVICO
A04 OTRAS INFECCIONES INTESTINALES
BACTE
TOTAL
TOTAL
0-4a
5-9a
5064a
65a+ Porcentaje
200
70
50
40
30
7.0
1.5
1.5
12.34%
50
17.5
12.5
10
7.5
1.8
0.4
0.4
3.08%
200
50
70
17.5
50
12.5
40
10
30
7.5
7.0
1.8
1.5
0.4
1.5
0.4
12.34%
3.08%
150
52.5
37.5
30
22.5
5.3
1.1
1.1
9.25%
80
28
20
16
12
2.8
0.6
0.6
4.94%
60
80
21
28
15
20
12
16
9
12
2.1
2.8
0.5
0.6
0.5
0.6
3.70%
4.94%
120
42
30
24
18
4.2
0.9
0.9
7.40%
60
100
21
35
15
25
12
20
9
15
2.1
3.5
0.5
0.8
0.5
0.8
3.70%
6.17%
60
21
15
12
2.1
0.5
0.5
3.70%
60
30
74
54
30
80
30
10
21
10.5
25.9
18.9
10.5
28
10.5
3.5
15
7.5
18.5
13.5
7.5
20
7.5
2.5
12
6
14.8
10.8
6
16
6
2
9
4.5
11.1
8.1
4.5
12
4.5
1.5
2.1
1.1
2.6
1.9
1.1
2.8
1.1
0.4
0.5
0.2
0.6
0.4
0.2
0.6
0.2
0.1
0.5
0.2
0.6
0.4
0.2
0.6
0.2
0.1
3.70%
1.85%
4.57%
3.33%
1.85%
4.94%
1.85%
0.62%
18
10
5
5
6.3
3.5
1.75
1.75
4.5
2.5
1.25
1.25
3.6
2
1
1
2.7
1.5
0.75
0.75
0.6
0.4
0.2
0.2
0.1
0.1
0.0
0.0
0.1
0.1
0.0
0.0
1.11%
0.62%
0.31%
0.31%
5
1621
1.75
567
1.25
405
1
324
0.75
243
0.2
56.7
0.0
12.2
0.0
##
0.31%
100.00%
MUNI
CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY
MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
CASERIO DE PARIANTANA, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE
YUNGAY ANCASH
de
alimentacin
de
los
pobladores,
como
una
actividad
3.2
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MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
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y oportuno del
sistema.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Uno de los grandes problemas que se ha notado durante los trabajos de
campo es la falta de educacin sanitaria en la poblacin de Pariantana,
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para el uso del agua y alcantarillado, de manera que permita una mayor
difusin de los problemas que ocasiona en la salud de la poblacin el uso
de aguas domesticas con fines de riego agrcola, as como el valor del
agua potable y tratamiento domiciliario del agua, y el uso del alcantarillado.
Esta situacin es debido a la falta de conocimientos acerca de la relacin
agua limpia y salud, y a la ausencia de una educacin sanitaria permanente
a la poblacin.
Construccin del rbol de causas
En este paso se construye el rbol de causas, ordenando las causas de
acuerdo con su vinculacin al problema central.
rbol de causas:
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
No existe la infraestructura de
No existe la infraestructura de
alcantarillado
alcantarillado
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas hbitos y
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene
prcticas de higiene
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Deficiente sistema de
Deficiente sistema de
eliminacin de
eliminacin de
excretas
excretas
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Bajos niveles de
Bajos niveles de
educacin
educacin
sanitaria.
sanitaria.
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EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
casero de Pariantana
casero de Pariantana
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EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
Incremento de la
mortalidad infantil.
mortalidad infantil.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de los
Incremento de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
Aumento de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.
EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Caserio de Pariantana
Caserio de Pariantana
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EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
Incremento de la
mortalidad infantil.
mortalidad infantil.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de los
Incremento de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
Aumento de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
No existe la infraestructura de
No existe la infraestructura de
alcantarillado
alcantarillado
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Deficiente sistema de
Deficiente sistema de
eliminacin de
eliminacin de
excretas
excretas
3.3.
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas hbitos y
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene
prcticas de higiene
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Bajos niveles de
Bajos niveles de
educacin
educacin
sanitaria.
sanitaria.
