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Nos proponemos en este artculo abordar uno de los perodos histricos ms complejos

y estudiados de nuestra historia: la Segunda Repblica. Desde que hispanistas insignes


como E.H.Carr, Hugh Thomas, Pierre Vilar o Gabriel Jackson publicaran sus estudios e
investigaciones sobre la Repblica, muchas han sido las obras dedicadas a este perodo
o a algunos de sus aspectos. Sin embargo, las historias locales dedicadas a este mbito
cronolgico son menos numerosas y, sobre todo, ms recientes , algunas en curso de
publicacin. De las publicaciones ms antiguas, la de Julio Ponce Alberca centrada en
Lora del Ro, o Jos Barragn Reina sobre Cantillana.
En el caso de Alcal del Ro tenemos documentada y publicadas investigaciones, de un
rigor admirable, sobre nuestra historia ms antigua. En cambio, nada de la Segunda
Repblica, algunas lneas en la obra de Gregorio Garca-Baquero Lpez, algn artculo
sobre el ltimo gobierno republicano de Eva Ruiz o sobre algn personaje de la
Repblica, como su ltimo alcalde y poco ms.
Evidentemente, esta laguna no va a ser satisfecha en este artculo, no es posible en el
marco de un artculo de revista, no es nuestro propsito. Pero entonces, cul es ste?
Mostrar que Alcal del Ro no es una isla, que tambin en Alcal la Segunda Repblica
ser uno de los perodos ms complejos y apasionantes de nuestra historia. Queremos
mostrar esta realidad, inducir al conocimiento, desvelar algunas de las claves que lo
convierten en un perodo apasionante.
Dos dificultades y un hallazgo nos asaltaron desde el comienzo. La primera dificultad
deriva de la cercana del perodo estudiado. Cercana temporal, lo que significa que an
existen personas que vivieron aquellos acontecimientos ( desgraciadamente ya pocos) o
que les fueron narrados por sus protagonistas, con el riesgo de alteracin del
conocimiento histrico por la transmisin oral, por la visin personal de la poca. Ms
an teniendo en cuenta el rgimen dictatorial que puso fin a la repblica y que se
perpetu durante cerca de 40 aos.
La segunda dificultad deriva de las fuentes documentales que podamos consultar.
Hemos trabajado en archivo histrico local y provincial, as como alguna consulta en la
hemeroteca provincial. En el Archivo Histrico Local nos encontramos con la ausencia
de las actas capitulares, que nos transmiten lo ocurrido en los Plenos, en varios periodos
del marco temporal estudiado. Y aqu, un hallazgo interesante, el Libro Registro de
Salida de Correspondencia, registro oficial en el que se anota la correspondencia
dimanente del Ayuntamiento y que contiene informacin acerca del destinatario, fecha y
resumen del asunto que trata la comunicacin, con lo que hemos podido advertir los
temas que generaban una mayor preocupacin y actividad a las autoridades, as como
diversos aspectos de nuestra localidad.
LOS GRUPOS POLTICOS
Hemos constatado cierta dificultad para determinar los grupos polticos presentes en
Alcal. No existe, ni siquiera en la documentacin electoral, empeo en definir la
filiacin poltica de cada protagonista, sea candidato o concejal, adems de la ausencia

