O tema da obrigatoriedade do diploma para o exerccio da profisso de jornalista voltou
a entrar em pauta aps a deliberao favorvel do Conselho de Comunicao Social do Congresso Nacional (CCS), em sua ltima reunio com a atual composio do colegiado, realizada nesta quarta-feira (06) que aprovou com um placar apertado (6 a 5) parecer favorvel obrigatoriedade do diploma para jornalistas. No ltimo dia 02 de junho, por uma maioria de 7 votos a 5, a Comisso Temtica da Liberdade de Expresso, do CCS, manifestou-se contrria obrigatoriedade do diploma. A avaliao desse parecer ser usada pelos senadores e deputados que discutiro a proposta em plenrio. Em 1969, quando o regime militar governava o pas, a obrigatoriedade do diploma para profissionais da imprensa foi institudo atravs de decreto-lei pela junta militar. O objetivo era dificultar o trabalho jornalstico, seja atravs de empecilhos, ou de regulamentaes via Ministrio do Trabalho, j que a lei exigia para o exerccio da profisso um prvio registro no rgo regional competente do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social que entre outras coisas exigia diploma de curso superior de jornalismo. Reconheamos que a ento junta militar que governava o pas no era necessariamente afeita ao princpio de liberdade de expresso. Em junho de 2009, o Supremo Tribunal Federal (STF) por ampla margem (8 votos contra 1) aprovou a revogao da exigncia de diploma universitrio para o exerccio da profisso de jornalista, aps a ao de inconstitucionalidade interposta pelo Ministrio Pblico Federal (MPF), por entender que a obrigao do diploma atingia a liberdade de expresso, derrogando a antiga lei. No entanto, j que o STF tem a competncia para definir a constitucionalidade de uma lei, e isso j foi feito, foi proposta em agosto de 2010 a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 386/2009 que visa reestabelecer a obrigatoriedade do diploma de graduao em jornalismo para o exerccio da profisso, entretanto a deciso do STF
tambm cita o artigo 13 da Conveno Americana dos Direitos Humanos, tambm
conhecida como Pacto de San Jose da Costa Rica e esse pacto no poder ser modificado via PEC. A proposta espera desde ento para ser includa na ordem do dia, aps anlise das comisses. Pelo texto da proposta o diploma no ser exigido para aqueles que comprovarem o exerccio da profisso de jornalista antes da data de promulgao, assim como para os colaboradores, sem vnculo empregatcio, que produzem material especializado para algum veculo de informao. Ou seja, se voc no tem o canudo voc pode at dar pitaco, mas no pode receber regularmente por isso. Ou se voc mora em uma comunidade carente e pretende abrir um jornal local, voc ter necessariamente que contratar um jornalista. Desde a revogao da obrigatoriedade no houve um decrscimo na contratao de profissionais formados em jornalismo pelas universidades. A exigncia do diploma no ir coibir opinies irresponsveis no jornalismo, alm de prejudicar a excelncia dos cursos de graduao que sero procurados mais pelo certificado do que pelo contedo. A histria do jornalismo no Brasil foi construda por profissionais sem diploma de jornalismo, como Nelson Rodrigues, Paulo Francis, Millr Fernandes, entre outros. A obrigatoriedade do diploma para o exerccio da profisso no existe na maioria dos pases democrticos, nem mesmo na Frana, pas conhecido pelo excesso de regulao da mdia. O corporativismo das entidades representativas pretende nos tornar uma exceo no mundo democrtico. A Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj) que tanto milita pela obrigatoriedade, deveria demonstrar o mesmo empenho para combater o monoplio das concesses pblicas de rdio e televiso, que tanto cerceiam o trabalho jornalstico ao limitar a diversidade dos veculos de informao. Jornalismo no cincia, a anlise dos fatos no isenta de opinies. O que ir caracterizar um bom jornalista a sua viso de mundo, sua habilidade com as letras, sua capacidade em analisar e transmitir os acontecimentos. Isso depende muito mais do hbito da escrita, de vivncias, leituras, experincias, do que necessariamente de um certificado.
O argumento de que a obrigatoriedade seria imprescindvel para a prtica de um ethos
jornalstico, de um jornalismo profissional engajado na busca e transmisso da verdade uma falcia. A imagem ou relato de um determinado acontecimento no o acontecimento em si. A considerao de que o nosso mundo feito por fatos uma suposio. A reduo do mundo aos fatos uma inveno da modernidade. Um mundo de fatos um mundo mecnico e artificial. Friedrich Nietzsche, filsofo alemo, ir criticar o discurso de que as verdades cientficas seriam isentas de juzos de valores morais, crenas, pressupostos ou convices. Tudo o que atribumos realidade so interpretaes, logo a prpria ideia de verdade to somente a afirmao de um ponto de vista, de uma perspectiva, de uma interpretao da realidade, que de nenhum modo mais precisa do que qualquer outra. A Verdade uma criao, no uma descoberta. A busca pela verdade a busca pelo socialmente aceito. uma adequao do indivduo aos costumes e valores morais de um povo. Aqueles que se adequam ao consenso de um grupo social, isto , quilo que ele convenciona como sendo verdade. Portanto, um jornalismo que busca uma suposta verdade nos fatos um jornalismo que busca o socialmente aceito, o consenso, que no incomoda, produz mais do mesmo. Sendo assim, o que se deve levar em conta no a veracidade ou a falsidade de um acontecimento em si mesmo, mas sim, a avaliao que se faz dele, o jornalista por mais que se esforce em to somente relatar, na realidade avalia. A Verdade uma consequncia direta de um contrato social estabelecido atravs da linguagem, uma transposio de uma categoria gramatical para o mundo. A relao existente entre o homem e o mundo se d no mbito da linguagem, o que chamamos de verdade algo erigido e estruturado pela linguagem e suas leis gramaticais, principal matria-prima do jornalista. na linguagem portanto, nas palavras, que o jornalista deve se debruar, no em um suposto mtodo de apreenso da realidade, do fato, que remete a uma viso essencialista, platnica, de mundo. Tanto que aqueles que defendem a obrigatoriedade do diploma usam como argumento a separao entre jornalismo e opinio, que no est muito distante da diviso platnica entre conhecimento (episteme) e opinio (doxa). H poucas dcadas atrs, na busca por informaes, os indivduos eram meros espectadores, sua tarefa consistia em espectar, isso : assistir, observar determinado contedo; cabendo-lhe to somente a escolha entre receber as informaes deste ou
daquele veculo de informao, integrante de um universo composto por meia dzia de
grandes veculos. Os indivduos atuavam passivamente na veiculao das informaes. As informaes no eram compartilhadas por uma rede de pessoas, mas, destinadas a ncleos dispersos que no necessariamente interagiam entre si (casa, vizinhana, trabalho, crculos de amizade). Com isso, tnhamos indivduos extremamente atomizados recebendo informaes em separado, atravs da TV, jornais, revistas semanais, com pouca ou nenhuma abertura para o debate ou a participao direta do espectador no contedo veiculado. Hoje em dia, graas aos novos aparatos tecnolgicos, a realidade outra, cada vez mais os indivduos participam ativamente na disseminao das informaes, cada um pode ser uma mdia em potencial. A legislao precisa acompanhar essas mudanas e quebrar cada vez mais os limites entre espectadores e disseminadores de informao. A aprovao da PEC seria um retrocesso por impr barreiras para aqueles que pretendem veicular informaes e serem remunerados por isso. A graduao em Comunicao Social, quando bem cursada, possibilita os meios tcnicos necessrios para uma melhor anlise e interpretao dos acontecimentos, mas no deve ser o nico critrio para o exerccio do jornalismo, cuja funo depende muito mais de critrios subjetivos, como os j citados, do que objetivos, como formao terica. A PEC do diploma uma medida meramente corporativista, sem qualquer amparo no interesse pblico, sua eventual aprovao trar riscos para a qualidade e a diversidade da imprensa no pas.
Publicado originalmente na Carta Potiguar em 06/08/2014: