17 01 2014 - Atualização Das Violações em Pedrinhas - Petição OEA of 007 2014 SMDH

Sociedade Maranhense de Direitos Humanos
Em defesa da vida
CNPJ: 05.761.069/0001-51
Fundada em 12 de fevereiro de 1979.
Reconhecida como de utilidade pblica pela Lei Estadual n 4.868
A/88
e pela Lei Municipal n 3.068/90
Oficio n. 07/2014
So Luis, 17 de janeiro de 2014
Ao Sr. Emiulio Alvarez Icaza
Secretrio Executivo
Secretaria Executiva da Comisso Interamericana de Direitos Humanos - CIDH
Organizao dos Estados Americanos
1889 F Street N.W., Washington D.C., 20006, EUA
cidhdenuncias@oas.org, cidhproteccion@oas.org
Ref: Medida Cautelar 367 13
Prezado Senhor Secretrio,
A Sociedade Maranhense de Direitos Humanos SMDH e a Ordem dos

Advogados do Brasil Seo Maranho (OAB/MA), entidades peticionrias das medidas
cautelares (MC 367-13) da Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) relativas
proteo da vida, integridade pessoal de todas as pessoas que se encontrem privadas de
liberdade no Complexo Penitencirio de Pedrinhas respeitosamente, vem, em virtude de
comunicado enviado por esta CIDH, apresentar provas da permanncia da situao de extrema
gravidade e urgncia causando danos irreparveis a pessoas em Pedrinhas e da falta de adoo
de medidas necessrias e eficazes de proteo por parte do Estado brasileiro, bem como a
extenso dessa situao para fora dos limites dos presdios.
PRELIMINARMENTE
A SMDH e a OAB/MA vem solicitar Comisso Interamericana de Direitos
Humanos a incluso das seguintes organizaes de direitos humanos na condio de copeticionrias da Medida Cautelar em discusso:
1 JUSTIA GLOBAL, associao civil sem fins lucrativos, organizao no governamental
destinada proteo dos direitos humanos, inscrita no CNPJ sob o n 04.779.842/000144, com sede na Avenida Beira Mar, 406, sala 1207, Rio de Janeiro, RJ, representada por sua
diretora Sandra Elias de Carvalho. E-mail: juridico@global.org.br
Rua das Mangueiras, n 07, Qd. 36, Jd Renascena I CEP 65075-290 - So Lus - MA.
SGAN (Setor de Grandes reas Norte), casa 2, quadra 914, conjunto F, mdulo C, Braslia/ DF. CEP: 70790-140 Brasil.
Fone Fax: (098) 3231-1601 / 3231-1897 (61) 3272 8372 / 3273 4585. E-mail: smdh@terra.com.br site:
www.smdh.org.br

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2 CONECTAS DIREITOS HUMANOS, associao civil sem fins lucrativos qualificada como
Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP, inscrita no CNPJ sob n
04.706.954/0001-75, com sede na Av. Paulista, n. 575, 19 andar, So Paulo/SP, representada
por sua diretora executiva e representante nos termos de seu Estatuto Social, Sra. Lucia Nader.
E-mail: lucia.nader@conectas.org
Ressaltamos a importncia da incluso destas organizaes tendo em vista que
tem acompanhado, em conjunto com as peticionrias, a situao de violncia instaurada
dentro do Complexo Penitencirio de Pedrinhas, inclusive nas tentativas de realizao de
visitas in loco, em conjunto com a SMDH e a OAB/MA.
1. DAS INFORMAES CIDH

Sobre o comunicado da CIDH recebido pelos representantes dos beneficirios
no ltimo dia 12 de janeiro, destacamos os seguintes pontos:
1.1 Ocorrncias de novas mortes no Complexo Penitencirio de Pedrinhas
As peticionarias informam que, segundo levantamento realizado pela OAB/MA
e pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ), desde a expedio das medidas cautelares da CIDH
no dia 16 de dezembro de 2013, mais 09 detentos foram assassinados dentro do Complexo
de Pedrinhas. So eles:
Nome
Idade
Data
Local de deteno
1.
Manoel Laercio Santos 46

Ribeiro
17/12/2013
Centro
Provisria
de
Deteno
2.
Gilson Cley Pinheiro 29

Silva (Dilson Gley)
17/12/2013
Centro
Provisria
de
Deteno
3.
Irismar Pereira
34
17/12/2013
No Informado
4.
Diego
Michael 21
Mendes Coelho
17/12/2013
No Informado
5.
Fabio Ramos Galvo
17.12.2013
No Informado
No
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informada
6.
Robson Barros Souza
No
informada
19.12.2013
No Informado
7.
Antonio Rodrigues de No
informada
Lima Filho
23/12/2013
Presdio So Luis II
8.
Josivaldo
Lindoso
Pinheiro 35
01/01/2014
Centro de
Pedrinhas
9.
Sildener
Pinheiro 19
Martins - bolinha
02/01/2014
Centro
de
Provisria.
Triagem
de
Deteno
Portanto, constata-se que a recomendao da CIDH para a adoo de

medidas necessrias e efetivas para evitar a perda de vidas e danos integridade pessoal de
todas as pessoas que se encontram privadas de liberdade no Complexo Penitencirio de
Pedrinhas no foi observada pelo Estado Brasileiro.
Durante a ltima rebelio, ocorrida no dia 17 de dezembro (um dia aps a
concesso da medida cautelar), 04 detentos foram mortos, 03 deles foram decapitados no
Centro de Deteno Provisria no Complexo de Pedrinhas. De acordo a Secretaria da Justia e
Administrao Penitenciria (Sejap), as mortes teriam sido praticadas por integrantes de uma
mesma faco criminosa, motivada por disputa de liderana do trfico de drogas no sistema
carcerrio.1 Os mortos foram Manoel Larcio dos Santos Ribeiro, de 46 anos, e o filho dele,
Dilson Gley Rodrigues, de 29 anos; Irismar Pereira, 34 anos e Diego Michael Mendes Coelho,
de 21 anos.
http://www.maranhaonews.net/quatro-detentos-sao-mortos-em-mais-uma-rebeliao-em-pedrinhas/
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No vdeo de dois minutos e 32 segundos os presos filmam em detalhes os trs