de cualquier registro o documentacin de partido. As, hemos debido valernos de


informacin indirecta ( por ejemplo, en una ,y slo una, cita electoral aparecen los
interventores asociados a los candidatos que los proponen como tales, pudiendo con ello
conocer la filiacin poltica de algunos), tambin informacin anexa contenida en la
correspondencia oficial del Ayuntamiento y, por supuesto, informacin bibliogrfica.
Conjugando estos datos, fragmentarios y aislados, podemos formular algunas hiptesis:
1) La existencia de una corriente republicana en Alcal se puede constatar desde muy
temprano. Ya en 1928 una delegacin de Alcal asiste al mitin de Diego Martnez
Barrio, dirigente republicano, en Sevilla, con motivo del aniversario de la proclamacin
de la Primera Repblica. Tenemos constancia de la existencia de Izquierda Republicana(
IR en adelante), coaligada con los socialistas al comienzo de la Repblica y en el
Frente Popular. Igualmente sabemos de la preeminencia del Partido Radical
Republicano, en Alcal durante unos aos y suponemos que la Unin Republicana,
creado por Martnez Barrios, tambin contara con adeptos. As pues, existen varias
opciones republicanas y, como veremos despus, fuertemente enfrentadas entre s. Las
posiciones ideolgicas se superponen a la concepcin del estado y las alianzas con otras
fuerzas determinan esas diferencias .
2) En el mbito de la izquierda tenemos constancia de la constitucin de la Agrupacin
local del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE en adelante) el 28 de marzo de 1931,
en la calle Nueva , hoy Avenida de Andaluca, nmero 75. Esto significa que al menos
diez militantes deba tener esta organizacin, pues se era el nmero fijado por los
estatutos del Partido Socialista para la constitucin de Agrupaciones locales. Con toda
seguridad, seran muchos ms los militantes, su directiva en 1934 la componen 8
personas, y la UGT en 1933 la integran 117 afiliados, por lo que podemos aventurar una
cifra considerablemente ms alta . Por otro lado, la corriente socialista debe ser anterior
a esa fecha, estara presenta a travs de la Sociedad de Campesinos y Oficios Varios,
cuyos estatutos fueron presentados para su legalizacin en una fecha tan temprana
como 1913 y, posteriormente, aparece dicha sociedad como afiliada a UGT ( la
afiliacin a travs de sociedades locales era prctica habitual).
En cuanto al PCE (Partido Comunista de Espaa) debemos suponer su existencia, por
referencias bibliogrficas y por resultados electorales de candidatos de este partido en
Alcal, aunque no hemos encontrado alusin documental alguna.
3) Sobre la derecha, partimos de una precisin metodolgica: por cuestin de economa
de espacio, agrupamos bajo esta adscripcin a quienes se identifican como tal o resaltan
su oposicin a la Repblica y a las opciones de izquierda. Desde esta consideracin,
diremos que tampoco tenemos constancia documental ,aunque haya alusiones como la
queja del Ayuntamiento republicano porque la Junta Local de Tenedores de Trigo
establezca su oficina en el local de un centro poltico, creemos que podra ser el de
Unin Patritica. Dirigentes monrquicos provinciales, como Agustn Vzquez Armero,
son propietarios en Alcal y cabe suponer que tuviera entre las personas que se
relacionan con ellos, algunos seguidores. Eso al menos, podemos corroborarlo con el

caso del encargado de Miguel Snchez-Dalp, que aparece como candidato en unas
elecciones locales. Finalmente, en la campaa electoral de 1936 tenemos noticias de la
celebracin de dos actos polticos: uno de cedistas ( miembros de la CEDA,
Confederacin Espaola de Derechas Autnomas) y monrquicos y otro de Falange ,
con Sancho Dvila, aparte de la visita de Jos Antonio Primo de Rivera en 1935. Por
ltimo, tras el triunfo del Frente Popular se multiplican las referencias a acciones
violentas, armas y propaganda, de carcter fascista, que el Ayuntamiento pone en
conocimiento del Gobierno Civil, quien emplaza a la fuerza local de la Guardia Civil a
actuar, realizando registros domiciliarios.
LAS ELECCIONES
En el marco de la Repblica nos encontramos con siete procesos electorales, tres
elecciones generales ( 1931,1933 y 1936), dos municipales, una parcial para cubrir una
vacante de diputado ( octubre de 1931) y la verificada para designar los compromisarios
que participarn en la eleccin del presidente de la Repblica ( en abril de 1936).
El sistema electoral se rega por la ley electoral de 1907, que ordenaba la eleccin de
concejales y diputados. Un sistema electoral basado en listas abiertas, los candidatos a
concejales son proclamados una semana antes, e inclusive pueden ser votados y electos
quienes no habiendo sido previamente proclamados candidatos, cumplen con los
requisitos exigibles para ser elegidos. En el caso de Alcal nos encontramos este
supuesto en las dos citas municipales que se celebran. Los candidatos pueden nombrar
interventores y esta opcin legal es la que nos ha permitido identificar algunos nombre
locales con opciones polticas. Lamentablemente, la documentacin electoral no se
cumplimentaba con el celo que hoy nos hubiera permitido tener informacin valiosa.
Para las elecciones generales se fijaba un nmero de diputados por cada circunscripcin,
debiendo alcanzar un mnimo del 20% para ser electo; los electores deban votar un
nmero inferior al de diputados, para garantizar la existencia de minoras. En el caso de
Alcal, la circunscripcin electoral a la que pertenece, Sevilla capital junto a otros
pueblos vecinos como la Rinconada y La Algaba-, elige seis diputados, por lo que el
nmero mximo de personas que se puede votar es de cuatro, y as las fuerzas polticas
presentan como mximo cuatro candidatos. La Repblica introdujo algunos cambios, en
un decreto de mayo de 1931, como la rebaja de la edad mnima para votar que la situ
en 23 aos, aunque la reforma ms importante y decisiva ser la introduccin del voto
femenino.
Hechas estas aclaraciones previas, vamos a analizar los distintos procesos electorales en
nuestro pueblo, empezando por analizar la participacin electoral.
En Alcal del Ro la participacin ser desigual. Sin embargo, comparando este
porcentaje con el resultado conjunto de la provincia, que cita el profesor Macarro,
observamos siempre mayor participacin electoral en Alcal, desde los cinco puntos de
las elecciones de noviembre de 1933 ( diferencia ms baja) a los casi nueve puntos de
febrero de 1936.

