Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Fallos
308:1392 29
de Agosto
de
1986
en este caso. La ley 20.771, como se ve, al igual que las anteriores, es
una reforma al Cdigo Penal en aspectos parciales, y todo su sistema
de tratamiento del problema del trfico y la adiccin a las drogas
consiste en una estructura de imposicin de penas de notable
severidad, si que se legisle, como tampoco se haba hecho antes, en
forma global y sistemtica sobre la cuestin de los estupefacientes,
sobre sus diversos efectos en sectores individualizados de la
sociedad, como jvenes o adolescentes, y si establecer una poltica
general de soluciones alternativas o complementarias de la mera
punicin. La ley 20.771 dio lugar a pronunciamientos judiciales
contradictorios en lo que atae a su art. 6. En varios casos se resolvi
en primera instancia su invalidez con base en el art. 19 de la
Constitucin, criterio que no fue aceptado por la alzada. As sucedi,
por ejemplo, en los casos "Colavini, Ariel O.", sentencia de primera
instancia, "Yez Alvarez, Manuel", por sentencia de primera instancia
extensamente fundada del juez Eugenio R. Zaffaroni (julio de 1978);
"Gonzlez y otra", del 26 de febrero de 1979; "Prieto Huanca y Asama
de Prieto", caso de tenencia de uso personal de hojas de coca, del 30
de octubre de 1978, sentencia del juez Eugenio R. Zaffaroni;
"Sorondo, Roberto", sentencia del 28 de febrero de 1979 del juez
Maier; "Martnez Zaracho" sentencia del 2 de abril de 1979, del juez
Bonorino Per. La sentencia del caso "Yez Alvarez" fue revocada
por la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la
Capital Federal por sentencia del 17 de noviembre de 1978. En marzo
de ese ao, en el caso "Colavini, Ariel O.", este tribunal, en su anterior
integracin, se pronunci por la constitucionalidad de la aludida
norma. En ese fallo la Corte recogi los argumentos del Procurador
General de la Nacin en el sentido de que el uso de estupefacientes
va ms all de un mero vicio individual para convertirse, por la
posibilidad de su propagacin, en un riesgo social que perturba la
tica colectiva. El dictamen admite que el argumento de que se est
castigando un mero "vicio" puede llevar a discutir la eficacia preventiva
de la norma, pero no se hace cargo de que la conducta calificada
como "viciosa" puede formar parte de las acciones libres del individuo
excluidas de la competencia de los rganos estatales por el art. 19 de
la Constitucin. El tribunal agreg al dictamen argumentos sobre el
vnculo entre la toxicomana y la desintegracin individual y general, y
su pernicioso influjo en la moral y economa de los pueblos y su accin
sobre la delincuencia comn, la subversiva, y la destruccin de la
familia. Sostuvo el tribunal en esa oportunidad que la represin de la
tenencia de droga es un medio idneo para combatir la drogadiccin,
porque la tenencia configura uno de los elementos indispensables del
trfico, y el consumidor una condicin necesaria de tal negocio,
sosteniendo adems que el consumo de droga produce efectos sobre