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Problem
a Central
Incremento de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias y
drmicas en el
casero de
Pariantana
Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias y drmicas
en el casero de
Pariantana
Objetiv
o
Central
infraestructura
para
tratamiento
de aguas residuales
domsticas.
3. Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
4. Mejora de los niveles de educacin sanitaria.
5. Apropiada instalacin del sistema de agua y desage.
Jerarquizacin y Justificacin de los medios
Medios de Primer Nivel
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Medios fundamentales:
Medio fundamental
Medio fundamental
Adecuado funcionamiento
Adecuado funcionamiento
del sistema de
del sistema de
alcantarillado
alcantarillado
Medio fundamental
Medio fundamental
Adecuada infraestructura
Adecuada infraestructura
del sistema de tratamiento
del sistema de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
domsticas.
domsticas.
Medio fundamental
Medio fundamental
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Fin Indirecto
Fin Indirecto
Fin directo
Fin directo
Disminucin mortalidad
Disminucin mortalidad
infantil.
infantil.
Fin directo
Fin directo
Disminucin de los
Disminucin de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.
Fin directo
Fin directo
Disminucin de la
Disminucin de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.
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Fin Indirecto
Fin Indirecto
Fin directo
Fin directo
Disminucin mortalidad
Disminucin mortalidad
infantil.
infantil.
Fin directo
Fin directo
Disminucin de los
Disminucin de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.
Fin directo
Fin directo
Disminucin de la
Disminucin de la
desnutricin.
desnutricin.
OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
parasitarias y drmicas en el casero de Pariantana
Medio fundamental
Medio fundamental
Adecuado funcionamiento
Adecuado funcionamiento
del sistema de
del sistema de
alcantarillado
alcantarillado
Medio fundamental
Medio fundamental
Adecuada infraestructura
Adecuada infraestructura
del sistema de tratamiento
del sistema de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
domsticas.
domsticas.
Medio fundamental
Medio fundamental
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Planteamiento de Acciones
En el siguiente esquema se plantean las acciones principales que conforman
cada medio fundamental.
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 1
IMPRESCINDIBLE 1
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 2
IMPRESCINDIBLE 2
1.1
1.1
Instalacin del
Instalacin del
sistema de
sistema de
alcantarillado
alcantarillado
1.2
1.2
Instalacin de
Instalacin de
letrinas hidrulicas
letrinas hidrulicas
2.1
2.1
Instalacin de
Instalacin de
redes y conexiones
redes y conexiones
del sistema de
del sistema de
alcantarillado
alcantarillado
sanitario
sanitario
2.2
2.2
Capacitacin en la
Capacitacin en la
operacin y
operacin y
mantenimiento del
mantenimiento del
sistema de
sistema de
alcantarillado
alcantarillado
sanitario
sanitario
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 3
IMPRESCINDIBLE 3
3.1
3.1
Campaa de
Campaa de
capacitacin
capacitacin
dirigida a la
dirigida a la
poblacin sobre el
poblacin sobre el
valor del agua.
valor del agua.
3.2
3.2
Implementacin de
Implementacin de
un programa de
un programa de
educacin sanitaria
educacin sanitaria
sobre adecuada
sobre adecuada
prcticas de higiene
prcticas de higiene
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MODULO 4
FORMULACIN Y EVALUACION
IV.- FORMULACIN
4.1.
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Meses
Unid. de
medida
Proceso
Expediente
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
proyecto
Fuente: Elaboracin propia
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ALTERNATIVOS 1 Y 2
Ao 0
Mes 1 - 3 Meses 4 7
Aos 1 10
INVERSIN
INVERSIN
PREINVERSIN
POST
Expediente
Perfil
Tcnico y
Ejecucin
seleccin
del
de
Proyecto
Operacin y
Mantenimiento
contratista
Fuente: Elaboracin propia
domesticas en ptimas
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residuales
domesticas de esta localidad, est constituida por las cantidades de agua residual
que la poblacin esta evacuando.
La demanda de evacuacin de desages se calcula teniendo en cuenta las
estimaciones de demanda de agua potable para la misma localidad y la tasa de
distribucin de desage, establecida por el ministerio de vivienda, construccin y
saneamiento en 80%. La cobertura de desage ser al 92% para las 130 familias.
y una tasa de
Pi
Tc
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produciendo
inadecuada instalacin de las redes hace que la oferta actual sin proyecto no
solucin el problema descrito en el captulo de identificacin.