Pero sin duda, las elecciones en las que se registra mayor participacin sern las
municipales de abril de 1931, convocadas por el gobierno alfonsino y que marcaron el
fin de la monarqua y la proclamacin de la Repblica en Espaa. Ciertamente fue una
participacin altsima,y sobre ello volveremos ms adelante.
Por el contrario, las de menor participacin sern las convocadas para cubrir una
vacante de diputado por la circunscripcin de Sevilla, producida porque solo hubo cinco
candidatos que sobrepasaran el 20% de sufragio, mnimo exigido para ocupar una plaza
de diputado, con lo que qued una plaza por cubrir. Era, sin duda, una eleccin que
despertaba menos inters, mxime en una poblacin que en poco ms de tres meses
vivi tres procesos electorales decisivos( municipales de abril , municipales de junio y
generales de junio de 1931).
Un aspecto interesante hace referencia al reconocimiento del derecho al voto de la
mujer. Reconocido en la Constitucin, se aplica por primera vez en las elecciones de
noviembre de 1933, y precisamente ese voto de la mujer fue una de las causas que
algunos adujeron para explicar ese triunfo conservador. Ciertamente ya en el debate
parlamentario, esta argumentacin, acerca del sentido conservador del voto femenino,
fue planteada por diputados de izquierda para negar este derecho. Hoy, esa hiptesis es
mayoritariamente rechazada. En Alcal la mujer particip y lo hizo activamente. Hemos
analizado la lista de electores del mismo distrito y seccin en distintas elecciones , y
vemos que en 1933 votan 169 mujeres, un 428% del total de votantes, mientras que en
1936 votarn 185 mujeres, un 396% de los votantes, as hay una mayor afluencia
femenina en 1936, triunfo del Frente Popular. El mayor porcentaje de voto femenino en
1933 se explica por la menor participacin general en dichas elecciones, especialmente
de sectores obreros que atienden el llamamiento de abstencin que algunos sindicatos
hacen, hecho ste que algunos historiadores consideran a la hora de explicar ese triunfo
conservador o esa derrota gubernativa . Si la mujer vota conservador, no se entiende
que cuando ms participa gane el bloque progresista. Otro elemento que hemos
observado en las listas de votantes, es que las mujeres que votan acuden en grupo, sin
poder inferir de este hecho ninguna conclusin, que ciertamente sera muy osada.
Elecciones Generales
Las elecciones generales sern tres: 28 de junio de 1931, 19 de noviembre de 1933 y 16
de febrero de 1936. Comentaremos muy brevemente los resultados en Alcal ,
comparndolos con los obtenidos en Sevilla-Capital circunscripcin a la que pertenece
Alcal- y que nos permitir advertir las especificidades, de existir.
El 28 de junio de 1931 obtuvo la victoria la coalicin republicano-socialista,
encabezada por Diego Martnez Barrios, quien obtuvo un 57%, seguido a distancia por
la candidatura republicana revolucionaria de Ramn Franco Bahamonde, con un 21%,
la derechista Accin Nacional de Antonio Ollero y Sierra con un 13% y el Partico
Comunista con Manuel Adame Misa un 10%. En Alcal se mantiene la tendencia, pero
observamos

1) la victoria republicana-socialista lo es con un 728%, quince puntos ms que en


el conjunto de la circunscripcin, siendo realmente una victoria abrumadora,
2) la segunda fuerza poltica ser el Partido Comunista, con 144 votos, un 215%,
lo que permitira a Adame, de repetirse este resultado a nivel global, ser
proclamado diputado, algo que no ocurri.
3) El inapreciable resultado de la candidatura republicana-revolucionaria, de
Ramn Franco, que obtuvo slo 2 votos, un 02%, frente al 21% global, lo que
llama an ms la atencin.
4) El exiguo resultado de la fuerza derechista que obtiene un discreto 155%,
superior eso s, al resultado global obtenido por esta candidatura.
As pues, triunfo inapelable de las opciones progresistas que alentarn el espritu
reformista de la Repblica, tambin en Alcal como veremos ms adelante.
En las siguientes elecciones generales, el 19 de noviembre de 1933, el triunfo en
Sevilla-capital ser para la coalicin de derechas, encabezada por Jess Pabn, con
un 42% de los voto. Le sigue la candidatura republicana radical, liderada por
Martnez Barrios, con un 32%, los socialistas obtendrn un 10% y los comunistas un
16%.
En Alcal veremos algunas particularidades, el triunfo de la derecha es an ms
claro, con un 49% de los votos, el segundo lugar , en cambio ser para los socialistas
con un 33%.En tercer lugar la candidatura republicana, con un escueto 183% de los
votos, mientras que el voto comunista prcticamente desaparece, pues sus
candidatos obtienen slo un voto. De la lectura de estos datos, podemos considerar
que la derecha se ha fortalecido, probablemente sumando a su electorado tradicional
(monrquicos, agraristas) el electorado republicano moderado, perfilndose el
grupo socialista como la alternativa a la derecha clsica, lo que sin duda
condicionar el escenario poltico local. Si al comienzo de la Repblica sern los
republicanos ( de origen y naturaleza variada) los que asuman el liderato frente a los
conservadores, ahora sern los socialistas quienes lideren el bloque reformista.
Finalmente, llama la atencin la desaparicin del voto comunista -un 21% en 1931,
muy lejos del 1% en 1933-, no sabemos si esto se explica por la abstencin, no
creemos si consideramos que sta aumenta slo 4 puntos, o por un desplazamiento
al mapa socialista, temiendo el triunfo de la derecha, o por ambas razones .
Las ltimas elecciones generales sern las de 16 de febrero de 1936. Las fuerzas
estn polarizadas en torno a un Frente Popular, que agrupa a republicanos,
socialistas y comunistas, con un 63% de los votos en Sevilla, y una Coalicin de
Derechas, con el 37%. Otra fuerza presente ser Falange Espaola, que presenta a
Jos Antonio Primo de Rivera y Sancho Dvila, aunque sus resultados sern
exiguos, tanto en Sevilla capital, como en Alcal, con un 1% de los votos en ambos
marcos.

En Alcal tambin triunfa el Frente Popular, encabezado por Manuel Blasco (que
curiosamente ser el que menos votos obtenga en Alcal de los candidatos del
Frente popular), aunque su porcentaje ser ms reducido y las diferencias con el
bloque de derechas se reducen a un mnimo de 15 %, frente a los 26 puntos
porcentuales de diferencia en el conjunto de la circunscripcin. As pues, la
polarizacin apreciable en el conjunto del pas, en Alcal se muestra ms
claramente, es an ms drstica la ruptura en dos bloques.
Otras elecciones
El 4 de octubre de 1931, se celebran unas elecciones parciales para cubrir un
escao vacante por la circunscripcin de Sevilla capital. El ganador en Sevilla ser
Jos Antonio Balbontn, del Partido Radical Republicano Socialista Revolucionario,
probablemente merced a un acuerdo en el seno de la coalicin republicanosocialista. En Alcal este posible pacto funcion a medias, comunistas y
republicanos de izquierda votaron a su respectivo candidato ( Bullejos, comunista,61
votos; Montaner, Izquierda Republicana,84 votos), con lo que se posibilit que Jos
Huesca, del Partido Agrario, fuera el vencedor en Alcal, con 211 votos, suma de
todos los votos de derecha, al ser el nico candidato de esta corriente.
El 26 de abril de 1936 tuvo lugar unas elecciones para designar a los
compromisarios que por Sevilla capital deban elegir al Presidente de la Repblica.
La derecha boicote la consulta. El 55% del electorado alcalareo particip, votando
los nombres propuestos por el Frente Popular, con la nica resea, ciertamente
anecdtica, de que el candidato que obtuvo ms votos sera el comunista Saturnino
Barneto Atienza.
EL AYUNTAMIENTO
En este apartado vamos a detenernos en conocer la institucin que dirige la vida
local y es, por lo tanto, el mbito en el que poder tener un conocimiento ms amplio
de lo que fue nuestro pueblo durante la Segunda Repblica. Aunque partimos de una
dificultad, la ausencia de actas capitulares antes de enero de 1932 y en los perodos
de junio a noviembre de 1932; diciembre de 32 a mayo de 33 y de julio de 1933 a
diciembre de 1934, nos impedir conocer con precisin algunos hechos. Esta laguna
hemos tratado de suplirla con el Libro Registro de Correspondencia.
Elecciones municipales
Comenzaremos por analizar las elecciones municipales, no sin antes hacer una
aclaracin procedimental. Segn la ley electoral, las listas electorales son abiertas,
votndose a personas identificadas por sus nombres y apellidos, no por su filiacin
poltica. Esto dificulta la adscripcin poltica de los candidatos y electos, por lo que
preferimos hablar ms que de partidos polticos, de grupos polticos, en base a la
afinidad personal y a la trayectoria poltica de cada cual. Alcal del Ro se divide a
efectos electorales, en dos distritos, eligiendo seis concejales el primer distrito y
cinco el segundo, cada uno de ellos con su propia candidatura.

