FACULTA DE ERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA DE DERCHO

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES DE LA

PERSECUCIN PENAL.
CURSO: DERECHO PROCESAL PENAL

ALUMNO: BIRGILIO GOMEZ AREDO

DOCENTE. ABEL NGEL G. FLORES SAGSTEGUI
CICLO:

VI
TRUJILLO PERU

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES DE LA

PERSECUCIN PENAL.
PERSECUCIN PENAL:
Es la obligacin que tiene el Ministerio Pblico de
investigar los hechos que han sido sealados como
delitos y de recabar todos los elementos de conviccin
necesarios para demostrar su responsabilidad penal.
CLASES DE ACCION PENAL
1.Accin Penal Pblica.
2.Accin Penal Pblica dependiente de instancia de
particular.
3.Accin Penal Pblica que requiera autorizacin estatal.
4.Accin Penal Privada.
ACCION PRIVADAART.24 QUATER CPP.
Son aquellos delitos en los que nicamente el agraviado se
encuentra facultado para poder poner en movimiento al
rgano jurisdiccional y requerir el enjuiciamiento de una
persona por la comisin de un delito. Por estos delitos solo
se puede iniciar proceso mediante una querella y se
rige por un procedimiento especfico, el cual se presenta ante
el tribunal duodcimo de sentencia en la Capital y en los
dems departamentos se recurre a la secretara de la Corte
Suprema de Justicia, quien lleva un control de acuerdos
emitidos sobre competencias de los respectivos tribunales. La
investigacin la hace el mismo agraviado. Cuando el
agraviado promueve la accin privada, se convierte
en
QUERELLANTEEXCLUSIVO.D E L I T O S D E
ACCION PUBLICA DEPENDIENTES DE
I N S T A N C I A PARTICULAR ART. 24 TER. CPP.
Estos delitos son aquellos en los cuales el Ministerio Pblico
tiene la obligacin de realizar la persecucin penal siempre y
cuando el agraviado haya instado su investigacin.

DELITOS DE ACCION PUBLICA

D E P E N D I E N T E S D E A U T O R I Z A C I N ESTATAL, ART.24
BIS. CPP.
Son aquellos delitos que deben ser perseguidos por el Ministerio
Pblico, pero el sindicado es un funcionario que goza del
derecho de antejuicio por lo que antes de llevar a cabo su
investigacin es necesario declarar con lugar el antejuicio.
DELITOS DE ACCION PUBLICA ART. 24 CPP.
Son aquellos delitos en los que el Ministerio Pblico tiene la
obligacin de llevar a cabo la investigacin de oficio. JUICIO DE
FALTAS: Se sigue en Juzgado de Paz. Para los delitos de accin
pblica se sigue el procedimiento comn. Para los delitos de
accin privada se sigue el juicio por delitos de accin privada. Y
los delitos contra la seguridad del trnsito y faltas con pena de
multa se sigue el juicio de faltas.
PROCESO PENAL
Proceso penal es una serie de etapas por medio de la cual
se determina si una persona es responsable de haber
cometido un delito.
Garantas Individuales Ante La Persecucin Penal.
Garantas De La Organizacin Judicial
Derecho Al Juez Independiente
Derecho Al Juez Imparcial
Derecho Al Juez Natural
Garantias De La Organizacin Judicial
El PIDCP declara Todas las personas son iguales ante los
Tribunales y cortes de justicia
Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente con las
debidas garantas por un tribunal competente e independiente e
imparcial establecido por la ley

Articulo14.1delPIDCP concordado con el artculo 8.1de la

CADH
1.DERECHO AL JUICIO PREVIO
Esta reconocido en el art 2 do del
CPP Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico
y contradictorio
Este principio tiene dos alcances
Las garantas constitucionales del proceso penal
1. Delimitacin conceptual
Como ha destacado Roxin, el derecho procesal penal es el
sismgrafo de la Constitucin poltica del Estado!.
Por ello es frecuente que en los textos se empleen
conceptos como derechos fundamentales
derechos fundamentales procesales
derechos humanos
principios procesales
libertades pblicas
garantas institucionales
entre otros conceptos, para referirse por lo general a lo mismo:
las garantas
procesales penales constitucionalizadas. Si bien no interesa
efectuar un deslinde termimolgico de los conceptos aqu involucrados, se podra decir,
en el plano general,
conforme seala Or Guardia, que los derechos son las
facultades que asisten al