En la situacin Con Proyecto Se tiene una nueva planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas, con sus respectivas conexiones e instalacin de
las unidades, de manera que con la implementacin del proyecto
Instalacin del sistema de alcantarillado y letrina con arrastre
hidrulico en el Casero de Pariantana, Distrito de Yungay, Provincia de
Yungay - Ancash se tendr un eficiente tratamiento de las aguas residuales.
4.4
Proyecto
La oferta actual del sistema de tratamiento de aguas residuales es nulo
(cero). Sobre dicha base, y considerando la demanda de los flujos de
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Alternativa N 2
ALCANTARILLADO
Construccin de la red de desage de L=1,397.87 m de longitud con Suministro e
Instalacin de Tubera PVC-UF de =6.
Construccin de 38 buzones de concreto fc=210 kg/cm2 con acero de refuerzo.
Suministro e Instalacin de 49 Instalaciones domiciliarias con tubera de 4 con
accesorios hasta la caja de registro.
LETRINAS
Construccin de 81 letrinas con caseta de ladrillo, cemento y techo de teja
andina.
Instalacin de 81 biodigestores modelo rotoplast de 600 litros incluido accesorios.
Construccin de pozo de infiltracin 81 unidades.
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%
40%
37%
9%
14%
100%
%
36%
34%
8%
12%
90%
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COSTO DE INVERSION:
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4.8
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad se ha efectuado considerando los costos de inversin,
costos de operacin y mantenimiento, y beneficios. Se varan los costos unitarios
segn componente y para cada una de las alternativas; y para los beneficios, se
afecta la cantidad de conexiones a implementar. En tal sentido, el anlisis de
sensibilidad cambia de escenario en la medida que aumenta los costos de inversin
y los costos de operacin y mantenimiento, disminuyendo los beneficios, de manera
simultnea.
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4.9
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ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para la sostenibilidad del proyecto, de la informacin levantada en el trabajo de campo,
se tiene la disposicin de la poblacin para participar en la ejecucin de la obra,
principalmente con mano de obra, adems, la disposicin de incorporarse al nuevo
sistema de alcantarillado, a fin de mejorar su condicin de vida y el desarrollo de sus
actividades econmicas.
Arreglos Institucionales
Respecto al compromiso institucional, se tiene la disponibilidad de elaborar un
documento de conformidad de metas y de compromiso de ejecucin de obra, por parte
de la municipalidad Provincial de Yungay.
Se realizar coordinaciones con el Puesto de Salud para apoyar en los talleres de
capacitacin a la poblacin beneficiaria, as como el aspecto de control y calidad del
servicio de saneamiento bsico en el Caserio de Pariantana.
Capacidad de Gestin
Se ha previsto que es necesaria la conformacin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, para el adecuado control y administracin autnoma de
estos servicios.
En tal sentido, se ha previsto tambin la capacitacin de los operadores as como del
personal para la gestin de los servicios.
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CIPALIDAD
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DE YUNGAY
MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
CASERIO DE PARIANTANA, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE
YUNGAY ANCASH
Disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Provincial de Yungay, mediante acciones conjuntas, tiene el
compromiso de garantizar el financiamiento del proyecto ya que se encuentra dentro
del plan de inversiones de la municipalidad
4.10
IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto debe ser diseado de tal forma que no genere impactos negativos, por lo
que es necesario plantear algunos requisitos mnimos Ambientales que deber
cumplir el Proyecto, y que deber de observancia estricta del proyectista y de los
ejecutores y compete al supervisor ambiental hacerlas cumplir.
Tipo de Impacto
Afectar a
espacios de un
rea protegida
Calidad de aire
Positivo
Negativo
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Calidad de agua
X
X
X
Formas de suelo
Vegetacin
Paisaje
Medidas de Mitigacin
MUNI
CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY
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endmica
(nicamente
existe en esa
zona)
Fauna endmica
(nicamente
existe en
x
en esa zona)
Aspectos
culturales
4.11
SELECCIN DE ALTERNATIVA
MUNI
CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY
4.12
MEJORA
MIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DEL
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YUNGAY ANCASH
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Mitigacin ambiental.
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Evaluacin Ex Post
Operacin y mantenimiento (Durante la vida til del proyecto 10 AOS)
Inicio
FIN
ADQUISICIN DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION
PROCESO DE
SELECCIN
ELABORACIN DE
EXPEDIENTE TECNICO
4.13
ORGANIZACIN Y GESTION
Implementar
saneamiento bsico.