decapitados.A chacina filmada pelos detentos e amplamente divulgada por rgo de
imprensa.2
Matria publicada pelo jornal Folha de S. Paulo relata a sequncia do vdeo,
conforme transcrio abaixo:
CABEAS
As imagens, encaminhadas Folha pelo Sindicato dos Servidores do
Sistema Penitencirio do Estado do Maranho, so chocantes. Nas
2
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2014/01/1394160-presos-filmam-decapitados-empenitenciaria-no-maranhao-veja-video.shtml
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costas de um desses corpos, de bruos, esto duas cabeas, lado a
lado. Elas so exibidas como trofus. Ao lado, o terceiro decapitado
ainda tem a cabea encostada ao pescoo. Um dos presos grita:
"Bota [o corpo] de frente pra filmar direito". Outro pede: "No puxa a
cabea dele". Em vo. Um outro colega, tambm de chinelos, enfia os
ps na poa de sangue, se aproxima e, com a ponta dos dedos, ergue
a cabea, puxada pelos cabelos. A cabea escapa, cai no cho, mas
erguida novamente e colocada ao lado das outras duas. Os presos
mantm o clima de comemorao.
A cmera se aproxima e foca as cabeas bem de perto. Os trs
parecem ter sido torturados antes de terem as cabeas cortadas. H
marcas de cortes no rosto e por todo o corpo, que parecem ter sido
feitas com facas e estiletes. A cmera segue filmando. Gira e mostra
corpos e cabeas de diferentes ngulos. Um dos presos, j descalo,
coloca o p sobre um dos corpos, em sinal de domnio sobre os
inimigos.
Neste momento, o vdeo, que traz tona o cenrio de caos no
sistema penitencirio do Maranho, chega ao segundo minuto. Um
dos presos se abaixa, pega uma das cabeas e a gira em direo
cmera. "Filma a esse maldito, desgraado", diz um deles sobre um
dos decapitados, com aparelhos nos dentes e o rosto todo riscado.
"Vira de lado, vira de lado", pede outro.3
Outras Reportagens, Fotos e vdeos circularam por diversos veculos de
comunicao nacional e internacional.
Ressalte-se que esse fato no novo e nem pontual. Tem se tornado
corriqueiro nos ltimos anos decapitaes de presos nas rebelies ocorridas no sistema
prisional maranhense.
Dois mortos no incio de janeiro
J em 2014, no dia 2 de janeiro o preso Josivaldo Pinheiro Lindoso, de 35 anos,
foi encontrado morto com sinais de estrangulamento na Cela 9, do Centro de Triagem de
Pedrinhas. Na tarde desse mesmo dia a Secretaria de Justia e Administrao Penitenciria do
3
VIDEO - http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2014/01/1394160-presos-filmam-decapitados-empenitenciaria-no-maranhao-veja-video.shtml
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Maranho (Sejap) confirmou tambm a morte de Sildener Pinheiro Martins, de 19 anos,
conhecido como 'Bolinha', no bloco Alfa do Centro de Deteno Provisria (CDP), conhecido
como Cadeio. O detento era da sala 6 e foi encontrado morto na sala 13.4
1.2 nibus so queimados e delegacia atacada aps ordens de dentro do Complexo de
Pedrinhas
H de se destacar ainda que no dia 03 de janeiro de 2014, 04 nibus foram
incendiados na cidade de So Lus e a 9 Delegacia de Polcia, localizada no bairro do So
Francisco, foi alvejada com dois tiros. Segundo o Secretrio de Segurana Pblica do Estado do
Maranho, a ordem para a realizao de tais atos foi emanada de dentro do Complexo de
Pedrinhas.5
No fato, 04 pessoas foram atingidas pelo fogo. 03 (trs) eram da mesma
famlia (me e duas filhas). Uma das crianas, Ana Clara, de cerca de 06 anos, teve 90% do
corpo queimado e faleceu. Isso demonstra, mais uma vez, a incapacidade do Estado em
resguardar no apenas as pessoas que esto sob sua tutela dentro do Complexo de Pedrinhas,
mas tambm dos demais cidados.
1.3 A situao de segurana dos beneficirios das presentes medidas cautelares
Depois das ltimas rebelies e das ltimas mortes, por determinao do
Governo do Estado do Maranho, as foras militares federais e estaduais ocuparam o
Complexo Penitencirio de Pedrinhas.
Cabe mencionar que a Fora Nacional de Segurana Pblica encontra-se
dentro do Complexo Penitencirio de Pedrinhas desde o ms de outubro de 2013, e ainda
assim no foi capaz de garantir a segurana e conter as mortes dentro do Complexo de
Pedrinhas. Aps as mortes e decapitaes do ltimo dia 17 de dezembro, o Governo do Estado
autorizou tambm que foras da polcia militar estadual, atravs de um grupo de operaes
especiais, realizasse a segurana dentro do complexo penitencirio.
Foram relatados por alguns dos presos que os policiais esto cometendo atos
de tortura dentro do complexo. Ademais, h relatos tambm de que os monitores
terceirizados (que realizam tambm trabalho de vigilncia e monitoria sem qualquer
capacitao adequada) tambm tm cometidos tais atos.
4
http://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2014/01/segundo-preso-e-encontrado-morto-empresidios-em-sao-luis.html
5
http://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2014/01/onibus-sao-incendiados-e-delegacia-e-alvejadaem-sao-luis.html
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"Desde que a Fora Nacional chegou a gente vem sendo agredido.
Eles esto atirando na gente direto com bala de borracha. Tratam a
gente feito animais. Mais de 20 pessoas j foram baleadas", diz.
"Vieram s para maltratar.
Esse relato foi feito por celular de dentro de uma cela, para uma jornalista do
O Estado de S. Paulo no dia 9 de janeiro do corrente ano.6 Ressalte-se que tais fatos foram
comunicados por oficio da SMDH aos juzes das varas de execuo e Procuradoria de Justia
do Estado do Maranho.
As principais agresses, segundo o rapaz, partem de um major da Fora
Nacional. "Ele quebrou um cara, o cara estava com a boca inchada. Isso est errado", disse. Ele
no soube informar, porm, o nome do oficial que praticaria as agresses.
O preso diz ainda que a pior situao acontece no Centro de Deteno
Provisria (CDP). "L eles botam 28 num xadrez s. para ficar oito pessoas s", diz. Ele afirma
que um pavilho onde caberiam cem pessoas chega a abrigar mais de 300. Na hora de dormir,
diz o preso, muitas vezes preciso revezar por falta de espao no cho. "Tem gente dormindo
no cho do banheiro, fica com as costas cheias de marca, com aqueles bichinhos, sabe como
que cadeia, n?"
Importa ressaltar ainda que a SMDH tem recebido constantemente
reclamaes de vrios detentos e de familiares dos mesmos das agresses constantes sofridas
pelos encarcerados.
Ademais, fotos de inspees realizadas por autoridades e divulgadas na
imprensa, foi possvel presenciar que membros do Grupo Especial da Polcia Militar fortemente
armados, com toucas ninja, e sem qualquer identificao nominal ou visual (os mesmos
estavam com mscaras, que impedia a realizao da identificao).
http://www.estadao.com.br/noticias/cidades,presos-denunciam-maus-tratos-pela-forcanacional,1116743,0.htm
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No dia 14 de janeiro, atravs de uma ligao de um aparelho celular, dois

