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Bolivia: Ley del Medio ambiente,

27 de marzo de 1992
JAIME PAZ ZAMORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
El HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:

Ttulo I
Disposiciones generales

Captulo I
Objeto de la Ley
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Artculo 2.- Para los fines de la presente Ley, se entiende por desarrollo sostenible el proceso mediante
el cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de
necesidades de las generaciones futuras. La concepcin de desarrollo sostenible implica una tarea global
de carcter permanente.
Artculo 3.- El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nacin, su
proteccin y aprovechamiento se encuentran regidos por Ley y son de orden pblico.
Artculo 4.- La presente Ley es de orden pblico, inters social, econmico y cultural.

Ttulo II
De la Gestin Ambiental

Captulo I
De la Poltica Ambiental
Artculo 5.- La poltica nacional del medio ambiente debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la
poblacin, sobre las siguientes bases:
1. Definicin de acciones gubernamentales que garanticen la preservacin, conservacin,
mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y rural.
2. Promocin del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la
diversidad cultural del pas.
3. Promocin de la conservacin de la diversidad biolgica garantizando el mantenimiento y la
permanencia de los diversos ecosistemas del pas.

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4. Optimizacin y racionalizacin el uso e aguas, aire suelos y otros recursos naturales renovables
garantizando su disponibilidad a largo plazo.
5. Incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos del desarrollo nacional.
6. Incorporacin de la educacin ambiental para beneficio de la poblacin en su conjunto.
7. Promocin y fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con el medio
ambiente y los recursos naturales.
8. Establecimiento del ordenamiento territorial, a travs de la zonificacin ecolgica, econmica,
social y cultural. El ordenamiento territorial no implica una alteracin de la divisin poltica
nacional establecida.
9. Creacin y fortalecimiento de los medios, instrumentos y metodologas necesarias para el
desarrollo de planes y estrategias ambientales del pas priorizando la elaboracin y
mantenimiento de cuentas patrimoniales con la finalidad de medir las variaciones del patrimonio
natural nacional,
10. Compatibilizacin de las polticas nacionales con las tendencias de la poltica internacional en
los temas relacionados con el medio ambiente precautelando la soberana y los intereses
nacionales.

Captulo II
Del Marco Institucional
Artculo 6.- Crase la Secretara Nacional del Medio Ambiente (SENMA) dependiente de la
Presidencia de la Repblica como organismo encargado de la gestin ambiental. El Secretario Nacional
del Medio Ambiente tendr el Rango de Ministro de Estado, ser designado por el Presidente de la
Repblica y concurrir al Consejo de Ministros,
Artculo 7.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente, tiene las siguientes funciones bsicas:
1. Formular y dirigir la poltica nacional del Medio Ambiente en concordancia con la poltica
general y los planes nacionales de desarrollo y cultural.
2. Incorporar la dimensin ambiental al Sistema Nacional de Planificacin. Al efecto, el Secretario
Nacional del Medio ambiente participar como miembro titular del Consejo Nacional de
Economa y Planificacin (CONEPLAN).
3. Planificar, coordinar, evaluar y controlar las actividades de la gestin ambiental.
4. Promover el desarrollo sostenible en el pas.
5. Normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en coordinacin con las entidades
pblicas sectoriales y departamentales.
6. Aprobar o rechazar y supervisar los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental e carcter
nacional, en coordinacin con los Ministerios Sectoriales respectivos y las Secretaras
Departamentales del Medio Ambiente.
7. Promover el establecimiento del ordenamiento territorial, en coordinacin con las entidades
pblicas y privadas, sectoriales y departamentales.
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8. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la presente Ley.


Artculo 8.- Cranse los Consejos Departamentales del Medio Ambiente (CODEMA) en cada uno de
los Departamentos del pas como organismos de mxima decisin y consulta a nivel departamental, en
el marco de la poltica nacional del medio ambiente establecida con las siguientes funciones y
atribuciones:
a. Definir la poltica departamental del medio ambiente.
b. Priorizar y aprobar los planes, programas y proyectos de carcter ambiental elevados a su
consideracin a travs de las Secretaras Departamentales.
c. Aprobar normas y reglamentos de mbito departamental relacionados con el medio ambiente.
d. Supervisar y controlar las actividades encargadas a las Secretaras Departamentales.
e. Elevar ternas ante el Secretario Nacional del Medio Ambiente para la designacin del Secretario
Departamental del Medio Ambiente.
f. Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y las resoluciones emitidas por los mismos.
Corresponde a los Gobiernos Departamentales convocar a las Instituciones regionales pblicas
privadas, cvicas, empresariales, laborales y otras para la conformacin de los Consejos
Departamentales del Medio Ambiente, estarn compuestos por siete representantes de acuerdo a
lo dispuesto por la reglamentacin respectiva.
Artculo 9.- Cranse las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente como entidades
descentralizadas de la Secretara Nacional del Medio Ambiente, cuyas atribuciones principales, sern las
de ejecutar las polticas departamentales emanadas de los Consejos Departamentales del Medio
Ambiente, velando porque las mismas se encuentren enmarcadas en la poltica nacional del medio
ambiente.
Asimismo, tendrn las funciones encargadas a la Secretara Nacional que correspondan al mbito
departamental, de acuerdo a reglamentacin.
Artculo 10.- Los Ministerios, organismos e instituciones pblicas de carcter nacional, departamental,
municipal y local, relacionados con la problemtica ambiental, deben adecuar sus estructuras de
organizacin a fin de disponer de una instancia para los asuntos referidos al medio ambiente.
Asimismo, en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente correspondiente apoyarn la
ejecucin de programas y proyectos que tengan el propsito de preservar y conservar el medio ambiente
y los recursos naturales.

Captulo III
De la planificacin ambiental
Artculo 11.- La planificacin del desarrollo nacional y regional del pas deber incorporar la
dimensin ambiental a travs de un proceso dinmico permanente y concertado entre las diferentes
entidades involucradas en la problemtica ambiental.
Artculo 12.- Son instrumentos bsicos de la planificacin ambiental.
a. La formulacin de planes, programas y proyectos a corto, mediano y largo plazo, a nivel
nacional, departamental y local.

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b. El ordenamiento territorial sobre la base de la capacidad de uso de los ecosistemas, la


localizacin de asentamientos humanos y las necesidades de la conservacin del medio ambiente
y los recursos naturales.
c. El manejo integral y sostenible de los recursos a nivel de cuenca y otra unidad geogrfica.
d. Los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
e. Los mecanismos de coordinacin y concertacin intersectorial interinstitucional e interregional.
f. Los inventarios, diagnsticos, estudios y otras fuentes de informacin.
g. Los medios de evaluacin, control y seguimiento de la calidad ambiental.
Artculo 13.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente queda encargada de la conformacin de la
Comisin para el Ordenamiento Territorial, responsable de su establecimiento en el pas.
Artculo 14.- El Ministerio de Planeamiento y Coordinacin con el apoyo del Ministerio de Finanzas,
la Secretara Nacional del Medio Ambiente y los organismos competentes, son responsables de la
elaboracin y mantenimiento de las cuentas patrimoniales con la finalidad de disponer de un adecuado
sistema de evaluacin del patrimonio natural nacional.

Captulo IV
Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental
Artculo 15.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente quedan
encargadas de la organizacin el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, cuyas funciones y
atribuciones sern: registrar, organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental nacional.
Artculo 16.- Todos los informes y documentos resultantes de las actividades cientficas y trabajos
tcnicos y de otra ndole realizados en el pas por personas naturales o colectivas, nacionales y/o
internacionales, vinculadas a la temtica el medio ambiente y recursos naturales, sern remitidos al
Sistema Nacional de Informacin Ambiental.

Ttulo III
De los aspectos ambientales

Captulo I
De la calidad ambiental
Artculo 17.- Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda persona y ser
viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
Artculo 18.- El control de la calidad ambiental es de necesidad y utilidad pblica e inters social. La
Secretara nacional y las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente promovern y ejecutarn
acciones para hacer cumplir con los objetivos del control de la calidad ambiental.
Artculo 19.- Son objetivos del control de la calidad ambiental:
1. Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de
elevar la calidad de vida de la poblacin.
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2. Normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio de la
sociedad en su conjunto.
3. Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos
para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
4. Normas y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la proteccin del
medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a objeto de garantizar
la satisfaccin de las necesidades de la presente y futuras generaciones.

Captulo II
De las actividades y factores susceptibles de
degradar el medio ambiente
Artculo 20.- Se consideran actividades y/o factores susceptibles de degradar el medio ambiente;
cuando excedan los lmites permisibles a establecerse en reglamentacin expresa, los que a continuacin
se enumeran:
a. Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el subsuelo.
b. Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrolgicas, edafolgicas,
geomorfolgicas y climticas.
c. Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o individuales,
protegidos por Ley.
d. Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad biolgica, gentica y
ecolgica, sus interpelaciones y procesos.
e. Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro ambiental en
forma temporal o permanente, incidiendo sobre la salud de la poblacin.
Artculo 21.- Es deber de todas las personas naturales o colectivas que desarrollen actividades
susceptibles de degradar el medio ambiente, tomar las medidas preventivas correspondientes, informar a
la autoridad competente y a los posibles afectados, con el fin de evitar daos a la salud de la poblacin,
el medio ambiente y los bienes.

Captulo III
De los problemas ambientales derivados de
Desastres Nacionales
Artculo 22.- Es deber del Estado y la sociedad la prevencin y control de los problemas ambientales
derivados de desastres naturales o de las actividades humanas.
El Estado promover y fomentar la investigacin referente a los efectos de los desastres naturales sobre
la salud, el medio ambiente y la economa nacional.
Artculo 23.- El Ministerio de Defensa Nacional en coordinacin con los sectores pblico y privado,
debern elaborar y ejecutar planes de prevencin y contingencia destinados a la atencin de la poblacin
y e recuperacin de las reas afectadas por desastres naturales.
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Captulo IV
De la evaluacin de impactos ambientales
Artculo 24.- Para los efectos de la presente Ley, se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental
(EIA) al conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar
los efectos que la ejecucin de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio
ambiente.
Artculo 25.- Todas las obras, actividades pblicas o privadas, con carcter previo a su fase de
inversin, deben contar obligatoriamente con la identificacin de la categora de evaluacin de impacto
ambiental que deber ser realizada de acuerdo a los siguientes niveles:
1. Requiere de EIA analtica integral.
2. Requiere de EIA analtica especfica
3. No requiere de EIA analtica especfica pero puede ser aconsejable su revisin conceptual.
4. No requiere de EIA
Artculo 26.- Las obras, proyectos o actividades que por sus caractersticas requieran del Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental segn lo prescrito en el artculo anterior, con carcter previo a su
ejecucin, debern contar obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), procesada
por los organismos sectoriales competentes, expedida por las Secretaras Departamentales del Medio
Ambiente y homologada por la Secretara Nacional. La homologacin deber verificarse en el plazo
perentorio de veinte das, caso contrario, quedar la DIA consolidada sin la respectiva homologacin.
En el caso de Proyectos de alcance nacional, la DIA debera ser tramitada directamente ante la
Secretara Nacional del Medio Ambiente.
La Declaratoria de Impacto Ambiental incluir los estudios, recomendaciones tcnicas, normas y
lmites, dentro de los cuales debern desarrollarse las obras, proyectos de actividades evaluados y
registrados en las Secretaras Departamentales y/o Secretara Nacional del Medio Ambiente. La
Declaratoria de Impacto Ambiental, se constituir en la referencia tcnico legal para la calificacin
peridica del desempeo y ejecucin de dichas obras, proyectos o actividades.
Artculo 27.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente determinar mediante reglamentacin
expresa, aquellos tipos de obras o actividades, pblicas o privadas, que requieran en todos los casos el
correspondiente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Artculo 28.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del medio ambiente, en
coordinacin con los organismos sectoriales correspondientes, quedan encargados del control,
seguimiento y fiscalizacin de los Impactos Ambientales, planos de proteccin y mitigacin, derivados
de los respectivos estudios y declaratorias.
Las normas procedimentales para la presentacin, categorizacin, evaluacin, aprobacin o rechazo,
control, seguimiento y fiscalizacin de los Estudios de Evaluacin de Impacto ambiental sern
establecidas en la reglamentacin correspondiente.

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Captulo V
De los asuntos del medio ambiente en el contexto
internacional
Artculo 29.- El Estado promover tratados y acciones internacionales de preservacin, conservacin y
control de fauna y flora, de reas protegidas, de cuencas y/o ecosistemas compartidos con uno o ms
pases.
Artculo 30.- El Estado regular y controlar la produccin, introduccin y comercializacin de
productos farmacuticos, agrotxicos y otras sustancias peligrosas y/o nocivas para la salud y/o del
medio ambiente. Se reconocen como tales, aquellos productos y sustancias establecidas por los
organismos nacionales e internacionales correspondientes, como tambin las prohibidas en los pases de
fabricacin o de origen.
Artculo 31.- Queda prohibida la introduccin, depsito y trnsito por territorio nacional de desechos
txicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen interno y/o externo que por sus caractersticas
constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente.
El trfico ilcito de desechos peligrosos ser sancionado e conformidad a las penalidades establecidas
por Ley.

Ttulo IV
De los recursos naturales en general

Captulo I
De los recursos naturales renovables
Artculo 32.- Es deber del Estado y la sociedad preservar, conservar, restaurar y promover el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, entendidos para los fines de esta Ley, como
recursos biticos, flora y fauna, y los abiticos como el agua, aire y suelo con una dinmica propia que
les permite renovarse en el tiempo.
Artculo 33.- Se garantiza el derecho de uso de los particulares sobre los recursos naturales renovables,
siempre que cumplan lo dispuesto en el artculo 34 de la presente Ley.
Artculo 34.- Las leyes especiales que se dicten para cada recurso natural, debern establecer las
normas que regulen los distintos modos, condiciones y prioridades de adquirir el derecho de uso de los
recursos naturales renovables de dominio pblico, de acuerdo a caractersticas propias de los mismos,
potencialidades regionales y aspectos sociales, econmicos y culturales.
Artculo 35.- Los departamentos o regiones donde se aprovechen recursos naturales deben participar
directa o indirectamente de los beneficios de la conservacin y/o la utilizacin de los mismos, de
acuerdo a lo establecido por Ley, beneficios que sern destinados a propiciar el desarrollo sostenible de
los departamentos o regiones donde se encuentren.

Captulo II
Del recurso agua
Artculo 36.- Las aguas en todos sus estados son de dominio originario del Estado y constituyen un
recurso natural bsico para todos los procesos vitales. Su utilizacin tiene relacin e impacto en todos
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los sectores vinculados al desarrollo, por lo que su proteccin y conservacin es tarea fundamental del
Estado y la sociedad.
Artculo 37.- Constituye prioridad nacional la planificacin, proteccin y conservacin de las aguas en
todos sus estados y el manejo integral y control de las cuencas donde nacen o se encuentran las mismas.
Artculo 38.- El Estado promover la planificacin, el uso y aprovechamiento integral de las aguas,
para beneficio de la comunidad nacional con el propsito de asegurar su disponibilidad permanente,
priorizando acciones a fin de garantizar agua de consumo para toda la poblacin.
Artculo 39.- El Estado normar y controlar el vertido de cualquier sustancia o residuo lquido, slido
y gaseoso que cause o pueda causar la contaminacin de las aguas o la degradacin de su entorno.
Los organismos correspondientes reglamentarn el aprovechamiento integral, uso racional, proteccin y
conservacin de las aguas.