Adems La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de la Unidad Formuladora
tiene a su cargo la elaboracin de estudios de preinversin y de parte de la Gerencia
de Infraestructura la ejecucin de los estudios ya que cuenta con la maquinaria y
equipos necesarios para este tipo de obras y cuenta adems, con la capacidad de
contratacin para cumplir con el objetivo de la construccin de la infraestructura;
porque posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos. Por lo que la
decisin de la modalidad de ejecucin ser de responsabilidad de la institucin.
Para el presente proyecto se recomienda la ejecucin por Contrata, por existir varios
proyectos en cartera.
4.14
MARCO LOGICO
Resumen de
objetivos
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
MUNI
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PROVINNCIAL
DE YUNGAY
FIN
PROPOSIT
O
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Contribuir
a
mejorar la calidad
ndice
de
desarrollo
Encuestas.
de
vida
de la
humano dentro de la
Verificacin
poblacin
de
la
zona de influencia.
los ndices
Provincia
de ndice de necesidades
crecimiento
bsicas insatisfechas.
Yungay
estadstico.
Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias
y
drmicas
en
la
localidad
de
Pariantana.
Al ao 5: disminuye la
tasa de incidencia de
enfermedades
diarreicas en un 10% en
la zona de influencia
del proyecto.
de
de
Registro
atencin
Centro
Salud
Pariantana.
de
del
de
de
Reporte de
tasas
Morbilidad
Puesto
salud
Pariantana.
las
de
del
de
de
Datos
estadsticos del
INEI sobre la
Salud
del
Distrito
de
Pariantana.
Adecuado Sistema
de
Alcantarillado
sanitario.
COMPONEN
TES
Adecuada
instalacin
Sistema
Alcantarillado
Sanitario.
Mejora
de
niveles
educacin
sanitaria.
del
de
los
de
Registro
usuarios
servicio
Estabilidad
Econmica y
social del pas.
Cobertura
servicio
desage
100%.
del
de
al
Adecuado uso
del sistema de
alcantarillado
sanitario.
Se
cumple
compromiso
de Operacin y
Mantenimiento
por parte de
los
beneficiarios y
del
Gobierno
Local.
de
del
Reportes
emitidos por la
Junta
Administradora
Informe
de
capacitacin
con padrn de
los
participantes
Se interviene
de
manera
oportuna en el
mantenimiento
del proyecto.
Se realice un
programa
de
seguimiento
de
cumplimiento
de objetivos.
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ACCIONES
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Alcantarillado
Expediente tcnico: S/.
S/. 13,889.00
Sanitario
Construccin del
Presupuesto de ejecucin
tratamiento
de obra: S/. 594,844.20
preliminar
Construccin de
Supervisin S/. 23,070.00
Tanque Imhof
Construccin del
Capacitacin y otros
S/. 7,500.00
filtro biolgico
Campaa de
Costo de operacin y
capacitacin a la
mantenimiento anual por
poblacin sobre el
S/. 4,500 a cargo de los
valor del agua.
beneficiarios
Educacin
sanitaria sobre
Monto
total
de
la
adecuadas
inversin
S/. 643,803.20
prcticas de
higiene
Contrato de
Consultores
para la
Elaboracin
del
Expediente.
Contrato de
Ejecucin y
Supervisin
de Obra
Ordenes de
Servicio y
Comprobante
s de Pago.
Reportes de
Supervisin.
Liquidacin
de obra
Recursos
econmicos
necesarios para
la ejecucin del
proyecto.
Se cumple con
las
especificaciones
tcnicas
del
estudio
definitivo.
Participacin de
la poblacin
beneficiada
Pariantana.
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MODULO 4
CONCLUSIONES Y ANEXOS
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
El Problema central del proyecto denominado Mejoramiento y ampliacin de
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6.0 RECOMENDACIONES
De acuerdo a las conclusiones anteriormente planteadas y de acuerdo al ciclo
del proyecto, teniendo en cuenta el nivel de informacin que contiene el
estudio, se recomienda a la OPI; Aprobar y viabilizar el estudio para su
posterior ejecucin del Proyecto, siendo este de carcter prioritario para el
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de alcantarillado del
Casero de Pariantana, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay Ancash