detentos participou, ao vivo, de um programa de rdio local. Durante mais de 10 minutos de
conversa com o apresentador, os dois expuseram a precariedade na alimentao recebida e no
atendimento sade. Ademais, fizeram graves denncias de que as foras militares dentro dos
presdios e os administradores do complexo, de forma proposital, colocam os presos membros
de faces rivais bastante prximos, gerando um clima de tenso ainda maior, o que, segundo
ele, pode ocasionar novas rebelies e mortes.
t em greve geral (de fome), porque esse pulia a esto humilhando
as famlias dos presos.(...) Mistura tudo, larga sabo com arroz, no
bota luva nem nada.(...) Os cara [os presos] pede pra ir na
enfermaria, os cara [os policiais] mete ripa nos cara [os

presos] (...) taca e das boas, daquelas de deixar o cara
mudo. (...)
Sobre a alimentao, o detento afirma ao radialista que,
Disseram que ia melhorar o bandeco. Nunca aconteceu. O
pouco que nossas famlias traz de casa, eles querem proibir de
entrar.(...)
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Outra grave denncia a ao deliberada de administradores das

unidades prisionais em colocar juntos os presos de faces rivais, promovendo assim
os atos de barbrie:
Eles to vendo esse negcio de guerra de faco, o que eles
to fazendo... to fazendo jogando os cara (...) A diretoria
mesmo, esse cara mesmo, so culpados [pelas chacinas].. eles
jogam o cara l pra morrer. intencional [colocar juntos os
presos de faces rivais]. A gente diz pra eles l: No joga l
porque tem outras faces. A vo l e jogam. Os prprios diretor!
Os detentos manifestam a morosidade do Poder Judicirio no julgamento dos
presos e da concesso de seus direitos:
Tem preso aqui com mais de excesso de prazo. To vendo que as
cadeias to todas lotadas. Tem preso provisrio j com 4, 5 meses
sem nunca receber um papel, nunca recebeu alvar e nunca foi nem
em audincia. Tem preso julgado j no ponto de ir pro semi aberto e
no t indo por que?7
Na gravao os presos solicitam a presena de representante do CNJ e de
advogados e entidades de direitos humanos, para inspeo e negociao de uma greve de
fome8, iniciada no dia 13 de janeiro, durante inspeo da Comisso de Direitos Humanos do
Senado Federal. A referida greve de fome, segundo informaes levantadas pela imprensa,
envolve cerca de 150 presos. Destaca-se que, mesmo com tais denncias de torturas, com a
greve de fome e o pedido por representantes de entidades de direitos humanos, a
administrao penitenciria continua impedindo a entrada no Complexo de Pedrinhas.
1.4 celebrao de conciliao
At a presente data, no houve qualquer reunio de conciliao entre as
entidades peticionrias e o Estado Brasileiro para tratar das recomendaes emanadas pela
CIDH.
Entrevista concedida ao Jornalista Silvan Alves, na Rdio Difusora AM, no dia 14 de janeiro de2014 https://soundcloud.com/pedro-igor-de-almeida/preso-conversa-com-programa-de
8
Greve de Fome em Pedrinhas http://www.opovo.com.br/app/opovo/brasil/2014/01/16/noticiasjornalbrasil,3191687/150-presosestao-em-greve-de-fome-no-complexo-de-pedrinhas.shtml#.UtgIWZJM6PM.twitter
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No dia 07 de janeiro, a SMDH, por correspondncia eletrnica, recebeu convite
do Ministrio das Relaes Exteriores para uma reunio no dia 17 de janeiro, na cidade de So
Lus, que tem por objetivo discutir possveis aes a serem adotadas em relao s medidas
cautelares MC-367-13, solicitadas pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos em 16
de dezembro, por meio da resoluo 11/2013, para a proteo de pessoas privadas de
liberdade no Complexo Penitencirio de Pedrinhas.
No dia 15 de janeiro, o Presidente da SMDH recebeu um telefonema de um
funcionrio da diviso de Direitos Humanos do Itamaraty informando sobre o cancelamento da
reunio marcada para o dia 17 de janeiro. Foi informado de que o cancelamento ocorreu por
conta da visita do Ministro da Justia, Sr. Jos Eduardo Cardozo, ao Maranho, no ltimo dia
09 de janeiro.
Importa destacar que a visita do Ministro Cardozo no teve nenhum relao
com o cumprimento das recomendaes emanadas pela Comisso Interamericana de Direitos
Humanos sobre o caso de Pedrinhas. O representante do Governo Federal veio ao Maranho e
reuniu-se apenas com a Governadora do Estado. No houve qualquer contato com as
peticionrias.
Assim, a visita do ministro no supre a reunio que estava agendada entre o
Ministrio de Relaes Exteriores e as peticionrias, para discutir, especificamente, a Medida
Cautelar ora em apreo. Portanto, mais uma vez, o Estado Brasileiro demonstra o completo
desinteresse e desrespeito com as peticionrias e demais entidades de direitos humanos no
Estado do Maranho.
Ressaltamos ainda que, no dia 19 de dezembro de 2013, encaminhamos ofcio
ao MRE solicitando participar do momento de construo das medidas para atender as
recomendaes emanadas (em anexo), o que demonstra o interesse da SMDH em dialogar
com o Estado. Todavia, o Estado no est disposto a dialogar com as peticionrias.
1.5. informaes adicionais
1.5.1 Reunio do CDPPH
Tendo em vista a catica situao dentro do Complexo Penitencirio de
Pedrinhas, a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica convocou uma
reunio do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana CDDPH, que foi realizada em
Braslia no dia 09 de janeiro.
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O referido Conselho composto eminentemente por rgos pblicos e
entidades do Executivo e do Sistema de Justia. Dessa reunio, foi publicada uma Declarao
Pblica9, na qual o CDPPH denuncia a violncia no Complexo Penitencirio de Pedrinhas,
decidindo por diversos encaminhamentos.
Contudo, merece destaque que em nenhum momento, as entidades
peticionarias, ou qualquer outra entidade da sociedade civil, foi convidada para participar da
reunio do referido conselho. Mesmo no sendo conselheiras, as peticionarias conhecem
profundamente a situao no Complexo Penitencirio de Pedrinhas, tendo assim possibilidade
de expor ao CDPPH seus posicionamentos sobre a questo.
Portanto, demonstra o Estado Brasileiro no querer dialogar com as
peticionarias para discutir propostas de efetivao das Recomendaes emanadas por esta
Comisso Interamericana de Direitos Humanos.
1.5.2 denncias de estupros
O Relatrio do Conselho Nacional de Justia (CNJ), divulgada na ltima semana
de dezembro de 2013, afirma a existncia de abusos sexuais de mulheres de presos durante as
visitas dentro do Complexo de Pedrinhas. No relatrio, o juiz afirma que detentos sem poder
de comando dentro do sistema, para no morrerem, so obrigados a entregar suas mulheres a
outros internos, sendo a violncia sexual agravada ainda pela falta de celas, ocorrendo assim
as visitas ntimas sem qualquer privacidade e/ou segurana.10
Tais denncias causaram forte indignao entre os mais diversos setores da
sociedade. Na tentativa de desacreditar o Relatrio elaborado pelo CNJ, o Governo do Estado
do Maranho o taxou de mentiroso, de que o juiz estava apontando inverdades.11
Por falta de permisses de ingresso livre e sem restries nas unidades do
Complexo Penitencirio de Pedrinhas, as peticionrias no tiveram condies de verificar
maiores informaes nesse sentido.
1.5.3 impossibilidade de inspeo por peticionrio (OAB)
SDH/PR - http://www.sdh.gov.br/noticias/2014/janeiro/nota-publica-sobre-a-violencia-no-complexopenitenciario-de-pedrinhas-no-maranhao
10
Notcia da pgina eletrnica do Conselho Nacional de Justia CNJ
http://www.cnj.jus.br/noticias/cnj/27282-relatorio-do-cnj-sobre-prisoes-do-maranhao-preve-maiorcobranca-as-autoridades-do-estado
11
http://agencia-brasil.justica.inf.br/noticia/2014/1/governo-maranhao-critica-juiz-fez-relatorio-sobrepenitenciaria-pedrinhas
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Depois da ecloso da mais recente crise no sistema penitencirio do Estado do
Maranho, em outubro de 2013, as peticionrias e demais entidades de direitos humanos tem
sido impedidas de ingressarem em algumas unidades do Complexo Penitencirio de Pedrinhas.
Nas unidades que permitido o acesso, os diretores das unidades afirmam ser necessrio
um pedido de autorizao prvio.
No ltimo dia 10 de janeiro, uma comisso formada por representantes da
Comisso de Direitos Humanos da Ordem dos Advogados do Brasil Seo Maranho, e da
Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa do Estado do Maranho foram
impedidos de continuar uma inspeo dentro do Complexo Penitencirio de Pedrinhas.12
A ausncia de liberdade das entidades de direitos humanos nas dependncias
das unidades do Complexo de Pedrinhas uma grave afronta por parte do Estado no apenas
a essas entidades, mas aos presos, que, muitas vezes, reconhecem apenas nelas a
possibilidade de denunciar as violaes que ocorrem dentro do sistema prisional. No
concordamos, em hiptese alguma, com a possibilidade de realizar visitas e inspees em
Pedrinhas mediante autorizao prvia concedida pelas autoridades responsveis.
Importa ressaltar que a Corte Interamericana de Direitos Humanos, em
Resoluo exarada ainda no ano de 2006, entende ser direito dos peticionrios de ingressarem
livremente em qualquer espao do estabelecimento prisional a fim de monitorar os locais de
privao e a possvel adoo de medidas para o cumprimento das decises do sistema
interamericano de direitos humanos.13
1.5.4 visita da Comisso de Direitos Humanos do Senado Federal
No dia 13 de janeiro, a Comisso de Direitos Humanos do Senado Federal
esteve em So Lus para uma inspeo no Complexo Penitencirio de Pedrinhas. A comisso,
composta por 4 senadores da Repblica inspecionaram duas unidades prisionais: a Casa de
Deteno CADET e o Presdio So Lus I.
Em reunio com as entidades da sociedade civil (em especial os peticionrios),
logo pela manh, foi acordado que as mesmas realizariam a inspeo em conjunto com a
Comisso, a fim de informar sobre a real situao das unidades prisionais do complexo.
12
http://noticias.terra.com.br/brasil/policia/ma-comissoes-de-direitos-humanos-dizem-ter-sidobarradas-em-pedrinhas,3f3575d196e73410VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html
13
Caso das Pessoas Privadas de Liberdade na Penitenciria Dr. Sebastio Martins Silveira, em
Araraquara, So Paulo, Brasil http://www.corteidh.or.cr/docs/medidas/araraquara_se_01_por.pdf
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Ocorre que, quando os peticionrios e demais entidades da sociedade civil
chegaram ao CADET, os senadores j haviam ingressado na unidade. Mesmo aps muita
insistncia e reclamaes feitas, no foi permitida a entrada para acompanhar a comitiva
governamental. Os senadores realizaram a inspeo na CADET acompanhados apenas de
representantes do Estado, em especial dos responsveis pela gesto da administrao
penitenciria maranhense.
Em seguida, os senadores dirigiram-se ao Presdio So Lus I e, finalmente, as
peticionrias e demais entidades conseguiram entrar em uma parte para vistoriar. Aps
verificar as condies de apenas 06 (seis) celas e conversar com alguns detentos, os senadores
decidiram que continuariam a inspeo sozinhos, tendo em vista que teriam sido alertados
pela administrao do presdio sobre a fragilidade na segurana. Mais uma vez as peticionrias
e demais entidades foram impedidas de continuar as vistorias.
Insta observar que estava programado que a comisso de senadores
inspecionaria mais uma unidade prisional dentro do Complexo Penitencirio de Pedrinhas.
Porm, foi aconselhada pelos gestores da administrao penitenciria do Estado a cancelar,
pois no era possvel garantir a segurana no local. A visita, portanto, foi apenas parcial.
Esse episdio revela uma grave afronta aos pactos internacionais assinados
pelo Brasil no que tange ao acesso livre por parte da sociedade civil no monitoramento das
condies a quais esto submetidas as pessoas privadas de liberdade.
1.5.4.1 Visita Presdio So Luis I - 13 de janeiro de 2013
Antes dos Representantes dos Beneficirios serem impedidos de prosseguir
com a visita de monitoramento ao Complexo de Pedrinhas, pudemos conversar com alguns
detentos da Unidade So Luis 1 que nos relataram a grave situao de violao de direitos a
que esto submetidos.
Pudemos constatar que o Pavilho 2 abriga ao menos 3 homens em uma cela
que tem apenas uma comarca (cama). Os demais tem que dormir no cho ou em redes. Alguns
detentos nos relataram que essas celas, que tm metragem mnima, chegam a abrigar at 4
homens. O boi (banheiro) tambm fica no interior da celas e a falta de higienizao atrai
insetos e ratos.
Os presos desse Pavilho nos informaram que passam o dia todo confinados
na cela sendo que o banho de sol somente realizado 1 (uma) vez por semana durante duas
horas.
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Os detentos reclamaram da falta de assistncia mdica, informado que o
mdico comparece um nico dia da semana na Unidade e no consegue realizar os
atendimentos necessrios.
As reclamaes em relao a precariedade da assistncia jurdica tambm
foram constantes, informando que no tm acesso Defensoria Pblica e que no so levados
para as audincias.
As reclamaes dos presos foram confirmadas por autoridades pblicas
durante reunio realizada na sede da OAB Maranho na manh do dia 13, com a presena de
representantes da sociedade civil e da Comisso de Direitos Humanos do Senado Federal. A
Ouvidora da Defensoria Pblica, Dra. Mari-Silva Maia, informou que a Defensoria est
presente em apenas 24 Comarcas das 112 do Estado do Maranho e que apenas 7 defensores
pblicos atuam na execuo penal do estado.
O Presidente da Associao dos Magistrados do Maranho, Dr. Gervsio
Santos, tambm informou nesse reunio que frequentemente as audincias so adiadas por
falta de apresentao dos presos pelo poder executivo. Essa situao ainda mais grave pela
maior parte dos detentos serem do interior do estado e cumprirem pena na capital.
Rafael Silva Pereira, 31 anos, da Cela 2, informou que j cumpriu 6 anos dos 8 a
que foi condenado e que j teria direito ao regime semiaberto, mas a falta de assistncia
jurdica impede a progresso de regime.
Um dos presos, mesmo recluso, estava algemado grade da cela, conforme
demonstram as seguintes fotos:
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1.5.4.2 Ocorrncia de novo incio de rebelio 16/01/2014