Captulo III
Del aire y la atmsfera
Artculo 40.- Es deber del Estado y la sociedad mantener la atmsfera en condiciones tales que permita
la vida y su desarrollo en forma ptima y saludable.
Artculo 41.- El Estado a travs de los organismos correspondientes normar y controlar la descarga
en la atmsfera de cualquier sustancia en la forma de gases, vapores, humos y polvos que puedan causar
daos a la salud, al medio ambiente, molestias a la comunidad o sus habitantes y efectos nocivos a la
propiedad pblica o privada.
Se establece como dao premeditado, el fumar tabaco en locales escolares y de salud, por ser estos
recintos donde estn ms expuestos menores de edad y personas con baja resistencia a los efectos
contaminantes el aire.
Se prohbe el fumar en locales pblicos cerrados y en medios de movilizacin y transporte colectivo.
Los locales pblicos cerrados debern contar con ambientes separados especiales para fumar.
Artculo 42.- El Estado, a travs de sus organismos competentes, establecer, regular y controlar los
niveles de ruidos originados en actividades comerciales, industriales, domsticas, de transporte u otras a
fin de preservar y mantener la salud y el bienestar de la poblacin.

Captulo IV
Del recurso suelo
Artculo 43.- El uso de los suelos para actividades agropecuarias forestales deber efectuarse
manteniendo su capacidad productiva, aplicndose tcnicas de manejo que eviten la prdida o
degradacin de los mismos, asegurando de esta manera su conservacin y recuperacin.
Las personas y empresas pblicas o privadas que realicen actividades de uso de suelos que alteren su
capacidad productiva, estn obligados a cumplir con las normas y prcticas de conservacin y
recuperacin.
Artculo 44.- La Secretara Nacional del medio ambiente, en coordinacin con los organismos
sectoriales y departamentales, promover el establecimiento del ordenamiento territorial con la finalidad
de armonizar el uso del espacio fsico y los objetivos del desarrollo sostenible.
Artculo 45.- Es deber del Estado normar y controlar la conservacin y manejo adecuado de los
suelos.
El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios en coordinacin con la Secretara Nacional del
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Medio Ambiente, establecer los reglamentos pertinentes que regulen el uso, manejo y conservacin de
los suelos y sus mecanismos de control de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento territorial.

Captulo V
De los bosques y tierras forestales
Artculo 46.- Los bosques naturales y tierras forestales son de dominio originario del Estado, su
manejo y uso debe ser sostenible. La autoridad competente establecida por Ley especial, en
coordinacin con sus organismos departamentales descentralizados, normar el manejo integral y el uso
sostenible de los recursos del bosque para los fines de su conservacin, produccin, industrializacin y
comercializacin, as como tambin y en coordinacin con los organismos competentes, la preservacin
de otros recursos naturales que forman parte de su ecosistema y del medio ambiente en general.
Artculo 47.- La autoridad competente establecida por Ley especial, clasificar los bosques de acuerdo
a su finalidad considerando los aspectos de conservacin, proteccin y produccin, asimismo valorizar
los bosques y sus resultados servirn de base para la ejecucin de planes de manejo y conservacin de
recursos coordinando con las instituciones afines del sector.
Artculo 48.- Las entidades de derecho pblico fomentarn las actividades de investigacin a travs de
un programa de investigacin forestal, orientado a fortalecer los proyectos de forestacin, mtodos de
manejo e industrializacin de los productos forestales. Para la ejecucin de los mismos, se asignarn los
recursos necesarios.
Artculo 49.- La industria forestal deber estar orientada a favorecer los intereses nacionales,
potenciando la capacidad de transformacin, comercializacin y aprovechamiento adecuado de los
recursos forestales, aumentando el valor agregado de las especies aprovechadas, diversificando la
produccin y garantizando el uso sostenible de los mismos.
Artculo 50.- Las empresas madereras debern reponer los recursos maderables extrados del bosque
natural mediante programas de forestacin industrial, adems del cumplimiento de las obligaciones
contempladas en los planes de manejo. Para los programas de forestacin industrial en lugares
diferentes al del origen del recurso extrado, el Estado otorgar los mecanismos de incentivo necesarios.
Artculo 51.- Declrase de necesidad pblica la ejecucin de los planes de forestacin y
agroforestacin en el territorio nacional, con fines de recuperacin de sueldos, proteccin de cuencas,
produccin de lea, carbn vegetal, uso comercial e industrial y otras actividades especficas.

Captulo VI
De la flora y la fauna silvestre
Artculo 52.- El Estado y la sociedad deben velar por la proteccin, conservacin y restauracin de la
fauna y flora silvestre, tanto acutica como terrestre, consideradas patrimonio del Estado, en particular
de las especies endmicas, de distribucin restringida, amenazadas y en peligro de extincin.
Artculo 53.- Las universidades, entidades cientficas y organismos competentes pblicos y privados,
debern fomentar y ejecutar programas de investigacin y evaluacin de la fauna y flora silvestre, con el
objeto de conocer su valor cientfico, ecolgico, econmico y estratgico para la nacin.
Artculo 54.- El Estado debe promover y apoyar el manejo de la fauna y flora silvestres, en base a
informacin tcnica, cientfica y econmica, con el objeto de hacer un uso sostenible de las especies
autorizadas para su aprovechamiento.
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Artculo 55.- Es deber del Estado preservar la biodiversificacin y la integridad del patrimonio
gentico de la flora y fauna tanto silvestre como de especies nativas domesticadas, s como normar las
actividades de las entidades pblicas y privadas, nacionales o internacionales, dedicadas a la
investigacin, manejo y ejecucin de proyectos del sector.
Artculo 56.- El Estado promover programas de desarrollo en favor de las comunidades que
tradicionalmente aprovechan los recursos de flora y fauna silvestre con fines de subsistencia, a modo de
evitar su depredacin y alcanzar su uso sostenible.
Artculo 57.- Los organismos competentes normarn, fiscalizarn y aplicarn los procedimientos y
requerimientos para permisos de caza, recoleccin, extraccin y comercializacin de especies de fauna,
flora, de sus productos, as como el establecimiento de vedas.

Captulo VII
De los recursos hidrobiolgicos
Artculo 58.- El Estado a travs del organismo competente fomentar el uso sostenible de los recursos
hidrobiolgicos aplicando tcnicas de manejo adecuadas que eviten la prdida o degradacin de los
mismos.
Artculo 59.- La extraccin, captura y cultivo de especies hidrobiolgicas que se realizan mediante la
actividad pesquera otras, sern normadas mediante legislacin especial.

Captulo VIII
De las reas protegidas
Artculo 60.- Las reas protegidas constituyen reas naturales con o sin intervencin humana,
declaradas bajo proteccin del Estado mediante disposiciones legales, con el propsito de proteger y
conservar la flora y fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y
valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la finalidad de conservar y
preservar el patrimonio natural y cultural del pas.
Artculo 61.- Las reas protegidas son patrimonio del Estado y de inters pblico y social, debiendo
ser administradas segn sus categoras, zonificacin y reglamentacin en base a planes de manejo, con
fines de proteccin y conservacin de sus recursos naturales, investigacin cientfica, as como para la
recreacin, educacin y promocin del turismo ecolgico.
Artculo 62.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente son los
organismos responsables de normar y fiscalizar el manejo integral de las Areas Protegidas.
En la administracin de las reas protegidas podrn participar entidades pblicas y privadas sin fines de
lucro, sociales, comunidades tradicionales establecidas y pueblos indgenas.
Artculo 63.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente quedan
encargadas de la organizacin del Sistema Nacional de Areas protegidas.
El Sistema Nacional de Areas protegidas (SNAP) comprende las reas protegidas existentes en el
territorio nacional, como un conjunto de reas de diferentes categoras que ordenadamente relacionadas
entre si, y a travs de su proteccin y manejo contribuyen al logro de los objetivos de la conservacin.
Artculo 64.- La declaratoria de Areas Protegidas es compatible con la existencia de comunidades
tradicionales y pueblos indgenas, considerando los objetivos de la conservacin y sus planes de manejo.

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Artculo 65.- La definicin de categoras de reas protegidas as como las normas para su creacin,
manejo y conservacin, sern establecidas en la legislacin especial.

Captulo IX
De la actividad agropecuaria
Artculo 66.- La produccin agropecuaria debe ser desarrollada de tal manera que se pueda lograr
sistemas de produccin y uso sostenible, considerando los siguientes aspectos:
1. La utilizacin de los suelos para uso agropecuario deber someterse a normas prcticas que
aseguren la conservacin de los agroecosistemas.
2. El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios fomentar la ejecucin de planes de
restauracin de suelos de uso agrcola en las distintas regiones del pas.
Asimismo, la actividad pecuaria deber estar de acuerdo a normas tcnicas relacionada al uso
del suelo y de praderas.
3. Las pasturas naturales situadas en las alturas y zonas inundadizas, utilizadas con fines de
pastoreo debern ser aprovechadas conforme a su capacidad de produccin de biomasa y carga
animal.
4. El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios establecer en la reglamentacin
correspondiente, normas tcnicas y de control para chaqueos, desmontes, labranzas, empleo de
maquinaria agrcola, uso de agroqumicos, rotaciones, prcticas de cultivo y uso de praderas.
Artculo 67.- Las instituciones de investigacin agropecuaria encargadas de la generacin y
transferencia de tecnologas, debern orientar sus actividades a objeto de elevar los ndices de
productividad a largo plazo.

Captulo X
De los recursos naturales no renovables
Artculo 68.- Pertenecen al dominio originario del Estado todos los recursos naturales no renovables,
cualquiera sea su origen o forma de yacimiento, se encuentren en el subsuelo o suelo.
Artculo 69.- Para los fines de la presente Ley, se entiende por recursos naturales no renovables,
aquellas sustancias que encontrndose en su estado natural originario no se renuevan y son susceptibles
de agotarse cuantitativamente por efecto de la accin del hombre o e fenmenos naturales.
Corresponden a la categora de recursos naturales no renovables, los minerales metlicos y no metlicos,
as como los hidrocarburos en sus diferentes estados.

Captulo XI
De los recursos minerales
Artculo 70.- La explotacin de los recursos minerales debe desarrollarse considerando el
aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento de materiales de desecho, la disposicin
segura de colas, relaves y desmontes, el uso eficiente de energa y el aprovechamiento nacional de los
yacimientos.

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Artculo 71.- Las operaciones extractivas mineras, durante y una vez concluidas su actividad debern
contemplar la recuperacin de las reas aprovechadas con el fin de reducir y controlar la erosin
estabilizar los terrenos y proteger las aguas, corrientes y termales.
Artculo 72.- El Ministerio de Minera y Metalurgia, en coordinacin con la Secretara Nacional del
Medio Ambiente, establecer las normas tcnicas correspondientes que determinarn los lmites
permisibles para las diferentes acciones y efectos de las actividades mineras.

Captulo XII
De los recursos energticos
Artculo 73.- Los recursos energticos constituyen factores esenciales para el desarrollo sostenible del
pas, debiendo su aprovechamiento realizarse eficientemente, bajo las normas de proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Las actividades hidrocarburferas, realizadas por YPFB y otras empresas, en todas sus fases, debern
contemplar medidas ambientales de prevencin y control de contaminacin, deforestacin, erosin y
sedimentacin as como de proteccin de flora y de fauna silvestre, paisaje natural y reas protegidas.
Asimismo, debern implementarse planes de contingencias para evitar derrames de hidrocarburos y
otros productos contaminantes.
Artculo 74.- El Ministerio de Energa e Hidrocarburos, en coordinacin con la Secretara Nacional del
Medio ambiente, elaborar las normas especficas pertinentes.
Asimismo, promover la investigacin, aplicacin y uso de energa alternativas no contaminantes.

Ttulo V
De la poblacin y el medio ambiente

Captulo I
De la poblacin y el medio ambiente
Artculo 75.- La poltica nacional de poblacin contemplar una adecuada poltica de migracin en el
territorio de acuerdo al ordenamiento territorial y a los objetivos de proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales.
Artculo 76.- Corresponde a los Gobiernos Municipales, en el marco de sus atribuciones y
competencias, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y crear los mecanismos
necesarios que permitan el acceso de la poblacin a zonas en condiciones urbanizables, dando
preferencia a los sectores de bajos ingresos econmicos.
Artculo 77.- La planificacin de la expansin territorial y espacial de las ciudades, dentro del
ordenamiento territorial regional, deber incorporar la variable ambiental.
Artculo 78.- El Estado crear los mecanismos y procedimientos necesarios para garantizar:
1. La participacin de comunidades tradicionales y pueblos indgenas en los procesos del
desarrollo sostenible y uso racional de los recursos naturales renovables, considerando sus
particularidades sociales, econmicas y culturales, en el medio donde desenvuelven sus
actividades.
2. El rescate, difusin y utilizacin de los conocimientos sobre uso y manejo de recursos naturales
con la participacin directa de las comunidades tradicionales y pueblos indgenas.
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Ttulo VI
De la salud y el medio ambiente

Captulo I
De la salud y el medio ambiente
Artculo 79.- El Estado a travs de sus organismos competentes ejecutar acciones de prevencin,
control y evaluacin de la degradacin del medio ambiente que en forma directa o indirecta atente
contra la salud humana, vida animal y vegetal. Igualmente velar por la restauracin de las zonas
afectadas.
Es de prioridad nacional, la promocin de acciones de saneamiento ambiental, garantizando los
servicios bsicos y otros a la poblacin urbana y rural en general.
Artculo 80.- Para los fines del artculo anterior el Ministerio de Previsin Social y Salud pblica, el
Ministerio de Asuntos Urbanos, el Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y la Secretara
Nacional del Medio Ambiente en coordinacin con los sectores responsables a nivel departamental y
local, establecern las normas, procedimientos y reglamentos respectivos.

Ttulo VII
De la educacin ambiental

Captulo I
De la educacin ambiental
Artculo 81.- El Ministerio de Educacin y Cultura, las Universidades de Bolivia, la Secretara
Nacional y los Consejos Departamentales del Medio Ambiente, definirn polticas y estrategias para
fomentar, planificar y desarrollar programas de educacin ambiental formal y no formal, en
coordinacin con instituciones pblicas y privadas que realizan actividades educativas.
Artculo 82.- El Ministerio de Educacin y Cultura incorporar la temtica ambiental con enfoque
interdisciplinario y carcter obligatorio en los planes y programas en todos los grados niveles ciclos y
modalidades de enseanza del sistema educativo, as como de los Institutos Tcnicos de formacin,
capacitacin, y actualizacin docente, de acuerdo con la diversidad cultural y las necesidades de
conservacin del pas.
Artculo 83.- Las universidades autnomas y privadas orientarn sus programas de estudio y de
formacin tcnica y profesional en la perspectiva de contribuir al logro del desarrollo sostenible y la
proteccin del medio ambiente.
Artculo 84.- Los medios de comunicacin social, pblicos o privados, deben fomentar y facilitar
acciones para la educacin e informacin sobre el medio ambiente y su conservacin, de conformidad a
reglamentacin a ser establecida por el Poder Ejecutivo.