Las elecciones municipales fueron dos, la celebrada al unsono en toda Espaa el 12


de abril de 1931 y que dieron el triunfo poltico a la coalicin republicanossocialistas, poniendo fin a la monarqua y proclamando la Segunda Repblica . La
segunda se celebra el 4 de junio de 1931, slo en los municipios en los que por
alguna causa, fueron impugnadas las anteriores elecciones. No sabemos qu causas
se adujeron en Alcal, pero est claro que si se celebraron, es porque seran
anuladas las primeras.
La primera, 12 de abril de 1931, se sald con la victoria del grupo poltico que
gobernaba previamente el Ayuntamiento, siendo el alcalde, Hermenegildo Velzquez
Garca que lo era desde marzo de 1930-, el ms votado. La participacin fue
inusitadamente alta, un 864%. Hay una letrilla de carnaval que se cant en Alcal
en los aos 30 (Nunca se han conocido/las elecciones en Alcal/y con
amenazas/nos queran hacer votar./ Los votos costarn a 30 pesetas) , no sabemos
si inspirada en esta eleccin, pero desde luego pudo serlo, y sta pudo ser, de
haberse demostrado, una causa de impugnacin. Hubo 26 candidatos, 13 en cada
distrito. Los concejales electos desaparecen de la escena poltica local y slo
veremos algn nombre que aparece despus, Manuel Velzquez Delgado, como
alcalde. Entre los candidatos no electos , por pocos votos, figuran republicanos de
izquierda y socialistas.
Las segundas municipales se celebran el 4 de junio de 1931, con una participacin
ms modesta, y creble, de 668%. Hay 22 candidatos, de los cuales 19 lo son por
primera vez, siendo todos los elegidos nuevos en las lides electorales. No sabemos
la adscripcin poltica de todos los elegidos, pero conocemos la de la mayora, que
seran de la coalicin republicano-socialista, por lo que podemos decir que ser sta
la vencedora en las elecciones.
ste sera el Ayuntamiento vigente a lo largo de todo el perodo republicano. Pero
habr una prctica poltica-legal que dificulta el conocimiento exacto del
Ayuntamiento y que distorsiona con frecuencia la realidad poltica local. Es el
nombramiento gubernativo, a cargo del gobernador civil correspondiente, de los
llamados concejales interinos, personas que asumen la condicin de concejal no
por eleccin popular, sino por decisin gubernativa. Tenemos constancia del
nombramiento de diecisis concejales interinos, aunque debieron ser ms. Para
subrayar la importancia de esta prctica pinsese que el Ayuntamiento lo componen
11 concejales y veremos que dos alcaldes de este perodo acceden al Ayuntamiento
como concejales interinos, uno de ellos el mismo da en que es elegido alcalde. Solo
en una sesin, el 20 de febrero de 1936, son nombrados seis concejales interinos.
Este hecho de la intervencin gubernativa nos alienta a dividir la gestin municipal
republicana segn la clasificacin comnmente aceptada de la Repblica: bienio
reformista, bienio conservador y Frente Popular, aunque sus lmites cronolgicos y
naturaleza sean diferentes.
Etapas de Gobierno municipal