Por conta da militarizao dos presdios, acirrou-se o clima de animosidade no Complexo
Penitencirio de Pedrinhas. Dia 16 de janeiro, a partir da tarde, e permanecendo at quase a
madrugada de 17 de janeiro, houve um incio de rebelio, quando detentos serraram grades e
quebraram cadeados, ameaando invadir um bloco vizinho. A situao demorou a ser
contornada, expondo detentos, familiares e agentes do Estado a novas tragdias. Familiares de
presos que faziam visitas bloquearam o trecho da BR-135, rodovia federal em que fica
localizado o Complexo Penitencirio de Pedrinhas. O ocorrido teve cobertura dos meios de
comunicao locais (clipping sobre a crise penitenciria no Maranho pode ser acessado no
link http://smdh.org.br/?page_id=769)
1.5.4.3 Falta de dilogo com os entes federados
As peticionrias tm tentado, em vo, abrir um dilogo com representantes dos governos
federal e estadual no sentido de conter a crise. Para tanto chegaram a elaborar um plano de
ao. A visita do ministro da Justia Jos Eduardo Cardozo no teve participao das
peticionrias ou qualquer representante da sociedade civil organizada. Da visita da Comisso
de Direitos Humanos do Senado Federal participaram diversas organizaes, porm, a visita
teve limites impostos pela administrao penitenciria. Uma reunio tcnica agendada para 17
de janeiro de 2014 em So Lus, com a participao de representantes dos governos federal,
estadual e peticionrias, foi cancelada. Com o governo estadual no houve qualquer avano.
Assim, SMDH, Justia Global e Conectas, aps o pedido de interveno federal no Complexo
Penitencirio de Pedrinhas e federalizao da apurao dos crimes cometidos em seu interior,
solicitaram a realizao de uma audincia com o Procurador-Geral da Repblica Rodrigo Janot,
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agendada para o prximo dia 21 de janeiro de 2014. As peticionrias j solicitaram tambm
uma audincia na sede da OEA, em Washington, que dever contar com a presena de
familiares de detentos assassinados no Complexo Penitencirio de Pedrinhas. As peticionrias
aguardam resposta, prevista para a partir de 24 de fevereiro de 2014, conforme calendrio da
Organizao
2. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS
As provas descritas neste documento comprovam que a situao de
violao e ameaa em que o Estado mantm os beneficirios identificados como
presos, funcionrios e visitantes do Complexo Penitencirio de Pedrinhas
preenchem os requisitos de gravidade, urgncia e irreparabilidade do Artigo 25 do
Regulamento da Comisso Interamericana, demonstrando a necessidade da
manuteno das presentes medidas cautelares.
A Comisso clara em reiterar a dupla funo das medidas cautelares:
La Comisin Interamericana y la Corte Interamericana han establecido de manera
reiterada que las medidas cautelares y provisionales tienen un doble carcter, uno
cautelar y otro tutelar. 14 Ainda que no caso em tela a funo de proteger a instruo
e o objeto de eventual caso contencioso perante o Sistema Interamericano no esteja
presente, a funo tutelar, per se, j habilita a manuteno da presente medida, tendo
em vista que, historicamente, est tem sido uma importante propriedade do regime de
medidas cautelares da CIDH. Quanto a esta dimenso, na mesma resoluo a
Comisso enunciou que: Respecto del carcter tutelar, las medidas buscan evitar un
dao irreparable y preservar el ejercicio de los derechos humanos.15
A leitura deste contrainforme deixa clara a necessidade da
manuteno das medidas para evitar dano irreparvel e buscar preservar os direitos
humanos das pessoas privadas de liberdade no Complexo Penitencirio de
Pedrinhas, porm adiantamos, aqui, uma breve considerao sobre os requisitos de
presentes nas alneas do Artigo 25(2) do Regulamento da CIDH.
Com respeito gravidade da situao, conforme definio do Artigo
25(2)(a), os atos e omisses estatais denunciados tem tido impactos catastrficos
14
CIDH, Medida Cautelar N. 255-13, Robert Gene Garza e Estados Unidos da Amrica, 16 de agosto de
2013, par. 11.
15
2013, par. 11.
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sobre direitos protegidos na Conveno Americana de Direitos Humanos. Em sua
Resoluo de 16 de agosto de 2013, a Comisso Interamericana indicou que a
gravidade estaria comprovada ante el peligro derivado de la posibilidad de aplicacin
de la pena de muerte en el estado de Texas, Estados Unidos. Al respecto, se ha alegado
que en el proceso penal del propuesto beneficiario no se han observado los derechos
protegidos bajo el derecho internacional de los derechos humanos.16
No caso em tela, no se trata apenas do perigo de dano, mas de dano
j em andamento. Violaes significativas aos direitos vida (Artigo 4), integridade
pessoal (Artigo 5), liberdade pessoal (Artigos 8 e 25) e garantias e protees judiciais
dos beneficirios, que fundamentaram a concesso inicial destas medidas cautelares
em dezembro de 2013, continuam e se reproduzem. Aps a outorga das medidas
cautelas ao menos 9 presos foram assassinados no Complexo Penitencirio de
Pedrinhas. Assim como no caso do Sr. Garza, nos procedimentos administrativos e
processos judiciais relativos s violaes materiais expostas neste escrito, tampouco
houve respeito aos direitos protegidos pelo direito internacional dos direitos humanos,
especialmente no que diz respeito investigao e responsabilizao dos casos de
tortura e maus-tratos.
Conforme exposto neste documento e em informaes fornecidas
anteriormente, a conduta estatal que atesta a gravidade dos fatos expostos perante
esta Comisso inclui:
1. Homicdios praticados por faces rivais dentro do Complexo Penitencirio;
2. Maus tratos cometidos por integrantes da Fora Nacional de Segurana e pela
Polcia Militar do Estado do Maranho que assumiram o controle do Complexo
de Pedrinhas;
3. Revistas vexatrias de visitantes;
4. Denncias de estupros de familiares de detentos no interior e fora do
complexo penitencirio de Pedrinhas
5. negligncia na apurao e preveno de denncias feitas pelos
Representantes, em especial com relao aos homicdios, resultando na
repetio das mortes.
6. delegao imprpria de funes de agentes penitencirios e disciplina para a
Polcia Militar, o que contraria a at mesmo a Constituio Federal, uma que
essa no sua prerrogativa constitucional;
7. Superlotao produzida por determinaes excessivamente punitivas e
16
2013, par. 14.
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atuaes deficientes e morosas no Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria
Pblicaconforme ilustrado pelos resultados do mutiro do Conselho
Nacional de Justiae pela implementao de uma poltica de incentivo ao
encarceramento pelo Executivo;
Com respeito urgncia, conforme Artigo 25(2)(b) da regulamentao
da Comisso, a situao aqui relatada demonstra riscos e ameaas iminentes das
graves condutas descritas acima continuarem produzindo os danos irreparveis do
descritos abaixo. Acerca deste elemento, em sua resoluo de agosto de 2013, a
Comisso afirmou que considera que el requisito de urgencia se encuentra cumplido
en virtud de que ste concierne una intervencin oportuna en relacin con la
inmediatez del dao potencial alegado en la solicitud de medidas cautelares.17
No caso do Complexo Prisional de Pedrinhas, a urgncia no se limita
a eminncia de um dano potencial, mas h danos j produzidos (com especial
ateno para os novos casos de mortes e tortura na unidade), em andamento (por
exemplo, no que diz respeito s condies de deteno) e, tambm, eminentes, pois,
mantidas a mesma situao estrutural e conjuntural, o que vem ocorrendo desde a
concesso das medidas cautelares, as violaes seguramente se repetiro.
A permanncia da iminncia dos riscos anteriormente denunciados e
os danos j produzidos, elementos acima narrados e melhor detalhados nesta
manifestao, atestam a urgncia da situao. A iminncia dos riscos anteriormente
denunciados e a continuidade na produo de danos concretos se mantm.
3. DOS PEDIDOS
A visita do membro da Relatoria para os Direitos das Pessoas Privadas de Liberdade,
para a realizao de uma inspeo, em conjunto com as peticionrias, em todas as
dependncias do Complexo Penitencirio de Pedrinhas;
A concesso de medidas, por parte desta CIDH, para garantir o livre acesso das
entidades peticionrias A TODAS AS DEPENDNCIAS do Complexo Penitencirio de
Pedrinhas, sem a necessidade de autorizao prvia por parte dos agentes
responsveis pela administrao penitenciria do Estado do Maranho, bem como a
17
2013, par. 15.
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possibilidade de utilizao de quaisquer instrumentos de registros audiovisuais das
inspees;
Que o Estado Brasileiro fornea a relao oficial dos presos vitimados dentro do
Complexo Penitencirio de Pedrinhas desde o dia 01 de janeiro de 2013, informando
ainda o balano/andamento de eventuais investigaes realizadas pelo Estado;
Que as medidas cautelares sejam mantidas.
So Lus, 17 de janeiro de 2014
Jos Maria Ribeiro Jnior

Presidente do Conselho Diretor
Sociedade Maranhense de Direitos
Humanos
Luis Antonio Cmara Pedrosa

Presidente da Comisso de Direitos Humanos
Ordem dos Advogados do Brasil Seccional
Maranho
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ANEXO
Repercusso nacional e internacional da violncia no Complexo Penitencirio de Pedrinhas
OAB dever cobrar do Maranho indenizao a famlias de mortos - BBC Brasil, 15/1/2014
Preso do Maranho liga para rdio para reclamar da Polcia Militar - Dirio do Litoral, 14/1/2014
Assembleia vai OEA aps restrio nas visitas a presdio, afirma Eliziane - Jornal Pequeno, 14/1/2014
Justia maranhense manda Estado construir novos presdios em 60 dias - Dirio Catarinense, 14/1/2014
Justia d 60 dias para governo do Maranho construir e reformar presdios - O Estado de S. Paulo,
14/1/2014
Coletivo de Advogados protocolar pedido de impeachment de Roseana Sarney - CartaCapital,
13/1/2014
Senadores conhecem situao do Complexo de Pedrinhas - Dirio de Pernambuco, 13/1/2014
Comisso de Direitos Humanos tem acesso limitado durante visita a Pedrinhas - TV Assembleia,
13/1/2014
OAB estuda a possibilidade de pedir a desmilitarizao de presdios - TV Assembleia, 13/1/2014
MA: OAB denuncia tortura da PM e tropas federais em Pedrinhas - Terra, 13/1/2014
OAB pede a comisso do Senado sada imediata da PM de Pedrinhas - Paraba.com.br, 13/1/2014
Comisso do Senado visita o presdio de Pedrinhas, em So Luis - Jornal Nacional/ Rede Globo,
13/1/2014
Presidente da OAB no Maranho denuncia tortura em Pedrinhas - Dirio de Pernambuco, 13/1/2014
CDH inicia visita ao Maranho ouvindo representantes da sociedade civil - Agncia Senado, 13/1/2014
Advogados de direitos humanos vo pedir impeachment de Roseana - O Estado de S. Paulo, 13/1/2014
Uma notcia est chegando l do Maranho - Folha de S. Paulo, 12/1/2014
No CDP, 42 presos ocupam espao para 14 - O Estado de S. Paulo, 11/1/2014
Situao nos presdios expe guerra contra pobreza, diz sociloga - Folha de S. Paulo, 11/1/2014
O despreparo da governadora - O Estado de S. Paulo, 11/1/2014
Nota de repdio - SMDH, 11/1/2014
Maranho impede entrada de comisso de Direitos Humanos em Pedrinhas - ltimo Segundo,
11/1/2014
Comisses de Direitos Humanos so barradas em Pedrinhas, no MA - Folha de S. Paulo, 10/1/2014
Protesto contra falta de segurana rene 500 pessoas no Maranho - O Estado de S. Paulo, 10/1/2014
Preso de Pedrinhas diz que transferncias devem gerar novos ataques em So Lus - UOL, 10/1/2014
Nota pblica do Movimento Nacional de Direitos Humanos sobre a crise no sistema penitencirio
maranhense - MNDH, 10/1/2014
Barbrie brasileira - Isto, 10/1/2014
Comisso de Direitos Humanos vai ao MA; fao questo de ir a presdio, diz senadora - BOL, 10/1/2014
Maranho impede comisso de direitos humanos de visitar presdio catico - El Pas, 10/1/2014
Deputados vo a Pedrinhas, mas no conseguem entrar em presdios - CBN Foz do Iguau, 10/1/2014
Comisses de Direitos Humanos so barradas em Pedrinhas - Tribuna do Norte, 10/1/2014
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Douglas Martins: repugnante - poca, 10/1/2014
OAB pede plano emergencial para conter a violncia no Maranho - Tribuna da Bahia, 10/1/2014
Recomendaes da APT e Pastoral Carcerria sobre o Sistema Penitencirio maranhense - Pastoral
Carcerria, 10/1/2014
Maranho devolveu quase metade dos recursos recebidos em 15 anos para construir presdios - Agncia
Brasil, 10/1/2014
Comisso de Direitos Humanos do Senado vai visitar Presdio de Pedrinhas - Agncia Brasil, 10/1/2014
Conectas envia advogado a So Lus para apurar denncias - Conectas, 10/1/2014
MA registra 1 de cada 4 homicdios em prises no pas em 2013 - G1, 10/1/2014
As prises so produtoras de violncia. Quanto mais prises construirmos, mais violenta se tornar a
sociedade. Entrevista especial com Camila Dias - Instituto Humanitas Unisinos, 10/1/2014
Comisso de Direitos Humanos ir ao Maranho na segunda-feira - Senado/JusBrasil, 10/1/2014
Salvemos o Maranho - Dirio do Poder, 9/1/2014
Faces criminosas tomaram Pedrinhas em 2007 - Veja, 9/1/2014
Aumenta presso sobre autoridades para resolver crise no Maranho - BBC Brasil, 9/1/2014
Condies para interveno federal no Maranho esto dadas, afirma OAB - ltimo Segundo/IG,
9/1/2014
Times destaca violncia na penitenciria de Pedrinhas, no Maranho - Jornal do Brasil, 9/1/2014
Governo do Maranho agir com mo de ferro na crise da segurana - O Tempo, 9/1/2014
Conselho de Direitos Humanos cobra ao emergencial em crise carcerria no Maranho - O Estado de
S. Paulo, 9/1/2014
Problemas das prises brasileiras ganham destaque mundial - CBN Foz do Iguau, 8/1/2014
Anistia Internacional cobra solues concretas - O Povo, 8/1/2014
Imprensa internacional d destaque crise no Maranho - Associao Brasileira de Imprensa, 8/1/2014
Barbrie maranhense - Folha de S. Paulo, 8/1/2014
Somos todos cmplices - El Pas, 8/1/2014
Crise no Maranho exige resposta de longo prazo - BBC Brasil, 8/1/2014
OEA cobra do governo brasileiro soluo para Pedrinhas - Veja, 8/1/2014
Situao do Complexo Prisional de Pedrinhas provoca tenso no Maranho - O Estado de Minas,
8/1/2014
ONGs pedem ao do governo federal em presdio maranhense - SMDH, 8/1/2014
ONGs pedem ao do governo federal em presdio maranhense - Conectas, 7/1/2014
Decapitaes no Maranho evidenciam o caos nas penitencirias brasileiras - El Pas, 7/1/2014
Sociedade Maranhense de Direitos Humanos divulga nota de pesar em virtude da violncia - Blog da
Lgia Teixeira, 7/1/2014
Nota de pesar e repdio - SMDH, 7/1/2014
Estadao Radio interview (Maria Laura), Jan 7: Situao carcerria no Maranho