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Ttulo VIII
De la ciencia y la tecnologa

Captulo I
De la ciencia y tecnologa
Artculo 85.- Corresponde al Estado y a las instituciones tcnicas especializadas;
a. Promover y fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia
ambiental.
b. Apoyar el rescate, uso y mejoramiento de las tecnologas tradicionales adecuadas.
c. Controlar la introduccin o generacin de tecnologas que atenten contra el medio ambiente.
d. Fomentar la formacin de recursos humanos y la actividad cientfica en la niez y la juventud.
e. Administrar y controlar la transferencia de tecnologa de beneficio para el pas.
Artculo 86.- El Estado dar prioridad y ejecutar acciones de investigaciones cientfica y tecnolgica
en los campos de la biotecnologa, agroecologa, conservacin de recursos genticos, uso de energas,
control de la calidad ambiental y el conocimiento de los ecosistemas del pas.

Ttulo IX
Del fomento e incentivos a las actividades del medio ambiente

Captulo I
Del Fondo Nacional para el medio ambiente
Artculo 87.- Crase el Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) dependiente de la
Presidencia de la Repblica, como organismo de Administracin descentralizada, con personera
jurdica propia y autonoma de gestin, cuyo objetivo principal ser la captacin interna o externa de
recursos dirigidos al financiamiento de planes, programas, proyectos, investigacin cientfica y
actividades de conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales.
Artculo 88.- El Fondo Nacional para el Medio Ambiente, contar con un Directorio como organismo
de decisin presidido por el Secretario Nacional del Medio Ambiente, constituido por tres representantes
del Poder Ejecutivo, tres de los Consejos Departamentales del Medio Ambiente y uno designado por las
Instituciones bolivianas no pblicas sin fines de lucro, vinculadas a la problemtica ambiental de
acuerdo a reglamentacin.
Artculo 89.- Las prioridades para la recaudacin de fondos as como los programas, planes y
proyectos aprobados y financiados por el Fondo Nacional para el Medio Ambiente, deben estar
enmarcados dentro de las polticas nacionales, departamentales y locales establecidas por los
organismos pertinentes. La Contralora General de la Repblica deber verificar el manejo de recursos
del Fondo Nacional para el Medio Ambiente.

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Captulo II
De los incentivos y las actividades productivas
vinculadas al medio ambiente
Artculo 90.- El Estado a travs de sus organismos competentes establecer mecanismos de fomento e
incentivo para todas aquellas actividades pblicas y/o privadas de proteccin industrial, agropecuaria,
minera, forestal y de otra ndole, que incorporen tecnologas y procesos orientados a lograr la proteccin
del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
Artculo 91.- Los programas, planes y proyectos de participacin a realizarse por organismos
nacionales, pblicos y/o privados, deben ser objeto de incentivos arancelarios, fiscales o de otra ndole
creados por Leyes especiales.

Ttulo X
De la participacin ciudadana

Captulo I
Artculo 92.- Toda persona natural o colectiva tiene derecho a participar en la gestin ambiental, en los
trminos de esta ley, y el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y/o
conservacin del medio ambiente y en caso necesario hacer uso de los derechos que la presente Ley le
confiere.
Artculo 93.- Toda persona tiene derecho a ser informada veraz, oportuna y suficientemente sobre las
cuestiones vinculadas con la proteccin del medio ambiente, as como a formular peticiones y promover
iniciativas de carcter individual o colectivo, ante las autoridades competentes que se relacionen con
dicha proteccin.
Artculo 94.- Las peticiones e iniciativas que se promuevan ante autoridad competente, se efectuarn
con copia a la Secretara Departamental del Medio Ambiente, se resolvern previa audiencia pblica
dentro de los 15 das perentorios siguientes a su presentacin. Las resoluciones que se dicten podrn ser
objeto de apelacin con carcter suspensivo, ante la Secretara Departamental y/o Nacional del Medio
Ambiente, sin perjuicio de recurrir a otras instancias legales.
En caso de negativa o de no realizacin de la audiencia a que se refiere el prrafo anterior, l o los
afectados harn conocer este hecho a la Secretara Departamental y/o Nacional el Medio Ambiente, para
que sta, siga la accin en contra de la Autoridad Denunciada por violacin a los derechos
constitucionales y los sealados en la presente Ley.

Ttulo XI
De las medidas de seguridad, de las infracciones administrativas y de los delitos ambientales

Captulo I
De la inspeccin y vigilancia
Artculo 95.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente y/o las Secretaras Departamentales con la
cooperacin de las autoridades competentes realizarn la vigilancia e inspeccin que consideren
necesarias para el cumplimiento de la presente Ley y su reglamentacin respectiva.
Para efectos de esta disposicin el personal autorizado tendr acceso a lugares o establecimientos objeto
de dicha vigilancia e inspeccin.
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Artculo 96.- Las autoridades a que se hace referencia en el artculo anterior estarn facultadas para
requerir de las personas naturales o colectivas, toda informacin que conduzca a la verificacin del
cumplimiento de las normas prescritas por esta ley y sus reglamentos.

Captulo II
De las medidas de seguridad ambiental
Artculo 97.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente y/o las Secretaras Departamentales, en base
a los resultados de las inspecciones, dictarn las medidas necesarias para corregir las irregularidades
encontradas, notificndolas al interesado y otorgndole un plazo adecuado para su regularizacin.
Artculo 98.- En caso de peligro inminente para la salud pblica y el medio ambiente, la Secretara
Nacional el Medio ambiente y/o las Secretaras Departamentales ordenarn, de inmediato, las medidas
de seguridad aprobadas en beneficio del bien comn.

Captulo III
De las infracciones administrativas y sus
procedimientos
Artculo 99.- Las contravenciones a los preceptos de esta Ley y las disposiciones que de ella deriven
sern consideradas como infracciones administrativas, cuando ellas no configuren un delito.
Estas violaciones sern sancionadas por la autoridad administrativa competente y de conformidad con el
reglamento correspondiente.
Artculo 100.- Cualquier persona natural o colectiva, al igual que los funcionarios pblicos tienen la
obligacin de denunciar ante la autoridad competente, la infraccin de normas que protejan el medio
ambiente.
Artculo 101.- Para los fines del artculo 100 deber aplicarse el procedimiento siguiente:
a. Presentada la denuncia escrita, la autoridad receptora en el trmino perentorio de 24 horas
sealar da y hora para la inspeccin, la misma que se efectuar dentro de las 72 horas
siguientes debiendo en su caso, aplicarse el trmino de la distancia. La Inspeccin se efectuar
en el lugar donde se hubiere cometido la supuesta infraccin, debiendo levantarse acta
circunstanciada de la misma e inmediatamente iniciarse el trmino de prueba de 6 das a partir
del da y hora establecido en el cargo.
Vencido el trmino de prueba, en las 48 horas siguientes impostergablemente se dictar la
correspondiente Resolucin, bajo responsabilidad.
b. La Resolucin a dictarse ser fundamentada y determinar la sancin correspondiente, ms el
resarcimiento del dao causado. La mencionada Resolucin, ser fundamentada tcnicamente y
en caso de verificarse contravenciones o existencia de daos, la Secretara del Medio Ambiente
solicitar ante el Juez competente la imposicin de las sanciones respectivas y resarcimiento de
daos.
La persona que se creyere afectada con esa Resolucin podr hacer uso el recurso de apelacin
en el trmino fatal de tres das computables desde su notificacin. Recurso que ser debidamente
fundamentado para ser resuelto por la autoridad jerrquicamente superior. Para efectos de este
procedimiento, se seala como domicilio legal obligatorio de las partes, la Secretara de la
autoridad que conoce la infraccin.

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c. Si del trmite se infiriese la existencia de delito, los obrados sern remitidos al Ministerio
Pblico para el procesamiento penal correspondiente.

Captulo IV
De la Accin Civil
Artculo 102.- La accin civil derivada de los daos cometidos contra el medio ambiente podr ser
ejercida por cualquier persona legalmente calificada como un representante apropiado de los intereses
de la colectividad afectada.
Los informes elaborados por los organismos del Estado sobre los daos causados, sern considerados
como prueba pericial preconstituida.
En los autos y sentencias se determinar la parte que corresponde de la indemnizacin y resarcimiento
en beneficio de las personas afectadas y de la nacin. El resarcimiento al Estado ingresar al Fondo
Nacional para el Medio Ambiente y se destinar preferentemente a la restauracin del medio ambiente
daado por los hechos que dieron lugar a la accin.

Captulo V
De los delitos ambientales
Artculo 103.- Todo el que realice acciones que lesionen deterioren, degraden, destruyan el medio
ambiente o realice actos descritos en el artculo 20, segn la gravedad del hecho comete una
contravencin o falta, que merecer la sancin que fija la Ley.
Artculo 104.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art. 206 del Cdigo Penal
cuando una persona, al quemar campos de labranza o pastoreo, dentro de los lmites que la
reglamentacin establece, ocasione incendio en propiedad ajena, por negligencia o con intencionalidad,
incurrir en privacin de libertad de dos a cuatro aos.
Artculo 105.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja los incisos 2 y 7 del Art. 216 del
Cdigo Penal Especficamente cuando una persona:
a. Envenena, contamina o adultera aguas destinadas al consumo pblico, al uso industrial
agropecuario o pisccola, por encima de los lmites permisibles a establecerse en la
reglamentacin respectiva.
b. Quebrante normas de sanidad pecuaria o propague epizootias y plagas vegetales.
Se aplicar pena de privacin de libertad de uno diez aos.
Artculo 106.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art. 223 del Cdigo Penal,
cuando destruya, deteriore, sustraiga o exporte bienes pertinentes al dominio pblico, fuentes de
riqueza, monumentos u objetos del patrimonio arqueolgico, histrico o artstico nacional, incurriendo
en privacin de libertad de uno a seis aos.
Artculo 107.- El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, lquidos qumicos o bioqumicos,
objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los cauces de aguas, en las riberas, acuferos, cuencas,
ros, lagos, lagunas, estanques de aguas, capaces de contaminar o degradar las aguas que excedan los
lmites a establecerse en la reglamentacin, ser sancionado con la pena de privacin de libertad de uno
a cuatro aos y con la multa de cien por ciento del dao causado.
Artculo 108.- El que ilegal o arbitrariamente interrumpa o suspenda el servicio de aprovisionamiento
de agua para el consumo de las poblaciones o las destinadas al regado, ser sancionado con privacin
de libertad de hasta dos aos, ms treinta das de multa equivalente al salario bsico diario.
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Artculo 109.- Todo el que tale bosques sin autorizacin para fines distintos al uso domstico del
propietario de la tierra amparado por ttulo de propiedad, causando dao y degradacin del medio
ambiente ser sancionado con dos o cuatro aos de pena de privacin de libertad y multa equivalente al
cien por ciento del valor del bosque talado.
Si la tala se produce en reas protegidas o en zonas de reserva, con dao o degradacin del medio
ambiente, la pena privativa de libertad y la pecuniaria se agravarn en un tercio.
Si la tala se hace contraviniendo normas expresas de produccin y conservacin de los bosques, la pena
ser agravada en el cien por ciento, tanto la privacin de libertad como la pecuniaria.
Artculo 110.- Todo el que con o sin autorizacin cace, pesque o capture, utilizando medios prohibidos
como explosivos, sustancias venenosas y las prohibidas por normas especiales, causando dao,
degradacin del medio ambiente o amenace la extincin de las especies, ser sancionado con la
privacin de libertad de uno a tres aos y multa equivalente al cien por ciento del valor de los animales
pescados, capturados o cazados.
Si esa caza, pesca o captura se efecta en reas protegidas o zonas de reserva o en perodos de veda
causando dao o degradacin del medio ambiente, la pena ser agravada en un tercio y multa
equivalente al cien por ciento del valor de las especies.
Artculo 111.- El que incite, promueva, capture y/o comercialice el producto de la cacera, tenencia,
acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de sus derivados sin autorizacin o que estn
declaradas en veda o reserva, poniendo en riesgo de extincin a las mismas, sufrir la pena de privacin
de libertad de hasta dos aos perdiendo las especies, las que sern devueltas a su habitat natural, si fuere
aconsejable, ms la multa equivalente al cien por ciento del valor de estas.
Artculo 112.- El que deposite, vierta o comercialice desechos industriales lquidos slidos o gaseosos
poniendo en peligro la vida humana y/o siendo no asimilables por el medio ambiente, o no cumpla las
normas sanitarias y de proteccin ambiental, sufrir la pena de privacin de libertad de hasta dos aos.
Artculo 113.- El que autorice, permita, coopere o coadyuve al depsito, introduccin o transporte en
territorio nacional de desechos txicos peligrosos radioactivos y otros de origen externo, que por sus
caractersticas constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente, transfiera e
introduzca tecnologa contaminante no aceptada en el pas de origen as como el que realice el trnsito
ilcito de desechos peligrosos, ser sancionado con la pena de privacin de libertad de hasta diez aos.
Artculo 114.- Los delitos tipificados en la presente Ley son de orden pblico y sern procesados por la
justicia ordinaria con sujecin al Cdigo Penal y al Cdigo de Procedimiento Penal.
Las infracciones sern procesadas de conformidad a esta ley y sancionadas por la autoridad
administrativa competente.
Artculo 115.- Cuando el funcionario o servidor pblico sea autor, encubridor o cmplice de
contravenciones o faltas tipificadas por la presente Ley y disposiciones afines, sufrir el doble de la
pena fijada para la correspondiente conducta.

Ttulo XII
De las disposiciones transitorias
Artculo 116.- Las actividades a desarrollarse que se encuentren comprendidas dentro del mbito de la
presente Ley, debern ajustarse a los trminos de la misma, a partir de su vigencia para las actividades
establecidas antes de la vigencia de esta Ley se les otorgar plazo perentorio para su adecuacin,
mediante una disposicin legal que clasificar estas actividades y se otorgar un plazo perentorio
adecuado a las mismas. Este plazo en ningn caso ser superior a los cinco aos.
Artculo 117.- La Secretara Nacional del Medio ambiente queda encargada de presentar en el plazo de
180 das su Estatuto Orgnico y la Reglamentacin de la presente Ley.
El Fondo Nacional para el Medio Ambiente, en el mismo plazo presentar sus estatutos, reglamentos
internos, estructura administrativa y manual de funciones.
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Artculo 118.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones legales contrarias a la presente

MEDIO AMBIENTE EN PUENTES Y SUELOS


OBJETIVOS
La presente ficha ambiental, bsicamente tiene los siguientes objetivos:

Identificacin preliminar de impactos positivos y/o negativos

Determinacin de posibles medidas de mitigacin.

INTRODUCCIN
En el ltimo tiempo los esfuerzos ms importantes del sector forestal, principalmente de
las grandes empresas, han apuntado a mejorar las tcnicas de trabajo y aumentar la
conciencia ambiental de cada uno de los individuos de la organizacin, como mecanismo
para reducir los impactos producidos por las operaciones sobre los distintos componentes
ambientales. Esto ha llevado a la adopcin de sistemas de gestin ambiental dentro de
las organizaciones lo cual ha significado entre otras cosas, la planificacin e
implementacin de polticas ambientales, la medicin y evaluacin del desempeo
ambiental y la puesta en marcha de procesos de auditora ambiental.
Los nuevos requerimiento de proteccin del medio ambiente se originan a partir de la
promulgacin y puesta en marcha de la ley de medio ambiente N27 de marzo de 1992 ),
crendose de esta manera una nueva forma de efectuar la gestin ambiental, con la
coordinacin de organismos del estado y municipio, con la capacidad de fiscalizar su
cumplimiento.
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Las reglas y normas vigentes para el sector productivo estn establecidas en la normativa
que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes que pueden ser
generados por los establecimientos productivos, as como la calidad ambiental de los
recursos agua, suelo y aire que se propone resguardar.
A partir de los conceptos y premisas expresadas anteriormente, el proyecto de estudio a
diseo final SISTEMA DE CAMINOS , PUENTES consiente de la necesidad de
adecuacin a las exigencias ambientales que establece la normativa vigente, dentro las
actividades que lleva adelante, presenta su ficha ambiental.
CONSIDERACIONES GENERALES

Que son las prcticas ambientales Las prcticas ambientales son una serie de
procedimientos o prescripciones de adopcin voluntaria que describen cmo realizar las
operaciones de modo que estas satisfagan las leyes y estndares establecidos para
dichas operaciones. Estas prcticas pretenden cumplir con los principios de la
sustentabilidad econmica, ambiental y social de la actividad. Las prcticas ambientales
por lo general toman la forma de procedimientos o prescripciones a tener en cuenta en la
toma de decisiones, y debieran entenderse como recomendaciones ms que
prescripciones, debido a que las operaciones se desarrollan en una variada combinacin
de factores y condiciones. De este modo la prctica, muchas veces debe ser adaptada o
decidida segn la situacin particular por el profesional responsable Cules son los
factores que inciden en una prctica ambiental
Los factores a considerar en la seleccin de una prctica son muy similares a los criterios
utilizados parala seleccin de los equipos para una operacin:
Caractersticas de terreno (pendiente, topografa, posicin de la ladera, cercana a
quebradas)
Propiedades del suelo (textura, contenido humedad, densidad aparente, etc.)
Condiciones estacionales y clima preponderante
Maquinaria y tipo de operacin
Normativas vigentes
Disposiciones generales
Dentro de esta gua se consideran las siguientes disposiciones de carcter general y por
lo tanto vlido para todas las actividades contempladas en ella.
Las actividades de manejo cumplen con todas las normas establecidas en la
legislacin vigente en el pas y compromisos voluntariamente adquiridos.
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Adems, se cumplen todas las disposiciones legales referidas al cuidado del ambiente;
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, Ley N1333 y su Reglamento, Cdigo del
Trabajo y se consideran los estndares de certificacin voluntaria especialmente lo
relacionado con los temas de impacto ambiental al suelo.
El manejo forestal est enfocado a mantener o mejorar la productividad de sitio.
Las actividades desarrolladas pretenden mejorar o mantener la calidad de los suelos y
la calidad de las zonas de manejo de cauces (buffer).
Las operaciones deben evitar la erosin del suelo y produccin de sedimentos. Racin.
CAMINOS FORESTALES
Planificacin
El diseo de la red de caminos busca minimizar el costo de habilitacin sujeto a
restricciones tcnicas, ambientales y sociales.
La planificacin debe tender a minimizar la densidad de caminos y a maximizar
la superficie habilitada.
Identificar en plano las zonas de proteccin y bosque nativo.
Identificar en plano cursos de agua.
Minimizar los cruces de quebradas.
Minimizar la construccin de caminos por bosque nativo o zonas de proteccin.
Se construirn caminos sobre o a travs de Zonas de Proteccin de Cauces,
slo cuando la construccin en lugares alternativos signifique mayor erosin,
remocin o alto riesgo de deslizamiento.
Defina una red de caminos que permita minimizar impactos en zonas de, AAVA,
especies en alguna categora de peligro alto, zonas con alto riesgos de erosin,
impacto a las comunidades, etc.
Todos los caminos nuevos deben ser construidos siguiendo los lineamientos del
nuevo estndar nico de caminos
No se construyen caminos a travs de las reas definidas dentro del patrimonio
interferir con el drenaje.
Identificar y evitar reas de valor de proteccin y/o conservacin de la fauna y la
flora.
En lo posible, los caminos deben seguir las curvas de nivel del terreno. La
pendiente no debe ser mayor al 10 %.
Evitar la construccin de caminos, puentes en reas de suelos o laderas
inestables.

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La Unidad de planificacin de produccin debe validar la planificacin de los


caminos de cosecha y de raleo con la subgerencia de Patrimonio (reas
patrimoniales, rgimen, consulta pblica, agua y biodiversidad)
DISEO DE CAMINOS
La pendiente longitudinal debe tener por lo menos 3%, a excepcin de zonas de
lomaje planos, de modo de evitar la sobre decantacin de sedimentos en las
cunetas.
La construccin de los caminos debe seguir, al igual que las fajas, los trazados
existentes.
Los anchos de los movimientos de tierra estn definidos dependiendo si el
camino ser utilizado en cosecha de invierno o verano. Para el primer caso los
caminos tendrn un ancho en corte firme hasta de 6.0 m. Para el caso de cosecha
de verano, caminos de administracin o raleos el ancho en corte firme deber ser
hasta 4 m. Los anchos podrn ser modificados exclusivamente por el encargado de
caminos o supervisor del predio.
En curvas de radio 14 m o menos la plataforma deber tener un sobreancho de
2 a 3 m, independiente de la pendiente lateral que se tenga.
La construccin del camino considera la remocin total de tocones, esto con el
objeto de poder lograr despus un buen perfilado del camino.
Caminos de verano e invierno se construirn con un mismo estndar de
saneamiento de aguas (alcantarillas y cunetas).
A 30 m de cruce de cursos de agua se construirn obras para disminuir caudal y
material de arrastre tales como fosos de decantacin, alcantarillas u otras.
En los cruces de cauces permanentes, en aquellas situaciones donde se pueda
producir erosin, lase de los taludes, adems se debern proteger segn el caso,
con mallas y siembra, o estructuras de madera.
En la construccin de los caminos, en todos los tramos que se encuentren entre
0 y 50 m de los cauces de cursos de agua y hasta los cruces de estos, se deber
extraer la tierra (retirndola, retrotrayndola o esparcindola en el futuro camino)
evitando generar derrames hacia la ladera.
DISEO DE OBRAS DE DRENAJE

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Se privilegiar la construccin de obras de arte durante el periodo de flujo


mnimo de los cauces de agua.
Para todas las quebradas y reas consideradas prioritarias se instalaran obras
de drenaje a 30-50 metros del curso de agua, de modo de evitar la entrada de
sedimentos al cauce, considerando la pluviosidad del sector.
Proteger las alcantarillas para asegurar que su caudal se conduzca de forma
controlada con disipadores de energa, cuando sea necesario.
Supervisar que las cunetas y alcantarillas se mantengan limpias y funcionando,
durante las primeras lluvias del invierno y cuando se produzcan eventos de
precipitacin.
En los caminos de verano, la mantencin se realizara a medida que las
condiciones de seguridad lo permitan.
Se debern considerar obras de disipacin de energa a la entrada de las
alcantarillas.
Se minimizar la actividad de las maquinarias en el lecho del cauce.
Cuando sea necesaria la construccin de cruces de cauce, los trabajos para
este objeto sern realizados en los perodos estivales, cuando el caudal sea
pequeo y la amenaza de erosin sea mnima.
Se dirigir el drenaje del camino hacia zonas que sirvan de filtro o a medios de
captura del sedimento.
Se considerar la construccin de fosos de decantacin en la entrada de las
alcantarillas.
GUA DE PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS. FORESTAL
Las alcantarillas, debern tener siempre un foso decantador al ingreso, a la
salida cuando sea necesario, un disipador de energa efectivo del agua y/o
difusores, con el propsito de evitar erosin por impacto del flujo concentrado.
5.4 CRUCE DE CAUCES
Los cursos y cuerpos de agua deben cruzarse por puentes, alcantarillas tipo
puente o consolidarse la seccin del cauce que ser transitada.
Evitar transitar por vados o sectores hmedos cercanos a los cursos de agua
para disminuir la contaminacin.
Cruzar los cursos de agua de preferencia por un lugar donde exista una base
dura o rocosa, si no existe otra alternativa, habilitar pasos con elementos
disponibles (ejemplo: envaralado), retirando una vez finalizadas las operaciones.
Minimizar la cantidad de cruces y elegir para ello reas estables.
Se privilegiaran los siguientes criterios para localizar los cruces de cauces:
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a. Preferir secciones del cauce con perfil recto y uniforme para establecer el cruce.
b. Localizar los cruces de modo que ste y la alineacin del camino sean
perpendiculares.
c. Instalar cruces de preferencia en lugares con cauces estrechos, riberas bajas y
de suelos firmes y rocosos.
Minimizar el impacto de la operacin al cruzar cauces y quebradas.
A 30 m de cruce de cursos de agua se construirn obras para disminuir caudal y
material de arrastre tales como fosos de decantacin, alcantarillas u otras.
En los cruces de cauces permanentes, en aquellas situaciones donde se pueda
producir erosin, lase de los taludes, adems se debern proteger segn el caso,
con mallas y siembra, o estructuras de madera.
CONSTRUCCIN DE CAMINOS
Realizar volteo y madereo de los arboles presentes en la faja, evitando o
minimizando el dao a las reas de proteccin colindantes.
Minimizar el impacto de la operacin al cruzar cauces y quebradas.
Evitar cada de desechos (ramas) y/o tierra a los cursos de agua y zonas de
proteccin, durante la faena de apertura de faja.
El perfilado de la superficie debe formar una cierta inclinacin para impedir la
acumulacin de agua en el camino, el escurrimiento del agua debe ser hacia las
cunetas y alcantarillas.
Evitar la alteracin innecesaria de la vegetacin de la orilla del camino, a objeto
de mantener la estabilidad de este.
Mantener pendientes adecuadas en los sectores donde se deban realizar
rellenos, para mantener la correcta evacuacin de las aguas.
Los caminos se construirn minimizando la alteracin de los cursos de agua y
las Zonas de Proteccin de Cauces.
Limpiar peridicamente, en los accesos a caminos pblicos, el material
arrastrado (piedras, corteza, etc.).
Considerar que queden arboles arraigados o arbustos en la base del derrame
del terrapln para estabilizarlo y en caso de cortarlos, dejar el tocn a mayor altura.
MANEJO DE CRCAVAS Y CAMINOS FORESTALES
Construccin de caminos en crcavas, al construir un camino por el interior de
una crcava, se deber considerar obras de contencin mediante empalizadas,
para mantener el camino, frenar el escurrimiento de las aguas y conducir el agua a

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alcantarillas, las que deben tener disipadores de energa a su salida, para restar
velocidad al escurrimiento superficial.
Al construir un camino por la cabecera de la crcava, se evacuara el agua
escurrida fuera de la zona con alcantarillas que consideren pozos de decantacin
en su entrada y disipadores de energa. A ambos costados del camino se deber
construir una empalizada para ayudar a su contencin.
En sectores de alta intensidad de lluvia, el camino puede generar una crcava.
Evitar trabajar un camino en sentido paralelo al escurrimiento de las aguas. El
camino debe tener pendientes adecuadas y las obras arte necesarias para evitar
erosin.
Para el trazado de caminos en crcavas, se dar preferencia al trazado por
sobre la cabecera de la crcava a una distancia mnima de 15 metros del borde de
est.
Si el trazado pasa sobre la crcava a una distancia inferior a 15 metros, se
deber hacer el trazado por el interior de esta, en la zona inferior.

ESTABILIZACIN DE TALUDES
Se aceptar la construccin de taludes verticales, en los casos que la altura de
corte sea menor a 1 m o en suelos rocosos.
En los casos de alturas de corte mayor, el ngulo del talud no debe superar una
inclinacin de 3:1 (V:H)
GUA DE PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS. FORESTAL
Estabilizar las canchas utilizando durante la temporada hmeda y solo permitir el
trnsito de maquinarias adaptadas a esas condiciones
MANTENCIN DE CAMINOS
La Mantencin de caminos se realizar basndose en las prescripciones de
construccin de caminos y en los caminos de uso en operaciones para temporada
de invierno (caminos de ripio) y en los caminos de temporada de Verano (caminos
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de tierra). Los caminos de Verano (caminos de tierra) se podrn mantener durante


la temporada mientras el acceso a los mismos sea posible resguardando el
cumplimiento de las normas de seguridad del sistema de gestin SGI.
La mantencin peridica de caminos incluye en sus propsitos prevenir daos
en las reas aledaas.
Las reas patrimoniales identificaran en los caminos de uso no frecuente, los
sectores con problemas (derrumbes, erosin u otros) determinando su impacto en
relacin a los aspectos crticos relacionados con sedimentacin y calidad de aguas.

METODOLOGA
Para cumplir adecuadamente con los objetivos mencionados, se realiz un somero
trabajo de campo, in situ, del mismo que se ha obtenido la informacin detallada
sobre el rea de emplazamiento del proyecto, sus caractersticas de relieve y
morfologa, as como la evaluacin de sus recursos naturales propios, para los
fines especficos del proyecto de referencia, cuyos datos obtenidos se describe
fielmente en la presente ficha ambiental.
En consecuencia, para facilitar la identificacin de impactos y su magnitud relativa,
se desarrolla la matriz M1 (Matriz de identificacin de impactos), adjunta al
formulario de la ficha ambiental, adems se adjunta mapas geogrficos del rea en
estudio.
FICHA AMBIENTAL
Seguidamente se describen y detallan todos los datos del proyecto, estudio a
diseo final SISTEMA DE CAMINOS, PUENTES, la informacin corresponde a:
Descripcin general y actividades desarrolladas por el proyecto, produccin de
desechos y consideraciones ambientales.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALESCLAVE (IMPORTANTES)
Considerar impactos negativos y/o positivos; acumulativos; a corto plazo;
temporales y permanentes; directos e indirectos.
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ETAPA
EJECUCION

IMPACTO
( - ) Ruido
( - ) Aire
( - ) Suelo
( + ) Generacin de
Empleo.
( + ) Crecimiento del
Desarrollo humano.

MEDIDAS DE MITIGACION
Evitar el uso de maquinaria en horas de
la noche
Humedecer el suelo donde se efectuar
movimiento de tierras
Efectuar compactacin de suelos en
reservorio y otras obras.
Generacin de empleos durante la
construccin del sistema.
Menor migracin, mejores posibilidades
de actividad econmica.

MANTENIMIENTO

( + ) Manejo del sistema Implementacin de capacitacin para el


por parte de la
mantenimiento del sistema
comunidad.

OPERACIN

( + ) Uso del suelo,


Mejoramiento del nivel de vida de la
aguas ,subterrneas y
poblacin.
superficiales en el de sus
terrenos

PLANIFICACIN DE PUENTES
La planificacin ofrece los criterios necesarios para el adecuado desarrollo de proyectos
desde el diseo hasta la construccin. Para tener xito al momento de proyectar un
puente es necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
A. Ordenamiento territorial
Hace referencia a la identificacin de los factores de amenaza segn la ubicacin del
proyecto estructural.
B. Realizar estudios topogrficos
Caracterizacin por medio de un levantamiento topogrfico muy detallado que permita
definir claramente las caractersticas del relieve y las posibles alternativas de localizacin
del proyecto.
C. Realizar un estudio de aguas
Determinar el comportamiento hidrulico de los ros.
D. Estudios geotcnicos
Debe ser muy detallado ya que es importante para definir el tipo de cimentacin para la
estructura.
F. Anlisis de riesgo al que est expuesta la obra
Plantear alternativas de acuerdo a los dems criterios expuestos y as evitar posibles
Daos o afectaciones a la estructura.

Univ:Tania janco llanos

materiales de construccin