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actual. Se denomina gobierno al conjunto de personas y rganos polticos del estado que
detentan el poder ejecutivo. Su constitucin y funcionamiento vara segn los diversos
regmenes polticos.
SISTEMAS DE GOBIERNOS
Lo poltico se refiere a la organizacin del Estado y a sus elementos componentes. El
fenmeno poltico abarca en consecuencia, no slo la organizacin integral de la sociedad,
sino tambin los procesos en virtud de los cuales unos hombres ejercen un poder que les
permite gobernar sobre otros (Chaulbaud, 1992).
Los sistemas de gobiernos estn constituidos por un jefe de gobierno que a veces coincide
con el jefe del estado, y por varios ministros, cada uno de los cuales est al frente de un
departamento de la administracin. El conjunto de ministros con su presidente constituye el
consejo de ministros o gabinete. En los regmenes democrtico-parlamentarios el gobierno
depende estrechamente del parlamento, ya que el gobierno responde ante el parlamento
que puede retirarle su confianza. La composicin del gobierno en estos regmenes puede ser
homognea (perteneciendo todos los ministros a varios partidos del parlamento, unidos por
razones coyunturales). Cuando el parlamento retira su confianza a un gobierno o parte del
l, se produce una crisis ministerial y ha de rehacerse parcial o totalmente el gabinete de
forma que el gobierno vuelva a gozar de la confianza del parlamento. En los regmenes
presidenciales la dependencia del gobierno respecto al parlamento es nula o muy pequea:
los ministros son elegidos libremente por el presidente y responden nicamente ante l. En
los regmenes autoritarios el gobierno est controlado en constitucin y funcionamiento
directa o indirectamente por la persona o grupo que detenta el poder. En los regmenes de
partido nico, la composicin y funcionamiento del gobierno est fuertemente influenciada
por los principios y el control del partido. La relacin entre el jefe del gobierno y el jefe del
estado vara mucho en las diversas constituciones, de lo que dan idea los siguientes
ejemplos:
Inglaterra: jefe del estado el Rey, jefe del gobierno el jefe del partido que gana las
elecciones nombrado por el Rey.
gobernantes o entre los que marcan las directrices y aquellos que las siguen, no implica lo
segundo pasividad o sumisin. De acuerdo a cmo se desarrolle este fenmeno en cada
comunidad podrn definirse cules son los elementos de organizacin practicados en ellas.
Esto demuestra que el poder se encuentra implcito en toda agrupacin de seres humanos;
y que se manifiesta de una manera ms evidente pero tambin mayormente compleja en la
organizacin que conocemos con el nombre de Estado. Aristteles denomin poltica a la
disciplina intelectual encargada de estudiar la naturaleza del Estado.
Los tipos o regmenes de gobierno responden a la manera en cmo se rige a una sociedad
determinada. Son esquemas polticos en los que se relacionan la colectividad, el individuo y
el Estado. Dichas formas han sido definidas por un criterio tradicional llamado Teora
Clsica de acuerdo con la cual las formas de gobierno se clasifican teniendo en cuenta el
nmero de personas que ejercen el poder. Los tipos bsicos de gobierno segn esta teora
son monarqua, aristocracia y democracia. Se entienden tales formas como los sistemas en
los cuales el poder es ejercido predominantemente por una sola persona, por un
determinado grupo o por la totalidad del pueblo respectivamente (Chalbaud,1992).
En funcin de la Teora Clsica, Chalbaud (1992), de acuerdo a los razonamientos de
Aristteles y Montesquieu, presenta las caractersticas principales de estas formas de
gobierno.
Aristteles
Parte de la concepcin de que los gobiernos que velan por el inters general representan
autnticas formas del poder, mientras que aquellos que slo encaran los asuntos de los
gobernantes son formas defectuosas y pervertidas por ser tirnicas. As entiende a la
monarqua como el gobierno representado por una sola persona pero que perfectamente
puede trabajar por el colectivo; la aristocracia donde la autoridad est representada por
varias personas; la democracia donde los asuntos del Estado son regidos por los ciudadanos
en general. Asimismo clasific las maneras de perversin de estas formas de gobierno. La
tirana lo es de la monarqua, la oligarqua de la aristocracia y la demagogia de la
democracia. La tirana es la monarqua que tiende al inters del monarca, la oligarqua se
propone lograr el inters de los adinerados, la demagogia los de la plebe.
Montesquieu
DEMOCRACIA
De acuerdo al diccionario de las Ciencias Sociales la democracia poltica se entiende
como liberalismo democrtico el cual est referido a una sociedad de igualdad de
oportunidades, es decir una democracia en sentido social. Un Estado de la sociedad que por
razn de sus fines se manifiesta como una vivienda o una energa que tiende a la igualdad
econmica y uniformidad en formas de vida. Democracia en sentido de pacto social que
tiene por fin la libertad e igualdad, pero de tal modo que sin igualdad no puede existir la
libertad (Diccionario Ciencias Sociales, 1976).
Puede decirse que la democracia est basada en la filosofa poltica del liberalismo que
pone su nfasis en la libertad del individuo, el progreso intelectual y la ruptura de las
cadenas que limitan el pensamiento; significa actitud de cambio y avance.
Un gobierno democrtico es del pueblo y para el pueblo por tanto pretende a travs de sus
instituciones desarrollar polticas de orden pblico que satisfagan las necesidades de sus
ciudadanos para que, como sociedad, cuente con los elementos necesarios para impulsar y
mantener el desarrollo sus naciones. Define la realidad existencial del ser humano. Es
sinnimo de libertad de inteligencia. De organizacin social, de economa abierta,
competitiva, privada, capaz de generar riqueza. De una mejor calidad de vida e igualdad
ante la ley. De cultura, progreso y desarrollo (Pez, 2000).