preocupante e necessita de uma ao mais efetiva da Unio
Folha de So Paulo, Jan 8: ONG diz nunca ter visto 'barbrie' como a de priso no
Maranho
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O Globo, Jan 8: ONU pede investigao imediata sobre mortes e violaes nos
presdios no Maranho
Band News radio interview (Maria Laura), Jan 8: ONU pede ao Brasil que apure a
situao dos presdios no Maranho
Washington Post (AP), Jan 8: UN agency wants probe of Brazil prison violence
The Miami Herald (AP), Jan 8: UN agency wants probe of Brazil prison violence
ABC News (AP), Jan 8: UN Agency Wants Probe of Brazil Prison Violence
UOL, Jan 8: Human Rigths Watch cobra investigao das mortes em So Lus
Povo, Jan 8: Crise em presdio no Maranho reflete problema nacional crnico
Folha do Maranhao, Jan 8: ONG diz nunca ter visto 'barbrie' como a de priso no
Maranho
Deutsche Welle, Jan 8: Crise em presdio no Maranho reflete problema nacional
crnico
ltimo Segundo iG, Jan 9: Organismos como a ONU, a Anistia Internacional e a
Human Rights Watch reprovam abusos em presdios
BBC Brasil, Jan 9: Aumenta presso sobre autoridades para resolver crise no
Maranho
Portal Notcias Terra, Jan 9: Aumenta presso sobre autoridades para resolver crise no
Maranho
Thomson Reuters Foundation, Jan 9: U.N. urges probe of Brazil prison violence after
video of beheaded inmates
Rdio Voz da Rssia, Jan 9: ONU e Anistia Internacional exigem atitudes efetivas
contra violncia no Maranho
Dirio do Nordeste, Jan 9: ONU exige ao contra crime no MA
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17 01 2014 - Atualização Das Violações em Pedrinhas - Petição OEA of 007 2014 SMDH

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17 01 2014 - Atualização Das Violações em Pedrinhas - Petição OEA of 007 2014 SMDH

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Prezado Senhor Secretrio,

A Sociedade Maranhense de Direitos Humanos SMDH e a Ordem dos

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1. DAS INFORMAES CIDH

Manoel Laercio Santos 46

Gilson Cley Pinheiro 29

Fabio Ramos Galvo

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Robson Barros Souza

Portanto, constata-se que a recomendao da CIDH para a adoo de

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No vdeo de dois minutos e 32 segundos os presos filmam em detalhes os trs

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No dia 14 de janeiro, atravs de uma ligao de um aparelho celular, dois

enfermaria, os cara [os policiais] mete ripa nos cara [os

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Outra grave denncia a ao deliberada de administradores das

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Jos Maria Ribeiro Jnior

Luis Antonio Cmara Pedrosa

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