individuo para exigir el respeto o cumplimiento de todo cuanto se

establece y reconoce
en su favor en el ordenamiento jurdico vigente. Por su parte, las
libertades abarcan un
campo ms amplio que el de los derechos, y su esencia es
fundamentalmente poltica.
Finalmente, las garantas son el amparo que establece la
Constitucin y que debe
prestar el Estado para el efectivo reconocimiento y respeto de las
libertades y derechos de la persona individual, de los grupos
sociales, e incluso del aparato estatal, para
su mejor actuacin y desenvolvimiento.
Por su parte, Gmez Colomer seala que los derechos
fundamentales pueden
ser, y de hecho son al mismo tiempo, aunque considerados desde
un punto de vista
distinto, libertades pblicas, garantas institucionales o
principios procesales. Y, agrega que los derechos
fundamentales procesales, entendidos en sentido amplio.
Garantas procesales genricas
Se denomina garantas procesales genricas a aquellas normas
generales que
guan el desenvolvimiento de la actividad procesal. Se trata de
reglas constitucionales que no restringen sus efectos a
determinados momentos o actos del proceso penal,
sino que proyectan su fuerza garantista a todos los momentos por
los que pasa el
desenvolvimiento del proceso, es decir, desde la fase preliminar o
prejudicial, pasando,
segn el caso, por las fases de instruccin, intermedia y juicio
oral, hasta concluir la
fase impugnatoria, es decir, hasta la conclusin del proceso
penal.
Derecho a la tutela judicial efectiva

Los alcances de esta garanta, de reconocimiento constitucional

en la mayora de
sistemas procesales penales de la regin y del mundo aunque
en algunos dentro de
la garanta del debido proceso, no es un tema zanjado ni
pacfico. As, en algunas
oportunidades se ha sealado que definir en forma ms o menos
precisa la garanta de
la tutela judicial efectiva en el derecho espaol es muy difcil,
porque son tantos los
aspectos que se han estimado amparados en ella, que bien se
podra decir que la
cobertura que presta es casi ilimitada; que su vitalidad es tan
extraordinaria que prcticamente todo el esquema de garantas
constitucionales podra construirse sobre ella.
En esa perspectiva, el Tribunal Constitucional peruano, aunque
no de manera
expresa, ha sealado que un mecanismo de proteccin de la
tutela judicial efectiva
est configurado por las acciones de garanta constitucional
acciones de amparo y
de hbeas corpus
en particular, que constituyen medios procesales
constitucionales
para la defensa y vigencia de las garantas constitucionales del
proceso penal. As, el supremo intrprete de la Constitucin ha
establecido
Derecho a la defensa
Se entiende por derecho de defensa a la garanta constitucional
que le asiste a
toda persona que posea un inters directo en la resolucin
jurdica del proceso penal
para poder comparecer ante los rganos de persecucin
pertinentes, a lo largo de todo

el proceso, a fin de poder resguardar con eficacia sus intereses en

juego.
En esta perspectiva amplia, todos los sujetos participantes del
proceso penal,
sean imputados o no, poseen una garanta constitucional de
defensa. Es necesario
advertir, sin embargo, que el Ministerio Pblico no posee un
derecho a la defensa, sino
un conjunto de facultades o armas para cumplir con su funcin
persecutoria.
No obstante, lo sealado, es respecto de la persona perseguida
que el derecho
constitucional a la defensa presenta su mayor capacidad de
rendimiento e importancia, pues si bien los distintos sujetos
procesales se enfrentan entre s, con sus propios
medios, el imputado se enfrenta al Estado y a toda su maquinaria
de persecucin. Es por esta razn que en la doctrina se ha
privilegiado la explicacin del derecho a la
defensa en sede penal, desde la perspectiva del imputado.
Se debe precisar que para el funcionamiento de esta garanta no
es necesario,
siquiera, que se haya instaurado un proceso penal formal, es
decir, que se haya dictado un auto de apertura de instruccin;
funciona ya con la mera imputacin de la
comisin de un ilcito criminal por alguna de las autoridades
encargadas de la persecucin penal.
Como refiere San Martn Castro, El derecho de defensa de
toda persona nace, segn el texto constitucional, desde que es
citada o detenida por la autoridad.
Ello significa que surge con la mera determinacin del imputado:
no hace falta que
exista una decisin nominal o formal al respecto, basta que, de
uno u otro modo, se le vincule con la comisin de un delito
En sntesis, el derecho de defensa ampara al imputado desde el
momento de la primera presuncin (material) policial de su
participacin en el evento criminal hasta

la definitiva resolucin jurdica del conflicto criminal. En este

sentido, lo acompaa tanto en sede de investigacin preliminar
policial, como en los momentos que le coresponden al Ministerio Pblico, el juez especializado en lo penal
y las salas penales
(Superior y Suprema) que intervengan en el caso.
Finalmente, cabe resaltar la importancia del derecho de defensa
frente al principio de determinacin alternativa o desvinculacin.
Para el TC, la posibilidad de adecuar la imputacin penal a la
conducta exacta del procesado, aplicando as un tipo
penal que no ha sido objeto de la instruccin, comporta una
violacin a esta garanta
constitucional. Es as, que el TC ha sealado:
Tal derecho, considera el Tribunal, no fue respetado en el caso de
autos. En efecto, al variarse el tipo penal por el que vena siendo
juzgado el actor, conforme se ha expuesto en el primer prrafo de
este fundamento, se impidi que el actor pudiera.
El Derecho Procesal Penal:
El proceso penal es obligatorio e inevitable, oficial y
legtimamente exigible, en virtud del inters social vulnerado por
un hecho tipificado al que va adherida una consecuencia
debidamente sealada por la ley.
El proceso se desenvuelve por actos que los ejecutan
determinadas personas (jueces, fiscales, perjudicados, abogados,
testigos), etc. Llamados sujetos procesales que tienen derechos y
deberes especficos de acuerdo al rol que les corresponde en el
proceso y a la etapa en que se producen esos actos,
producindose una relacin jurdica procesal.
El derecho Penal determina cules son los hechos que la ley
positiva considera delitos y establece la sancin que debe
imponerse a sus autores como medio de restablecer el orden
social alterado con la comisin del delito; adems sealan las
causas que excluyen o modifican la punibilidad.

Si el individuo quebranta la ley penal, estado tiene la obligacin

de sancionarlo debidamente. Siendo el medio para la aplicacin
de la ley penal, lo cual esta contenido en el derecho Procesal
penal. Entre la violacin de la norma y la aplicacin de la
sancin, existe el proceso penal denominado por nuestro
ordenamiento legal instruccin, que tiene por finalidad
establecer la existencia del delito y la persona de su autor.
Evidentemente, una vez producido el hecho, no se aplica
inmediatamente la ley penal; es necesario establecer si lo
ocurrido es delictuoso, si esta tipificado como delito y si el
presunto autor es el responsable.
De acuerdo a ley, en la denuncia debe indicarse al presunto
responsable, cuya finalidad del proceso es establecer que el
denunciado como autor es realmente quien cometi el delito.
El proceso como el derecho procesal penal funciona teniendo
como base dos aspectos importantes:
a. La organizacin y funcionamiento de los organismos
estatales a quienes se encomienda la investigacin; y,
b. Juzgamiento de los delitos, como son el Ministerio pblico,
la Polica Nacional y el Poder Judicial, y sus obligaciones,
facultades, competencia, etc.
La forma como se sustancian los procesos, es decir, los trmites
que deben cumplirse, las formalidades que deben respetarse en
todos y cada uno de los actos.
Los conceptos y definiciones dadas sobre el Derecho Procesal
Penal, inciden y coinciden en que es una rama del Derecho que
se ocupa de los rganos, medios y fines que hacen posible la
aplicacin del Derecho Penal. Siendo un derecho para el derecho
y que desarrolla la garanta de justicia ofrecida por la
Constitucin.

El Derecho Procesal es fundamental para poder hacerse efectiva

las normas sustantivas.
El derecho procesal es de carcter pblico porque regula una de
las funciones del Estado.
Sus normas tienen carcter impositivo y por tanto no pueden ser
susceptibles de convenio o de denuncia, salvo situaciones
excepcionales. Es pblico porque tiene la misin de hacer
efectivo un derecho pblico como lo es el Derecho Penal que
salvaguarda una necesidad social consistente en la persecucin y
prevencin del delito. Vale decir que este derecho no solo esta
est destinado a la investigacin de los delitos para sancionar a
los autores, sino adems al estudio de la organizacin y
funcionamiento de los organismos judiciales competentes.
Caracterstica del derecho procesal penal:
a. Es una disciplina jurdica autnoma, independiente del
derecho pblico, tiene terminologa propia, no esta
subordinada a otra disciplina.
b. Es una disciplina cientfica, ya que interesa un
conocimiento racional de su normatividad con relacin a la
realidad concreta y sistemtica porque conforma una
unidad de conocimientos en conexin lgica entre s. Mixn
Mass, seala que importa el conocimiento racional,
objetivo, metdico, explicativo-informativo, con
terminologa propia, sistemtico, verificable y que conduce
a la tecnificacin.
c. Determina la funcin jurisdiccional penal, se accede por
los particulares o por el perseguidor pblico, de acuerdo a
las reglas del ejercicio pblico de la accin penal; sus
principios, garantas y derechos en los que se inspira y que
lo rodean; la organizacin y funciones as como los lmites.
d. Determinacin de actos procedimentales necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos, la investigacin, verificacin

del hecho punible, la bsqueda de los elementos

probatorios para la determinacin del delito, la autora,
responsabilidades y la imposicin de la sancin o medida
de seguridad.

La Ley:
La ley es la fuente principal del Derecho Procesal Penal y es
aquella disposicin de normas jurdicas de carcter general y
son dictadas por rganos constitucionalmente autorizados y de
obligatorio cumplimiento.
El concepto de ley comprende a la constitucin y las normas de
inferior jerarqua. La Constitucin es fuente primaria no solo del
derecho procesal sino de todas las ramas del derecho. De la
constitucin se desprende la organizacin y forma de
administracin de justicia, principios que deben regir el proceso,
derechos y garantas que se pueden exigir, la forma de seleccin
de magistrados, entre otros. Por ejemplo, los jueces como
operadores jurdicos slo responden a la constitucin y a las
leyes; por lo que, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal prevalecer la primera; y, la
norma legal prevalecer sobre una de menor jerarqua
prevalecer.
La ley comprende al Cdigo como el principal regulador del
ordenamiento procesal penal; la Ley orgnica del poder Judicial;
ley orgnica del Ministerio pblico, y las leyes especiales que
regulan determinados procedimientos o tiene importancia en el
proceso ordinario. Tambin comprende normas contenidos en los
Tratados Internacionales.
Los tratados Internacionales:
Constituyen fuentes del Derecho Procesal Penal los Tratados y
Normas internacionales, suscritos y ratificados por nuestro pas,

lo cual esta establecido en la constitucin; por tanto, son ley y

obligatorio cumplimiento.
Podemos citar los siguientes Tratados y Convenios
Internacionales ms importantes como:
* La declaracin Universal de Derechos Humanos;
* Pacto Internacional de derechos Civiles y polticos (Pacto de
Nueva Cork);
* Convencin Americana sobre derechos humanos (Pacto de San
Jos);
* Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo,
* Convencin sobre Derecho Internacional Privado o cdigo de
Bustamante, suscrito en la Haba, el 20 de febrero del 1928;
* Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas;
* Convencin Interamericana contra la Corrupcin;
BIBLIOGRAFIA.
LBIN, Eser. Temas de Derecho Penal y Procesal Penal, Editorial
Idemsa. 1995.
ALFARO PINILLOS, Roberto. Compendio Prctico de Derecho
Procesal Peruano ( 2,628 preguntas y respuestas ). Serie :
Derecho Empresarial.
Editorial San Marcos, Lima, 2000, Instituto Cesare
Beccaria. Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de
Ejecucin Penal. Editora Jurdica "
GRIJLEY ". Lima, 1991. AMUCHTEGUI REQUENA,
Irma.- Derecho Penal. Editorial Harla, Mxico 1993.

ARAGONESES, Alonso. Instituciones del Derecho Procesal

Penal.
Grficas Mesbard. Madrid 1997.
ARMENTA DEU, Teresa. Principio Acusatorio y Derecho Penal.
Editorial JM Bosch. Barcelona 1995.