Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el

Ao Fiscal 2016 a favor de los pliegos Gobiernos Regionales, para financiar la

contratacin de especialistas en seguimiento de gestin administrativa e
institucional
DECRETO SUPREMO N 091-2016-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el literal h) del artculo 80 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin,
establece que el Ministerio de Educacin tiene como una de sus funciones, definir las
polticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo,
docente y administrativo del sector e implementar la carrera pblica magisterial;
Que, el literal i) del artculo 3 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Educacin, aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2015-MINEDU,
establece que el citado Ministerio tiene como una de sus funciones, el promover una
gestin descentralizada, orientada a la prestacin de servicios educativos de calidad, a
travs de la articulacin, asistencia tcnica y fortalecimiento de capacidades de las
instancias de gestin educativa descentralizada, en materia de su competencia;
Que, el numeral 21.1 del artculo 21 de la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, autoriza al Ministerio de Educacin, durante el
ao fiscal 2016, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos
Regionales, hasta por el monto de DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE MILLONES
CIENTO OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS DIECISIETE Y 00/100 SOLES
(S/ 2 920 187 717,00), para financiar, entre otros, lo sealado en el literal j) del referido
numeral, relativo, entre otros, a la contratacin, bajo el Rgimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo N 1057, de especialistas en seguimiento de gestin administrativa,
institucional y pedaggica en las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL);
asimismo, en el numeral 21.3 del artculo bajo comentario se establece que para la
aplicacin de lo antes sealado, en los casos que corresponda, se exonera al Ministerio
de Educacin y a los Gobiernos Regionales de lo dispuesto en el artculo 6 de la citada
Ley. Finalmente, el numeral 21.4 del mismo artculo establece que las modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional autorizadas se aprueban mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin,
a solicitud de este ltimo, previa aprobacin de las condiciones o disposiciones que para
tal efecto establece el Ministerio de Educacin, en el marco de lo establecido en la
normatividad de la materia;
Que, el numeral 21.2 del artculo 21 de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016, establece que las modificaciones presupuestarias autorizadas
para el financiamiento de lo sealado en el considerando precedente se efectan
progresivamente y en etapas hasta el tercer trimestre del presente ao fiscal; asimismo,
seala que cada transferencia, con excepcin de la primera que se realice en el ao
2016, se efecta en base a los resultados de la ejecucin de los Gobiernos Regionales
respecto de los recursos programados y asignados en la ltima transferencia para las
mencionadas intervenciones. Los recursos para el financiamiento correspondiente al
primer trimestre de los contratos bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo N 1057, de las referidas intervenciones y acciones pedaggicas, segn
corresponda, se regulan de acuerdo a lo establecido en el artculo 28 de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016. Finalmente, dispone que el

Ministerio de Educacin, mediante resolucin de su titular, emitir las normas

complementarias necesarias para la implementacin de lo dispuesto en el numeral bajo
comentario;
Que, el artculo 28 de la Ley de Presupuesto citada en el considerando
precedente, dispone que el presupuesto institucional de los Gobiernos Regionales
comprende los recursos necesarios para el financiamiento, durante el primer trimestre
del ao 2016, de los contratos de personal bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo N 1057, para la ejecucin entre otras: de la contratacin de especialistas en
seguimiento de gestin administrativa en las UGEL; asimismo, seala que los recursos
para el financiamiento de los trimestres restantes, sern transferidos a los Gobiernos
Regionales en el marco de lo dispuesto en el numeral 21.2 del artculo 21 de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
Que, mediante Resolucin Viceministerial N 099-2015-MINEDU se aprueba la
Norma Tcnica denominada Norma que orienta la seleccin y contratacin de
especialistas en seguimiento de gestin administrativa e institucional en las Unidades
de Gestin Educativa Local, bajo el rgimen de contratacin administrativa de servicios
(CAS), para el ao 2016, la cual tiene como objetivos, i) Establecer criterios tcnicos y
procedimientos que coadyuven a la seleccin y contratacin de especialistas en
seguimiento de gestin administrativa e institucional en las UGEL; ii) Brindar a las UGEL
perfiles, requisitos y funciones de los especialistas en seguimiento de gestin
administrativa e institucional, que sern contratados bajo el rgimen laboral de
Contratacin Administrativa de Servicios (CAS); y, iii) Mejorar la calidad del servicio de
las UGEL a travs de la contratacin de especialistas con perfil requerido para el puesto
convocado;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 038-2016-MINEDU se aprueba la Norma
Tcnica que establece los procedimientos, criterios y responsabilidades en el marco de
las transferencias de recursos destinados al financiamiento de Intervenciones
Pedaggicas en Gobiernos Regionales durante el ao 2016, la cual tiene como
objetivos: i) Optimizar la gestin presupuestal de los recursos a ser transferidos a los
Gobiernos Regionales, en especfico a las Unidades Ejecutoras del Sector Educacin;
ii) Promover la transferencia oportuna de recursos a favor de los Gobiernos Regionales;
iii) Minimizar los montos de los saldos presupuestales que se generen al finalizar el ao
fiscal 2016; iv) Propiciar el uso transparente y eficiente de los recursos asignados a las
intervenciones pedaggicas impulsadas por el Ministerio de Educacin; y, v) Regular la
contratacin de personal bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N
1057, as como la adquisicin de bienes y servicios necesarios para la implementacin
de las intervenciones pedaggicas detalladas en el numeral 3 de la Norma Tcnica bajo
comentario;
Que,
mediante
Informe
N
002-2016-MINEDU/VMGI/
DIGEGEDDIFOCA/ERRHHER, de la Direccin de Fortalecimiento de Capacidades de la Direccin
General de Gestin Descentralizada del Ministerio de Educacin, sustenta y determina
el costo total de la contratacin bajo el Rgimen Laboral CAS, durante el ao 2016, de
especialistas en seguimiento de gestin administrativa e Institucional en las UGEL, y el
costo por el periodo febrero abril 2016 de la citada contratacin, entre otros; asimismo,
seala que se ha verificado el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 21.2 del
artculo 21 de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
Que, en el Informe N 020-2016-MINEDU/SPE-OPEPUPP de la Unidad de
Planificacin y Presupuesto de la Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto de
la Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio de Educacin, se seala que en
el presupuesto institucional del pliego 010: Ministerio de Educacin, Unidad Ejecutora

