PERIODOS DE DESARROLLO ARGENTINO

1810 1880 ETAPA DE ORGANIZACIN NACIONAL

1880 1930 MODELO AGROEXPORTADOR
1930 1976
1976 1990
1990 2001
2001 ACTULIDAD
1) ETAPA DE ORGANIZACIN NACIONAL (1810 1880)
Las provincias unidas del ro de la plata obtienen su
independencia del imperio espaol en el ao 1810, con su declaracin
formal en 1816. Sin embargo, su organizacin poltica sufri un largo
periodo de inestabilidad causada por los enfrentamientos entre
federales (republica federal) y unitarios (Bs As cabeza del pas), al
punto que no existi ninguna autoridad nacional universalmente
reconocida entre los aos 1820 y 1852.
Durante este periodo se produjo una transformacin de la
estructura econmica del pas. Las regiones del noroeste, noreste y
cuyo, cuyas economas eran motorizadas por el intercambio comercial
con Chile, el alto Per y Paraguay, se vieron debilitadas luego del
proceso de independencia y por los productos industrializados
britnicos que competan con su produccin artesanal. El litoral
argentino cuya actividad se haba basado en la actividad mercantil y
la administracin publica, luego de la independencia experimento una
rpida valorizacin de sus productos ganaderos, especialmente la
carne y los cueros, permitindole ponerse al frente de la economa del
pas. Por otro lado, la provincia de Bs As monopolizo los ingresos de
aduana de todo el pas, capturando la principal fuente de ingresos
pblicos.
Hasta la llegada de Rosas al poder (1829), las guerras civiles
haban castigado ininterrumpidamente al pas, enfrentando unitarios
y federales. Durante el gobierno de rosas hubo muchos otros
enfrentamientos entre los bandos aliados a Rosas (federales) y los
enemigos de Rosas (unitarios), dejando dividido al pas en dos
bandos, las cuatro provincias del litoral y Bs As como federales (pacto
federal); y las 9 provincias del interior, unitarias y unidas por la Liga
Unitaria. Aos ms tarde, el federalismo avanzo sobre los gobiernos
unitarios y las provincias una a una se fueron adhiriendo al pacto
federal.
La derrota del Rosas en 1852, permiti la organizacin
constitucional del pas, dando inicio al periodo llamado de
ORGANIZACIN NACIONAL. Se sanciona la constitucin de 1853, se
eligi un presidente (Urquiza) y se reuni el congreso nacional. Sin
embargo, los conflictos internos continuaban entre dos bandos, la
Confederacin Argentina y el Estado de Bs As. Con el Pacto de UNIN
NACIONAL (1960) se inici la unificacin definitiva del pas,
estableciendo el ingreso del Estado de Bs As a la Confederacin. Se
abandona el nombre de Confederacin, para utilizarse el de NACION

ARGENTINA. Sin embargo continuaron los enfrentamientos entre la

Confederacin y el Estado de Bs As, y obligaron a esperar hasta 1862
para ver asumir un presidente (Bartolom Mitre) reconocido por todo
el pas.
Durante el periodo denominado de ORGANIZACIN NACIONAL,
la inmigracin europea creci exponencialmente, y con ella se
establecen las primeras colonias agrcolas; se extienden las redes
ferroviarias y se modernizan los puertos, especialmente el de Bs As.
Durante la dcada del 70 se lleva a cabo la CAMPAA DEL DESIERTO,
para eliminarla amenaza que significaba la poblacin indgena a la
propiedad y a la vida rural, lo que permiti adems incorporar miles
de kilmetros cuadrados al territorio nacional para su utilizacin en la
produccin agropecuaria.
Bajo estas circunstancias, y finalizadas las guerras civiles, hacia
1880, el pas logra una cierta estabilidad con la instalacin en la
presidencia del General Roca, y va a comenzar aqu lo que llamamos
en la evolucin del pas, el Modelo Agroexportador.
2) MODELO AGROEXPORTADO (1880 1930)
En esta etapa, que comienza en los aos 80 pero tiene
elementos precursores en las dcadas del 60 y 70, la Argentina
dispona de grandes recursos naturales, pero deba traer del exterior
los capitales y la mano de obra necesarios para instalar los sistemas
de transporte y la infraestructura portuaria y urbana, y modernizar la
agricultura y la ganadera.
El modelo se sustentaba en un esquema socioeconmico en
donde el bien abundante, la tierra, estaba en pocas manos. Las
campaas del desierto, eliminan definitivamente la presencia del
indgena y ponen a disposicin de un puado de terratenientes
millones de hectreas explotables.
En cuanto a los capitales externos, si bien ayudan a montar el
aparato agroexportador, llegaron sin control y generalmente con fines
meramente especulativos. El pas se transforma, de todos modos, en
un importante exportador de productos agrcolas e importador de
manufacturas y bienes de capital, en el marco de un escenario
internacional que facilita ese proceso.
Hacia 1880, exista una divisin internacional del trabajo
hegemonizada por la potencia industrial de la poca y la ms
importante proveedora de capital y manufacturas: Gran Bretaa. De
todos modos, en 1873 se produce una crisis a nivel mundial,
denominada la Gran Depresin, que va a durar hasta 1896 y va a
afectar particularmente el poder hegemnico britnico. Gran Bretaa
pierde mercados en el mundo, debido a la aparicin de pases
emergentes como EE.UU que expanden su mercado internacional,
obligando a Gran Bretaa a volver a interesarse en colonias casi
olvidadas como Australia, Nueva Zelanda o Canad, pero tambin en
pases de sur del continente americano como Argentina o Uruguay.
Todos ellos contribuyen a proporcionar los alimentos y materias
primas que el Reino Unido necesitaba para alimentar su poblacin. A
su vez, la llegada de inmigrantes a nuestro pas, lo va a transformar

en un nuevo demandante de bienes de capital y manufacturas

britnicas.
En cuanto al sistema poltico interno, en este periodo se
produce la unidad nacional bajo la direccin de gobiernos
oligrquicos. Por un lado, estos gobiernos guardan las formas
constitucionales aunque excluyen a los sectores opositores del posible
ejercicio del poder y eligen sus sucesores. Por otro, abren las puertas
a nuevos inmigrantes pero no les facilitan convertirse en ciudadanos.
En cuanto a lo econmico, los elementos claves lo constituyen
la concentracin de la propiedad de la tierra, el endeudamiento
externo y una ideologa de liberalismo econmico.
De todas maneras, este periodo no fue de crecimiento y
progreso continuo. La expansin econmica y productiva fue
evidente, pero con crisis importantes en su transcurso, debido
principalmente al endeudamiento externo.
- Crisis 1873
- Crisis 1885
- Crisis 1890 (quiebra Casa de Bering)
- Crisis 1914 (pre-guerra mundial)
Las crisis financieras del pas, respondan a los ciclos
econmicos de Gran Bretaa. Cuando la metrpoli necesitaba
exportar capitales, porque baja la rentabilidad de sus empresas, esos
capitales venan en abundancia, atrados por las facilidades que
daban los gobiernos argentinos, iniciando un ciclo de endeudamiento
externo. Pero, cuando por razones internas de sus propias economas
les era preciso hacer regresar esos capitales, el Banco de Inglaterra
suba las tasas de inters para atraerlos, dejando un nivel de deuda
que no poda pagarse. El endeudamiento externo fue una
caracterstica clave del modelo agroexportador.
Una cuestin que se plantea comnmente, es porque el
desarrollo econmico argentino no sigui los caminos de pases de
formacin similar como Australia o Canad. Al realizar una
comparacin con esas naciones, una de las principales diferencias
que se nos presenta, se asocia, a la estructura de la tenencia de la
tierra. En Argentina no se logro crear una clase media rural que
estimulara el desarrollo regional, sino que se dio una gran
concentracin de poder en manos de los grandes estancieros, que por
lo general no volcaban sus ganancias en las nacientes actividades
industriales, o bien la obstaculizaban, promoviendo ampliar la
apertura comercial a fin de colocar sus productos en el exterior.
La elite econmica que gobernaba el pas presentaba tres
caractersticas fundamentales: tena una fuerte cultura rentstica; una
conducta en el poder antidemocrtica; y una visin del mundo
dependiente.
1) Cultura rentstica, la elite posea la mayor parte del las
tierras explotables del pas y viva fundamentalmente de la renta
agraria. Esa elite, tena pautas de consumo extravagantes y no le
interesaba invertir en capitales de riesgo, por lo que fue necesario

traer capitales desde el exterior (endeudamiento externo) para crear

la infraestructura del aparato agroexportador.
2) Conductas antidemocrticas, los primeros gobiernos de
esta poca estaban basados en la marginalizacin de gran parte de la
ciudadana, la corrupcin, el clientelismo y el fraude electoral. Era una
democracia ficticia, con presidentes que escogan a sus sucesores.
3) Visin del mundo dependiente, persisti en aquella poca
una cultura de subestimacin del inters nacional o, directamente de
vivir dependiendo de factores externos o sometindose a condiciones
externas, sin ningn beneficio compensatorio. Por ejemplo, el caso del
primer tratado de comercio y navegacin, que estableca una libertad
de comercio que favoreca solo a los intereses britnicos, los nicos
en condiciones de aprovecharla.
A partir de los aos de la 1 GM dos fenmenos marcaron una
diferencia con el proceso anterior. En primer lugar, desde el punto de
vista poltico, la sancin de la ley Senz Pea que garantiza el voto
secreto y obligatorio e instaura un sistema democrtico que permite
la llegada al gobierno de la UCR con Hiplito Irigoyen. En segundo
lugar, desde el punto de vista econmico, comienza una relacin mas
profunda con Estados Unidos, tanto de comercio exterior como a
travs del flujo de capitales. Se instala as un triangulo comercial y
financiero anglo-argentino-norteamericano.
Durante la guerra se observa un limitado desarrollo industrial,
motivado por las restricciones externas, que tiene sus limites con la
finalizacin del conflicto y la normalizacin de los mercado mundiales.
3) PROCESO DE INDUSTRIALIZACION (1930 1976)
La etapa de industrializacin sustitutiva puede dividirse en tres
periodos:
La industrializacin Espontnea (1930
1945)
El proyecto de Industrializacin Peronista
(1945 1955)
La Industrializacin Desarrollista (1955
1976)
La crisis de 1930 en EE.UU constituye el comienzo de un
periodo de depresin mundial que impacta en la Argentina. La crisis
genero restricciones monetarias y financieras, baja de precios y
salarios, y retroceso de las actividades econmicas. La cada de la
produccin industrial indujo una contraccin de los mercados
internacionales y a una disminucin de la demanda de materias
primas, cuyos precios bajaron rpidamente. Al mismo tiempo, los
pases productores de bienes primarios redujeron sus compras de
maquinarias y manufacturas