Primera etapa municipal


El 16 de abril, slo dos das despus de proclamada la Repblica, se nombrar una
Junta Municipal Interina, compuesta por cuatro miembros de Izquierda Republicana
y un socialista de UGT as nombrado-. La alcalda la asume un miembro de IR que
probablemente sera un delegado gubernativo, puesto que sus apellidos no son
habituales de Alcal y no vuelve a aparecer en todo el perodo estudiado. Las otras
personas de Izquierda Republicana seguirn formando parte del Ayuntamiento tras
las elecciones de junio, aunque con otra adscripcin poltica, al menos Jos
Delgado Gonzlez, quin ser presidente de la Agrupacin Socialista.
Tras las elecciones de junio, el alcalde ser Joaqun Arteaga Hurtado, el concejal
electo ms votado. No sabemos cuando toma posesin ni cuando cesa(ya hablamos
de la ausencia de actas de Pleno), sabemos que en enero de 1932 es alcalde y que el
21 de junio de 1933 present su dimisin, pero no le fue aceptada. Probablemente
continuara en el cargo hasta diciembre de 1933, puesto que el 27 de dicho mes, el
secretario municipal informa del nombramiento de alcalde, por dimisin del
anterior, concejal con mayor nmero de votos, sin precisar nombres.
Esta etapa ser coincidente con la etapa reformista y en ella se adoptan acuerdos
para mejorar la situacin social de los obreros, requiriendo compromisos a patronos
agricultores, fomentando obras pblicas que generen empleo. Un captulo
importante ser el dedicado a enseanza, interpretando el sentir del Gobierno de la
Repblica, que por contraposicin al cado Rgimen, ha de tener en gran empeo
en el fomento de la cultura, medio el ms eficaz para el engrandecimiento de
nuestra villa . As acuerdan solicitar nuevas escuelas, habilitar mientras tanto
nuevos espacios, con especial atencin a maestros y maestras. Otros proyectos de
los que se habla ser el de abastecimiento de agua y arreglos de barranco, situado
frente a ro. Sin embargo, lo ms destacado de este perodo ser el conflicto poltico
que pronto se inicia entre alcalde y un grupo de concejales, miembros de Izquierda
Republicana y PSOE, a los que se llega a incapacitar para el cargo de concejal
por acuerdo plenario. El conflicto se iniciar bien pronto, en enero de 1932 se
anuncia el informe favorable de la inspeccin que el delegado gubernativo ha
realizado, a raz de unas denuncias sobre la gestin municipal que un grupo de
concejales haba realizado. El alcalde propone que este grupo asuma el coste (dietas
y desplazamiento del delegado gubernativo) de dicha inspeccin. A partir de aqu la
confrontacin es irreversible, la oposicin rechaza aprobacin de actas y
presupuesto, el alcalde no admite proposiciones de la oposicin.
Cul es la base de este enfrentamiento? Sin duda, el problema social est en el
fondo. Algunos concejales ven como sus escritos sobre este tema son ignorados por
la alcalda, ya sea sobre obreros en paro, jornaleros sin faena, pescadores con
problemas. La huelga realizada en el municipio en abril de 1932 exacerb los
sentimientos, recordemos que la peticin de dimisin es de mayo de 1932. En enero
de 1933 el alcalde ordena la clausura del Centro Obrero y la detencin de sus