026: Programa Educacin Bsica para Todos, en la Fuente de Financiamiento 1:

Recursos Ordinarios, se cuenta con recursos disponibles para ser transferidos a favor
de los pliegos Gobiernos Regionales para financiar la primera etapa de transferencias
para la contratacin, bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057,
de especialistas en seguimiento de gestin administrativa e institucional en las UGEL;
en virtud de lo cual, a travs del Oficio N 00112-2016-MINEDU/SG, el Ministerio de
Educacin solicita dar trmite a la referida transferencia de recursos;
Que, resulta necesario autorizar una Transferencia de Partidas en el Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, hasta por la suma de DIEZ MILLONES
CUATROCIENTOS VEINTE MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES
(S/ 10 420 145,00), del pliego 010: Ministerio de Educacin, a favor de los pliegos
Gobiernos Regionales, para financiar la primera etapa de transferencias para la
contratacin, bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N 1057, de
especialistas en seguimiento de gestin administrativa e institucional en las UGEL;
De conformidad con la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2016;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
1.1 Autorzase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016, hasta por la suma de DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS
VEINTE MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES (S/. 10 420 145,00), del
pliego 010: Ministerio de Educacin, a favor de los pliegos Gobiernos Regionales, para
financiar la contratacin, bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N
1057, de especialistas en seguimiento de gestin administrativa e institucional en las
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL), conforme a lo indicado en la parte
considerativa de la presente norma, de acuerdo al siguiente detalle:
DE LA:
SECCION PRIMERA
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA

En Soles
: Gobierno Central
010 : Ministerio de Educacin
026 : Programa Educacin Bsica para
Todos

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
ACTIVIDAD
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

5000667 : Desarrollo de la Educacin

Secundaria de Menores
1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios
TOTAL EGRESOS

10 420 145,00
-------------------10 420 145,00
===========

A LA:

En Soles

SECCION SEGUNDA
PLIEGO

: Instancias Descentralizadas
: Gobiernos Regionales

ACCIONES CENTRALES
ACTIVIDAD
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

5000003 : Gestin Administrativa

1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios
TOTAL EGRESOS

10 420 145,00
------------------10 420 145,00
===========

1.2 Los pliegos habilitados en el numeral 1.1 del presente artculo y los montos de
transferencia por pliego, se consignan en el Anexo Transferencia de recursos para
financiar la contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N
1057 de especialistas en seguimiento de gestin administrativa e institucional en las
Unidades de Gestin Educativa Local que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo, el cual se publica en los portales institucionales del Ministerio de Educacin
(www.minedu.gob.pe) y del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe), en
la misma fecha de publicacin de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 2.- Procedimiento para la Aprobacin Institucional
2.1 Los Titulares de los pliegos habilitador y habilitados en la presente
Transferencia de Partidas, aprueban mediante resolucin, la desagregacin de los
recursos autorizados en el numeral 1.1 del artculo 1 del presente Decreto Supremo, a
nivel programtico, dentro de los cinco (5) das calendario de la vigencia del presente
dispositivo legal. Copia de la Resolucin ser remitida dentro de los cinco (5) das de
aprobada a los organismos sealados en el numeral 23.2 del artculo 23 del Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos involucrados
solicitar a la Direccin General de Presupuesto Pblico, las codificaciones que se
requieran como consecuencia de la incorporacin de nuevas Partidas de Ingresos,
Finalidades y Unidades de Medida.
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos involucrados
instruirn a las Unidades Ejecutoras para que elaboren las correspondientes Notas para
Modificacin Presupuestaria que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en
el presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- Limitacin al uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que hace referencia en el numeral
1.1 del artculo 1 del presente Decreto Supremo no podrn ser destinados, bajo
responsabilidad, a fines distintos para los cuales son transferidos.
Artculo 4.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y por el Ministro de Educacin.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de abril del ao
dos mil diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
ALONSO SEGURA VASI
Ministro de Economa y Finanzas
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin