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BASE ECONOMICA Y SOCIAL

DURANTE EL REGIMEN CONSERVADOR
La economía comenzó a organizarse, como complemento de la economía
industrial europea, y particularmente inglesa. Esto formaba parte del auge de la
economía capitalista mundial. La economía mundial produjo cambios en la
organización de producción, en la sociedad y en la política. Se lo denomina así
porque el sector productivo más importante fue el agrícola- ganadero. Las
carnes fueron el factor dinámico del desarrollo. Pero los motores del
crecimiento económico fueron los ferrocarriles y los frigoríficos.
*PRODUCCIÓN
Es la base económica de un país o nación. Forma de ¡obtener bienes y el
reparto de los mismos, también es la forma en q se transforma la naturaleza de
una materia prima a un producto final para el consumo dela humanidad. Todo
sistema tiene como base la economía pero no es del todo cierto.
*PERIODO FEUDAL
Dentro de este periodo había mucha intromisión de la iglesia católica, la
ideología crea el área geográfica, la domina determinando la economía.
* FUERZAS PRODUCTIVAS
Medios de trabajo, por ejemplo la agricultura la cual era la que sostenía a la región
o país, las herramientas eran los objetos de trabajo los cuales se usaban para los
trabajos en campo.
*RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN
Son las que se dan entre el productor directo, propietario y el trabajador,
Relaciones de Consumo antes era el trueque, el alto mando consumía lo mejor.

La transición a la economía cafetalera
En la década de mil ochocientos cincuenta entró en escena el café cuyo cultivo,
a pesar de los incentivos de Gálvez, no se había extendido. Durante el
gobierno de Rafael Carrera, el éxito de Costa Rica en el mercado internacional
del café sirvió de aliciente para poner en marcha un plan de diversificación de
cultivos que tenía al café como eje. A mediados del siglo, debido a la
decadencia de la grana en el mercado de colorantes, el cultivo del café pasó a
ser una verdadera necesidad. Aquí cabe destacar que el Consulado de
Comercio, restablecido en 1839, jugó un papel clave y sirvió para extender el
dominio de las elites conservadoras sobre las actividades productivas. El
gobierno de Carrera restableció el Consulado bajo los mismos términos en que
había sido creado en 1793 dándole, en consecuencia, amplios poderes sobre
el comercio, el transporte y la exportación, aunque su responsabilidad más
importante fue la infraestructura (caminos y puertos).71 Otra institución

Puede decirse que esta institución fue el brazo en el cual se apoyó el gobierno de Carrera para promover el cultivo del café.72 En 1845. fue restablecida en 1840 y tuvo a su cargo la promoción del cultivo del café. A través de su periódico. Se establecieron plazos de seis años para el primer caso y de 10 para el segundo. el café comenzó a figurar en las estadísticas de exportaciones con un valor de 690 pesos. cuando el café desplazó a la cochinilla del primer lugar en las exportaciones.2 (supra) compara el valor de las exportaciones de grana y café y muestra la sustitución paulatina de un producto por el otro. la institución animó a los potenciales productores a dedicarse al cultivo del grano. la Sociedad publicó un folleto que alentaba el cultivo del café y explicaba las condiciones básicas que garantizaban el éxito de su producción. sitio en el cual se mantuvo por décadas. el gobierno recurrió a medidas para impulsar el cultivo. por ejemplo. y de dos pesos por cada quintal de café exportado. le informó a la Asamblea en julio de 1840 que el gobierno enfrentaba problemas para cumplir con sus compromisos de defensa y seguridad. Las actividades de promoción del café como sustituto de la grana fueron parte fundamental del trabajo de la Sociedad durante el resto del período conservador. Al año siguiente el gobierno cumplió su promesa y ofreció bonificaciones de 25 pesos por cada mil cafetos sembrados y listos para la cosecha. de mil quinientos pesos en 1856 a 119. la Sociedad Económica de Amigos del País.producto de las reformas borbónicas del siglo XVIII. El gobierno conservador. año en que alcanzó el 9% del valor total de las exportaciones. Encontrar los fondos necesarios no era fácil pues se había suprimido la capitación y el pueblo rechazaba . El Cuadro 3.73 En ese marco. a pesar de sus esfuerzos de apoyo a la agricultura de exportación. que encontraría en la revolución de 1871 la respuesta a sus necesidades más urgentes: mano de obra para la cosecha y tierra apropiada para el nuevo cultivo. El estado de la hacienda pública durante el período conservador La escasez de fondos no se solucionó con la llegada de los conservadores al poder. no encontró la fórmula para satisfacer a esta nueva clase emergente. Mariano Rivera Paz. que hasta ese momento había tenido un carácter experimental en Sacatepéquez. El Consejero Jefe del Estado.74 Las exportaciones de café fueron subiendo en los siguientes años. promover nuevos productos industriales y agrícolas y elevar el nivel de vida de la población a través del desarrollo científico. Guatemala y Chiquimula. Con la expansión gradual del cultivo del café se fue constituyendo un grupo social dispuesto a defender sus intereses. Esta tarea se enmarcó en los principios fundacionales de la institución: encontrar y desarrollar nuevos medios para incrementar la producción. urgió a las autoridades departamentales para que apoyaran el desarrollo del cultivo y anunció un sistema de premios para incentivarlo.079 pesos en 1862. En 1852. En el mismo año. y continuaron aumentando hasta alcanzar más del millón de pesos en 1870.

La ley aprobada estableció la instrucción primaria obligatoria.037 pesos). se puede apreciar el impacto del préstamo sobre los ingresos. Así por ejemplo 1884 se dictó la ley 1420 de educación. para los niños comprendidos entre 6 y 4 años. la sociedad tenía a través de los llamados distritos escolares en los que participaban padres de . Los padres estaban obligados a dar educación a sus hijos.75 La situación de las finanzas no podía ser muy diferente a la del año 1839. la formación de maestros. gratuita y gradual. las comisiones y seguros y el costo del transporte. la Tesorería recibiría 307.cualquier contribución directa. el financiamiento de las escuelas públicas y el control de la educación –privada o pública. que el gobierno había tenido que recurrir a los préstamos forzosos y a las contribuciones especiales. medio para el acceso a un conjunto mínimo de conocimientos. también estipulados por ley.5. No obstante. seguidos por los provenientes de la alcabala interior. de un préstamo por medio millón de libras esterlinas.551.(100) La comunicación que el cónsul británico envió al Ministerio de Relaciones Exteriores de su país resume la situación poco halagüeña de las finanzas para los años siguientes: CARACTERÍSTICAS SOCIALES Sobre las bases y condiciones favorables que ofrecía el mercado mundial.quedó en manos del Estado. que podía proporcionar alrededor de 200 mil pesos más. que había iniciado en 1863. De esa cuenta. En 1869 se llegó al fin de la negociación. en el cual el Estado recibió el mayor porcentaje de los ingresos de las bebidas embriagantes. Reducidos los gastos contractuales. que estableció que la educación primaria fuera gratuita. deuda que tendría que cubrirse en los próximos diecinueve años.938 libras esterlinas (1. El gobierno conservador no encontró una solución de largo plazo a la crisis fiscal y financiera. Ante la imposibilidad de recurrir a la contribución directa. obligatoria y laica. El préstamo sirvió al gobierno para cancelar sus deudas más urgentes y liberar la alcabala de gravámenes futuros. del periodo consolidó el estado.76 El Cuadro 3. Algunas de estas medidas tendieron a fortalecer el poder del gobierno central.261 pesos) y no incluye los esperados por la alcabala de importación y exportación. La obligatoriedad suponía la existencia de la escuela pública al alcance de todos los niños. dictaron leyes de carácter liberal y aplicaron políticas que promovieron la modernización económica y social.(99) Si volvemos a la Gráfica 3. Por último.3 demuestra la tendencia en la recaudación de los ingresos ordinarios recibidos por el Estado (128. finalmente se decidió por el endeudamiento externo.

Sin embargo. higiene y cumplimiento de las leyes en las escuelas. .familia (elegidos por el Consejo Nacional de Educación). La posición crítica o defensiva ante la ley será uno de los puntos que demarcarán las corrientes de ideas antagónicas. la facultad de inspeccionar la calidad. En las décadas siguientes. el significado social y político de la ley varió en sintonía con los cambios en el escenario político y los debates ideológicos. la ley se convertirá en una divisoria de aguas de los sucesivos enfrentamientos ideológicos que atravesaron la opinión en el país. a lo largo de más de un siglo.