directivos, entre ellos un concejal, Manuel Bravo Zambrano. El alcalde deja de


asistir a los plenos, abre expediente por fraude en los arbitrios municipales a otro
concejal; demanda judicialmente a los concejales que no aprobaron el presupuesto,
exigindoles que asuman las 113 pesetas que supuso los intereses de la mora de un
prstamo municipal. En julio de 1933 el alcalde impulsa la incapacitacin como
concejales de este grupo, cinco concejales, y su destitucin como tales. Poco
import que desde el Gobierno Civil se requiriera su reposicin, en numerosas
comunicaciones sistemticamente desodas por una u otra razn, hasta que desde la
Audiencia Provincial se orden judicialmente la reposicin de los concejales. Esta
se produjo efectivamente en diciembre de 1933, justo tres das despus de dimitir el
alcalde.
Una conclusin parece obvia, la opcin republicana se ha fracturado, republicanos
de izquierda se asocian con socialistas, demandando una accin ms decidida en el
mbito social y en defensa de la Repblica, mientras que republicanos moderados,
en torno al Partido Radical, asumirn posiciones ms conservadoras.
Segunda etapa municipal
La hacemos coincidir con el bienio conservador, aunque sus inicios no podamos
atestiguarlo por faltas de actas plenarias. En esta etapa nos encontramos tres
alcaldes: Misael Prez Velzquez, Manuel Velzquez Delgado y Diego GarcaBaquero Reverte.
Misael Prez Velzquez nos consta como alcalde desde la primera acta que
tenemos de este perodo, 17 de diciembre de 1934, y lo ser hasta el 17 de abril de
1935, Pleno que acepta su dimisin aduciendo motivos familiares y de negocios.
Acerca de su filiacin poltica sabemos que debi ser concejal interino por
nombramiento gubernativo, en fecha posterior a julio de 1933, por lo que
presumimos que tendra lugar con el cambio de gobierno nacional, all por el mes
de noviembre. El otro dato del que tenemos constancia es su nombramiento como
interventor del candidato Manuel Blasco Garzn, del Partido Radical, de inspiracin
conservadora, en las elecciones de noviembre de 1933.
El segundo citado, Manuel Velzquez Delgado, es nombrado concejal interino y
toma posesin en Pleno de 17 de abril de 1935, el mismo en el que es elegido como
alcalde, mantenindose como tal hasta el 20 de febrero de 1936, en el que aparece
como dimitido, sin ms. La filiacin poltica que nos consta sera anterior a la
repblica, de hecho fue candidato electo en las municipales de abril de 1931, no
volviendo a repetir en las siguientes, por lo que podramos integrarlo cuanto menos
en el bloque conservador, que se form en torno al Partido Radical y la coalicin
derechista CEDA.
El tercero, Diego Garca-Baquero Reverte, aparece como Alcalde-Presidente en la
sesin plenaria de 20 de febrero de 1936, el mismo da que en sesin ordinaria se
cita a Manuel Velzquez Delgado como dimitido. Su accin se limita a presidir este

Pleno hasta que el delegado gubernativo intervenga. Ese mismo da dimite como
concejal, cargo que obtuvo por eleccin popular en junio de 1931.
Esta etapa contina marcada por la cuestin social, el paro sigue siendo el problema
ms grave, se requiere a hacendados inviertan para sus labores a personal en paro, se
habla de 700 obreros campesinos. Los sindicatos se movilizan, el Ayuntamiento
avisa a Gobierno Civil de la peticin de huelga para el 5 de junio de 1934,
afirmando que no es probable su celebracin, aunque despus pide a Guardia
Civil intervenga para evitar coacciones y ya el 7 de junio informa de la clausura del
local de UGT-PSOE y la detencin de ambas directivas, incluidos concejales de
eleccin popular como Jos Delgado y Manuel Bravo, un total de 18 personas
detenidas y puestas a disposicin en el Depsito Municipal.
El enfrentamiento poltico se muestra en otros mbitos, as se cuestiona una
decisin del juez municipal, Fernando Olmedo Castao el socialista que form
parte de la Junta Municipal Interina-, optando en el siguiente nombramiento para
juez, por otra persona por su independencia econmica, miembro del rgimen
anterior. Se ordena a la Guardia Civil impida la celebracin de una reunin profrente nico.
Es una constante la adopcin de medidas que contrarrestan decisiones de anteriores
Ayuntamientos, como revocar el acuerdo que exiga a unos agricultores la
eliminacin de vallas colocadas por ellos en zonas de dominio pblico lindantes con
sus fincas, aduciendo que el Ayuntamiento se haba extralimitado en sus exigencias.
Uno de esos agricultores es el considerado idneo para juez.
De la misma manera, se nombra practicante titular, no a quien vena ejerciendo
como interino desde 1932 por acuerdo plenario, sino a otro candidato, familiar del
mdico titular, por sus buenas condiciones morales y de aptitud
En otro orden de cosas, el Ayuntamiento presenta el proyecto de alcantarillado y
ruega la aprobacin de estatutos de la Cooperativa Alcalarea de construccin, que
paliara la crisis en este sector. Igualmente tenemos noticias de la celebracin de la
Gira en Arroyo Las Chozas, el 23 de junio de 1935, en la que est interesada toda
la juventud del pueblo, as como la Fiesta del rbol, a celebrar el 15 de diciembre
del mismo ao, en el transcurso de la cual fue entregado, por suscripcin popular, un
bastn de mando al Seor Alcalde por su acertada gestin y desvelos mostrados.
En definitiva, estamos en un perodo regido por la lnea conservadora que desde el
gobierno impulsa el Partido Radical, en coalicin con las fuerzas derechistas que,
aun sin constancia documental, podemos suponer que est presente a travs de
personas con una proyeccin pblica anterior a la Repblica.
Tercera etapa municipal
Corresponde al Frente Popular, en febrero de 1936. El alcalde que protagoniza este
perodo ser Jos Delgado Gonzlez, quien toma posesin en Pleno de 20 de

febrero de 1936, solo cuatro das despus el triunfo del Frente Popular. En este
pleno se producen ceses, dimisiones y nombramientos de concejales hasta
conformar un Ayuntamiento acorde con la mayora gubernativa, aunque liderado
por el grupo socialista que ser mayoritario.
Este Ayuntamiento va a impulsar acciones de ndole social, incrementa los fondos
propios destinados a socorros, ms grave por las inundaciones producidas, pide
ayuda a los hacendados para este fin. Para paliar el paro, pide la reanudacin de las
obras de la presa; el asentamiento de campesinos en terrenos sometidos a la
Reforma Agraria ; se crea la Oficina de Colocacin Obrera que actuar como bolsa
de trabajo, advertimos pues, con claridad, la incorporacin de sindicalistas al
Ayuntamiento. En esta lnea se adquiere la Casa de los Albailes, construida por la
Cooperativa Alcalarea y se accede a ceder un inmueble para Casa de los
Pescadores en Plaza de los Pescadores para domicilio social y lonja para venta del
pescado. En relacin al gobierno anterior, las medidas ms significativas sern la
anulacin del Reparto de Utilidades el documento que fija la contribucin fiscal al
municipio de cada propietario- y la destitucin de determinados empleos
municipales como secretario y veterinario. Sobre la reposicin del practicante,
medida solicitada por las organizaciones obreras de la localidad, el Ayuntamiento
acord derivar la decisin a las autoridades gubernativas, quienes finalmente
estimaron deba procederse a su reposicin. As se hizo, fue repuesto, un mes
despus sera ejecutado por aplicacin del Bando de Guerra.
Este perodo, de cinco meses, sera altamente productivo para el pueblo, as se
consigui que desde Madrid se subvencionara la construccin de un colegio (8
aulas, 4 para nios y 4 para nias, 2 aulas para Biblioteca y 2 para Trabajos
Manuales), con un coste de 159000 pesetas . Igualmente se subvencionar con
139950 las obras de abastecimiento de agua y alcantarillado. Es el momento en el
que se aprueba el establecimiento de un surtidos de gasolina en la carretera Lora del
Ro-La Algaba, punto kilomtrico 508.
En otro orden de cosas, se acuerda dotar de instrumentos a la Banda de Msica, a
cambio de su actuacin en fiestas de 14 de abril (que se harn para conmemorar la
proclamacin de la Repblica), 1 de mayo ( nueva muestra del carcter del
gobierno) y septiembre. Tambin el Ayuntamiento orden colocar puntos de luz para
facilitar el acceso a las Playas del Carcajal, en el ro Guadalquivir, durante el
perodo estival.
El final de este perodo viene marcado por el triunfo del golpe militar en Sevilla, de
la mano de Queipo de Llano, y que desde la ciudad se extiende, aplicando una
represin brutal, acorde con el rgimen dictatorial que impuso. La brutalidad y
crueldad represiva es tal que baste decir que, de seis concejales interinos nombrados
en el Pleno de febrero de 1936, sern fusilados cinco de ellos. El sexto haba
dimitido en marzo, su sustituto tambin ser fusilado. Solo se salvaron de la
ejecucin aquellos que decidieron irse del pueblo por una u otra razn.

Aqu cerramos el artculo que realmente no ha pretendido otra cosa que desvelar
algunas incgnitas de ese pasado tan cercano y, sin embargo, tan desconocido de
nuestro pueblo. An quedan otros muchos aspectos por abordar. Lo importante, y
por lo que nos sentiramos satisfechos, es que estas lneas hayan despertado la
curiosidad por saber, la necesidad de preguntar.
Gracias al Instituto de Estudios Ilipenses por esta oportunidad de mostrar nuestro
trabajo y por su admirable labor en pro de nuestra historia, de nuestra cultura, y
especialmente a su presidente, D. Julio Velasco, por su paciencia y comprensin.

JUAN CARLOS VELASCO QUILES


Profesor de Historia del IES Ilipa Magna

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